RESUMO POLTICA INTERNACIONAL

PEB

-Dois paradigmas
1 - Americanismo - privilegiava a relao com os EUA
a) americanismo mais prgmatico. Ex: Rio Branco- interesses
estratgicos
b) americanismo mais ideolgico. essa superveniencia no melhora a
posio do Brasil, no favorece a atuao do brasil nem no contexto
regional. desprovido de resultados mais prticos. Ex: governo de
Eurico Gaspar Dutra. (1946-1951)

2 - Globalismo ou Universalismo
Duas Caractersticas principais - vai a contramao da ideia de
alinhamento
- Afirma uma insero autnoma do Brasil.
- Consagra a partir da dcada de 1960 - Janio Quadros e Goulart.
Geisel, figueiredo.
- Ideia de diversificao de parcerias
IDEIAS PRINCIPAIS: Autonomia e Diversificao.

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GOVERNO DE EURICO GASPAR DUTRA (1946-1951)

- Contexto domstico: retomada das franquias democrticas, depois do
Estado Novo Varguistas. Incio da Repblica Liberal, que dura at o
final do governo de Joo Goulart. Nova Constituio do Brasil.

Contexto Internacional -> incio de Guerra Fria.

1947 - doutrina Truman
Plano Marshall
TIAR -> Tratado de defesa coletiva a pases americanos - TRATADO
INTERAMERICANO DE ASSISTNCIA RECPROCA (TIAR). Assinado
pelas repblicas americanas na Conferncia do Rio de Janeiro (1947).

Estratgia -> alinhamento aos EUA

1947 - pronta adeso e participa da redao do acordo do TIAR
(chamado tambm de Pacto do Rio).
1949 - no reconhecimento da RPC - Repblica Popular da China - a
diplomacia brasileira nega o novo governo implantado depois da
Revoluo Chinesa.

Obs: 1947 - Rompimento de Relaes Diplomticas com a URSS. Esse

rompimento no resultado do alinhamento aos EUA. no atende a
uma orientao norte-americana, mas resulta em grande parte de uma
srie de desdobramentos domsticos. os EUA jamais romperam com a
URSS na guerra fria.

o PCB foi banido por DUTRA. perseguio aos comunistas, mais a ver
com o perfil do dutra, no tinha estimulo para isso vindo de fora.

obs: apesar do profundo alinhamento poltico, o brasil mantm certa

margem de manobra em temas econmicos e comerciais.
ex: 1947 - conf. de havana
O frum de discusses, que se estendeu de Novembro de 1947 a
Maro de 1948, ocorreu em Havana, Cuba, e culminou com a
assinatura da Carta de Havana, na qual constava a criao da OMC.

ex: 1948 - conf de bogot - responsavel pela criao da OEA - carta de

bogot - criao da OEA
A Nona Conferncia Internacional Americana, que se reuniu em Bogot
(Colmbia), em 1948, com a participao de 21 Estados, adotou a
Carta da Organizao dos Estados Americanos, o Tratado Americano
sobre Solues Pacficas ("Pacto de Bogot") e a Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem. Essa mesma conferncia
adotou o Acordo Econmico de Bogot, que buscava promover a
cooperao econmica entre os Estados americanos; contudo, este
nunca entrou em vigor.

CONTINUAO

Consequencias - o brasil no ter muito o que oferecer aos EUA no pos

guerra como barganha

EUA - Misso ABBINK (1948)

Criao da Comisso Mista BR-EUA - Comisso ABBINK - estudos
acerca do desenvolvimento brasileiro
1950 - acertos para a criao de uma outra comisso - COMISSO
MISTA BRASIL-EUA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO.
no confundir com a comisso abbink. esta uma outra comisso, de
carter mais prtico, objetivo no fazer estudos e relatrios. vargas
coloca seus futuros ministros para negociar com EUA.

-> Raul Fernandes - entrega ao embaixador dos EUA um relatrio que

resumia as relaes bilaterais dos ultimos anos, esse relatorio foi
apelidado de MEMORANDO DA FRUSTRAO

VARGAS (1951-54)
Tentativa de retomada do alinhamento negociado com os EUA.
Gerson Moura
1951 - inicio das atividades da comisso mista para o desenvolvimento
econmico
1951 - acertos bilaterais para a venda de minrios estratgicos -
interessante para o programa nuclear americano

1952 - Acordo Militar BR-EUA

Acesso ao Brasil a armamento militar americanos
modernos.equipamentos com menos de 10 anos de uso, interessante.
mas nos anos 70 recebeu "sucata".
Crticas dos setores nacionalistas.
Militares temiam ser obrigados a participar da guerra da coreia.
havia presso dos EUA e ONU para o brasil participar da guerra.
Vargas procura agradar agora os nacionalistas: a partir de 1952,
vargas adota um conjunto de medidas nacionalistas.

1952 - Instruo 70 da SUMOC - Superintendncia da Moeda e

Crdito, no existia banco central ainda. o BACEN criado em 1965,
apenas.
Limitar a entrada de manufaturas estrangeiras.

1953 - Lei 2.004 -> Lei que cria a PETROBRAS

Movimento "o petrleo nosso"

- Tentativa de Limitar a remessa de lucros para o exterior de empresas

estrangeiras. Forar o reinvestimento

obs: 1954 - apesar dos desencontros na area economica, o

alinhamento continua.
Ex: o Brasil apoia a interveno americana na Guatemala - foi discutida
na OEA, o brasil apoia a ao militar - 1954.

Relao BRASIL X ARGENTINA (PERN)

O entorno enxerga o brasil como um agente de subimperaliasmo
norteamericano. desconfiana

CAF FILHO

Caf filho assume com o suicdio de vargas

No h de fato uma grande enfase na poltica externa no governo de
Caf Filho.
Instruo 113 da SUMOC - reverte os efeitos da Instruo 70,
eliminando as restrio a entrada de manufaturas estrangeiras
Eliminar desencontros com o capital internacional. Reverso de
medidas nacionalistas.
Bases para o JK.

GOVERNO JK
Governo bastante ansioso em projetos
1956-1960
Plano de Metas de JK - 50 anos em 5
Atrao de volume importante de investimentos estrangeiros
- Alinhamento aos EUA
Ex: acordo para a instalao de base dos EUA em Fernando de
Noronha. (1957)
Primeira operao de peacekeeping (1956) no egito, teve militares
brasileiros. brasileiros ficam 10 anos no egito, termina em 1967.

A partir de 1958, surgem desafios econmicos no governo JK

-> Comrcio -> Problemas com os EUA. principalmente com o preo
mnimo do caf
o Brasil defende um piso mais elevado do que os EUA estavam
dispostos a oferecer.
-> Problema com a Europa -> criao da CEE (Comunidade Economica
Europeia, Tratado de Roma, 1957) Barreiras tarifarias para produtos
brasileiros. Poltica Agrcola Comum Europeia.

-> Problemas financeiros -> constrangimento na visita de tcnicos do

FMI ao brasil - 1958. Os tcnicos vo alarmados por alguns efeitos do
plano de metas - surto inflancionrio no Brasil, tambm grande
endividamento externo.
Orientaes do FMI de carter monetarista - segurar a inflao com
medidas como corte de gastos publicos, elevar impostos, corte de
crdito e arrocho salarial.

1959 - Rompimento do Brasil com o FMI. Ele muito transitrio, pouco

tempo o brasil volta a dialogar.
Moratria deixar de pagar a dvida, rompimento mais duro ainda.
mas esse rompimento foi muito rpido. pressao dos EUA para a volta

-> Incio da diversificao de parcerias

Dificuldade de acesso aos 2 principais mercados (EUA e Europeu).
Relaes comerciais com a URSS. Lembrando que Dutra tinha rompido
com os soviticos. relaes diplomticas ainda no mas relaes
comerciais com a URSS e a Alemanha Oriental.
-> Primeira Misso para sia - Misso Hugo Gouthier - avanava o
processo de descolonizao
-> criao da ALALC - 1960 - Tratado de Montevidu
Governo de JK no ainda uma poltica externa independente, mas ja
h estratgia de diversificao.

Obs: boas relaes com a Argentina de Frondizi. Melhora muito as

relaes BRA-ARG . Depois da posse de Artur Frondizi -1958 .
Exemplo: Criao de Grupo de cooperao industrial BRA-ARG.

-> Brasil na UNEF I - primeira operao de peacekeeping da ONU -

Suez.
O brasil busca um maior papel no multilateralismo. Empenho do JK em
ganhar peso internacional, na esteira do alinhamento com os EUA.

-> Operao Pan-americana (OPA) - 1958

Proposta feita pelo JK - carta a Eisenhower.
ideia de que "pobreza gera subverso"
plano do brasil em nome dos paises america latinos que fazem
demandas de ordem economica. demanda investimentos na AL, acesso
a financiamentos de longo prazo, emprstimos a juros baixos, garantia
de preo mnimo para produtos primrios, cooperao tcnica a favor
dos pases latino-americanos.
Augusto Frederico Schmidt - assessor e amigo de JK. - nao era
diplomata de carreira.
OPA recebida com frieza pelos EUA.

OPA - Comit dos 21 - OEA

um resultado concreto -> Criao do BID - Banco Interamericano de
Desenvolvimento (1959)

O que muda a imagem da america latina para os eua? a revoluo

cubana , definitivamente no mais vista como regio estvel. em
1959. de incio no era uma revoluo socialista

PEI (61-64)
Jnio e Jango - Ser introduzido o paradigma universalista
Pela primeira vez o brasil vai agir a margem do americanismo.
no h mais alinhamento aos EUA.
O Brasil atua fora da logica de alinhamento
AUTONOMIA
DIVERSIFICAO DE PARCERIAS
DESENVOLVIMENTO

Jnio (1961)
-> Affonso Arinos

frica
Criao de uma diviso para a frica no MRE.
Viagem indita de Affonso arinos (chanceler brasileiro) africa.
Embaixador de Raimundo de Souza Dantas. Primeiro Embaixador
negro da histria do brasil - em acra, capital de gana - ele no era
diplomata de carreira.

LESTE EUROPEU
Reestabelecimento de relaes diplomticas com vrios pases da
regio.
Misso Joo Dantas
Coleste - comisso especial de comrcio com o leste europeu

CUBA
Brasil condena a invaso Bahia dos Porcos - violao soberania e
no interveno - crtica indireta ao governo Kennedy

REPUBLICA POPULAR DA CHINA - agosto de 1961

Visita do vice presidente Joo Goulart. no reconhece o governo da
china comunista, s fara em 1974, , mas o vice presidente vai a china.
O convite feito a Joo Goulart foi feito ao presidente do PTB, que era
ele. mas na feito ao vice presidente.
ARGENTINA - de arthur frondizi
tima relao entre Janio Quadros e Frondizi.
Ex: Encontro de Uruguaiana - Assinatura de Convenio de Amizade e
Consulta.

JANGO (1961-194)
Ele no tinha nada a ver com a logica udenista conservadora de Janio
Quadros, herdeiro da tradio populista de vargas.
A soluo encontrada foi o parlamentarismo para enfraquecer jango.

11/1961 - Reestabelecimento de relaes diplomticas com a URSS

01/1962 - Brasil abstm-se de apoiar a suspenso de Cuba na OEA -
Santiago Dantas.
no havia carta democrtica da OEA, que vem apenas em 1990
a proposta dos EUA excedia os limites legais da carta de Bogot.
Outer six - 6 pases abstiveram na votao - alem do brasil: argentina,
chile, bolvia , equador e mxico.
O haiti muda o voto e isso mudou a histria da OEA, e cuba ainda no
voltou para OEA, a suspenso foi suspensa em 2009, mas cuba ainda
nao quis voltar.

10/1962 - apoia a quarentena (bloqueio naval) em cuba - o brasil no

apoia uso da fora - naqueles 3 dias q abalaram o mundo (outubro de
1962) - essa era a opo menos violenta para a crise ento o brasil
apoiou.

REPUBLICA POPULAR DA CHINA - Acordo Comercial

Este acordo no ter sequncia depois do golpe militar - mas o brasil
continua no tendo relaes diplomticas com a china.

Movimento dos no alinhados - 1961 - O BRASIL NO INTEGRA.

1963 - Discurso dos 3 D's - arajo castro - um dos maiores diplomatas

de carreira da histria do Brasil. ltimo chanceler de joo goulart. os 3
D's so: desenvolvimento, desarmamento e descolonizao.

crticas - absteno do brasil sobre o apartheid at final dos anos 70

no governo geisel.
BR - EUA
Desencontros e contenciosos - no pagamento de indenizao para
empresas encampadas por governos regionais.
Presso enorme vinda dos EUA.

Acordo dantas - BEL - 1963 - retomada de financiamentos dos EUA no

Brasil, com a condio que o brasil fizesse 2 coisas - medidas de
estabilizao macroeconmica e que fizesse o pagamento das
indenizaes.

- Tentativa de limitao de lucros ao exterior - medida nacionalista j

tentada por vargas - assusta os investidores externos

- reformas de base - o que assusta a casa branca. reforma agrria etc.

GOLPE MILITAR - apoiado pelos EUA temia a cubalizao na america

latina.

1964 - O GOLPE
Apoio dos EUA - Lincon Gordon e Vernon Walters.
Operao Brother Sam - suporte aos golpistas
EUA - um dos primeiros paises a reconhecer o governo do golpe

PEB - REGIME MILITAR

1o- CASTELO BRANCO - 1964-1977

Integra a Sorbone do Exrcito (ESG) - Influenciada pela escola
nacional de guerra dos Estados Unidos
INFLUENCIA DA NATIONAL WAR COLLEGE
Alinhamento aos EUA - enfase a logica de segurana
unico dos governos militares a colocar a variavel da segurana a frente
do desenvolvimento.

