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v.

Periodizacin de la historia de Roma

Tradicionalmente se ha dividido la historia de Roma en tres partes:


1 etapa. Monarqua, que terminara con la cada del ltimo Rex (509 A.C)
2etapa. Republica, que terminara con la asuncin al poder de Augusto (ao 27 A.C)
3 etapa. Imperio, que terminara con la cada del ltimo emperador de Occidente, Rmulo Augustulo.
Otra clasificacin llama a la primera etapa "ciudad quiritaria", a la segunda "res-publica", a la
tercera "principado" y a la cuarta "dominado".
La primera etapa, "ciudad quiritada", se caracteriza porque durante ese periodo el poder resida realmente
en los quirites (patricios) y no en los reyes. Por eso es que esta etapa termina con la definitiva incorporacin
poltica de los plebeyos, al acceder estos a las magistraturas superiores.
La "res-publica" comienza con la integracin patricio-plebeya y termina con la suma del poder pblico por
parte de Augusto.
La tercera etapa se denomina "Principado" porque durante esta etapa el poder es ejercido por un ciudadano
que es (en teora) igual a los dems y solo el "principal entre iguales".
La ltima etapa, denominada, "Dominado" comienza a partir de la asuncin de Diocleciano, al concluir
la crisis del siglo III y se la llama as porque el poder queda depositado en el Emperador que es el "seor"
(dominus) y que gobierna sobre sus sbditos.

La monarqua. Historia poltica y constitucional


La monarqua comienza con la fundacin de Roma fijada por los historiadores en el ao 753 A.C y finaliza con
la derrota de Tarquino el Soberbio, ltimo rey de origen etrusco, en el ao 509 A.C. La posicin tradicional
seala ese ao como el del comienzo de la repblica.
Poderes del Rex ? Es el supremo sacerdote de la comunidad tiene los auspicia y dirige los sacra. Regula
toda la vida religiosa, interpreta a los dioses, bajo su direccin estn los colegios de sacerdotes. Nombra a los
sacerdotes y a los auxiliares del poder real. Dirige la defensa y comanda las fuerzas militares. Representa a la
comunidad en su relacin con otros estados: declara la guerra, acuerda la paz y alianzas con otros pueblos.
Organiza las civitas, mantiene el orden interno, distribuye el ager publicis, interpreta el derecho,
tiene funciones jurisdiccionales.
i. El Rex. Poderes y caractersticas.
Entre los poderes del rex, podemos mencionar:
1) Es el supremo sacerdote de la comunidad, regula toda la vida religiosa de la ciudad; es el interprete de los
dioses. Bajo su direccin estn los colegios de sacerdotes que lo ayudan con sus funciones.
2) Nombra a los sacerdotes y a los auxiliares del poder real.
3) Dirige la defensa y comanda las fuerzas militares
4) Representa a la comunidad en su relacin con otros Estados: declara la guerra y acuerda la paz y alianzas
con otros pueblos.
5) Organiza la civitas.
6) Mantiene el orden interno y tiene el uso de la coercitio para compeler con castigos a los que no acatan sus
rdenes.
7) Es el intrprete del derecho, ya que seala la norma jurdica aplicable.
8) Tiene funciones jurisdiccionales: se encuentra a su cargo la represin penal de los delitos que afecten las
relaciones con los dioses, y la paz y seguridad del Estado.
Caractersticas de la monarqua romana.
1. Es vitalicia e irresponsable: como el rex detenta el cargo hasta su muerte, no debe rendir cuentas de sus
actos.
2. Monocratica: el rex no tiene colegas, solo colaboradores.
3. Sagrada: todo ataque contra el rex es considerado un sacrilegio.
4. Probablemente no hereditaria: Muerto el rex, los auspicios volva al senado, quien elega a uno entre ellos
para que, por el termino de cinco das, ejerciera el imperium con el nombre de interrex, que luego entregaba el
poder a otro pater por igual termino, y as sucesivamente hasta que reunidos los comicios curiados, el interrex
de turno propona un nuevo rex.
ii. El imperium.
El poder del rey consista en el imperium o autoridad suprema civil y militar, fundada en el derecho del rex
para determinar por medio del auspicium cul era la voluntad de los dioses (obviamente como l era el nico
que conoca la voluntad de los dioses era su voluntad la que se cumpla).
Imperium es un poder soberano, unitario, originario e ilimitado:

