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Questionrio 1

(material de apoio a ser utilizado na fixao da contedo da disciplina Formao


Econmica do Brasil)

1-Caracterize o modelo econmico de colonizao adotado por pases europeus nos


sculos XV e XVI.
Resp.: Consistia em transformar a colnia em produtoras de especiarias que no podiam
ser obtidas na Europa, principalmente devido ao clima. Toda a produo colonial estava
destinada metrpole, que comprava a baixos preos e revendia na Europa, acumulando
os lucros desta transao.

2- Caracterize a sociedade feudal:


Resp.: Tinha como bases o poder descentralizado, a economia agropastoril e o trabalho
do servos.

3- O que se entende por mercantilismo?


Resp.: Poltica econmica de carter protecionista que se desenvolveu na Europa ao
longo dos sculos XVI, XVII e XVIII. Sua base o acmulo de capital, protecionismo
alfandegrio e balana de comrcio favorvel.

4- Defina Pacto Colonial:


Resp.: Conjunto de relaes econmicas e polticas que subordinavam a colnia
metrpole. No plano poltico a dominao era exercida por meio da presena de
autoridades civis nomeadas pela metrpole e cujo desempenho era assegurado pela
ocupao militar. No campo econmico, o Pacto Colonial significava uma srie de
obrigaes de compra e venda da colnia para com a metrpole, sendo os mecanismos
desse comrcio controlados de forma monopolista pelas companhias de comrcio.

5- Diferencie economia de subsistncia de economia mercantil:


Resp.: Economia de subsistncia, como o prprio nome sugere, aquela produzida para
autoconsumo, em que o produtor no se distingue do consumidor, sendo desnecessrio o
uso de dinheiro. Economia mercantil, ao contrrio, aquela em que o produto
direcionado ao mercado; a consequente separao entre produtores e consumidores
torna necessria a intermediao monetria.

6- O que foi o movimento conhecido como BANDEIRAS?


Resp.: Constituam uma espcie de expedio armada que desbravava os sertes a fim
de escravizar indgenas ou descobrir ouro, o que intensificou a ocupao do continente
sul-americano.

7- Discorra sobre as misses jesuticas:


Resp.: Eram ncleos de povoao indgena que visavam a defender os ndios do
aprisionamento pelos colonizadores brancos. Tratava-se de empreendimento comerciais,
porm seus mtodos de cooptao no se baseavam na escravizao do nativo, como
faziam os colonizadores, e sim na catequese.

8- Comente sobre a crise colonial agrcola:


Resp.: A crise colonial agrcola decorreu de dois aspectos complementares, um de
carter interno, e outro, externo. O primeiro foi a expanso dos mercados da colnia,
resultado direto do aumento da populao e do incremento da produo. Surgiram, em
consequncia, conflitos de interesses entre colonos e metrpole.
9- Pacto Colonial passou a ser um empecilho expanso dos negcios e
consequntemente aos ganhos dos colonos, V ou F? Justifique.
Resp.: V, tendo em vista que o monoplio comercial e produtivo formalizado no pacto
colonial era uma barreira para o capital industrial e para a produo em grande escala.
Funcionava como um entrave expanso da economia domstica.

10- Caracterize o perodo que se seguiu ao processo de independncia do pas:


Resp.: No campo externo, crescia o dficit comercial resultante, sobretudo, de dois
fatores. Primeiro, a extenso de vantagens comerciais dadas a outros pases alm da
Inglaterra. Segundo, as culturas da cana-de-acar e do algodo, principais fontes de
recursos externos (moeda estrangeira), sofriam crescente concorrncia no mercado
internacional.
No plano interno, agravava-se rapidamente o dficit pblico. Isso ocorreu em funo do
aumento das despesas militares. Os conflitos regionais multiplicaram-se, e houve
tambm disputas territoriais, como as Guerras Cisplatinas. Alm disso, o Brasil se viu
obrigado a pagar uma indenizao a Portugal para ter sua independncia reconhecida.
Durante esse perodo houve uma queda importante das receitas alfandegrias, resultado
direto da adoo de medidas direcionadas prtica do livre cambismo.