ADOTA-SE UMA POLTICA ECONMICA CONVERGENTE COM

WASHINGTON

-> Pagamento das indenizaes devidas as empresas americanas

encampadas
-> Adoo de medidas monetaristas desde a dcada de 50, voltadas
ao combate inflao, por exemplo.
-> Reorientao Liberal
Poltica externa - volta ao americanismo

Juracy magalhaes - embaixador em Washington. "o que bom para os

EUA bom para o Brasil".
Voltando ao padro americanista que havia sido flexibilizado no ambito
da PEI.
1964 - Rompimento de relaes diplomticas com Cuba - Vasco Leito
da Cunha tinha sido embaixador em Havana.

Afastamento da RPC - Janio Quadros aproximou as relaes comercias.

Castelo Branco decidiu reverter, inclusive contatos embrionarios
comerciais

Obs: O Brasil mantm relaes normais com a URSS e o Leste Europeu

- funciona a comisso mista Brasil - URSS - Viagem oficial do ministro
Roberto Cambos

-> 1965 - Brasil participa da interveno militar na Republica

Dominicana.
FIP - Fora Interamericana de Paz - OEA
Contra Joan Bosch

Obs: a atuao brasileira assusta alguns vizinhos, pois houve a

identificao do pas como um agente do sub imperialismo dos EUA.

Durante o Gov. de Castelo Branco no dada muito ateno ao 3o

mundo
Ex: I UNCTAD - 64 - genebra - depois do golpe militar isso afeta a
imagem do brasil no encontro.

AMADO CERVO: PASSO FORA DA CADNCIA - no governo do Governo

Castelo Branco ele saiu do ritmo que vinha sido adotado.

GERAES DE DIREITOS HUMANOS

1a gerao de direitos humanos - Sculo VII e XVIII

Direitos civis e polticos
deveres negativos do Estado.
Individuais
Direitos de aplicao imediata.
2a gerao
Direitos econmicos, sociais e culturais
Direitos coletivos
So direitos "positivos". Porque aqui mais do que em outra situao,
precisa de uma ao clara do Estado.
-> aplicao programtica.

1945 -> paz e DH. vinculao direta.

1946 -> Comisso de Direitos Humanos CDH
Delimitar o que so os DH.
Tambm tem papel de divulgao.
Ideia de Investigao - como assim? Funo de monitoramento.
Funo sensvel.

1947 -> Agenda 47

Eleonor Roosevelt - viva do Franklin Delano Roosevelt, que morreu
em 1945.
O foco primeiramente vai ser em delimitar e divulgar.
Ela vai comear a agir em 1948, momento no qual teremos o
lanamento do documento central da ONU - a Declarao Universal de
Direitos do Homem - 1948.
No havia vinculao

procura judicializar os direitos humanos

1951 -> AGNU - Assembleia Geral das Naes Unidas - demanda

CDH a criao de 2 pactos sobre Direitos Humanos.

1954 - A CDH apresenta 2 pactos de Direitos Humanos.

- Pacto Internacional para Direitos Civis e polticos
- Pacto Internacional para Direitos Economicos, Sociais e Culturais.
Os dois pactos so chamados de 1966, foram apresentados em 54.
porque somente em 1966 que os pactos so abertos assinatura.

E quando os pactos entram em vigor? Os pactos entram em vigor em

1976. precisava de um nmero mnimo de ratificaes.

1967 - aprovao da Resoluo 1235 (ECOSOC)

A CDH vinculada a ECOSOC.
Essa resoluo autoriza a realizar investigaes. Agora a CDH sai da
fase abstencionista.

1970 - Aprovao da resoluo 1503 - Tambm da ECOSOC

Basicamente permitir o que chamamos de comunicaes individuais.
Aqui est autorizada a receber reclamaes de individuos contra seus
Estados. Vai fazer uma anlise e verificar se cabe uma investigao.

ANOS 70

CDH - Mecanismo de relatores para pases especficos. Vai pegar grupo

de especialistas e mandar para um pas, escolhido
1975 - primeiro pas investigado - Chile.

Anos 1980 - mecanismos temticos. Criar grupo de relatores em um

determinado tema e investigar no mundo inteiro.

FRAQUEZAS DA CDH - PROBLEMAS

1o problema grave - politizao dos direitos humanos.
2 pesos e 2 medidas - ex: Israel. Israel violador? sim, mas tem anos
q israel tem mais da metade contra si.
Presena de Estados Violadores.

lembrando - fim do AI5 no brasil s em 1978.

um pas que conseguiu varias vezes na CDH - Uganda.

3o problema - seletividade
Com isso, a CDH vai sendo considerada como ultrapassada.

2005 - Reforma do Sistema de Direitos Humanos

Extino da CDH - Comisso de Direitos Humanos
E no mesmo ano, a criao do Conselho de Direitos Humanos. ligada
a AGNU (Assembleia Geral das Naes Unidas)
A CDH era vinculada ECOSOC.

Modificao no Procedimento de Escolha dos Integrantes.

Se antes a escolha dos integrantes da CDH se dava de forma regional,
agora a votao feita na assembleia geral e em plenrio. Quem vota
por exemplo nos paises africanos so todos os pases da ONU. por que
isso eh melhor? o poder regional perde fora.

Assento rotativo - mandato de 3 anos renovvel.

O Estado pode ser suspenso da vaga se ele comear a ser investigado.

BRASIL
Comea a ser mais pressionado nos anos 70. Postura soberanista.
Colocar a soberania a frente de determinado tema.
1977 -> O Brasil ingressa na CDH.
Postura defensiva e acautelatria. Termo usado pelo diplomata
brasileiro chamado Lindgren Alves.

Anos 80 - mudana lenta e gradual

Adaptao ao Regime
1988 - O Brasil assina os Pactos.
O Brasil tem uma postura de resistncia investigaes.

ANOS 90
postura impactante da postura brasileira
1991 - "MEA CULPA" - feita por um diplomato chamada Rubens
Ricupero
O Brasil tem conscincia de suas violaes e pede desculpas.

1993 - Celso Amorim

Relao indissocivel entre Democracia, desenvolvimento e
desarmamento nuclear.
Democracia tava indissocivel aos direitos humanos.

1993 -> Realizao de uma grande conferencia de DH. Conferncia de

Viena para Direitos Humanos.
Gilberto Saboya - embaixador Brasileiro nessa conferencia.
Responsvel pela redao da Declarao final dessa conferncia.
Essa conferencia consagra alguns princpios:
- lgica de indivisibilidade entre o que era chamado de geraes. a
partir daqui, ou voc cumpre todos, ou voc um violador, todos so
importantes, so um corpo s.
- princpio da Universalidade - contraposio ao relativismo cultural
dos direitos humanos. a partir daqui acaba argumentao de que no
seu pas os direitos humanos diferente. acaba o argumento cultural.
- Global

2007 -> O Brasil sugere o mecanismo de reviso peridica

universal.
A ideia que todos pases sejam obrigados a fazerem relatrios
peridicos
Paralelamente, relatrios de ONG e relatores especiais.

COSTA E SILVA 67-69

Integra a linha dura do exrcito, no da elite intelectualizada.
perspectiva repressiva
mdici tambm da mesma linha.
incio do perodo mais repressivo.
aprovao do AI5 - dezembro de 68
mudanas na orientao econmica
delfim netto
hlio beltro
nacionalismo econmico desenvolvimentista retomado.

poltica externa -> retomada, ainda que parcial, dos pilares da PEI.

-> Forte engajamento com o terceiro mundo

-> participao protagnica do Brasil na II unctad (68 - nova dli)
-> voz de liderana do Brasil junto ndia (anfitri) no G77
-> esforo para diversificao de parcerias
Brasil - India
ex: indira ghandi vem ao brasil
magalhaes pinto vai india
autonomia -> rejeio ao Tratado de Nao proliferao

Aproximao da america latina

CECCLA - participao na Comisso Especial de Coordenao Latina
Americana - objetivo de promover maior dialogo, reforar a confiana
entre os pases da America Latina.
- Tratado da Bacia do Prata - negociado na transio do governo Costa
e Silva para o governo de mdici. 5 pases, brasil argentina, uruguai ,
paraguai bolivia, esforo economico do brasil junto a seus vizinhos.

-> Rivalidade emergente com os EUA.

no h mais alinhamento.
H contenciosos comerciais com os EUA.
Resulta muito do nacionalismo economico adotado pelo delfim neto e
hlio beltro
Rejeio ao TNP
Atuao protagnica na II UNCTAD.

-> MDICI (1969-74)

Diplomacia do Interesse Nacional.
Diplomacia da "prosperidade"
Mario Gibson Barboza - Chanceler
nfase na busca por mercados, coincidindo com o milagre brasileiro.
A classe media no expande em numeros quantitativos, mas aumenta
o poder de compra dessa classe media, sobretudo profissionais liberais
e tcnicos

-> FRICA
Viagem de Mrio Gibson Barbosa a 9 pases africanos
busca de um dialogo em bases bilaterais para conquistar mercados
colonias portuguesas: no vai a territorios portugueses.
Livro: na diplomacia, o trao todo da vida.

-> RPC - Republica Popular da China

Primeira misso empresarial de Horcio Coimbra - Empresrio no setor
do acar.
Mdici tinha horror da china comunista.
Obs - 1971 - Brasil vota contra o reconhecimento da RPC na ONU.

- AMERICA LATINA
Tratado de Itaipu - BR-PARAGUAI - 1973 - Maior usina hidreltrica do
mundo.
Crise Itaipu-Corpus Christhi. no sobraria energia para viabilizar um
projeto hidreltrico mais a baixo.
Teria fechado o acordo sem consulta prvia a argentina.
Alguns setores diziam que eram um risco a segurana nacional do
pas, as aguas inundariam a argentina.
-> URSS -> O Brasil importa petrleo da URSS.
1973 - o chamado primeiro choque do petroleo - elevao dos preos -
o brasil com medo de sofrer desabastecimento, estreita relaes
comerciais com a URSS (O brasil ja tem relacoes diplomaticas com a
URSS desde 1961, e relaes comerciais desde JK)
at hoje o que mais vendemos pra URSS alimentos.

- ORIENTE MDIO
Choque do petrleo - o brasil estreita relaes - no quer estar na
lista de boicote do oriente mdio.

Menos engajamento multilateral do Brasil em agendas terceiro

mundistas, mas h dialogo, mas mais em termos bilaterais.
evitando carregar a bandeira terceira mundista nesses fruns, porque
o brasil quer ser potncia.

BUSCA DE RELAES SATISFATRIAS COM EUA

No h aqui alinhamento como no governo de castelo branco - mas
no quer problemas
esforo no governo mdici de melhorar a relao comparada com o
governo de costa e silva.

Doutrina Nixon aponta para a importancia do EUA terceirizarem

potencias regionais aliadas a conteno ao comunismo - brasil apoia
golpes

Ex: chile - pinochet

uruguai - bordaberrey
bolvia - Banzer.

Brasil - alarga para 200 milhas de mar territorial (1970) - e desagrada

EUA.
h uma logica de pragmatismo e interesse nacional, ento no pode
falar em subservincia.

GEISEL
Assinatura de memorando de entendimento com os EUA.
Silveira - Kissinger.
No h supervenincia, mas h vontade de criar confiana mtua.
apesar disso:
H DESENTENDIMENTOS PROGRESSIVOS
ANGOLA - o brasil reconhece o governo marxista na angola
voto anti-sionista do Brasil.
Negociao de acordo nuclear entre BR-Alemanha em 1975.
pragmatismo Acordo que viabilizou Angra II ( Angra I foi resultado de
parceria com EUA). Angra III foi parceria com a Frana,
especialmente.
Temtica dos direitos humanos - Governo Jimmy Carter. Brasil
considera interferncia americana - brasil defende a no-ingerncia
externa, ento repele as presses feitas por Carter.
1976 - Brasil candidata-se a um assento na Comisso de Direitos
Humanos em Genebra.
Por causa das presses de Carter, o Brasil rompe o histrico acordo
militar assinado por Vargas em 1952 com EUA. Carter no queria
parcerias com ditaduras. Geisel diz que no quer mais e rompe. Esse
acordo foi muito importante nos primeiros anos, 25 anos depois vinha
s sucata dos EUA.
Isso demonstra autonomia do Brasil. o simbolo do fim do
americanismo no fim da poltica externa -> 1977 -> o Brasil rompe o
acordo militar com os EUA.

JOO BATISTA FIGUEIREDO (1979-1985)

Universalismo
Importante diplamata: Saraiva Guerreiro
Amrica Latina - ideia de cooperao com a Argentina
Ex: 1979 - Acordo Tripartite - Brasil, Argentina e Paraguai. Esse acordo
encerra a crise das hidreltricas.
Nova lgica de relacionamento. lgica marcada pela cooperao e
amizade
1980 - acordo nuclear brasil e argentina
1982 - neutralidade imperfeita do Brasil na Guerra das Malvinas.
defende na onu o direito argentino de estender sua soberania nas ilhas
malvinas.
Ex: Brasil apoia o grupo de Contadora (1983) , grupo composto por
colombia, venezuela, panam e mxico.
O Grupo de Contadora foi criado por Mxico, Panam, Colmbia e
Venezuela como resposta retomada da poltica intervencionista
norte-americana na Amrica Central, durante o primeiro mandato do
presidente Ronald Reagan, consubstanciada na invaso estadunidense
de Granada, em 1983.
Brasil participa do Consenso de Cartagena - 1984 - compromisso dos
paises latino americanos na hora de negociar divida externa. O Brasil
vive crise economica, assim como a amrica latina.

ALADI - 1980

Viagens inditas do Presidente

frica - viagem indita de Figueiredo - vai a 4 pases africanos. o
primeiro presidente brasileiro a ir ao continente africano.
Afastamento em relao africa do sul e aprtheid.

