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Facultad de Ciencias

Econmicas

Introduccin a la
economa
Manual de introduccin
a la economa

Profesor:
Dr. Marcelo Di Ciano
El autor:

Dr. Marcelo Di Ciano

-Es Contador Pblico, recibido en la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires.
-Es Profesor en Disciplinas Industriales Especializado en Qumica y Qumica Aplicada, recibido en el Instituto
Nacional Superior del Profesorado Tcnico de la Universidad Tecnolgica Nacional.
-Profesor Adjunto de la asignatura Microeconoma en la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de
Buenos Aires.
-Profesor Adjunto de la asignatura Macroeconoma y Poltica Econmica en la Facultad de Ciencias Econmicas
de la Universidad de Buenos Aires.
-Jefe de Trabajos Prcticos de la asignatura Anlisis Econmico y Financiero en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
-Profesor Adjunto de la materia Economa en el Ciclo Bsico Comn de la Universidad de Buenos Aires.
-Profesor Adjunto de la asignatura Macroeconoma de la Facultad de Ciencias Econmicas en la Universidad de
Belgrano.
-Profesor Titular en diferentes materias en varias escuelas de nivel medio de la Secretara de Educacin del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
-- Jefe de Trabajos Prcticos de la materia Economa Poltica en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de Lomas de Zamora.
--Ex Profesor Adjunto de la materia Economa General en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional de Lomas de Zamora.
-Ex Presidente de la Junta de Clasificacin Docente del rea de Educacin del Adulto y del Adolescente de
Nivel Medio y Terciario; de la Secretara de Educacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
-Ex Presidente de la Junta de Clasificacin Docente del rea Media y Tcnica Zona V; de la Secretara de
Educacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
-Ex Coordinador General de las Sedes Paternal, Drago y Ciudad Universitaria por la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad de Buenos Aires.
Public:
Qumica: problemas y ejercicios de Aplicacin. (EDIGRAF 1982).
Fsico Qumica: 250 problemas. (Sin pie de imprenta. 1984).
Introduccin a la microeconoma. (Ediciones El Francotirador. 1985).
Breve Introduccin al pensamiento econmico. (FUBA. 1998).
La evolucin del pensamiento econmico. (Editado. 1999).

3
Cmo estudiar economa y no desfallecer en el intento? (Editado. 1999)
Economa: Gua general de estudio, enseanza programada y auto-evaluacin. (EUDEBA. 2000).
El dinero. (ECONOMIZARTE. 2000)
Marketing. (Editado 2001)
Microeconoma Bsica. (Editado 2001)
Manual de Economa. (Editado 2002)
Economa Temas de actualidad. (Editado 2002)
El desempleo en Argentina desde el punto de vista macroeconmico. (Editado 2004)
Microeconoma Problemas y ejercicios de aplicacin. (Editado 2006)
Microeconoma para no economistas. (Editado 2006)

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QU ES LA ECONOMA?

Si preguntamos a cualquier persona, que entiende por Economa, seguramente


emitir conceptos relativos a, por ejemplo, el dinero, el valor de las cosas, la
riqueza, la suba de los precios o la deuda externa. Pero estas ideas confusas no
hacen en s a la economa, sino que esta surge dada la realidad de la existencia de
bienes y servicios escasos destinados a satisfacer las necesidades humanas que
son ilimitadas.
De esta manera el hombre esta eligiendo constantemente la mejor manera de
asignar sus recursos, en el da a da optamos entre tomarnos un taxi o viajar en
colectivo; entre comprarnos ropa o un libro. Este tipo de decisiones afectan el
bienestar de todas las personas y de sus familias, pero tambin la marcha
econmica de la sociedad.
La palabra Economa proviene del latn economa y a su vez, esta proviene del
griego oikonomos: administrador domestico, intendente.
Como conclusin, podemos decir que la economa es:

La ciencia social que se ocupa del aspecto de la actividad humana que


busca satisfacer sus diversos fines y necesidades, adecuando para ello
los medios escasos y de uso alternativo. Es decir, la manera en que las
sociedades administran los recursos escasos, con el objeto de obtener y
producir bienes y servicios, y distribuirlos para su consumo entre los
miembros de la sociedad.

De forma intuitiva puede decirse que la Economa se ocupa de la forma en que los
individuos economizan sus recursos, es decir, de cmo emplean su ingreso de
forma cuidadosa y sabia en orden a obtener el mximo provecho. Desde el punto
de vista de la sociedad en su conjunto, la Economa trata de cmo los individuos

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alcanzan el nivel de bienestar ms alto posible a partir de los recursos que ellos
tienen disponibles.

La economa trata de:

9 Resolver los problemas econmicos que generan el proceso productivo y el de


consumo

9 Otorgar recetas para la resolucin de dichos problemas

9 Proporcionar criterios de aplicacin practica que guen el control de la


actividad econmica.

La economa como:

9 Mtodo o tcnica del pensar nos ayuda a sacar conclusiones

9 Ciencia estudia la forma en que los individuos y la sociedad toman


decisiones y eligen para que los recursos escasos puedan satisfacer las
necesidades individuales y colectivas ilimitadas.

La importancia de su estudio radica en que:

9 Nos sirve para conocer el funcionamiento de las economas nacionales

9 Nos permite analizar los problemas que se presentan ante medidas


gubernamentales

9 Tiene una influencia fundamental en la vida cotidiana de los individuos y de


una sociedad

9 Permite buscar la mejor manera de obtener y distribuir los ingresos y recursos


para con ellos satisfacer nuestras necesidades, mejorando nuestra calidad de
vida y logrando, as, la subsistencia de la especie

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RELACIN CON OTRAS CIENCIAS

La economa forma parte de las ciencias sociales. Para poder efectuar el estudio de
los fenmenos comprendidos en su mbito de accin se vincula con las siguientes
ciencias:

x Sociologa: porque esta interpreta el comportamiento humano en un


contexto social y las relaciones entre los seres humanos. La vida econmica
se encuentra dentro de un conjunto de relaciones que en s mismas son
sociales, de las cuales podemos ver tres aspectos:

*Se desarrollan dentro de distintas clases por lo que hay que manejarse de
distintas maneras para estudiar los precios y productos que se destinaran a
la venta.

*La sociedad se organiza para llevar a cabo el trabajo dividindose, segn el


tipo de actividad que realice, en 3 grandes sectores: primario, secundario y
terciario.

*Todo conjunto de tareas que no reciben remuneracin (como las amas de


casa) son un mbito de estudio de los socilogos y economistas, porque
tambin afectan el sistema econmico.

x Historia: porque otorga el contenido del pasado en el cual la economa se


apoya para efectuar sus proyecciones. La historia es la que registra los
cambios en las diversas variables a trabes del tiempo, y sirve para explicar
el comportamiento de un pas o una sociedad determinada. La historia y la
economa estudian conjuntamente las formas en que se instauraron y
desarrollaron los diferentes sistemas econmicos, ya que cada momento
histrico tuvo sus propios pensadores en economa y cada uno de ellos ha
planteado un conjunto de conceptos entendibles en el contexto socio-
histrico en que se los elaboraron.

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x Matemtica: porque otorga herramientas para el anlisis cuantitativo. Su
lenguaje y sus tcnicas son de gran utilidad para el razonamiento deductivo,
ayudando a aumentar la exactitud de las hiptesis.

x Estadstica: porque provee datos y series numricas y esto representa para


el economista un sustituto de los experimentos controlados que no puede
llevar a cabo debido a la imposibilidad de aislar los fenmenos sociales.

x Sicologa: porque estudia el comportamiento y la conducta del ser humano.


La forma en que los hombres reaccionan a las condiciones cambiantes, las
dificultades y las oportunidades afectan sus decisiones, y dentro de estas,
las econmicas.

x Derecho: La actividad econmica funciona en base a condiciones que el


mismo hombre impone y una de las mas importantes es la ley. Esta es la
encargada de que todo funcione en orden, manteniendo un equilibrio y una
constancia, tiene en cuenta los derechos de propiedad, la formacin y
conducta de una empresa, y avala sus contratos y transacciones al ejercer
su actividad. Adems, a trabes del derecho se constituyen las reglas
necesarias para el desempeo de los agentes econmicos dentro de un
mercado y las sanciones para los mismos e caso de equivocar su conducta.

x Ciencias Naturales: porque stas otorgan los estudios sobre los recursos
que utiliza el hombre. Dentro de ellas tiene un papel muy importante la
geografa.

x Fsica y qumica: estudian las propiedades y la constitucin de los elementos


de la naturaleza para darles un mximo aprovechamiento.

x Lgica: la economa sigue los mtodos lgicos de razonamiento que se


emplean en todas las ciencias empricas. La preposicin particular describe
la causa de la ocurrencia y la prediccin o deduccin describen el efecto. De
esta manera construye hiptesis de lo que es posible y conveniente.

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x tica: como toda actividad humana, las ideas y actividades econmicas
deben nutrirse de principios ticos. Los logros materiales no pueden ignorar
ciertos aspectos bsicos que ofrezcan una visin humanista, de relaciones
justas y solidarias entre las personas.

LAS RAMAS DE LA ECONOMA

9 Economa Poltica (o Teora econmica): Crea las leyes que determinan los
problemas econmicos.

9 Poltica econmica: Consiste en aplicar los conocimientos de la teora


econmica a una regin o en todo un estado determinado.

9 Finanzas Pblicas: estudia lo relacionado a los ingresos y recursos de los


gobiernos, analizando sus causas y sus efectos.

9 Historia econmica: Brinda informacin sobre los antecedentes y la


evolucin econmica.

9 Historia de las doctrinas econmicas: Agrupa los distintos pensamientos de


los cuales surgieron las distintas teoras y leyes econmicas

DIVISIN DE LA ECONOMA

a) Segn la naturaleza de su estudio:


x Economa poltica pura: relaciones entre el hombre y la sociedad.
x Economa social: relacin entre los hombres para aumentar el
bienestar.

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b) Segn las funciones que abarca:
x Produccin: creacin de bienes.
x Circulacin: circuito que abarca desde el lugar de produccin hasta el
lugar de consumo.
x Distribucin: forma de repartir los bienes con relacin a la renta o
ingreso disponible.
x Consumo: empleo final de bienes a partir de la I, C y S.

c) Segn la amplitud del estudio:


x Microeconoma: estudia las pequeas economas; o sea es aquella
parte de la teora econmica que estudia el comportamiento de las
unidades econmicas, tales como los consumidores, las empresas y
las industrias, y sus interrelaciones.
x Macroeconoma: estudia el conjunto de unidades econmicas; o sea
se ocupa del estudio del funcionamiento de la economa en su
conjunto. Su propsito es obtener una visin simplificada de la
economa, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre
el nivel de la actividad econmica de un pas determinado o de un
conjunto de pases.

d) Segn el momento que se refiere:


x Esttica: en un momento y lugar determinado.
x Dinmica: estudia las variables macro que integran al proceso
econmico.

Otra distincin seria entre:

x Positiva: se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas


del funcionamiento de los fenmenos econmicos; se ocupa de lo
que es o podra ser. Un enfoque positivo se limita a indicar cual es el

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peso relativo del sector pblico sin entrar a valorar si es deseable
aumentarlo o disminuirlo.

x Normativa: ofrece prescripciones para la accin basadas en juicios de


valor acerca de lo que es deseable; se ocupa de lo que debera ser.
La doctrina social de la Iglesia constituye un ejemplo de Economa
normativa.

La ECONOMA mide y describe aspectos materiales de la vida, para ello requiere


de teoras que expliquen el funcionamiento econmico y sus fenmenos (es decir,
necesita de la abstraccin). La economa es indispensable para entender el
complejo entorno, dinmico y cambiante. Existen diversos grados segn
complejidad de anlisis.

INTRUMENTOS ECONMICOS

Los instrumentos son un conjunto de conceptos, tcnicas y procedimientos que


ayudan a afrontar y resolver distintos problemas econmicos. Segn J.
Schumpeter, lo que distingue a los economistas es el dominio de las tres siguientes
tcnicas de anlisis: historia, estadstica y teora. El economista emplea los datos
estadsticos y las series histricas, y los analiza en el marco de la teora econmica.

x Teoras Econmicas

Explican ciertos acontecimientos y justifican la relacin entre dos o ms situaciones


dadas. Proveen la estructura lgica para el anlisis econmico as como tambin
permiten entender el funcionamiento de la economa

Las diferentes teoras son usadas para poner en orden las observaciones de los
hechos econmicos, con el fin de explicar de qu manera estn relacionados, y es

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as como proveen hiptesis y conceptos de las diversas variables y de los
diferentes agentes econmicos

Las teoras pretenden explicar por que se observan en el mundo real ciertos
acontecimientos y a la vez facilitan la prediccin de las consecuencias que estos
ocasionan.

En s, la teora econmica es el conjunto de hiptesis explicativas que se fueron


estructurando a lo largo del tiempo.

x Modelos Econmicos

Se usan para entender el funcionamiento de la economa y expresar las relaciones


causa - efecto. Los modelos son sistemas hipottico-deductivos, y deben ser
congruentes (porque estn construidos con rigor lgico, tiene coherencia interna y
no se contradice) y relevantes (Pues expresan comportamientos de trascendencia
e implican la toma de decisiones.)

Son una simplificacin y abstraccin de la realidad que a travs de supuestos,


argumentos y conclusiones explican una determinada proposicin o un aspecto de
un fenmeno ms amplio. Suponen que el comportamiento del individuo es
racional (que optimiza los recursos para lograr el objetivo ms conveniente).

Difieren de las teoras, en que estas contienen las definiciones que dan por lo
tanto, sentido a las variables que son tratadas en los modelos.

Las teoras y los modelos, permiten realizar proyecciones econmicas, las cuales
no estn exentas de la visin personal del cientfico que las llev a cabo, ya que
ste tiene intereses propios, ideas, ideologa poltica, de las que no puede
desprenderse.

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x Datos Estadsticos:

Son tomados de la realidad para concretar las predicciones derivadas de los


modelos.

x Series Histricas:

Son recopiladas durante un perodo para mostrar los cambios de una variable
determinada.

x Datos Econmicos:

Son hechos, generalmente expresados en cifras, que ofrecen informacin sobre las
variables econmicas.

x Variable Econmica:

Una variable econmica es algo que influye en las decisiones relacionadas con los
problemas econmicos fundamentales o algo que describe los resultados de tales
decisiones. Samuelson dice: es una magnitud de inters que puede definirse y
medirse.
Las variables exgenas son aquellas cuyos valores son tomados de la
realidad (la renta, los precios de bienes sustitutos, los gustos, la tecnologa, etc.) y
las variables endgenas, las que toman los valores deducidos al operar el modelo.
Las variables stock, refieren a un momento en el tiempo, por ejemplo
poblacin o la riqueza. Las variables flujo slo tienen sentido si estn referidas a
un perodo, por ejemplo cuanto se gano en el transcurso de un tiempo dado, caso
inversin.

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LA LEY DE LOS GRANDES NMEROS

Sostiene que, por promedio, los movimientos fortuitos de un gran nmero de


individuos tienden a eliminarse unos con otros. De esta ley se deduce que si bien
algunos individuos pueden actuar de manera extraa, no por ello el
comportamiento del grupo deja de ser predecible, pues las cosas raras que
algunos individuos puedan hacer tendern a eliminarse con las realizadas por
otros.
El Investigador Econmico se basa en esta ley ya que, a travs de la estabilidad
que esta supone, puede establecer modelos de uniformidad de los que se obtienen
implicaciones que permiten explicar y predecir los fenmenos observados, as
como elaborar proposiciones contrastables sobre las actividades econmicas de
una sociedad.

RECORDAR:

La economa es una ciencia que estudia al hombre. Para ello,


emplea el supuesto de que este presenta un comportamiento
racional a la hora de elegir y consumir.
Como utiliza la abstraccin, la teora y los modelos econmicos,
sostiene que las desvirtualizacin del comportamiento de
algunos hombres, es tapada por el comportamiento racional de
la mayora. Es por ello que resulta predecible el cambio en el
comportamiento del hombre ante modificaciones en el
contexto.

LAS NECESIDADES

La actividad econmica tiene como finalidad satisfacer las necesidades propias de


los seres humanos.

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Las necesidades representan la apetencia de un determinado objeto y se
consideran de carcter econmico cuando los recursos con los que se cuenta para
satisfacerlas son escasosLas necesidades bsicas son las que comparte el hombre
con el resto de los seres vivos; las necesidades sociales son originadas por el
momento histrico y el contexto social en que se vive.
Los problemas econmicos no surgen solo por necesidades materiales, las
inmateriales (paz, seguridad, bienestar espiritual), tambin tienen carcter
econmico en cuanto los medios para satisfacerlos sean escasos.
Las necesidades sociales se difunden por mecanismos sociales (imitacin) y
tcnicas publicitarias.
La existencia de necesidades insatisfechas si bien causan malestar individual y
social, tambin estimula la produccin de nuevos medios que las satisfagan. En
nuestra sociedad el sistema de libre empresa estimula la produccin ofreciendo
beneficios al empresario.
El que acierte a satisfacer una necesidad insatisfecha de alguien que est
dispuesto a pagarla obtendr beneficio.
Esta es la explicacin de porqu gran parte de la poblacin mundial no encuentra
forma de satisfacer sus necesidades bsicas, porque las fuerzas productivas estn
dedicadas a la satisfaccin de necesidades sociales de segmentos de poblacin de
mayor capacidad adquisitiva.
Maslow estableci una estructura en la cual las necesidades reciben un orden
jerrquico y escalonado, de modo que cuando quedan satisfechas las de un orden,
empiezan a sentirse las del orden superior. Esto se plasma en la Pirmide de
Maslow:

Necesidades de autorrealizacin
Necesidades de autoestima
Necesidades de aceptacin social
Necesidades de seguridad
Necesidades fisiolgicas

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Segn este esquema; el escaln bsico lo conforman las necesidades fisiolgicas:
hambre y sed. Cuando el hombre tiene cubiertas estas necesidades empieza a
preocuparse por las de seguridad y luego por la aceptacin social (2 y 3
escaln). Una vez cubiertas las anteriores siente la necesidad de obtener xito y
prestigio. Finalmente cuando llega al punto culmine, desea sentir que esta dando
todo de s y surge en su interior la necesidad de crear.

Existen numerosas necesidades ya sea en el orden privado como en el colectivo o


pblico. Para poder satisfacerlas las sociedades recurren a diversas actividades
productivas con el fin de obtener los bienes y servicios deseados.

Segn sus caractersticas:

D Materiales
x alimento
x vestido
x vivienda.

D No materiales
x educacin
x esparcimiento
x etc.

Segn su Naturaleza:

D Espirituales

D Primarias o Biolgicas (indispensables para la subsistencia misma del


ser humano)

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D Secundarias o Relativas (buscan incrementar el bienestar,
respondiendo a deseos que vuelvan la vida ms placentera. Tiene
que ver con el poder adquisitivo del hombre y del desarrollo de una
sociedad)

Segn el momento en que deben ser satisfechas:

D Presentes corto plazo


x mediano plazo

D Futuras
x largo plazo (su satisfaccin se hace posible
mediante el ahorro)

Las necesidades presentan las siguientes caractersticas:

D Ilimitadas en nmero: debido a que se reproducen en forma contina. El


hombre es un sujeto de deseo, ya que ansa diversas cosas en forma
constante. Esos deseos se traducen como necesidades.

D Limitadas en capacidad: las necesidades disminuyen en la medida que se


satisfacen. Esto puede observarse en la satisfaccin de necesidades
primarias o secundarias.

D Concurrentes: las necesidades no se dan en forma sucesiva, sino que


generalmente aparecen de forma concurrente. tambin pueden ser
sustituidas, lo que implica el sacrificio de unas en desmedro de otras.

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D Complementarias: es posible que para satisfacer una necesidad se deba
recurrir a un conjunto de bienes que por si solos no presentan la posibilidad
de satisfacerla, solo lo logran cuando actan en conjunto.

LAS NECESIDADES Y SU SATISFACCIN

Teniendo en cuenta que la economa es una ciencia que estudia a los hombres y
las relaciones que desarrollan entre ellos, y tienden a la satisfaccin de sus
necesidades con el fin de obtener un mayor bienestar. Para ello tiene en cuenta el
principio de racionalidad aplicada al uso de los recursos, del mismo modo se
presenta el principio Hedonstico que establece que en base a un menor esfuerzo
debe lograrse la obtencin de mayor satisfaccin o produccin de elemento
tendientes a su logro.

Actividad econmica

x necesidades: ausencia o carencia de algo, unida al deseo de


satisfacerla

x bienes: cosas o elementos que satisfacen las necesidades de los


seres humanos.

x trabajo: esfuerzo fsico necesario para la produccin de bienes

LOS BIENES

BIEN: es todo aquello que satisface, directa o indirectamente, los deseos o


necesidades (ya sean individuales o colectivas) de los seres humanos.

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CLASIFICACIN DE LOS BIENES

Segn su carcter:

D Libres: Todos aquellos que se dan en una abundancia tal que el hombre no
debe preocuparse por su elaboracin y obtencin; y no son propiedad de
nadie. Un ejemplo tpico es el aire.

D Econmicos: Son aquellos


Accesibles: se encuentran disponibles para el uso y satisfaccin de las necesidades
Aptos para satisfacer una necesidad: se encuentran en adecuadas circunstancias
De existencia limitada: para que se le pueda otorgar un valor (escasez).
Transferibles: pueden intercambiarse entre los hombres y as satisfacer las
necesidades de distintos individuos.
De su estudio se ocupa la economa.

Segn su naturaleza:

D De produccin o de capital: son aquellos que dan origen a los bienes de


consumo, es decir, los que mediante el agregado de valor pasan a ser bienes
de consumo. No atienden directamente las necesidades humanas y tampoco
son deseados por si mismos sino por su utilizacin en el proceso productivo.
Ejemplos: herramientas, maquinaria etc.

D De consumo: son aquellos que son destinados en forma directa a la


satisfaccin de necesidades:
-Durables: son aquellos que no se terminan en su primer uso, aunque pueden
deteriorarse con el tiempo. Ejemplos: computadoras, ropa, mobiliario, libros, etc.

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-No durables: son aquellos que se agotan n su primer uso.

D Materiales: son todas aquellas cosas tangibles que se emplean para la


satisfaccin de necesidades.

D Inmateriales: son las cosas intangibles que se usan para satisfacer los deseos.

D Originarios: son aquellos que brinda la naturaleza.

Segn su funcin:

D Intermedios: son aquellos que deben sufrir transformaciones antes de


convertirse en bienes de consumo o de capital (para algunas empresas
representan bienes finales). Ejemplos: un levanta-vidrios elctrico para un
auto, un pistn para un motor, etc.

D Finales: son aquellos que ya han sufrido todas las transformaciones


necesarias y ya estn listos para su uso o consumo. Ejemplo: un automvil,
un televisor, un par de zapatillas, etc.

D Insumos y Consumo (INPUTS OUTPUTS):

INSUMOS: bienes necesarios para transformarlos en bienes finales a travs del


proceso productivo.

CONSUMO: bienes utilizados por los individuos o industrias para satisfacer sus
necesidades (por lo general se traducen como gasto)

Asimismo, los bienes se pueden clasificar en:

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x Privados: son aquellos producidos y posedos privadamente.

x Pblicos: son aquellos cuyo consumo se lleva a cabo simultneamente por


varios sujetos, por ejemplo, un parque publico.

Dado que los recursos son escasos, la economa se encarga de su administracin,


con el fin de producir diversos bienes y distribuirlos entre los integrantes de la
sociedad. En la produccin, las empresas tienen que decidir que bienes producir y
que medios emplear para esa produccin. La respuesta a la primera pregunta la da
el mercado, mientras que la segunda depende de la tecnologa de la Empresa y
de los recursos disponibles.

En lo que se refiere al consumo, las familias tienen que tomar decisiones acerca de
como distribuir su ingreso.

El consumo se ve condicionado por:

9 Las necesidades
9 El precio del bien
9 Las preferencias
9 El nivel de Ingreso Disponible (YD) que posee.

En base al anlisis de las condiciones mencionadas determinamos el mejor


resultado.

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LEY DE SUSTITUCION:

Explica la reaccin de los consumidores ante la existencia de diversos productos,


as como los cambios que los individuos experimentan en sus gustos y preferencias
a la hora de decidir cul consumir.
De esta ley se deduce:

x las necesidades primarias son mas difciles de sustituir

x la sustitucin de bienes y la disyuntiva en la eleccin de un


producto para satisfacer una necesidad es provocada por agentes
externos

x la sustitucin juega un papel muy importante a la hora de


suprimir o reducir la satisfaccin de necesidades, ya sean
primarias o secundarias

UTILIDAD:

Es el grado de satisfaccin o placer que experimenta un individuo al consumir un


bien.
A la hora de satisfacer una necesidad, el individuo tender a elegir aquellos bienes
que le proporcionen una mayor utilidad.

UTILIDAD TOTAL:

Es la satisfaccin producida por el aumento en el consumo de un bien. As a


medida que se incrementa la cantidad consumida de un bien, aumenta la utilidad
total proporcionada por dicha cantidad.

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UTILIDAD MARGINAL:

Representa la satisfaccin o utilidad adicional que reporta el consumo de una


unidad adicional de producto.

LEY DE UTILIDAD MARGINAL DECRECIENTE:

Esta ley, establece que en la medida que aumenta la cantidad consumida de un


bien, nuestra utilidad total aumenta a una tasa cada vez menor debido a que la
utilidad marginal disminuye con cada unidad adicional de bien consumida
(decrece).

FACTORES PRODUCTIVOS
Partimos de la premisa que el hombre satisface sus necesidades en el mercado con
los bienes y servicios que produce. Para ello es necesaria la utilizacin de los
recursos o factores.
Los factores de produccin son los recursos y servicios necesarios (inputs)
empleados por las empresas en sus procesos de produccin, combinndolos para
obtener otros productos (outputs) destinados al consumo del hombre o al uso
posterior en la elaboracin de otros bienes o servicios.

Los recursos o factores productivos se agrupan en cuatro grandes categoras:

Tierra, o en trminos ms generales, Recursos Naturales: Representan los


dones de la naturaleza a nuestros procesos productivos, el hombre intervendr en
su bsqueda, extraccin y refinamiento; tambin programar su explotacin y su
recuperacin, en algunos casos. Como no son el resultado del trabajo del hombre,
se los llama factores originarios de la produccin. Consiste en la tierra que se

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utiliza con fines agrcolas o para construir fbricas, viviendas y carreteras; los
recursos energticos necesarios para poner en marcha los automviles o calentar
las casas: los no energticos como el cobre, el mineral de hierro y la arena.
Tambin debemos considerar que nuestro entorno fsico (como el aire que
respiramos y el agua que bebemos) es un recurso natural.

Trabajo: Es el tiempo y las capacidades fsicas e intelectuales que las personas


dedican a las actividades productivas. Se lo conoce como capital humano, y el
hombre ha evolucionado en lo referente a su desarrollo y perfeccionamiento, a fin
de adquirir las aptitudes requeridas por la sociedad, cada vez ms sofisticadas.

El Capital: Esta conformado por los bienes duraderos que se destinan a la


obtencin de otros bienes. No se aplican directamente a la satisfaccin de las
necesidades, sino que se emplea en el proceso productivo. Son las maquinarias y
herramientas, que no son deseadas por si mismas, sino como instrumentos que
potencian la capacidad productiva.

Capacidad Empresaria (entrepeneurship): es la que realiza la actividad


organizadora y coordinadora en la elaboracin de bienes y servicios. Se encarga de
la planificacin y supervisin de dicho proceso, tomando las decisiones sobre la
cantidad y la calidad de los bienes y servicios y la tecnologa que se aplicar, la
divisin del trabajo, y la especializacin, las ventas en el mercado, etc.

AGENTES PRODUCTIVOS

La actividad econmica se concreta en la produccin de una amplia gama de


bienes y servicios cuyo destino ltimo es la satisfaccin de las necesidades

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humanas. Los hombres, mediante su capacidad de trabajo, son los organizadores y
ejecutores de la produccin.

En la actividad de produccin y distribucin econmica intervienen tres tipos de


agentes:

Familias o Economas domsticas: cumplen una doble funcin: son las dueas
de los factores productivos (trabajo y capital) y por lo tanto lo venden en el
mercado de factores, y consumen bienes y servicios.
En sus actividades de consumo suponemos que los agentes econmicos actan
procurando maximizar la satisfaccin o utilidad que obtienen de los bienes que
compran, limitando sus decisiones a la renta disponible.

Empresas: destinadas exclusivamente a producir bienes y servicios. Para lo que


necesitan los factores productivos que les proveen las familias. En contraprestacin
pagan salarios.
Los bienes y servicios producidos por las empresas son ofrecidos
A las familias a cambio de su precio.
Estas acciones las realizan tratando de maximizar sus beneficios.

Se supone que las economas domesticas y las empresas toman sus decisiones
racionalmente es decir, persiguiendo ciertos objetivos, de manera que sus
elecciones sean consistentes con la evaluacin de su propio inters.

Estado o Sector Pblico: acta en el mercado como oferente y como


demandante. Tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos de las empresas y
las familias.
Establece el marco jurdico-institucional y es el responsable de la poltica
econmica. En determinado aspectos tambin acta como un empresario,
especialmente en el caso de los bienes pblicos.

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Los agentes econmicos -es decir, las familias, las empresas y el sector publico-
son los responsables de la actividad econmica. Respecto a su comportamiento, se
supone que son coherentes cuando toman decisiones.

EL FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

Como se haba dicho antes, para que haya actividad econmica en un pas, deben
interactuar en forma constante 3 componentes: NECESIDADES, BIENES/
SERVICIOS Y TRABAJO.
Para poder satisfacer las necesidades, es necesario que halla bienes o servicios.
Pero estos no se crean por si solos sino que necesitan del esfuerzo fsico y
tecnolgico; o sea del trabajo.

Teniendo esto en cuenta, trataremos de interpretar el FLUJO CIRCULAR DE LA


ACTIVIDAD ECONOMICA.
Por un lado tenemos las familias que poseen los factores de produccin; es decir
aquellos factores que necesitan las empresas para producir bienes y servicios.
Por otro lado estn las empresas que reciben los factores de produccin y los
combinan de la mejor manera para obtener bienes y servicios.
Hasta aqu tratamos del intercambio fsico o real. Pero en una economa monetaria
que tiene como medio de cambio el dinero, a cada factor productivo le
corresponde una retribucin. El uso de los recursos naturales en el proceso
productivo genera una renta, al trabajo humano le corresponde el pago de un
salario, al capital el inters, y a la capacidad empresaria un utilidad (o ganancia).
De este modo se integra el flujo monetario
En el centro de la accin se encuentra el Estado que se relaciona con los otros
agentes econmicos comprando, vendiendo, cobrando Impuestos y entregando
transferencias.

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Familia Productos

Salarios

ESTADO

Renta

Trabajo Empresa

LA FRONTERA DE POSIBILIDAD DE PRODUCCIN


(FPP)

La existencia de recursos limitados y necesidades infinitas plantea la necesidad de


elegir, esto puede ser expresado mediante el anlisis grfico.
La FPP muestra la cantidad mxima de un bien o servicio determinado que puede
producir una economa en base a los recursos y la tecnologa disponible que
dispone.

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Por lo tanto la FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIN refleja las
opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. Una
economa esta situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone
dicha economa se estn utilizando para la produccin de bienes y servicios.

Consideremos una economa que solo produce vestidos y alimentos. Si por alguna
razn se decide producir ms alimentos, se tendr que estar dispuesto a producir
menos vestidos. Las diferentes posibilidades que se presentan a la economa se
pueden reflejar en un ejemplo numrico

OPCI ALIMENT VESTID COSTO DE


ON OS OS OPORTUNI
DAD
A 0 18 1
B 1 17 3
C 2 14 5
D 3 9 9
E 4 0
Vestidos

Alimento

28
A partir de sta situacin inicial se va aumentando la produccin de alimentos a
costa de reducir el nmero de vestidos. A esto llamamos costo de oportunidad.
En el caso particular llamamos costo de oportunidad de una unidad de alimentos al
nmero de unidades de vestidos que es preciso dejar de producir para obtenerla.
En sntesis, el costo de oportunidad de un bien o un servicio es la cantidad de
otros bienes o servicios a los que se debe renunciar para obtenerlo.
As el costo de oportunidad de una unidad de alimentos es una unidad de vestidos
para desplazarse del punto A al B, del B al C es de 3 vestidos, la siguiente unidad
de alimentos tiene un costo de 5 y la ltima un sacrificio de 9 vestidos.

La FPP como su nombre lo indica, es una frontera, pues delimita dos zonas: una
donde la economa est despilfarrando recursos y otra que no es alcanzable. Los
puntos que estn sobre la FPP representan asignaciones eficientes, los situados
por debajo representan asignaciones ineficientes.

