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POLITICA MONETARIA

La poltica monetaria se refiere el conjunto de decisiones que las autoridades monetarias


adoptan con el fin de buscar la estabilidad del valor del dinero y evitar desequilibrios
permanentes en la balanza de pagos, y ejercer influencia sobre las tasas de inters y la
inflacin.
Cuando se habla de temas monetarios se est haciendo referencia a temas relacionados con el
dinero, particularmente con la moneda.
La poltica monetaria, en particular, es el conjunto de medidas que adopta la autoridad
monetaria con el propsito de buscar la estabilidad del valor del dinero e, igualmente, evitar
desequilibrios prolongados en la balanza de pagos.
Las medidas que puede adoptar dicha autoridad afectan la oferta monetaria. La oferta
monetaria es el volumen de dinero que se encuentra disponible en la economa de un pas en
un momento determinado. sta corresponde, en su forma ms simple, al efectivo que se
encuentra en poder del pblico y a los depsitos en cuentas corrientes de la banca, los cuales
son transferibles por medio de cheques. La oferta monetaria tiene una fuerte influencia sobre
aspectos como la inflacin y la desaceleracin de la economa.
En Colombia, el Banco de la repblica es la autoridad monetaria que se encarga de direccional
la poltica monetaria. ste, por mandato Constitucional, debe mantener el ndice de inflacin
en niveles aceptables con el fin de garantizar un adecuado desempeo de la actividad
econmica. Cuando hay mucho dinero en circulacin, las personas disponen de ms recursos
para adquirir bienes, sin embargo, si este nivel es excesivo, la demanda de bienes es mayor
que la capacidad productiva del pas, presentndose, entonces, una escasez de bienes y, como
consecuencia, un aumento del precio de stos, lo que hace que se de un fenmeno de
inflacin. Por el contrario, si la cantidad de dinero en circulacin en la economa es baja, el
pblico no tiene dinero para comprar bienes o demanda una cantidad menor que la que se
puede ofrecer segn la capacidad productiva del pas, por lo que las empresas se ven en
problemas para vender sus productos, se presenta una abundancia de bienes y,
consecuentemente, el precio de stos baja, producindose, por lo tanto, el efecto contrario a
la inflacin, llamado deflacin. Segn esto, para que exista un buen desempeo de la
economa debe haber un equilibrio entre el dinero que se encuentra en circulacin y los bienes
que se encuentran disponibles en la economa.
Para poder controlar la oferta monetaria, el Banco de la Repblica utiliza herramientas como
las tasas de inters (aumentndolas para incentivar el ahorro o disminuyndolas para
incentivar el consumo), los volmenes de crdito, el encaje bancario (aumentndolo para
reducir el dinero en circulacin o reducindolo para lograr el efecto contrario), la emisin de
dinero, el movimiento internacional de capitales, etc.
La poltica monetaria est estrechamente ligada a la Poltica cambiaria (para garantizar el
adecuado control de la cantidad de dinero en circulacin) y a la Poltica fiscal (cuando la
autoridad monetaria debe otorgar crditos al sector fiscal o financiarle sus dficit
presupuestarios).
La poltica monetaria tiene un gran poder de influencia sobre aspectos como la inversin, en la
medida que por medio de ella, se estimula o desestimula el ahorro, elemento bsico de la
inversin. Una poltica monetaria puede conducir a que la gente prefiera invertir o ahorrar, lo
que directamente influye sobre el crecimiento econmico y el desempleo. La implementacin
de correctas medidas monetarias puede lograr que la economa de un pas se dinamice o
estanque.
POLTICA FISCAL
La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto del Estado,
y sus componentes, el gasto pblico y los impuestos, como variables de control para asegurar y
mantener la estabilidad econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos econmicos, y
contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta. El
nacimiento de la teora macroeconmica keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la
poltica fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto plazo de la produccin, el
empleo, y los precios.
La actividad econmica que el Estado desempea en las sociedades comprende tres funciones
bsicas: una funcin de asignacin de recursos, una funcin redistributiva, y una funcin
estabilizadora. Mediante la funcin de asignacin, el Estado suministra bienes que, en
determinadas circunstancias, el mercado no proporciona adecuadamente debido a la
existencia de los denominados fallos del mercado. Con la funcin redistributiva, trata de
conciliar las diferencias de criterio que se producen entre la distribucin de la riqueza que
realiza el sistema de mercado y la que la sociedad considera justa. En la tarea de
redistribucin, intervienen fundamentos ticos, polticos, y econmicos. La funcin
estabilizadora, donde se encuadra la poltica fiscal, trata de conseguir la estabilidad del sistema
econmico, evitar sus desequilibrios, y provocar los ajustes necesarios en la demanda para
superar en cada caso las situaciones de inflacin o desempleo.
Objetivos finales de la poltica fiscal

Acelerar el crecimiento econmico.


Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como
materiales y capitales.
Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de precios para que
no sufran elevaciones o disminuciones importantes.
La manifestacin principal de la poltica fiscal se materializa en los presupuestos del Estado y
consiste en el conjunto de medidas que toma un gobierno referente al gasto pblico y a los
ingresos pblicos. En lo referente al gasto, se ha de determinar su cuanta total, concretando la
composicin del mismo, y su destinatario, es decir, si son compras directas de bienes y
servicios por el Estado o transferencias de fondos realizadas a las empresas y a los ciudadanos.
En cuanto a los ingresos se debe consignar la previsin de cuanto se espera recaudar, a travs
de qu impuestos, y como sntesis la relacin entre ingresos y gastos del Estado.
El proceso se resume en este grfico, que marca una inversin fija y unos impuestos
proporcionales a la produccin:
T: tributos (impuestos, tasas, contribuciones especiales, etc.), dinero que se recauda los
ciudadanos
G: gasto pblico, dinero que gasta el Estado para obras, etc.
Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado)
Eje de abscisas (horizontal): producto nacional (PNB); produccin
P1: equilibrio fiscal; T=G
Zona en rojo, P2: zona de dficit, porque el gasto es mayor que los ingresos
Zona en verde, P3: zona de supervit, porque se ingresan ms de lo que se gasta, mediante
los impuestos
Hay que aclarar que el dficit (dficit fiscal, ya que se trata de un gobierno) no es
necesariamente algo malo que hay que evitar. Los partidarios de la poltica fiscal creen que, en
vez de intentar estar en el punto de equilibrio (P1 en la grfica), va bien aumentar el gasto
pblico para incentivar la economa; por tanto G>T y hay dficit.

POLTICA EXTERIOR
La poltica exterior se define como el conjunto de las decisiones pblicas que toma el gobierno
de un Estado en funcin de los intereses nacionales y en relacin con los dems actores del
sistema internacional. Es la variable externa del proyecto que toda Nacin define en
determinado momento de su desarrollo histrico. Como parte integral de un proyecto
nacional que tenga un pas, la poltica exterior debe responder, en primer trmino, a las
aspiraciones de paz y seguridad y a las necesidades de desarrollo poltico, econmico y social
del pas. sta refleja la solidez de un Estado, integrado como nacin, con un gobierno estable y
con una soberana depositada en los ciudadanos y expresada por sus representantes por
medio del inters nacional.
Para ser eficaz, la poltica externa de un Estado debe basarse en un profundo conocimiento de
la realidad internacional en la que se desenvuelve y sobre la que pretende influir. Solo as, una
Nacin puede sacar pleno provecho de las oportunidades y, en lo posible, evitar los riesgos
que se le presenten.
La poltica exterior de un pas debe tener puntos en comn, entre los que se pueden
mencionar los siguientes:

sta no puede ser separada de la poltica interior de los Estados.


Es una poltica manejada por el grupo de personas que se encuentre en el poder en ese
momento. Debido a lo anterior, las polticas pueden variar de un gobierno a otro.
El conjunto de polticas que se definan deben funcionar como un instrumento conciliador
entre el inters nacional y los intereses globales.
Debe establecer objetivos y estrategias concretas para la solucin de un problema o un
determinado fin.
Una comunidad de Estados soberanos e iguales est en posibilidad de crear las normas que
habrn de regir la conducta de los mismos en sus relaciones mundiales. De esta manera, el
conjunto de normas internacionales, acordadas mediante el ejercicio de la soberana, es parte
integrante de la legislacin interna de los Estados.
Segn Eva Luz Rojas Herrera, la poltica exterior est ntimamente ligada con la poltica interna
de cada Estado y con las decisiones que sus gobernantes tomen para el bienestar general de
sus habitantes, influidos por factores histricos, geogrficos, etc. que les hacen mantener una
poltica estable que no perjudique a los suyos y que al mismo tiempo gocen de los beneficios
que el mbito internacional ofrece, manteniendo as relaciones pacficas con los dems sujetos
internacionales.
La poltica exterior de un pas es instrumental para alcanzar ciertos objetivos nacionales, lo que
implica que deber caracterizarse por su adecuada flexibilidad y mantenerse en evolucin al
desarrollo del sistema internacional para poder servir eficazmente a los intereses de su nacin.
El anlisis de la poltica exterior implica el estudio de cmo el estado hace poltica exterior.
Desde esta perspectiva el estado es considerado como el actor principal y bsico de
las relaciones internacionales. Aun as, dada la cantidad y diversidad de los actores que
interactan en el sistema internacional en la actualidad, este anlisis no puede excluir aquellas
acciones que estn dirigidas a otro tipo de actores. El papel de los Estados en los organismos
internacionales, la relacin con las Organizaciones No Gubernamentales y las acciones contra
el crimen organizado o los grupos terroristas, por ejemplo, tambin forman parte de la agenda
y construccin de la poltica exterior de los Estados.
Debido a que el anlisis de la poltica exterior implica tanto el estudio de la poltica
internacional como de los asuntos domsticos, la disciplina acadmica se localiza e incide en la
interseccin entre la teora de las relaciones internacionales y la poltica pblica. La poltica
exterior se nutre de disciplinas como el estudio de la diplomacia, de la guerra (o del conflicto),
de las organizaciones intergubernamentales, y de las sanciones econmicas, cada una de las
cuales cobran una importancia capital por la cual el estado puede llevar a cabo su poltica
exterior.
Acadmicamente hablando, el anlisis de la poltica exterior se encuentra ms comnmente
estudiado dentro de la ciencia poltica y las relaciones internacionales.
El proceso de toma de decisiones en poltica exterior implica las fases siguientes:

La evaluacin del ambiente poltico internacional y domstico


Configuracin de las metas
La determinacin de opciones polticas
Accin formal de toma de decisiones
La aplicacin o implementacin de la opcin poltica escogida