Oriente mdio - relaes crescentes com iraque - 1980 brasil e iraque

firmam acordo nuclear, esse acordo no teve maiores
desdobramentos.

a invaso sovitica ao afeganisto leva a segunda guerra fria, fim da

dtente. o brasil est alheio a isso.

1980 - eua lideram boicote nas olimpadas de moscou - reagir a

invaso sovitica no afeganisto.
O BRASIL NO SEGUIU O BOICOTE. prova clara de autonomia

O Brasil tambm no seguiu o embargo econmico imposto pelos EUA

a Unio Sovitica. foi seguido por varios pases - em razo da invaso
sovitica a afeganisto.
recorde histrico na epoca - 1983 - comercio do brasil com a URSS.

RPC - Viagem indita de figueiredo - 1984 - china j em ativo processo

de transformao - no a china de quando goulart visitou.

EUA - o tom que guia a relao com os EUA autonomia. O Brasil

critica firmemente a invaso dos EUA Granada. 1983

SARNEY - vai dirigir o Brasil nesse processo de transio democrtica.

poltica externa competente.
novidades: relao do brasil nos regimes de DH e ambiental. dialogo
mais cooperativo. fundamental para ganharmos credibilidade
internacional.
Geisel - 74-79
- Ideia de pragmatismo responsvel e ecumnico
Chanceler brasileiro - Azeredo da Silveira
Esse pragmatismo vai alm das bases promovidas pela PEI
O que pragmatismo responsvel e ecumnico? entendimento que a
poltica externa est a servio do interesse nacional.
Clculo de custos e oportunidades.
Significa que essa busca pelo interesse nacional no pode ser feita a
qualquer preo.
O Brasil deve ter cirterios de prudncia e cautela - poltica externa
responsvel.
Ecumenismo - compromisso com o universalismo - o Brasil pode e
deve se relacionar com qualquer tipo de ator internacional,
independentemente de refletir nosso perfil e caractersticas.

CONTEXTO INTERNACIONAL
Dtente - anos 70
perodo de distenso entre as potencias - arrefecimento das tenses
da bipolaridade - dialogam mais e melhor.

Amrica Latina
TCA - Tratado de cooperao amaznica.
Brasil, bolvia, peru, equador, colmbia, venezuela, guiana e suriname.
8 pases amazonicos.

CRISE COM A ARGENTINA

ITAIPU X CORPUS CHRISTI
OBs: abandono da poltica de cordialidade oficial (Matias SPEKTOK)
A argentina em crise no governo de isabelita pern.
o que tem aqui no geisel uma indiferena em relao a argentina,
fim ento da cordialidade oficial.

-> FRICA
Revoluo dos Cravos em portugal - 1974
abre caminho para a independencia das colnias
o brasil no se pronunciava sobre as colonias
mas com o fim do salazarismo, abre caminbho para a independencia
das colonias africanas e o brasil orientado por um senso de
oportunidade, o Brasil vai prontamente reconhecer a independncia
das colonias africanas.
Ex: Guine Bissau - 1974
Angola - 1975 - caso mais emblemtico - o BRrasil o primeiro pas do
mundo a reconhecer, antes mesmo dos vizinhos afrianos.
MPLA - movimento independentista de base marxista, no contexto de
guerra fria uma coragem importante do Brasil.
obs: TALO ZAPA - notvel embaixador brasileiro - chefiava a diviso
de frica, grandes artfices desse reconhecimento pioneiro do Brasil.
OVDIO DE MELLO - diplomata brasileiro tambm, representante em
luanda em angola.

RPC - 1974 - Reconhecimento da republica popular da china pelo Brasil

- estabelecimento de relaes diplomticas com a china comunista.
a ONU j em 1971 reconheci a china comunista, o brasil votou contra
no governo medici.
O brasil rompe ento com Taiwan, mas estabelece relaes comerciais
com taiwan

JAPO
O Brasil tem relaes estratgicas com o Japo.
Grande investidor no Brasil
Ex: prodecer I - famoso programa para o desenvolvimento do cerrado.
a primeira fase desse programa, do geisel, foi em grande parte
financiada pelo Japo. Japo vai levar a introduo do cultivo da soja
no cerrado brasileiro.

Projeto carajs - norte do pas - para a explorao de minrio,

principalmente de minrio de ferro - tambm com financiamento
japones.

Viagem indita de Geisel ao pas - primeiro presidente brasileiro a

visitar o japo - elevadssimo grau nas relaes bilaterais.

-> ORIENTE MDIO

Super estratgica e importante no governo de Geisel
O Brasil quer desenvolver relaes cooperativas, principalmente com
os pases rabes.
Contexto marcado pelo primeiro choque do petrleo.
Sobretudo com o Iraque de Sadam Hussein.
Aproximao com o movimento palestino
- instalao de escritrio da OLP em Braslia!!!
voto anti-sionista na AGNU - final dos anos 70 resoluo contra
racismo (no contra israel, contra RACISMO) mas um dos pontos
da resoluo considera o sionismo uma forma de racismo
O brasil vota a favor, inclusive nesse ponto sobre o sionismo.

PEB - NOVA REPUBLICA

GOV. SARNEY (85-90)

DESAFIOS
1 - Transio Democrtica
- Assembleia Constituinte
- Pluripartidarismo
- fim da censura
- eleies livres e diretas

2 - Crise econmica
- Plano cruzado, plano vero, plano bresser-pereira.

-> POLTICA EXTERNA

Amrica Latina
1985 -> Brasil participa do grupo de apoio a contadora.
1986 - Criao do Grupo do Rio, Fruto da fuso do grupo de contadora
com o grupo de apoio.
1986 -> Reestabelecimento de relaes diplomticas com Cuba
Passa a defender a reinsero de cuba no sistema interamericano

Viagens presidenciais pela Regio

-ARGENTINA
1985 - Declarao de Iguau - J afirma um compromisso com o
aprofundamento das relaes econmicas e comerciais entre os dois
pases - bases para o Mercosul.
Novo acordo nuclear - ideia de ampliar a transparencia dos programas
nucleares dos dois pases.
A declarao de iguau assinada pelos dois presidentes, na regio de
fronteira, por Alfonsn (primeiro presidente civil ps ditadura) com
Sarney.

1988 - Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento - indica

j de maneira mais efetiva , CONTEDO VINCULANTE. Mais
importante antecessor do tratado de assuno que cria o mercosul, 3
anos depois.
Incio da integrao Mercosulina
Esse tratado d prazo de 10 anos para brasil e argentina se integrarem
e depois entra paraguai e uruguai.

- frica
Afastamento da frica do Sul no governo de Sarney
Esse afastamento comea com Geisel e se completa com Sarney
Discurso de Sarney na ONU
Marco que o Brasil est completando afastamento completo com a
frica do Sul.
Efeito muito benfico com a africa de modo geral.
O Brasil critica e condena a participao de soldados sul africanos na
guerra civil angolana. atentado ao princpio de no interveno e
soberania.
Dificuldades para a independncia da Nambia - a ONU recomenda a
africa do Sul a facilitar a independencia da Nambia, a africa do sul no
atende e faz jogo duro na hora de permitir a independencia desse
territorio sobre sua administrao

S em 1990 a africa do sul conduz a independencia da nambia. e o

porto da namibia s foi concedido em 1994.

ZOPACAS - 1987
Zona de Paz e Cooperao do Atlantico Sul.
Tem o Brasil um dos principais articuladores. Vai na contramo da
criao da OTAS (Organizao do Tratado do atlantico sul) um
equivalente a otan mas para o atlantico sul,o Brasil no aceitava a
proposta americana, e como contraponto, o brasil consegue junto a
assembleia geral da onu, a ideia da zopacas.

I CPULA DOS PASES DE LINGUA PORTUGUESA

Realizada por Sarney. Realizada em 1989 em So Lus do Maranho.
Iniciativa indita.
Primeira vez que se reuniam as lideranas de pas de lingua
portuguesa.
O grande resultado foi a criao do Instituto Internacional de Lngua
Portuguesa (IILP). No confundir com CPLP (Comunidade dos pases
de Lngua Port), que foi criada depois.
Esse IILP foi Inaugurado na cidade de Praia, capital de Cabo Verde.

RPC - Viagem oficial de Sarney

Durante a viagem de Sarney, assinam-se as bases do acordo CBERS -
acordo entre brasil e china na rea de satlites. Acordo bilateral para a
fabricao conjunta de satelites de reastramento de recursos
terrestres.
Mais ambicioso acordo tecnico-cientifico entre paises do sul global
(CHINA BRAZIL EARTH RESOURCES SATELLITES).
Esse acordo est em vigor at hoje.

URSS
Viagem indita - primeira vez que presidente brasileiro vai a URSS.
primeira e ltima.

EUA
Relao do que se chama de ENCAPSULAMENTO DE CRISES.
Ex: moratria - 1987.
Comrcio - lei de informtica. Criava reserva de mercado - o que seria
uma lei antiliberal para Washington.
Patentes farmacuticas - os EUA impunham a seus parceiros
comerciais a sua legislao de patentes - e o brasil no ceitava - o
brasil queria ter uma poltica prpria para a sade publica. O Brasil
queria flexibilidade para baratear custos.

encapsulamento - evitar que crises setoriais prejudicasse outras

esferas em uma relao que super estratgica.

O Brasil continua com a logica de autonomia mesmo com os EUA.

- Incio da Renovao de Credenciais na PEB - GELSON FONSECA JR

O Brasil buscava mudar a imagem do brasil na arena internacional
o brasil era pria em alguns temas - nao proliferao de armas,
direitos humanos, ambiental etc.
Assumir uma posio mais cooperativa junto a regimes internacionais.
Ex: em matria de direitos humanos, 1985 - o Brasil assina a
conveno contra a tortura.
Incio da ratificao dos pactos de DH DA ONU EM 1966.

Meio Ambiente: o Governo Sarney busca livrar o pas do estigma de

vilo ambiental.
Para isso, o governo vai propor a cidade do RJ como cidade candidata
a sediar a conferencia da onu ja marcada para 1992.
- Propoe o Rio como cidade-candidata para a CNuMAD-92 - cnumad =
A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento.

CF 88 - energia nuclear apenas para fins pacficos -

RESTRIO CONSTITUCIONAL.
no significava ainda a adeso brasileira a TNP.

PEB - ANOS 90
3 pilares conceituais principais
1 - renovao de credenciais
2 - multilateralismo
3 - integrao regional

1 - RENOVAO DE CREDENCIAIS
Posio mais cooperativa - aproximao dos regimes internacionais.

DH - 1992 - ratificao dos dois pactos de 1966 de DH da onu - a

ratificao se completa em 1992.
1993 - ativa participao do Brasil na Conferncia de Viena.
1998 - Brasil finalmente reconhecendo a jurisdio obrigatria da corte
de San Jos.

MEIO AMBIENTE - RIO 92

O Brasil, como pas sede e com postura largamente cooperativa, que
em nada lembrava o brasil soberanista e resistente de 1992.

FHC - Pronta Adeso do Brasil ao protocolo de Kyoto.

O protocolo de Quioto de 1997.
No proliferao -> 1994 - Entrada em vigor para o Brasil do Tratado
de Tlatelolco (1967) mas s entra em vigor no Brasil em 1994, no
governo itamar franco. tratado que proibe armas nucleares na AL.

1998 - Adeso brasileira ao TNP.

2) MULTILATERALISMO
O Brasil volta a participar ativamente do Multilateralismo
Anos 90 - defesa de reforma do Conselho de Segurana da ONU
Causa fundamental nos governos de itamar e FHC, isso nao comea
com Lula
Brasil engajado em operaes de paz.
Operao de Moambique - 1992 - UNOMOZ
Tambm em angola, em 1995 - na UNAVEM-III.

BRASIL NA OMC - 1995

A OMC CRIADA NO DIA PRIMEIRO DE JANEIRO DE 1995, ATIVA
PARTICIPAO BRASILEIRA.
O multilateralismo uma necessidade, fortalece a posio do brasil.
pro brasil dificil agir em bases unilaterais. pas desprovido de
excedentes de poder
Legitimidade - o multilateralismo confere legitimidade as aes
brasileiras.
No multilateralismo os custos de transao so mais baratos do que
numa negociao bilateral.

3) INTEGRAO REGIONAL
Regionalismo visto como resposta aos desafios da globalizao.
ambito regional para ganhar competitividade no cenario de uma
economia global.

MERCOSUL - 1991
Proposta da ALCSA - 93 - Area de livre comercio sul americano
anos 90 - negociaes para a ALCA
Lanamento da IIRSA - 2000 - Iniciativa para integrao da
infraestrutura regional sul americana.

Obs final: adota-se uma estratgia de autonomia pela participao,

que substitui a autonomia pela distncia.
( GELSON FONSECA JR)
O brasil abandona estrategia de distanciamento, insero perifrica ,
brasil como terceiro mundo.
Agora o brasil sonha com a posio de GLOBAL TRADER, GLOBAL
PLAYER. O brasil quer ter um protagonismo.

LULA

CELSO AMORIM
-> Poltica externa ativa, altiva e criativa
PILARES:
- Diversificao de parcerias. Autonomia pela diversificao.
O brasil leva em extremos a logica universalista.
Ampliou o numero de embaixadas na frica, oriente mdio, asia, abriu
na coreia do norte.
No incio do governo dilma, o brasil podia afirmar que tinha relaes
diplomticas com todos os membros da ONU.

-> 2o pilar: lgica da cooperao SUL-SUL

maior ateno ao sul global.
leva a coalizes sul-sul.
A diversificao se amplia e o comrcio com os pases do sul ultrapassa
o comercio com pases do norte.
O que no significa dizer que o brasil deixa de lado os parceiros
tradicionais - NO H LGICA EXCLUDENTE.

