consideran el segundo, entre otros, segn un el informe del Instituto de Adiestramiento de Personal
en Salud (INDAPS)1, realizado en este municipio por Jos Alonso Osorio Simaj en el Diagnstico
Integral en Salud Pblica Rural, el cual establece que es la Pobreza o Escasos Recursos Econmicos;
otro dato estadstico lo proporciona el PNUD con su informe sobre el ndice de Desarrollo Humano,
IDH en Guatemala del ao 2003, el cual indica el nivel de desarrollo en el que se encuentra la regin
de Petn (ver cuadro de datos en la pgina 21),. Para los habitantes de estas regiones es muy
contrastante ya que estn inmersas en patrimonios ancestrales y naturales, por lo que se pensara
que viven en mejores condiciones de vida, son unos pocos los que se benefician eventualmente de
estas actividades. Trabajo Las alternativas de trabajo y una Tecnologa apropiada son mnimas como
para tener una solucin a sus problemas econmicos. Por otro lado hay algunos pobladores que se
dedican a la industria artesanal pero dependen mucho de algn comercio para quienes puedan
adquirir sus productos, otros basan su economa en productos agropecuarios como modo de
subsistencia, en el caso particular de la crianza de animales y la agricultura, es en un 95% de familias
las que se desenvuelven bajo esta forma de vida, este ha sido el factor importante que mueve a los
campesino a desarrollar esa clase de actividades para satisfacer la necesidades de alimentacin,
educacin y vivienda para sus familias que por falta de trabajo optan por continuar con sus prcticas
agrcolas tradicionales por lo que de alguna manera repercute en su ecosistema (datos obtenidos
del Proyecto de Mini-Granjas Familiares Orgnicas en las comunidades de la Biosfera Maya realizado
por Fundacin Propetn.( Ver mapa 1 de localizacin de viviendas que practican este tipo de
manejo, pgina 3). Equipamiento Otro factor que influye en este problema es la falta de
equipamiento adecuado para dar seguimiento con tcnicas y una tecnologa apropiada al proceso
de crianza de animales y la agricultura, ya que mucho de este trabajo lo realizan en sus propios
hogares sin procesos adecuados, por lo que para lograr que este proyecto pueda llevarse a cabo la
Municipalidad de San Jos proporciona un rea de terreno municipal para la construccin de dicho
Centro (ver plano 1 de localizacin del terreno municipal, pgina 10). 1.INDAPS, Unidad Regional del
Ministerio de Salud, San Luis Petn.
Educacin tcnico-productiva:
una alternativa contra la pobreza
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Hace un tiempo, en la Universidad del Pacfico se presentaron los resultados del Modelo de
graduacin de la extrema pobreza, un programa de lucha contra la pobreza que ha sido
replicado en ocho pases luego de su xito en Bangladesh. Hoy recin puedo escribir sobre este
tema que llam mucho mi atencin.
Presentado por Dean Karlan, de la Universidad de Yale, este programa se diferencia de
aquellos que vemos en nuestro pas por dos razones bsicas. La primera es que est orientado a
la pobreza extrema; es decir, no a pobres urbanos o a jvenes de escasos recursos, sino a los ms
pobres entre los pobres. Lo segundo es que implica combinar seis tipos de intervenciones
complementarias entre s: transferencias de dinero, entrega de activos productivos,
entrenamiento tcnico, visitas domiciliarias, incentivos al ahorro familiar y educacin para la
salud.
La idea del modelo es ofrecer herramientas que permitan a un hogar en situacin de pobreza
encaminarse hacia una situacin econmica mejor y sostenible. Empieza con una transferencia
de dinero que busca evitar que la familia venda el activo una vez que lo reciba, contina con la
transferencia de activos (animales) y se complementa con la transferencia de conocimientos,
cuyo objetivo es que la familia administre el activo de manera eficiente. Lo valioso de este
programa es que reconoce que la pobreza es un fenmeno dinmico y que, si bien los ingresos de
muchas familias pueden fluctuar por encima o debajo de cierta lnea de pobreza, la nica manera
de asegurar su salida definitiva de dicha condicin es con la formacin de capacidades. Es decir,
polticas de educacin y capacitacin de largo plazo que permitan a las personas y a sus
descendientes mantenerse fuera de la pobreza. Lo que este modelo busca es un efecto similar,
pero con una intervencin de corto plazo.
Otro aspecto importante es que ha sido evaluado rigurosamente en siete de los ocho pases
donde fue implementado. El diseo de esta evaluacin permite atribuir al programa los cambios
observados en consumo, valor de activos e ingresos. Adems, se midieron resultados al trmino
del programa y un ao despus, para corroborar que sus efectos persisten en el tiempo. Se tiene
resultados para seis de los siete pases (en Yemen la guerra civil interrumpi la iniciativa) y son
alentadores para cuatro de ellos. En India y Etiopa se muestra una clara mejora en el consumo,
en el valor de los activos y en los ingresos de los hogares beneficiarios al finalizar el programa e
incluso un ao despus; en Ghana y Pakistn la mejora es ms discreta, pero se observa en casi
todos los indicadores mencionados; en Honduras se aprecia un efecto discreto en ingresos, pero
no en el valor de activos o el consumo, lo que se explica porque los animales entregados no
sobrevivieron; y, en el caso del Per, no se encontr aumentos significativos en el consumo de
los hogares. Aunque al final del programa se increment el valor de los activos y de los ingresos,
este no se mantuvo un ao despus.
