Clase 2

FUNDAMENTO TERICO -
METODOLGICO
Riesgo ambiental
Se define como la probabilidad de ocurrencia que un peligro
afecte directa o indirectamente al ambiente y a su biodiversidad,
en un lugar y tiempo determinado, el cual puede ser de origen
natural o antropognico.

YPF y Enarsa desarrollaron un proyecto de establecer una planta El nivel de turbiedad lleg a los 6.000 NTU (Unidad nefelomtrica de turbidez), cuando
la planta que cuenta EMAPA Huaral slo est en capacidad de tratar el agua, hasta
regasificadora en un estuario natural prximo a Baha Blanca cuando existen 1.000 NTU
 Escenario de exposicin
Es el rea fsica que comprende el rea
geogrfica en riesgo.
 Ruta de exposicin
Es la trayectoria que sigue un contaminante desde
la fuente de emisin hasta el cuerpo receptor
identificado como potencialmente expuesto.
http://www.lenntech.es/periodica/elementos/hg.htm
 Estimacin de la exposicin
Es el estudio de la ruta de exposicin, tiene por
objeto llegar a determinar la cantidad de
sustancia txica est en contacto con un
organismo durante el perodo de exposicin.
 Amenaza potencial
Proceso mediante el cual se determina un peligro o amenaza que
comprometa la calidad del agua, aire o suelo el cual pone en riesgo a la
salud del ser humano y a la biodiversidad como consecuencia de la
exposicin a fuentes contaminantes del ambiente en un lugar y tiempo
determinado como consecuencia de actividades de origen natural o
antropognico.
 Evaluacin del riesgo ambiental
Es el proceso mediante el cual se determina si existe una amenaza potencial
que comprometa la calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro la
salud del ser humano como consecuencia de la exposicin a todos los
productos txicos presentes en un sitio, incluyendo aquellos compuestos
txicos presentes que son producto de actividades industriales ajenas al sitio
o cualquier otra fuente de contaminacin, y define un rango o magnitud para
el riesgo.
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN DE
RIESGOS AMBIENTALES
 GESTION DE RIESGOS AMBIENTALES

La responsabilidad ambiental con lleva a la

necesidad de que las Gerencias conozcan los riesgos
ambientales asociados a las diferentes actividades
que desarrollan dentro del mbito de su regin y
que deben cumplir con todos los instrumentos de
Gestin Ambiental aprobados y autorizados por los
sectores competentes y la normatividad vigente,
con el objeto de aplicar correctamente medidas
preventivas y de minimizacin de los riesgos. Este
proceso de identificacin, evaluacin y tratamiento
de los riesgos, se lleva a cabo mediante programas
de gestin de los Riesgos Ambientales
 Fases del proceso de la evaluacin de
riesgos ambientales
Actualmente existen diversas metodologas para
la Evaluacin de los Riesgos Ambientales Cada
metodologa va a requerir, para su aplicacin,
personal calificado en esta materia, as como un
conocimiento avanzado del mbito o espacio
productivo
 Criterios para la evaluacin de riesgos
ambientales
El desarrollo de esta fase permite conocer los riesgos ms
relevantes (riesgos significativos), posteriormente el diseo y
priorizacin de las estrategias de prevencin y minimizaciones
adecuadas, facilitando la eleccin de las posibles alternativas
de actuacin y la toma final de decisiones.
El objetivo es definir un marco de responsabilidad con la
finalidad de garantizar la prevencin y reparacin de los daos
ambientales, que puedan producir efectos adversos
significativos en: especies y hbitats protegidos, estado de las
aguas y suelo.
El proceso de evaluacin consta de las siguientes etapas
principales que se destacan, segn lo mostrado en el Grfico
 IDENTIFICACION DE RIESGOS
AMBIENTALES
La identificacin de riesgos ambientales se inicia con el
conocimiento exhaustivo de los peligros que pueden
ser fuente de riesgo dentro de una instalacin.
El objetivo es conocer los sucesos que, en una
actividad o instalacin, pueden dar lugar a un dao
ambiental.
Identificacin de peligros ambientales
Es la preparacin del material que ser necesario durante
el proceso de identificacin de peligros, definicin de
objetivos y alcances del trabajo. Para la identificacin de
peligros que puedan generar riesgos, es posible utilizar
herramientas de apoyo que faciliten esta tarea. En la
seleccin de los mtodos de identificacin ms
apropiados, se deben tener en cuenta las caractersticas
del mbito (superficie, tipo de fuentes contaminantes,
sustancias y agentes manejadas, cantidades almacenadas,
vulnerabilidad del entorno, etc.), as como verificar el
cumplimiento de los instrumentos de gestin autorizados
y aprobados por el sector competente.
A continuacin se explicar cada una de ellas:
 Metodologa general para la identificacin
Elaboracin del listado de peligros
El objetivo final es disponer de un listado completo de los peligros
ambientales de la actividad o instalacin, que servir como base para
la definicin de los riesgos ambientales. Para ello, se analiza la
informacin recabada en la fase anterior, y se consideran adems, los
riesgos naturales, tales como inundaciones, terremotos, etc. As
como los riesgos histricos asociados a las actividades realizadas
anteriormente.
 Herramientas para la identificacin