-> Desenvolvimentismo ativo

a lgica de desenvolvimento retomada e colocada em forma central
na PEB.
Ativismo extraordinrio brasileiro.
Brasil que se dispe a articular iniciativas.
Celso amorim chama de NO-INDIFERENA, o brasil no pode ser
indiferente as mazelas do mundo perifrico.

-> Multilateralismo de reciprocidade

defesa da democratizao dos foros multilaterais

-> Integrao regional multidimensional

o foco deixa de ser integrao inteiramente comercial, integrao alem
do comercio, dinamica, mais plural, multidimensional, tambm fsica,
social, produtiva.

DILMA
O declnio - cervo e lessa - 2014 - RBPI
As bases so a mesma, mas muda o que ? o empenho, esforo
Poltica externa no era questo prioritria para Dilma.
Cenrio interno crescentemente complicado.

Brasil - argentina

Alessandro Candeas
5 momentos
1810 - 1898 - Perodo de Instabilidade estrutural com predominio de
rivalidade

1898 - 1962 - Ainda instabilidade conjuntural com busca de

cooperao e momentos de rivalidade

1962-1979 - Instabilidade conjuntural com predomnio de rivalidade -

H uma piora em relao ao segundo momento

1979 - 1988 - Estabilidade estrutural pela cooperao

1988 - Hoje: estabilidade estrutural pela INTEGRAO

1810 - independncia da argentina

1898 - Incio do governo do general Jlio Roca.

1962 - Fim do governo de Artur Frondizi.

A sada dele vai marcar uma piora com a relao do Brasil.

1979 - governo figueiredo. aproximao muito clara - mudana na

dinamica das relaes bilaterais

1988 - tratado de 88 - inaugurar uma efetiva integrao economica e

comercial com a argentina- tratado de integrao, cooperao e
desenvolvimento - prazo de 10 anos para brasil e argentina eliminarem
as restries ao comrcio bilateral

SECULO XIX
1825-28 - Guerra Cisplatina
Perodo de crise - instabilidade estrutural

1821 - o Brasil resolve anexar a cisplatina

quem vence a guerra? no h um vencedor, mas do ponto de vista
militar a argentina levou vantagem. a mediao feita pela gr-
bretanha. em troca da livre navegao na bacia do prata.
nascimento do uruguai dessa disputa.
1829 - nasce a figura de Juan Manuel Rosas - governador de Buenos
Aires. Figura poltica mais importante
A incapacidade de vencer a guerra leva a essa transio poltica
projeto federalista - diviso em provncias com autonomia mas a
reboque de buenos aires - defendia o predomnio de buenos aires - o
que levanta crticas em provncias que no queriam estar a reboque de
buenos aires.
Rosas o grande desafio para o Brasil durante um bom tempo. vai
coincidir com o perodo de regencias no brasil

Perodo da regencia no Brasil (1831 - 1840). Esse perodo vai ser

marcado pelo imobilismo externo em razo das crises domsticas.

ROSAS - comea a articular uma aliana crescente com os blancos

uruguaios EIXO BUENOS AIRES-MONTEVIDU
blancos uruguaios tambm so desafetos do Brasil.
A partir do golpe da maioridade (1840) centralizao crescente no
Brasil e a partir da o Brasil passa a vencer as revoltas domsticas.

1851-52- Guerra contra Oribe (lider dos blancos uruguaios) e Rosas.

Brasil + Colorados + Urquiza (rival de Rosas) -> urquiza depois
consegue ser presdidente da argentina.

1856 - Tratado de aliana e amizade - articulao dos dois pases para

eliminar a influencia de rosas.
Urquiza tambm tem rivalidade com outro caudilho - bartolomeu mitre
(busca uma centralizao do poder poltico na argentina).
Baro do rio branco - > no interferir nos rumos da poltica argentina.
mitre x urquiza -> mitre vence a disputa ->
batalha de pavn!! um dos momentos mais importantes da argentina.
a partir desse cenrio, o incio do governo de mitre.
BARTOLOMEU MITRE -> 1862-1868
Agora j argentina, no so provncias unidas do rio da prata.
Mitre aliado no Brasil na Guerra do Paraguai. Mitre tambm
comandante e chefe das tropas aliadas, da trplice aliana at 1868.
depois disso, quem assume o Duque de Caxias.

DOMINGOS SARMIENTO - Presidente argentino de 1868 - 1874

Crise com o Brasil
Liberal - era de modernizao na argentina.
crise - O Brasil queria impedir o avano das tropas argentinas no
paraguai.
Anos 1880
- Generacin de los Ochenta
Incio do apogeu argentino
Argentina com grande florescimento cultural. Fase de ouro - incio da
ble epoque argentina. coincide com a decadncia forte do imprio
brasileiro.
Incio do apogeu argentino - forte crescimento econmico e cultural.

1o governo Jlio Roca (1880-1886)

1983 - Raul Alfonsin

1985 - Jos Sarney
1985 - Declarao de Iguau - Encontro presidencial para assinar
compromissos bilaterais - objetivo de intensificar o relacionamento
entre Brasil e Argentina em todas as reas.

1986 - Programa de integrao e cooperao econmica (PICE)

1988 - Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento. Firma

prazo de 10 anos para integrao

1990 - Ata de Buenos Aires - firma prazo at 31 de dezembro de 1994

para a integrao plena.

1991 - Criao do Mercosul juntamente com Uruguai e Paraguai.

1989 - 1999 - Carlos Saul Menem - Comunho de objetivos entre

Argentina e Brasil.

EUA -> Realismo perifrico. por essa teoria, a argentina admite que
nao uma potencia global, nao possui excedente de poder. aqui deve-
se ento se associar a uma potencia, um pas que pode mudar o
cenrio internacional.

- ALCA
- Plano Cavallo -> Domingo Cavallo, ministro da Fazenda da Argentina,
dolarizar a economia argentina, garantindo pela constituio argentina
que um peso valer sempre 1 dolar.
Sempre que a moeda desvaloriza naturalmente, a argentina queimava
suas divisas iinternacionais para manter a paridade com o dlar.

- OTAN - argentina pede o ingresso na OTAN. difere da postura

brasileira pacifista.

Desgaste entre as posies entre Brasil e Argentina

Janeiro de 1999 - O Brasil promeve a maxi desvalorizao do real. os

produtos brasileiros ficam muito competitivos - a balana comercial
passa a ficar absolutamente favorvel ao brasil.
Incio de um longo contencioso comercial Brasil- Argentina.
A argentina vai alegar que a desvalorizao da moeda brasileira teve
como nico objetivo atingir a economia argentina.
Ampliao extrema do protecionismo argentino. Protecionismo ilegal
aos olhos do Mercosul.
Mercosul diz que ilegal o protecionismo textil argentino. Brasil recorre
OMC. pq isso ruim? at 1999 havia construo de integrao.
Pq a argentina nao pode ter dficit com o Brasil? pq a argentina nao
tem reservas internacionais.

Brasil vai comear a defender uma argentina forte, recuperar a

credibilidade argentina.

2003 -> Lula no Brasil e Nstor Kirchner na Argentina. O governo FHC

ja comea uma construo de proximidade.
Comea a se construir uma dimenso tambm social no Mercosul.
- Reforma do Mercosul
Reintensificao dos laos de comrcio - as barreiras vo ser
comeadas a deixar de lado.
- Comrcio
- Integrao
- Interao em fruns multilaterais.
- Argentina nao defende aumento dos assentos permanentes.
ACORDO BRASIL-ARG - sempre q um pais tem uma vaga rotativa, pelo
menos um representante do outro pas estar na delegao.

A ALIANA ESTRATGICA (1997)

Ambos se consideram estrategicamente fundamentais um pro outro.
O brasil tem 3 aliados estrategicos (essa ideia vai alem de parceria
estrategica). Os outros 2 so venezuela e peru.

- COMRCIO
2011 - 39 bi dolares
2016 - 23 bi dolares

desde 2004, o Brasil sempre superavitrio frente a argentina.

- ENERGIA
Projeto de construo de uma hidreltrica binacional - Garabi-Panambi.
projeto de ser entregue ate 2014. nem comeou a obra ainda.
Ativos na produo de biocombustveis.
Nuclear: tradio de cooperao nessa rea.
COBEN - Comisso Binacional de Energia Nuclear.

COOPERAO TECNOLGICA
- 1991 - A agncia Brasileiro-Argentina de Contabilidade e
controle (ABACC) - grande importancia ainda hoje - agencia binacional
que faz fiscalizao do programa brasileiro nuclear e o argentino.

- SABIA-MAR - Sigla para Satelite argentino Brasileiro de informaes

atmosfricas e martimas. Objetivo de Conjungar tecnologias brasileiro
argentina nas areas de monitorizao por satelite.

MACRI E TEMER - Dois presidentes com postura pr-mercado.

- comrcio bilateral , apesar disso houve retrao
- reforma do Mercosul - porque to importante para ambos?
atualmente, a estrutura do Mercosul faria os pases perderem
oportunidades comerciais - pq os compromissos devem ser assumidos
em bloco.
Nos ultimos 10 anos o Mercosul assinou apenas 3 acordos : Israel,
Egito e Palestina. S com Israel est em vigor.

Relaes do Brasil com os EUA

Os EUA integram o eixo assimtrico das relaes externas do Brasil.

BRASIL - EUA
-> Profa Monica Hirst.
Ela divide a relao em 5 momentos principais - 5 conceitos - todos
comeando com a letra A. 5 a's:

ALIANA - Incio da fase republicana

ALINHAMENTO - Contexto da 2a guerra mundial

AUTONOMIA - segunda metade da dcada de 1970 - geisel o divisor

de aguas
1977 - o brasil rompe acordo militar firmado por vargas.

AJUSTAMENTO - avano da globalizao decada de 1990 e fim da

guerra fria.

AFIRMAO - O brasil se afirma perante os EUA como ator de maior

peso.

SCULO XIX -
Brasil muito subordinado aos interesses das grandes potencias

EUA - interesse muito claro em se projetar no caribe - Cuba muito

mencionado. Cuba era colnia espanhola. Guerra espanha-americana
no seculo xix , espanha derrotada.

ANOS 50
William trousdale - pressiona ocupao por colonos americanos
Pressiona o imprio - o brasil diz no - porque em poucos tempos os
colonos americanos poderiam criar atrito com o governo local, a os
EUA poderiam invadir.
Trousdale pressiona o imprio a abrir a navegao da bacia
amaznica.
O imprio decide negociar bilateralmente com cada vizinho a abertura
da bacia amazonica, para frustrar os objetivos norte americanos.

ANOS 60
O Brasil tambm vai protagonizar alguns momentos interessantes na
relao com os EUA.
Questo Webb - Final da dcada de 1960
Webb exige a indenizao do carregamento de bandeira norte
americana saqueadoo depois de adernar o litoral do brasil. O BRASIL
no se curva as questes. Brasil rejeita a demanda de plano. Diz que
No havia evidncias concretas que o navio foi saqueado.
Brasil faz alegaes a secretaria do estado norte americano - d certo
- O secretrio de Westado Hamilton Fish desautoriza o seu
representante no Brasil.

1876 - Viagem de D. PEDRO II aos EUA. Com o propsito de participar

da celebrao dos 100 anos do pas.

1888 - Escolha dos EUA como rbitro da Questo de Palmas

REPUBLICA

Conferncia Panamericana de Washington - 1889 - a primeira

conferencia panamericana que o brasil participou - comea ainda na
fase monrquica. No comeo ento, o Brasil tinha uma posio de
altivez e autonomia .
obs: Incio (Imprio), figura de Lafayete Rodrigues (CONSELHEIRO
LAFAYETTE). Brasil rejeita nesse momento a proposta norteamericana
de arbitramento obrigatrio.
Final (repblica), figura de Salvador de Mendona - mudana de
postura. Brasil passa a convergir com os EUA.
Com a Repblica, passa a ter enfase com a relao com os EUA.
Com o golpe republicano, os EUA deslocam seu eixo de relaes
preferencias da Europa para os EUA.

Janeiro - 1890 - Reconhecimento da Repblica pelos EUA. Pres.

Harrison. Eua demoram a reconhecer. No congresso americano,
muitos tinham boa imagem de D. Pedro II.
Temor do modo que a republica foi implementado no Brasil - golpe
militar - temor de se formar um estado muito autocrtico, sem
liberdades civis.

1891 - Acordo Blaine - Mendona

Acordo Comercial - Brasil - EUA
Oferee vantagens para o Brasil exportar de forma menos gravosa para
os EUA e vice versa.
Rasteira -> pouco depois da assinatura, os EUA estendem as mesmas
vantagens ao aucar das antilhas. o que acontece ento uma
anulao de benefcios. A o Brasil faz a denncia do ocordo.

1893 - revolta da armada - Saldanha da Gama e Custdio de Mello

o governo Floriano s nao ruiu pelo apoio dos EUA e das potencias
europeias.
Envio ao Brasil de uma esquadra norte-americana, enviada em apoio
ao governo floriano. Justamente no momento mais crtico - navios
rebelados decidiram impor um cerco ao governo do rio de janeiro.

1895 - Deciso de Grover Cleveland em favor do Brasil na questo de

Palmas ( A Argentina reivindicava a regio Oeste dos atuais estados do
Paran e de Santa Catarina, pretendendo estabelecer as fronteiras
pelos rios Chapec e Chopim, supostamente com base no Tratado de
Madri (1750).). O presidente cleveland d ao Brasil ganha de causa,
alimenta o brasil como aliado aos EUA.
Mas era mais uma vontade do brasil do que uma aliana de fato.

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O BARO (1902 -1912)

Aliana no-escrita: a relao Brasil e EUA.
Bradford Burns. A relao no est firmada em nenhum tratado, por
isso a expresso.

O americanismo pragmtico
Fundamentalmente o americanismo tambm pode ser ideolgico. No
ideolgico, h subordinao sem que isso signifique uma maximizao
de ganhos, ex Governo Dutra.

