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ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS, TECNOLOGA E INGENIERA

DIPLOMADO DE PROFUNDIZACIN
SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y LOGSTICA
INGENIERA INDUSTRIAL

SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y LOGSTICA

FASE 2
INFORME DEL BANCO MUNDIAL

GRUPO:
207115

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


INGENIERA INDUSTRIAL
01 ABRIL DE 2017
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FASE 2

ANALIZAR LA POSICIN DE COLOMBIA EN TRMINOS DE LOGSTICA SEGN


INFORME DEL BANCO MUNDIAL

1.1 En el primer cuadro, el puesto que ocupa actualmente Colombia en cada uno de
estos reportes, y las acciones que el Gobierno Colombiano est adelantando
para mejorar la posicin del Pas en cada uno de estos Reportes.

PUESTO QUE OCUPA ACTUALMENTE COLOMBIA EN CADA REPORTE

REPORTE PUESTO
Bench Mark del Banco Mundial Logistics Performance Index 94
2016

WEF_GlobalCompetitivenessReport_2016-2017 61

Doing Business 2017 53

Cuadro 1. Puesto que ocupa Colombia actualmente en cada reporte

CUADRO COMPARATIVO
INFORME POSICION
Logistics Performance Index 2007 82
Logistics Performance Index 2010 72
Logistics Performance Index 2012 64
Logistics Performance Index 2014 97
Logistics Performance Index 2016 94
Logistics Performance Index 20152016 61
Doing Business 2016 54
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Puesto de Colombia en LPI

97 94
101
82
81 72
64
Puesto

61

41 Puesto

21

1
2007 2010 2012 2014 2016
Ao

Anlisis 2007:
Colombia en el ao 2007 ocupando la posicin 82 en el LPI, debuta con una buena
posicin frente a otros pases latinoamericanos; se reconoce que en este periodo, el
pas pasaba por una poltica de seguridad que mejor la imagen del pas a nivel
logstico. Las medidas que se comenzaron a observar fue el tema de la infraestructura,
temas como la reconstruccin del tren de carga del pacifico, se comenz a plantear
como alternativa de transporte. La inversin en la actual DIAN y el control a la salida de
sustancias psicoactivas a otros pases, se comienzan a mejorar. La apertura econmica
realizada a finales de los 90 se transforma en tratados de libre comercio con otros
pases. Lo que fortalece las exportaciones a otros pases,

Anlisis 2010:
En el 2010 Colombia ocupa el puesto 72, mejorando 10 puestos. El principal aumento
de calificacin es la oportunidad de inversin que posee el pas en aspectos como
minera y petrleo. Sin lugar a duda la infraestructura golpea fuertemente a esta
calificacin. Por lo que se comienza con la recuperacin de las vas ferroviarias y el
inicio de la doble calzada por tramos de la va panamericana que atraviesa todo el
occidente del pas. Tambin se invierte en un control al trnsito de narcticos en las
aduanas y puertos nacionales.
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Anlisis 2012:
En el 2012 Colombia ocupa la mejor calificacin de 64; el estado de las carreteras,
puertos y aeropuertos son factores claves para el desarrollo que contribuya al xito del
intercambio comercial tanto a nivel nacional como internacional, luego de firmarse
varios tratados de libre comercio. Por ello uno de los principales retos del Gobierno y
del sector empresarial para este 2013 ser el inicio de obras de infraestructura como
una prioridad decisiva para el desarrollo y progreso del libre comercio. Para alcanzar tal
objetivo, las licitaciones del Invas, en curso, debern cumplir los cronogramas trazados
y avanzar de manera eficiente en la legalizacin de los contratos.

Anlisis 2014:
En el 2014 Colombia ocupa su peor puesto 97, los temas crticos de Colombia estn en
cuestiones estructurales como las largas distancias entre los centros de produccin y
los puertos, las constantes fallas en infraestructura vial, as como en el monitoreo y la
trazabilidad de los envos, situaciones que inciden directamente en el aspecto de la
puntualidad de los despachos al exterior.