11- Quais fatores incentivaram a produo do caf para o mercado externo?


Resp.: Pelo lado da demanda, o crescimento dos mercados europeu e norte-americano,
em funo do avano da indstria e da urbanizao, foi fundamental. Ao mesmo tempo,
do lado da oferta, o colapso da produo haitiana determinou um importante aumento
dos preos internacionais, estimulando a entrada do Brasil nesse mercado. Contava
ainda, a favor do produto, uma caracterstica crucial para o momento: a baixa
capitalizao requerida para o processo produtivo, bem mais reduzido do que na
economia aucareira. Concorria para isso a utilizao extensiva da terra, com tcnicas
rudimentares e de fcil acesso, e as menores necessidades de reposio de maquinrio,
pois os equipamentos eram bem simples e, em grande parte, de fabricao local.

12- Explique a decadncia do caf na regio do Vale do Paraba:


Resp.: A decadncia da cultura do caf no Vale explicada diretamente pelas bases
assumidas no seu processo de produo, sobretudo no que diz respeito utilizao das
terras e mo-de-obra escrava insistentemente empregada ao longo da segunda metade
do sculo XIX, quando sua oferta tornou-se denitivamente escassa. Ao mesmo tempo,
a decadncia da cafeicultura implicou a inadimplncia crescente dos produtores junto
aos comissrios, levando-os tambm a uma situao nanceira complicada. A quebra de
casas comissrias, por sua vez, atingiu tambm bancos em que os comissrios
descontavam ttulos para obter recursos. Esse processo foi responsvel por uma
importante reduo da disponibilidade de crdito para a produo, o que dicultou ainda
mais a continuidade do negcio. Apesar de algumas tentativas de diversicao
produtiva com o algodo e o acar, no intuito de fugir da grande dependncia da
plantao de caf, a maior parte das fazendas do Vale do Paraba mais prximas da
capital entrou em um processo irreversvel de falncia. Como resultado, a produo de
caf passou a se concentrar, denitivamente, na regio conhecida como Oeste Paulista.

13- Diferencie o sistema de parcerias do sistema de colonato:


Resp.: A produo do caf no oeste paulista apresentou duas formas bem marcadas de
utilizao da mo-de-obra imigrante. Primeiro aconteceu o sistema de parceria,
marcando o chamado oeste velho paulista, momento inicial de insero dos imigrantes.
A segunda forma, o sistema de colonato, no oeste novo paulista, inaugurou a formao
das bases de relaes capitalistas de produo, de acordo com a interpretao de
importantes autores na histria brasileira.
O sistema consistia de uma proposta divulgada na Europa, agentes contratados por
Vergueiro visando contratar trabalhadores dispostos ao servio na lavoura, recebendo
em troca lotes de ps de caf adultos preparados, portanto, para a produo. Metade
do valor da colheita (cotas de pagamento) seria dos imigrantes, logicamente aps a
deduo dos custos de transporte, impostos e comisses da a denio de parceria.
Ao trabalhador caberia ainda a explorao de subsistncia e, se houvesse excedentes,
seriam tambm repartidos com o proprietrio. Apesar do conceito de parceria, todo o
processo comercializao e contabilidade cava a cargo do proprietrio.
No entorno de 1870, o colonato aparecia como o novo formato encontrado para garantir
os uxos de imigrao para a cafeicultura, trazendo mudanas signicativas em relao
ao sistema de parceria. Alm da criao de uma forma de pagamento direto ao colono,
pelo menos em parte do total que era devido pelo seu trabalho na lavoura, o fazendeiro
foi obrigado a arcar com despesas de viagens e do primeiro ano de trabalho. Tambm
era concedida ao imigrante uma fatia de terra para o plantio de artigos para subsistncia.