O monrosmo do Baro - Doutrina Monroe 1823 - america para os

americanos. Por que ele era entusiasta desta doutrina? percebia a
relao com os EUA configurava uma valiosa proteo em face das
investidas potenciais de potncias europeias, em um contexto
caracterizado pelo imperialismo europeu.
Fortalecimento da posio sub-regional do pas.
ELIMU ROOT (1906)
Aumento do prestgio - EUA era um pas que chamava ateno nesse
contexto, juntamente com o Japo.
Embaixada nos EUA - 1905 - no qualquer pas que os EUA
autorizam ter embaixada na capital - o brasil consegue essa proeza.
Baro americanismo instrumental. Nabuco um americanismo mais
ideolgico, aps seu perodo na embaixada de Washington.
- Avano do Comrcio Bilateral.

Morte de baro em 1912

Sucessores tentaram manter a base desse americanismo, mas sem o
mesmo sucesso. DIficuldades em continuar o carater pragmatico do
americanismo. Por vezes, o Brasil sucumbiu a uma mera
subservincia.

Ex: Lauro Muller - primeiro a suceder ao Baro do Rio Branco

Lauro Muller x Domcio da Gama (embaixador em washington,

reconhecido como mais importante diplomata brasileiro)
Muller nao era o q seria "diplomata de carreira". Lauro Muller enviou
um telegrama orientando a se fazer consultas locais para sabermos a
melhor posio a assumir face a uma instabilidade poltica em curso no
Paraguai. Domcio da Gama no obedece - o que seria quebra de
hierarquia.

Acordo com os EUA para o envio de misso naval ao Brasil. Ajudou

muito a modernizar algumas tcnicas da marinha do Brasil.
Aproximao em termos militares. O Brasil precisava se modernizar
desde a guerra do paraguai.

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ERA VARGAS 1930 - 1945

A relao com EUA teve momentos variados.
Poltica da Boa vizinhana - elaborada a partir do governo de Franklin
Delano Roosevelt, ele queria rever a politica Big Stick do outro
Roosevelt (Theodore Roosevelt).
o Baro aprovou tacitamente a politica do big stick.

Quem o grande alvo desta estratgia? Brasil e Mxico. ex: z carioca

e carmen miranda.

Vargas -> Equidistncia pragmtica

Brasil que no se deixa seduzir facilmente.
Em nome ao interesse nacional em relao a 2 atores - EUA e
ALEMANHA.
Acordos comerciais com dois atores
1935 - acordo com EUA
1936 - acordo com a alemanha - alemanha hitleristanpassa a ser o
maior exportador para O brasil entre 1936 e 1938, na frente dos EUA.
Alemanha vende muitas armas e canhes para o Brasil.

MISSO OSWALDO ARANHA - chanceler varguista. Tentativa brasileira

de auferir mais ganhos aos EUA.

inicio da decada de 40 - discurso no navio minas gerais - o navio de

guerra mais importante do Brasil - escolhido para Vargas durante a
guerra mundial, que interpretado por alguns como um discurso que
faz louvas ao fascismo europeu. Foi interpretado assim, e trouxe
efeitos positivos. EUA assustados com uma aproximao germana do
Brasil.

Alinhamento negociado
01/1942 - Estados americanos rompem com o eixo. exceo a 2
estados: argentina e chile.

Brasil-EUA

- GOVERNO DUTRA. (1946-1951)

Primeiro governo ps estado novo varguista.
Inaugura a chamada Repblica Liberal.
Alinhamento sem recompensas. (gerson moura).
americanismo ideolgico.
A amrica latina no preocupa tanto os EUA. uma rea considerada
j sob controle, inserida na area de influencia dos EUA, diferentemente
de outras regies, como a Europa.
Ex: memorando da frustrao (Raul Fernandes)

Vargas (51-54)
Tentativa de retomada do alinhamento negociado.

Caf filho
Introduzir bases mais liberais - que vo ser muito importantes para JK

Gov. JK
-> Alinhamento
Ex: Questo do acordo sobre a base em Fernando de Noronha. Janeiro
de 1957.
Desenvolvimentismo associado - estreitamento das relaes.
Removidas em grande medida as medidas nacionalistas
Entra grandes montadoras
DESENCONTROS:
Disputas comerciais com os EUA - desencontro sobre o preo do caf
Rompimento com o FMI (1959) - O fmi recomendava medidas
monetaristas, contrarias as ideias desenvolvimentistas do JK.
Descaso dos EUA com a operao panamericana (OPA).
Operao idealizada por Augusto Frederich Schmidt. Ideia de que
pobreza gera subverso.
Frustrao - apesar do alinhamento claro e profundo.

PEI
Pela primeira vez, vai aparecer o terceiro A - a autonomia.
ensaio autonomista
dura at o golpe militar
Brasil buscou agir a margem das fronteiras ideolgicas da bipolaridade
aproxima do leste europeu
estabelece relaes diplomticas com a URSS.
abstem de apoiar a suspenso de cuba em janeiro de 1962
viagem de joao goulart a china comunista.
a lgica nunca foi confrontacionista.

APOIO DOS EUA AO GOLPE MILITAR

Ex: operao BROTHER SAM. Fora tarefa da marinha dos EUA,
enviada ao Brasil. Mas na altura do caribe recebem a ordem para
voltar, mas pq nao fazia necessrio o apoio material.
Eua reconhecem de imediato o governo golpista.
- Lincoln Gordon
- Vernon Walters

REGIME MILITAR

Reconhecermos que no h uma uniformidade nesse longo perodo de

mais de 2 dcadas.
-> Castelo Branco retoma o alinhamento com os EUA.
Brasil rompe relaes diplomaticas com Cuba em 1964.
Juracy Magalhes -> nome importantssimo na diplomacia de Castelo
Branco. Embaixador em Washington. diz "o que bom para os eua,
bom para o brasil".

A partir do governo Costa e Silva, h flexibilizao do alinhamento.

Geisel retoma a ideia de autonomia, de maneira mais efetiva.

Memorando de entendimentos entre Silveira e Kissinger.

Crticas feitas pelo governo norte americano em matria de Direitos

Humanos - governo Jimmy Carter.

Geisel - autonomia - ROMPIMENTO em 1977 DO ACORDO MILITAR DE

1952

O Brasil por exemplo decide no seguir os EUA no boicote das

olimpadas de moscou
comercio recorde com a URSS em 1983.

Nova Repblica: comea com Sarney

O que orienta a logica com estados unidos tambm autonomia

Estratgia de ENCAPSULAMENTO DE CRISES na relao com os EUA.

CRISES
- Brasil sob investigao da seo 301 do American Trade ACT.
Essa seo 301 tem como lema: free trade for free traders.
Ex: lei de informtica abominada por Washington. cria reserva de
mercado, defendida desde o final do governo militar.
Patentes Farmacuticas

- Moratria decretada por Sarney em 1987

- O Brasil condena a ao norte-americana no Panam.

ANOS 90
Ideia de AJUSTAMENTO
Mundo marcado por mudanas
O governo FHC ja tinha dito no a ALCA.

A maior proximidade foi no periodo Lula e Bush Filho.

Lgica de uma relao madura.
Brasil como interlocutor necessrio dos EUA.

" Dilogo Estratgico"

Dilogos - Ex: dilogo de parceria global - junta as duas diplomacias
para temas de cooperao.
nem isso significa que o brasil seja prioridade para os EUA, mas um
momento positivo.

Houve desencontros
Teer

DILMA E TEMER
Praticamente no h poltica externa.
Absolutamente desprovida de estratgia clara de insero
internacional.

2011 - obama vem ao brasil , incio do governo dilma.

O evento da espionagem de DILMA. Adiamento da visita de estado q

dilma faria aos EUA.
Visita de Estado rarssimo, um pas convida o outro. a ltima vez foi
FHC em 1995. visita presidencial diferente de visita de Estado.
Os EUA recebem 2 a 3 visitas de Estado por ano.

2015 - Dilma faz viagem preesidencial aos EUA. principal personagem

foi Joaquim Levy. Mas nao deu efeito. dilma continuou foi se
enfraquecendo.

A cooperao tematica continuou normalmente.

O brasil foi encolhendo internacionalmente.

TEMER
herda cenrio catico.
possvel acordo sobre a Base de Alcntara.

TRUMP

RELAO BRASIL - CHINA

1811 - Imprio Portugus no Brasil tentou importar chineses.
1883 - Brasil abriu consulado em Xangai.
Diferena consulado e embaixada: embaixada a representao do
Estado, interesses pblicos. Consulados representao do Estado
para representao de interesses particulares, econmicos, ou grande
comunidade nacional. exemplo: consulado em Miami.
Fatos pontuais, at aqui no h muita continuidade.

Pases muito voltados para dentro, durante muito tempo.

Relacionamento mais oficializado -> segundo a 2a guerra mundial -

apesar disso no uma grande parceria.

1942 - Relaes Diplomticas oficiais com a China.

1949 - aqui a China comea a ter alguma importncia, ainda que

indireta.
Em 1949 o ano da Revoluo Chinesa.
A partir desse momento h na prtica 2 chinas.
Repblica da China, a qual temos relaes desde 1942 (??). agora
Taiwan.
e a Repblica Popular da China.
O governo nacionalista vai se refugiar em Taiwan. Agora ter 2 chinas.
Em 1949 , a URSS defende que a republica popular da china a china
legtima. Os EUA defendem Taiwan.
1971 a votao para republica popular da china na ONU. Apenas em
1973 que a repblica popular da china vai integrar a ONU. e taiwan
no membro da onu, como se fosse uma parte do territrio chins.

COMO O BRASIL SE POSICIONA?

Em 1949 , quem estava no governo era Dutra. Brasil absolutamente
anti-comunista. Brasil mantm sua relao oficial com a REPUBLICA
DA CHINA.
Brasil reconhece a repblica POPULAR da china apenas em 1974.

1961 - Jango. em 1961, janio quadros renuncia. e o vice-presidente,

joo goulart, estava na china.

1962 -> Assinatura de um Acordo Comercial com a Repblica Popular

da China por Joo Goulart. um reocnhecimento tcito? Brasil diz que
no. As relaes diplomaticas oficiais continuam apenas com a
Repblica da China.
O impacto comercial com a republica popular da china quase zero.
Falta de complementariedade e a distancia grande.

Grande Salto para a Frente, Revoluo Cultural - problemas internos,

milhes morreram de fome.

1971 -> O governo Mdici vai autorizar, com muito custo, que dois
empresrios visitam a china com o objetivo de ganhar mercado.
HORCIO COIMBRA - dono da empresa Cacique do Caf Solvel.
objetivo de popularizar o caf na china.
GIULITTE COUTINHO

1974 -> O Brasil reconhece a Repblica Popular da China. Abre uma

representao em pequim. Em 1974 est sob Geisel, pragmatismo
responsvel ecumnico. Rompe com aquela lgica anti-comunista.

obs: 1971 o Brasil vota contra na ONU, da entrada da RPC na ONU. a

mudana em relao a china muda apenas com geisel. EUA votam a
favor. O brasil de mdici torce o nariz com a aproximao entre EUA e
China. por que os EUA aproximam? crise nos eua em 1970. 1971 ->
ano no qual os EUA relativizam o padro dlar-ouro pela primeira vez.
abandonam esse padro em 1973. EUA precisam encontrar outras
maneiras na sua estrategia de guerra fria. a estrategia anterior exigia
muito dinheiro para os aliados. Muda com Nixon, fazer politica externa
low-budget, relaes diplomticas. O grande inimigo na guerra fria no
o comunismo, a URSS. A estratgia dos EUA em 1971 a
aproximao com a China. URSS queriam a submisso do programa
nuclear chines sob a esfera sovitica.
A partir da decada de 1960, a china no defende a existencia de bloco
socialista. EUA querem isolar a URSS.
1972 - EUA reconhecem a china. Viagem de Nixon.

DENG XIAOPING
Assumiu o poder na China quando Mao ts tung morreu (1976).
Ele secretario geral do partido comunista chines - no presidente!!!
manda na china at a dcada de 1990
Muda a caracterstica econmica da CHINA -> criador do termo ->
socialismo de mercado.
Estrutura centralizada politicamente, mas cada vez mais
descentralizada no ponto de vista econmico.
Estratgia das 4 modernizaes
Eleger 4 areas cruciais para o desenvolvimento chins
1 - modernizao da rea da agricultura obs. importancia para
alimentos da populao gigantesca.
2 - indstria - modernizao tecnolgica
3 - tecnologia
4 - modernizao da defesa

A TEORIA DOS 3 MUNDOS

J existia com Mao ts-tung. Deng Xiaoping leva isso para a poltica
externa.
Para essa teoria, a China considera que o primeiro mundo o mundo
que envolve basicamente EUA e URSS. Mundo de disputas ideolgicas,
tenso, busca de influncia.
O segundo mundo: pases na zona de influencia desses dois - ex:
Europa oriental e ocidental, japo, canad. "o mundo de apoio".
Terceiro mundo: pases que no tem nada a ver com a disputa da
guerra fria. ex: china, ndia e Brasil.

1984 -> A primeira visita de um presidente brasileiro china: JOAO

FIGUEIREDO.
Discurso: Brasil e China possuem "FAIXA DE CONVERGNCIA".
O que isso? o discurso de Figueiredo que os dois pases sao
culturamente e historicamente diferentes. No entanto, Brasil e China
tem muito em comum. Para o objetivo de desenvolvimento , so dois
pases que dizem que no h possibilidade de desenvolvimento sem
estabilidade interna. nica maneira de garantir no se meter em
assuntos de outros pases. enfatizar o que tem em comum - lgica de
no interveno.