Anlisis 2016:
En el 2014 Colombia ocupa el puesto 94; aunque se ha mejorado un poco en la
infraestructura de las vas, se avanza a paso tortuga; lo que las calificaciones no
tuvieron compasin con este parmetro. La corrupcin y los escndalos actuales de las
licitaciones de la va al mar; no permiten avanzar al pas en la logstica global. La
calificacin del pas en cuestin de aduana cae tambin; lo que el gobierno pretende
invertir en un software para seguimiento y agilidad de la entrada y salida de mercanca
del pas.
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Bench Marck del Banco Mundial Logistics Performance Index aos 2007, 2010, 2012 y
2014
AO PAIS PUESTO REPORTES ACCIONES DE GOBIERNO
En temas de infraestructura ha En junio de 2008 se aprob el
superado de manera acelerada Documento CONPES No.
aumentando 0,31 puntos 3527, donde se trazaron los
porcentuales permitiendo lineamientos de poltica en
visualizar el futuro en proyectos materia de productividad y
estratgicos. competitividad
El banco mundial considera Las alianzas entre el sector
como tema primordial mejorar la pblico (incluyendo los
calidad del gasto pblico gobiernos regionales), y el
mediante una asignacin ms sector privado pueden llegar
eficiente de los proyectos y de la a jugar un papel clave; el
innovacin en el desarrollo. Parque Logstico Industrial
En el ao 1996 el comercio del Tolima, la Zona
exterior en el PIB, estaba en Internacional Logstica del
2007 Colombia 82 26.3% y pasa en el 2008 al 31,4. Caribe-ZILCA y el Centro
Referente a la plataforma Logstico de Bosconia
logstica se evidencian en un (CONPES No. 3568 de 2009).
asunto clave para impulsar y El Gobierno Nacional, con el
articular la actividad organizativa liderazgo del Ministerio de
en la distribucin de mercancas Comercio, Industria y
en el pas. Los costos de Turismo, sostiene una amplia
logstica en el Transporte de agenda de negociaciones
Colombia estn por encima del comerciales con pases como
promedio Latinoamericano y de Canad, China y Espaa, y
la Regin Andina. con organizaciones
El pas ha registrado tasas de internacionales como la
crecimiento positivas Comunidad Andina de
alcanzando en 2007 un histrico Naciones (CAN) y la Unin
7.5%. Europea
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El pas pas del puesto 82 al 72 Colombia supera al 47 por
entre 155 pases, destacndose ciento de los pases
como una de las naciones que evaluados, sobre el
ms posiciones ha escalado en desempeo de pases como
dicho indicador. Paraguay, Venezuela,
De acuerdo con el WEF, el Uruguay, Croacia.
factor que ms afecta la Impulsan grandes proyectos
posibilidad de hacer negocios en de infraestructura carretero,
Colombia est relacionado con fluvial y frreo y mejorar las
los altos niveles de corrupcin condiciones logsticas
Como una de las debilidades es generales del pas.
el costo y disponibilidad de Implementan nuevas
envos internacionales donde el tecnologas que permita
pas cay 37 puestos, mejorar el seguimiento a
2010 Colombia 72
descendiendo del puesto 75 en mercancas como parte del
2007 al puesto 112 en 2010. ndice de desempeo
Segn el Documento Conpes logstico.
3527, la cual define como Presentaban conclusiones
visin para Colombia ser una de relacionadas con el TLC con
las 3 economas ms los Estados Unidos en las
competitivas en el ao 2032 que se destacaba la
necesidad de acometer
proyectos de infraestructura
de transporte para
aprovechar de mejor forma el
esperado incremento de las
exportaciones e
importaciones
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El pas pas del puesto 72 al 64 Como reto para el pas
entre 155 pases. incentivar el aprovechamiento
de los diferentes tratados de
Su infraestructura fue factor libre comercio que ha venido
importante que le permiti a negociando Colombia por
Colombia superar otras regiones parte de los empresarios.
como Ecuador, Bolivia,
Venezuela y Paraguay. El Gobierno logr la
aprobacin de la Ley 1508 de
Actualmente, ms de 70% de la 2012, la cual establece el
carga se transporta por carretera rgimen jurdico para las
y solo cerca de 24%22 se hace Asociaciones Pblico
por va frrea. Privadas (APP).