Situaciones eficientes e ineficientes:

La FPP muestra las combinaciones de productos con los


que la sociedad est produciendo eficientemente,
maximizando la produccin de un bien con un nivel dado
de produccin del otro. Los puntos ubicados por debajo de
la frontera, representan combinaciones ineficientes de
produccin, habr recursos ociosos o no utilizados (punto
I). En la frontera (puntos a, b, c, d, e) la produccin es
Vestidos

eficiente. Los puntos mas all de ella (H) representan


producciones inalcanzables, la sociedad no tiene suficientes
recursos para producir esta combinacin de bienes.

Alimento

29
LEY DE LOS RENDIMIENTOS DECRECIENTES:

Si la tecnologa permanece constante, el uso de unidades adicionales del insumo


variable, combinado con uno o ms insumos fijos conduce en ltima instancia a
una reduccin de la productividad del insumo variable.
Establece que cuando se mantiene fija la cantidad de un factor de produccin y se
vara la cantidad de otros factores aplicados a aqul, la produccin que se obtiene
por cada unidad de factor variable aplicada va disminuyendo.

TEORIA DE MALTHUS:

Segn Malthus, la poblacin tiende a crecer ms rpidamente que la oferta de


alimentos disponible para sus necesidades. Cuando se produce un aumento de la
produccin de alimentos superior al crecimiento de la poblacin, se estimula la
tasa de crecimiento; por otro lado, si la poblacin aumenta demasiado en
relacin a la produccin de alimentos, el crecimiento se frena debido a las
hambrunas, las enfermedades y las guerras. La teora de Malthus contradeca la
creencia optimista, prevaleciente en el siglo XIX, segn la cual la fertilidad de una
sociedad acarreara el progreso econmico. Logr bastante apoyo y fue muchas
veces utilizada como argumento en contra de los esfuerzos que pretendan
mejorar las condiciones de los pobres.

Lo que plantea esta teora es que a medida que la poblacin continua creciendo y
aparecen nuevos trabajadores que inundan la tierra existente (escasa). La
poblacin continua creciendo, y lo mismo ocurre con el producto nacional, pero
ahora, ste debe crecer mas despacio que la poblacin, porque al aadir nuevos
trabajadores a una cantidad fija de tierra cada trabajador tiene menos tierra con la
que trabajar (lo que hace que entre en funcionamiento la ley de los rendimientos
decrecientes). Malthus pensaba que las presiones de la poblacin llevaran a la
economa a un punto en el que los trabajadores se encontraran en el nivel mnimo

30
de subsistencia. El razonamiento que segua era que mientras los salarios fueran
superiores al nivel de subsistencia, la poblacin continuara creciendo. Pero si
fueran inferiores, la mortalidad sera alta y la poblacin disminuira (crea que las
guerras, pestes, enfermedades, etc. funcionaban como reguladores del nivel
poblacional, y que cuando exista superoblacin, a travs de alguno de estos
mtodos, la situacin tendera a estabilizarse). La poblacin solo se encontrara en
un equilibrio estable a los salarios de subsistencia.

TRABAJO

Actividad que realiza el hombre para modificar la naturaleza de las


cosas y as transformarlas en otras destinadas a satisfacer sus
necesidades.

El trabajo presenta dos caractersticas fundamentales:

x La realizacin de un esfuerzo para vencer las condiciones de la


naturaleza;

x Sacrificio del menor esfuerzo.

Clases de trabajo:

1) Segn quien lo realice:

x individual: realizado por una sola persona

x Colectivo: realizado por 2 o ms personas que interactan entre si.

31
2) Segn la tarea que se efecte:

x Intelectual: cuando se utiliza la propia inteligencia.

x Material: cuando se utiliza la fuerza o habilidad fsica

3) Segn la actividad desarrollada:

x Trabajo de direccin y de ejecucin, calificado o no calificado.

4) Segn la relacin existente:

x Independiente: por cuenta propia.

x En relacin de dependencia: cundo se efecta por cuenta ajena. Bajo las


rdenes de otra persona.

DIVISIN DEL TRABAJO

Especializacin humana para el desarrollo de toda tarea productiva


desde el punto de vista econmico.

La produccin en gran escala, solo es posible alcanzar mediante la especializacin


del trabajo; que permite que cada persona aproveche al mximo las aptitudes que
posee.

La divisin del trabajo establece una relacin de cooperacin entre los


trabajadores; esta relacin puede ser:

32
SIMPLE: cuando varias personas unen sus esfuerzos para obtener un
resultado determinado.

COMPLEJA: cuando varias personas realizan tareas independientes; pero


con el fin de obtener un producto final comn.

Organizacin del trabajo:

TIPO CREADOR PRINCIPIOS RESULTADO

FAYOLISMO Fayol Puso atencin en el Adecuacin de los


(1841 1925) estudio de la funcin principios
administrativa administrativos,
(como EQUIDAD,
CENTRALIZACION,
etc.) a la divisin del
trabajo.
TAYLORISMO Taylor El trabajador no sabe Optimizacin del
(1855 1915) nada y debe movimiento a un
ensersele todo. patrn de conducta
que hace al
resultado productivo
econmico, eficiente
y eficaz

La tcnica, el maquinismo y la automatizacin, como factores, incorporados


al proceso productivo:

33
a) TECNICA: aplicada en el campo de la ciencia, es considerada la
materializacin de los procesos cientficos abstractos. Es muy
importante para la economa ya que nos muestra el procedimiento
a seguir en la elaboracin de un producto y as asegurar la mayor
productividad.

b) MAQUINISMO: reemplazo de la mano de obra o esfuerzo humano


en la lnea de produccin por el de una mquina. Esta aplicacin
de las maquinas en el proceso productivo introdujo numerosas
ventajas:

x bajo costo de produccin e incremento de la productividad

x aumento del grado de bienestar colectivo.

Aplicacin de la tecnologa al campo de la produccin.

c) AUTOMATIZACION: alto grado de mecanizacin en las tareas


productivas que ampli el campo de los recursos humanos al
servicio de la produccin de bienes. La aplicacin de la
electrnica, permiti que las tares administrativas y burocrticas
sean ms efectivas y rpidas.

Aplicacin de la tecnologa al campo de la administracin.

CAPITAL
Son los bienes destinados a producir otros bienes.

Concepto Origen y desarrollo

Actividad desarrollada sobre la base de la


cual los bienes necesarios para la
produccin son retenidos en propiedad Siglo XII y XIII
individual por personas fsicas o jurdicas.

34
Ventajas Desventajas

* Crecimiento alto y sostenido de las * Desocupacin que aumentan cuando


empresas. las empresas inician un proceso de
* Incrementa el PBI de los Estados. inactividad.
* Aumento del nivel de vida del trabajador, * Desigual y arbitrario reparto o
que se traduce con aumentos del salario. distribucin de la riqueza, que depende
de la eficiencia, capacidad y espritu del
ahorro.

Tipos de capital:

x Capital Fsico o real: Este se subdivide en dos tipos de capital:


Capital fijo: consiste en los instrumentos de toda clase empleados en la
produccin, tales como edificios y maquinarias. Su duracin se extiende sobre
varios ciclos de la produccin.
Capital circulante: consiste en bienes en proceso de preparacin para el consumo,
bsicamente materias primas y existencias.

x Capital Humano: la educacin, la formacin profesional y la experiencia y,


en general, todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los
seres humanos

x Capital Financiero: fondos disponibles para la compra de capital fsico o


activos financieros, como abonos o acciones.

35
EL VALOR

Entre las necesidades y los bienes destinados a su satisfaccin, se establecen las


siguientes relaciones econmicas:

x entre el individuo y el objeto

x Entre individuos y los objetos disponibles.

Entre todos los productos disponibles para el hombre, ste establece un orden
jerrquico tomando como partida aquel bien que le produce mayor satisfaccin y
concluye con aquel que menor satisfaccin le aporta.

No todos los sujetos tienen los mismos gustos, por lo cual algunos eligen ciertos
bienes mientras que otros se orientan a la compra de otros productos.

Dado que el hombre busca alcanzar el mximo grado de satisfaccin, realiza una
escala jerrquica entre los bienes. Esa jerarqua, es la que nos da el concepto del
VALOR de los bienes econmicos.

Es el grado de satisfaccin que le proporciona un bien econmico a un


individuo, con relacin a otros bienes. Es la importancia que se le atribuye a un
bien o a un servicio, en forma personal o individual.

La unidad de medida que emplea el hombre para saber que producto le


proporciona mayor satisfaccin en funcin de su uso es el VALOR.

Cuando se trata de una persona solo con relacin a un producto y el grado de


satisfaccin que proporciona, se est hablando del VALOR DE USO. Pero cuando se

36
habla de una sociedad y la relacin entre los productos; aqu debe existir un
comn acuerdo en trminos de valor. Podemos decir que el grado de aptitud de
los bienes para estos sujetos, comparados unos con otros, constituye un VALOR
DE CAMBIO.

El valor de los bienes que estar dado por la sociedad, ser el valor de cambio (los
bienes que tengan asignado este valor servir para intercambio en la comunidad).

Valor de Uso: esta determinado por la utilidad, por las cualidades de un


determinado bien, prescindiendo del esfuerzo que haya costado su adquisicin. El
valor de uso tiene en cuenta el empleo que da al bien el dueo del mismo para la
satisfaccin de sus necesidades, siguiendo su propio criterio, sin importar la
apreciacin de los dems sobre el mismo. No considera en el bien ms que su
finalidad ultima de servir al consumo.
La utilidad no es directamente el valor de uso, sino que es la mercanca la que
tiene la cualidad de ser un valor de uso, y los productos que tienen un alto valor
de uso no siempre tienen un alto valor de cambio (como por ejemplo el pan o el
agua, que son fundamentales para la supervivencia y sin embargo sus precios son
bajos)

Valor de Cambio: Este valor surge cuando, en lugar de destinarse al consumo


inmediato, se emplea un bien para el intercambio. Es entonces cuando se pone en
evidencia su cualidad de poderse cambiar por otros bienes (o servicios) y su
apreciacin dentro de la sociedad. La referencia comn para medir este valor es el
dinero, que determina su precio.

37
Aspectos que diferencian el VALOR DE USO, respecto del VALOR DE CAMBIO:

x UTILIDAD: los bienes para tener un valor, deben satisfacer una


necesidad determinada.

x RAREZA: los bienes deben ser escasos con respecto al uso que las
personas desean destinarlos; los bienes abundantes no son susceptibles
de valor alguno (ya sea monetario o de uso)

TEORIAS SOBRE LAS CAUSAS DEL VALOR:

El valor es el eje sobre el cual se edifica toda la economa; pues si existe actividad
econmica en torno a los bienes, es porque se les atribuye un valor.
La nocin clara de valor es necesaria para fundamentar toda la teora de mercado
y la formacin de los precios, pues el precio es la expresin concreta que se asigna
a los bienes y servicios a travs de la accin de la oferta y la demanda en el
cambio.

VALOR es la importancia que se atribuye un bien o a un servicio


x En forma personal o individual: valor de uso que los lleve a elegir y
satisfacer sus necesidades
x Su apreciacin dentro de la sociedad, como valor de cambio. Estn en el
mercado y son objeto de intercambio y la medida comn de todos los
valores es el dinero.

Las distintas teoras del valor procuran aplicar la razn de ser del
valor y su determinacin cuantitativa.

38
Las teoras del valor:
1- Valor objetivo: teora del costo de la produccin
2- Utilidad marginal : toma como punto de partida un aspecto subjetivo en
su valoracin

TEORIA CLSICA DEL VALOR O TEORIA OBJETIVA O


TEORIA RICARDIANA DEL VALOR.

Segn David Ricardo el valor de un bien esta dado por la suma de todos los gastos
necesarios para fabricarlo, que en el mercado vienen a representar un
determinado costo de produccin
Y Stuart Mills, afirma que el costo de produccin es el precio necesario o valor de
los objetos elaborados por el trabajo y el capital, incluyendo los beneficios
normales.
Ricardo utiliz el trabajo y las horas de trabajo como medida, no el dinero.

Entonces:

VALOR de un bien = Numero de horas de trabajo mas la cantidad de trabajo


requerido por los bienes instrumentados (maquinas)

CRITICAS A LA TEORIA CLSICA DEL VALOR

1- No explica porque dos bienes que representan igual costo de produccin


poseen valor diferente.
2- No aclara a qu trabajo se refiere cuando habla de trabajo fijo o medio

39
3- Toma en cuenta solo la posicin del productor, olvida la posicin del
demandante. Solo refiere al valor de la oferta y olvida la influencia de la
demanda
4- No comprende porque muchos bienes adquieren valor luego de su
produccin o por motivos ajenos al costo requerido para su fabricacin

LA TEORA SOCIALISTA DEL VALOR (inspirada en Ricardo)

Marx arriba a la idea de plusvala.

Segn Marx el trabajo del obrero y solo el trabajo del obrero tiene valor en los
bienes y por tanto la medida de valor esta dada exclusivamente por la cantidad de
trabajo contenida en el objeto producido (cantidad de trabajo incorporado al bien.
La idea de trabajo de Marx es trabajo manual.
Sobre la base de esto, Marx nos expresa que el trabajador tiene derecho al
producto ntegro de su trabajo y, por consiguiente, el salario debera representar el
valor total del bien en el mercado. Marx sostiene que el capitalista paga al obrero
solamente el salario fijado por el mercado que es solo una parte des valor del
producto y toma para s la diferencia (=plusvala)
Como los trabajadores son muchos ms que los capitalistas empresarios, se hacen
competencia entre ellos y de esta manera decrece el salario al nivel de
subsistencia del obrero y que es el salario que determina el mercado.
Si fuese tan beneficioso para el capitalista, tomando ms obreros tendra ms
plusvala y sin embargo hay preferencia por los equipos de capital. Sin dudas, al
estar basada en la teora de Ricardo, caben las mismas crticas que al modelo
clsico.

40
LA TEORA SUBJETIVA

Fue enunciada por la escuela austriaca o sociolgica.


Da como fundamento del valor la utilidad del bien.
La importancia que el adquiriente asigna, depende de la utilidad no considerada en
forma abstracta sino de utilidad concreta que depende principalmente de la
cantidad del bien que se dispone.
Luego, relaciona la cantidad del bien que se halla a disposicin del sujeto
econmico en cada uso, con la medida de la utilidad marginal o utilidad limite.

Los elementos que influyen en la formacin de los juicios de valor son:


1- Intensidad decreciente de la necesidad (ley de Gossen)
2- Jerarqua que se establece entre las necesidades y que vara segn los
individuos.
3- La apreciacin del tiempo, bien presente o bien futuro.
4- La pena del gasto. Como el presupuesto es escaso se debe distribuir entre
diferentes bienes a adquirir, de all que se debe realizar una eleccin que es
el resultado de una relacin de comparacin entre un bien y los dems
bienes.

Igual que en la teora clsica pero en forma anloga, se coloca del lado del
consumidor y obvia el valor del costo del bien a ser cubierto para que la corriente
de produccin se mantenga. Se da en esta teora la paradoja del valor, el pan es
ms importante que un reloj, sin embargo el reloj tiene ms valor que el pan.
Ferrara y Carey han sostenido que el fundamento del valor no se halla en el costo
de produccin histrico, como decan los clsicos, sino en el costo de reproduccin
en el futuro.

41
TEORIA SOBRE EL COSTO DE PRODUCCION

El valor de un bien est dado por todos aquellos costos incurridos o generados en
su proceso de produccin ms la ganancia del empresario. Podemos decir
entonces, que alrededor de los costos de produccin, oscila el precio de venta de
los bienes.

Marshall, a travs del tiempo pretendi conciliar la teora objetiva con la subjetiva.
As, para periodos cortos la actitud del demandante predomina pues el productor
no puede modificar la oferta, por el contrario, en periodos largos, prevalece el

PRECIO DE LAS
MATERIAS PRIMAS + RIQUEZA GENERADA PRECIO DE VENTA

Costo de produccin.

GOBIERNO TIERRA REMUNERACIONES UTILIDAD INTERES

CAPITAL RENTA TRABAJADORES EMPRESARIOS

Impuestos Subsidios
Indirectos

RIQUEZA: conjunto de bienes que posee una persona.


Desde el punto de vista de una Nacin, se refiere al
conjunto de bienes econmicos que posee una comunidad.

No hay que confundir la riqueza con el valor que tienen los bienes.

42
LOS MERCADOS

Podemos definir el mercado como la institucin socio-econmica donde se


encuentran la oferta y la demanda de bienes, servicios y factores de produccin.
Aunque podemos definirlo tambin como el mecanismo en el que los compradores
y los vendedores determinan conjuntamente los precios y las cantidades de los
bienes y servicios, as, realizan transacciones o acuerdos de negocios. Algunos se
encuentran en lugares fsicos (como la bolsa de valores o un mercado callejero),
pero esto no es condicin indispensable, tambin puede realizarse a travs de un
telfono o una computadora. La importancia de la existencia de los mercados se
debe a que en ellos se determina el precio y las cantidades de los bienes y
servicios, y adems cumplen la funcin de abastecer a la poblacin de los
productos que necesita para satisfacer sus necesidades.

El funcionamiento de una economa de mercado descansa en un conjunto de


mercados donde se compran y venden los bienes v servicios producidos.
En todo mercado en el que se utiliza el dinero existen dos tipos de agentes bien
diferenciados: los compradores y los vendedores. El mercado es cl Jugar en cl que
ambos tipos de agentes se ponen en contacto.
El precio de un bien es su relacin de cambio por dinero, esto es, la cantidad de
pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien.
La cantidad que los individuos demandan de un bien, en un momento
determinado de tiempo, depende fundamentalmente de su precio. Cuanto mayor
sea el precio que se cobra por un bien menor ser la cantidad que los individuos
estn dispuestos a comprar. La demanda tambin depende de otros factores, tales
como los gustos o preferencias de los individuos, sus ingresos y los precios de los
bienes relacionados.
La oferta muestra, para distintos precios, las cantidades que los productores
estaran dispuestos a ofrecer. Cuando los precios son bajos, los costos de

43
produccin apenas se cubren y se ofrecer una cantidad reducida. Conforme
aumentan los precios, la cantidad ofrecida crece.
El precio de equilibrio es aquel en el que coinciden los planes de los
demandantes y de los oferentes o productores.
En el sistema de economa de mercado todos los bienes y servicios, y los factores
productivos tienen su precio. Los precios actan de gua para que libremente se
asignen los recursos productivos y se resuelvan los tres problemas bsicos: que
producir?, corno producir? y para quien producir?
O sea, el mercado es el que da las seales a las empresas sobre Qu producir,
Para quin producir y Cmo producir. Es decir, los consumidores revelan sus
preferencias en los mercados al efectuar las compras; esto condiciona a los
productores y, de esta forma, se decide qu cosas han de producirse. La
competencia entre los distintos productores en busca de beneficios decide cmo
se ha de producir. La oferta y demanda en los mercados de factores productivos
determina el para quin.

Los primeros mercados de la historia funcionaban mediante el trueque (el valor de


los bienes o servicios se expresaba en trminos de otros bienes o servicios). El
mercado aparece en agrupaciones humanas primitivas. Tambin lo encontramos,
por ejemplo, en las antiguas civilizaciones de Egipto, Cartago, Atenas (su mbito
era el gora), Roma (su escenario era el foro), etc. En la edad media eran las
gildas y, posteriormente, las corporaciones organizaron mercados de economa
cerrada, por su carcter local, en forma predominante.
Tras la aparicin del dinero, se empezaron a desarrollar cdigos de comercio
que, en ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas nacionales e
internacionales. A medida que la produccin aumentaba, las comunicaciones y
los intermediarios empezaron a desempear un papel ms importante en los
mercados.

44
Entre las distintas clases de mercados podemos distinguir los mercados al por
menor o minoristas, los mercados al por mayor o distribuidores, los mercados de
productos intermedios, de materias primas y los mercados de acciones.

Los mercados se clasifican, tambin, segn el grado de competencia que haya en


ellos, de esta manera encontramos distintas caractersticas y condiciones que nos
permiten elaborar una tipologa de ellos. Es as como podemos dividir, a grandes
rasgos, los mercados en:

x mercados de competencia perfecta: Mercado con muchos


compradores y vendedores, en el cual ningn comprador o vendedor
individual ejerce influencia (decisiva sobre el precio). Es decir,
compradores y vendedores son aceptadores de precios. Se requiere,
adems, un perfecto conocimiento de las condiciones generales del
mercado y libre movilidad de los recursos productivos.

x mercados de competencia imperfecta: Situacin en el mercado en la


que un comprador o vendedor es lo suficientemente grande para tener un
efecto notable en el precio.

Aunque estos modelos tericos que desarrollar a lo largo del trabajo no siempre
tienen una exacta correspondencia con la realidad, son de gran utilidad analtica
y predictiva de fenmenos tales como la determinacin de los precios y las
cantidades en transaccin de los distintos mercados.

En el mercado las dos ramas de la economa estudian:


La microeconoma estudia en el mercado las razones del comportamiento de las
familias como consumidoras, de las empresas como productoras, de los mercados
de factores y de bienes. El objetivo bsico es conocer como se forman los precios
relativos de las mercancas, utilizando el esquema de anlisis basado en la oferta y
la demanda.

45
La macroeconoma mide la produccin, la renta nacional, y como puede influir
el estado manipulando los flujos

LA EMPRESA EN LOS DISTINTOS MERCADOS

Al referirnos a ingresos y costos de una empresa, solo tenemos en cuenta la


necesidad de maximizar beneficios y obtener utilidades por parte de esta (no tiene
en cuenta modificaciones ni agentes externos).

En el mercado, existen ciertos factores que modifican el equilibrio de la empresa.


l ms importante es la existencia de competidores.

La competencia es el verdadero motor de un gran nmero de actividades. La


competencia se asocia, con frecuencia, a la idea de rivalidad u oposicin entre dos
o ms sujetos para el logro de un objetivo, como la utilidad personal o la ganancia
econmica privada. En Economa, esta concepcin se ha visto complementada por
aquella otra que considera a la competencia como un mecanismo de la
organizacin de la produccin y de la determinacin de precios y rentas. As, para
los economistas clsicos de libre competencia era la forzada ordenadora que
impulsaba a una empresa individual a la reduccin del precio de sus productos con
la finalidad de incrementar su participacin en el mercado.

La competencia es una forma de organizar los mercados que permite


determinar los precios y las cantidades de equilibrio.

Con posterioridad, han surgido teoras que identificaban la competencia con las
distintas formas que adoptan los mercados. El criterio que hace referencia al
nmero de participantes en el mercado ha sido ms profundamente utilizado para
clasificar las diferentes situaciones de competencia.

46
La competencia que se produzca entre un gran nmero de vendedores
(competencia perfecta) ser distinta de aquella que se genere en un mercado
donde ocurra un nmero reducido de vendedores (oligopolio). Como caso extremo
donde la competencia es inexistente, destaca aquel en que el mercado es
controlado por un solo productor (monopolio). En cualquiera de estas situaciones,
los productores compartirn el mercado con un elevado nmero de compradores.
Tambin caben, sin embargo, las situaciones en que hay un reducido nmero de
demandantes, como, por ejemplo, los casos de monopsonio y oligopsonio. En
general, puede afirmarse que cuanto ms alto resulte el nmero de participantes
ms competitivo ser el mercado.

COMPETENCIA PERFECTA

La competencia perfecta es una representacin idealizada de los mercados de


bienes y de servicios en la que la interaccin recproca de la oferta y de la
demanda determina el precio. Para que este proceso opere correctamente, el
planeamiento formal de los mercados competitivos requiere que se cumplan las
siguientes condiciones siguientes:

1- Existencia de un elevado nmero de compradores y vendedores en el mercado.


Esto significa que la cantidad que cada uno de ellos demanda u ofrece resulta tan
pequea respecto a la demanda u oferta de mercado que su comportamiento
individual no puede tener efectos perceptibles sobre los precios de los bienes y
servicios (esto se denomina atomizacin). Por ello, los productores y los
compradores aceptarn los precios del mercado como datos. En este caso, la
competencia entre los compradores conducir a que nadie pueda comprar a un

47
precio inferior al que compra el resto. Asimismo, la competencia entre los
vendedores llevar a que ninguno de ellos pueda vender a un precio ms alto del
que lo hacen los dems, pues si lo intentara la competencia del resto de los
productores lo expulsara del mercado.
Dado que la empresa puede alterar su volumen de produccin y ventas sin que
ello tenga efectos significativos sobre el precio del producto que vende, ha de
aceptar el precio de mercado como un dato, esto es, tiene un comportamiento que
se denomina cono de precio aceptante. El precio se toma como un parmetro y las
decisiones de las empresas no dependen de las reacciones que estiman que las
dems empresas llevarn a cabo como consecuencias de modificaciones en las
polticas productivas. En los mercados competitivos no hay rivalidad entre las
empresas, sino competencia impersonal.

2- Tanto compradores como vendedores debern ser indiferentes respecto a quien


comprar o vender. Este supuesto implica, en realidad, que el bien comprado o
vendido sea homogneo. Se presupone implcitamente, por tanto, que cada unidad
de determinado bien deber ser idntica a cualquier otra del mismo; de lo
contrario el productor de algn bien o servicio ligeramente diferente a los dems
tendr cierto control sobre el mercado y, por tanto, sobre el precio de su producto.
En otras palabras, este supuesto implica que no hay marcas que diferencien a los
productos. Respecto al bien, se supone, que es un bien econmico infinitamente
divisible.

3-Que todos los compradores y los vendedores tengan un conocimiento pleno de


las condiciones generales de mercado. De este supuesto se infiere que los
vendedores generalmente conocen lo que los compradores estn dispuestos a
pagar por sus productos, mientras que los demandantes saben a que precio los
oferentes desean vender. De esta manera, es posible predecir correctamente aquel
precio que equilibra el mercado. Una vez que es conocido el precio de equilibrio,
los compradores no aceptan comprar a un precio mayor y los oferentes rechazan

48
vender a un precio inferior al de equilibrio. En tal situacin, no habr compradores
ni vendedores insatisfechos; todos aquellos los que quieran vender podrn hacerlo,
y todos los que quieran comprar lo harn en la cantidad deseada, pero siempre al
precio de equilibrio.

4-La libre movilidad de los recursos productivos, de forma que las empresas tienen
libertad de entrada y salida al mercado. La totalidad de los agentes que participan
en la produccin podrn, consecuentemente, entrar y salir del mercado de forma
inmediata como respuesta a incentivos pecuniarios. De igual manera, quien desee
dedicarse a la produccin de un bien o servicio podr hacerlo sin que se lo impida
ninguna restriccin.

5-La curva de demanda a la que se enfrenta cada productor es totalmente


horizontal, es decir, infinitamente elstica.

6-Vender una unidad ms de producto significa obtener un ingreso adicional igual


que el precio de mercado

Los mercados que ms se aproximan a la competencia perfecta son los de algunos


productos agrcolas y las bolsas de valores.
La inexistencia en el mundo real de la competencia perfecta llev a que se
buscara una alternativa ms realista para evaluar la operatividad de los
mercados. En el mundo real, el nmero de empresas que operan en un mercado
suele ser limitado, lo que les da poder para influir en las condiciones de
compraventa. Adems, la informacin perfecta tampoco existe. Pero, si la
situacin no es tan grave como para requerir la intervencin del Estado, se
considera que el nivel de competencia es aceptable: sta se produce cuando los
resultados son muy parecidos a los que se obtendran en un mercado que se
rigiera por las condiciones de competencia perfecta ideales. La principal crtica

49
que se hace a este concepto es su vaguedad: no existen criterios precisos para
determinar si la competencia es aceptable o no.

La asignacin de recursos que deriva de los mercados de competencia perfecta


es la mas eficiente (existe eficiencia cuando no hay ninguna reorganizacin
posible de la produccin que mejore el bienestar de todas las personas). Esto es
as porque el precio que estn pagando los consumidores del bien es el mas bajo
de los posibles, ya que es igual que el costo del ltimo bien producido y que el
costo medio mnimo.

Sin embargo, la eficiencia no implica equidad. Una economa puede ubicarse en


su FPP, con lo cual esta produciendo eficientemente a partir de un conjunto de
recursos limitados, pero la distribucin de la renta puede ser desigual e injusta.

COMPETENCIA IMPERFECTA

Un mercado es de competencia imperfecta cuando las empresas oferentes influyen


individualmente en el precio del producto de la industria. Las empresas
concurrentes no actan como precio-aceptantes, sino como precio-oferentes,
puesto que, de alguna forma, imponen los precios que rigen en el mercado.
Recurdese que la caracterstica fundamental de la competencia perfecta es que,
debido a la diversidad de empresas participantes, ninguna tiene capacidad para
incidir sobre los precios, de forma que actan como precio-aceptantes.
El grado de maniobra que tenga cada oferente puede diferir dentro de cada
industria. Precisamente, esta diversidad incrementa la competitividad y rivalidad
dentro del mercado, tratando sus productores de alcanzar la mayor cuota. Es
predominante el nmero de industrias que se manejan dentro de este marco.

50
Caractersticas bsicas de la competencia imperfecta

La competencia imperfecta no implica que una empresa tenga un control absoluto


sobre el precio de su producto. Basta con que tenga un cierto poder discrecional a
la hora de fijar los precios. De hecho, el grado de discrecionalidad sobre el precio
difiere de una empresa a otra y tambin depende de la industria.

La diferencia entre la competencia perfecta y la imperfecta puede expresarse


tambin en trminos de las elasticidad precio de la demanda, en el caso de la
empresa competitiva, la curva de demanda es completamente elstica, mientras
que en el caso de la competencia imperfecta, la empresa se enfrenta a una curva
de demanda con una elasticidad precio de la demanda finita.

De lo sealado se desprende que la competencia imperfecta se diferencia de la


competencia perfecta en el papel desempeado por los precios. En la competencia
perfecta el precio es un dato para las empresas, mientras que las cantidades se
ajustan instantneamente. En la competencia imperfecta, sin embargo, las
variables de ajustes pueden ser los precios o las cantidades. El distinto papel que
cumplen los precios como variables de ajuste se debe a que las empresas en
rgimen de competencia imperfecta se enfrentan siempre a una curva de demanda
decreciente, mientras que las curvas e demanda de las empresas competitivas son
completamente elsticas.

Causas de imperfeccin de los mercados

Las causas que llevan a la imperfeccin a los mercados pueden ser.

x Reglamentaciones o leyes: puede tratarse de una patente que protege la


elaboracin de un bien o de una reglamentacin que impide la competencia

51
(por ejemplo la clusula del contrato con las empresas de telefona vigente
hasta 1997 en la Argentina). Asimismo, es el caso de la existencia de
aranceles sobre el comercio exterior. Implican barreras de entrada.
x Estructuras de costos: cuando la produccin a gran escala (o en gran
volumen) se logran menores costos, las compaas de mayor dimensin
pueden producir a un precio menor que las pequeas, las cuales tendern a
desaparecer. La estructura de costos significa una barrera de competencia,
ya que reduce el nmero de competidores.
x Marcas arraigadas en el gusto de los consumidores y formulas perfectas: el
producto resulta ser nico e inimitable, ya sea por su naturaleza o porque
as lo estableci la publicidad. Implica una barrera de competencia e
incrementa la concentracin del mercado.

MONOPOLIO

El caso extremo de un mercado imperfectamente competitivo es el monopolio, es


decir, que slo hay un nico oferente en la industria. Tal como se seal al
presentar los distintos tipos de mercado, puede haber monopolio por el lado de la
oferta y por el lado de la demanda. El tipo de monopolio ms frecuente es el
monopolio de la oferta. Por ello se emplea la expresin monopolio,
sobreentendiendo que nos estamos refiriendo a una actividad productiva y
comercial en la que hay un nico oferente en un mercado al que no es imposible la
entrada de otros competidores. El monopolio tambin se puede dar del lado de la
demanda y es llamado monopsonio (mercados donde hay un solo demandante)

Los monopolios econmicos han existido a lo largo de la historia de la humanidad.


En la antigedad y durante la edad media era frecuente padecer una escasez
extrema de algunos recursos, que afectaban a la vida de casi toda la poblacin.
Cuando los recursos son escasos, es difcil que haya diversos fabricantes de bienes
y servicios. Los emperadores chinos de la dinasta Han y sus sucesores utilizaban

52
los monopolios para crear industrias clave. Los gremios medievales, por ejemplo,
eran asociaciones de comerciantes que controlaban la oferta, establecan las
condiciones para poder entrar en su oficio y reglamentaban los precios y los
salarios.
A medida que surgan las naciones Estado durante el renacimiento, los
monopolios se prodigaron al proporcionar cuantiosos ingresos a los monarcas,
siempre necesitados de fondos para mantener sus ejrcitos, cortes y
extravagantes costumbres. Los derechos derivados del monopolio eran
concedidos a los favoritos de la Corte para que fabricaran y comerciaran con
bienes esenciales para la vida, como la sal o el tabaco. Todos estos monopolios
nacionales deban ceder al monarca una gran parte de los beneficios.