14- Comente sobre as consequncias da desvalorizao cambial:


Resp.: A desvalorizao cambial era uma realidade decorrente de dois fatores: (1)
reduo da entrada de moeda estrangeira no pas, devido queda do preo internacional
do caf, e (2) presso poltica exercida pelos cafeicultores, visando preservar seus
ganhos em moeda nacional.
A desvalorizao da taxa de cmbio era o que garantia aos cafeicultores a manuteno
de sua renda em moeda nacional.
Esse quadro implicava a continuidade da expanso das lavouras e, consequentemente,
da oferta de caf no mercado internacional, determinando uma grande queda dos preos
do produto.

15- Descreva as principais mudanas da poltica econmica, ocorridas a partir do


governo Campos Sales.
Resp.: Quando a Repblica foi proclamada, instaurou-se um governo provisrio,
comandado pelo marechal Deodoro da Fonseca. Deodoro se manteve no poder at
novembro de 1891, quando tentou dar um golpe de Estado e dissolver o Congresso. A
campanha legalista de Floriano Peixoto, outro militar, derrotou as pretenses de
Deodoro colocando Floriano Peixoto no poder, o que prolongou at 1894 a Repblica
da Espada.
O presidente seguinte foi Prudente de Moraes, civil e paulista, que foi eleito pelo povo.
Prudente de Moraes deu incio ao perodo que cou conhecido como Repblica do
Caf-com-Leite e consolida a presena dos civis no governo do pas. Foi substitudo, ao
nal de seu mandato, por Campos Sales, tambm representante da oligarquia cafeeira
paulista.
Apoiada em um discurso de base liberal, que valorizava o papel do mercado e os efeitos
negativos da interveno governamental, a poltica econmica do governo Campos
Sales citava a inecincia produtiva no Brasil (tanto no campo quanto na indstria
nascente) como justificativa para uma mudana radical nos rumos do pas. O principal
mentor desse governo era o ministro da Fazenda, Joaquim Murtinho.
Na verdade, a meta primordial do presidente era a obteno de novos recursos externos
para resolver o problema de solvncia das nanas pblicas. Logo ao tomar posse, o
novo presidente foi Europa em busca desses recursos. Campos Sales assinou o II
FUNDING LOAN, negociando uma consolidao da dvida externa brasileira com
novas condies (mais favorveis) de pagamento. Em contrapartida, rmou uma srie
de compromissos para a conduo da poltica econmica do pas.
O objetivo principal da nova poltica econmica era bastante claro: definir uma
trajetria de saneamento monetrio capaz de impor uma inverso dos movimentos da
taxa cambial, permitindo a valorizao da moeda nacional. Por trs disso estava o firme
propsito de garantir condies para o pagamento da dvida externa consolidada no
incio do governo.
16- Disserte de forma resumida sobre o Convnio de Taubat.
Resp.: Havia a ameaa de mais uma crise de superproduo. Exercendo sua enorme
capacidade de interferncia no poder, especialmente atravs do governo da provncia de
So Paulo, os cafeicultores conseguiram negociar uma vantajosa soluo para o
problema. Conhecida como Convnio de Taubat, esta soluo foi firmada em1906
pelos presidentes das provncias de So Paulo (Jorge Tibiri), Minas Gerais (Francisco
Salles) e Rio de Janeiro (Nilo Peanha), os trs maiores produtores de caf , mesmo
contando com a oposio de Rodrigues Alves, o ento presidente da Repblica.
O Convnio estabeleceu que:
(a) haveria a compra de excedentes de produo pelos governos estaduais envolvidos;
(b) a compra seria viabilizada por meio de um financiamento de 15 milhes de libras
esterlinas;
(c) o gasto com a compra do excedente de caf seria coberto pela criao de um imposto
em ouro aplicado a cada saca exportada de caf;
(d) um fundo seria criado para estabilizar a taxa de cmbio, impedindo sua constante
valorizao que funcionaria na forma de uma CAIXA DE CONVERSO;
(e) seriam tomadas medidas para desencorajar a expanso das lavouras no longo prazo,
como a definio de taxas proibitivas.
Essas medidas mudariam significativamente a orientao da poltica econmica do pas
no que diz respeito s exportaes de caf. O Convnio de Taubat determinou, nesse
sentido, a institucionalizao da prtica de controle de estoques para regular o preo
internacional, artifcio permitido pela enorme parcela do mercado internacional ocupada
pela produo brasileira.