En la seleccin de los mtodos

de identificacin ms
apropiados, se deben tener en
cuenta las caractersticas de la
instalacin (superfcie, tipo de
sustancias manejadas y
cantidades almacenadas, tipo de
proceso, vulnerabilidad del
entorno, etc.).
El objetivo es obtener una
identificacin lo ms completa
posible de los peligros de la
instalacin.
Herramientas para la identificacin
Anlisis histrico de accidentes
Esta herramienta se basa en el estudio
de los accidentes registrados en el
pasado en instalaciones similares o con
productos idnticos o de la misma
naturaleza.

Se basa en informaciones de
procedencia diversa:
Bibliografa especializada
Bancos de datos de accidentes
informatizados
Registro de accidentes de la propia
empresa
Informes o peritajes realizados sobre los
accidentes ms importantes.
 Herramientas para la identificacin

Lista de chequeo (check-list)

Es un listado de cuestiones,
que permite la verificacin
del cumplimiento respecto a
un reglamento o un
procedimiento determinado.
Los incumplimientos
detectados identifican
peligros para el medio
ambiente.
 Determinacin de Escenarios
Esto se realizar mediante un Registro de Actividades en la zona, el
levantamiento de informacin de las actividades que se desarrollan en
la zona, identificando los instrumentos de gestin ambiental
(Diagnstico ambiental preliminar, EIA, PAMA, DIA, Plan Regional de
Gestin Ambiental y Plan Regional de Accin Ambiental, entre otros)
que se aplican en el mbito regional. El Diagnstico ambiental
constituye una herramienta clave para identificar peligros .
El objetivo de esta fase de la metodologa es recopilar informacin
suficiente para determinar los elementos que pueden constituir un
peligro ambiental y definir los escenarios. En el Grfico, se refiere a los
aspectos que deben tomarse en cuenta para el levantamiento
de informacin durante la inspeccin visual.
Lista de Verificacin de Cumplimiento
Es un listado de preguntas, que permite la verificacin del
cumplimiento respecto a un reglamento o un
procedimiento determinado. Los incumplimientos
detectados identifican peligros para el ambiente.
La identificacin de riesgos ambientales se inicia con el
conocimiento a detalle de los peligros que pueden ser
fuente de riesgo dentro del mbito local y regional. El
objetivo final es disponer de un listado completo de los
peligros ambientales, que servir como base para la
definicin de los riesgos ambientales.
Anlisis de Escenarios Identificacin y
definicin de causas y peligros
Mediante un anlisis de la informacin disponible y/o
visita de campo se logra identificar y definir las causas de
los probables peligros que pueden daar los entornos
naturales o ambientales, humanos y econmicos, de esta
manera se estructura el listado que va a permitir
establecer los escenarios de la evaluacin de riesgos
ambientales.
Ayuda a obtener informacin precisa que permita, de
forma sistemtica y rigurosa, jerarquizar los riesgos de un
mbito o espacio de produccin en base a una serie de
criterios econmicos, sociales y ambientales, segn
Grfico

Sigue
Consiste en cuestionar las modificaciones que sucederan si aparecen
sucesos indeseados o el incumplimiento de la implementacin o desarrollo
de los instrumentos de gestin ambiental, como son el caso de los pasivos
ambientales de una minera, el colapso de los muros de contencin de la
relavera, el exceso de la capacidad del volumen, presin del relave y
condiciones climticas (zona de alta precipitacin pluviomtrica), finalmente
se identifican los peligros que se derivan de la situacin planteada. Ver
Cuadro N 01. En esta etapa una buena prospeccin de la situacin y un
adecuado manejo tcnico, permitir obtener una matriz estructurada.
 Metodologa general para la identificacin
La identificacin de peligros ambientales se desarrolla
en base al siguiente esquema de trabajo:
 Metodologa general para la identificacin