2012 Colombia 64
El bajo desempeo es la falta de En septiembre de 2012 se dio
un sector de transporte de carga la cuarta generacin de
eficiente y de la debilidad en el concesiones viales para la
diseo de cadenas logsticas. construccin de 30 proyectos
entre los principales estn:
Comunicar el interior del pas
hacia el sur hasta llegar al
Ecuador; comunicar a la
costa con sus puertos;
mejorar la comunicacin de
los departamentos de Boyac
y los Santanderes; las
autopistas para la
prosperidad.
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En comparacin con los aos El gobierno fomento mejoras
anteriores aumento, con una en el tema de poltica
puntuacin de 2.64, en aduanas econmica, deuda y comercio
tuvo una puntuacin de 2.59, el cual permite evaluar las
infraestructura 2.44, envos limitaciones que existen en
internaciones 2.72, calidad varios pases.
logstica y competencia 2.64, La FDN ser la entidad
seguimiento y rastreo 2.55. colombiana encargada de
Se evidencia que en los aos movilizar los recursos de los
del 2012 al 2014 retrocedieron bancos y del mercado de
33 casillas en el escalafn capitales, a nivel nacional
mundial, ubicndose en el como internacional, a los
puesto 97. nuevos proyectos de
Fue publicado el Logistics infraestructura, en su mayor
Performance Index, ndice de parte carreteras.
Desempeo Logstico (IDL), El Ministerio de Hacienda, la
2014 Colombia 97
instrumento de anlisis CAF y la Financiera de
desarrollado por el Banco Desarrollo Nacional darn
Mundial. "Connecting to detalles de cmo ser la
Compete 2014: Trade Logistics alianza para movilizar
in the Global Economy", el recursos para construccin de
Banco mundial analiz 160 infraestructura
economas, comprobando que la
cadena de abastecimiento es el
factor que ms contribuye a
elevar los costos logsticos, no la
distancia entre los socios
comerciales.
La mayor parte de los
encuestados expresaron que el
costo del transporte carretero
interno era muy alto.
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WEF_GlobalCompetitivenessReport_2015-2016

Ao Pas Puesto / reporte Acciones de gobierno


Colombia se beneficia de un Colombia, han desarrollado
tamao relativamente grande portales que conectan el notario
del mercado y los buenos al registro de la propiedad y la
resultados macroeconmicos Ministerio de Finanzas. Para
por normas regionales. garantizar una informacin
En cuanto a salud y la completa
educacin, aunque a una El gobierno mediante el ministerio
posicin baja (97%).No obstante de educacin ha mejorado en la
Otras reas que el banco calidad del sistema educativo,
mundial recomienda mejorar en especialmente en matemticas y
el pas son, las de marco la ciencia, es crucial para generar
institucional, especialmente las la capacidad para innovar y la
instituciones pblicas, con la diversificacin de la economa.
2015- Colombia corrupcin y la seguridad que El gobierno aumentado el pie de
2016 permanece grave. fuerza para combatir la
En el reporte recomienda inseguridad y ha desarrollado
realizar reformas estructurales canales para denunciar y
para estimular la competencia y combatir la corrupcin.
mejorar la infraestructura, El Ministerio de Hacienda, la CAF
especficamente la calidad y la Financiera de Desarrollo
general de transporte. Nacional darn detalles de cmo
ser la alianza para movilizar
recursos para construccin de
infraestructura
El gobierno fomento mejoras en
el tema de poltica econmica,
deuda y comercio el cual permite
evaluar las limitaciones que
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Doing Business 2016

AO PAIS REPORTES ACCIONES DE GOBIERNO


Colombia retrocede en El gobierno de Colombia facilit el proceso
el 'Doing Business'. La de iniciar un negocio mediante la reduccin
medicin, entre 189 el nmero de das que se registra en el
pases, dice qu tanta Sistema de Seguridad Social. Reduce los
facilidad hay en el pas costos asociados con el inicio de un
para hacer negocios. negocio, Colombia hizo ms fcil iniciar un
Colombia fue Quien negocio mediante la eliminacin de la
mejor la mayor obligacin de comprar y registrar los libros
cantidad en regin de de contabilidad en el momento de la
Latinoamrica y el incorporacin.

2016 Colombia caribe Colombia hizo la


mayor mejora en la Colombia facilito permisos de construccin
distancia a la mediante la mejora de la verificacin
puntuacin de frontera electrnica de los certificados de obra hizo
en Amrica Latina y el moverse la electricidad ms fcil mediante
Caribe durante los la apertura de un uno ventanilla nica para
ltimos 12 aos. En las conexiones elctricas y la mejora la
todas las reas con eficiencia de los procesos internos de la
referencia en la forma utilidad
de hacer negocio
Colombia hizo la transferencia de la
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propiedad ms fcil mediante la eliminacin
de la necesidad de un registro provisional.
mejor el acceso al crdito mediante la
adopcin de un nuevo asegurado rgimen
de las operaciones que se establece un
funcional asegurado sistema de
transacciones y un sistema centralizado,
garanta basada en los avisos registr
Colombia alivi la carga administrativa de
pago de impuestos para empresas mediante
el establecimiento de presentacin
electrnica obligatoria y pago para algunos
de los principales impuestos. Mediante la
introduccin de un nuevo impuesto sobre
los beneficios (CREE), aunque tambin se
redujo la tasa de impuesto de sociedades y
los impuestos sobre la nmina.
Colombia hizo el pago de impuestos menos
costosa para las empresas, la reduccin de
la tasa de impuesto sobre la nmina y la
introduccin de excepciones para
contribuciones atencin mdica pagados
por los empleadores
Colombia hace cumplir los contratos,
mediante la simplificacin y la aceleracin
de los procedimientos de disputas
comerciales Colombia modific las
regulaciones que rigen la insolvencia
procedimientos para simplificar el
procedimiento y reducir su tiempo y el coste
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1.2 En el segundo cuadro, un comparativo de la posicin de Colombia, con respecto a


un pas de Amrica Latina y un pas a nivel del resto del mundo, comparando y
explicando los aspectos ms relevantes de cada informe.