Dos acontecimientos, desencadenados por los comerciantes britnicos,


cambiaron estas condiciones al implantar a principios del siglo XIX un orden
econmico basado en la competencia. En primer lugar, gracias al derecho
consuetudinario ingls fue naciendo una actitud hostil hacia las combinaciones
privadas que restringan el comercio. En este derecho consuetudinario, los
acuerdos privados de naturaleza monopolista que restringan el libre comercio no
eran legalmente aplicables. Esta hostilidad hacia el monopolio tuvo especial
relevancia en el Reino Unido y en Estados Unidos. El segundo acontecimiento fue
la expansin de la produccin que sigui a la Revolucin Industrial, junto con las
ideas del filsofo y economista escocs Adam Smith sobre la propiedad privada,
los mercados y el papel de la libre competencia, ideas que predominaron y
determinaron la vida econmica de la primera mitad del siglo XIX. Este periodo
fue el ms acorde con el modelo terico de Smith sobre el orden econmico
competitivo, modelo que estableca que en todas las industrias el nmero de
empresas deba ser elevado y tenan que tener un tamao reducido.

A finales del siglo XIX las tendencias inherentes a la economa de libre mercado
provocaron nuevos cambios. En el Reino Unido, Estados Unidos y otros pases
industrializados empezaron a aparecer enormes empresas que dominaron la

53
economa. El resultado de estos cambios no fue la aparicin de autnticos
monopolios, sino de un orden econmico conocido como oligopolio, en el que la
produccin est controlada por un reducido nmero de empresas.

Durante la segunda mitad del siglo XX casi todos los gobiernos han intentado,
mediante leyes sobre la competencia, limitar la aparicin de monopolios en las
principales industrias, sancionando con normas las condiciones competitivas que
deben respetar las empresas de estas industrias. Si no es posible imponer estas
condiciones cuando estamos ante un monopolio natural los gobiernos han
nacionalizado la industria o han establecido reglamentaciones para restringir los
beneficios y proteger a los consumidores.

Caractersticas del monopolio:

x Existe un nico vendedor del producto. Por lo tanto la industria esta


integrada por una sola empresa que fabrica la produccin total del bien.

x El producto no tiene sustitutivos aceptables

x Existen barreras a la entrada en la industria. Estas barreras pueden ser:


naturales (dan lugar a los llamados monopolios naturales) que se originan
por las caractersticas tcnicas de la industria, en la cual la existencia de
mas de una compaa provocara una duplicacin innecesaria de recursos,
elevando as los costos unitarios, por ejemplo algunos servicios pblicos
como la provisin del agua potable. O pueden ser barreras artificiales, que
son impuestas, generalmente por reglamentaciones y disposiciones legales
del Estado, algunos ejemplos de barreras artificiales son la propiedad de los
recursos naturales (que el monopolista controle la oferta de recursos),
patentes (que el empresarios monopolista tenga acceso a un proceso
productivo concreto que solo el conoce y que la ley de patentes impide que
otras firmas lo utilicen, o los monopolios legales (que el productor tenga

54
una concesin estatal exclusiva o disfrute de contratos exclusivos con el
Estado).

OLIGOPOLIO

El oligopolio es aquel mercado en el que la mayor parte de las ventas las realizan
unas pocas empresas, cada una de las cuales es capaz de influir en el precio de
mercado con sus propias actividades.
Como forma de mercado, el oligopolio puede existir tanto por el lado de la oferta
como por el lado de la demanda; as, un oligopolio ser de oferta cuando la
demanda est atendida por unos pocos oferentes. Por otro lado, cuando un escaso
nmero de demandantes debe absorber el bien o servicio producido por un gran
nmero de oferentes, estaremos ante un oligopolio de demanda tambin
denominado oligopsonio. El oligopsonio bilateral ser el caso en que las dos
fuerzas de mercado estn integradas por pocos agentes econmicos.

Tal como se sealo en el caso del monopolio, cuando los economistas utilizan la
expresin genrica oligopolio se refieren a situaciones no competitivas por el lado
de la oferta, pues son las ms frecuentes en la economa real.

Por oligopolio, normalmente se entiende una estructura de mercado en la que


participan pocos productores, tanto si se producen un bien homogneo como
diferenciado mediante marcas. El caso extremo del oligopolio es aquel en el que
existen dos productores y se denomina duopolio. Una de las caractersticas de este
tipo de mercado es la capacidad que el empresario tiene de influir sobre las
decisiones de sus competidores con sus propias acciones y de ser influenciado por
las decisiones de sus rivales. El ejemplo clsico de esta posibilidad son las guerra
de precios, en las que la decisin de un empresario de rebajar el precio como
objeto de absorber una mayor parte del mercado se ve neutralizada por la
respuesta de sus competidores de rebajar a su vez sus precios.

55
El equilibrio del oligopolio se da solamente en los mercados de competencia
imperfecta. No es tan fcil de determinar como en el caso de los monopolios, ya
que hay que tener en cuanta que existen otros competidores que estn en
condiciones de arrebatarle una parte del mercado.

Dentro de los tipos de oligopolios tambin podemos encontrar (aparte del


duopolio) los oligopolios colusorios, esta situacin se refiere a una situacin donde
dos o mas empresas cooperan entre ellas fijando los precios o los niveles de
produccin, repartindose as, el mercado, tambin pueden llegar a tomar otro tipo
de decisiones conjuntamente.

Clases de oligopolio: de acuerdo a la diferenciacin del producto, el oligopolio se


divide en:

x HOMOGENEOS: el producto no permite a los ofertantes especular


con alguna diferenciacin para elevar el precio.

x DIFERENCIADOS: las caractersticas del producto permiten a las


empresas elevar su precio de venta por sobre el de la competencia. Tal
es el ejemplo el mercado de autos.

Por lo general, en el oligopolio se genera guerra de precios que comienza con la


cada de los precios de uno de los productores y sigue con la reduccin de los
precios de la competencia como respuesta. Esta baja en los precios puede
mantenerse solo cuando el ofertante puede soportar la perdida de su beneficio,
por lo cual los ofertantes ms dbiles deben retirarse. Debe entenderse este
proceso como la posibilidad de eliminar al ms dbil. Muchas veces tal posibilidad
se debe a un acuerdo entre empresas disfrazado bajo la apariencia de una
confrontacin.

56
OTROS TIPOS DE MERCADOS:

MONOPSOMIO: existe un solo comprador, por lo tanto es quien fija los precios.

CORNER: expansin horizontal de un mismo capital; al decir horizontal nos


referimos a un grupo de accionistas ms importantes de una empresa van
adquiriendo la propiedad de otra que realiza los mismos productos y servicios. As
se produce una concentracin de la oferta. (Aerolneas Argentina. Y austral fueron
adquiridas por Iberia)

CARTEL: Hoy en da, el crtel es quizs la forma de asociacin monopolista ms


conocida debido a la importancia de la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP).

Un crtel es una organizacin de productores cuyo objetivo es ganar cuotas de


mercado, controlar la produccin y regular los precios. Puede definirse como un
acuerdo de empresarios con fines determinados pero si unificar los capitales de
sus empresas; estas se mantienen independientes financiera, administrativa y
jurdicamente. Significan un monopolio dentro de un determinado mercado. La
OPEP defiende estos mismos objetivos, y es mundialmente conocida por haber
podido imponer el precio del petrleo en todo el planeta.

En resumen podemos definir un cartel como un mercado imperfecto en el cual


varios ofertantes de un mismo producto poco diferenciado se asocian ponindose
de acuerdo sobre: #nivel de produccin, #precio de venta, #lugar geogrfico
donde realizar las actividades; as evitan la competencia entre ellos. Existen legales
e ilegales. (Legal: OPEP), (ilegal: CALI o MEDELLIN)

57
TRUST: se caracteriza por una expansin vertical, compra empresas de materia
prima para realizar su producto o adquieren a travs de la compra empresas
dedicadas a la distribucin y comercializacin. Un ejemplo sera Benetton.

HOLDING: El holding surgi como trampa a las leyes antitrust. Su


denominacin proviene del ingls to hold.

El holding es una integracin econmica de empresas de diferente categora


aunque en apariencia cada una subsiste independientemente (persona jurdica
no absorbida). Sin embargo se trata de una verdadera concentracin de capitales
en la que el hold (empresa de control) posee la mayora de las acciones de las
integrantes. De este modo, los directivos pueden manejar la asamblea de
accionistas de cada una de ellas con las complementaciones econmicas ms
convenientes dentro del holding. Las sociedades participantes reciben los
dividendos del hold y luego los distribuyen como dividendos propios entre sus
accionistas.

Es decir, existe una expansin del capital comandado por una empresa que no
respeta ningn criterio (vertical u horizontal). Las adquisiciones de otras
empresas tienen ver con el incremento de la rentabilidad. Es ejemplos el grupo
Excel, el grupo Bunge y Born, etc.

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN

Los principales mtodos que pueden usar los gobiernos de las economas de
mercado para controlar los abusos de la competencia imperfecta son:
x Los impuestos: se han empleado algunas veces para paliar los efectos
producidos en la distribucin de la renta. Gravando los monopolios, un
gobierno puede reducir los beneficios monopolsticos y paliar as algunos de
sus efectos socialmente inaceptables. Pero los impuestos son un arma de

58
doble filo porque un impuesto que no introduzca distorsiones elimina los
beneficios, pero no influye en la produccin. Si eleva el costo marginal,
probablemente alejar ms a los monopolistas del nivel eficiente de
produccin, elevando el precio y reduciendo la produccin aun ms.
x Los controles de precios
x La propiedad publica de algunos monopolios claves. Existen economas que
optaron por la propiedad estatal de dichos monopolios y otros pases que
optaron por privatizarlos y ejercer una funcin reguladora.
x La poltica antimonopolio
x La regulacin
x El fomento a la competencia.

FALLAS DEL MERCADO

Una asignacin es un ptimo de Pareto, si no existe otra que permita mejorar la


posicin de un individuo sin que los otros se vean perjudicados.
Se conseguira si el sistema de precios fuera tal que conformara tanto a
consumidores como productores y ninguno quisiera alterarla.
Cuando esto no se logra es porque existen fallas en el mercado. Se refieren a
situaciones concretas derivadas por presencia de monopolio, interdependencia de
los agentes econmicos externo al mecanismo de mercado, bienes pblicos y
recursos de acceso comn.

Las fallas de mercado son la consecuencia de las siguientes causas:

i Externalidades

i Bienes pblicos

i Monopolio

59
Externalidades: cuando la produccin o el consumo de un bien afecta
directamente a consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su
venta, y cuando esos efectos no se reflejan en los precios de mercado

Ejemplo: pensemos en un campo de hortalizas situado aguas debajo de una


fbrica de papel que vierte residuos contaminantes a la corriente. El agricultor se
encontrar con que el costo de las hortalizas depender de la eleccin que hagan
los responsables de la papelera sobre el nivel de produccin y la cantidad de
residuos vertidos al ro que han de eliminarse. Estamos ante una externalidad
perjudicial, ya que la calidad y el costo de la produccin de hortalizas se ve
afectado negativamente por la actividad de la fbrica de papel .Estos costos no se
reflejan en el precio de mercado del papel. Por ello decimos que dicho precio
subestima el verdadero costo social ligado a su produccin.

Existen casos de externalidades positivas, como el de un agricultor de manzanas


que se ve favorecido por la polinizacin que realizan las abejas del apicultor
vecino.

Conclusin unos agentes ocasionan perjuicios o beneficios a otros agentes, sin


que exista ningn mecanismo que obligue a ofrecer la correspondiente
contrapartida.

Bienes pblicos: son aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no


reduce, ni real ni potencialmente, la cantidad disponible para otro individuo.

Ejemplo: cualquier individuo puede incrementar su consumo de programas de


radio o televisin, sin que esto reduzca el consumo real o potencial de otra
persona. Las fallas de mercado pueden manifestarse de dos formas: que no se
ofrezca cantidad alguna del bien o que sea insuficiente. La falla radica en que
muchos bienes pblicos no son exclubles, como lo es la defensa

60
Monopolio:

EL MONOPOLIO: l ms imperfecto de
todos los mercados, debido al hecho de que un
nico ofertante abastece el mercado de un
determinado producto, le otorga un amplio

Clases de monopolios: de acuerdo a la forma en que los ofertantes logran


transformarse en nicos, podemos determinar las siguientes categoras:

x MONOPOLIOS NATURALES: se originan en una ventaja inicial otorgada por el


hecho de haber alcanzado el nivel de produccin en escala antes que los otros
competidores. Al producir en escala, la empresa opera en condiciones de costos
decrecientes. La produccin en escala es lograda gracias al incremento de la
productividad que se ha generado por la compra de maquinaria y alta
tecnologa. Dado que los costos de produccin bajo esta condicin son muy
reducidos, los precios de venta de esos productos sern menor que el de la
competencia. As los competidores se retirarn del mercado, dejando solo al
ofertante que tena una ventaja competitiva por sobre ellos (se transforma en
monopolio).

x MONOPOLIO CREADO POR LEY: el Estado se transforma en el nico ofertante y


no permite el ingreso de otros competidores, tal fue el caso de ENTEL, Obras
sanitarias, SEGBA, etc.

x MONOPOLIO DE PATENTES: el propietario de la patente de un invento o de


una produccin intelectual, se transforma en monopolista de la misma. Esto no
indica que no autorice la produccin del invento a las empresas. Aquella

61
empresa que desee producir tal invento deber pagarle al dueo de la patente
un derecho de uso. Son ejemplos la frmula de COCA-COLA, la birome, el
caucho, el velcro o abrojo, etc.

x MONOPOLIOS QUE SURGEN DE LA PROPIEDAD ESCLUSIVA DE ALGUN


ELEMENTO CONSIDERADO INDISPENSABLE EN LA PRODUCCION DE OTROS
BIENES: tal es el caso de SOMISA (sociedad Mixta siderrgica Argentina) nica
forma proveedora de acero al pas o bien el de YPF (yacimientos petrolferos
fiscales). Por lo general estos tipos de monopolios terminan siendo monopolios
creados por ley.

RESUMEN:

Pblicos Fiscales: solo buscan ingresos para el


tesoro pblico, es ejercido por el estado.

Econmico Sociales: moneda, correos,


transporte.

Monopolios

Privados Naturales: surgen de la naturaleza.

De Hecho: Comercio nico (Por Ej. En un


pueblo chico)

Legales: (marca de fbrica, patente,..)

De coalicin: Holdings, Fusiones,...

62
Importante: Los monopolios pueden controlar los
precios y llevarlos hasta el lmite de la elasticidad de la
demanda.
Los monopolios se caracterizan por la discriminacin de
precios y as captar la mayor porcin del mercado. El monopolio
lanza al mercado un producto similar, levemente diferente del
primero, con un precio menor. De esta manera, capta diferentes
segmentos de mercado con diferente poder adquisitivo y se
perpeta como nico ofertante en cada segmento de mercado.

MERCADO FRENTE A ESTADO

Al analizar las diversas formas de organizacin econmica que se han sucedido a lo


largo de la historia, observamos la presencia de dos tipos de instituciones: estado
y mercado que conviven en tensin. Son dos sistemas opuestos y en conflicto
pero que se necesitan mutuamente.

Se suele considerar que el mecanismo del mercado conduce a la adopcin de


medidas ms eficaces pero menos equitativas, mientras que los mecanismos del
estado resultan ms equitativos pero menos eficaces.

En la actualidad los economistas estn de acuerdo en que convivan ambos


sistemas, las discrepancias son sobre que proporciones deben mantenerse ambas
instituciones.
En general, hoy en da el Estado es el encargado de establecer:

Marco Legal

El Estado regula el funcionamiento de la economa mediante un conjunto de leyes,


normas y reglamentaciones como por ejemplo, las que definen la propiedad

63
privada, regulacin de los contratos de sociedades, uso del suelo urbano e
industrial, higiene en el trabajo y dentro del marco legal, la legislacin laboral. Las
agencias de regulacin del estado son activas, controlan los precios y regulan los
monopolios, tratan as, de proteger al consumidor.

Polticas Econmicas

Son los instrumentos macroeconmicos que tiene el Estado para regular algunos
aspectos econmicos:
a- Polticas fiscales: pueden ser contractivas o expansivas, o bien, estar el nivel
de impuestos aplicados a la produccin.
b- Polticas Monetarias: pueden ser contractivas o expansivas.
c- Polticas de Estabilizacin: intentan controlar la actividad econmica para
mantener el PBN cercano a su nivel potencial, y la tasa de inflacin baja y
estable.
d- Polticas Econmicas Internacionales: se desarrollan polticas comerciales y
arancelarias que permiten controlar un posible dficit comercial.
e- Poltica Monetaria y Fiscal.

Redistribucin de la Renta

Si en una sociedad no se esta de acuerdo con la distribucin de la renta, se puede


acudir a distintas medidas para alterarla, utilizando algunos instrumentos como los
impuestos y los gastos pblicos, y en particular, las transferencias. El Estado utiliza
estos elementos para redistribuir la renta.

64
MICROECONOMIA
MICROECONOMIA

ANALIZA SE BASA EN DETERMINA

Conducta de Curva de la demanda teora de la utilidad


consumidores Ley de igualdad de utilidades marginales

Conducta de productores Curva de la oferta teora de la produccin


Ley de rendimientos decrecientes

Determinacin de precios Oferta- demanda Elasticidad : elstica, inelstica y unitaria


relativos

Conducta del estado Controla y regula. Obtiene ingresos y realiza gastos

65
TEORIA GENERAL DE LOS PRECIOS

La base de la economa se encuentra en la especializacin del trabajo del hombre


en funcin de las necesidades del mercado y con el fin de percibir un ingreso para
as comprar los productos que desee o requiera.

Las familias son las dueas de los factores de la produccin y a la vez los
individuos que la componen adquieren bienes para su propia satisfaccin,
consumen. A las familias se las denomina unidades econmicas de consumo.
En cuanto a las empresas, son las denominadas unidades econmicas de
produccin. Estas combinan los factores de produccin de tal manera que
obtienen a cambio resultados productivos. Estos bienes tendrn un precio que ser
la forma de expresar su valor, en trminos monetarios.

PRECIO: relacin existente entre dos cosas y que motiva el


cambio de una de ellas por la otra.

Por consiguiente el precio de un bien resulta de la utilidad y rareza de este:

x a mayor utilidad mayor precio

x a mayor escases mayor precio

67
Precio Corriente: punto preciso donde se cortan la curva de la
oferta y de la demanda
De Mercado Precio nico: para un bien todos los compradores conocen todas
las ofertas y los vendedores, el total de la demanda existente
Precio Normal: cuando los precios corrientes, se mantienen un
Tiempo suficiente como para asegurar la continuidad de la
produccin y su ajuste con respecto al consumo
Precio de Monopolio: determinado por la influencia de un solo
vendedor
PRECIOS
Fuera de Precio Mximo: para los artculos de primera necesidad
Mercado
Precio Sostn: para evitar bajas que perjudiquen a los

68
Pago a los factores de produccin

Bienes y servicios

Productores

FAMILIAS EMPRESAS
o o unidades
unidades econmica
econmic s de
as de produccin

Factores de la produccin

Pago a los bienes y servicios

Oferta y Demanda: Como habamos dicho anteriormente, en el mercado se


encuentran los que ofrecen sus bienes y servicios (oferta) y los que adquieren los
bienes y servicios ofrecidos (demanda).
Los primeros estarn dispuestos a ofrecer la mayor cantidad de bienes y servicios
al mayor precio. Los segundos, en cambio, estarn dispuestos a comprar la mayor
cantidad de bienes al menor precio. Ocasionada por estas dos pujas, surgen dos
leyes:

69
LEY DE LA OFERTA: Si se incrementa la cantidad vendida de un producto,
su precio aumentar.

LEY DE LA DEMANDA: si disminuye el precio de los bienes comprados, su


consumo aumentar.

DEMANDA OFERTA

P P
O

As resulta que la ecuacin de la recta de la funcin demanda es:

D(Q)= -aDQ + bD

Relacin que hay entre la cantidad demandada y su precio

Y la ecuacin de la funcin oferta resulta:

O(Q)= aOQ +
b

70
Relacin entre la cantidad ofrecida de un bien y su precio

Ya se haba dicho que el mercado es el punto de encuentro entre la oferta y la


demanda. Si graficamos en forma conjunta la oferta y la demanda, sucede que
existe un punto de interseccin entre ambas. All es donde se produce el equilibrio
del mercado. En el PUNTO DE EQUILIBRIO, los oferentes estn de acuerdo de
vender cierta cantidad (Qn) a cierto precio (Pn) y los demandantes estn dispuestos
a comprar esa cantidad (Qn) a ese precio (Pn).

Analticamente, tal punto resulta igualando ambas funciones:

-aDQ + bD = aOQ + bO
Q = (bD bO) : (aD + aO)

Punto de equilibrio
P

D Excedente O

PE

Escasez

En el grfico se observa que dado el precio de equilibrio, cuando el precio es


inferior hay un exceso de demanda (escasez), lo que tiende a elevarlo. Cuando es

71
superior hay un exceso de oferta (excedente) y ello tiende a bajarlo. En un
mercado en equilibrio los precios tienden al nivel de equilibrio.

ANLISIS DE LA CONDUCTA DEL ESTADO


El sector pblico interviene en la actividad econmica regulndola y estableciendo
controles, por lo general tratando de proteger al consumidor
El estado acta como un consumidor y un productor ms, obteniendo ingresos y
realizando gastos.
Dentro de los gastos los podemos clasificar como corrientes y de inversin. Gastos
corrientes son los producidos en la compra de bienes de consumo y los de
transferencias
Ingresos pblicos: son los recursos que el sector capta de los particulares y de las
empresas por medio de los impuestos. Estos son la principal fuente de financiacin
del gasto pblico, pero adems es una forma de incidir en la distribucin de la
renta.
Los impuestos pueden ser proporcionales, progresivos y regresivos, segn la
proporcin de exacciones sobre las rentas.

Variacin de los precios: el precio de cualquier bien es susceptible de


cambio alguno. Las causas de sus modificaciones pueden ser:

Variaciones irregulares: coaccionadas por contingencias o accidentes. Ej.

Problemas climticos.

Variaciones estacionales: producidos por productos de venta en


determinado perodo.

Variaciones cclicas: ocasionadas por los ciclos econmicos. Por lo


general la economa de un pas vara en funcin a las economas de los
pases con los cuales comercia.

72
Variaciones seculares: se genera a largo plazo. Ej. ante modificaciones
de los factores que alteren la oferta y la demanda.

DESPLAZAMIENTOS DE LAS FUNCIONES DE OFERTA Y DEMANDA

Renta de los consumidores


Demanda Precio de los bienes relacionados
Gustos o preferencias

Ante modificaciones de cualquiera de estos tres factores, la demanda se desplaza


hacia la derecha o hacia la izquierda.

Renta de los consumidores:


Y QD D hacia la derecha
Y QD D hacia la izquierda

Derivado de este desplazamiento, podemos clasificar los bienes en NORMALES (Y


su QD) y bienes INFERIORES (Y su QD).

x Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios
aumenta cuando aumenta el ingreso.

x Bien Inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando


aumenta el ingreso.

Precio de los bienes relacionados:

La influencia de una variacin del precio de un bien en la curva de demanda de


otro depende de que ambos sean sustitutivos o complementarios.

73
x Bien complementario: aumenta el precio de uno de ellos, entonces baja
la cantidad demandada de uno de ellos.

x Bien sustitutivos: aumenta el precio de uno de ellos, entonces aumenta


la cantidad demandada del otro.

Gustos o preferencias:

Si aumenta el gusto por un producto, entonces aumentar la cantidad


demandada de dicho bien; pero si el gusto de ese bien baja, entonces bajar la
cantidad demandada del mismo.

Las preferencias de los consumidores se pueden alterar porque los gustos se


modifiquen con el transcurso del tiempo o bien por campaas publicitarias
dirigidas a lograr este objetivo.

Precio de los factores de produccin


Oferta Precio de los bienes relacionados
Tecnologa existente

Si aumenta algunos de estos factores, se produce el desplazamiento de la oferta.

Si aumenta el precio de cualquier factor de la produccin, los vendedores


estarn dispuestos a vender con un mayor precio por lo cual bajar la
cantidad producida y as se desplazar hacia la izquierda la oferta.

Si el precio de un bien baja, entonces los productores dedicarn parte de su


produccin a otro bien desplazando la curva de la oferta de este ltimo
hacia la derecha.

74
Producir en escala, ocasiona la reduccin del precio de los productos y el
aumento de la cantidad producida. As la oferta se desplazar hacia la
derecha.

ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA

ELASTICIDAD: sensibilidad que posee el


consumido ante variaciones del precio de un
bien en el mercado. La elasticidad de un
producto depender del grado de sustitucin
que posea.

La demanda puede ser:

ELASTICA: cuando una reduccin del precio genera un aumento de la


cantidad.

INELASTICA: cuando una reduccin del precio genera un menor aumento


de la cantidad.

Para conocer como se forman los precios se utiliza el esquema de anlisis basado
en la oferta y la demanda. El precio relativo de un bien A con respecto a otro
bien B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B.

Supongamos que aumente el precio de un bien y el consumo no vare qu


ocurri, si dijimos que si aumenta el precio del bien la lgica dice que se consuma
menos? (ley de demanda). A esto llamaremos elasticidad precio de la

75
demanda que mide el grado en que la cantidad demandada responde a las
variaciones del precio de mercado.

Para calcular la elasticidad precio de la demanda (Ep), puede utilizarse esta


expresin:

VARIACION PORCENTUAL
DE LA CANTIDAD DEMANDADA
Ep =
VARIACION PORCENTUAL
DE PRECIO

La demanda es elstica si la elasticidad precio de la demanda es mayor que 1,


esto es, el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio.
La demanda es inelstica si la elasticidad precio de la demanda es menor que 1,
esto es, el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variacin del
precio.
La demanda tiene elasticidad unitaria si es igual a 1, esto es, si una variacin
porcentual del precio produce una variacin porcentual de la cantidad demandada
igual a aqulla.

La elasticidad de la demanda: casos extremos


Los dos casos extremos que vamos a considerar son: cuando la demanda es
perfectamente inelstica y cuando la demanda es perfectamente elstica.
La demanda es perfectamente inelstica es decir, su elasticidad es cero-
cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad
demandada a las variaciones del precio.
Cuando una persona dice: tengo que conseguirlo a cualquier precio, esta
afirmando que para ella la demanda del bien es perfectamente inelstica

76
La demanda es perfectamente elstica, o infinita, cuando los compradores no
estn dispuestos a pagar ms de un determinado precio, cualquiera que sea la
cantidad del bien.

Este tipo de curva de demanda representa la situacin a la que se enfrenta una


pequea empresa en un gran mercado en el que ninguno tiene poder para influir
sobre los precios. Si una empresa de este tipo trata de cobrar ms que los dems
vendedores perdern todos sus clientes. Pero como es pequea en relacin con el
conjunto del mercado, puede vender tanto como desee producir al precio p0

P D P D P D

5 a 3 a 5 a

3 b 2 b 4 b

100 180 Q 15 20 Q 100 180 Q

DEMANDA DEMANDA DE DEMANDA


ELSTICA ELASTICIDAD INELSTICA
(EP= 2) UNITARIA (EP= 1) (EP= 0,5)

77
P D P

50 Q Q

INELASTICIDAD
PERFECTA ELASTICIDAD PERFECTA
(EP= 0) (EP=  )

Factores determinantes del coeficiente de la elasticidad precio de la demanda:


-El numero y la proximidad de los sustitutos del articulo: Cuando mas y
mejores sean los sustitutos disponibles de un articulo, probablemente ser mayor
su elasticidad precio de la demanda.
-El nmero de usos del articulo: Cuanto mayor sea el nmero de usos de un
articulo, mayor ser su elasticidad precio.
-Los gastos en el articulo: Cuanto mayor sea el porcentaje del ingreso que se
gasta en un articulo, probablemente ser mayor su elasticidad.
-El tiempo de ajuste: Cuanto mayor sea el periodo para lograr el ajuste de la
cantidad de un articulo demandado, probablemente mas elstica ser su demanda.
-El nivel de los precios: Si el precio vigente se localiza en el extremo superior de
la curva de la demanda es probable que sea mas elstica la demanda que si
ubicara en el extremo inferior.

78
ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA

Mide la capacidad de reaccin de los productores ante alteraciones en el precio, y


se mide como la variacin de la cantidad ofrecida en respuesta a la variacin
porcentual del precio.

Elasticidad de la oferta: Variacin experimentada por


la cantidad ofrecida de un bien cuando su precio
aumenta.

Elasticidad = 0 oferta vertical


Elasticidad = f oferta horizontal

Cuando la elasticidad de la demanda aumenta en funcin a la renta del


consumidor, sucede:

a) Un bien normal y de lujo elasticidad renta positiva

b) Un bien inferior y necesario elasticidad renta negativa

79
QD
Bs. Lujo

Bs. Normales

Bs. Inferiores

100 Y

CURVAS DE INDIFERENCIA: conjunto de puntos tal que cada


una es una combinacin distinta de cantidades de dos bienes
ante las cuales el consumidor no establece una relacin de
preferencia. Son igualmente aceptables y proporcionan igual
satisfaccin. La proporcin de una mayor cantidad de un bien se
compensa con la renuncia de parte del otro.

80
Carne

Leche

Efecto renta: constituida por tres curvas de indiferencia que me marcan el grado
de preferencia que le tengo a las combinaciones. La curva U1 representa los bienes
indiferentes, la U2 bienes necesarios y la U3 de lujo. Al aumentar mi renta, paso de
una curva a la otra y as alcanzo la mayor utilidad y satisfaccin.

81
Carne

U3
U2
U1 Renta

Leche

Efecto precio: las preferencias se efectan segn lo que estoy dispuesto a pagar
por cada unidad de ambos bienes (se alcanza la satisfaccin sujeta a la restriccin
presupuestaria)

Carne

U3
U2
U1

Leche

82
Efecto sustitucin: se produce cuando sube el precio de un bien y el consumidor
debe incrementar el consumo del otro bien para satisfacer sus necesidades.

Carne

U3
U2
U1

Leche

LA EMPRESA, LA TEORIA DE LA PRODUCCION Y DE LOS COSTOS

En un sistema de economa de mercado, la empresa privada realiza la funcin


productiva fundamental. La empresa es la unidad econmica de produccin por
excelencia encargada de combinar los factores o recursos productivos, trabajo,
capital y recursos naturales, para producir bienes y servicios que despus se
venden en el mercado.

83
El objetivo principal de la empresa consiste en tratar de maximizar los
beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad.
Una primera explicacin de que las empresas realmente pretenden alcanzar este
objetivo seria que la competencia les obliga a minimizar los costos, lo que
equivale a comportarse como si estuviera maximizando el beneficio. Una segunda
explicacin vendra dada porque los propietarios esto es, los accionistas- intentan
incentivar a los directivos para lograr que estos realmente traten de maximizar los
beneficios.

El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos


durante un periodo determinado.

BENEFICIOS = INGRESOS - COSTOS

Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de
sus bienes o servicios durante un periodo determinado. Estos resultan de
multiplicar el nmero de unidades vendidas por el precio de venta.
Los costos son los gastos ligados a la produccin de los bienes y servicios
vendidos durante un periodo considerado, y se deben a los pagos derivados de
contratar la mano de obra y los dems factores productivos.

LA TECNOLOGA Y LA EMPRESA

En la mayora de los procesos productivos se utilizan todos los factores de


produccin, si bien la proporcin en que intervienen puede variar de forma
bastante apreciable, siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnologa
disponible.

84
Por tecnologa se entiende el estado de los conocimientos tcnicos de la sociedad
en un momento determinado. En el caso de la empresa, la tecnologa se
representa por la funcin de produccin.
La funcin de produccin de una empresa muestra la cantidad mxima de
producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos.
Cuando permanece fija la cantidad de un factor (tierra), la productividad del factor
variable (trabajo) aumenta con la cantidad empleada de trabajo, pero a partir de
un determinado momento lo hace menos que proporcionalmente.

LA PRODUCCIN Y EL CORTO PLAZO

El corto plazo es un periodo de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos
de los factores que se denominan factores fijos (como maquinarias y edificios). La
empresa si puede ajustar los factores variables (como el factor trabajo), incluso a
corto plazo.

El producto total es la cantidad de produccin que se obtiene para diferentes


niveles de trabajo.

El producto medio del trabajo (o productividad del trabajo) es el cociente


entre el nivel total de produccin y la cantidad de trabajo utilizada, e indica el nivel
de produccin que obtiene la empresa por unidad de trabajo empleada.
El producto medio o productividad media se utiliza frecuentemente como una
medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la produccin.

Rendimientos crecientes y decrecientes:


La evolucin de la productividad media del trabajo se caracteriza porque
inicialmente aumenta, alcanza un mximo y posteriormente disminuye. Durante la
primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y, cuando disminuye, que
los rendimientos son decrecientes.