Parte 2:

1- Comente as razes histricas dos desequilbrios regionais surgidos no perodo de


1850 a 1930.
Resp.: As regies eram caracterizadas como ilhas regionais, sem guardar relaes
econmicas entre si. De 1850 a 1930, a expanso cafeeira e a industrializao romperam
este isolamento regional, fazendo surgir uma economia centrada em So Paulo. Isso
tornou as demais regies dependentes do dinamismo paulista. A anlise da experincia
de ocupao econmica do territrio, no contexto histrico em que ela ocorreu,
demonstrou uma forte polarizao espacial a partir do processo de industrializao
brasileiro, muito identicado com a industrializao paulista.

2- Mencione uma caracterstica que distinguia a minerao da economia canavieira.


Resp.: Uma caracterstica que distinguia a minerao da cultura canavieira era a
concentrao da populao em cidades, necessitando de abastecimento alimentar, o que
impulsionou a economia do interior da Colnia.

3- Comente sobre o principal fator que favoreceu a cultura cafeeira em relao


paulista.
Resp.: O fator mais importante a favor da cultura cafeeira paulista, em relao
uminense, estava nas relaes de trabalho, livre no oeste paulista e escravo no Estado
do Rio de Janeiro. A proibio do trco negreiro, em 1850, elevou os preos dos
escravos, o que estimulou a emigrao de trabalhadores europeus, interessados em se
tornar pequenos proprietrios. A necessidade de poupar fez do emigrante um trabalhador
muito mais produtivo do que o escravo. Alm disso, o trabalhador livre era consumidor,
e o escravo no era o que impactava signicativamente a formao do mercado
consumidor, necessrio para estimular o surgimento de indstrias.
4- Existe relao entre a cultura do caf e o surgimento das cidades?
Resp.: Por ser uma atividade muito dependente de mo-de-obra (agora constituda de
trabalhadores livres), houve estmulo ao surgimento de muitas cidades: ao deslocar-se o
plantio de novos cafezais, a terra era reconvertida para outros usos agrcolas,
intensicando uma agricultura mercantil iniciada pelos trabalhadores em regime de
colonato. Ao receber permisso para cultivar alimentos paralelamente ao caf, os
trabalhadores produziram uma agricultura mercantil que permitiu o abastecimento das
cidades, contribuindo para sua consolidao, e consequente no reverso, como no caso
da Amaznia.

5- Discorra sobre a Revoluo de 30. Destaque as transformaes polticas.


Resp.: A Revoluo de 30 representou um marco poltico que separa dois modelos de
desenvolvimento econmico. At 1930, o pas havia sido caracterizado pelo modelo de
desenvolvimento primrio-exportador. A partir de ento, prevaleceu o modelo de
desenvolvimento de INDUSTRIALIZAO SUBSTITUTIVA DE IMPORTAES.
Houve, tambm, uma mudana no papel do Estado, que passou a intervir de maneira
mais direta na economia. Esta revoluo signicou um rompimento institucional, pois a
ordem poltica vigente desde a Proclamao da Repblica, em 1889, foi superada com a
tomada do poder por um governo revolucionrio. Marcou o incio do processo de
transformao social brasileira de eminentemente rural a sociedade de base urbana.
Finalmente, constituiu uma ruptura econmica, pois o eixo da economia brasileira
deslocou-se da agroexportao para a indstria.
Liderada por GETLIO VARGAS, a Revoluo de 1930 delimita a passagem de um
modelo de desenvolvimento voltado para fora, isto , para o mercado externo (o
modelo primrio-exportador), para um modelo voltado para dentro, isto , para o
mercado interno o modelo de industrializao substitutiva de importaes (ISI). Nessa
passagem, houve signicativa mudana no papel do Estado, que se tornou um
importante ator econmico nesse novo modelo de desenvolvimento.
A principal transformao poltica suscitada pela Revoluo de 1930 foi o
fortalecimento do poder do governo central diante dos governos estaduais.