COMPARATIVO DE LA POSICIN DE COLOMBIA CON OTROS PAISES

REPORTE PUESTO
Bench Mark del Banco Mundial Logistics Performance Index 2016
Colombia 94

Ecuador 74

Espaa 23

WEF_GlobalCompetitivenessReport_2016-2017
Colombia 61
Ecuador 91
Espaa 32
Doing Business 2017
Colombia 53
Ecuador 114
Espaa 32
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2. El grupo una vez realizada la lectura sobre el documento Conpes 3547 Poltica
Nacional Logstica, y de acuerdo al plan de accin all propuesto, deben realizar una
investigacin, y describir el nivel de alcance o avances que se han logrado despus de
octubre de 2008, fecha en la cual fue publicada esta poltica, relacionados con:

a. Institucionalidad.
Se tiene en cuenta la institucionalidad para apoyar e impulsar iniciativas en
bsqueda del aumento de la productividad y competitividad en el pas.

Se consider necesario formalizar y fortalecer el funcionamiento del Comit


Tcnico de Apoyo para la Facilitacin de la Logstica del Comercio y del
Transporte (Comifal), como un espacio para la coordinacin, seguimiento y
apoyo en el diseo de polticas especficas en logstica y transporte y articular los
sectores pblicos y privados. Es muy importante Comifal para no adoptar
medidas descoordinadas que no tengan en cuenta la integralidad de la cadena
de abastecimiento y de los flujos de comercio.

Los objetivos especficos bajo los cuales se gua Comifal son los
siguientes:

1. Garantizar la coordinacin interinstitucional y de concertacin con el sector


privado para promover la facilitacin de los trmites, procedimientos y
documentacin utilizados en el transporte internacional y el comercio.

2. Evaluar y realizar especial seguimiento a las recomendaciones de los


Documentos Conpes relativos al transporte, al comercio y a la logstica, as como
hacer recomendaciones para su implementacin.
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3. Efectuar recomendaciones al Gobierno Nacional, a travs de la Comisin


Nacional de Competitividad, sobre polticas de desarrollo y de inversin en
materias relacionadas con la logstica, el transporte y el comercio internacional
en el mbito de su competencia.

b. Produccin de informacin.
El Gobierno Nacional busca desarrollar una estrategia de orientacin de polticas
basada en una Encuesta Nacional Logstica. Los indicadores incluidos en dicho
ejercicio explicarn el desempeo logstico en seis grandes aspectos:

Procesamiento de rdenes de clientes,


Planeacin de inventarios,
Compras,
Transporte y distribucin,
Almacenamiento y
Logstica de reversa.

Se busc la institucionalizacin de una herramienta que pueda dar continuidad al


proceso y permita observar el comportamiento de la logstica en el pas a travs
del tiempo, y aqu es fundamental la DANE. Una vez se cuente con la
metodologa y recursos para la produccin de informacin, se presentar el
anlisis de la informacin recolectada y evaluar en coordinacin con el
Ministerio de Transporte y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la
necesidad de adopcin de polticas pblicas para la optimizacin del sistema
logstico nacional.
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c. Optimizar la provisin de Infraestructura.


En cuanto al desarrollo de infraestructura fsica de transporte, est enfocada
hacia la consolidacin de los corredores de comercio exterior, con proyectos de
alto impacto que, generarn las condiciones necesarias para absorber las
presiones que pueda ocasionar el previsible y creciente intercambio comercial.
Se adelant ambiciosos programas que apuntan al mejoramiento de la
competitividad, entre los que se encuentran la entrega en concesin de
importantes corredores viales y aeropuertos, la reactivacin del transporte frreo
y fluvial, el aumento de la capacidad instalada en las concesiones portuarias y el
desarrollo de corredores arteriales complementarios de competitividad.
Complementando lo anterior, y con el objeto de optimizar la provisin de
infraestructura, el Gobierno Nacional desarroll las siguientes acciones:

Promocin para el desarrollo de infraestructura Logstica Especializada


Infraestructura y desarrollo territorial
Logstica y movilidad urbana
Fortalecimiento de pasos terrestres de frontera
Incremento de la eficiencia operativa en puertos martimos

d. Facilitacin del comercio exterior.