Existieron dos fases en la monarqua romana: una fase latino-sabino y una fase etrusca. En la monarqua
latino-sabina, el rex tena una posicin dbil frente a la asamblea de paters respecto de los cuales era
simplemente un principal entre pares; en cambio, en la fase etrusca el rey tenia mayores poderes basados
fundamentalmente en el imperium.
Los distintos reyes ? Rmulo de origen latino, el primer Rex de Roma, organizo el senado como rgano
consultivo de la autoridad del monarca y fijo a 100 los senadores, estableci la base de la asamblea popular,
los comicios curiados.
Numa Pompilio ? Fue el sucesor de Rmulo, origen sabino, se le atribuye haber
creado organizaciones religiosas y creadas los primeros colegios sacerdotales.
Tulio Hostilio ? Fue un Rex salvaje y guerrero, se le adjudica la destruccin de Alba Longa.
Anco Marcio ? Personaje contradictorio, construyo un puerto para una poblacin que no tenia barcos.
Tarquino el Antiguo ? Gobern sin consultar ni al senado ni al pueblo, poca popularidad.
Servio Tulio ? Rey adorado por el pueblo, reestructura la asamblea popular, los comicios organizados en
base a la riqueza, muri asesinado por el esposo de su hija , ( Tarquino el Soberbio).
Tarquino el Soberbio ? 7 y ultimo Rex, no consulto ni a los comicios ni al senado, no querido por el pueblo,
termina su mandato con una revuelta popular.
iii. El senado en la monarqua.
El senado, en la primera parte del periodo monrquico, era un consejo de asesores del rex, sus miembros
pertenecan a las familias ms nobles y ricas que haban surgido cuando desaparecieron las gens. Eran
designados por el rex.
Si bien el nombramiento de senadores era competencia del rey, no se trataba de un acto arbitrario, sino que
deba estar basado en ciertas tradiciones consuetudinarias.
Los senadores eran titulares permanentes de los auspicia (privilegio de interpretar el sentir de la divinidad con
respecto a los acontecimientos) y de la auctoritas que era la capacidad de dar sancin ritual a los actos.
La funcin consultiva del Senado no obligaba al rey y este no estaba obligado a pedir su parecer.
Los colegios Sacerdotales ? Se originan en el ordenamiento gentilicio y federativo, junto al rey conformaban
los poderes religiosos, actuaban como intermediarios entre el rey y los dioses. Los colegios sacerdotales
continuaron siendo exclusivamente por patricios.
A) El colegio de los Augures ? Era el depositario de la doctrina de los auspicios y augurios, principio
fundamental del derecho romano impona
B) al rex y a los magistrados que lo sucedieron, el ejercicio de los auspicia antes de tomar decisiones si bien
no estaban obligados a proceder conforme a ellos. Los augures asesoraban al rex y magistrados. Los
auspicios se realizaban mediante la lectura de un espacio al cielo.
C) El colegio de los pontfices ? Eran custodios e interpretes de la tradicin, obraban sus precedentes en lo
religioso, ritual jurdico e histrico. Aconsejaban al rey sobre rituales, intereses polticos -religiosos. Precedido
por el pontifex Maximus, amplia esfera de accin.
D) El colegio de los feciales ? Se encargaban de los aspectos ceremoniales y religiosos, de las relaciones
internacionales. De la guerra de la paz y la fijacin de limites.
iv. Divisin territorial de la ciudad. Las cuatro tribus.
Se atribuye a Servio Tulio la divisin de la poblacin en unidades domiciliarias llamadas tribus, reforma
orientada a incluir a pobladores que no estaban encuadrados en las gentes. Esta organizacin barrial en
tribus, dara a la plebe su primera estructura para la lucha poltica que mantuvo con el patriciado.
Servio Tulio habra sustituido las tres antiguas tribus por nuevas tribus de carcter territorial. Primeramente
habra creado las cuatro tribus domiciliarias urbanas, que eran distritos poltico-administrativos en los que los
ciudadanos estaban agrupados de acuerdo con su domicilio.
Posteriormente, en tiempos republicanos, creo las tribus rusticas donde el criterio de pertenencia fue el de la
propiedad fundiaria, por lo que los ciudadanos eran inscriptos en el distrito rural donde estaban ubicados sus
fundos. Los que carecan de tierras eran inscriptos en algunas de las cuatro tribus urbanas.
v. Conflicto poltico del rex con los patricios. El fin de la monarqua.
El alzamiento contra Tarquino el Soberbio fue una reaccin de los patricios contra el poder del rex, el
derrocamiento del rex no presento un cambio radical en la constitucin de Roma, el cargo del rex quedo
reducido a cuestiones religiosas. Los poderes que haba tenido el rex fueron controlados por la aristocracia
patricia luego del derrocamiento de Tarquino el Soberbio.