1988 - Sarney - ACORDO -> CHINA-BRAZIL Earth Resources Satellite

(CBERS)
A china tem interesse de usar a base de maranho.
A ideia fazer por exemplo mapeamento de recursos naturais.
Monitoramento de desmatamento. Questes de correntes martimas.
J foram lanados 4 satlites
CBERS 1 -> 1999
CBERS 2 -> 2003
CBERS 2B (pequena melhoria em relao ao 2 ) -> 2007
CBERS 3 -> 2013 no deu certo
CBERS 4 -> 2014
S 1 est funcionando, os outros foram desativados.
1992 -> Visita de 2 estadistas chineses
Jiang Zemin - presidente da china (visita do primeiro presidente
chines)

Zhu Pongji - primeiro ministro chines. Assinatura de uma parceria

estratgica. O que parceria estratgica? documento sempre assinado
de forma bilateral em que existe o reconhecimento de que um
necessrio para cumprir os objetivos de poltica externa de outro.
Reconhecimento da importncia da relao de um com outro. Brasil
parceiro estratgico da China desde 1992.
Obs: agora foi alado a Parceria Estratgica Global. o que isso?
reconhecimento da importancia de um e outro na insero
internacional, desde 2013!

- O COMRCIO
a CHINA o maior parceiro comercial do BRASIL desde 2009.

Anos 90 - o comrcio era basicamente algo que girava em torno entre

500 milhes de dolares por ano e 1 bilho de dlares por ano.
Caractersticas desse comrcio na dcada de 90 -> produtos
manufaturados de baixo valor agregado (quinquilharia).
O que o Brasil vende nesse momento? Minrio de Ferro e Soja.
Nesse momento, o Brasil era superavitrio.

2001 -> A China ingressa na OMC.

A OMC vai dar autorizao que os pases consideram a China uma
economia de no-mercado at 2016.
As chamadas REGRAS DE NO-MERCADO at 2016.
O que so regras de no-mercado? Maneiras dos pases se proteger da
China. Considera que a China no uma economia de mercado.
Normas para o estabelecimento de medidas anti-dumping. Dumping -
> prtica ilegal de vender abaixo do preo de produo.
Pega o preo de produo e compara com o preo de venda. A china
conseguiria na prtica colocar preo de venda mais baixo q outros
pases, mesmo no sendo propriamente dumping (preo de venda
mais baixo q preo de produo).
Pq na china mais barato produzir? pq controla as variveis
econmicas.
Ento o que faz o preo de venda versus a mdia do preo no
mercado internacional.
Assim, a China perde competitividade, mas ela lucra muito. Pq? pq ela
vende o preo na mdia e produz por valores muito baixo.
O q acontece? pela margem do lucro, a china comea a produzir
produtos melhores.
A partir disso, tambm comea a diversificar suas exportaes.

Sendo assim, itensifica o comercio bilateral Brasil e CHINA.

2013 -> Comrcio vai bater 83 bilhes de dlares.

Brasil continua vendendo basicamente minrio de ferro e soja.
Brasil compra produtos de ALTO VALOR AGREGADO. Apesar disso o
Brasil superavitrio em relao China.

obs: A china manipula muito o cmbio.

2004 - Ano chave para as relaes bilaterais. Lula na posse em 2003 ja

fala da China.
Em 2004, visita de lula china. Com 500 empresrios.
Foi perguntado lula se a china economia de mercado? oq o lula fez
em 2004? ele disse que sim. a o Brasil no poderia colocar mais
medidas de proteo anti dumping? mas a palavra s do Lula no vale
efeitos prticos, porque deveria ser aprovada pela CAMEX.

Trump esfora para que a China no seja reconhecida como economia

de mercado e manter a possibiidade de colocar medidas anti-dumping
contra a china, de acordo com o que foi estabelecido na OMC em
2001.

Em 2004 tambm ocorre a criao do Frum empresarial Brasil -

China. Objetivo de dar mais autonomia as empresas - menos
intermediao dos Estados.
A china consolida como um dos grandes investidores no Brasil.
Estratgia a partir de 2004 -> Brasil pede uma relao mais
equilibrada. investimentos chineses para capacitar e qualificar mo de
obra brasileira.

MULTILATERALISMO
A china considera que mais beneficiada com o multilateralismo.
A China um dos pases que apoia junto com o Brasil, menos regies
de G-7 (No mais g8 desde o episodio da crimeia com a rssia).
Reunies no mais no G7 mas no G-20.
Brasil aproxima da China para ganhar peso internacional.

BRICS
China apoia a multilateralidade.
Associao do brasil em muitos temas, como ambiente

BASIC -> Brasil, Africa Sul, India e China.

A china ja apoiou a reforma do conselho de segurana em 2003. S

que quando o Brasil se associou o japo, a China passou a ser
reticente com a reforma. A China agora diz papel de maior
protagonismo com Brasil e India, no diz mais qual reforma.

CHINA-EUA
China tem trilhes de resservas de titulos da dvida americana.
Japo tambm trilhes.
Arbia Saudita tambm.
Grande interdependncia com os EUA

Relaes Brasil e ndia

O Estado indiano foi criado em 1947 - independncia do Reino Unido.

1948 - reconhecimento diplomatico das relaes bilaterais.

Por que demora tanto na pratica ter um relacionamento brasil e ndia?

Distncia muito grande - contextos internacionais diferentes.
- Protecionismo arraigado dos 2 pases
- falta de complementaridade econmica.

1968 - Indira Gandhi visita o Brasil - primeira ministra

comea a ficar claro q os pases tem pautas em comum. No por
relao direta, mas indireta.

Temas q desagradam os dois paises

1) TNP - tratado de no proliferao - assinado em 1968 - o tnp no
diz quando os pases com bombas nucleares devem desarmar.
Vo se unir em 1968 para no assinar o TNP.
Pases que no assinam TNP: ndia, Paquisto, Israel, Sudo no Sul,
Coreia do Norte.

2) Participao conjunta na UNCTAD - criada em 1964 - comrcio para

criar desenvolvimento
1968 - 2a reunio da UNCTAD em Nova dli.

1970 - Acordo para usos pacficos da tecnologia nuclear.

1974 - A ndia realiza exploses nucleares

O que a ndia diz que os explosivos utilizados eram explosivos
nucleares pacficos, para fins civis.
Assim, em 1974 o Brasil denuncia o acordo de 1970.

Anos 80
- tentativa de produzir etanol
- desde o rompimento do acordo em 1974, dificuldades em estabelecer
uma relao continua entre brasil e ndia

Anos 90 - Brasil e ndia passam por momentos economicos parecidos:

- abertura
- diminuio do Estado
- Controle da inflao
Isso comea a quebrar o protecionismo entre os 2 pases.

A partir de 1970, a ndia investe em uma mudana de sua estrutura

econmica. Comea a colher os frutos na dcada de 1990. Aqui h um
descolamento das posies ndia e Brasil.
India comea a fazer investimentos na capacitao tcnica da
populao.
Comea a surgir complementariedade.

ndia ->
Farmacutica - India lideres mundiais na produo de medicamentos.
Informtica - oferecimento de servios
Espacial
Refino de Petrleo - ela no petrleo no seu territrio, mas investe na
tecnologia de refino.
O Brasil tem refinarias que no so capazes de refinar grande parte do
petrleo extrado. As refinarias do brasil consegue refinar petroleo fino
(como os do oriente mdio). Agora o petroleo grosso, que extraido
no Brasil, o Brasil no consegue refinar.
O produto que o Brasil mais vende petroleo, e importa petroleo
refinado.
Em 2016 o Brasil foi superavitrio em relao a india, porque o
comercio do Brasil caiu ao todo. S que a tendncia de dficit com a
ndia, um dos elementos que mais pesam o petrleo.
Auge do comrcio - 2013 - 11 bilhoes de dolares - no muito. 2016
foi 5,6 bi.
A ndia protege muito o setor agrcola , o que impede o aumento das
exportaes brasileiras de produtos primrios.

1996 - FHC visita a ndia

Assina um acordo de cooperao nuclear.

1998 - > ndia testa bombas nucleares. agora para de falar que so s
explosivos. Em 1998, o paquisto testa tambm.
A o Brasil denuncia o acordo de novo.

2003 -> LULA

- Arranjos de geometria varivel: ideia de que a interao do brasil
com pases perifricos - grupos menores e mais focados - brasil india
russia china e africa do sul
brasil e india sempre juntos

exemplos:
IBAS - 2003 - India, Brasil e Africa do Sul.

BRICS -

crise de 2008 - fortalecer o g20 financeiro

g20 comercial - junta pra lutar pela abertura dos mercados agricolas
dos paises centrais

BASIC -negociaes ambientais

reforma do conselho de segurana - G4 - Brasil, India, Alemanha e

Japao
reforo da multipolaridade
reforo do multilateralismo

------------

BRASIL E AFRICA DO SUL

1918 - O Brasil abre um consulado na Cidade do Cabo

1952 -> O Brasil abre uma legao em Pretria, capital executiva da

frica do Sul.

Apesar disso, no havia muitas relaes prticas com a frica do Sul.

ASCENO DA PEI (1961 a 1964)

Tenta mudar a estrutura da politica externa brasileira, vai incluir o
continente africano.
Para aproximar da frica, o Brasil vai falar de Descolonizao.
Tambm vai falar de questes raciais.
O brasil falava que era a favor da descolonizao, mas apoiava a africa
do sul, que tinha colonias na africa.

Entre os anos 60 e 70 dois problemas para a aproximao com a frica

-> relacionamento com a africa do sul
-> bom relacionamento com portugal
a partir de 60, brasil se abstm nessas pautas.

na dcada de 70, em relao a portugal, comea a se alinhar mais aos

africanos e com a descolonizao.
reconheicmento de angola como estado independente em 1975.

Mas continua o problema com a africa do sul.

1975 - Brasil vota a favor de Resoluo da AGNU que tipifica Sionismo

e apartheid como formas de racismo.
ganha simpatia dos rabes e dos africanos.
congela relaes com Israel e Africa do Sul.

1985 -> Dcadas e dcadas de presso, o Conselho de Segurana

autoriza que os pases aprovem sanes contra a Africa do Sul.
1985 -> Brasil impe embargo contra a frica do Sul. embargo cultural
e esportivo. ou seja, mais simbolico

- Frderik de Klerk - ultimo presidente branco da africa do sul. vai

retirar foras sulafricanas da nambia, coloca mandela como vice dele.

Ascenso de nelson mandela

1996 - FHC visita a africa do sul - retomada de relaes

A PARTIR DE LULA
Posio de destaque da africa do sul na insero internacional do
Brasil.

BRASIL - FRICA

1955 - Conferncia de Bandung - marco. coincide no governo de caf

filho. Contexto dos anos 50 , ps guerra mundial. Conferncia de
pases africanos e asiticos. O Brasil no convidado formalmente.
Adolpho justo bezerra de menezes - representante brasileiro na
indonsia, e foi na conferncia de bandung.
comea a se formar a ideia de terceiro mundo. No surge ainda aqui a
ideia de no alinhados (s surge na conferncia de belgrado em 1961).

Postura de apoio da descolonizao do Brasil, mas Brasil sempre se

silencia no que diz sobre Portugal e colonias portugues (acordo Brasil-
Portugal 1953, aliana e amizade, assinado por vargas e salazar).

-> PEI (1961-1964)

governo JK aproxima mais da sia do que da frica.
Abertura de embaixadas na frica nesse momento - resposta natural
ao avano da descolonizao

-> Viagem indita oficial de Affonso Arinos (chanceler do governo

Jnio Quadros). Confirma vontade de Jnio Quadros de estreitar com a
FRICA.

- Criao da diviso da frica no MRE.

- nomeao do primeiro embaixador negro por janio quadros:
raimundo de souza dantas, no era diplomata de carreira, embaixada
em Gana, a mais antiga do Brasil na frica.

resultados tmidos - dois passivos grandes - o primeiro a

aproximao com portugal.

LER "DIPLOMACIA INDEPENDENTE - AFONSO ARINOS FILHO".

O segundo passivo a absteno do Brasil em relao ao apartheid.

Esses passivos sero superados no governo Geisel.

-> Regime militar de castelo branco no atenta muito a africa, a

prioridade era afirmar um alinhamento com EUA
-> J no governo Costa e Silva, mais comprometido com a
articulao com pases do terceiro mundo. papel protagnico do Brazil
na II UNCTAD - 68 em nova dli. a UNCTAD realizada a cada 4 anos,
at hoje!

G77 criado em 64, pases de terceiro mundo. no tem muita

importancia atualmente.

GOVERNO MDICI
Vai ter na figura do chanceler Mario Gibson Barbosa, grande entusiasta
da aprofundao do relacionamento com pases africanos.
livro: "na diplomacia, o trao todo da vida".
Mdici faz uma viagem a 9 pases africanos. Objetivo de ganhar novos
mercados, europa fechada em crise, eua em crise.

25/04/1974 - Revoluo dos Cravos - derruba Salazar.

Geisel - 1975 - pronto reconhecimento da independencia de angola

pelo brasil - primeiro pais em reconhecer.

ITALO ZAPPA
OVDIO DE MELLO - representante especial brasileiro em Luanda.
MPLA - movimento marxista em angola. Ovdio de mello no
mencionava os combatentes cubanos no MPLA. E o Brasil no tinha
relaes diplomaticas com Cuba.
TAMBM NO GOVERNO DE GEISEL - MUDANA DE POSTURA FRENTE
A AFRICA DO SUL
Posio mais crtica em face do apartheid.

ANOS 1980
Figueiredo - viagem indita ao continente. Ele vai a 5 pases africanos.
Se um presidente viajasse antes disso, nao seria bem recebido,
porque ainda tinha aqueles passivos (posio frente ao apartheid e
portugal)
Afastamento ainda maior com a africa do sul, iniciado com geisel e
aprofundado com figueiredo.
Continuidade no governo sarney

problemas com a africa do sul alm do apartheid: combatentes

sulafricanos em angola, violao do princpio de no interveno. A
questo da independencia da nambia frente a africa do sul.

