ACI-AMRICAS
Plan Estratgico
2005-2008
ndice
EL PLAN ANTERIOR: CONQUISTAS Y LECCIONES APRENDIDAS..........................................3
ALGUNAS CLAVES DEL ENTORNO EN EL SIGLO XXI.................................................................5
RETOS PARA EL COOPERATIVISMO EN LAS AMRICAS .........................................................5
PLAN ESTRATGICO 2005-2008 ........................................................................................................9
MISIN .......................................................................................................................................................9
VISION 2005-2008....................................................................................................................................9
PROPUESTA DE ACCIONES BSICAS PARA ALCANZAR LA VISIN.....................................9
LAS TRES INICIATIVAS DEL CAMBIO ...............................................................................................9
REAS ESTRATGICAS Y LNEAS DE ACCIN ..........................................................................10
A1-DESARROLLO POLTICO E INSTITUCIONAL..........................................................................12
LNEAS DE ACCIN ..........................................................................................................................12
A2- DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD DE LA OFICINA REGIONAL .....................................15
LNEAS DE ACCIN ..........................................................................................................................15
A3 FOMENTO Y DESARROLLO COOPERATIVO ......................................................................17
LNEAS DE ACCIN ..........................................................................................................................17
A4 INNOVACIN Y APRENDIZAJE................................................................................................19
LNEAS DE ACCIN ..........................................................................................................................19
A5 COMUNICACIN, IMAGEN Y DIVULGACIN.......................................................................21
LNEA DE ACCIN............................................................................................................................21
ANEXO 1 ..................................................................................................................................................22
INSUMO ANALTICO PARA LA PLANIFICACIN DE LA ESTRATGICA DE.........................22
ACI-AMRICAS.......................................................................................................................................22
SNTESIS TALLERES Y SEMINARIOS DEL PROGRAMA DE INCIDENCIA Y
DESARROLLO COOPERATIVO DURANTE 2002 Y 2003 ............................................................22
ANEXO 2 ..................................................................................................................................................26
PRIMERA..............................................................................................................................................26
ANEXO 3 ..................................................................................................................................................27
SEGUNDA ............................................................................................................................................27
ANEXO 4 ..................................................................................................................................................28
TERCERA .............................................................................................................................................28
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
Marcos Legales
Liderazgo
Integracin
Formacin de Capital
Educacin, Capacitacin y Sostenibilidad
Igualmente, podemos afirmar que los objetivos planteados, en muchos casos, siguen
siendo pertinentes en la actualidad1, ya que no se ha conseguido materializar la
mayora de las pretensiones que se recogan en el plan anterior.
S podemos destacar como conquistas o logros del plan 2000-2004 los siguientes:
Una notable participacin de las y los miembros del Consejo Consultivo en las
reuniones de la ACI, as como en talleres y conferencias
Leve incremento de participacin de mujeres y jvenes en las organizaciones
Una mayor y significativa incidencia poltica en algunos pases de la regin
Reactivacin y reorientacin del CRAMC
Los trabajos iniciados en nuevas iniciativas de integracin econmicas frente a
TLC, ALCA, etc.
La informacin y el uso de la Web como herramienta de consulta, especialmente
como marco de referencia al ser consultada por legisladores y cooperativistas
De la trayectoria de estos cuatro aos podemos extraer algunas lecciones que son
necesarias aprovechar en esta nueva etapa. As, podemos afirmar que:
1
Ver anexo 1, en donde se plantea una sntesis de los talleres y seminarios del programa de incidencia y desarrollo
cooperativo que permite ver las expectativas y necesidades que ha planteado el movimiento cooperativo en los ltimos
aos.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
Uno de los factores que contribuyen a reconocer que estamos en este tipo de
sociedad es la aparicin de Internet, y de las posibilidades no slo instrumentales sino
conceptuales que brinda esta nueva revolucin tecnolgica. Estamos en momentos de
transicin similares a los experimentados anteriormente con la revolucin industrial y
mucho antes con la revolucin que supuso la imprenta.