La res pblica, historia poltica y constitucional


i. Comienzo de la res publica. El conflicto plebeyo. La integracin.
Al caer el ltimo rex la situacin social de Roma presentaba una divisin tajante entre patricios y plebeyos.
Los patricios ejercan los cargos polticos y religiosos, reservaban para si las tierras pblicas que iban
conquistando y supervisaban las actividades de los plebeyos.
Contra esa situacin de desigualdad, los plebeyos lucharon para alcanzar el mismo status jurdico y poltico.
El conflicto entre patricios y plebeyos no llego nunca a la ruptura definitiva, por el accionar inteligente de los
tribunos de la plebe y la flexibilidad de los patricios para ir cediendo sucesivas conquistas cuando la situacin
se les iba de control. Los plebeyos utilizaron como armas de lucha social la secesin (el retiro de la ciudad),
la huelga (dejaba a la ciudad sin mano de obra) y la negativa a acudir a las armas (dejaba a la ciudad sin
defensa). Los hitos ms importantes de esta lucha fueron la designacin de dos jefes de la plebe que
recibieron el nombre de tribunos de la plebe, elegidos por los plebeyos, la elevacin del nmero de esos
tribunos a cuatro, la aprobacin de la ley Valeria Horatia que consagro la inviolabilidad de los tribunos.
El proceso conquistas de los plebeyos continuo cuando estos lograron en el ao 450 A.C que se dictara la
famosa ley de las XII tablas, en el 445 A.C que se anulara la prohibicin de matrimonios mixtos, en el 409 A.C
que se eligieran cuestores plebeyos y en el 400 A.C que hubiera jefes militares plebeyos. Finalmente, en el
ao 367 A.C se dict una disposicin por medio de la cual los plebeyos lograron acceder al consulado y al
reparto de tierras pblicas.
La respublica historia poltica y constitucional ? A Roma se la llamo respublica por la unin de dos
palabras (res: que significa cosa), publica (pueblo) cosas que le interesan al pueblo. Al caer el ltimo rex, la
situacin social de roma presentaba una divisin tajante entre patricios y plebeyos. En el ao 471 A.C. los
plebeyos logran que se le reconozca el derecho de reunirse en comicios propios bajo el sistema de los
comicios tribados pero sin la asistencia de los patricios. Estos comicios tomaran decisiones que se llamaran
plebiscitos
ii. El populus y los comicios.
Populus se puede traducir como "conjunto de ciudadanos reunidos con las armas en mano". Tiene que haber
sido en esas ocasiones (con la totalidad del pueblo reunido) que comenzaron a celebrarse los primeros
comicios. Las primitivas formas de votar estaban ligadas a los gritos o ruidos que hacan los ciudadanos al
entrechocar sus armas, ya fuera para aprobar o desaprobar una propuesta.
iii. Etapas de la evolucin poltico-social de la respublica.
Etapa del perfeccionamiento de la integracin patricia-plebeya: Durante este periodo los plebeyos
consiguieron nombrar cada vez ms magistrados y de esa manera fueron accediendo al Senado. En el ao
287 A.C se dicta la lex Hortensia que equipara los plebiscitos a las leyes.
Etapa del apogeo de la Respublica: (287 A.C a 218 A.C), en este periodo las instituciones republicanas
funcionan a la perfeccin.
Etapa de la expansin imperialista: Las instituciones republicanas comienzan a ser ineficientes en virtud de
la magnitud del territorio que los romanos dominan.
Etapa de crisis de la Respublica (133 A.C a 49 A.C), por la ineficiencia de las instituciones polticas romanas
se desata una severa crisis. Hasta su cada en el 49 A.C Julio Cesar concentra el poder en sus manos y se
desatan las guerras civiles.
Etapa de las guerras civiles (49 A.C a 27 A.C). Primero Cesar se enfrenta a Pompeyo y lo derrota. Luego
Cesar es asesinado y Octavio y Antonio se disputan el poder. Antonio busca el apoyo de la entonces reina de
Egipto, Cleopatra, y es derrotado definitivamente en el ao 31 A.C. Finalmente Octavio recibe del senado el
ttulo de Augusto.
iv. Expansin y organizacin del mbito hegemnico romano dentro y fuera de la pennsula italiana.
Los romanos anexaban los territorios que iban dominando al suyo. De esa forma la civitas fue creciendo hasta
que casi toda Italia termino formando parte de la ciudad-estado Roma y sus habitantes finalmente fueron
todos ciudadanos romanos plenos.