Sarney -
1985 - Discurso de Sarney na AGNU
nesse discurso h crticas Africa do Sul - fala de direitos humanos.
Anuncia que o Brasil interrompia toda forma de cooperao cultural e
esportiva com a Africa do Sul.

1986 - aprovao de uma resoluo na AGNU estabelecendo as

ZOPACAS - Zonas de Paz e Cooperao do atlantico Sul. em resposta
as presses norte americanas para criao de uma OTAS.
PIRATARIA do golfo de guin roubo de carga, mais violenta. preo
do frete disparou. 90% do comercio brasileiro pela vtima martima.

1989 - I CPULA DOS PASES DE LNGUA PORTUGUESA (so luis -

MA) - iniciativa pioneira - nvel presidencial - criao do Instituo
Internacional de Lngua Portuguesa - IILP - ser sediado na cidade de
Praia - Capital de Cabo Verde. CPLP (comunidade dos pases de lingua
portuguesa)- criada em 1996.

ANOS 90
Jos Flavio Sombra Saraiva - Brasil se esquece em grande parte do
continente africano. iniciativas pontuais e espordicas.
- Presenas de tropas em operaes de paz no continente africano ->
UNOMOZ (1992) - operao da ONU em Moambique
UNAVEM III (1995) 3a misso de verificao das naes unidas em
angola - Em Angola.

Suez, Moambique, angola, timor leste e haiti -> Misses brasileiras de

paz

Criao da CPLP - 1996. 9 PASES. 7 originais e 2 entraram depois.

Esforo poltico e cultural, grande proposito da comunidade. Garantir a

estabilidade poltica nesses pases.
enorme fragilidade - guin bissau - crise poltica e institucional h
anos.

Viagens presidenciais: rarssimas para a frica na decada de 1990. -

marcantes - ida de FHC Africa do Sul. se firmaro acordos de
Pretria.

GOVERNO LULA/DILMA
Resgate da africa como area estratgica
vo alem das parcerias mais emblematicas
-> Crescente concertao poltica
Cpulas amrica do sul pases africanos
2006 - primeira cpula AFRAS realizada em Abuja, capital da Nigria.
2009 -> Isla Margarita, na Venezuela.
2013 -> Malabo.

essas cpulas procuram pontos em comum, para facilitar posies

comuns e foruns multilaterais. identificar agendas comuns.

BRASIL NA Unio Africana UA

eM 2013 a unio africana completa 50 anos.
Abertura de novas embaixadas.
Quando lula assume tinha 18 embaixadas. no incio do governo dilma
o brasil abre sua 37a embaixada em Malaui. Boa parte dessas
embaixadas tem apenas um encarregado de negcios, sem
embaixadores.

=> cooperao para o desenvolvimento

cooperao tcnica
o brasil abre uma representao da EMBRAPA EM ACRA
PROJETO PR SAVANA - conta com apoio do japo.
japo implantou no brasil em 1970 - PRODECER- programa para
desenvolvimento do cerrado brasileiro

Fiocruz - cooperao tcnica na africa

Perdo de dvidas

Aes multilaterais - UNITAID - central internacional para compra de

medicamentos - agencia da ONU chefiada por Celso Amorim , ex-
chanceler brasileiro. os paises que participam mandam os recursos a
partir de uma cobrana de taxa de passagens areas internacionais. o
Brasil nao instituiu a taxa mas manda o dinheiro calculando qual seria
a taxa cobrada.

-> Relaes econmicas e comerciais - dimenso ampliada no governo

lula e dilma. Pragmatismo

Investimentos da Petrobras - investimentos em angola, nigria

nigria - Maior pais comercial africano com o Brasil. importa muito
petrleo da nigria.

Odebrecht -> traduo enorme de atuao na frica.

Outras formas de dilogo( cooperao)

MILITAR - acordos militares

Acordo de Cooperao Naval com a Nambia (nambia no lngua
portuguesa).

ESTRATGICO - aponta para a lgica do Atlntico Sul.

TECNOLGICA - Cesso gratuita dos dados do satlite CBERS

(parceria do Brasil e China).
- Msseis ar-ar (BR- Africa do SUl) A- darter
- Satlites IBAS desenvolvimento de dois satlites Ibas. O primeiro
para estudos climticos e o segundo para a observao da Terra.

Relaes Brasil - Rssia

no faz parte das parcerias tradicionais

1828 - Estabelecimento de relaes diplomticas entre a monarquia
brasileira e russa.

1892 - Reconhecimento da Repblica por parte do imprio russo.

Houve uma demora, muito por conta do desencontro entre ideais
entre os dois estados. S acontece depois da morte de D Pedro II.

1917 - Rompimento - se d aps a queda de Keresnky - incio da fase

vermelha. afastado do dialogo com a rssia. O pas demora muito a
reconhecer a URSS.
Isso s acontece em 1945, no finalzinho do governo Vargas.
Reconhecimento e estabelecimento de relaes diplomticas com a
URSS.

1947 - mais um rompimento - governo de Dutra. no acontece apenas

na logica de alinhamento com os EUA. os EUA jamais romperam com a
URSS durante a guerra fria. Apos o rompimento, o Brasil foi criticado
pelos EUA.
Dutra tambm bane o PCB e cassou os deputados eleitos por este
partido, ex: Jorge Amado.
Governo dutra exige retratao da URSS

GOV JK -> estabelecimento de relaes comerciais com a URSS

PEI -> consagra o compromisso com a diversificao de parcerias

conceito de universalismo -> marca da poltica externa desde a dcada
de 60. reflete mais do que uma mera pluralizao de parceiros. H
fortemente um perfil qualitativo neste conceito. O brasil fica mais a
vontade de relacionar com regimes no democrticos e pases no
liberais.

novembro de 1961 - joao goulart - reestabelecimento de relaes

diplomticas com a URSS - estrategia de aumentar o comrcio com o
leste europeu.
criao da COLESTE - COMISSO ESPECIAL DE COORDENAO DO
COMRCIO COM O LESTE EUROPEU.

marco de encerramento da PEI - GOLPE DE 64

ateno - o governo de castelo branco no compromete a relao com

a URSS - absoluta normalidade.
dcada de 1960 - dtente - distenso do relacionamento entre EUA e
URSS. nova fase. URSS deixa de ser a grande preocupao norte-
americana. o que mais preocupa nesse momento china e cuba.

relaes normais com URSS - ex: visita oficial de roberto campos.

COMISSO MISTA - BR- URSS

ANOS 70
Avano do comrcio com a URSS.
Sobretudo a partir do governo mdici.
principalmente produtos primrios e alimentcios. passa a importar
petroleo na URSS.

ANOS 80
Figueiredo
Momento crtico de guerra fria - a detente acaba no final da decada de
70 com a invaso sovitica no afeganisto. o que seria o incio de uma
segunda guerra fria.
O Brasil busca manter-se a margem da logica bipolar.
O governo figueiredo recusa apoio ao boicote s olimpadas de moscou
(1980).

Brasil rejeita o embargo econmico contra a URSS. aqui o brasil

alcana um recorde comercial com a URSS - 1983 - justamente com o
governo figueiredo - chega a casa de 800 milhoes de dolares.

SARNEY -
Incio da chamada Nova Repblica - governo de transio democrtica
- vai preservar em grande parte as estrategias de poltica externa
anteriores.
Viagem oficial do presidente jos sarney a moscou. primeiro e nico
presidente que tem viagem oficial a URSS. os outros fizeram Rssia.

Acordos negociados - vieram fora da viagem de Sarney - ocorreram

em grande parte na visita do chanceler sovitico que vem ao Brasil em
nome de Gorbatchev.

Anos 90 - Rssia

- reduo do PIB 50%

- sada do Estado na atividade econmica
- Avano expressivo do desemprego
- no havia pobreza extrema na antiga URSS.
- transio econmica mal administrada, choque muito rpido - em
alguns pases do leste europeu a transio foi melhor
- avano da criminalidade, mfia russa

- efeitos severos na sade pblica russa - despenca expectativa de

vida na rssia na dcada de 90 - avano do consumo de bebida
alcolica.

- bombardeio da Duma pelo exrcito russo.

- os 3 poderes no dialogavam entre si
- separatismos , principalmente no cucuso , no apenas a chechnia.

1991 - Comrcio Brasil e Rssia foi de apenas 200 milhes de dlares.

1/4 do que tinha sido em 1983 o comrcio com a URSS.

Certa recuperao da economia russa e do comrcio com o Brasil em

meados da dcada de 90 (95 a 97).
Elevao do preo do petrleo e do gs nesse perodo, o que ajuda a
economia russa.
Desvalorizao do Rublo no incio da dcada de 90, essa queda, como
consequencia da confiana na economia russa, mas funciona como
estmulo as exportaes.

1997 - comrcio bilateral chega a 1 bi.

1997 - visita do chanceler Primakov ao Brasil.

acordo base 1996 para uso pacfico do espao sideral - Produo

conjunta de VLS - veiculos de lanamento de satlite.

1998 - crise sistmica russa

1999 - renncia de IELTSIN

2000 - eleies antecipadas (vencidas por Putin)

Putin se alterna entre presidente e primeiro ministro.

Putin tenta contornar os movimentos separatistas.

Nesse empenho, inclusive com prticas contra os Direitos Humanos, o
putin contou com um aliado importantssimo - 11 de setembro - a
partir disso, campanha de guerra ao terror - qualquer coisa contra o
terror, d uma carta branca para supresso de movimentos.

PUTIN - FHC
Relao muito boa.
Exemplos:
consagrao da parceria estratgica russa no com qualquer pas
que o Brasil usava esse termo

Criao da comisso de alto nvel Brasil e Rssia

LULA/ DILMA
Avano da Relao
Ampliao das parcerias e da cooperao bilateral

2008 -comercio bilateral de 7,9 bi

2016 - 4,3 bi

bush filho ajudou a russia incoscientemente - aumentou o preo do

petroleo
- russia tambem vendeu muitas armas

Brasil sempre superavitrio em relao a Russia - exporta muito

alimento e importa pouco petrleo.
Brasil sempre exporta carne pra russia - principal exportao - mesmo
nas crises sanitrias.

Militar - compra de armamentos.

Ex: Lula comprou helicopteros de combate MI-35.

Espacial - fabricao de VLS

CULTURAL E TURISMO

acordo para implantao de escola de bal bolshoi em Joinville - unica

do mundo fora da rssia - voltado para meninas carentes.

Turismo -> dispensa de veto para turismo de at 90 dias

BRICS
Olhar seo relaes bilaterais no site do itamaraty.
Dois sites: MDIC e TRADEMAP

-> America Latina - espao de atuao forte do Brasil

Anos 60, 70 - iniciativas de integrao lideradas pelo Brasil
ALALC
No d certo substituda pela ALADI.
Grupo do Rio - 1986

3 grandes lideranas: brasil, argentina e mxico. No meio da dcada

de 90, 1994, entrada em vigor do NAFTA. De repente o mxico passa
a se voltar para os EUA.
O Brasil vai agora ressignificar seu espao regional.

Nos anos 90, muda o enfoque, e vai pensar pela primeira vez em
Amrica do Sul.

Construo ideolgica da Amrica do Sul - fazer algo que a diferencia

do resto - ex: proposta de criao da CASA (comunidade sul-
americana de naes) no efetivada
criao da UNASUL em 2008.

mais uma inflexo

2008 -> cpula da amrica latina e do caribe. (CALC) volta para a
lgica da amrica latina e incluso do caribe. Antes no falava de
caribe na poltica externa.
O BRASIL um dos poucos pases que tem embaixadas em todos os
pases do Caribe.

ponto para defender a entrada no Conselho de segurana do Brasil -

promover valores - paz e cooperao - o pas nao entra em guerras
como os outros pases do conselho de segurana.

- DEMOCRACIA - sempre fala sobre democracia - o Brasil liderou a

criao de algumas clusulas democrticas nessa regio - exigem que
todos os pases daquela integrao sejam democrticos

MERCOSUL
1998 - Clausula Democrtica - Protocolo de Ushuaia - os paises que
rompem com a democracia podem ser suspensos do mercosul

2011 - Protocolo de Montevidu - no est em vigor - esse mais

rgido - paises que rompem com a democracia podem at ser punidos,
embargos, sanes etc.

UNASUL
2010 - clausula democrtica - t em vigor

CELAC - Comunidade dos estados latino americanos e caribenhos -

tambm tem clausula democrtica.

Clusula democrtica na OEA

obs: Fernando lugo no paraguai - impeachmado no paraguai -

considerado como golpe - na verdade no paraguai assim porque
temem a ditadura - inclusive nao tem reeleio l - problema pq Cartes
atualmente quer implementar a reeleio

Relaes mais importantes na AL:

- Argentina
comrcio em 2016 foi de 22 bi dolares. a tendencia do brasil ser
superavitrio com a argentina. superavit de 4.4 bi

- Mxico
Comrcio de 7,3 bi de doalres com o braisl. superavit do brasil de 250
milhoes de dolares.
na america latina, o brasil exporta mais manufaturados.
acordos com o mxico - ACE - acordo de complementao econmica
O que ACE?
A aladi , criada dem 1980 tinha objetivo de facilitar a integrao
comercial na AL. podem assinar qualquer acordo que queiram para
criar integrao maior. pode criar acordos amplos ou menos amplos.

ACE -53 - Assinado em 2002

Estabelece preferncias tarifrias para o comrcio entre Brasil e
Mxico. Diminui as tarifas para cerca de 800 produtos.
obs: normalmente os acordos so podem ser assinados via Mercosul,
mas os paises do mercosul podem assinar sozinhos acordos no ambito
da ALADI, tem que ser acordo temtico, no amplo.