Las cooperativas estamos en el proceso de transicin que nos llevar a aceptar que el
factor que asociamos por encima del trabajo y del capital es el conocimiento. Hoy, la
creacin de riqueza es fundamentalmente un hecho mental y est referido a la pericia,
la inteligencia, la agilidad, la imaginacin, las relaciones, los contactos, la innovacin y
algo trascendental como es la conviccin.
Conocimiento, Cultura y Confianza, forman los tres vrtices del tringulo indispensable
de una regin centrada en el aprendizaje y dispuesta a construir una meta y un sentido
compartido para la ciudadana. La dimensin intangible de lo que la regin es y puede
llegar a ser, adquiere un mayor peso en estos momentos de configuracin de la
Sociedad del Conocimiento y la Informacin, siendo fundamental equilibrar el capital
de conocimientos, el capital cultural (estructura, organizacin y patrimonio) y el capital
social que incluye los valores de cohesin, confianza y fidelidad. Ese capital intangible
se acumular tanto ms rpidamente cuanto ms intensa sea la dimensin social del
aprendizaje en el seno de la comunidad.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
N.- Rapidez de los cambios: estamos no slo en una poca de cambios sino que
asistimos a un cambio de poca, donde la naturaleza y la rapidez de los cambios
convierten a stos en lo nico predecible en nuestro entorno. Manejar las paradojas
propias de estos tiempos es fundamental para competir y sobrevivir.
En este entorno de cambio, el cooperativismo debe realizar las mismas apuestas que
el resto de sectores econmicos de nuestra regin. Pero, las caractersticas que le son
propias hacen que las apuestas de este sector sean las que a continuacin
exponemos:
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
MISIN
VISION 2005-2008
Por lo tanto,
A continuacin se presentan las acciones que se establecen como bsicas para lograr
alcanzar la Visin Institucional propuesta para este periodo del 2005 al 2008.
Las Iniciativas del Cambio representan los posibles cursos de accin que la
organizacin puede desarrollar para alcanzar la Visin y los objetivos marcados para
cada rea y Lnea Estratgica.
Con estas tres Iniciativas Estratgicas del Cambio se pretende concentrar los
esfuerzos y recursos, siempre limitados, en tres aspectos fundamentales y
estratgicos que permitan en un perodo razonable, romper con las pautas de
comportamiento del sistema que explica los problemas estratgicos de ACI-Amricas y
facilitar su solucin a travs de 3 Iniciativas Marco.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
Se considera que las tres Iniciativas van directamente a las causas esenciales de las
barreras que pueden estar limitando o dificultando el desarrollo de la organizacin y
permite establecer un nuevo paradigma para ACI-Amricas, que coadyuve a alcanzar
la Visin y desarrollar todo su potencial de forma eficiente en el perodo de vigencia
del presente Plan.
Son fruto de los anlisis acerca de las grandes lecciones aprendidas por ACI-Amricas
en el desarrollo del anterior Plan Estratgico y sigue la lgica siguiente: para ser un
referente regional de prestigio en el nuevo contexto de la sociedad del conocimiento
debemos propiciar una cultura y un liderazgo del aprendizaje y la innovacin que
impulse una orientacin decidida por los servicios avanzados a las cooperativas, lo
que generar nuevas posibilidades de financiacin poniendo en valor nuestro
conocimiento, prestigio e influencia
Desarrollar las capacidades, estructura y liderazgo que permitan contar con una
cultura organizacional abierta al aprendizaje, a la innovacin y a los cambios
permanentes (Ver detalles en anexo 4).