6- Caracterize o perodo que ficou conhecido com Governo Provisrio.


Resp.: O governo provisrio foi marcado pela acomodao, no interior das classes
dominantes, de novos interesses econmicos. Politicamente, caracterizou-se pela
disputa entre o TENENTISMO e os quadros polticos tradicionais. Ambos seriam
derrotados pelo Governo Vargas.
Durante o Governo Provisrio, a crise econmica foi enfrentada mediante a declarao
de moratria da dvida externa e a poltica de queima de parte da produo cafeeira.
Politicamente, contudo, a crise evoluiu para a reao do estado de So Paulo, por meio
da REVOLUO CONSTITUCIONALISTA, contra o governo provisrio e em defesa
de um marco legal para o pas.

7- Quais foram os principais motores da industrializao?


Resp.: A industrializao teve como motores principais, num primeiro momento, o
declnio dos preos do caf no cenrio internacional e a necessidade de obter os
produtos que eram importados, mas que devido desvalorizao de nossa moeda
tornavam-se cada vez mais caros.
8- Fale sobre a Teoria dos Choques Adversos e a tica do Capitalismo Tardio.
Resp.: Teoria dos Choque Adversos - Esta foi a primeira teoria que se props a explicar
o incio da industrializao. Baseia-se fundamentalmente no fato de que o Brasil
dependia diretamente do setor externo para crescer e acumular capital, sendo um pas
caracteristicamente agroexportador.
Na sua primeira verso, mais extremada, a Teoria dos Choques Adversos declarava que
qualquer crise externa levaria a um DESEQUILBRIO EXTERNO, gerando um
mercado interno propcio para o desenvolvimento da indstria domstica. O aumento
nos preos das importaes permitiria que essa indstria interna aproveitasse a demanda
antes satisfeita pelos produtos importados.
Nessa chamada verso extrema, a Teoria dos Choques Adversos busca explicar o
desenvolvimento industrial da Amrica Latina (e, particularmente, do Brasil) como uma
resposta positiva da INDSTRIA DE TRANSFORMAO aos choques externos,
especialmente a partir da I Guerra Mundial. Um ponto-chave, contudo, no se resolve
nessa discusso: a crise externa e o aumento do preo das importaes afetam da mesma
forma os BENS DE CAPITAL, interferindo negativamente na deciso de investir.
A tica do Capitalismo Tardio - A TICA DO CAPITALISMO TARDIO foi defendida
por Maria da Conceio Tavares (1974). uma viso original porque tenta identicar a
origem e a consolidao do capital industrial no Brasil, correlacionando-as com o
carter de dependncia do capitalismo brasileiro.
Assim como a teoria anterior, essa interpretao diz que o setor cafeeiro foi o
responsvel pela criao das condies favorveis ao surgimento do capital industrial.
Aqui, o setor cafeeiro identicado como a origem da industrializao, por possibilitar
a acumulao prvia de capital, a emergncia do mercado de trabalho livre e o aumento
da capacidade de importao do Brasil.

9- O que representava o processo de substituio de importaes?