85
Una explicacin intuitiva de este hecho se puede formular diciendo que cuando
hay pocos trabajadores tienen medios de capital suficientes y esto los permite
incrementar su productividad, pero, conforme el numero de trabajadores aumenta,
llegara un momento en que, al ser constante el numero de maquinas disponibles,
el producto unitario del trabajo empezara a disminuir. Cuando esto ocurre se dice
que hay rendimientos decrecientes del factor trabajo. La moraleja que se puede
obtener respecto del planteamiento tecnolgico de la empresa es que, cuando solo
puede variar un nico factor y los dems permanecen fijos o constantes, acabaran
apareciendo rendimientos decrecientes. A largo plazo, sin embargo, el panorama
que se les presenta a la empresa es muy distinto.

LA PRODUCCIN Y EL LARGO PLAZO


A largo plazo, las empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de
cualquiera de los factores que emplean en la produccin. Precisamente, en
economa, la distincin entre corto y largo plazo se establece nicamente
atendiendo a la existencia o no de factores fijos.
Las propiedades tcnicas de la produccin a largo plazo se establecen en torno al
concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamao de la empresa
medida por su produccin), y este se aplica solo al caso en que todos los factores
varen simultneamente en la misma proporcin.

Existen rendimiento o economas de escala crecientes cuando al variar la


cantidad utilizada de todos los factores, en una determinada proporcin,
la cantidad obtenida del producto varia en proporcin mayor. Este seria
el caso si, al doblar las cantidades utilizadas de todos los factores,
obtenemos mas del doble del producto.

Existen rendimiento constantes de escala cuando la cantidad utilizada de


todos los factores y la cantidad obtenida de producto varan en la misma
proporcin.

86
Existen rendimiento de escala decrecientes cuando al variar la cantidad
utilizada de todos los factores, en una determinada proporcin, la
cantidad obtenida del producto vara en una proporcin menor.

A la hora de producir el empresario elegir la combinacin de factores que le


permita obtener la cantidad de productos que desee. Para ello buscar eficiencia
tcnica y eficiencia econmica.

Eficiencia tcnica: un mtodo de produccin es tcnicamente eficiente si la


produccin que se obtiene es la mxima posible con las cantidades de factores
especificados.

Eficiencia econmica: el mtodo de produccin econmicamente eficiente


minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel
de produccin dado.

La sustitucin en el empleo de unos factores por otros


La eleccin entre procesos o tcnicas productivas y, en consecuencia, la sustitucin
de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores
productivos.
Cualquiera que sea el nivel de produccin que se desee obtener la eleccin
racional del mtodo ms eficiente implica que ste sea tcnica y econmicamente
eficiente. La eficiencia tcnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un
punto de vista fsico. La eficiencia econmica determina como se combinan los
factores productivos con referencia a los precios de los factores. El mtodo
econmicamente ms eficiente ser el que cueste menos. Desde esta perspectiva,
la eficiencia tcnica se supone dada y se pretende determinar la combinacin
ptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia econmica. Las empresas
que acten ms eficientemente sern que resulten ms competitivas.

87
Equilibrio de la empresa

Como ya sabemos, el factor empresario es el coordinador de los dems factores de


la produccin. Su objetivo es tener resultados productivos (de ah su nombre de
UNIDAD ECONOMICA DE PRODUCCION) que luego vender en el mercado de
bienes y servicios y as obtener a cambio, un beneficio. Pero el beneficio de una
empresa se encuentra limitado por:

x Costos de produccin

x Ingresos por venta (demanda)

Estos dos factores limtrofes se encuentran relacionados, y a corto y largo plazo


presentan distintas caractersticas. No hay que olvidar que la capacidad productiva
de la empresa juega un papel muy importante.

LOS COSTOS DE LA PRODUCCION

Toda decisin implica un costo, ya que al tomar una opcin estamos dejando a un
lado toda una serie de alternativas. Por una parte, los costos son importantes,
pues ayudan a seleccionar las mejores decisiones para ajustarse a los objetivos de
la empresa. Asimismo, permiten evaluar en que medida las empresas utilizan
adecuadamente los recursos y factores productivos.

Los costos a corto plazo


En el corto plazo, hay dos tipos de costos: Los fijos (aquellos que no dependen
del volumen de produccin) y los variables (los que aumentan con el nivel de
produccin).
Los costos fijos son los costos de los factores fijos de la empresa y, por
tanto, a corto plazo son independientes del nivel de produccin. Los

88
costos variables dependen, por el contrario, de la cantidad empleada de
los factores variables y, por tanto, del nivel de produccin.
Los costos totales son iguales a los costos fijos ms los costos variables.

CT = CF + QCV

Grficamente, toma la siguiente forma:

CT CT

CV

CF

Si vemos la grfica, resulta que el costo variable es la pendiente del costo total.

Los costos medios se obtienen dividiendo el costo total respectivo por el


nmero de unidades producidas.

Cme = CT/Q

89
El costo marginal (CM) puede expresarse como la razn de cambio en el costo
total ante un cambio en la produccin:

CM = CT/Q

Los Costos a largo plazo


A largo plazo la empresa es capaz de ajustarse totalmente al cambio de las
circunstancias de forma que no existen factores fijos. La produccin de la empresa,
aunque no este en absoluto limitada por la eleccin de los niveles de factores que
utiliza, implica unos costos. La empresa, en cada nivel de produccin, elige el
mtodo menos costoso.

Los costos y la capacidad de la empresa:

A medida que las unidades producidas aumentan, los costos variables permanecen
constantes (sin variacin) dado que reflejan lo que cuesta producir cada unidad.
Sucede lo contrario con los costos fijos, pues van decayendo ya que a medida que
aumenta la produccin se los puede absorber en mayor cantidad y as reducir el
costo total.

Toda empresa posee una capacidad mxima de produccin, lo que quiere decir
que al llegar a ese nivel de produccin los costos totales ya no podrn disminuir.

As una vez alcanzado el nivel mximo de produccin, solo se podr hacer:

a) aumentar las horas de trabajo, por lo cual se requerir ms mano


de obra y ocupar un mayor tiempo la maquinaria. Como
consecuencia se desgastar el equipo y aumentar el costo por el
mayor factor de la produccin empleado.

90
b) Realizar una inversin en bienes de capital lo que incrementar la
capacidad de produccin de la empresa, como tambin su capital
circulante.

Observemos el siguiente cuadro:

COSTO TOTAL COSTO MEDIO COSTO MARGINAL


PRODUCCION

1 30 30 30
2 40 20 10
3 45 15 5
4 48 12 3
5 50 10 2
6 72 12 22
7 105 15 33
8 160 20 55
9 270 30 110
10 450 45 180

Vase que para cada nivel de produccin hay un costo total, un costo medio y un
costo marginal. A medida que aumenta la produccin el costo total aumenta, el
costo medio y marginal decrecen hasta cierto nivel de produccin en donde
comienzan a incrementar. Esto sucede ya que a partir de la unidad 6 aparecen los
rendimientos decrecientes.
Veamos su grfica:

91
Costo
CT
CMe
CMg

Recordemos que:

x Costo total: costo generado a partir de cada nivel de actividad de


la empresa.

CT = CF + QCV

x Costo medio: resulta de dividir el costo total por la cantidad


producida. Suele llamrselo costo promedio unitario.

CMe = CT : Q

92
x Costo Marginal: costo necesario para producir una unidad
adicional de producto.

CMg = CTn - CTn-1

Ingresos y costos:

Si comparamos los costos con los ingresos de una empresa, lo que estamos
haciendo es medir su eficiencia. As a mayor costo y menor ingreso, se obtendr
ineficiencia o prdida. Pero a menor costo y mayor ingreso, se obtendr beneficio.
Los problemas de prdida en el resultado productivo de una empresa pueden ser
generados por:

x No-absorcin de los costos fijos, es decir mayores costos fijos en


comparacin al ingreso.

x No-absorcin de los costos variables, es decir en la estructura de


costos de produccin el costo variable es mayor al nivel de
ingresos.

En ambos casos los costos de produccin no son absorbidos por los ingresos por
ventas. Veamos puntualmente el primer caso. Toda empresa posee una estructura
de costo total de produccin y por lo general los costos fijos son los ms difciles
de absorber por los ingresos por ventas.

93
Veamos el siguiente grfico:

CT YV

CT

CF

Donde:
CT = CF + QCV
YV = PV. QV
Al observar el grfico, podemos llegar a la conclusin:

x Hacia cierta cantidad de produccin ubicada a la izquierda del


punto de interseccin del costo total y del ingreso por venta,
resulta que el costo total es mayor al ingreso por venta, por lo
tanto se genera prdida.

94
x Hacia cierta cantidad de produccin ubicada a la derecha del
punto de interseccin del costo total y del ingreso por venta,
resulta que el costo total es menor al ingreso por venta, por lo
tanto se genera beneficio.

As podemos decir que los costos totales se absorben en el punto de interseccin


de las funciones de costo total con la de ingreso por ventas. Ese punto se
denomina PUNTO DE EQUILIBRIO ECONOMICO.

Analticamente surge:

CT = YV

CF + QV .CV = PV . QV

QV .CV - PV . QV = - CF

QV (CV - PV) = - CF

QV = - CF : (CV - PV)

QV = CF : (PV CV)

95
Ingresos totales, ingresos medios y marginales:

Observemos la siguiente tabla:

PRODUCCION INGRESO INGRESO MEDIO INGRESO


TOTAL MARGINAL
1 10 10 10
2 19 9.5 9
3 27 9 8
4 34 8.25 7
5 40 8 6
6 45 7.50 5
7 49 7 4
8 52 6.50 3
9 54 6 2
10 55 5.50 1

Para cada nivel de produccin, existe un ingreso total, un ingreso medio y un


ingreso marginal. As al aumentar la produccin, el ingreso total aumenta, pero el
ingreso medio y marginal tiende a decrecer hasta cierto punto en donde
permanecen constantes.

Recordemos un poco:

x Ingreso total: surge de multiplicar el precio de venta por la


cantidad vendida.

96
YV = PV . QV

x Ingreso medio: surge de dividir el ingreso total por las unidades


vendidas.

YMe = YT : QV

x Ingreso marginal: surge de la variacin de la venta de una unidad


adicional de producto

YMg = YTn - YTn-1

HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONMICO

METODOS Y ESCUELAS ECONOMICAS:

Un mismo fenmeno estudiado desde distintos puntos de vista representa la base


de las escuelas econmicas.

97
ESCUELAS
Una misma cosa desde distintos puntos de vista y en funcin de ello
las soluciones.

OBJETIVO: el bienestar del hombre

METODOS
INDUCTIVO(empirico): de lo particular a lo general. Del hecho particular
deducen caractersticas de carcter general. Se basa en la observacion
DEDUCTIVO(abstracto): se parte de los principiuos generales para luego
establecer el grado de verdad o falcedad de las propociciones investigadas.
Se denomina sinttico o progresivo.

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ECONOMICO:

a) 1era poca Origen del pensamiento econmico: los fenmenos


econmicos sucedan por manifestacin de una voluntad misteriosa y divina.
Luego de un tiempo se distinguen entre manifestaciones naturales y
manifestaciones del hombre. Moral, economa y poltica eran 3 conceptos
ligados. En definitiva, todo se reduca al plano religioso.

b) 2da poca Nacimiento de la disciplina: la economa aparece como


ciencia, se distinguen dos ramas:

98
x MERCANTILISMO: la riqueza de una nacin se encuentra representada
por el oro y la plata que esta posea. La forma de adquirir riqueza es
explotando a fondo las minas de esos metales o bien encontrar en otros
territorios tales metales, explotar las minas y a cambio pagar con
productos manufacturados.

x FISIOCRATAS: su fundador fue Francois Quesnay. Distingua 3 clases


sociales Productivas, Propietarias y estriles.

a- Productiva: por medio del cultivo del suelo producen riqueza a


la nacin.

b- Propietarios: viven de la renta del suelo que paga la clase a.

c- Estril: aquellos que brindan los servicios a la clase a y b.

c) 3era poca Investigacin econmica: Con el advenimiento de


la revolucin industrial comenzaron los problemas econmicos.

ESCUELA CLASICA

Su fundador fue Adam Smith (1723-1790) en el siglo XVIII (ms


especficamente 1776).
Public la teora de los sentimientos moralistas en 1759, fue su primera
gran obra y la que lo hizo ser escuchado en el mundo intelectual.
En 1776 public investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de
las naciones libro que inaugura la economa moderna en varios aspectos, a
pesar de no ser un libro puramente econmico.
Estuvo influenciado por algunos postulados de los fisicratas, por el
pensamiento ingles referido a las criticas al mercantilismo y al
proteccionismo, por la literatura economa de los siglos XVI a XVIII, por la
filosofa escolstica medieval (que deriv en la preocupacin por las

99
cuestiones ticas como la propiedad, el precio justo, el valor, ...) y
pensadores como Rosseau, Voltaire, Hume, Locke y Montesquieu.
Consideraba que la fuente de riqueza de una nacin estaba
Compuesta por todas sus actividades productivas.

Divisin del trabajo


SMITH Teora de la acumulacin
Teora del valor

L Renta econmica
DAVID Ley de rendimientos
RICARDO decrecientes
A
J. B. SAY Ley del mercado Economa de trueque
S
Economa monetaria

2 tipos de bienes: esenciales y


I no esenciales. De los primeros
MALTHUS existe demanda pero de los
segundos hay que estimularla.
C

O La ley de la produccin es
inmutable pero la de la
J.S. MILL
distribucin vara.
S

100
x La Divisin del Trabajo: para mostrar que la especializacin
aumentaba la productividad, Adam Smith puso el ejemplo clsico de
la fabricacin de alfileres. Un trabajador poda fabricar a lo sumo
unas cuantas docenas de alfileres imperfectos por da. Sin embargo,
cuando la fabricacin se divida en una serie de pequeas
operaciones repetitivas, unos pocos trabajadores podan fabricar
diariamente cientos de miles de alfileres perfectos.
x La Teora del Valor: cuanto mayor es la cantidad existente de una
mercadera, menor es el deseo relativo de conseguir una ltima
unidad. As pues, resulta evidente porque una gran cantidad de agua
tiene un bajo precio o porque un bien absolutamente necesario como
el aire es un bien libre. En ambos casos, son las grandes cantidades
las que reducen la utilidad marginal y por lo tanto, el precio de estas
mercancas vitales.
x La Teora de la Acumulacin: indica que la inversin que permite el
incremento de la produccin depende del nivel de los beneficios.
x Crea que las leyes econmicas (sobretodo el egosmo y la
competencia) determinan los precios y la retribucin de los factores y
que el mecanismo de precio es el mejor mecanismo posible para
asignar recursos.
x Su teora macroeconmica se basa en la Ley de Say (la oferta crea su
propia demanda, sostiene que los precios y los salarios flexibles
eliminan rpidamente cualquier exceso de oferta o demanda y
reestablecen el pleno empleo y la produccin de plena capacidad).
x La produccin fsica de la economa esta en funcin del nivel de
empleo y la produccin sometida a la ley de los rendimientos
decrecientes (a medida que la poblacin se incrementa, aaden
trabajadores a una cantidad limitada de tierras, de modo que cada
trabajador adicional genera un producto cada vez menor)

101
x Concibe al hombre como un ser absolutamente racional.
x En la economa clsica se opera en nivel de ajuste por el que un
aumento en el nivel de ingresos produce un aumento en la oferta
monetaria
x Otorgaron cierta autonoma cientfica a la economa, desligndola de
la filosofa moral y delimitando su campo de estudio.
x Defendieron la idea de la no intervencin del Estado en los asuntos
econmicos (laissez-faire), argumentando que el orden natural, a
travs de la mano invisible, es justo y conduce automticamente al
equilibrio.
x La produccin aumenta cuando la inversin es alta; esto genera que
suban los salarios y, junto con ellos, la poblacin.
x Definieron una nueva estructura social en reemplazo de la antigua
divisin de los fisicratas (campesinos, artesanos y terratenientes)
ahora compuesta por trabajadores, capitalistas y terratenientes.
x Teora objetiva del valor: el trabajo es la fuente de valor, el costo de
la produccin es medido en trminos del tiempo de trabajo utilizado.
Tambin diferencian el valor de uso del valor de cambio.

ESCUELA ANTILIBERALES

a- El principio de lucha entre clases radica en que los capitalistas son los
responsables del sufrimiento de la clase trabajadora.

b- La concentracin de bienes en una pequea porcin de la sociedad, algunos


gozan de cierto beneficio y bienestar gracias a la mayora que es explotada
para tal fin.

La corriente ms importante es la Escuela del socialismo cientfico. Sostiene que la


sociedad posee las herramientas para destruir a la clase burguesa y as construir la

102
sociedad del futuro. El principal referente de esta escuela fue Karl Marx cuyo
aporte ms importante fue el concepto de la PLUSVALIA. La plusvala nos dice:
Entre el trabajo incorporado y el valor de las cosas existe una parte de ello que no
vuelve como retribucin a manos del trabajador.

Realmente producido realmente pagado = PLUSVALIA

FORMA EL K1.
Segn Marx, existen dos sectores de produccin:

c- Medios de produccin: mercaderas incorporadas al proceso


productivo.

d- Medios de consumo: bienes manufacturados destinados al consumo.

A su vez el capital invertido se divide en:

e- Variable: el trabajo, cuyo salario vara en funcin de la produccin.

f- Constante: elementos destinados a la produccin. Pueden ser fijos o


circulantes.

d) 4ta etapa Anlisis cientfico:

1
K = Capital

103
ESCUELA MATEMATICA
Por medio de la nocin de funcin matemtica, trata de explicar la oferta y la
demanda; la variacin de precios, etc.

Preferencia de los consumidores =


Utilidad
MARSHALL Teora de la produccin
Teora cuantitativa del dinero

Teora de la determinacin del


precio (en un mercado de
WALRAS competencia perfecta,
consumidores y vendedores se
ponen de acuerdo con el precio)

ESCUELA KEYNESIANA
El fundador fue John Maynard Keynes, en la primera mitad del siglo XX (mas
especficamente en la dcada de 1930)
Keynes public la Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero(1936).
Esta obra propin un golpe mortal a la creencia en la ley de Say (segn la cual la
superproduccin era imposible). Las teoras neoclsicas del dinero y del nivel de
precios desarrolladas anteriormente por Alfred Marshall (1842-1924) e Irwing
Fisher (1867-1947) se reformularon de una manera mas fructfera utilizando los
conceptos Keynesianos de la demanda del dinero.

104
x Keynes se propone establecer el nivel de empleo en un momento determinado,
ya sea ste pleno, de paro (desempleo) generalizado o alguna situacin
intermedia. Critica a los clsicos por tratar nicamente el caso especial de
empleo total (ya que estos consideran que la situacin normal es el pleno
empleo o la tendencia hacia el)
x Para este autor, tanto la inflacin como el desempleo dependen del volumen de
la demanda efectiva: si es insuficiente, se produce paro, y si es excesiva,
inflacin. Establece una teora cambiante y supone que lo normal es el empleo
incompleto o fluctuante.
x La teora refiere al sistema econmico en su conjunto. Los conceptos que
estudia son fundamentalmente las variables agregadas o globales de la
economa (renta nacional, inversin y ahorro, oferta y demanda globales, etc)
x Rechaza la ley de Say.
x Introduce la innovacin de la demanda monetaria con fin especulativo, en
funcin de la tasa de inters. Segn Keynes el dinero cumple tres funciones:
* Medio de cambio
* Unidad de cuenta
* Acumulador de valor.
x La inversin es determinante del nivel de empleo (dado que el empleo en
actividades de inversin sostiene la demanda de consumo). Por lo tanto el
desempleo se origina por una insuficiencia de inversin, por ello Keynes
aconseja la intervencin del Estado para estimular el consumo y la inversin.
x Diferencia el ahorro de la inversin y sostiene que esta depender de los
rendimientos que se esperan del capital aunque tambin es influida por el tipo
de inters.
x El Estado debe intervenir con polticas fiscales y monetarias, aun a costa de
incurrir en dficit fiscal.
x El equilibrio se logra con combinaciones de la tasa de inters y el nivel de
ingresos.

105
x En el sistema keynesiano- se desprenden adems de ciertas condiciones dadas-
variables dependientes (ingreso, demanda, ocupacin) y variables
independientes (propensin al consumo, eficiencia marginal del capital,
propensin de liquidez y cantidad de dinero)
x Teora del multiplicador, en esencia pretende explicar en qu medida crece el
ingreso cuando cae la inversin, segn una supuesta relacin directa entre el
monto del ingreso y el nivel de inversiones.
x El estado debe mantener el monto de sus inversiones fijo y no disminuirlas con
el objetivo de evitar que las inversiones privadas disminuyan. Tambin puede
acrecentar las inversiones privadas, y consecuentemente los ingresos, bajando,
a travs de su regulacin, la tasa de inters.
x La cantidad de dinero segn Keynes debe ser regulada por el Estado bajo la
idea que se debe concluir con la idea errnea de que el dinero no puede
conseguirse en la cantidad que se necesita.

Teora de los sistemas econmicos


El Sistema Econmico es la forma en que se organiza la actividad econmica
(produccin y distribucin) de una sociedad, cada sistema econmico tiene su
orden jurdico que especifica el rgimen de propiedad, y las condiciones de
contratacin entre particulares. Es el estado el que elabora e impone ese orden
jurdico.

En el presente siglo han coexistido sistemas opuestos en diferentes partes del


mundo que mostraban similar desarrollo de las fuerzas productivas. El estado ha
dominado la economa tanto en pases desarrollados como subdesarrollados. Las
transformaciones sociales siguen siendo dirigidas por grupos de poder, ejrcito,
religiosos, burcratas.

106
Analizando el paso de la historia desde los recolectores / cazadores, la revolucin
neoltica, los primeros grandes imperios en torno a grandes ros, encontramos un
comn denominador que conviene destacar: la importancia de la transmisin de la
informacin como forma de desarrollo econmico y social.

Esa transmisin no era solo oral, los instrumentos de trabajo (hachas, arpones,
agujas, flechas) fueron durante milenios fuentes de informacin del grupo social.
Al igual que las tablas de arcilla, los papiros, los ros fueron una va natural de
comunicacin y transporte por el que circulan informaciones, mercancas, personas
y tropas.

A este sistema de transporte de bienes e informacin llamaremos redes, las


cuales tienen una importancia econmica extraordinaria y permiten explicar gran
nmero de acontecimientos y procesos histricos.

Podemos constatar que la base del imperio Chino fue la red de caminos y de
canales de riego. La Grecia clsica se basaba en una red de transporte martimo.
La importancia de las calzadas romanas, de los acueductos, y del sistema de
alcantarillado. El desarrollo del ferrocarril va unido a la expansin del sistema
capitalista en el siglo &,&.

Estas primeras redes tardaron siglos en comunicar usuarios, la radio y la televisin


tardaron decenios en conseguir unos cuantos millones de usuarios. El sistema
WWW (INTERNET) estaba siendo utilizado por cincuenta millones de personas a
los cuatro aos de su invencin. La historia de la humanidad es la historia de sus
redes de comunicacin.

107
MACROECONOMIA

ESTUDIA DEFINE OBJETIVO


Mercado de Bienes
(Precio del bien) i PIB
Mercado Financiero Polticas macroeconmicas: P30
(Tipo de inters) i Poltica fiscales i Inflacin
Mercado del Trabajo i Polticas monetarias
(Salarios) i Desempleo
Mercado de la Tierra
( Renta ) i Crecimiento
Mercado de Capital
(Rendimiento del
capital)

EXPECTATIVAS

108
QU ES LA MACROECONOMA?

La macroeconoma analiza, mediante agregados, los procesos econmicos globales


(por ejemplo, inflacin o desempleo).2
Estudia las variables econmicas agregadas, como la produccin en su conjunto
(produccin agregada) o el precio de todos los bienes (el nivel agregado de los
precios). A diferencia de la microeconoma que estudia la produccin y los precios
de mercados especficos.

La macroeconoma busca la imagen que muestre el funcionamiento de la


economa en su conjunto. Su propsito es obtener una visin
simplificada del funcionamiento de la economa, pero que al mismo
tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad econmica
de un pas determinado o de un conjunto de pases.

Dada la complejidad de la disciplina , la labor de la macroeconoma es encontrar


la manera de simplificar, por ejemplo en lugar de seguir la pista a los numerosos
bienes y los mercados en que se venden, normalmente recurren a la ficcin de
que solo hay un bien con una nica curva de la demanda y de la oferta que se
comercializa en un mercado.

Una vez realizada esta simplificacin establece modelos, para describir el


funcionamiento de la economa, para luego comparar con la realidad..

2
por la va del anlisis de los agregados (consumo, inversin, salario) son sumas de trminos individuales
cuya consistencia lgica depende de la estabilidad de las proporciones entre ellos, lo cual con el tiempo se va
modificando.

109
POLTICA MACROECONOMICA

La macroeconoma, para analizar el funcionamiento de la Economa, se centra en


el estudio de una serie de variables clave que le permiten establecer objetivos
concretos y disear la poltica macroeconmica.

La poltica macroeconmica esta integrada por el conjunto de medidas


gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economa en
su conjunto.

Los objetivos ltimos de la poltica econmica suelen ser: la inflacin, el desempleo


y el crecimiento.

x Inflacin

Es el crecimiento continuado y sostenido de los precios de los bienes y servicios


existentes en una economa. Hay nmeros ndices que sirven para representar el
nivel de precios que son: el ndice de precios al consumidor, y el deflactor del PIB.

Las teoras tradicionales de la inflacin la atribuyen a tres factores:

i Comportamiento de la demanda: para los monetaristas el motivo de


la subida de los precios es el aumento de la cantidad de dinero por
encima del crecimiento de la produccin . Desde la ptica keynesiana el
dinero no solo se demanda para realizar transacciones, sino tambin
como activo, por lo que la relacin entre el nivel de los precios y la
oferta monetaria no es tan directa

110
i Inflacin de costos: seala que los culpables de que los precios suban
son los sindicatos, al imponer aumentos salariales por encima del
crecimiento de la productividad del trabajo.

i Inflacin estructural: es la tpica de pases en desarrollo. las bases de


la inflacin descansan en desequilibrios del sistema productivo/social.

Cualquiera sea el motivo la inflacin tiene efectos distorsivos sobre la


actividad econmica, ya que todo proceso inflacionario suele ir asociado con
una alteracin de los precios
Relativos.

La Inflacin es la subida duradera del nivel general de precios, un


aumento generalizado del nivel de precios. La tasa de inflacin es la tasa
a la que sube el nivel de precios.

IPC: Es el coste monetario de una determinada lista de bienes y servicios


consumidos por un residente urbano representativo en el tiempo.
IPM: Mide la evolucin de los precios de todos los bienes comercializados en la
economa, nacionales e importados, sobre la base de la primera venta (primera
transaccin). Es un ndice del tipo de Laspeyres.
Su metodologa es bastante ms compleja que la del IPC, ya que los precios de
estos grupos de bienes evolucionan en forma muy distinta unos de otros.

111
Enfoques tericos sobre la inflacin
Enfoque monetario
Uno de los supuestos bsicos del enfoque monetarista es la teora cuantitativa del
dinero.
Dicha teora considera que las modificaciones en la cantidad nominal de dinero son
las que determinan las variaciones en el nivel general de precios. Esta afirmacin
se fundamenta en varios supuestos:
1- El pblico demanda dinero solo para "transacciones" (para comprar bienes y
servicios), es decir, no mantiene saldos ociosos o inactivos. Por lo tanto, la
demanda de dinero depende del volumen de transacciones o producto (PIB) y de
factores institucionales, que se mantienen relativamente estables.
2- Supone que la produccin se encuentra en el pleno empleo y, por ello, la
relacin entre el volumen de transacciones y el de la produccin es constante.
3- Dado que la gente demanda dinero solo para transacciones, los factores
institucionales para mantener saldos en efectivo (nicamente para transacciones
futuras) casi no varan y el volumen de transacciones es constante, ya que
corresponde a la situacin de pleno empleo, la velocidad de circulacin o
transaccin del dinero (es decir, la cantidad de veces que rota o cambia de manos
el dinero en un ao) es estable.

Todos estos supuestos derivan en la llamada teora cuantitativa del dinero que se
expresa mediante la siguiente ecuacin:

M.V=P.T

M = cantidad de dinero
V = velocidad de circulacin o transaccin del dinero
P = nivel medio de precios
T = volumen de transacciones.

112
Las rayas sobre las letras V y T significan que las variables son constantes o
exgenas.
En conclusin, para esta teora los precios varan proporcionalmente a las
modificaciones de la oferta monetaria (cantidad de dinero).
En cambio, los keynesianos afirman que la velocidad de circulacin del dinero no
es estable (dado que el dinero no solo se demanda para transacciones) y la
economa. No siempre se encuentra en el pleno empleo (que es un caso especial),
ya que est sujeta a fluctuaciones. Por lo tanto, los cambios en la oferta monetaria
no necesariamente inciden en los precios sino que impactan en la produccin y en
el empleo.
Entonces, los enfoques monetarios establecen que el nivel de precios est dado
por la oferta y la demanda monetarias considerando la cantidad de dinero como
una variable exgena que regula la demanda agregada y, por medio de esta, el
nivel de actividad econmica, el producto real y el nivel de los precios. La
expansin monetaria, sea por dficit fiscal, por el incremento del crdito al sector
privado o por otras causas, eleva la demanda global por encima de la
disponibilidad de bienes y presiona sobre los precios.
El incremento de la cantidad de dinero, para el enfoque monetario de la inflacin
de demanda, eleva la demanda agregada que, en pleno empleo, impacta en el
nivel general de precios.

Enfoque no monetario
De pugna por la distribucin del ingreso
La teora de la inflacin por pugna distributiva enfatiza el aumento de los
componentes de los costos (salarios, tarifas, tipo de cambio, precios de los
insumos importados o mrgenes de utilidad) como el impulso de la inflacin que, a
veces, obliga a la autoridad monetaria a seguir una poltica monetaria que
convalide esos nuevos costos o genere una recesin. Es decir que la pugna
distributiva se materializa a travs de costos. Este enfoque no niega que. en ltima

113
instancia y en el largo plazo, exista una relacin directa entre moneda y precios (M
y P), sino que asegura que la causalidad es no necesariamente de M a P. Podra
ser de costos a precios y luego a una expansin monetaria que las convalida, es
decir, de P a M, por lo que si el impulso inicial es monetario, en un segundo
momento se desata la puja, y viceversa, si en el primer momento se da la puja, en
el segundo la emisin convalida.
La presin de los costos materializada por la pugna distributiva puede provenir de
presiones oligoplicas (mark-up) para elevar los mrgenes de utilidad, o de puja
salarial por presin de los sindicatos, por aumentos en los precios de los insumos
importados, o por devaluaciones. Es decir que, en los modelos de pugna
distributiva, los salarios y los mrgenes de beneficio -y, por lo tanto, los precios
relativos- se fijan por la operacin de grupos sociales en una secuencia de
acciones y reacciones y en un juego colectivo que genera inflacin.

Enfoques estructuralistas
Estos modelos tienen en cuenta las heterogeneidades estructurales de la economa
que generan estrangulamientos e inflexibilidades de la oferta para adaptarse con
rapidez a los cambios de la demanda.
Las heterogeneidades estructurales pueden ser provocadas por factores
institucionales, mercados oligopolicos y segmentados, falta de capacidad e
iniciativa empresariales, alta concentracin del ingreso, riqueza y poder, y rigideces
en los sectores externo, pblico y laboral.
Ante un stock de oferta o demanda como presin inicial de la inflacin, se podra
llegar a altsimos niveles por los mecanismos de propagacin e indexacin
(salarios, precios, tipos
De cambio, tarifas, impuestos), los cuales casi no guardan relacin con la presin
inflacionaria inicial.
En sntesis, los enfoques que explican la inflacin -ya sea por tirn de demanda, o
de costos. O estructural- podran demostrar las causas del brote inflacionario
inicial, pero

114
Son insuficientes para explicar su persistencia.
Recientes enfoques se refieren no a los desequilibrios agregados sino a los
desequilibrios sectoriales, que se denominan microdesequilibrios, y que no pueden
ser corregidos por polticas agregadas de demanda, fiscal o monetarias,
requirindose un mayor grado de selectividad.
Los modelos tericos de base keynesiana, con incorporacin de la inflacin inercial,
provienen inicialmente de los modelos de dos sectores (propios de las dcadas del
60 y 70), donde se incluye un tercer sector, alimentos no comerciables y servicios
pblicos y privados.