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
A4 Innovacin y Aprendizaje
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
LNEAS DE ACCIN
Procurar las alianzas y el apoyo sostenido de la Coordinacin de la presencia de lderes y/o de la Medidas y/o planes de
sociedad civil para contar con legislacin presidencia de ACI- AMERICAS cuando se incidencia desarrollados.
cooperativa moderna y hacer cumplir los generen situaciones polticas de sumo inters
compromisos gubernamentales relacionados con para el cooperativismo de algunos de los pases Modificaciones legislativas a
el desarrollo y la consolidacin del movimiento como apoyo personalizado ante una especial favor del cooperativismo.
cooperativo, manteniendo comunicacin estrecha coyuntura.
con autoridades locales e internacionales para Realizacin de un foro al ao como mnimo, con Convenios de colaboracin
incidir en la defensa y desarrollo del los organismos cooperantes en la regin y otros firmados.
cooperativismo. interesados en el desarrollo de nuestro modelo
Definir y desarrollar una agenda de trabajo social, a fin de coordinar acciones y evitar la
planificado con organismos internacionales y duplicidad y competencia innecesaria.
agencias de cooperacin para que ACI-Amricas y Informacin sobre la Recomendacin 193 de la N de intervenciones acerca
los movimientos cooperativos de cada pas OIT y gestin del apoyo necesario para de la Recomendacin 193
estrechen sus relaciones y busquen el desarrollo consolidar sus alcances. de la OIT.
de programas en forma conjunta con organismos Estudio comparativo de las leyes cooperativas y
como la OEA, CEPAL, Banco Interamericano de de tributacin de la regin.
Desarrollo, etc. Creacin de un grupo multidisciplinario de Existencia del grupo
Actualizar e impulsar una Ley Marco eficaz para referencia de la ACI-Amricas en los temas multidisciplinario.
las cooperativas que garantice el desarrollo jurdicos y conformar una red virtual de juristas
permanente del movimiento y que est sujeta a cooperativos de Amrica, como se acord en la
revisin y ajuste en funcin a los desafos de los XII Conferencia de Puerto Rico en el 2003.
cambios sociales y econmicos. Apoyo a la Red de Parlamentarios Americanos Acciones realizadas en
Disear, coordinar y estimular la realizacin de ya organizada por la ACI-Amricas apoyo a la Red de
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
programas y proyectos que faciliten una mayor Respaldo a los movimientos cooperativos y Legisladores.
participacin de las cooperativas en el sector legisladores nacionales con el aporte de Existencia o no de la
econmico de cada pas, de acorde con su espritu especialistas vinculados a ACI. actualizacin Ley Marco.
de servicio y sus principios y valores Impulso a la revisin y actualizacin de la Ley Revisiones realizadas en la
Marco Ley Marco.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
captacin, la expansin y la permanencia de las nuevas competencias del liderazgo. a la ACI-Amricas por ao.
activa de la membresa de la ACI en la regin. Diseo y puesta en marcha a travs de la Web Tasa de abandono de la
de un servicio de atencin a la membresa, para membresa.
la identificacin de reas de mejora y nuevas N de quejas atendidas y
necesidades. resueltas
Aprovechamiento de la comunicacin del Plan Existencia carta de servicios
Estratgico y los servicios que el mismo ofrece de membresa ACI-
para acercar a las cooperativas al nuevo rumbo Amricas.
de la ACI-Amricas.
Diseo de un Paquete de Bienvenida para las
nuevas organizaciones miembros
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
LNEAS DE ACCIN
Desarrollar y consolidar competencias Definicin de las reas bsicas de Existencia del perfil de
tcnicas, profesionales y empresariales, que competencias para afrontar los nuevos retos competencias de ACI-
redunden en servicios de calidad para los y servicios de valor. Amricas.
asociados. Diseo de un programa de mejora y Acciones de mejora y
formacin complementaria de las habilidades formacin.
y competencias del personal de la Oficina ndice de satisfaccin
Regional. acciones formativas.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
permita asumir eficazmente los retos y aprobacin de la estructura para el cambio N de grupos Ad Hoc
proyectos de futuro, as como ofrecer servicios Generacin de posibles grupos Ad Hoc de generados
de valor. inters que puedan aportar ideas
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LNEAS DE ACCIN
Incidir y mejorar el proceso de Intercooperacin y Desarrollo de programas de trabajo conjunto N de acciones conjuntas
Sectorizacin como facilitador de la aplicacin de entre cooperativas, incluyendo el intercambio de entre cooperativas/ao.