Planificacin
El objetivo de la planificacin es
preparar el material que ser
necesario en el proceso de
identificacin de peligros y definir
el objetivo y alcance del trabajo.
En esta fase se identificarn todas
las zonas de la instalacin sobre
las que se buscan los peligros.
 Metodologa general para la identificacin
Inspeccin visual y recopilacin de documentacin
El objetivo de esta fase de la metodologa es
recabar informacin suficiente para
determinar los elementos que pueden
constituir un peligro ambiental.
 En la siguiente figura se recogen los aspectos ms importantes
que deben tenerse en cuenta a la hora de recoger informacin en
una inspeccin visual:
 Herramientas para la identificacin
Anlisis Qu pasa si? (what if?)
Es un mtodo que consiste en cuestionarse qu pasa si
aparecen sucesos indeseados en la instalacin. Como
resultado se obtiene una tabla con preguntas que ponen de
relieve una situacin accidental y los peligros identificados
que se derivan.
En esta metodologa las preguntas se formulan en funcin
de la experiencia previa, por lo que es necesaria la
presencia de personal con amplia experiencia para
desarrollarla.
 Herramientas para la identificacin

Inspecciones externas
Esta es una herramienta basada en la
visita de campo a la instalacin, por
parte de un tcnico externo
(inspector), en la que se recopila la
informacin disponible en torno a dos
aspectos: los principales riesgos
ambientales de la instalacin y el
modo en que la empresa se protege
frente a dichos riesgos (proteccin
pasiva, proteccin activa y medios
humanos, formacin en seguridad y
organizacin ante emergencias).
Evaluacin de riesgos ambientales
El objetivo de la Evaluacin de Riesgos Ambientales es obtener una
informacin precisa que permita, de forma sistemtica y rigurosa,
jerarquizar los riesgos de una instalacin en base a una serie de
criterios econmicos, sociales y ambientales.
 Criterios para la Evaluacin de Riesgos Ambientales

El desarrollo de esta fase permite

conocer los riesgos ms relevantes
(riesgos significativos), para
posteriormente disear y priorizar
las estrategias de prevencin y
minimizacin ms adecuadas,
facilitando la eleccin de las
posibles alternativas de actuacin y
la toma final de decisiones.
El proceso de evaluacin consta de
dos etapas principales que se
destacan en el siguiente grfico que
muestra las diferentes fases de la
gerencia del riesgo ambiental.
 Metodologa evaluacin UNE 150008 EX

La norma UNE 150008 EX propone un modelo estandarizado

para la identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos
ambientales de una organizacin, independientemente de su
tamao y actividad.
El modelo propuesto por la UNE 150008 EX se fundamenta en la
formulacin de una serie de escenarios de riesgo (situaciones
posibles en el marco de la instalacin, que pueden provocar
daos al Medio Ambiente), para los que posteriormente se
determina su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias.
 Metodologa evaluacin UNE 150008 EX

El proceso se resume en la siguiente figura:

 Formulacin de escenarios
Una vez identificados todos los peligros potenciales, se
formulan una serie de escenarios de riesgo, para cada uno
de los cuales se estimar posteriormente la probabilidad de
que se materialice y la gravedad de las consecuencias.
Formulacin de escenarios
 Estimacin de la probabilidad
Segn la norma UNE 150008 EX, la organizacin debe
asignar a cada uno de los escenarios una probabilidad
de ocurrencia en funcin los siguientes criterios:

En base a diversas fuentes de informacin como

pueden ser los registros de las propias industrias o bien
datos bibliogrficos es posible adjudicar una
puntuacin segn la frecuencia asignada a cada uno de
los escenarios
Estimacin de la probabilidad
 Estimacin de la gravedad de las consecuencias

La estimacin de la gravedad de las consecuencias se realiza de

forma diferenciada para el entorno natural, humano y
socioeconmico.
Para el clculo del valor de las consecuencias en cada uno de los
entornos, se utilizan las siguientes frmulas:
 Estimacin de la gravedad de las consecuencias

Cantidad: cantidad de sustancia emitida al

entorno
Peligrosidad: se evala en funcin de la
peligrosidad intrnseca de la sustancia
(toxicidad, posibilidad de acumulacin, etc)
Extensin: se refiere al espacio de influencia
del impacto en el entorno
Calidad del medio: se considera el impacto y
su posible reversibilidad
Poblacin afectada: nmero estimado de