Resp.: O processo de substituio de importaes denido pela Cepal no representava
uma reduo no volume de importaes. Na verdade, embora as importaes
diminussem em alguns setores, elevavam-se em outros setores mais complexos na
medida em que a produo industrial avanava.
10- Como se deu a poltica de defesa dos preos do caf, adotada durante o governo
Vargas?
Resp.: Quando a economia cafeeira passou a enfrentar crises de superproduo, a partir
de 1894, a reao foi o estabelecimento de poltica de sustentao da renda dos
cafeicultores, inicialmente atravs das desvalorizaes cambiais, que permitiam a
manuteno da receita das exportaes, sustentando-lhe a lucratividade ao mesmo
tempo em que encarecia as importaes. Isso criava estmulo industrializao
substitutiva de importaes.
A partir de 1906, a poltica de sustentao da renda da cafeicultura passou a ter como
base a compra dos excedentes de produo, o que continuava a assegurar a renda do
negcio e, portanto, o nvel de emprego nessa atividade. A manuteno do nvel de
emprego e o encarecimento das importaes levaram migrao dos lucros da atividade
cafeeira para financiar os empreendimentos industriais.
As medidas de defesa do caf determinaram uma drstica reduo da quantidade
exportada do produto, pela destruio de boa parte da produo nacional nos anos
iniciais da dcada de 1930. Como o Brasil, maior produtor e exportador mundial de
caf, contribua com parcela altamente signicativa das exportaes totais (cerca de
70%), a restrio da oferta afetava todo o mercado internacional, impedindo uma queda
de preos ainda mais dramtica.
Os excedentes de caf queimados foram comprados pelo governo. O nanciamento da
poltica de valorizao do caf teve efeitos expansionistas, pois os gastos do governo
destinados s compras dos excedentes reetiam importante aumento da oferta de moeda
e do crdito interno.
Apesar de no funcionar na recuperao do preo internacional do caf (mesmo com a
retomada do crescimento da economia mundial a partir de 1933/34), esse modelo
garantiu uma importante forma de sustentao do nvel de renda interna no perodo de
crise (FURTADO, 1980).
Para manter a renda dos setores vinculados exportao, ocorreram sistemticas
desvalorizaes do cmbio. Essa desvalorizao, como voc j viu diversas vezes,
encarecia os produtos importados em moeda nacional e, por consequncia, aumentava a
capacidade competitiva da indstria local.

11- O que se entende por deteriorao dos termos de troca?


Resp.: A ideia central do conceito de deteriorao dos termos de troca reside na
tendncia histrica de transferncia de renda dos pases perifricos (exportadores de
bens primrios) para os pases centrais (detentores da tecnologia). Essa transferncia de
renda eleva continuamente os nveis de subdesenvolvimento perifrico resultado dos
diferentes graus de especializao produtiva dos pases centrais e perifricos.

12- O que foi o nacional desenvolvimentismo?


Resp.: O nacional-desenvolvimentismo foi uma ideologia muito identicada com
armao do Estado como ator de polticas, capaz de enfrentar as foras de mercado e
de reverter a estagnao, mediante seus investimentos diretos ou por meio do apoio
iniciativa privada. Esta interveno estatal foi uma das principais caractersticas do
perodo de meio sculo (1930-1980) durante o qual a economia brasileira experimentou
taxas de crescimento mais elevadas. A partir da dcada de 1980, contudo, houve uma
reverso tanto do crescimento econmico quanto da interveno do Estado na
economia. Isso se deveu mudana na ordem econmica internacional, bem como
gravidade da crise do Estado brasileiro, que enfrentava diculdades em administrar uma
dvida pblica que crescera muito desde a dcada de 1970. Desde ento, o nacional-
desenvolvimentismo deixou de ser a ideologia de sustentao da economia brasileira.

13- Identifique a importncia do Plano de Metas.