Debate monetarismo vs. Estructuralismo

La polmica se centra en varias posiciones fundamentales. La primera es la


referente a las causas de la inflacin.
El monetarismo consigna que la causa de la inflacin se da por un exceso de
demanda en los mercados de bienes y servicios (economa real) provocado por un
desequilibrio en el mercado monetario, y en el que el crecimiento de la cantidad de
dinero supera los requerimientos de los negocios.
Para el estructuralismo, las causas de la inflacin deben buscarse en desequilibrios
sectoriales y microdesequilibrios, y no en un desajuste entre oferta y demanda
globales. Por la inflexibilidad de la oferta se producen estrangulamientos y
aumentos sectoriales de precios que a veces se hacen crnicos y luego se
generalizan. Es decir, el alza de los precios ocurre por rigideces en la estructura
productiva y por imperfeccin de los mercados, y no exclusivamente por decisiones
autnomas de expansin de la oferta monetaria por parte de las autoridades.
La segunda posicin controvertida se refiere a los objetivos de la poltica
econmica donde se involucran los conceptos de estabilidad y crecimiento. Para el
monetarismo, la estabilidad es precondicin del crecimiento, y en general este es
una consecuencia normal de la estabilidad de precios porque con ella mejora la
capacidad de realizar ahorro genuino, desaparecen las inversiones especulativas y

115
se reorientan las inversiones productivas, liberndose las fuerzas inmanentes de la
economa, sin trabas para su expansin. Para los estructuralistas, la estabilidad no
es garanta de crecimiento, y muchas veces este es precondicin para la
estabilidad. El proceso de crecimiento del producto provoca desequilibrios parciales
en distintos sectores que se expanden en forma general al resto de la economa,
En tercer lugar, para el monetarismo la poltica monetaria es el instrumento
fundamental y ms apto para lograr la estabilidad. Para el estructuralismo, la
poltica monetaria con restriccin de la cantidad de dinero es ineficaz para la
estabilizacin porque no considera los factores no monetarios que empujan el alza
de precios.
Para el estructuralismo, la expansin monetaria es una consecuencia y no una
causa de la inflacin. Se produce por las propias necesidades de abastecer de
liquidez adicional al incrementar los precios en el sistema econmico. Por otro
lado, la poca elasticidad de la oferta que privilegian los estructuralistas como causa
de los estrangulamientos productivos no es un fenmeno tan autnomo e
independiente de la inflacin para los monetaristas. En sntesis, los problemas
estructurales para el monetarismo no son exgenos, sino inducidos por la inflacin.
En cuanto al rol del Estado en la economa, el monetarismo sostiene que no debe
ser protagonista ni productor. Propone la privatizacin de las empresas pblicas,
poniendo nfasis en la participacin de las empresas privadas capitalistas. Para el
estructuralismo, sin embargo, la empresa privada y la pblica se complementan. El
modelo monetarista propone un modelo pasivo y polticas econmicas neutrales. El
otro modelo se basa en un gobierno activo y polticas econmicas selectivas.
Estos dos enfoques son muy distintos en lo que respecta a la intervencin de los
agentes econmicos.
El sistema tributario para los defensores del monetarismo debe ser neutro, salvo
en la promocin del ahorro y la inversin privados. Para quienes defienden al otro
modelo, debe ser progresivo, redistribuidor de los gastos y reasignador de recursos
productivos.

116
El monetarismo propone un sistema financiero libre, la tasa de inters debe
determinarse libremente por el mercado y el banco central debe ser autnomo de
la autoridad poltica. Para los estructuralistas: el banco central debe subordinarse
al Ejecutivo, el sistema financiero debe tener un grado razonable de regulacin,
con tasas de inters real preferenciales para productores pequeos.
Para el estructuralismo, debe haber un tipo de cambio real regulado que puede ser
nico o dual. En cambio, para el monetarismo propone un tipo de cambio nico y
tasa libre o fija. El tipo de cambio real no debe ser modificado por el gobierno,
excepto en el corto plazo.

La Desinflacin

Lo ms importante para decir es que la inflacin es la disminucin o reduccin de


la inflacin. La desinflacin solo puede conseguirse a costa de un mayor
desempleo.
El punto ao de exceso de desempleo es la diferencia de un punto porcentual al
ao entre la tasa efectiva de desempleo y la tasa natural. El banco central puede
ser capaz de elegir la distribucin del exceso de desempleo a lo largo del tiempo,
pero no puede alterar el nmero total de puntos- ao de exceso de desempleo
necesario para conseguir una reduccin de la inflacin del 1 %.
Los macroeconomistas no saben con mucha certeza qu ocurrira si la poltica
monetaria aspirara a provocar una reduccin tan grande de la produccin. Pero en
su mayora seguramente no estaran dispuestos a intentarlo. El aumento de la tasa
global de desempleo provocara, tasas de desempleo extraordinariamente elevadas
en el caso de algunos grupos, especialmente los jvenes y los no cualificados. No
solo seran elevados los costes de bienestar para estos grupos, sino que, adems,
ese elevado desempleo podra dejar unas cicatrices permanentes. La brusca
reduccin de la produccin probablemente tambin provocara un elevado nmero
de quiebras, lo que producira efectos duraderos en la actividad econmica.

117
Por lo tanto, es ms razonable aspirar a lograr la desinflacin en varios aos. El
banco central no controla ni la inflacin ni el desempleo directamente. Lo que
controla es el crecimiento del dinero.
La manera ms fcil de hallar la senda de crecimiento del dinero que conseguir
esta desinflacin es comenzar con la senda deseada de inflacin, hallar la senda
necesaria de desempleo y la de crecimiento de la produccin y, por ltimo, hallar
la senda necesaria de crecimiento del dinero.
La primera lnea indica la senda de inflacin fijada como objetivo.
La segunda lnea indica la senda de desempleo necesaria que implica la curva de
Plaillips.
La tercera lnea indica la senda de crecimiento de la produccin necesaria.
Sabemos por la ley de Okun que el aumento inicial del desempleo requiere un
crecimiento menor de la produccin.
En otras palabras, entro los aos 2 y 5, la economa crece a una tasa normal, pero
tiene una tasa de desempleo superior a la natural en 2 puntos. Entonces, una vez
lograda la desinflacin, es necesario un aumento del crecimiento en el ao 6 para
que el desempleo retorne a su nivel normal.
La cuarta lnea indica la senda implcita de crecimiento de la cantidad nominal de
dinero. Sabemos por la relacin de demanda agregada [ecuacin (18.6)] que el
crecimiento de la produccin es igual al crecimiento de la cantidad nominal de
dinero menos la inflacin o, en otras palabras, que el crecimiento de la cantidad
nominal de dinero es igual al crecimiento de la produccin ms la inflacin, Por lo
tanto, sumando las cifras de la primera lnea correspondientes a la inflacin y las
de la tercera correspondientes al crecimiento de la produccin, obtenemos la
senda necesaria de la tasa de crecimiento de la cantidad nominal de dinero. Esta
senda parece sorprendente al principio: el crecimiento del dinero disminuye
bruscamente en el ao 1, a continuacin vuelve a aumentar, despus disminuye
durante tres aos y despus aumenta de nuevo durante el ao posterior a la
desinflacin.

118
Para iniciar la desinflacin, el banco central debe provocar un aumento del
desempleo, para lo cual es necesaria una brusca contraccin del crecimiento del
dinero en el ao 1. La reduccin de la cantidad nominal de dinero es mucho mayor
que la disminucin de la inflacin. El resultado es, pues, una brusca disminucin
del crecimiento de la cantidad real de dinero y, por lo tanto, una reduccin de la
demanda y de la produccin y, a su vez. Un aumento de la tasa de desempleo.
En los cuatro aos siguientes, la poltica monetaria aspira a mantener el
desempleo y no a aumentarlo aun ms. Por lo tanto, el crecimiento de la cantidad
nominal de dinero aspira a permitir que crezca la demanda y, por consiguiente, la
produccin a la tasa normal de crecimiento. En otras palabras, se fija un
crecimiento de la cantidad nominal de dinero igual a la inflacin ms la tasa de
crecimiento nominal. Y cuando la inflacin disminuye --debido al elevado
desempleo---, tambin disminuye el crecimiento de la cantidad nominal de dinero.
Al final de la desinflacin, el banco central debe permitir que el desempleo retorne
a su tasa natural.
A largo plazo, el crecimiento del dinero y la inflacin son ms bajos y la tasa de
desempleo y el crecimiento de la produccin retornan a la normalidad. Pero la
transicin a una menor tasa de crecimiento del dinero y de inflacin va
acompaada de un perodo de aumento del desempleo.
Pero todas las sendas comparten que el desempleo debe ser superior a su tasa
natural en una cuanta suficiente y/o durante un nmero suficiente de aos para
conseguir una desinflacin.

x Desempleo

La macroeconoma se ocupa de porqu el mercado de trabajo a veces presenta


porcentajes muy elevados de desempleo y de las posibles medidas a tomar para
tratar de reducirlos ya que adems de los costos sociales y personales sobre los
individuos afectados, el desempleo supone un despilfarro de recursos.

119
La tasa de desempleo es el porcentaje de la poblacin activa que no tiene empleo
y est buscando trabajo.

Nmero de desocupados
Tasa de desempleo = *100
Poblacin activa

La tasa de desempleo puede variar por dos razones: porque se altera la poblacin
activa o porque las personas que entran y salen del fondo de desempleo lo hacen
a un ritmo diferente.

Durante las recesiones el desempleo aumenta y en expansiones disminuye. De lo


sealado se desprende que la tasa de desempleo disminuye cuando la produccin
aumenta. La relacin cuantitativa entre la brecha del PBI y el desempleo es la
denominada ley de Okun.

Las teoras tradicionales sobre el desempleo:

i Desempleo friccional: es aquel que engloba a aquellos trabajadores


que abandonan sus trabajos para buscar uno mejor, y los que buscan
trabajo por primera vez.

i Desempleo estructural: se vuelve a desajustes entre la calificacin o


la localizacin de la fuerza de trabajo y la calificacin o localizacin
requerida por el empleador

120
.

Distintos tipos de desempleo:

1. Desempleo Estructural: moderada relacin estructural capital trabajo


(K / T); abundante recurso humano y reducida dotacin de capital,
expresado en maquinas y equipos, es difcil de eliminar en el corto plazo.

2. Desempleo Tecnolgico: es un caso particular de desempleo Estructural,


pues se produce al requerir un factor productivo de determinada cualidad
de otro factor para llevar adelante el proceso de produccin.

3. Desempleo Friccional: se produce entre el lapso de abandono de un


empleo y se ingresa a otro. Tambin podemos considerarlo como la
sobreoferta de una mano de obra especifica frente a la escasez de otra.

4. Desempleo Estacional: surge de aquellas actividades que su produccin


varan en el tiempo.

5. Desempleo Cclico: implica desocupacin simultnea de todos los factores


productivos, el desempleo es masivo de la fuerza laboral.

6. Desempleo Voluntario: cuando no se ofrece gente en el mercado laboral,


por no desear hacerlo.

Los clsicos sostienen que el desempleo est motivado porque los trabajadores
piden un salario superior al de equilibrio. La solucin al desempleo descansa
bsicamente en una poltica de salarios suficientemente flexible que permita que
stos se ajusten a las condiciones cambiantes de la demanda.

121
El modelo clsico no parece explicar de forma convincente la persistencia e incluso
el aumento del desempleo durante las depresiones.

El modelo keynesiano se centra en la problemtica del denominado desempleo


coyuntural o cclico. Se puede centrar en tres puntos:

i Aunque los trabajadores estn interesados en el poder adquisitivo de


sus salarios, en realidad los salarios reales no se determinan en los
convenios entre trabajadores y empresarios.

i El salario nominal no disminuir ante un exceso de oferta de mano de


obra.

i Si los salarios nominales se redujesen, el resultado no sera


necesariamente un aumento del nivel de empleo.

El desempleo tiene efectos negativos para la sociedad y para los individuos que lo
sufren. El subsidio de desempleo mitiga los males, pero slo es una solucin
parcial.

Debemos tener en cuenta las siguientes definiciones:

PEA: Es la poblacin econmicamente activa. La integran las personas que tienen


ocupacin o lo estn buscando activamente; esta compuesta por la poblacin
ocupada ms la desocupada.
Desocupado: Son las personas que, al no tener ocupacin, buscan trabajo
activamente. Corresponde a la desocupacin abierta; por lo tanto, no incluye otras
formas de precariedad laboral.
Subocupado: Es la poblacin ocupada que trabaja menos de treinta y cinco horas
semanales y desea trabajar mas.

122
Curva Phillips.

Es la curva que representa la relacin entre (1) las variaciones de la inflacin y (2)
el desempleo.
La curva original de Phillips recoga la relacin entre la tasa de inflacin y la tasa
de desempleo.
La curva de Phillips modificada (tambin denominada aceleracionista o con
expectativas) recoge la relacin entre (1) la variacin de la tasa de inflacin y (2)
la tasa de desempleo.
Los economistas normalmente no predicen bien los grandes cambios antes de que
ocurran y formulan la mayora de sus ideas despus de que los hechos han
sucedido. Pero en este caso hay una excepcin que confirma la regla.
A fines de los aos 60 -precisamente cuando la curva original de Phillips estaba
funcionando a las mil maravillas-, dos economistas, Milton Friedrnan y Edmund
Phelps, afirmaron que la aparicin de una relacin entre la inflacin y el desempleo
era un espejismo.
Aqu algunas citas de Milton Friedman refirindose a la curva de Phillips:
Phillips escribi su artculo para un mundo en el que todos prevean que los
precios nominales se mantendran estables y en el que esta previsin era
inquebrantable e inmutable independientemente de lo que ocurriera efectivamente
con los precios y los salarios. Pero si supone que todo el mundo previera que los
precios van a subir a una tasa superior al 75 % al ao. En ese caso, los salarios
deberan subir a esa tasa simplemente para que no variaran los salarios reales. Un
exceso de oferta de trabajo se traducira en una subida de los salarios nominales
menos rpida que la de los precios previstos, no en una reduccin absoluta de los
salarios".
Y continuaba diciendo:
Formulando [mi] conclusin de otra forma, siempre existe una relacin temporal
entre la inflacin y el desempleo; no existe una relacin permanente. La relacin
temporal no se debe a la inflacin per se sino a una creciente tasa de inflacin".

123
A continuacin trataba de imaginar cunto durara la relacin aparente entre la
inflacin y el desempleo en Estados Unidos:
"Pero qu quiere decir 'temporalPuedo aventurarme a lo sumo a expresar mi
opinin personal, basada en el examen de los datos histricos, de que el efecto
inicial de una tasa de inflacin ms alta e imprevista dura entre dos y cinco aos;
que entonces comienza a invertirse este efecto inicial: y el ajuste a la nueva tasa
de inflacin tarda lo mismo que para el empleo y los tipos de inters, digamos u
par de dcadas.
Unos aos mas tarde, la curva original de Phillips comenz a desaparecer,
exactamente de la misma forma que haba predicho Friedman.

x Crecimiento

La macroeconoma tambin se ocupa del crecimiento de la produccin. Cuando


una economa experimenta un crecimiento notable, se crean puestos e trabajo y el
bienestar del individuo crece.

La tasa de crecimiento es la tasa porcentual de aumento del conjunto total de


bienes y servicios producidos por una economa a lo largo de un perodo de tiempo
determinado

Junto a stos tres grandes objetivos, como la inflacin, el desempleo, y el


crecimiento, las autoridades econmicas le prestan especial atencin al
presupuesto pblico y a las cuentas con el sector exterior.

La ley de Okun

Es la relacin entre el crecimiento de la produccin (PBI) y la variacin de la tasa


de desempleo.

124
Cuando la produccin y el empleo varan al unsono, un aumento de la produccin
del 1 % provoca un aumento del empleo del 1 %. Y como las variaciones del
empleo se traducen en variaciones contrarias del desempleo, un aumento del
empleo del 1% provoca una reduccin de la tasa de desempleo del 1%.
La variacin de la tasa de desempleo debe ser igual al valor negativo de la tasa de
crecimiento de la produccin. Por ejemplo, si esta es del 4 %, la tasa de
desempleo debe disminuir un 4 %
El crecimiento anual de la produccin tiene que ser del 3,0 % como mnimo para
impedir que la tasa de desempleo aumente. Por qu? Por dos factores que hemos
pasado por alto hasta ahora: el crecimiento de poblacin activa y el crecimiento de
la productividad del trabajo.
De aqu en adelante llamaremos tasa normal de crecimiento a la tasa de
crecimiento de la produccin necesaria para mantener constante la tasa de
desempleo.
Cuando la produccin crece un 1 % ms de lo normal, la tasa de desempleo solo
disminuye un 0,4 % en lugar de un 1 % por dos razones:
1- E crecimiento de la produccin se desva de la tasa normal, las empresas
ajustan el empleo en una cuanta inferior a esa desviacin. Ms concretamente,
cuando la produccin aumenta un 1 % ms de lo normal, la tasa de empleo solo
aumenta un 0,6 %. Una de las razones se halla en que es necesario tener algunos
trabajadores, cualquiera que sea el nivel de produccin. Otra razn reside en que
la formacin de nuevos trabajadores es cara por lo que muchas empresas
prefieren conservar a los que ya tienen, en lugar de despedirlos cuando la
demanda es baja, y pedirles que trabajen horas extraordinarias, en lugar de
contratar otros nuevos cuando la demanda es elevada. Por lo tanto, en las pocas
malas, las empresas atesoran trabajo; este efecto se denomina atesoramiento de
trabajo.
2- Un aumento de la tasa de empleo no provoca una reduccin de la tasa de
desempleo de la misma cuanta. Un aumento de la tasa de empleo del 0,6 % solo
provoca una reduccin de la tasa de del 0,4 %. La razn se halla en que la

125
actividad aumenta. Cuando aumenta el empleo, no todos los puestos de trabajo
nuevos son ocupados por desempleados. Algunos son ocupados por personas
clasificadas como inactivas, es decir, personas que no estaban buscando trabajo
oficialmente. Y, a medida que mejoran las perspectivas laborales de los
desempleados, algunos trabajadores desanimados -que antes se consideraban
inactivos- se animan y comienzan a buscar trabajo activamente y, por lo tanto, se
clasifican en la categora de desempleados.

CONTABILIDAD NACIONAL

La actividad econmica de un pas es una empresa colectiva muy compleja que


incluye un sin nmero de actividades que se desarrollan simultneamente. Cada
fase del proceso productivo (produccin, distribucin, circulacin y consumo)
depende a su vez de todas las dems. Si alguna de ellas se detuviera, se
paralizara el sistema en su conjunto.
La contabilidad nacional tiene como objetivo de produccin, distribucin y uso de
los bienes y servicios dentro de una sociedad determinada. Se pretende reflejar la
actividad econmica realizada en un periodo de tiempo.

La contabilidad nacional define y relaciona los agregados econmicos y


mide el valor de los mismos. Mediante la serie de cuentas que integran la
Contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones
realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad
econmica del pas.

Para ello se recopila un sin nmero de datos estadsticos, los que debes
sistematizarse, procesarse e interpretarse.
Los datos deben entenderse como aproximativos y parciales. La aproximacin a la
realidad econmica concreta depende de varios aspectos:

126
a- La eleccin de una metodologa correcta, que comprenda todos los aspectos
de cada variable estudiada.
b- La veracidad de los datos estadsticos obtenidos en las fuentes.
c- La eleccin de un mtodo correcto de aproximacin de la muestra al
universo econmico.

EL PRODUCTO O INGRESO NACIONAL

De los distintos agregados que recoge la Contabilidad nacional el ms significativo


es el producto o ingreso nacional.

El ingreso nacional es el valor total de todos los bienes y servicios finales


(producidos para uso final, y no para venderlos de nuevo o para producir
otros bienes) producidos en un ao por una economa. Esto es, se han
descontado todos los bienes intermedios (aquellos bienes que han
sufrido alguna transformacin, pero que todava no han alcanzado la
fase en que se convierten en bienes finales) que se han utilizados para
producirlos.

El valor agregado es el valor del producto de una empresa menos el costo de los
productos intermedios comprados a sus proveedores externos.

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PBN)

El producto nacional bruto es el valor de mercado de los bienes y servicios


producidos en un periodo dado por los factores de produccin nacional.
En la medicin de la produccin tenemos que evitar a doble contabilizacin, es
decir, el contabilizar dos veces la misma produccin. Esto se evita centrndose en
el valor agregado de cada empresa. Al deducir el costo de todos los bienes

127
intermedios, lo que queda es el valor de los servicios de trabajo utilizados por la
empresa y los servicios de su maquinaria y fabrica.
Debe incluirse toda la produccin. El problema es que no toda la produccin se
vende a travs de los mercados, por lo que es difcil de valorar. El PNB contiene
estimaciones de una parte de la produccin que no se vende a travs de los
mercados. Es el valor de los bienes producidos corrientemente el que se forma
parte del PNB. No se incluyen las transacciones de activos existentes.
El producto interior bruto mide la produccin realizada por factores de produccin
residentes en el pas, independientemente de quien sea su propietario.
Dividiendo el PNB entre la poblacin, obtenemos el PNB per capita.

EL PNB Y LA RENTA NACIONAL.

Es necesario hacer dos ajustes fundamentales para pasar del PNB a la renta
nacional.
1) PNB depreciacin = PNN (producto nacional neto)
2) PNN impuestos indirectos + subvenciones renta nacional.
Esta renta es la percibida por los factores de produccin. Existen dos tipos bsicos
de renta: la renta procedente del trabajo y la renta procedente de la propiedad.
Composicin de la renta nacional: remuneracin de los asalariados; renta de los
propietarios; renta de alquileres de las personas; beneficio S.A.; intereses
netos.

LA RENTA NACIONAL Y LA RENTA PERSONAL DISPONIBLE.

A partir del Producto Nacional Bruto o ingreso Nacional (IN), se obtiene el Ingreso
Nacional Disponible (IND) sumndole las transferencias netas del resto del mundo.
La renta o ingreso nacional disponible es la renta que pueden gastar o
ahorrar las economas domesticas. Para calcularla son necesarios algunos ajustes.

128
La renta personal disponible es una medida de la renta que reciben realmente las
economas domesticas.
Renta Nacional Beneficios SA Aportes Impuestos Personales y Contribuciones
no Impositivas + Ingreso por Transferencia + Ajustes por Intereses + Dividendos
= Renta Personal Disponible.

EL PNB Y EL GASTO

La cantidad total de bienes y servicios producidos, el PNB, se vende a los


demandantes de produccin. Dividiremos la economa en cuatro sectores de gasto:
las economas domesticas, las empresas, el estado y el resto del mundo o sector
exterior.
Comenzaremos por el sector de las economas domesticas. Su gasto en bienes y
servicios se denomina consumo; se representa mediante el smbolo C.
El gasto de las empresas en bienes y servicios que no son bienes intermedios es,
por definicin, gastos de inversin .Las empresas adquieren bienes para aumentar
sus stocks de capital fsico, como maquinas, edificios. Adems compran o producen
bienes para aumentar sus existencias. Los aumentos de estas existencias se
consideran parte de la inversin, que se representa mediante el smbolo I.
El siguiente comprador de bienes y servicios es el estado, que adquiere los
servicios del trabajo proporcionados, por ejemplo por soldados, profesores y
burcratas, y bienes como tanques y edificios escolares. Se representa mediante el
smbolo G.
El ltimo sector cuyo gasto genera una demanda de produccin interior es el
sector exterior. Sin embargo no hemos incluido el gasto que realizan en nuestros
bienes los extranjeros, que son las exportaciones.
Las exportaciones netas son iguales a las exportaciones menos las importaciones.
Las sumas de las categoras existentes del gasto en bienes y servicios son igual al
PBN.
PBN = C + I + G + NX (exportaciones netas).

129
EL PBN NOMINAL Y REAL

El PBN nominal (o en pesos corrientes) es el valor de la produccin medido a los


precios de ese ao y no se han eliminado los efectos del crecimiento de los
precios.
El PBN real (o en pesos constantes) es el valor de la produccin medido en grupo
comn de precios: los precios del ao base y si se han eliminado dichos efectos.
EL PBN real corrige el PBN nominal para tener en cuenta la inflacin.

Dado que los precios de los distintos bienes varan en diferentes proporciones se
debe tratar de establecer la variacin general de los mismos. Para ello se recure a
los ndices de precios.
Los ndices de precios son unas medidas ponderadas de los precios de cada
periodo en los que cada bien o servicio se valora de acuerdo con su peso o
importancia en el producto total. Estos ndices se utilizan para deflactar esto es,
para eliminar el efecto de la variacin de los precios en los valores corrientes de
las macromagnitudes- o, en otras palabras, para pasar de magnitudes corrientes a
magnitudes reales.

EL DEFLACTOR DEL PBN

El deflactor del PBN es la relacin entre el PBN nominal y el real expresada en


forma de ndice. Es la segunda medida mas utilizada de la inflacin. Expresar el
deflactor en forma de ndice significa que la relacin entre el PBN nominal y el real
se multiplica por 100.

130
DEL PRODUCTO NACIONAL AL PRODUCTO INTERNO

El Producto Bruto Interno al costo de factores se define como el valor de los


bienes y servicios producidos en una economa durante un periodo de tiempo
determinado. La expresin costo de factores indica que la variacin efectuada del
producto nacional se realiza sin incluir los impuestos directos y aadindole las
subvenciones concedidas por el Estado a las empresas. Quiere esto decir que los
productos se valoran tratando de recoger el costo de produccin. El trmino
interno hace referencia a la actividad productiva desarrollada dentro de las
fronteras del pas, con independencia de la nacionalidad de los propietarios de los
recursos empleados.

La distincin entre el producto interno y el producto nacional estriba en


el hecho de que mientras en el producto interno se valora toda la
produccin de bienes y servicios finales realizada en el interior del pas.
Para ello se le restan los ingresos obtenidos por los residentes
extranjeros en el pas (IRE) y se le suman los ingresos que los residentes
de este obtienen en el extranjero.

PNB = PBI IRE +_IRN

Ecuacin de equilibrio macroeconmico: (economa cerrada / abierta).

PBI = C + I + G Economa cerrada

(PBI + M)= (C + I + G + Xn) Economa abierta

131
(Oferta agregada): Es lo que se ofrece, es lo que yo traigo del exterior para el
consumo, etc.
(Demanda agregada): Se refiere al nivel del gasto global de la economa

MERCADO DE BIENES

El indicador de la produccin agregada en la economa nacional es el producto


interior bruto o PIB. Veremos como est compuesto el PIB

9 El primer componente es el consumo (C) es el mayor componente del PIB.


Son todos los bienes y servicios comprados por los consumidores, representa
el 69% del PBI. El consumo se divide en tres componentes: las compras de
bienes duraderos que son mercancas que pueden almacenarse y que tienen
una duracin media de tres aos (compra de automviles), los bienes no
duraderos: son los que pueden almacenarse pero que duran menos de tres
aos y los servicios son mercancas que no pueden almacenarse y que por lo
tanto, deben consumirse en el lugar y el momento que se compran.

9 El segundo componente es la inversin (I). Los economistas usan el trmino


relacionado a la compra de bienes de capital como mquinas, edificios o
viviendas.

Es la suma de la inversin residencial (la compra de nuevas viviendas o


departamentos por parte de las personas) y la inversin no residencial (la
compra de nuevos bienes de capital (maquinas y plantas) por parte de las
empresas). Se identifica con la letra I.

9 El tercer componente es el gasto pblico en bienes y servicios (G). Son los


bienes y servicios comprados por el Estado en todas sus instancias, no
comprende las transferencias del Estado, como el servicio nacional de salud o

132
las pensiones de la seguridad social ni los intereses pagados por la deuda
publica. Se identifica con la letra G.

9 Las exportaciones (X), son las ventas de productos y servicios nacionales al


extranjero.

9 Las importaciones (Q), son las compras realizadas al extranjero de bienes o


servicios

Las exportaciones netas es la diferencia entre las exportaciones (X) y las


importaciones (Q). Tambin llamadas Balanza Comercial.

Con la ayuda de esta descomposicin del PIB podemos pasar a analizar el modelo
de determinacin de la produccin.

Se denomina IS a la condicin de equilibrio que establece que la demanda de


bienes debe ser igual a la oferta de bienes o, en otras palabras, que la inversin
debe ser igual al ahorro. Condicin de equilibrio del mercado de bienes.
El equilibrio del mercado de bienes es la condicin segn la cual la oferta de bienes
(Y) debe ser igual a su demanda (Z)
Y=Z

DETERMINACION DE LA DEMANDA

Z= C+I+G+X-Q

1
Como simplificamos el modelo consideramos una economa cerrada, por lo tanto
no consideramos el comercio exterior (1).

133
As como vimos en el flujo circular en la economa (punto 8), la estrecha relacin
existente entre demanda, produccin y renta podemos definir:

i Que a corto plazo, la produccin depende de la demanda

i Que el consumo depende de la renta disponible

i Que la produccin de equilibrio es el punto donde la produccin es


igual a la demanda

DEMANDA AGREGADA

La demanda agregada se refiere al nivel de gasto global de la economa.


Los dos integrantes del gasto son los bienes de consumo que demandan las
familias y los bienes de inversin que demandan las empresas.

Gasto o demanda agregada = Demanda de consumo = Demanda de inversin

EL INGRESO NACIONAL, EL CONSUMO Y EL AHORRO

Los ingresos que perciben las familias, esto es, el total del ingreso nacional en una
Economa simple sin comercio con el exterior y sin sector publico, tiene dos
destinos posibles, el consumo en el periodo o bien el ahorro, que posibilitara el
consumo futuro.
Los individuos suelen ahorrar por diversas razones, como pueden ser:
incrementar o mantener el patrimonio familiar, dejar una herencia a
los sucesores, constituir un fondo de riqueza del que puedan vivir en
los aos de jubilaci6n o retiro. Asimismo, los individuos suelen ahorrar

134
para cubrir gastos significativos con respecto al ingreso de la familia,
como la compra de la vivienda, o para hacer frente a posibles
contingencias.

LOS DETERMINANTES DEL CONSUMO Y DEL AHORRO

E1 consumo y el ahorro de una familia est fuertemente condicionados por sus


ingresos. Cuanto mayor sea el ingreso de la familia mayor ser el porcentaje del
mismo
que destinara a ahorrar. Las familias de bajos ingresos se ven obligadas a destinar
1a
mayor parte ellos a cubrir sus necesidades bsicas y difcilmente pueden ahorrar.
Adems, las familias de ingresos medios y bajos se ven inducidas a consumir por
el denominado efecto demostracin que les impulsa a imitar el estilo de vida del
in-
dividuos con niveles de ingreso mas alto, constituyendo un obstculo para el
ahorro.
En cualquier caso, debe sealarse, que las familias toman sus decisiones con
relacin a su ingreso disponible.

El ingreso disponible es aquel con el que finalmente, cuentan los


individuos despus de pagar los impuestos y recibir las subvenciones.

El Estado, por tanto, puede provocar un aumento o una disminucin del consumo
mediante una alteracin de los impuestos. Por otro lado, y precisando aun mas la
relacin entre decisiones de consumo, ahorro e ingreso.

135
EL CONSUMO Y EL AHORRO AGREGADOS

El primer determinante del consumo y del ahorro es el ingreso del pas. A nivel
agregado, otro factor que influye de forma determinante sobre el nivel de
consumo es la distribucin del ingreso entre los distintos individuos.

La propensin al consumo es la relacin entre el consumo agregado de


las economas domesticas y el ingreso nacional.

LA DEMANDA DE INVERSION

Las fluctuaciones que experimentan las economas se deben en buena medida a la


inestabilidad de la inversin. Una primera dificultad se deriva de que la inversin y
el ahorro lo realizan personas distintas y por razones diferentes. En una economa
mixta como la que estamos estudiando, el ahorro lo realizan las economas
domesticas y lo efectan sin tener en cuenta las oportunidades de inversin de las
empresas.
La inversin se ve condicionada por un conjunto de variables, entre las que cabe
destacar las siguientes:
x Las expectativas empresariales sobre el futuro de la actividad econmica.
x La tasa de inters
x El nivel de capacidad instalada utilizada para las empresas

Por ahora, basta con sealar que, si bien existe una relacin funcional entre la tasa
de inters y la inversin, la sensibilidad de la inversin ante variaciones en la tasa
de inters es un tema relativamente controvertido entre los economistas. Inciden

136
muchos factores sobre las decisiones de inversin y resulta difcil aislar cl efecto de
las tasas de inters.

LA DISTRIBUCION DEL INGRESO

Dada una distribucin de la riqueza, los ingresos o renta de cada una de las
economas domesticas dependern de las cantidades de recursos que posean, de
la fraccin de estos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. Es
preciso, no obstante, distinguir entre distribucin del ingreso y distribucin de la
riqueza.
la riqueza.

La riqueza de un pas es el conjunto de activos fsicos, propiedad de las economas


domesticas. El ingreso de un pas en un periodo determinado es el producto de la
utilizacin de recursos productivos durante ese periodo.

Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que la distribucin del ingreso de un pas
entre los distintos agentes econmicos ser el resultado no solo de los ingresos
libremente obtenidos por los distintos factores productivos, sino que tambin se
vera fuertemente condicionada por la acci6n del sector publico mediante el
establecimiento de impuestos y subvenciones.