Por qu en el Per el programa no tuvo mayor impacto? Los datos son insuficientes para saberlo
de manera concluyente, pero podran responder a que se diferencia del resto de pases en varios
aspectos. Por ejemplo, su ingreso per cpita es mayor. Adems, teniendo en cuenta la geografa
de la zona intervenida, las visitas domiciliarias se realizaron solo una vez cada seis semanas, y no
cada dos semanas o menos, como en los otros lugares.
Una interesante leccin sobre este programa fue presentada por la exministra de Desarrollo e
Inclusin Social, Carolina Trivelli. Resalt que, aun cuando este se enfoca en la pobreza extrema,
para que la iniciativa sea exitosa es necesario que exista gente menos pobre en las localidades
donde se implementa. El ejemplo que emple es muy ilustrativo: si un poblador tiene diez cuyes
y sus vecinos tambin, probablemente no exista oferta de veterinarios o servicios especializados.
Pero si uno de ellos cra mil cuyes, existir al menos un veterinario en la zona o aprender l
mismo a atender las emergencias.
En suma, el aspecto ms llamativo de este programa es, sin duda, la concepcin de la cual parte
para enfrentar la pobreza. Al no basarse en intervenciones con resultados en el corto plazo, sino
reconocer explcitamente que la forma de combatir la pobreza es empoderando a los hogares de
manera sostenida, busca un efecto exponencial: que el conjunto de elecciones se ample cada vez
ms.
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Ciclo Bsico
Ciclo Medio
Ciclos simultneos
El Ciclo Bsico provee al estudiante las competencias laborales y capacidades necesarias para ejecutar
trabajos de menor complejidad que le permitan incorporarse al mercado ocupacional.
Se accede a este ciclo sin requisitos escolares, previa identificacin de capacidades bsicas
indispensables para el aprendizaje laboral.
Est organizado en mdulos que permitan el logro de competencias con valor y significado para el mundo
del trabajo.
Es importante indicar que 15 de cada 100 mujeres y 9 de cada 100 hombres, cuentan con educacin
primaria.
En Lima Metropolitana hay 993 mil 380 adolescentes de 12 a 17 aos. La mayor proporcin de
adolescentes se encuentran en los distritos de Lima Sur, Este y Norte. De los cuales San Bartolo es el
distrito con mayor porcentaje de adolescentes, mientras que Miraflores tiene una menor proporcin de
este grupo de estudiantes.
La importancia de la
educacin tcnica
productiva como parte
de una poltica
inclusiva que
contribuya a satisfacer
las demandas laborales
del pas, y por ende a su
desarrollo
socioeconmico,
destac hoy la
congresista Julia Teves
Quispe (NGP) durante
su participacin en el
frum Retos de la
educacin tcnico
productiva para el
desarrollo del Per,
que se realiz en la sala
Ral Porras
Barrenechea del
Congreso de la
Repblica.
Agreg que si no
contamos con tcnicos
capacitados no
podremos atender los
retos que tenemos
como pas ni trabajar en
pro de mejorar la
calidad de vida de los
peruanos.
Lo prioritario para
poder resolver
problemas sociales,
polticos y econmicos
como la pobreza,
informalidad,
marginalidad,
inseguridad ciudadana,
salud, infraestructura y
educacin, es el
aumento de la
productividad y ello se
reflejar en el
crecimiento econmico
y en la prosperidad
colectiva, anot.
El evento, al que
asistieron especialistas
de diversas instancias
del Ministerio de
Educacin, directores,
coordinadores y
docentes de la
educacin tcnico
productiva a nivel
nacional, tiene por
finalidad dar a conocer
la importancia de los
centros de educacin
tcnico productivas y
su impacto en la
formacin de mano de
obra calificada y
competitiva para el
desarrollo de las
localidades, regiones y
del pas.
Tambin la directora de
formacin profesional
del Ministerio de
Trabajo y Promocin
del Empleo, Astrid
Snchez, quien llam a
los directores
regionales de
educacin y trabajo del
pas a trabajar de
manera en conjunto
para fortalecer la labor
de los tcnicos
profesionales y asi
poder responder a las
necesidades del sector
productivo del pas.
Tambin se abord
otros temas como la
formacin tcnico
productiva y su
incidencia en el
desarrollo econmico y
la educacin en funcin
de la poltica
competitiva industrial y
agropecuaria.
Se resalt la ponencia
referida a la injerencia
de este sector en el
sistema educativo
peruano, a cargo del
experto Edgard
Valdivia, con
intervencin de Pilar
Saavedra y Juan Borea
Odra, directora
general de educacin
superior tecnolgica y
tcnico productiva del
ministerio de
educacin y miembro
del Consejo Nacional
de Educacin, del
Acuerdo Nacional y del
Foro Educativo,
respectivamente.
Resumen: Identificada la necesidad de proponer un centro de enseanza tcnica al cual puedan acceder la
poblacin independientemente de su edad, se propone un CETPRO, que no solo ser un centro de enseanza
formal y tpico, sino un centro de desarrollo y creatividad acadmica, para el desarrollo tcnico y personal de
los estudiantes.
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Resumen: Una buena formacin acadmica va de la mano con una adecuada ambiente de aprendizaje donde
los alumnos encuentren el confort necesario para poder adquirir de la mejor manera todos los conocimientos
transmitidos por sus maestros; es por eso que es necesario destacar el aspecto de infraestructura como uno de
los principales para elevar el nivel de educacin del pas.