La estrategia de facilitacin de comercio exterior, enfocndose en los siguientes


aspectos:
Expedicin e implementacin del Manual de Procedimientos de
Inspeccin Fsica Simultanea.
Implementar tecnologa para facilitar el comercio exterior, los procesos de
control e inspeccin de la mercanca y su desaduanaje
Actualizacin normativa en procesos aduaneros.
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e. Integracin de las TIC en la Logstica.

La vinculacin de TIC a los procesos logsticos y al intercambio comercial de


bienes y mercancas, estar orientado al incremento de la productividad pas. Se
evaluar la implementacin, promocin y normalizacin de tecnologas basadas
en estndares internacionales, tales como:

Sistemas de almacenamiento y recuperacin de datos, tales como la


identificacin por radiofrecuencia (RFID).
Seguimiento y posicionamiento a mercancas y vehculos de transporte.
Sistemas de informacin web base para la consolidacin de la oferta de
servicios logsticos.
Sistemas conducentes a la simplificacin de procedimientos administrativos
ante autoridades de control de las operaciones de comercio exterior.
Incorporacin de procesos de innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico
en logstica.

Por otro lado, se evaluar la incorporacin de procesos de innovacin,


investigacin y desarrollo tecnolgico al servicio de los procesos de logstica y
transporte que promuevan el uso y apropiacin de TIC. Se identificaron las
siguientes reas:

Innovacin en logstica
Cadenas de abastecimiento sostenibles
Medicin y administracin del riesgo en las cadenas de abastecimiento
Facilitacin de la cadena de abastecimiento digital
reas crticas de infraestructura
Logstica de transporte
Logstica inversa
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f. Diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de transporte.

El Gobierno Nacional estableci la Poltica Nacional de Transporte Pblico


Automotor de Carga orientada a:

La transformacin del esquema de regulacin de las relaciones


econmicas que actualmente est basado en la denominada tabla de fletes.
La reorganizacin de la estructura empresarial del transporte, la
profesionalizacin de la actividad y formacin de capital humano.
El diseo de mecanismos para la reposicin del parque automotor.
El fortalecimiento de la gestin del Estado en temas de inspeccin,
vigilancia y control., y
El mejoramiento de las condiciones de operacin, aseguramiento y
seguridad del sector.
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CONCLUSIONES

Analizamos la posicin de Colombia en trminos de logstica segn informe del


Banco Mundial, se compararon con un pas hermano y un pas desarrollado
observando los WEF_GlobalCompetitivenessReport_2016-2017 y Doing Business
2017 y su posicin actual.

Afianzamos y aplicamos los conocimientos adquiridos en el estudio de la unidad


2 del diplomado de profundizacin supply chain management y logstica.

Se exploraron los reportes del banco mundial recomendados en la gua de


actividades para el desarrollo del trabajo colaborativo fase 2.

Analizamos los reportes del banco mundial e identificamos avances de


Colombia en la poltica nacional logstica y el descenso en los reportes de los
pases evaluados.

Se investigaron los avances logrados por Colombia desde la publicacin de la


poltica plasmada en el documento Conpes 3547 en octubre 2008, en donde se
encontr que el pas avanza lentamente en temas como la infraestructura y la
integracin a la logstica internacional.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Universidad Nacional Abierta y a Distancia. (2017).


GUIA_INTEGRADA_DE_ACTIVIDADES_ACADEMICAS_DIPLOMADO_24_11_2017.
Extrado el 21 de febrero de 2017 desde www.unad.edu.co

Price Water House Cooper. Manual Prctico de Logstica. Recuperado de


http://hdl.handle.net/10596/5649

Departamento Nacional de Planeacin. (2008). Conpes 3547: Poltica Nacional


Logstica. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/5656

Linares, R. (2005). Logstica: Frontera de la Rentabilidad. Suplemento Especial.


Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/5683

Pinzn, B. (2005). Logstica. Presentacin. Recuperado de


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Grupo del Banco Mundial. (2016). Doing Business. Recuperado de


http://hdl.handle.net/10596/5654

Schwab, K. (2016). World Economic Forum. The Global Competitiveness Report.


Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/5647

Grupo del Banco Mundial. (2014). The Logistics Performance Index and Its Indicators
2014 [herramienta de benchmarking en lnea]. Disponible en
http://lpi.worldbank.org/international.