137
LA MEDICION DE LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO

El ingreso nacional que se genera en un pas se distribuye a travs de los


mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La distribuci6n
resultante ser ms o menos igualitaria, segn como este repartida la propiedad
de los factores productivos y cual sea el sistema de precios o retribuciones vigente
en el pas en cuestin.
Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al anlisis grafico y en
particular a la curva de Lorenz, llamada as en honor al estadstico
norteamericano que la elaboro en 1905. Esta curva sirve para mostrar la relacin
que existe entre los grupos de la poblacin y sus respectivas participaciones en el
ingreso nacional.

LA DISTRIBUCIN FUNCIONAL DEL INGRESO

La distribucin funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los
factores de la produccin, fundamentalmente el trabajo y el capital.

LA POLTICA DISTRIBUTIVA Y SUS INSTRUMENTOS

La poltica distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal


es modificar la distribucin del ingreso entre los individuos o los grupos sociales.
Los instrumentos de que dispone la poltica de distribuci6n son, fundamental
Los instrumentos de que dispone la poltica de distribucin son, fundamentalmente:

1. El sistema impositivo.
2. Los gastos de transferencias, entre los que cabe destacar los, correspondientes
al seguro de desempleo y a las jubilaciones y pensiones.

138
3. Aquellas medidas que implican intervencin directa en el mecanismo de
mercado.

x EL SISTEMA IMPOSITIVO

El sistema impositivo es el instrumento cuantitativamente ms relevante dentro de


la poltica distributiva.

Los impuestos son una imposicin del Estado a los individuos, unidades familiares
y empresas, para que paguen una cierta cantidad de dinero en relacin con
determinados actos econmicos, como por ejemplo: .al realizar el consumo de un
bien, al obtener ingresos por el trabajo o al generar beneficios las empresas.
Se suelen dividir segn:

Segn recaigan sobre los individuos o sobre los bienes y servicios:


Impuestos directos: Recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes. El
ejemplo mas tpico es el Impuesto a las Ganancias.
Impuestos indirectos: Son los recaudados en el momento de comprar los
bienes y servicios y, por tanto, solo afectan indirectamente al contribuyente. Un
ejemplo caracterstico es el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA).

Atendiendo a la proporcin en que los impuestos recaen sobre los diferentes


ingresos:
Impuestos regresivos: Un impuesto es regresivo si el porcentaje tributado es
cada vez menor a medida que el ingreso aumenta.
Impuestos progresivos: Un impuesto es progresivo cuando a medida que
aumenta el ingreso se tributa un porcentaje cada vez mayor.
Impuestos proporcionales: Un impuesto es proporcional cuando se debe pagar
un porcentaje constante del ingreso.

139
x GASTOS DE TRANSFERENCIAS

Las transferencias permiten garantizar una base mnima de nivel de vida para
todos los individuos y procurar una igualacin primaria en la distribucin del
ingreso. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una
base mnima a personas que, de otra forma, no podran obtener tales ingresos.

Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisin


correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor.

LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

Los instrumentos ms importantes que emplea el sector pblico para intervenir en


la economa son: los gastos pblicos, los impuestos y la reglamentacin de la
actividad econmica.

En la actualidad corresponden a las entidades vinculadas con el sector pblico


tanto las funciones bsicas en la programacin econmica como el papel
dominante en las actividades de carcter social.

140
Funciones y los objetivos del sector publico

Las funciones principales del sector pblico son las siguientes:


x Fiscal: Estableciendo y cobrando impuestos.
x Reguladora: Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a
la actividad econmica.
x Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas publicas, esto
es, las empresas propiedad del Estado, este facilita bienes y servicios
pblicos.
x Redistributiva: Tratando de modificar la distribucin de la renta o de la
riqueza entre personas, regiones o colectivos, procurando que resulte mas
igualitaria.
x Estabilizadora: Procurando controlar los grandes agregados econmicos,
evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los
efectos de las cadas de la actividad productiva.

Los gobiernos, con su intervencin en la Economa, persiguen unos objetivos


ltimos de carcter general, tales como el progreso econmico y social del pas:
x El mayor nivel de empleo posible
x La estabilidad de los precios
x El crecimiento econmico

A ms largo plazo el Estado tambin persigue otros objetivos, como por ejemplo el
logro de una equitativa distribucin del ingreso y el equilibrio de los intercambios
comerciales con el resto del mundo.

141
GASTOS O EROGACIONES PBLICAS

El gasto publico es el empleo de la riqueza realizado por la autoridad competente


del estado, en virtud de una autorizacin legal previa, destinado a la satisfaccin
de las necesidades publicas.
Para la escuela clsica los gastos pblicos eran de dos clases:
Ordinarios y extraordinarios. Los primeros comprendan las erogaciones necesarias
para que el estado cumpliera su funcin de Gendarme. Incluan los gastos de
mantenimiento del ente publico: principalmente los sueldos de los funcionarios y
los emergentes del desarrollo normal de sus actividades.
Los gastos extraordinarios, en cambio, eran realizados en periodos de excepcin
de la actividad econmica. Eran gastos no habituales.
En la concepcin postkeynesiana, el gasto pblico se clasifica en dos grandes
tipos: Gastos corrientes, operativos o de funcionamiento, y gasto de capital o
inversin.
Los primeros son los destinados a atender los requerimientos del funcionamiento
del sector durante un periodo, principalmente gastos del personal mantenimiento,
compra de bienes de consumo durables y no durables. Los segundos incluyen los
gastos destinados a incrementar la capacidad productiva, la infraestructura,
inversiones financieras, etc.
Un tercer tipo de gasto dentro de la clasificacin moderna son los llamados gasto
de transferencias. Los mismos corresponden a las funciones que el estado
desempea en la actualidad como redistribuidor de los ingresos del sector privado.
El estado realiza gastos en los servicios sociales, subvenciona ciertas regiones,
sectores o actividades, paga jubilaciones y pensiones, etc. En la prctica, sin
embargo, los gastos de transferencia se funden en general en los tipos anteriores
segn que su destino ltimo sean un gasto corriente o un gasto de capital.

142
INGRESOS O RECURSOS PUBLICOS

Los recursos pblicos son todo caudal que afluya a una actividad publica, en
virtud en el ejercicio financiero de esta y que se destina a la realizacin de los fines
de la misma.
Los recursos pblicos han cumplido dos fines diferenciados: un fin fiscal y otro
extrafiscal.
La finalidad fiscal fue la ms importante. Se refiere a la necesidad de obtener
financiamiento para los gastos especficos del sector, sean estos corrientes o de
inversin. La finalidad extrafiscal se refiere a la incidencia que la obtencin de
recursos pblicos posee sobre el desarrollo de la actividad del sector privado, en
virtud de requerimientos especficos de la poltica econmica.
Los ingresos pblicos se clasifican en originarios y derivados. Los primeros se
obtienen sin ejercer el estado coercitivo: Ventas de bienes y servicios, tarifas,
contribuciones de empresas pblicas, crdito pblico, etc. Los segundos surgen del
ejercicio del poder coercitivo del estado. Son los ingresos tributarios: impuestos,
tasas, contribuciones especiales y aportes provisionales.
Los ingresos pblicos se clasifican en corrientes y no corrientes o de capital.
Los corrientes son los que obtiene el estado sin contraer endeudamiento con el
sector privado u otros organismos nacionales o internacionales. Los ingresos no
corrientes o de capital se obtienen contrayendo endeudamiento con el sector
privado y publico nacional e internacional.
Otra clasificacin importante, referida a los recursos tributarios y ms
especficamente los impuestos, es la que los divide en directos e indirectos.
Por ultimo los impuestos pueden clasificarse en progresivos y regresivos. En los
primeros, el peso relativo de su incidencia crece con el nivel de la base imponible.
En el segundo la incidencia relativa es mayor para los menores niveles de base
imponible.

143
LA DISTRIBUCION DEL INGRESO

Dada una distribucin de la riqueza, los ingresos o renta de cada una de las
economas domesticas dependern de las cantidades de recursos que posean, de
la fraccin de estos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. Es
preciso, no obstante, distinguir entre distribucin del ingreso y distribucin de la
riqueza.
la riqueza.

La riqueza de un pas es el conjunto de activos fsicos, propiedad de las economas


domesticas. El ingreso de un pas en un periodo determinado es el producto de la
utilizacin de recursos productivos durante ese periodo.

Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que la distribucin del ingreso de un pas
entre los distintos agentes econmicos ser el resultado no solo de los ingresos
libremente obtenidos por los distintos factores productivos, sino que tambin se
ver fuertemente condicionada por la acci6n del sector pblico mediante el
establecimiento de impuestos y subvenciones.

LA MEDICION DE LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO

El ingreso nacional que se genera en un pas se distribuye a travs de los


mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La distribuci6n
resultante ser ms o menos igualitaria, segn como este repartida la propiedad
de los factores productivos y cual sea el sistema de precios o retribuciones vigente
en el pas en cuestin.
Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al anlisis grafico y en
particular a la curva de Lorenz, llamada as en honor al estadstico

144
norteamericano que la elaboro en 1905. Esta curva sirve para mostrar la relacin
que existe entre los grupos de la poblacin y sus respectivas participaciones en el
ingreso nacional.

LA DISTRIBUCIN FUNCIONAL DEL INGRESO

La distribucin funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los
factores de la produccin, fundamentalmente el trabajo y el capital.

LA POLTICA DISTRIBUTIVA Y SUS INSTRUMENTOS

La poltica distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal


es modificar la distribucin del ingreso entre los individuos o los grupos sociales.
Los instrumentos de que dispone la poltica de distribuci6n son, fundamental
Los instrumentos de que dispone la poltica de distribucin son, fundamentalmente:

1. El sistema impositivo.
2. Los gastos de transferencias, entre los que cabe destacar los, correspondientes
al seguro de desempleo y a las jubilaciones y pensiones.
3. Aquellas medidas que implican intervencin directa en el mecanismo de
mercado.

x EL SISTEMA IMPOSITIVO

El sistema impositivo es el instrumento cuantitativamente ms relevante dentro de


la poltica distributiva.

Los impuestos son una imposicin del Estado a los individuos, unidades familiares
y empresas, para que paguen una cierta cantidad de dinero en relacin con

145
determinados actos econmicos, como por ejemplo: al realizar el consumo de un
bien, al obtener ingresos por el trabajo o al generar beneficios las empresas.
Se suelen dividir segn:

Segn recaigan sobre los individuos o sobre los bienes y servicios:


Impuestos directos: Recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes. El
ejemplo ms tpico es el Impuesto a las Ganancias.
Impuestos indirectos: Son los recaudados en el momento de comprar los
bienes y servicios y, por tanto, solo afectan indirectamente al contribuyente. Un
ejemplo caracterstico es el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA).

Atendiendo a la proporcin en que los impuestos recaen sobre los diferentes


ingresos:
Impuestos regresivos: Un impuesto es regresivo si el porcentaje tributado es
cada vez menor a medida que el ingreso aumenta.
Impuestos progresivos: Un impuesto es progresivo cuando a medida que
aumenta el ingreso se tributa un porcentaje cada vez mayor.
Impuestos proporcionales: Un impuesto es proporcional cuando se debe pagar
un porcentaje constante del ingreso.

x GASTOS DE TRANSFERENCIAS

Las transferencias permiten garantizar una base mnima de nivel de vida para
todos los individuos y procurar una igualacin primaria en la distribucin del
ingreso. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una
base mnima a personas que, de otra forma, no podran obtener tales ingresos.

Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisin


correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor.

146
LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

Los instrumentos ms importantes que emplea el sector pblico para intervenir en


la economa son: los gastos pblicos, los impuestos y la reglamentacin de la
actividad econmica.

En la actualidad corresponden a las entidades vinculadas con el sector pblico


tanto las funciones bsicas en la programacin econmica como el papel
dominante en las actividades de carcter social.

Funciones y los objetivos del sector publico

Las funciones principales del sector pblico son las siguientes:


x Fiscal: Estableciendo y cobrando impuestos.
x Reguladora: Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a
la actividad econmica.
x Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas pblicas, esto
es, las empresas propiedad del Estado, este facilita bienes y servicios
pblicos.
x Redistributiva: Tratando de modificar la distribucin de la renta o de la
riqueza entre personas, regiones o colectivos, procurando que resulte ms
igualitaria.
x Estabilizadora: Procurando controlar los grandes agregados econmicos,
evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los
efectos de las cadas de la actividad productiva.

Los gobiernos, con su intervencin en la Economa, persiguen unos objetivos


ltimos de carcter general, tales como el progreso econmico y social del pas:

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x El mayor nivel de empleo posible
x La estabilidad de los precios
x El crecimiento econmico

A ms largo plazo el Estado tambin persigue otros objetivos, como por ejemplo el
logro de una equitativa distribucin del ingreso y el equilibrio de los intercambios
comerciales con el resto del mundo.

GASTOS O EROGACIONES PBLICAS

El gasto publico es el empleo de la riqueza realizado por la autoridad competente


del estado, en virtud de una autorizacin legal previa, destinado a la satisfaccin
de las necesidades pblicas.
Para la escuela clsica los gastos pblicos eran de dos clases:
Ordinarios y extraordinarios. Los primeros comprendan las erogaciones necesarias
para que el estado cumpliera su funcin de Gendarme. Incluan los gastos de
mantenimiento del ente pblico: principalmente los sueldos de los funcionarios y
los emergentes del desarrollo normal de sus actividades.
Los gastos extraordinarios, en cambio, eran realizados en periodos de excepcin
de la actividad econmica. Eran gastos no habituales.
En la concepcin postkeynesiana, el gasto pblico se clasifica en dos grandes
tipos: Gastos corrientes, operativos o de funcionamiento, y gasto de capital o
inversin.
Los primeros son los destinados a atender los requerimientos del funcionamiento
del sector durante un periodo, principalmente gastos del personal mantenimiento,
compra de bienes de consumo durables y no durables. Los segundos incluyen los
gastos destinados a incrementar la capacidad productiva, la infraestructura,
inversiones financieras, etc.

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Un tercer tipo de gasto dentro de la clasificacin moderna son los llamados gasto
de transferencias. Los mismos corresponden a las funciones que el estado
desempea en la actualidad como redistribuidor de los ingresos del sector privado.
El estado realiza gastos en los servicios sociales, subvenciona ciertas regiones,
sectores o actividades, paga jubilaciones y pensiones, etc. En la prctica, sin
embargo, los gastos de transferencia se funden en general en los tipos anteriores
segn que su destino ltimo sean un gasto corriente o un gasto de capital.

INGRESOS O RECURSOS PUBLICOS

Los recursos pblicos son todo caudal que afluya a una actividad pblica, en
virtud en el ejercicio financiero de esta y que se destina a la realizacin de los fines
de la misma.
Los recursos pblicos han cumplido dos fines diferenciados: un fin fiscal y otro
extrafiscal.
La finalidad fiscal fue la ms importante. Se refiere a la necesidad de obtener
financiamiento para los gastos especficos del sector, sean estos corrientes o de
inversin. La finalidad extrafiscal se refiere a la incidencia que la obtencin de
recursos pblicos posee sobre el desarrollo de la actividad del sector privado, en
virtud de requerimientos especficos de la poltica econmica.
Los ingresos pblicos se clasifican en originarios y derivados. Los primeros se
obtienen sin ejercer el estado coercitivo: Ventas de bienes y servicios, tarifas,
contribuciones de empresas pblicas, crdito pblico, etc. Los segundos surgen del
ejercicio del poder coercitivo del estado. Son los ingresos tributarios: impuestos,
tasas, contribuciones especiales y aportes provisionales.
Los ingresos pblicos se clasifican en corrientes y no corrientes o de capital.
Los corrientes son los que obtiene el estado sin contraer endeudamiento con el
sector privado u otros organismos nacionales o internacionales. Los ingresos no

149
corrientes o de capital se obtienen contrayendo endeudamiento con el sector
privado y pblico nacional e internacional.
Otra clasificacin importante, referida a los recursos tributarios y ms
especficamente los impuestos, es la que los divide en directos e indirectos.
Por ltimo los impuestos pueden clasificarse en progresivos y regresivos. En los
primeros, el peso relativo de su incidencia crece con el nivel de la base imponible.
En el segundo la incidencia relativa es mayor para los menores niveles de base
imponible.

MERCADO FINANCIERO

Los individuos tienen la posibilidad e elegir literalmente entre miles de activos


financieros diferentes, que van desde el dinero hasta los bonos, las acciones, y los
fondos de inversin.

El dinero sirve para realizar transacciones y no rinde inters. Los bonos no pueden
utilizarse para realizar transacciones, pero rinden un inters positivo, que lo
representamos por medio de i.

Nuestra riqueza financiera o sencillamente riqueza est formada por todos los
activos financieros menos los pasivos.

Imaginemos que tenemos 50000 U$S y tenemos que tomar la decisin de cmo
repartirlos entre bonos y dinero. Nuestra decisin depende de dos variables:

i Nuestro nivel de transacciones. Suponemos que gastamos 5000 U$S


por mes y por precaucin queremos tener otros 5000 U$S por lo tanto
nos quedaremos con U$S 10000, y colocaremos el resto en bonos que
generarn intereses.

150
i El tipo de inters de los bonos. si el inters es alto, quizs decidamos
reducir la tenencia de dinero ya que los bonos generarn buenos
dividendos.

Para centrar la atencin en el mecanismo bsico de la formacin del tipo de


inters, examinaremos una economa donde solo existan dinero y bonos.

DEMANDA DE DINERO

Vimos que la demanda de dinero depende del nivel de transacciones y del tipo de
inters. Resulta difcil saber el nivel global de transacciones, pero es razonable
pensar que ser ms o menos proporcional a la renta nominal ($Y), en funcin del
tipo de inters si es atractivo o no. Por lo tanto podemos definir la demanda de
dinero as:

Md = $Y L(i)
Funcin de i

La demanda de dinero es igual a la renta nominal en funcin decreciente del tipo


de inters (a mayor inters menor demanda de dinero).

DETERMINACION DEL TIPO DE INTERES

El tipo de inters depende de la igualdad de la oferta y la demanda de dinero:


M = $YL(i). Esta ecuacin nos dice que el tipo de inters debe ser tal que los
individuos estn dispuestos a tener una cantidad de dinero igual a la oferta
monetaria existente. Esta relacin de equilibrio se denomina relacin LM.
As tambin la demanda de dinero depende negativamente del tipo de inters y un
aumento de la oferta monetaria provoca una reduccin del tipo de inters.

151
Partimos del concepto que para que los mercados financieros estn en equilibrio la
oferta de dinero (M) debe ser igual a la demanda:

M = $Y L(i)

Analizaremos muy sencillamente la funcin del inters.

1. Qu pasa si aumenta la oferta (M)?

El inters baja para que los demandantes no se sientan atrados por los intereses
que generara su dinero convertido en bonos. De sta manera se logra que se
mantenga la igualdad entre la oferta y la demanda de dinero.

2. Qu pasa si aumenta la renta (Y) ?

El inters sube para que la gente que tiene ms dinero, no demande ms del
debido y se pueda mantener la igualdad

Dijimos que aumenta la oferta, pero ...

i quin la aumenta?
El Banco Central es el que altera la oferta monetaria y por ende lo que
ocurre en los mercados financieros.

i Cmo la aumenta?
Si quiere aumentar la cantidad de dinero, compra bonos y los paga creando
dinero. Si quiere reducir vende bonos y retira de esta manera dinero del

152
mercado. Estas operaciones se denominan de mercado abierto, y es una
operacin bsica que utilizan los bancos centrales para influir en el inters.

La poltica monetaria se refiere a las decisiones que las autoridades


monetarias toman para alterar el equilibrio en el mercado de dinero, esto es
para modificar la cantidad de dinero o el tipo de inters.

LA MONEDA

El trueque exige dos condiciones: de necesidad y de posicin.

Es aquella mercanca a la que por un acuerdo de valor entre las personas se le


asigna la funcin de intermediaria en los cambios. Adam Smith como hombre
pudiente se forz por ordenar sus negocios de manera tal que siempre tuviera a su
disposicin, adems de los productos especiales para su industria, determinada
cantidad de cualquier objeto que imagino como no remudable por aquellos a quien
solicitaba en cambio los productos de su propia industria.

No se recibe la moneda por si misma, sino por la posibilidad de uso interior, no


requiere tampoco ser un bien que intrnsicamente posea utilidad (Paceto sostena
que cuanto menos utilidad tuviese, mas ser moneda), la moneda es confianza.

Funciones

1. Intermediaria de cambio: para trocar lo que necesitemos.


2. Comn denominador de valores: su precio o valor de cambio expresado en
moneda. (Genous: en 100 Bienes las combinaciones de cambio se elevan a
4950 veces, en un rgimen de Trueque.

153
3. Instrumento de atesoramiento o ahorro: permite realizar actos de reserva
en previsin de necesidades futuras.
4. Patrn de pago futuro: valor inalterable a fin que cuando el acreedor reciba
su pago en el futuro, los valores sean equivalentes a los que le hubiera
correspondido en caso de pago al contado.

Clases de moneda

1. Moneda Mercanca: pieles de castor, tabaco, cigarrillos, harina, etc.


2. Moneda Metlica: distintas formas hasta llegar a la moneda acuada, son
marcas y seas cuyo peso y ley, garantizan los Estados. Se llama tipo,
cuando a cambio de ella se obtienen otros bienes en cantidad similar a la
que se conseguira con el metal contenido y subsidiaria o de belln cuando
solo en virtud de una ley se obtienen con ella, bienes en una cantidad
superior a la que se obtendra con el metal.
3. Moneda Papel: promesa escrita para entregar moneda metlica por parte
del Estado, Banco Emisor, moneda papel, cantidad de moneda metlica,
papel moneda que no de posibilidades de cambio por la cantidad que
representa un metlico [tiene curso legal, forzoso e inconvertible].
x Moneda Real: la que existe efectivamente como intermediaria en los
cambios.
x Moneda Ideal: consistiendo en una cantidad de metal fino por unidad ideal.
Carece de existencia material (peso oro 1 argentino, 5 pesos oro)

Los metales oro / plata

x Duracin indefinida.
x Identidad de calidad.
x Dificultad de falsificacin.

154
x Divisibilidad perfecta.
x Maleabilidad.
x Gran valor frente a su volumen y peso.
x Estabilidad de valor.

Sucedneos del dinero

1. Cheque
2. Pagare
3. Letra de Contrato

Ley de Gresham

De acuerdo a esta ley en todo pas en que dos monedas legales se encuentran en
circulacin a un mismo tiempo, la mala moneda excluye de la circulacin a la
buena. Noto que cuando mando acuar monedas nuevas para reemplazar las
existentes deterioradas, las mismas seguan circulando y desaparecan las nuevas.

Las causas determinantes de la ley, se pueden estimar en:

1. Atesoramiento que instintivamente lleva a guardar la moneda valiosa.


2. Los pagos al exterior que exigen la buena moneda.
3. Las ventas al peso, lgicas cuando el valor del metal contenido, es superior
al legal.

155
Sistemas Monetarios

Constituyen elementos esenciales de los sistemas monetarios establecidos en cada


pas, son los siguientes:

1. Existencia de unidad monetaria.


2. Determinacin de las diferentes clases de monedas reales.
3. Determinacin del poder cancelatorio.
4. Fijacin del inters de acuacin.

Patrn oro

Cuando aparecan saldos deudores en la balanza comercial, la disminucin del


encaje de metlico generaba una elevacin de la tasa de descuento, una reduccin
en el volumen de los crditos y transacciones y una declinacin de la X en oro.

Papel Moneda Invencin y curso Forzoso

La moneda papel (promesa escrita de entregar moneda metlica) fue


evolucionando y de representativa (representaba igual suma de metlico
depositado) paso a fiduciario, (promesa de pago, siendo superior la emisin de
encaje) para transformarse en convencional (billetes emitidos sin garanta de
deposito de Moneda Metlica).

156
MONEDA PAPEL PAPEL MONEDA DE CURSO LEGAL - FORZOSO
Inconvertible (1)
(2)

(1) Los acreedores no tienen derecho a realizar el pago en billetes.


(2) Forzoso, los tenedores no tienen derecho a la conversin.
(3) Su caracterstica es la inconvertibilidad.

Inconvenientes de las Emisiones

Que un signo monetario pierda su valor, resulta un perjuicio para la actividad


econmica (perdida de la condicin de estabilidad de precios), de los acreedores
(que son reembolsados en moneda depreciada) y de quienes viven de entrada fija
(dado el aumento de costo de vida).

No siempre la cantidad de medios de pago guarda relacin con su riqueza y


produccin.

Es difcil rembolsar la buena moneda con moneda depreciada, y se puede recurrir


en:

1. Repudiacin: (sustitucin de la vieja moneda por una nueva).


2. Desvalorizacin: (disminucin del peso fino de la unidad metlica hasta
hacerlo coincidir con el valor actual de la unidad papel)
3. Estabilizacin: (determinacin de una nueva relacin entre unidad metlica
y el papel).

La estabilizacin de una moneda, requiere consideraciones previas.

157
x Equilibrio presupuestario
x Promocin de reserva de oro y divisin adecuados.
x Polticas de nuevas emisiones restrictivas.

Teora Cuantitativa de la moneda

En su forma rudimentaria, fue enunciada por Looke y reiterada por Montesquieu


en su Espritu de las Leyes.

La teora sostiene: la existencia de una relacin estrecha entre la cantidad de


moneda y su valor o poder adquisitivo.
A esta observacin se llega cuando: el nivel de precios sube o baja en la misma
proporcin que la cantidad de dinero en circulacin (siendo constante la velocidad
de circulacin y la cantidad de los bienes ofrecidos), y que subiendo los precios,
disminuye el poder adquisitivo de la moneda, y disminuyendo los precios aumenta
el poder adquisitivo de la misma.

P=M
B

Siendo P el nivel de precios, M la cantidad de moneda en circulacin en un tiempo


dado, B total de bienes ofrecidos.

M=P*B

La cantidad total de moneda en circulacin destinada a consumos es igual a la


cantidad de bienes disponibles en oferta, multiplicada por sus precios de venta.

158
La formula en si es mas compleja pues hay que tener en cuenta a los sucedneos
de la moneda y particularmente a la Velocidad de Circulacin, (cada unidad
monetaria suele ser empleada en mas de una transaccin).

Es una forma particular de aplicacin de teora, de la oferta y la demanda (la


moneda es una mercadera mas), pero prescinde de la influencia de elementos
tales como el balance econmico y de factores subjetivos como la confianza
publica.

Si se supone que el N de veces que rota el dinero permanece razonablemente


estable porque aumenta la demanda de dinero en forma proporcional al aumento
de la renta. De esta forma al aumentar el producto nominal en unidades
monetarias corrientes, tambin aumenta la cantidad de dinero.

PBN
Nominal

D dinero

Y2

Y1

QM1 QM2 QM

159
V = PB nominal.
QM

V: indica el nmero de veces que el dinero rota para financiar el PB nominal del
periodo.
Ejemplo:
Si cobros y pagos $1000; QM = $500 V=2

MV = P x Q

Q x V = P x Y = PBN nominal
(Cantidad de dinero) (Velocidad de circulacin)

FUNCIONES DEL DINERO:

Instrumento de Cambio: el dinero es un instrumento de cambio


generalmente aceptado para la realizaci6n de transacciones y la cancelacin
n de deudas y que por lo tanto, evita el trueque directo.

Unidad de Cuenta: el dinero se utiliza corno unidad porque sirve de medida


de valor, para calcular cuanto valen los diferentes bienes y servicios.

Medida de valor: el dinero mide el quantum de valor de los dems bienes.


Es el trmino de referencia que nos permite hacer equivalente el valor de
los dems bienes fsicos.

160
Patrn de pago Diferido: Cumple tambin esta funcin en razn de que los
pagos que deben efectuarse en el futuro, generalmente se especifican en
dinero

Deposito de Valor: el dinero sirve tambin como deposito de valor en el


tiempo y en el espacio, debido a que puede cambiarse con gran facilidad en
cualquier momento por bienes y servicios.
Debe tenerse en cuenta, que el poder de compra del dinero, es decir la cantidad
de bienes y servicios que con l pueden adquirirse, vara ante las alteraciones del
nivel general de precios.

Dinero Legal

Dinero seguro, emitido por una institucin que monopoliza la emisin y adopta la
forma de moneda metlica o billete.

Dinero Bancario

Son los activos financieros indirectos de determinadas intermediarios financieros


que son aceptados generalmente como medios de pago.

Depsitos

x A la vista: disponibilidad inmediata del titular


x De ahorro: admiten casi las mismas operaciones que los depsitos a la
vista, si bien no se usa cheque para su disposicin.
x A plazo: fondos que no pueden ser tomados sin una penalizacin.

161
Qu es el dinero?

Cantidad de dinero Oferta Monetaria

Cantidad de billetes y monedas (cantidad de dinero) que poseen los individuos


para sus transacciones MAS lo que poseen las empresas MAS los depsitos en los
bancos.

Agregados Monetarios

La liquidez es la cualidad de los instrumentos financieros que hace que se pueda


Considerar dinero de distintas categoras. Un instrumento es lquido cuando se
puede convertir en efectivo en un corto plazo y son ilquidos aquellos activos que
son difciles de convertir en dinero, que ocasione perdidas o que la transformacin
en lquido requiera ms de un periodo.
La base monetaria se puede definir como la suma total del efectivo (monedas y
billetes), ms los depsitos de los bancos en el Banco Central, y esta integrada por
los pasivos monetarios del Banco Central en poder de particulares y bancos.
La diferencia entre efectivo y bonos es: la liquidez y el tipo de inters que pagan.
Normalmente los activos mas lquidos son los que menos intereses pagan, es
decir, que pueden utilizarse directamente en las transacciones.

M1 Comprende los activos ms lquidos (monedas y billetes, mas los depsitos en


cuenta corriente)}

162
M2 Tiene una definicin mas generosa de liquidez, porque incluye los activos que
se pueden utilizar en otras transacciones (es la sumatoria de M1 mas los depsitos
en caja de ahorro)

M3 Es la sumatoria del M2 y los depsitos a plazo fijo.

La carta orgnica del Banco Central, en 1935, ya fijaba con precisin el objetivo de
la poltica monetaria Argentina. Era: determinar como la funcin esencial del BCRA,
mantener el valor de la moneda regulando la cantidad de dinero es decir, que el
objetivo en concreto es la regulacin de la oferta monetaria.
La oferta monetaria es el dinero en manos de particulares mas los depsitos a la
vista en el sistema bancario.
La base monetaria y el dinero emitido por el BCRA resultan del mecanismo
multiplicador monetario.
Los bancos crean medios de pago en forma de nuevas obligaciones a la vista
contra si mismo, que ponen a disposicin de sus clientes, es decir, prestan el
dinero que los mismos bancos crean, comprometindose a cambiar ese dinero
bancario por dinero del Banco Central en cualquier momento y a simple
requerimiento del titular de una cuenta corriente. De esta manera, sobre la base
de las tenencias (encajes) de dinero emitido por el Banco Central, el sistema
bancario es capaz de crear dinero bancario en cantidad superior a esas tenencias.

FUENTES PARA LA CREACION DE DINERO

El Sector Externo: compra y vende dinero provocando el aumento o disminucin


de la Base Monetaria.
El Gobierno
El Sector Financiero (los bancos privados)

163
Intermediarios Financieros

x Cuando se realiza una operacin distinta y separada compra / venta; el


dinero se convierte en un elemento que justamente los hace distintos y
separadas. (En cambio en el trueque esto no es as ya que tanto venta
como compra son simultneas).

x El uso del dinero que se obtiene, por una venta puede ser diferido cuanto
se desee y claro, siempre que con el tiempo no pierda valor.

x La perdida de valor del dinero se debe a expectativas sobre el futuro en


cuanto a los aumentos de precio. (Se podr contar con menor cantidad de
bienes empobreciendo al que se queda con billetes), por tanto esa
expectativa que habr suba de precios en el futuro, origina que quien
posea billetes se desprenda de ellos en forma rpida.

x La inflacin empobrece a quien se queda con dinero y se alimenta por la


velocidad con que circula.

x Los precios son la comparacin natural del valor del dinero en su forma
nominal ya que establece en cuanto al mismo como un conservador de
valor.

x Si M es la cantidad nominal del dinero, si P es el nivel de precio General.


Entonces 1 unidad de dinero tiene un poder adquisitivo 1 / P, y el de M
unidades M / P (saldos monetarios reales).

x Para una familia, el dinero coincide con su ingreso y tal ingreso disponible
tiene dos destinos
1. Forzoso, alimentos,.

164
2. Reserva el excedente de los gastos forzosos depende de las
opciones disponibles, ejemplo: puede prestarse y obtienen un
beneficio que compensen la inflacin y el no uso (tasa de inters), lo
mismo sucede a nivel de Sociedad, en cuanto a consumo necesario y
optimizacin.