ACE - 54 - Assinado tambm em 2002

Envolve Mercosul e Mxico

Comercio Brasil e Mxico muito voltado a automoveis

ACE - 55 - 2002 - Prev eliminao de tarifas para importao de

veculos leves e autopeas
- no paga tarifa at atingir a casa de 1,5 bi de dolares.
Relaes do Brasil com a sia

JAPO
1895 - Assinatura de um Acordo - Acordo de Amizade - assinado em
Paris. Principalmente questes relacionadas migrao.
1908 - chegada ao Brasil do Barco Kasato Maru
mas ainda no havia uma densidade muito grande.

1940 - acordo Brasil-Japo de cooperao cultural.

Assim que o Brasil entra na guerra, 1942, h o rompimento de
relaes diplomticas por parte do Brasil.
1945 - Declarao de guerra por parte do brasil ao Japo.

1952 - Retomada de Relaes diplomticas.

A partir do governo JK - maior interesse de se aproximar da sia

1958 - Operao pan-americana

1959 - incio do globalismo - Operao Brasil-Asia

liderado pelo embaixador brasileiro chamado Hugo Gouthier. Incio de
tentativa brasileira de relaes mais intensas com o continente
asitico.
Estabelecimento de relaes diplomticos com Coreia do Sul, Vietn,
Malsia, Ceilo, Tailndia.

1959 -> Visita do primeiro ministro japons ao Brasil. Shinsuke Kishi.

Ao longo dos anos 60 e 70 japo se torna um dos grandes investidores
no Brasil
- Agricultura
Embrapa
Soja

- Siderurgia e Minerao
Grande Garajs
Pr-savana
Vale

1976 - Geisel visita o Japo

Legado: Cooperao Tcnica

1987 - ABC - Instituio que faz poltica externa - cooperao tcnica

que ela promove com a JICA - jica a ABC japonesa. Parceria para
diversas reas: espacial , agrcola, etc
Satlite ALOS - SATLITE do japo -

ANOS 80 - Diminuio de investimentos do Japo.

- Migrao: o japo comea flexibilizar sua poltica migratria -

descendentes japoneses pudessem voltar para o japo.

ANOS 90
Fenmeno Decassgui - volta de descentenns japoneses ao japo

G4 - CRIADO EM 2005 - REFORMA DO CONSELHO DE SEGURANA DA

ONU

A tendencia sempre de dficit para o Japo.

Chile
Comrcio de 2,9 bi
O chile um dos pases mais abertos do mundo - pas muito pequeno
e no tem inteno de produzir de tudo
tecnicamente livre comercio
98% dos produtos comercializados bilateralmente possuem tarifa zero.
tecnicamente livre comercio a partir de 80%
O chile faz mais comercio com o Mercosul, do qual o Chile no faz
parte, do que com a aliana do pacfico, a qual ele faz parte.
Estoque de investimentos

2014 - visita de Michelle Bachelet no Brasil

2015 - Mauro Vieira vai pro Chile
2016 - Dilma Rousself vai pro Chile
2017 - Aloysio Nunes vai

URUGUAI
Comrcio total de 4,1 bi (superavit de 1,5 bi)
grande potencial de crescimento
-> Grupo de Alto Nvel Brasil e Uruguai (GAN)
Criao de alguns Gruposde Trabalho (GT's)
cincia, tecnologia e inovao -
Construir uma densidade maior das relaes bilaterais

COLOMBIA
Comrcio de apenas 3,1 bi de dolares
Comisso de Vizinhana - A ideia discutir temas que interessam os 2
pases
Onde fica a fronteira? amaznia.
Criao de Grupos de Trabalho - temas que discutem inclusive a
questo amazonica
- Meio ambiente - navegabilidade

Negociaes de paz
Posio do Brasil nas negociaes de pazcom as Farc . O Brasil no
teve destaque

parei minuto 30

Relaes Brasil e Oriente Mdio

ATENO - Ir e Turquia no so rabaes

ir - persa
turquia - turca

interesse brasileiro na regio?

visita oficial primeira - lula em 2003.
BRASIL - O.M
1947 - Osvaldo Aranha preside a 2a AGNU
sesso que cria Israel

1957 - 1968 - Brasil participe da operao UNEF - I que acontece em

Suez, no Egito

Conflito Israel - Palestina

Posio Brasileira sempre de equidistncia

1973 - primeiro choque do petrleo

estados rabes tentam invadir israel, guerra do yom kippor. agora
pases arabes aumentam o preo do petrleo para sancionar paises
que apoiavam israel.

aqui o Brasil vai comear, a partir de 1973 - busca por aproximao

dos pases arabes
1974 - Brasil reconhece a OLP

1975 - Resolucao 3379 - o brasil vota a favor - diz que sionismo e

aprtheid sao formas de racismo

Alimentos - brasil exporta muito para os pases rabes - HALAL

(maneiras de preparo de alimentos para atender preceitos religiosos)

armamentos

investimentos

ANOS 90
1a guerra do golfo
Guerra no pas que era o principal parceiro comercial do Brasil: o
Iraque.
500 brasileiros refns no Iraque
Afastamento entre Brasil e Oriente Mdio

2003 - volta da aproximao com o governo Lula

primeiro presidente a visitar o oriente mdio
Lula no visitou Israel nem Arbia Saudita.
Posio brasileira: brasil contra a guerra no iraque, que nao foi
aprovada no conselho de segurana da onu.

2005 -> Cpula ASPA, Braslia

Objetivo: iniciar dialogo entre america do sul e pases rabes
J existiram 4 cpulas aspa
2009 - Doha
2012 - Lima
2015 - Riade

2007 - Os EUA convocam a chamada Conferncia de Annapolis -

retomar as negociaes de paz entre Israel e palestina, interrompidas
em 1995, com o assassinato do primeiro ministro israelense

2010 - participao intensa do brasil na chamada DECLARAO DE

TEER - Tentativa de solucionar impasse nuclear entre Ir.
Brasil junta-se a turquia para sugerir um acordo. A posio brasileira
garantir que o Ir mantesse suas atividades nucleares, porque ainda
no provado que no para fins pacficos.
apenas pararia de enriquecer uranio. porque? o nivel de
enriquecimento diz que vc quer bomba. bomba tem que enriquecer
90%. para energia tem que enriquecer uranio apenas em 5%.
pelo acordo, o uranio seria enriquecido na rssia.
por que isso no vai pra frente? como teria certeza de que o ir
entregaria todo o seu uranio para ser enriquecido na russia?
acordo de 2015 - as atividades nucleares param de forma imediata -
depois da fiscalizao, volta as atividades nucleares.

2010 - o Brasil passa a reconhecer o Estado Palestino. Fronteiras de

1967. anteriores guerra dos seis dias.

crise na LBIA
aqui o brasil traz a Ideia da responsabilidade ao proteger

Comrcio Brasil - Oriente Mdio

Acordo entre Mercosul e pases da regio

Acordos de livre comrcio com:

Mercosul-Israel (apenas este est em vigor)
Mercosul- Palestina
Mercosul - Egito

Atualmente o maior parceiro comercial do Brasil a Arbia Saudita -

vende alimentos e compra petrleo.

BRASIL - UE

1957 - Estabelecida a Comunidade Econmica- Europeia

Brasil passa a sofrer desafios para exportaes principalmente para
paises europeus

Anos 1960 - estabelecimento da Poltica agricola comum europeia

(PAC)
a primeira poltica publica comunitria.
Crnico protecionismo agrcola europeu

Prejuzos s exportaes brasileiras

1963 - Acordo de Iaund (CAPITAL DE CAMARES) -> estabelece

tratamento especial para os pases ACP (ex colnias europeias de
africa, caribe e pacfico)
exportam com tarifa zero, como se fosse da comunidade europeia.
Obs: aps o golpe militar, haver desencontros no plano poltico

Anos 1970
1975 - Acordo de Lom - amplia o acordo de Iaund.
Amplia o sistema ACP - ex colonias britnicas, que no primeiro
momento no faziam parte do acordo.

Crise - euroesclerose -> novos incentivos ao protecionismo - cenario

de incerteza e instabilidade economica - estagflao

ANOS 1980
Dificuldades nas relaoes econmicas e comerciais
Brasil foi graduado no Sistema Geral de Preferncias Europeu. o que
isso? o Brasil foi considerado como economia desenvolvida.
- Crise econmica no Brasil - espiral inflacionria, endividamente
externo
Obs: entrada de Espenha e Portugal na CEE (1986)
O Brasil queria que o ACP agora inclusse tambm ex-colnias
portuguesas.
no acontece.
JUSTIFICATIVA => Estender preferncias seria anular as preferncias
ACP para paises africanos etc

- Nos anos 1980, houve avano no dilogo poltico com a Comunidade

Europeia.

Anos 1990
Novo Brasil
Democracia consolidada
Abertura comercial

Preferncia Mercosul - fabrica na argentina e a exportar para todos os

pases do bloco - incentivos a investimentos europeus.

Estabilidade macro econmica - plano real

Privatizaes

Aproximao de regimes internacionais

obs: 1992 - Tratado de MAASTRICHT - Que cria a Unio Europeia

BRASIL - ALEMANHA

Alemanha entre 1936 e 1938 ultrapassa os EUA graas a esse acordo

comercial, tornando-se maior exportador para o Brasil.

Obs: Equidistncia pragmtica (Gerson Moura)

1942 - Rompimento do Brasil com o eixo

1944 - FEB na guerra

Anos 1950
- Retomada de investimentos alemes no Brasil.
Entrada da Wolksvagen no Brasil
Caminhes Mercedes

Anos 1970
1975 - Acordo Nuclear BR- Alemanha
Comercio com alemanha oriental ja realidade no governo JK

Usina nuclear de angra II.

Anos 1980
Problemas no relacionamento econmico e comercial.
Crise no Brasil
Avano no dilogo poltico.

PLANO CONTEMPORNEO

Alemanha que assume papel muito fundamental no Brasil

Alemanha colocando-se como parceiro comercial de grande
envergadura
A alemanha o 4o maior parceiro comercial do Brasil. s perde
para china, eua e argentina.
Maior parceiro comercial do Brasil na UE.
O COMRCIO COM A ALEMANHA MUITO DEFICITRIO PARA O
BRASIL.
Relao centro -periferia > importa produtos com alto valor agregado
e exporta produtos primrios.
A alemanha continua sendo um grande investidor no Brasil. ex: area
de informatica, energtica.
a alemanha investe muito em conservao de energia. Brasil perde
muito em energia, no importante s saber gerar energia.
rea de frmacos.

Esforos de concertao poltica:

G4
Contra a espionagem
Brasil e alemanha patrocinaram uma resoluo na AGNU sobre
privacidade como direito humano. foi aprovada por consenso.

Dilogo no plano cultural e de educao

FRANA
Acordo militar com a FRA depois da 1a guerra mundial - vem a misso
militar francesa. chefiada pelo general Gameln.

Parceiro importante na venda de armamentos - desde sempre compra

muitos armamentos franceses.

1962 - Guerra da Lagosta - entre brasil e frana - foi uma disputa no

governo de joao goulart, o brasil descobriu que havia navio pesqueiro
frances fazendo pesca ilegal de lagosta. Frana presidida por Charles
de Gaulle. Ele mandou um navio de guerra para o Brasil.
"O brasil no um pas serio" - frase atribuda a Charles de Gaulle.

Relaes Brasil e Frana (continuao)

Anos 1970 - Dificuldades comerciais
prticas restritivas de comrcio, sobretudo no setor agrcola.

Anos 1980 - Crise no Brasil

Dificuldades
Avano no dialogo poltico - transio democrtica

hoje - concertao poltica

Parceria estratgica
Brasil e Fra - elevadssimo grau de concertao poltica
A Frana o principal parceiro nas aes de combate a fome e misria
no mundo.

Famosa central internacional para compra de medicamentos,

conhecida pela sigla UNITAID. programa presidido por Celso Amorim.
Surgiu de uma parceria Brasil e Frana, claro que houve participao
de outros pases.

A Frana apoia formalmente o assento permanente do Brasil no

Conselho de Segurana.

MINUSTAH - brasil assume comando militar da MINUSTAH no Haiti,

por convite de Jacques Chiraq.

Cooperao Militar
- ProSub - Programa para desenvolvimento de submarinos

2005 - Ano do Brasil na Frana

Relaes Econmicas
Investimentos
Comrcio

RELAES BRASIL E REINO UNIDO

Comrcio pfio atualmente

mas ainda tem certo peso poltico
concertao poltica - apoio oficial do reino unido ao Brasil na reforma
do Conselho de Segurana.
O Reino Unido oficialmente apoia o pleito brasileiro de assento
permanente no Conselho de segurana.
BRASIL TEM 3 APOIOS - REINO UNIDO, FRANA E RSSIA.

Investimentos importantes britnicos em petrleo no Brasil.

BRASIL - ESPANHA
BRASIL - PORTUGAL

Brasil foi colnia da espanha no perodo de unio ibrica

A espanha o 2o maior investidor direto no Brasil, s perde para os

EUA.
Crise de imigrao - poltica de restrio a migrantes brasileiros -
numero alto de deteno de brasileiros.

Portugal
Criao do CPLP - Comunidade dos pases de Lngua Portuguesa
A CPLP inteira apoia o assento permanente do Brasil.

Investimento da Embraer - abriu suas 2 primeiras fbricas fora do

Brasil esto em vora, Portugal.

HOLANDA
5o maior parceiro comercial do Brasil no MUNDO!!
2o maior na UE. S perde para a alemanha. E comrcio muito
superavitrio para o Brasil. o maior supervit do Brasil no Mundo.
POR QU?
Porto de Roterd. Principal Porto na Europa. Porta de entrada natural
para pases da UE. Entra na conta holandesa de importaes.
Alm de comrcio, a Holanda um dos maiores investidores diretos no
Brasil - Shell, Unilever, c&a, philipps.