INSTITUCIONES Y DESARROLLO: UNA REVISION

CONCEPTUAL.
La evolucin de la economa y la sociologa ha cambiado, ya que sus
enfoques coinciden en el concepto de 'instituciones'. Sin embargo, este
trmino es confuso, y ms aun cuando se intenta darle el mismo uso
tanto en los pases desarrollados como el los subdesarrollados. Lo que
ha constituido un fracaso. Finalmente, analiza la importancia de este
en las polticas de desarrollo.
Los elementos que componen la cultura van paralelo a los que
componen la estructura social. Esos elementos pueden ser profundos
o superficiales. En la cultura los profundos pueden ser el lenguaje y
los valores, el lenguaje es el instrumento de comunicacin fundamental
para ejercer cualquier habilidad y los valores en la accin moral la cual
puede ser buena o mala. (Los valores son ocultos por que no se invocan
en la cotidianidad).
Los valores estn implcitos en las normas; ests, son reglas que nos
dicen lo que se puede y no se puede hacer en el comportamiento
individual cotidiano.
Los roles son el elemento superficial (esto, de manera individual); y
recaen sobre las instituciones (esto, de manera colectiva)
En la estructura social, el elemento profundo es el poder, que se
convierte en autoridad cuando los subordinados as lo permiten. Las
lites que controlan los recursos, tratan de perpetuarse en el poder
determinando la estructura de clases.
Aparece la jerarqua de estatus como elemento superficial individual y
son las organizaciones el elemento superficial colectivo.
Las instituciones forman la parte simblica de las organizaciones, es
decir componen el conjunto de reglas ya sean escritas o informales que
tiene una organizacin.
El fracaso del monocultivo institucional ( o trasplante de reglas) en
organizaciones de pases avanzados a organizaciones de pases menos
avanzados, corresponde a fuerzas arraigadas en la estructura de
sociedades diferentes, ya que unas se basan en valores y las otras se
basan en el poder.
El injerto institucional busca bienestar para el pas y hacerlo ms
atractivo para los inversionistas extranjeros. Pero estos objetivos
chocan con los intereses de quienes estn en el poder ( Cualquier grupo
que tenga poder lo usa para su propio beneficio).
Se propone entonces otra alternativa al monocultivo institucional
llamada desarrollo deliberativo que consiste en el intercambio de ideas
en discusin publica, esto es participacin democrtica. Aqu se
evidencia claramente el contraste entre EL INGERTO INSTITUCIONAL
y EL DESARROLLO DELIBERATIVO
Pero el gran problema del desarrollo deliberativo se presenta cuando
se ignora un elemento tan importante como es el poder; porque no
se consigue el xito si por lo menos las clases dominantes no colaboran
en el proceso.
Privatizacin de la economa mexicana.
En 1982 el gobierno mexicano abandon el modelo estado-cntrico,
esto cambio de forma radical la vida de la sociedad mexicana. Esto
ocurri por el incumplimiento de una deuda. El estado mexicano se
deshizo ( por medio de la privatizacin) de casi todas las compaas
que tenan.
Muchas personas se opusieron a esta privatizacin, ya que perdan su
poder.
La lucha por la privatizacin los llevo a los principales defensores de
esta, a enfrentarse contra un grupo de reformadores neoliberales. En
el exterior, se apoyaba la privatizacin. Sin embargo, los principales
opositores eran las empresas pequeas, ya que arriesgaban
demasiado sin la proteccin estatal que el estado les brindaba.
La 'venta de estado' es un claro ejemplo de cmo funciona el poder.
Los empresarios nacionales y los sindicatos del trabajo fueron los
menos afortunados en esta lucha de poder que abri las puertas a las
corporaciones mexicanas hacia una competencia externa.
El problema del cambio.
Segn Campbell, el cambio se concibe como un proceso evolutivo que
se desarrolla, ya sea, como una combinacin entre evolucin y
evolucin puntuada ( cambios drsticos).
El determina tres clases de escuelas: INSTITUCIONALISMO DE
ELECCIN RACIONAL( economa); INSTITUCIONALISMO
ORGANIZATIVO( sociologa) e INSTITUCIONALISMO HISTRICO (
economa poltica).
El cambio en la cultura y estructura social se da hacia arriba, hacia los
niveles ms altos, por lo que se vislumbran por lo menos cinco fuerzas
que influyen en las instituciones y en su transformacin:
 Dependencia de la trayectoria: Cambio evolutivo en el nivel ms
difcil.
Difusin: conduce a los dos cambios( evolutivo y puntuado) en
la cultura.
Avances cientficos y tecnolgicos: Alteran el repertorio de
habilidades culturales y las normas.
Profeca carismtica: Puede transformar los valores, y con ello la
cultura.
Luchas entre lites: Con posibilidad de transformar la
distribucin de poder.
Transicin de la fertilidad.
La teora de a mayor poblacin mas productividad decay en el siglo
xx, dnde se demostr que no necesariamente estos dos conceptos
van de la mano, y se analizo que hay mejores resultados de produccin
con la educacin ( educacin masiva), esto conlleva a un desarrollo
evidente de la nacin.