Keynes:toda reduccin de saldos monetarios ociosos (tenencias), se


ven reflejados en el aumento de la tenencia de bonos (demanda de Bonos).

La demanda de dinero:
Instrumento general de cambio, pues trasfieren y disponen poder de compra.

La demanda L (y), [y * PBy] * Ls, o en funcin del tipo de inters L (r), o


de estabilidad monetaria
L (M / P)

L (y; r; M / P) * Patinkin

L (y), fue estudiada por Petti; Smith; Marshall y Pigou. Keynes introduce la
preferencia por la liquidez, que si bien no exclua el valor de:

L (y); L (r)

Los saldos monetarios, no consideraba el alza de precios.

165
EXPECTATIVAS

Es enorme la importancia de las expectativas en las economas modernas. Los


consumidores, las empresas, y los mercados financieros se pasan mucho tiempo
escudriando el futuro. El pesimismo sobre el futuro, justificado o no puede
provocar una expansin. Las medidas dan resultado no solo por sus efectos
directos, sino tambin por los efectos que producen las expectativas y a veces
principalmente a travs de ellas.

MODELO IS-LM

El modelo IS LM es el modelo bsico de demanda agregada que incorpora los


mercados de activos, adems del mercado de bienes. Hace especial hincapi en las
vas a travs de las cuales las polticas monetarias y fiscales afectan a la economa.

La curva IS esta formada por las combinaciones de tipos de inters y niveles de


renta con los que el mercado de bienes esta en equilibrio.

Los incrementos de tipo de inters reducen la demanda agregada, porque reducen


la demanda de inversin. As, cuando los tipos de inters son mas altos, el nivel de
renta que el mercado de bienes esta en equilibrio, es menor y la curva IS es
decreciente.

La demanda de dinero es una demanda de saldos reales. La demanda de saldos


reales aumenta cuando se eleva la renta y disminuye cuando sube el tipo de
inters, que es el costo de mantener dinero en lugar de otros activos.

166
Suponiendo que la oferta de saldos reales se determine exgenamente, la curva
LM, que representa el equilibrio en el mercado de dinero es creciente. Como
consecuencia entonces de la restriccin de riqueza, si hay equilibrio en el mercado
de dinero, tambin la hay en el mercado de los restantes activos, englobados
como Mercados de Bonos.

Tanto el tipo de inters y el nivel de produccin son determinados conjuntamente


por el equilibrio simultaneo de los mercados de bienes y de dinero (punto de
interseccin IS; LM)

Suponiendo que la produccin se incrementa cuando hay un exceso de demanda


de bienes y el tipo de inters se incrementa cuando hay un exceso de demanda de
dinero, la economa se despliega a un nuevo equilibrio cuando se traslada una de
las curvas.

En general creemos que los mercados de activos se vacan rpidamente de modo


que, en respuesta a una perturbacin, la economa tiende a desplazarse al nuevo
equilibrio a lo largo de la curva LM.

La poltica Monetaria afecta a la economa influyendo, en primer trmino en el tipo


de inters y a continuacin en la demanda agregada. Un incremento de la oferta
monetaria reduce el tipo de inters, eleva la demanda de inversin y la demanda
agregada y por tanto, la produccin de equilibrio.

Hay dos casos extremos en el funcionamiento de la poltica monetaria. En el caso


clsico la demanda de saldos reales, es independiente del tipo de inters, bajo este
supuesto la poltica monetaria es muy eficaz.

El otro extremo, es la trampa de liquidez, donde el pblico, desea mantener


cualquier cantidad de saldos reales al tipo de inters existente. En este caso las

167
variaciones de la oferta de saldos reales, no afectan a los tipos de inters y, por
tanto, tampoco a la demanda agregada ni a la produccin.

*supongamos que las Empresas puedan producir al nivel de precios constantes,


cualquier cantidad que se demande.

* Con la trampa de liquides LM es horizontal El modelo IS-LM describe las


implicaciones del equilibrio simultaneo de los mercados de bienes y servicios

En conclusin:
La relacin IS y la curva de IS muestran las combinaciones del tipo de inters y del
nivel de produccin que son coherentes con el equilibrio del mercado de bienes.
Una subida del tipo de inters provoca una reduccin de la elaboracin.
La relacin LM y la curva LM muestran las combinaciones del tipo de inters y del
nivel de produccin que son coherentes con el equilibrio de los mercados
financieros. Dada la oferta monetaria real, un aumento de la produccin provoca
una subida del tipo de inters.

La curva IS, representa el equilibrio en el mercado de bienes y servicios

La curva LM, representa el equilibrio en el mercado monetario. Saldos


monetarios reales.

IS LM, determinan el ingreso Nacional en el C.P., cuando el nivel de


precios es fijo.

168
Se analizan con IS LM 3 temas:

1. causas potenciales de las fluctuaciones del Ingreso Nacional [(observar


como las variables exgenas influyen en las endgenas) (a) poltica
monetaria y fiscal son exgenos] como influyen en el C.P.

2. como encaja en el modelo de oferta agregada y demanda agregada.

3. Se la estudia desde la Gran Depresin, que llevo a Keynes a enfatizar la


demanda agregada como clave del ingreso.

Cambios en la Poltica Fiscal:


Los cambios en IS, Poltica Fiscal como afecta ingreso y tasa de inters.

169
Ingreso Producto

LM

Tasa de
Inters

B
r2
IS2

A
r1

IS1
AG
PMG
Y

INGRESO PRODUCTO

A cualquier tasa de inters dada, la variacin de Poltica Fiscal, eleva el nivel de


ingresos.

170
Cambio de la Poltica Monetaria:
Un cambio en la Poltica Monetaria LM, afecta al ingreso y la tasa de inters.

Tasa de
Inters

LM1

r1
A
LM2

r2
B

Y1 Y2

Un aumento en los saldos monetarios reales conduce a una tasa de inters ms


baja, y aumenta el ingreso.

IS LM, demuestra que la poltica monetaria influye sobre el ingreso, modificando


la tasa de inters.

Mecanismo de transmisin monetaria, de la oferta de dinero  la tasa de


inters y con ello se estimula la inversin, aumentando la demanda de bienes y
servicios.

171
Shocks en el modelo IS LM:

x Los supuestos pesimistas, desalientan la inversin y la reduccin en la


demanda de Bienes de Capital, genera un desplazamiento contractivo en la
funcin inversin (Aun a cualquier tasa de inters, las empresas invierten
menos)

x Variacin en la demanda de bienes de consumo, una disminucin de la


confianza de los consumidores, provocan que consuman menos y ahorren
ms, la disminucin de la funcin consumo, termina disminuyendo el
ingreso.

x Surge cambios en la demanda de dinero (supongamos un aumento),


implicando que a cualquier nivel de ingreso. La tasa de inters necesaria
para equilibrar el mercado monetario es ms alta, un aumento en la tasa
de inters reduce el ingreso.

Modelo IS LM, curva de Demanda Agregada:


Se usa para demostrar que (IS LM) el Ingreso Nacional disminuye a medida que
aumenta el nivel de precios.

172
LMP2

LMP1

IS

Y2 Y1

Inters

x El modelo IS LM, nos proporciona una teora general sobre la demanda


agregada.

x Las variables exgenos, poltica Fiscal y Monetaria.

x Explica dos variables endgenas (ingresos y tasa de inters).

x La curva IS representa la relacin negativa entre tasa de inters y nivel de


ingreso en el equilibrio del mercado de bienes y servicios.

x El equilibrio de IS; LM nos presenta el equilibrio simultaneo del mercado de


bienes y servicios y el mercado de los saldos monetarios reales.

173
x Una poltica fiscal expansiva (aumento del gasto pblico o reduccin de
impuestos), aumenta la tasa de inters y el ingreso, de la misma forma,
una poltica fiscal constructiva, reduce la tasa de inters y el ingreso.

x Una poltica monetaria expansiva, reduce la tasa de inters y aumenta el


ingreso. De idntica forma, una poltica monetaria constructiva, eleva la
tasa de inters y reduce el ingreso.

Modelo Mundell- Fleming

Es el modelo IS extendido a una economa abierta donde se examina las


implicaciones del equilibrio simultaneo del mercado de bienes como en los
mercados financieros, incluido el de divisas, lo cual permite caracterizar las
variaciones conjuntas de la produccin, el tipo de inters y el tipo de cambio.

EL SISTEMA MONETARIO FINANCIERO

Papel de los bancos:


Los Bancos son intermediarios financieros: reciben fondos de los individuos y de
las empresas y los utilizan para hacer prstamos y comprar bonos. Lo que los
diferencia de otros intermediarios financieros es que reciben los fondos ofreciendo
depsitos -depsitos a la vista- que permiten a los depositantes extender cheques
o retirar efectivo a la vista en una cantidad igual al saldo de la cuenta (por este
motivo, estas cuentas tambin se denominan depsitos a la vista). Dado que los
cheques pueden utilizarse para pagar transacciones, estos depsitos constituyen
dinero.

174
La autoridad monetaria o banco central tiene, en todos los pases del mundo, el
monopolio de la emisin de billetes y su misin ms importante es la de controlar
el buen funcionamiento de las variables monetarias. El Banco Central de la
Repblica Argentina (BCRA) cumple el rol de autoridad monetaria en nuestro pas.
Sus funciones ms relevantes son:
1. Controlar las variables monetarias.
El Banco central desempea el rol de autoridad monetaria y por lo tanto puede
realizar polticas monetarias para influir, directamente, en la cantidad de dinero o
en las tasas de inters y as lograr, indirectamente, algn efecto en la actividad
econmica.
El BCRA debe obedecer un reglamento interno que limita sus posibilidades de
realizar polticas monetarias. Este reglamento es su Carta Orgnica.
Actualmente, la Carta Orgnica del BCRA limita sus funciones de poltica monetaria
al control de la poltica monetaria al control de la convertibilidad.
2. Regir el sistema financiero.
El BCRA regula los aspectos tcnicos del sistema-financiero.
Debe velar por la solvencia del sistema, regular la act. Bancaria, autorizar a las
instituciones a operar en el mercado y realizar prstamos y salvatajes cuando sea
necesario.
3. Establecer una moneda de curso legal
Cada pas establece una moneda de curso legal, que otorga a su poseedor el poder
de realizar un pago y cancelar una deuda, debiendo el vendedor o el acreedor
aceptar el pago compulsivamente.

Determinacin de la oferta monetaria:


El pasivo del banco central es el dinero que ha emitido, es decir, el dinero del
banco central. Una parte esta formada ahora por reservas de los bancos y el resto,
por efectivo en manos del pblico. El activo del banco central son los bonos que
tiene en su cartera.

175
La oferta monetaria es decir, la cantidad de dinero que tiene el pblico para
realizar transacciones- es igual al efectivo ms los depsitos a la vista.

Para entender mejor el tema:

Banco Central y Poltica Monetaria

Los bancos tratan de maximizar sus beneficios, tienden a hacer que la oferta
monetaria aumente rpidamente en los aos prsperos y que no crezca o lo haga
muy lentamente en recesiones.

Para regular esto estn los Bancos Centrales.

Los Bancos Centrales, controlan los agregados monetarios.

BCRA, entidad autrquica, cuyo capital es propiedad del Estado, acta como
agente financiero del Estado. Acta con relacin al Poder Ejecutivo por medio del
Ministerio de Economa. Si bien no depende ni se halla sujeto a rdenes o
indicaciones del PE.

Su misin es la de preservar el valor de la Moneda, Inspecciona y Controla por


medio de la Superintendencia de Entidades Financieras y cambiarias las
instituciones bancarias.

176
x Regulacin de la circulacin monetaria
Emisin de billetes y monedas.
Retiro y canje de monedas y billetes.

x Agente financiero del Estado Nacional


Realizar remesas y transacciones bancarias del Gobierno Nacional.

Recibir depsitos del Gobierno Nacional y de todas las Reparticiones


Autrquicas.
Efectuar pagos por cuenta del Gobierno Nacional y entes Autrquicos.
Colocar emprstitos pblicos.

x Banco de bancos
Custodia de sus reservas liquidas.
Otorgamiento de redescuentos o bonos por liquidez insuficiente.

x Operaciones de Mercado abierto


Compra y venta de Valores pblicos con fines de regular.
Compra y venta de divisas.

x Poltica Cambiaria
Venta de divisas para mantener regla cambiaria.
Manejo y colocacin de reservas.

x Superintendencia
Autoriza nuevas entidades.
Retiro de autorizacin.
Control del funcionamiento del sistema financiero.

177
CUSTODIO Y ADMINISTRADOR DE LAS RESERVAS

AGENTE FINANCIERO DEL GOBIERNO

RESPONSABLE DE LA POLITICA MONETARIA

BANCO DE BANCOS

PROVEEDOR DE BIENES DE CURSO LEGAL

BANCO CENTRAL

ACTIVOS PASIVOS

Oro, divisas y otros activos externos Circulacin monetaria


Cuentas del Gobierno Nacional Depsitos - Entidades Financieras Gobierno Nacional
Financiacin externa al Gobierno Nacional Depsitos del Gobierno Nacional en moneda extranjera
Crditos al sistema financiero del pas Otras obligaciones con gobiernos nacionales
Deudas de entidades financieras Organismos Internacionales FMI
Deudas de entidades financieras intervenidas Otras obligaciones en moneda extranjera
Deudas de entidades financieras en liquidacin Otras cuentas del pasivo.
Recursos devengados sobre deudas del sistema
Financiero del pas.
Otros.

178
Base monetaria Dinero de Alta Potencia

Suma total de efectivo (billetes y monedas) ms depsitos de los bancos.

Base Monetaria = Total Activos (BCRA) - Pasivos no Monetarios

Efectivo en manos del pblico Reservas externas


en oro y divisas
Base Monetaria   +
Reserva de los bancos Crdito al
sector publico
+
Prestamos del
sistema bancario
(+ -)
Otras cuentas

179
Base Monetaria Factores de creacin y de absorcin

1. Sector exterior

2. Sector Pblico Creacin


Factores de
3. Prestamos al sistema bancario Destruccin

4. Otros factores

Efectivo en manos
Del pblico.
Base Monetaria = 1 + 2 + 3 + 4 = usos
Reserva de los bancos

Oferta Monetaria = Efectivo en manos + Depsitos en el


Del pblico sistema bancario

OM = EMP + D

Base Monetaria = EMP + Reserva


OM R

EMP + D
OM = x BM
EMP + R

180
Multiplicador Monetario

Indica cuanto varia la cantidad de dinero por cada peso de variacin en la base
monetaria.

QM = Multiplicador de dinero x Base Monetaria

Cmo regula la cantidad de dinero?

Encajes Legales
Provisin de dinero que deben mantener los bancos en reserva.

Operaciones de Mercado Abierto


Compra y venta de Deuda Pblica.

Redescuentos y Adelantos

Q.D.C.P.

181
Poltica Monetaria

BCRA

SISTEMA
FINANCIERO

OFERTA
MONETARIA

TASA CONDICION
INTERES CREDITOS

DEMANDA AGREGADA

C
I

182
Instrumentos de Poltica Monetaria

Instrumentos
x Requisitos de liquidez
x Mercado abierto
x Redescuentos

Objetivos Intermedios
x OM
x Tasa de inters

Objetivos ltimos
Est. Monetaria
Las funciones y orgenes de la moneda

En tiempos primitivos el trabajo se ejerca directamente sobre la naturaleza y


el hombre. Con el pasar del tiempo y la acumulacin de experiencia, se avanza en
el sentido de una embrionario divisin del trabajo, que trae como una de las
consecuencias mas importantes el exceso de resultados por el trabajo aislado de
cada grupo, lo que desenlaza de forma natural en el intercambio, acto por el que
valindose de un animal se obtendr tantas unidades de otro, basndose en una
relacin de utilidad y esfuerzo de obtencin. En esta comparacin inmediata de
valores surge el precio relativo.
La diversificacin de actividades humanas se amplia cada vez mas y con ello
la complejidad del intercambio, por lo que se hace necesario un bien econmico
como patrn de referencia, surgiendo as la moneda mercanca.
En un perodo mas adelantado la produccin deja de tener como objetivo
principal la satisfaccin directa de las necesidades para pasar a hora a buscar la
venta en el mercado. En correspondencia a este movimiento, la funcin de la
moneda se amplia transformndose en un medio de pago (de uso corriente en la

183
efectivacin de los cambios) y reserva de valor (para la distribucin de su uso en
funcin de las necesidades en el tiempo).
Estas atribuciones imponen nuevas caractersticas a la moneda, siendo ahora:
homognea, divisible, fcilmente transportable, de difcil falsificacin, etc. Aqu
comienza, con la utilizacin de metales preciosos como base fsica, el rgimen
monetario y su nueva denominacin, moneda metlica.
El uso de la moneda metal acompaa a las sociedades durante muchos
aos, hasta que con la aparicin de los bancos comerciales, se inicia el desarrollo
de formas monetarias que progresivamente se desvinculan del modelo metlico
original, para llegar al uso del papel moneda.
Actualmente los recursos monetarios con los cuales opera la economa
comprenden la moneda manual (papel moneda y moneda metal) y la moneda
fiduciaria (depsitos a la vista en el sistema. Bancario). Cada una tiene su
mecnica propia de expansin, estando el control de la primera en manos de las
autoridades pblicas y el de la segunda en manos de determinados aspectos del
comportamiento del sistema bancario pblico.

Significado y uso del Crdito

La evolucin de los sistemas acarrea, el surgimiento de operaciones en las


cuales ya no ocurren simultneamente la venta de mercancas y el respectivo pago
en especie. Entre los fenmenos que produjeron esta situacin podemos sealar:
9 La extensin del comercio a todas partes del mundo,
dividiendo espacial y temporalmente a compradores y vendedores.
9 El fenmeno de almacenamiento de mercancas por parte del
comercio, respondiendo a tener la mercadera en el momento de su pedido.
9 La necesidad, por parte de las empresas, de remunerar el
trabajo y de obtener insumos.

184
La solucin adoptada fue recurrir a Ttulos de crdito, por lo que se denomina
a una promesa de contraprestacin futura entrega de inmediato. As llegamos a
ver que la moneda no es mas que un ttulo especial de crdito , encontrando como
nica diferencia que estos propiamente dichos tienen su vencimiento
preestablecido en cuanto ala fecha y adems, sometido al real cumplimiento, por
el deudor, de la promesa de pago no pudiendo en consecuencia llenar ala
funcin de medio de pago.

El Sistema de operacin: la necesidad de recursos monetarios

En los regmenes caracterizados por la propiedad privada se detentan


patrimonios abarcados por dos tipos de bienes:
9 Tierras, residencias, instalaciones, equipos, etc., los cuales
reciben la denominacin conjunta de Activo Real.
9 Ttulos de crdito de todo orden, dinero en billetes, monedas
metlicas y depsitos bancarios, integrantes todos, del Activo Financiero.
Algunos de los activos mencionados son susceptibles de servir rpidamente
de instrumento de cambio para la satisfaccin de necesidades econmicas
ejemplo mximo: los medios de cambio. Pero existen otros, cuya negociacin
depende de un proceso de venta ej.: tierras. Un patrimonio tiene un grado de
mayor liquidez en la medida en que una mayor proporcin de sus componentes se
presente bajo la forma natural de contrapartida de transacciones.
Genricamente, el activo de la gente esta constituido por una parte estable y
otra peridicamente reconstituida, a travs de los ingresos, y continuamente
disminuida, a travs de los gastos corrientes. El mantenimiento de la parte del
patrimonio bajo forma absolutamente lquida se justifica, por los desequilibrios que
resultan de la discontinuidad del ingreso y la continuidad de los gastos.
A los largo del desarrollo econmico, a medida que se intensifica el aparato
productivo se atiende especialmente a la demanda de las comunidades de

185
creciente capacidad adquisitiva. De esta manera, una economa basada en el
latifundio esclavista necesita menos moneda por unidad de producto, que una ms
madura y urbana, con una red de relaciones econmicas ms densa.
Obviamente, la necesidad de moneda se correlaciona tambin con otros
factores institucionales y de comportamiento general. De estos destaquemos las
expectativas de valorizacin o desvalorizacin monetaria, las perspectivas de los
negocios y hasta las preocupaciones por la estabilidad poltica.
Mientras se generan en cada perodo, producto e ingreso, los medios de
pago preexisten y sirven para difundir la produccin, pero siempre manteniendo
una relacin entre las necesidades de medio de pago y el ingreso generado en el
sistema. O sea, de acuerdo con el grado de desarrollo econmico y con ciertas
instituciones, un sistema tiende a mantener bajo forma absolutamente lquida,
cerca del 20 % del ingreso. Entonces, si el ingreso (Y) es generado en una
economa cuyos medios de pago (M) totalizan, solamente, 1/5 de aquel mismo
valor, se concluye que las unidades que componen la masa M deben, ser
convertidas cinco veces en ingresos.
Lo que precede nos permite introducir los siguientes conceptos:

K = M / Y, en donde, K consiste en la razn entre el disponible exigido por la


realizacin de la serie de transacciones que acompaan el funcionamiento de la
economa y el ingreso generado por el mismo proceso.

Vy = Y / M, en donde, Vy (velocidad de ingreso de circulacin de la moneda) indica


el nmero de veces que las unidades monetarias deben ser convertidas a ingresos
a lo largo de un perodo determinado.

Observada a lo largo de perodos extensos, se eleva el coeficiente K. Las


exigencias ms que proporcionales de los recursos monetarios reflejan, la
disminucin de relaciones econmicas y la creciente necesidad de liquidez, en la
medida que la economa se hace ms compleja y diversificada.

186
El desarrollo de las actividades requiere ir acompaado de un volumen de
expansin de medios de pago. El crecimiento de este, cuando supera el ritmo de
crecimiento de las necesidades monetarias, resulta en elevacin de precios,
representado en Vy X M = Y. En efecto sabemos que el Y al ser equivalente al
producto, puede ser expresado por Cf, en donde Cf representa la cantidad de
bienes y servicios. Que constituyen el producto y  el respectivo ndice medio de
los precios.
Tenemos as, Vy X M = Cf X , de donde se deduce que cualquier elevacin
de M, no acompaada por la expansin de Cf siempre y cuando Vy se mantenga
estable, redunda en aumento del ndice de precios.
En anlisis, un alza de precios de una rama de actividades estimula al
aumento de su produccin. En contraposicin un alza general, inflacionaria, no
presenta tendencias autocorrectivas.
Una vez empezado un proceso inflacionario, sin importar la causa de su
origen, tienden a mantenerse el ritmo de expansin de los medios de pago muy
por arriba del crecimiento del producto real, cae el coeficiente K.
Con la evolucin de la economa la masa monetaria de que disponen sufre
transformaciones cualitativas y cuantitativas, acompaando la variacin continua
de las exigencias nominales de los agentes econmicos, estos problemas son
solucionados por el Sistema Bancario.

Bancos Comerciales

Primitivamente solo se encargaban de la custodia de valores y monedas,


con el paso del tiempo aparecieron dos factores determinantes de su introduccin
en el sistema. Econmico:

9 Sustituye el empleo de especies monetarias, a travs de su slida


garanta en documentos de depsitos.

187
9 Paralelamente se comenz a aplicar en distintas operaciones una parte
sustancial de los que se les confiaba, o sea, transformando en
prestamos al pblico las reservas de sus clientes, lejos de permanecer
ociosas.
Podemos describir as un proceso de multiplicacin de dinero, donde
depsitos originales permiten prestamos que, transformados en depsitos por los
prestatarios, permiten nuevos prestamos que desembocan en nuevos depsitos. El
proceso no es ilimitado, ya que sufre drenajes que tienden a frenarlo:
Estas instituciones deben tener una reserva encaje- compuesto de moneda
manual y depsitos en el banco central, de un monto total que permita la
cobertura de las retiradas rutinarias. Cada vez que el banco presta, recibe
depsitos y vuelve a prestar, crece el monto de moneda manual con que debe
contar para satisfacer el margen de seguridad con el cual opera. Esto estancara la
produccin de moneda fiduciaria por otro lado, el publico exige moneda manual
por lo que impide la repeticin indefinida de prstamo deposito.
La moda fiduciaria generada por la red de bancos comerciales es absorbida
por quienes necesitan recursos de corto plazo, estos recursos constituyen un fondo
rotatorio llamado capital de giro, utilizado en el financiamiento de la produccin
corriente.
Continuamente otorgan y recobran los prestamos, por lo que deben decidir a
quien prestar, cuando y como, aqu reside lo que podemos decir como la funcin
mas importante del Sist. Bancario, cotizar los recursos entre las empresas, segn
consideraciones de lucratividad, confianza y conocimiento de los clientes.
Por medio de una conversin de ttulos de crdito en medios de pago, se
apoya de manera financiera las actividades productivas por el sistema bancario.
Adems puede proporcionar recursos al sector pblico, as como facultar a las
empresas los adelantos necesarios a la apertura de crditos a los consumidores.
Las posibilidades del sistema bancario de incrementar el volumen de los
medios de pago a travs de la creacin de moneda fiduciaria se definen en tres
reas:

188
1. Los bancos pueden multiplicar los recursos monetarios nuevos.
2. Pueden, multiplicar los recursos monetarios que hasta entonces el
publico guardo como reserva manual.
3. Pueden disminuir la razn de encaje, con autorizacin de las
autoridades.

En el primer caso dependemos de las autoridades, en el segundo ocurren


cambios en el comportamiento por parte del pblico y en el tercero tenemos
modificacin del comportamiento bancario.

EL MERCADO DE TRABAJO

Pensemos en la secuencia de acontecimientos que se producen cuando las


empresas responden a un aumento de la demanda elevando la produccin.

i Aumenta el empleo
i Suben los salarios
i Se elevan los costos de produccin
i Suben los precios

Se encuentra en el centro de la escena, el mercado del trabajo y es all donde se


determinan los salarios. A los asalariados lo que les interesa, ms que la cantidad
de pesos que cobrarn, es saber cuantos bienes podrn comprar con sus salarios o
sea el salario real.

189
DETERMINACION DE LOS SALARIOS

W = Pe* F (u, z )

Otras variables ( 3 )
Tasa de desempleo ( 2 )

Precios esperados ( 1 )
Salario nominal

1. por qu afectan los precios esperados a los salarios , y no los precios?


Porque cuando se determinan los salarios nominales, an no se sabe el nivel
de precios durante ese ao, por eso se hace una estimacin de ellos.

2 por qu afecta la tasa de desempleo ?


Porque a mayor desempleo, disminuye el poder de negociacin de los
trabajadores y por consiguiente disminuyen los salarios.

3. Son todos los otros factores que afectan al salario de manera positiva
como el seguro de desempleo, modificaciones del salario mnimo, las
contrataciones, etc

DETERMINACION DE LOS PRECIOS

Los precios dependen de los costes, stos de la funcin de produccin, pero las
empresas cobran un precio superior al coste marginal.

190
Para que haya equilibrio en el mercado de trabajo, es necesario que el salario real
que implica la fijacin de los salarios sea coherente con el que implica la fijacin de
precios

MERCADO DE LA TIERRA
La tierra constituye un factor primario de la produccin que se diferencia de otros
factores en el hecho de que la cantidad disponible puede considerarse
constante..El valor de la tierra, deriva de la produccin que genere, a esto
llamamos renta de la tierra.

MERCADO DE CAPITAL

El capital fsico es el stock de bienes producidos que contribuye a la produccin de


bienes y servicios. Hay tres categoras de bienes:

9 Equipo: bienes de consumo duradero (autos, mquinas)

9 Estructuras: como las fbricas

9 Existencias: como los vestidos en una tienda

El stock de capital aumenta a travs de la inversin, esto es cuando utiliza parte de


la produccin para aumentar el stock de capital.

Un problema importante para los individuos es decidir como asignar su capital


entre las posibles inversiones. Para ello debe medir los rendimientos de las
distintas inversiones.: tasa de rendimiento del capital.

191
EL BALANCE O BALANZA DE PAGOS

Las transacciones econmicas entre pases se pueden registrar contablemente en


la balanza de pagos.
La balanza de pagos es un documento contable que registra sistemticamente el
conjunto de transacciones econmicas realizadas entre los residentes de un pas y
los residentes en el resto del mundo durante un periodo de tiempo determinado.
Suministra informacin detallada acerca de todas las transacciones econmicas con
el exterior, ya sean bienes y servicios o financieras
Comprende tres grandes rubros:

1- Mercancas y Servicios (balanza comercial): se registran transacciones


reales cuyo resultado es la transferencia de bienes entre residentes y no
residentes. El dbito de este rubro comprende importaciones de mercancas
y compras de servicios a no residentes. El crdito comprende exportaciones
de mercancas y ventas de servicios a los no residentes.
2- Las Transferencias Unilaterales (balanza de transferencias):
representan operaciones con bienes, servicios o activos financieros que no
poseen una contraprestacin econmica (donaciones)
3- Capital y Oro Monetario (balanza en cuenta capital): representa la
variacin en los activos y pasivos externos como consecuencia de las
transacciones en mercancas y servicios y las transferencias unilaterales.

El balance de pagos comprende otros sub-balances que pueden ser deficitarios o


superavitarios (varios economistas se confunden al afirmar que la balanza de
pagos lo es). Estos son balances comerciales, balances de partidas en cuenta
corriente y balances de partidas en cuenta capital.

192
El Balance de Partidas en cuenta corriente: comprende el rubro de
mercancas y servicios y presentan las transacciones por estos conceptos entre
recientes y no recientes.
El Balance de Partidas en Cuenta Capital: presenta la evolucin del
endeudamiento externo.

TIPOS DE CAMBIO

Bsico: Es el tipo de cambio legal prefijado por la autoridad monetaria. Es


normalmente nico.

Efectivo: Es aquel cobrado por el exportador o pagado por el importados de un


producto especifico. Surge de adicionar o sustraer al tipo de cambio bsico los
aranceles, gravmenes correspondientes.

De Paridad: tipo de cambio terico que debera cumplirse si se desea reflejar la


evolucin de los precios internos.

CRECIMIENTO ECONOMICO

El crecimiento econmico es la clave para lograr una serie de hechos positivos en


una sociedad. El aumento del nivel de vida y el incremento del empleo van ligados
al crecimiento econmico.

El crecimiento econmico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo


en el que los niveles de actividad econmica aumentan constantemente.

193
Las dos magnitudes que se suelen emplear para medir el crecimiento econmico
son:
x La tasa de crecimiento del PBI en trminos reales
x El PBI real por habitante.

FACTORES CONDICIONANTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO


Si bien las causas del crecimiento econmico y las caractersticas del mismo
adoptan peculiaridades distintas para cada pas y momento determinado, se suele
considerar que los determinantes bsicos del crecimiento son los siguientes:
x La disponibilidad de recursos productivos
x La productividad
x La actitud de la sociedad ante el ahorro.

El crecimiento econmico suele ser la llave para alcanzar un nivel de vida mas
elevado y, adems, ofrece un margen para poder llevar a cabo polticas
redistributivas.
El aumento de la produccin tambin incide favorablemente sobre el nivel de
empleo.
En cualquier caso, el crecimiento econmico conlleva ciertos inconvenientes. Uno
de ellos seria el sacrificio del consumo presente, exigido para incrementar la
inversin en equipo y maquinaria. Otro tipo de sacrificio se concretara en las
externalidades negativas que el aumento de la produccin genera sobre el medio
ambiente.

La contaminacin aparece, pues, como un costo que la sociedad debe pagar por
el crecimiento econmico.

194
EL DESARROLLO Y EL SUBDESARROLLO ECONOMICO

Los conceptos de desarrollo v subdesarrollo econmico son relativos y difciles de


definir con precisin. Hacen referencia a la brecha real que separa los niveles de
que se alcanzan en unos y otros pases y a los procesos que dan lugar a la del
nivel de vida.

Desarrollo es el proceso del crecimiento de una economa, a lo largo del


cual se aplican nuevas tecnologas y se producen transformaciones
sociales, con la consecuencia de una mejor distribucin de la riqueza y
del ingreso.

Subdesarrollo es la situacin de los pases menos avanzados,


caracterizada por cl bajo ingreso por habitante, reducido nivel de ahorro
e insuficiente dotacin tecnolgica: todo lo cual limita al crecimiento
econmico.

Los indicadores del grado de desarrollo

Los pases en vas de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias,


en comparacin con las economas que se pueden considerar como desarrolladas.
El grado de subdesarrollo se puede medir mediante un conjunto amplio de
indicadores, entre los que cabe destacar los siguientes:

x Bajo ingreso por habitante


x Altos ndices de analfabetismo
x Dbil estructura sanitaria
x Baja tasa de ahorro por habitante
x Elevado peso relativo de la agricultura
x Elevada tasa de desempleo

195
x Fuertes diferencias en la distribucin interna del ingreso.
x Elevada tasa de crecimiento de la poblacin.

Las Causas del Subdesarrollo:

x Escasez de capital fsico


x Insuficiencia de capital humano
x Relacin de dependencia.