Resp.: Foi com base no slogan cinquenta anos em cinco que o presidente Juscelino
Kubitschek pretendeu acelerar o processo de modernizao brasileiro, completando seu
parque industrial com a criao de produtoras de mquinas e equipamentos, de infra-
estrutura de transporte e energia, alm da produo de bens de consumo durveis. A
partir desses investimentos, a economia brasileira desenvolveria uma dinmica tpica de
economias industrializadas.
O motivo pelo qual o Plano de Metas reelaborou e aprofundou as relaes entre Estado
e economia o resultado de duas tendncias combinadas (IANNI, 1977): as exigncias
estabelecidas pelas relaes de interdependncia e complementaridade inerentes
estrutura econmica brasileira da poca; e as exigncias estabelecidas pela reproduo
capitalista mundial, que ento vivia um processo de internacionalizao do capital.
O Plano de Metas era constitudo de 30 metas (mais a fundao de Braslia, a chamada
meta-sntese), organizadas nos seguintes grupos: energia; transportes; alimentao;
indstrias de base (ao, alumnio, metais no ferrosos, cimento, lcalis, papel e celulose,
borracha, exportao de ferro, veculos motorizados, construo naval, maquinaria
pesada e equipamento eltrico); e educao.

14- Identifique as razes da estagnao econmica do Brasil na dcada de 1960.


Resp.: A dcada de 1960 marcou o incio de uma queda substantiva dos nveis de
crescimento da economia brasileira, o que gerou um intenso debate acerca das causas
dessa situao. Uma verso que se tornou predominante foi a tese da tendncia
estrutural estagnao, compartilhada por vrios pensadores associados Cepal,
definindo os traos de uma corrente interpretativa.
De maneira sucinta, essa interpretao associava a estagnao da economia s condies
estruturais dos pases perifricos (subdesenvolvidos), em que uma grande parcela da
populao estava margem dos setores dinmicos dessas economias reduzindo
drasticamente o salrio mdio e o mercado consumidor, conformando uma situao de
relevante concentrao da renda.
Determinada por condies histricas e pelo modelo de desenvolvimento da indstria
(concentrada em setores intensivos em capital), a estagnao s seria superada com
reformas estruturais que revertessem a heterogeneidade estrutural dessas economias.
Entretanto, essa retomada de nveis de alto crescimento do PIB se deu dentro de um
contexto de acirramento da concentrao de renda.
A tese levantada por Conceio e Serra (1972) leva em conta esse resultado perverso,
garantindo que o crescimento depende apenas da qualidade dos compradores, isto , do
poder de compra do mercado consumidor, para o que a concentrao de renda acabou
sendo funcional, pois criou um mercado capaz de adquirir bens durveis.

15- Descreva as principais medidas no campo monetrio e financeiro em 1964.


Resp.: Um dos determinantes bsicos das reformas monetria e financeira relacionava-
se incapacidade da economia brasileira de funcionar com taxas crescentes de inflao
sem haver garantia de valorizao real dos ativos financeiros como a inflao s podia
ser conhecida a posteriori, a remunerao dos ttulos no acompanhava necessariamente
sua evoluo, sobretudo em funo da vigncia da LEI DA USURA e da Lei do
Inquilinato. Assim, havia um claro desestmulo canalizao das poupanas para o
sistema financeiro e para a aquisio de imveis (o valor dos aluguis no corrigidos era
rapidamente deteriorado em ambiente de alta inflao).
A soluo proposta foi a correo monetria, mesmo que um objetivo da poltica
econmica, com o PAEG, fosse a reduo dos ndices de inflao. A instituio da
correo monetria se deu com a introduo das Obrigaes Reajustveis do Tesouro
Nacional (ORTN), buscando garantir, na prtica, a existncia de juros reais positivos
os ttulos seriam remunerados por uma taxa nominal de juros acrescida da variao do
ndice de preos. Com isso, haveria maior estmulo para as aquisies dos ttulos da
dvida interna, aspecto fundamental para a conduo da poltica monetria.

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