Marco legal sobre seguridad y salud en el trabajo en

minera
Un acercamiento a la seguridad en actividades de
geologa
1. Marco legal
Una faena minera tiene asociados una variedad de peligros a los cuales estn expuestos sus
trabajadores. Por esta razn, la seguridad y salud en esta actividad estn reguladas, adems de la
normativa general contenida en el Cdigo del Trabajo y en la Ley N 16.744, en el Reglamento de
Seguridad Minera presente en el Decreto Supremo N 72 de 1985 modificado por el DS 132 de
2004 del Ministerio de Minera.

A continuacin se revisar el Marco legal general para minera, seguido de la identificacin y

clasificacin de riesgos en el trabajo que tambin aplican para las actividades en geologa.
Ley 16.744 y Cdigo del Trabajo

Estas normas regulan la organizacin y las acciones que las empresas o faenas deben considerar
para evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, lo que incluye
todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, tanto
propios como de compaas contratistas.

Algunas de estas obligaciones son:

Contar con Departamentos de Prevencin de Riesgos Profesionales y Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad de empresa o de faena, encargados de la organizacin, asesora y gestin de
la seguridad y salud, segn el tamao de la empresa o faena.
Mantener actualizado un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, que contenga las
obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores y un Reglamento Especial
para Empresas Contratistas.
Informar a los trabajadores los peligros a los que estarn expuestos y la forma correcta de
controlarlos manteniendo condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como
tambin los implementos necesarios para prevenir los siniestros.
Denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de producido todo accidente o
enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima y asegurar
la atencin mdica oportuna.

La Ley 16.744 declara obligatorio el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, definiendo ambos conceptos de la siguiente manera:
Accidente del trabajo: Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y
que le produzca incapacidad o muerte.

Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la
habitacin y el lugar del trabajo.
Enfermedad profesional: Aquella causada de manera directa por el ejercicio de la profesin o
el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Reglamento de Seguridad Minera

El Reglamento de Seguridad Minera incluye disposiciones especficas para la explotacin de minas

(subterrneas, rajo abierto, carbn o petrleo); manipulacin de explosivos; tratamiento de
minerales; construccin y obras civiles; instalaciones de apoyo; embarque de minerales; y cierre de
faenas. Estas regulaciones tienen como objetivo:
Proteger la vida e integridad fsica de las personas que se desempean en dicha industria, y de
aquellas que bajo circunstancias especficas y definidas estn ligadas a ella.
Resguardar las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras y, por
ende, la continuidad de sus procesos.

Algunas exigencias a las empresas mineras contenidas en el Reglamento son:

Elaborar, desarrollar y mantener reglamentos internos especficos de las operaciones crticas, que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores, el cuidado de las instalaciones, equipos,
maquinarias y del medio ambiente (Artculo 25). Adems debern elaborar y mantener un sistema
documentado de procedimientos de operacin que garanticen el cumplimiento de los reglamentos
(Art. 26).
Capacitar a sus trabajadores sobre el mtodo y procedimiento para ejecutar correctamente su
trabajo (Art. 28).
Proporcionar de forma gratuita a sus trabajadores los elementos de proteccin personal adecuados
a la funcin que desempeen (Art. 32).
Prohibicin de conduccin de vehculos por personas que se encuentren bajo la influencia del
alcohol y/o drogas, o que se determine que son consumidores habituales de estas sustancias (Art.
43).
Por motivo alguno deber permitirse el trnsito de personal debajo de lugares con riesgo de cadas
de cargas, herramientas, materiales o lquidos que puedan causar daos a la integridad fsica de
las personas (Art. 46).
Implementacin de barandas o cables de acero u otro material resistente, afianzados a las rocas
de las cajas, pilares u otro lugar seguro en senderos en altura para trnsito de personas (Art. 48).
Disponer de medios expeditos y seguros para el acceso y salida del personal desde cualquier parte
de ellas. Para facilitar la circulacin, los caminos, senderos y labores debern mantenerse en
buenas condiciones y debidamente sealizadas (Art. 58).
Mantener, en forma permanente, los elementos necesarios de primeros auxilios y transporte de
lesionados, tales como camillas para rescate y transporte, mantas de proteccin y botiqun de
primeros auxilios (Art. 72).
Adoptar las medidas de prevencin y control de incendios, tendientes a resguardar la integridad de
las personas, equipos e instalaciones. Como por ejemplo, contar con los elementos e instalaciones
de deteccin y extincin de incendios.
Desarrollar e implementar un programa de entrenamiento para su personal en tcnicas de
prevencin y control de incendios, etc. (Art. 196).
Inspeccionar diariamente los vehculos automotores, en especial los frenos, direccin, luces,
bocina y depurador de gases.. Al comienzo de cada jornada, antes de ser puestos en servicio,
deber asegurarse que se han efectuado las reparaciones necesarias. Ningn vehculo automotor
podr transitar si tiene algn defecto en cualquiera de los sistemas antes mencionados (Art. 374).
La aplicacin y fiscalizacin del cumplimiento del Reglamento de Seguridad Minera es de
responsabilidad exclusiva del Servicio Nacional de Geologa y Minera. Entidad que investigar los
accidentes y exigir acciones correctivas.
Identificar y clasificar los riesgos del trabajo

Con el fin de evitar accidentes y enfermedades profesionales es importante contar con una
metodologa para identificar peligros, as como evaluar y controlar los riesgos de cualquier
actividad que se va a realizar.
Peligro: Fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin, enfermedad, dao a la
propiedad, al medioambiente de trabajo, o a una combinacin de estos (OHSAS 18001:1999).
Se refiere a una conducta, un elemento o una situacin, que puede producir un incidente. Por
ejemplo: correr por una escalera.
Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de provocar un accidente relacionado con
el trabajo, con consecuencias de dao o deterioro a la salud. Ejemplo: tropezar en la escalera.
Accidente del trabajo: Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo,
y que le produzca incapacidad o muerte. Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el
trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo, aunque correspondan a
distintos empleadores (Ley 16.744).
Riesgo: Combinacin de la probabilidad (tiempo de exposicin, caractersticas de la persona
expuesta, condiciones del lugar de trabajo, etc.) y las consecuencias de la ocurrencia de un evento
peligroso (severidad de las lesiones, enfermedades profesionales o dao a la propiedad).

La forma de identificar y controlar los riesgos debe comenzar con definir las tareas que se
realizarn, para luego identificar los peligros asociados a ellas. Los amenazas se pueden clasificar
por temas:
Herramientas de trabajo
Trabajo en altura fsica o geogrfica
Sustancias peligrosas
Manejo de materiales
Condiciones de terreno
Vulnerabilidades geomecnicas
Vehculos livianos
Agentes fsicos (ruido, fro, radiaciones, etc.)
Agentes qumicos (slice, etc.) o biolgicos