Las estrategias para salir del subdesarrollo son escasas, ya que el sector pblico de
estos pases tiene una estructura muy limitada. La puesta en prctica de recetas
basadas en el libre juego del mercado plantea en ocasiones dificultades derivadas
de la propia debilidad de los mercados nacionales. El desarrollo del capital
endgeno, junto a la potenciacin de las ventajas comparativas, se plantea como
otra estrategia a seguir.

El Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo desempean un papel


importante en la financiacin de programas de desarrollo.

CICLO ECONOMICOS

La actividad econmica se desarrolla en perodos donde se alternan la expansin y


la recesin, llamados ciclos econmicos, dando origen a la Teora del ciclo La
nocin del ciclo es aceptada plenamente, en cuanto a la repeticin de las fases
consecuentes y contrapuestas, no as en la causa, intensidad y alcance geogrfico.

196
El ciclo econmico es la secuencia ms o menos regular de
recuperaciones y recesiones de la produccin real en torno a la senda de
largo plazo de crecimiento de la economa.

El ciclo: Sus fases


Los elementos comunes que se encuentran en todo ciclo son los siguientes:

x Depresin o fondo
x Recuperacin o expansin
x Auge o cima
x Recesin

Depresin o fondo:
La depresin es el punto mas bajo del ciclo. Durante la depresin existe un nivel
de demanda bajo en relacin con la capacidad productiva disponible. La presencia
de esta capacidad productiva no empleada ocasionara desempleo de los recursos
productivos v se dispondr de grandes cantidades de stocks, pues no se
encuentran demandantes para los productos terminados. En esta fase del ciclo
algunos precios descendern y otros permanecern invariables y sern pocos los
que experimenten subidas. Las empresas vern reducir sus beneficios, lo que
ocasionar una prdida de confianza en el futuro, por lo que los empresarios
estarn poco dispuestos a arriesgarse a realizar nuevas inversiones.

Recuperacin o expansin:
La recuperacin es la fase ascendente del ciclo. El paso de la depresin a la
recuperacin se explica porque el envejecimiento del capital, que suele producirse
durante la depresin, har que este tenga en algn momento que empezar a
reemplazarse. Esta renovacin del capital tiene efectos multiplicadores sobre la
actividad econmica de forma que el ingreso y el gasto de los consumidores

197
empezar a crecer. Este impulso de la demanda alentara la produccin, as como
las ventas y los beneficios, por lo que las expectativas sern ms favorables. La
inversin se animar, dado que riesgo se ha reducido, y las posibilidades de ahorro
habrn aumentado con el mayor ingreso. Consecuentemente, la capacidad
productiva instalada aumentar y el empleo se elevar. En la recuperacin, al
haber un nivel de demanda inferior a la capacidad disponible, los precios
permanecern relativamente estables o aumentaran y continuamente.

Auge o cima:
El auge es el punto mximo del ciclo. A este mximo se llega porque en los ltimos
momentos de la fase anterior aparecern rigideces; primero en determinados
factores especficos, tales como mano de obra calificada y ciertas materias primas
claves, y posteriormente se generalizarn a la mayora de los factores, pues la
capacidad instalada estar a plena utilizaci6n. Adems, al aproximarnos al nivel de
produccin potencial ser cada vez ms difcil aumentar la producci6n mediante el
empleo de recursos ociosos. De hecho, una vez alcanzado el pleno empleo, la
produccin nicamente podr crecer al mismo ritmo que aumenta la capacidad
producida mediante nuevas inversiones que eleven la productividad de la mano de
obra ya empleada.

Recesin:
La recesin es la fase descendente del ciclo. La recesin puede producirse de
forma suave o abrupta, considerndose en este caso que se trata de una crisis.
Para explicar el comienzo de una recesin, pinsese que si se esta ante un
panorama como el esbozado al final de la fase anterior, las inversiones dejarn de
ser rentables, pues las expectativas sobre el crecimiento continuo de ventas y
precios no se vern confirmadas debido a una cierta saturacin de la demanda.
Por otro lado, al disminuir las ventas, los costos financieros se convertirn en una
carga pesada. Las empresas acumularan excesivas cantidades de stocks, por lo
que la inversin se reducir y algunas empezaran a quebrar. La produccin y el

198
empleo descendern, y en consecuencia los ingresos y el gasto disminuirn,
determinando que nuevas empresas empiecen a tener dificultades. Los precios y
los beneficios caern y la inversin se reducir de forma apreciable, pues la
capacidad productiva no utilizada aumentara. Puede, adems, que en estas
circunstancias el nivel de stock de capital antes deseado resulte ahora demasiado
alto, por lo que la inversin sufrir nuevas reducciones. Esta dinmica de recesin
conducir a un periodo de depresin generalizada, que fue la fase con la que
iniciamos este anlisis.

POSICIONES TEORICAS

Varias son las posiciones tomadas al respecto por distintos terico: Mitchell
sostiene que las crisis que movilizan los ciclos no son todas iguales y algunos
pases o sectores escapan Schumpeter: lo que interesa es porque se produce la
crisis, ms que donde se producen. Smith: desech la teora la libertad econmica
generara un continuo incremento de la riqueza. Say: al formular su ley toda
oferta, genera su propia demanda desestima el ciclo y la crisis. Ricardo: consider
que el ciclo no es objeto de la ciencia econmica. Malthus: consider a la crisis
como un exceso de ahorro. Sismondi: la crisis es producto de la dependencia del
asalariado respecto del empresario, sumado a la tecnificacin que contribuye a la
baja de los salarios y por ende una disminucin del consumo. Marx: la crisis
capitalista se debe a la excesiva acumulacin del capital que no es proporcional al
rendimiento que implica la correspondencia adecuada entre la produccin de
bienes de capital y de consumo. Deriva de ello la sobreproduccin y el
desequilibrio

199
LA INFLACION.

El problema de la inflacin consiste en el aumento sostenido de los precios, las


caractersticas mas importantes son la persistencia en el tiempo y la generalidad.
La inflacin no es neutral, sus efectos son nocivos, desorienta a los productores y
a los consumidores, desalienta la inversin y frena el crecimiento.
La discusin sobre las teoras de la inflacin est claramente encausada en dos
teoras. Uno es la monetaria que hace un enfoque bsicamente monetarista, la
otra es la estructural que tiene un enfoque monetario.
Los enfoques monetarios establecen que el nivel de precios est dado por la oferta
y la demanda monetaria. Considerando la cantidad de dinero como una variable
exgena que regula la demanda agregada y por medio de esta, el nivel de
actividad econmica, el producto fiscal real y el nivel de los precios.
En los enfoques no monetarios la teora de la inflacin por pugna distributiva
enfatiza el aumento de los componentes de los costos (salarios, tarifas, tipos de
cambio, precios de los insumos y mrgenes de utilidad) como el impulso de la
inflacin que, obliga a la autoridad monetaria a seguir una poltica monetaria que
convalide esos nuevos costos o genere una recesin. Significa que la pugna
distributiva se materializa a travs de los costos.
Los modelos estructuralistas tienen en cuenta las heterogeneidades estructurales
de la economa que generan estrangulamientos e inflexibilidades de la oferta para
adaptarse con rapidez a los cambios de la demanda.
Las asimetras del sector real de la economa provocan una presin inflacionaria
que podra difundirse y ser persistente en el tiempo por mecanismo propagador de
la pugna por la distribucin del ingreso.
Si comparamos algunos temas fundamentales sobre la teora de la inflacin entre
los monetaristas y los estructuralistas veremos como tiene marcadas diferencias.
Para el monetarismo la inflacin es producida por el exceso de la demanda en los
mercados de bienes y servicios provocados por un desequilibrio en el mercado

200
monetario y en el crecimiento de la cantidad de dinero supera los requerimientos
de los negocios. Para el estructuralismo las causas de la inflacin deben buscarse
en desequilibrios sectoriales y micro desequilibrios y no en un desajuste de la
oferta y la demanda global.
Para los primeros la estabilidad es precondicin del crecimiento y en general esta
es una consecuencia normal de la estabilidad que facilita la capacidad de ahorro
genuino y la desaparicin de las inversiones especulativas. Para los estructuralistas
es completamente a la inversa, es decir, no solo la estabilidad no es garanta del
crecimiento sino que se necesita un cierto grado de crecimiento para lograr
estabilidad. La poltica monetaria para la extincin monetaria no es eficaz y no
tiene efectos sobre la inflacin.
Como conclusin de los distintos enfoque mencionados cabe sealar que no puede
darse una explicacin nica a la inflacin ya que no es monocausal. No existe aun
una teora completa que justifique las influencias exgenas y los mecanismos de
propagacin. Los debates se centran en general en la expansin de la oferta
monetaria y sus efectos, en las variaciones de los salarios y costos y sus
mecanismos de propagacin, postulndose reglas automticas de fijacin de
salarios y precios pero sin dar precisiones sobre como se llega a esas reglas de
decisin ni sobre las acciones y reacciones que provocan en la poltica econmica.
Por ultimo, para otros enfoques las heterogeneidades y rigideces estructurales
provocaran los brotes inflacionarios existiendo controversias entre los enfoques
monetarios y no monetarios, sobre sus causas, efectos y diseos de poltica para
su control.
Se ha intentado realizar, una revisin de las teoras sobre la inflacin y los debates
aun latentes sobre este fenmeno. Queda por realizar una revisin de los
problemas de la estabilizacin del ajuste, las experiencias, as como el diseo de
polticas alternativas que compatibilicen la estabilizacin y el ajuste con el
desarrollo y el cambio global social.
Este es el desafo actual.

201
HISTORIA DE LA MACROECONOMIA

Salvo Malthus y Marx, los tericos no consideraban al ciclo, bajo la idea que el
sistema capitalista se encaminaba al equilibrio. El primero en formular la crisis, a la
que no consideraba ni accidental, ni permanente en un ciclo de nueve a diez
aos y volvan a repetirse, fue Juglar (1862). A principio del siglo xx otros varios
economistas estudian el desarrollo de los ciclos y las crisis como Kondratieff con
ciclos de cincuenta y seis a sesenta aos; Kitchin de cuarenta meses.
La Gran Depresin no fue solo una catstrofe econmica, sino tambin un fracaso
intelectual para los economistas que estudiaban la teora de los ciclos econmicos.
Pocos tenan una explicacin coherente de la depresin, de su profundidad, de
su duracin. Las medidas econmicas tomadas por Roosevelt en el New Deal se
basaban en el instinto ms que en la teora econmica.

JOHN MAYNARD KEYNES

La Teora General de la ocupacin, del inters y del dinero, de Keynes, ofreca


una interpretacin de los hechos, un marco intelectual, y un claro argumento a
favor de la intervencin del Estado.

El nfasis estaba puesto en la demanda efectiva, que determina la produccin en


el corto plazo. Para la obtencin de la demanda efectiva, Keynes introdujo muchos
de los componentes de la macroeconoma moderna:

9 El multiplicador, que explica como pueden magnificarse las perturbaciones de la


demanda y provocar mayores cambios en la produccin

9 Preferencia por la liquidez, (demanda de dinero) que explica como puede


afectar la poltica monetaria a los tipos de inters y a la demanda efectiva

202
9 Expectativas en el consumo y la inversin, constituye un factor fundamental
que subyace a las variaciones de la demanda y de la produccin

9 Uso activo de la poltica fiscal, consideraba irresponsable pensar que la


economa retornara por si sola a su nivel natural y era esencial para que el pas
regresara a un elevado empleo.

En unos aos, la Teora General haba transformado la economa, no todo el


mundo estaba de acuerdo con toda ella y comenzaron los debates.
A principio de los 50 haba surgido un gran consenso basado en la integracin de
conceptos keynesianos y de los economistas anteriores. Este consenso se
denomin sntesis neoclsica. Corriente dominante durante veinte aos ms,
donde los progresos fueron asombrosos y puede llamarse a esta poca como la
edad de oro de la macroeconoma.

La primera tarea tras la publicacin fue formalizar matemticamente lo


que quera decir Keynes, surgiendo el modelo IS-LM, desarrollado por
Hicks y Hansen, entre el 30 y el 40. Ampliado ms tarde por la curva
Phillips.

Cada vez se comprenda ms la naturaleza de las desviaciones de la


produccin, de su nivel natural; el desarrollo de los modelos permita
usar de una forma sofisticada la economa.

No pareca lejano el momento de ajustar la economa y eliminar las recesiones.


Este optimismo se top con el escepticismo de los monetaristas, siendo su lder
intelectual Milton Friedman, que crea que la comprensin de la economa segua
siendo muy limitada. Los debates giraban entre los keynesianos y los monetaristas
en torno a las siguientes cuestiones

203
9 Poltica monetaria frente a poltica fiscal en la lucha contra la
recesin.

Keynes: sostena que las variaciones del tipo de inters apenas afectaban a la
demanda y a la produccin. Por lo tanto la poltica monetaria no funcionaba muy
bien a diferencia de la poltica fiscal que afecta directamente a la demanda y por
ende a la produccin.

Friedman: despus de un pormenorizado estudio de la poltica monetaria y su


relacin con el dinero y la produccin llega a la conclusin que la poltica monetaria
es eficaz y que puede dar razones de las fluctuaciones en la produccin.

9 La curva Phillips

Keynes: si bien no era original keynesiano fue incorporado por su comodidad para
explicar las variaciones de los salarios y de los precios. En la dcada del 60 crean
que exista un intercambio entre el desempleo y la inflacin, incluso a largo plazo.

Friedman: sostena que ste intercambio desaparecera si las autoridades se


proponan conseguir un bajo desempleo aceptando una inflacin ms elevada.

A pesar de las batallas entre keynesianos y monetaristas, en 1970 la


macroeconoma pareca un campo prspero y maduro. Sin embargo, a mediados
de la dcada la mayora de los pases se encontraban en una estanflacin:
elevado desempleo y elevada inflacin, y los economistas no la haban predicho.

204
Por esto la disciplina se vio seriamente afectada, amen de un grupo de
economistas que ya haban comenzado a cuestionar la macroeconoma
convencional, liderados por Robert Lucas, Thomas Sargent y Robert Barros.

La principal crtica a la economa keynesiana era que haba pasado por alto las
expectativas sobre el comportamiento, y la gente tena expectativas racionales,
basndose en lo que saba. Estas expectativas racionales tenan tres implicancias:

9 Las variables que utilizaban los modelos econmicos eran funciones de los
valores actuales y pasados de otras variables de esa poltica econmica. Lucas
sostena que si se cambiaba esa poltica tambin cambiaran las expectativas de
la gente, lo que hara que las relaciones estimadas no fueran una buena gua.
Esta crtica a los modelos macroeconmicos se la conoce como crtica de
Lucas

9 Expectativas racionales y la curva Phillips. En el modelo keynesiano el lento


retorno de la produccin con respecto a su tasa natural era el resultado del
lento ajuste de los precios y salarios a travs de la curva Phillips, esto ocurra
porque los encargados de fijar los salarios formaban sus expectativas sobre la
inflacin pasada. Pero con la introduccin de las expectativas racionales se
llega a la conclusin que los desvos en la produccin con respecto a la tasa
natural eran breves, porque los encargados de fijar los salarios tenan
expectativas racionales y por consiguiente eran ms rpidos.

9 Control ptimo frente a teora del juego. al tener en cuenta las expectativas
racionales, era incorrecto concebir la poltica econmica como el sistema de
control pasivo, ms bien deba ser como un juego entre las autoridades
econmicas y la economa

205
En la dcada del 70 tiene lugar el proceso de integracin de las ideas sobre las
expectativas racionales ya que parecan un punto de referencia lgico.

En la actualidad son tres los grupos de investigacin: los nuevos clsicos, los
nuevos keynesianos, y los nuevos tericos del crecimiento. Los primeros analizan
en que medida es posible explicar las fluctuaciones como variaciones del nivel
natural de produccin. Los segundos admiten la crtica sobre la importancia de las
expectativas racionales y estn analizando ms formalmente las imperfecciones del
mercado. Los terceros examinan el papel de la I+D y de los rendimientos
crecientes. A pesar de las diferentes corrientes todos coinciden en dos
proposiciones bsicas a corto plazo la demanda afecta a la produccin; a largo
plazo la produccin retoma el nivel natural.

MILTON FRIEDMAN

La libertad econmica es un requisito fundamental de la libertad


poltica

Milton Friedman, en La libertad para elegir, enuncia su postura liberal ante el


avance del Estado. Sostiene que, si bien ninguna sociedad funciona en base al
principio jerrquico, tampoco hay ninguna que funcione exclusivamente en base a
la cooperacin voluntaria. Si bien el intercambio voluntario no es condicin
suficiente para lograr la prosperidad y la libertad, es notable que las sociedades
organizadas con arreglos a ese principio se han desarrollado mejor que las
sociedades autoritarias.

Esta sincronizacin, sin rdenes militares, es posible como dijo Adam Smith, hace
200 aos si un intercambio entre dos partes es voluntario no se llevar a cabo a
menos que ambos crean que el intercambio los beneficiar.

206
Este proceso de intercambio entre personas de distintos pases, de distintas
lenguas es posible por el sistema de precios que organiza la actividad econmica
sin necesidad de una direccin centralizada.

Adam Smith dijo que el soberano solo tiene tres obligaciones:

9 proteger a la sociedad de la violencia y la invasin de otra sociedad

9 obligacin de proteger a cada uno de los miembros de la sociedad, de la


injusticia y de la opresin

9 realizar y conservar determinadas obras pblicas cuya realizacin no podr ser


de inters de un individuo, porque el beneficio de la misma no podr rembolsar
el gasto a ningn individuo particular.

Esta ltima obligacin genera grandes abusos, en nombre del bien comn, se
benefician intereses particulares.

La retrica de comerciantes e industriales ha dado lugar a una proliferacin de


restricciones sobre lo que podemos comprar, vender, y en que condiciones.

Cuando el inters del conjunto de la poblacin estriba en comprar cuanto


necesitamos, a quien ms barato lo vende, las restricciones hacen que perdamos
ms a consecuencia de las medidas que benefician a otros intereses especiales en
vez de a nuestros intereses. Un buen ejemplo en el comercio exterior son los
aranceles en nombre de una supuesta proteccin. Un buen nombre para una
mala causa.

La libertad econmica consiste en escoger en que vamos a usar nuestros ingresos,


cuanto vamos a ahorrar, cuanto vamos a gastar.

207
Pero en realidad el gobierno utiliza el 40% de nuestros ingresos en sus gastos, que
nosotros le hemos concedido el derecho por el voto y no nos place.

9 No somos libres para ejercer la profesin sin conseguir un permiso

9 No podemos abrir un banco sin autorizacin gubernamental

9 No somos libres de disponer de los beneficios de la S.A.,ya que el estado se


queda con 46 centavos por cada dlar

9 No somos libres de comprarnos un auto sin cinturn de seguridad

Como vemos las restricciones a la libertad econmica afectan a la libertad en


general. Es lgico pensar que la libertad no puede ser absoluta y que algunas
limitaciones son necesarias, pero se ha ido muy lejos. Hoy la necesidad estriba en
eliminar barreras

Producto de la Gran Depresin el hombre comn se convenci que el capitalismo


era un sistema inestable y que el Estado tena que desempear un papel ms
activo de control. En el mbito profesional se hizo aicos la creencia de que la
poltica monetaria constitua un potente instrumento para alcanzar la estabilidad
econmica.

Surgiendo la teora alternativa de Keynes que dio una justificacin para una serie
de medidas que condujeron a una amplia intervencin del Estado

Nace el Estado benefactor con la falsa utopa de seguridad de la cuna a la


tumba, prometiendo seguridad social, asistencia pblica, subvenciones a la
vivienda, cuidados mdicos.

208
No obstante las buenas intenciones del Estado benefactor los programas
fracasaron porque los funcionarios administran dinero de otras personas para
beneficio de terceros. La tentacin de corrupcin es enorme, si bien el despilfarro
es angustiante, cada vez es ms el dinero que se destina para salud, educacin y
bienestar y cada vez son peores los servicios
Innumerables son los casos donde el Estado se arroga derechos en nuestro propio
bien (ferrocarriles, aviones, camiones, salud, consumidores, trabajadores, etc.).
Innumerables los casos de fracaso en su intervencin, como por ejemplo fue la
prohibicin del alcohol... A dnde nos condujo? Gansters manejaron el negocio
corrompiendo a respetables ciudadanos que para tener una bebida debieron
infringir la ley. La prohibicin no acab con el alcohol, al contrario lo potenci. El
fracaso de los gobiernos, con administraciones poderosas, ha generado el rechazo
a un estado macrocfalo. Cuanto ms pequeo sea, y ms restringidas sus
funciones, menos probable es que sus actuaciones reflejen los intereses
privados en vez de los generales.

Los que deseen poner fin e invertir esta tendencia debern oponerse a todas las
disposiciones adicionales que aumenten el poder del estado. En la Constitucin
est como deberamos actuar: establecer normas generales que limiten el
poder del estado

La primera enmienda muestra claramente este planteamiento dado que muchos


legisladores aprobaran limitaciones especficas a la libertad de expresin (de
grupos de nazis, los adventistas del sptimo da, los testigos de Jehov, los
miembros del Ku Klux Klan, los vegetarianos, solo por nombrar algunos) para ello
la enmienda habla de adoptar el criterio general de que el Congreso no aprobar
ninguna ley que limite la libertad de expresin.

La idea bsica de las enmiendas estatales y federales consiste en corregir el


defecto de la estructura actual bajo la cual los representantes elegidos

209
democrticamente aprueban gastos superiores a los que la mayora de los
votantes consideran deseables.

El movimiento para conseguir la aprobacin de enmiendas constitucionales que


limiten la actuacin del estado se est llevando a cabo en un campo: el impositivo
y del gasto.

Una es instar al Congreso a que convoque una convencin nacional para proponer
una enmienda que exija el equilibrio del presupuesto; otra es una enmienda para
limitar el gasto a nivel federal. Las enmiendas daran limitaciones a los legisladores
de por ejemplo cuanto podran recaudar.

Como el estado federal puede imprimir dinero, la limitacin de los impuestos no es


un mtodo efectivo, por eso la enmienda propone la limitacin del gasto sea cual
fuere la fuente de financiamiento

Otras clusulas constitucionales. Hay otros controles perjudiciales sobre nuestras


vidas que no entraan un gasto pblico excesivo como los aranceles, los controles
de precios y salarios, la autorizacin para la prctica de la profesin, la regulacin
de la industria, la legislacin al consumidor Respecto al comercio internacional la
Constitucin dice: Ningn estado, sin el consentimiento del Congreso, podr
imponer ningn gravamen o derecho de aduana sobre las importaciones o las
exportaciones, excepto los que puedan ser absolutamente necesarios para el
cumplimiento de sus leyes de inspeccin La enmienda debera decir:

El Congreso no podr imponer ningn gravamen o derecho de aduana sobre las


importaciones o las exportaciones, excepto los que puedan ser absolutamente
necesarios para el cumplimiento de sus leyes de inspeccin

210
Suponer esto, sera ser un soador, pero tener el control sobre los derechos de
aduana consolida los intereses que todos tenemos como consumidores para hacer
frente a los intereses especiales que cada uno de nosotros tenemos como
productores.

Segunda enmienda: controles de precios y salarios el Congreso no aprobar


ninguna ley que reduzca la libertad de los vendedores de bienes o de fuerza de
trabajo para establecer los precios de sus productos o servicios.

Tercera enmienda: La autorizacin para la prctica de una profesin Ningn


Estado aprobar o impondr ninguna ley que limite el derecho de cualquier
ciudadano de los Estados Unidos a seguir cualquier ocupacin o profesin de su
eleccin

La creacin de impuestos sobre la renta de las personas fsicas y sobre las


sociedades es muy imperfecta ya que constituye una doble imposicin, primero a
la sociedad y luego a los accionistas cuando se distribuyen los beneficios. Debera
derogarse esta decimosexta enmienda por otra que diga que el Congreso
grabar a todos los ingresos con el mismo tipo de gravamen, ya sean personas o
sociedades.

Afortunadamente, estamos reconociendo los peligros de una sociedad demasiado


gobernada, que la confianza en la libertad de los individuos para que controlen sus
vidas de acuerdo a sus propios valores constituye el camino ms seguro para
alcanzar una gran sociedad

Tenemos, como pueblo, la libertad de elegir que camino debemos


tomar, continuar con un estado poderoso o detenernos y cambiar de
direccin.

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214
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA

RESEA HISTORICA

Un sistema financiero no existe por el solo hecho de que haya individuos o


empresas que operan en la intermediacin, por importantes que sean. Es
necesario, adems que tambin conformen un conjunto integrado que responda a
una concepcin general de su funcin, actuando bajo una direccin y pautas
comunes. As entendido, no podemos decir que antes de 1935 hubo en la
argentina un sistema financiero. Haba muchos bancos y uno de ellos, el de la
Nacin Argentina, ejerca una indudable influencia en el mercado, pero no bastaba
para estructurar el conjunto y dirigirlo o supervisarlo. Tales requisitos se dan desde
aquel ao al dictarse nuestra primera Ley de Bancos y crearse el Banco Central.

Dos clases de factores gravitaron en reformas del 35

Factores internos y externos.


Factores internos: el crecimiento econmico de la segunda mitad del siglo XIX fue
acompaado de un aumento notable de la actividad financiera y la creacin de
bancos con capitales del pas y del exterior.
Los organismos fundamentales eran la Caja de Conversin como eje de la poltica
monetaria y el Banco de la Nacin Argentina por la importancia de sus recursos y
ms aun por su poltica de crdito estrechamente vinculadas con las necesidades
del sector agropecuario.
La guerra iniciada en 1914 trajo dificultades que hicieron dudar de la bondad de la
Caja; pese a que los problemas se superaron temporariamente y en 1927 se volvi
a la convertibilidad, ya en plena guerra mundial aparecieron estudios y proyectos
de leyes para modificarlo. El primero de ellos fue el de Eleodoro Lobos que en
1917 propuso crear un banco central. Dos iniciativas se conocieron en la dcada
del 20 (las de Sergio Pieiro y de Vctor Molina y Salvador Oria) y otras dos en los

215
aos 1931 y 1932, ambas provenientes de comisiones formadas al efecto. Haba
slidos antecedentes para la reforma. Pero el ambiente favorable no fue
consecuencia simplemente de disquisiciones tericas, si no de las derivaciones de
la crisis desatada en octubre de 1929 en la bolsa de Nueva York. Dos meses
despus Argentina abandono la convertibilidad y posteriormente redujeron los
precios y el valor de las exportaciones, y conocimos todas las dems
manifestaciones de la crisis incluyendo graves situaciones de liquidez de las
entidades financieras.

Internacionalmente se haba desarrollado un proceso favorable a la creacin de


bancos centrales y a la estructuracin de sistemas financieros con el criterio actual.
La emisin de dinero bancario no ha sido siempre asunto del estado.
Se inicio en el siglo XII en Europa bajo la forma de documentos equivalentes a
certificados de depsitos que comenzaron a transferirse dando lugar a recibos
negociables aceptados como dinero sin necesidad de movilizar el metlico.
Esto hizo posible que los depositarios, ante la relativa inmovilizacin de las
monedas de oro y plata, comenzaron a conceder prstamos en ellas o en billetes.
El paso siguiente fue la aparicin de entidades que se hacan cargo de la emisin
de billetes de banco con cifras impresas en nmeros redondos como una funcin
especial, orgnica y estable.
Esto ocurri, segn los historiadores, con la creacin del Banco de Inglaterra en
1964, aunque ya antes se haba constituido en 1956 el de Estocolmo que cumpli
una labor similar. Durante mucho tiempo esta funcin, aparte de no ser cumplida
por el Estado, tampoco era exclusiva de una entidad, e incluso los bancos
encargados actuaban con frecuencia como cualquier banco comercial manteniendo
separadas las dos reas: la de emisin y la operativa.
La evolucin posterior es en el sentido de asignar la emisin a una sola entidad, a
que esta sea estatal (el Banco de Francia se nacionaliza recin en 1945 y el de
Inglaterra en 1946) y a que no realice operaciones comerciales.

216
Dentro de esta evolucin la idea de monopolizar la emisin se consolida despus
de la Primera Guerra Mundial.
En 1920, la conferencia Internacional de Bruselas recomend la creacin de
entidades de ese carcter, es decir, bancos centrales.
As lo hicieron algunos pases, dndole ese nombre; en otros, que ya contaban con
esas instituciones, mantuvieron sus viejas denominaciones: bancos de emisin, de
reserva o con el nombre del pas. Asimismo se va aceptando como funcin propia
de estas entidades (aparte de la direccin y de la poltica monetaria que cumplan
organismos como nuestra Caja de Conversin) la supervisin del sector financiero.
De aqu a las otras funciones que habitualmente cumple hay un paso.

LAS REFORMAS DE 1985

En el contexto nacional e internacional esbozado, de 1933, es designado ministro


de haciendo el doctor Federico Pinedo. Poco antes se haba encargado a Otto
Niemeyer (experto del Banco de Inglaterra con actuacin en organismos
internacionales y en varios pases que lo consultaron) que estudiara un rgimen
de organizacin bancaria. Elabora dos proyectos, uno de creacin de un Banco
Central o de Reserva y otro de Rgimen Bancario.
El doctor Pinedo introduce varias modificaciones. Por ejemplo: crea el control de
cambios y el fondo de divisas y la inspeccin de bancos, impone limitaciones a la
tenencia de divisas como parte de la reserva monetaria, y lo convierte en un banco
mixto y no exclusivamente privado como en el proyecto, aprobndose el conjunto
de leyes en enero de 1935.

La reforma se baso en las siguientes leyes:


N 12155: de creacin del Banco Central de la Republica Argentina.
N12156: o Ley de Bancos
N12157: que crea el Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias,
destinado a sanear el sistema financiero, donde varios establecimientos

217
(cuyos activos fueron luego adquiridos por el Instituto) atravesaban graves
dificultades que deban superarse para que el Banco Central pueda
funcionar y la Ley de bancos aplicarse.
N12158 / 59: Reforman las cartas orgnicas de los bancos de la Nacin
Argentina e Hipotecario Nacional.
N12160: o de organizacin, que se ocupa de la constitucin del Banco
Central y del I.M.I.B entre otras disposiciones.

De estas normas nos interesan las que se refieren al Banco Central y al sistema
bancario:

El Banco Central creado en 1935 es una entidad mixta, con capital del gobierno
nacional y de los bancos nacionales y extranjeros, formula que entonces era
predominante.
El gobierno del Banco estaba a cargo de un presidente, un vicepresidente y 12
directores. Los dos primeros eran elegidos por el poder ejecutivo con acuerdo del
senado, de una terna aprobada por la asamblea de Accionistas y duraban en su
cargo 7 aos.

El Banco se dividi en departamentos, contando con un Gerente General que


dependa del Presidente quien era la figura mxima en el orden administrativo,
vale decir, que el directorio era un rgano legislativo.

En cuanto a la misin y funciones del Banco sern expresadas en su Carta


Orgnica.

218
DESDE 1984

Desde la asuncin del gobierno constitucional en 1983 (y lo mismo cuando el que


asumi en 1989) se hablo insistentemente de la reforma financiera, que se
materializara bsicamente en reformas de la Carta Orgnica del Banco Central y
de la ley de Entidades Financieras. Pero tales cambios no se concretaron hasta
1992. La explicacin es simple: despus de la crisis de 1980, con la cada del
Banco de Intercambio Regional, el sistema financiero es sacudido por la crisis
econmica y el recrudecimiento de la inflacin, crendose condiciones que
obligaron a atender primordialmente al saneamiento, redimensionamiento y
eficiencia del sector. Las medidas elementales de orden legal con tal finalidad
fueron tomadas en la segunda mitad de la etapa anterior, al contenerse la
expansin injustificada y dictarse normas mas apropiadas para la regularizacin,
saneamiento y liquidacin.
En los aos siguientes la tarea fundamental fue de carcter operativo, valindose
de las leyes en vigencia convenientemente ajustadas.

No obstante la aplicacin de una poltica econmica liberal, en un grado


desconocido en el pas, indujo a introducir en ambas normas cambios afines con
aquellas, con la intencin a la vez de avanzar en el camino del reordenamiento del
sistema.

CARTA ORGANICA DEL BANCO CENTRAL.

Acenta la autarqua al suprimir expresiones que colocaban a esa institucin


en dependencia del Ministerio de Economa, sealando que en la
formulacin y ejecucin de la poltica monetaria y financiera no estar
sujeta a indicaciones de otros rganos del Poder Ejecutivo Nacional.
El capital que las leyes anteriores haban fijado en un monto determinado.

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Se crea La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias, rgano
descentralizado pero presupuestariamente dependiente del Banco Central.
Se le otorgan las funciones de supervisin que eran propias del Banco,
mientras este mantiene el trazado de las polticas.

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Lunes a viernes de 9 a 21 h.
Torre Universitaria, Zabala 1837, primer nivel inferior.
C1426DQG - CABA
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