Curso: Direito

Disciplina: Direito Administrativo II

Professor: Guilherme Quidute
4 Semestre de 2017

BENS PBLICOS

Denominam-se bens pblicos todos aqueles que

pertencem s pessoas jurdicas de Direito Pblico,
ou seja, Unio, Distrito Federal, Municpios,
Autarquias e Fundaes Pblicas.

Os Bens pblicos classificam-se em federais,

estaduais ou municipais, conforme a entidade
poltica a que pertenam ou de acordo com a rbita
do interesse do bem.

So bens pblicos federais os que atualmente

lhe pertencem e os que vierem a ser
atribudos; as terras devolutas; os lagos,
rios e correntes de gua em terrenos de seu
domnio, ou que banhem mais de um Estado ou
sirvam de limites com outros pases, bem como
os terrenos marginais e as praias fluviais; as
ilhas fluviais; as praias martimas ; as ilhas
ocenicas e costeiras; os recursos naturais da
plataforma continental; o mar territorial e os
terrenos de marinha e seus acrescidos; os
potenciais de energia hidrulica e os recursos
minerais, inclusive os do subsolo; as cavernas
e stios arqueolgicos.

So bens pblicos estaduais as guas

superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas as
decorrentes de obras da Unio; as reas, nas
ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem em
seu domnio; as ilhas fluviais e lacustres no
pertencentes Unio; as terras devolutas no
compreendidas entre as da Unio.
 So bens municipais os que atualmente lhe
pertencem e os que vierem a ser atribudos;
ruas praas e reas dominiais.

O Cdigo Civil de 2002 divide os bens pblicos,

segundo sua destinao, em trs categorias: Bens
de uso comum do povo ou de Domnio Pblico, Bens
de uso especial ou do Patrimnio Administrativo
Indisponvel e Bens dominicais ou do Patrimnio
Disponvel.

Os bens de uso comum do povo ou de Domnio

Pblico so os bens que se destinam
utilizao geral pela coletividade (como por
exemplo, ruas e estradas).

Os bens de uso especial ou do Patrimnio

Administrativo Indisponvel so aqueles bens
que destinam-se execuo dos servios
administrativos e servios pblicos em geral
(como por exemplo, um prdio onde esteja
instalado um hospital pblico ou uma escola
pblica).

Os bens dominicais ou do Patrimnio

Disponvel so aqueles que, apesar de
constiturem o patrimnio pblico, no possuem
uma destinao pblica determinada ou um fim
administrativo especfico (por exemplo,
prdios pblicos desativados).

A Afetao de um bem pblico ocorre quando o bem

est sendo utilizado para um fim pblico
determinado , seja diretamente pelo Estado, seja
pelo uso de particulares em geral. A afetao
poder se dar de modo explcito ( mediante lei) ou
de modo implcito (no determinado por lei). Os
bens de uso comum e os bens de uso especial so
bens afetados.

A desafetao a mudana da forma de destinao

do bem, ou seja, se deixa de utilizar o bem para
que se possa dar ele outra finalidade. Esta
feita mediante autorizao legislativa, atravs de
lei especfica. A desafetao possibilita
Administrao pblica a alienao do bem, atravs
de licitao, nas modalidades de Concorrncia ou
Leilo.

Os bens pblicos se caracterizam pela

sua Inalienabilidade (os bens pblicos no podem
ser alienados. Porm esta caracterstica
relativa, pois nada impede a alienao de bens
desafetados); Pela Imprescritibilidade (os bens
pblicos no so passveis de prescrio
usucapio); Pela Impenhorabilidade (os bens
pblicos no esto sujeitos a serem utilizados
para satisfao do credor na hiptese de no
cumprimento da obrigao por parte do Poder
Pblico); Pela no onerao (os bens pblicos
no podem ser gravados com direito real de
garantia em favor de terceiros). Estas
caractersticas visam garantir o princpio da
continuidade de prestao dos servios pblicos,
pois estes atendem necessidades coletivas
fundamentais.