v. Las magistraturas. Clasificaciones. El cursus honorum. Funciones y caractersticas de cada
magistratura.
Son ordinarias las magistraturas que forman parte de la estructura constitucional de Roma en forma
permanente, es decir que integran "el orden republicano", como la cuestura, el edilato, la pretura, el consulado
y la censura. Las magistraturas extraordinarias son aquellas que, si bien son constitucionales, solo aparecen
en casos excepcionales, como la dictadura.
Se llama "mayores" a las magistraturas que podan consultar los auspicios de los dioses, y son la dictadura,
el consulado, la censura y la pretura; denominndose "menores" a las restantes, que no tienen ese privilegio.
Magistraturas "curules" son las que otorgan a los ciudadanos que las detentan el honor de sentarse en una
silla llamada "curul", privilegio reservado a las magistraturas mayores y tambin al edilato curul; siendo las
restantes las no "curules".
Son magistraturas plebeyas aquellas cuyos integrantes son elegidos en comicios donde votan nicamente
los plebeyos y son ellas el tribunado y el edilato plebeyo. Las otras son magistraturas del pueblo romano.
Durante la republica las magistraturas estaban organizadas siguiendo una carrera que recibe el nombre
de "cursus honorum". El cursus honorum es un rgimen que condiciona, grada y ordena el acceso a las
distintas magistraturas. Algunas caractersticas del cursus honorum son: a) no se pueden desempear dos
magistraturas ordinarias simultneamente; b) para asumir nuevamente la misma magistratura deben haber
transcurrido diez aos; c) entre el ejercicio de dos magistraturas curules distintas deben transcurrir dos aos;
d) la edad mnima para acceder a una magistratura curul es de 27 aos, y siempre que se hayan cumplido
diez aos de servicio militar; e) el orden en que deba accederse a las magistraturas era el siguiente: edilato,
cuestura, pretura, consulado y censura.
Las caractersticas comunes de todas las magistraturas son:
1. Gratuidad: Los romanos entendan que la funcin pblica era un honor por lo que no corresponda que se
percibiera ninguna retribucin por su ejercicio.
2. Responsabilidad: Una vez finalizado el periodo durante el cual se desempeaba el cargo, el magistrado
deba responder moral y legalmente por sus actos.
3. Periodicidad: Todos los magistrados eran elegidos por ciertos periodos de tiempo. La regla era la
anualidad (ediles, cuestores, pretores y cnsules) y las excepciones la constituan la censura (18 meses) y la
dictadura (6 meses).
4. Colegialidad: Las magistraturas estaban siempre desempeadas por o ms titulares. Cada colega
mantena siempre el intercessio (poder de veto), por lo que si la decisin de uno de ellos no coincida con su
colega, bastaba con que este se opusiera para nulificarla. La nica magistratura que quedaba fuera de esta
caracterstica era la dictadura.
5. Electividad: El nico magistrado que no era elegido por el pueblo, sino por el cnsul con aprobacin del
senado era el dictador.
Las funciones de cada magistratura eran las siguientes:
1. La dictadura es una magistratura extraordinaria, mayor, no colegiada ni electiva. El dictador era designado
por el cnsul con aprobacin del senado ante una circunstancia particularmente grave y dura 6 meses.
2. El consulado era una magistratura ordinaria, mayor, con imperio. Convocaba y presidia al senado y los
comicios y era elegido por los comicios centuriados.
3. La pretura era una magistratura ordinaria, mayor, con imperio y aparece como colega menor de los
cnsules cumpliendo funciones militares. Eran elegidos por los comicios centuriados.
4. La cuestura era una magistratura ordinaria, menor, con imperio y con funciones de polica, por lo que
estaba facultada para imponer multas como as tambin a establecer reglamentos comerciales y normas de
convivencia.
5. El edilato es una magistratura ordinaria, menor, sin imperio. Organizaban los juegos pblicos, vigilaban
los mercados y los precios, cuidaban los edificios pblicos, etc. Haba dos ediles curules elegidos por los
comicios tribados y otros dos plebeyos elegidos a travs del concilio de la plebe.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos98/derecho-romano-historia-constitucion-roma/derecho-
romano-historia-constitucion-roma.shtml#ixzz3TcqdezmK.