polticas e instrumentos que provoquen desarrollo, informacin y experiencias exitosas. N de buenas prcticas
consolidacin y calidad cooperativa. Creacin de un directorio nacional cooperativo identificadas y comunicadas.
para facilitar el contacto entre cooperativas. Evaluacin anual de
Promocin y desarrollo de encuentros Encuentros de Negocios.
(eventualmente redes) de negocios. Volumen de negocio
Impulso del funcionamiento de mercados intercooperativo.
intercooperativos para reforzar la creacin de Nuevos servicios
valor y el desarrollo de nuevos servicios cooperativos/ao.
cooperativos.
L2.- Excelencia Cooperativa L2.- Excelencia Cooperativa
Promover y fomentar una cultura y un liderazgo Impulso en las organizaciones cooperativas de Existencia Documento de
que impulse la excelencia cooperativa y que prcticas de administracin y gerencia de alto buenas prcticas en
propicie la aplicacin de un sistema de nivel empresarial. gobernabilidad.
implantacin estratgica del conocimiento. La Elaboracin de pautas para una mejor Existencia propuesta marco
capacitacin debe ser dirigida a la transferencia gobernabilidad de las organizaciones Cdigo de tica.
del conocimiento y la innovacin y a garantizar cooperativas. Existencia modelo de
transparencia y honestidad en la gestin Elaboracin de una propuesta marco de un calidad cooperativa.
financiera y administrativa de las cooperativas. Cdigo de tica para las organizaciones N de certificaciones /ao.
Fomentar la participacin de las organizaciones cooperativas
cooperativas, en todos los programas de Diseo y desarrollo de una certificacin
organismos nacionales e internacionales que homologada de calidad en la aplicacin de los
vayan encaminados a la mejora de la valores y principios cooperativos.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
competitividad.
L3.- Servicios Cooperativos L3.- Servicios Cooperativos
Existencia cartera de
Propiciar y facilitar la elaboracin y el desarrollo Elaboracin de la cartera bsica de servicios y de servicios
de Servicios, Proyectos e Instrumentos en el servicios avanzados para la sociedad del N consultoras homologadas
mbito de la regin que incorporen valores conocimiento.
aadidos y de competitividad para las Diseo y puesta en marcha de una bolsa de
organizaciones cooperativas. consultoras especializadas en el mbito
cooperativo y homologadas por ACI-Amricas,
que sean slidas en lo profesional y de
acreditada prctica de principios y valores
cooperativos.
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A4 INNOVACIN Y APRENDIZAJE
LNEAS DE ACCIN
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cooperativas de la regin, para poder facilitar gestin del conocimiento para el sector distancia por ao.
procesos de investigacin y desarrollo. cooperativo de la regin. N de personas
Incentivar la inclusin de tecnologas de Iniciar la puesta en marcha del Portal de interactuando en los
informacin y comunicacin para la mejora Formacin y Aprendizaje Virtual foros. virtuales
del aprendizaje y de la eficiencia de las (Universidad Virtual Cooperativa).
organizaciones cooperativas.
Facilitar y promover la creacin de
instrumentos que permitan el intercambio de
experiencias entre las organizaciones
cooperativas, la difusin de la creatividad, la
innovacin y el aprendizaje cooperativo.
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LNEA DE ACCIN
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ANEXO 1
INSUMO ANALTICO PARA LA PLANIFICACIN DE LA ESTRATGICA DE
ACI-AMRICAS
ACI-AMERICAS desarroll a lo largo de los aos 2002 y 2003, una serie de seminarios
y talleres como parte del Proyecto Fortalecimiento de la capacidad propositiva y de
respuesta del movimiento cooperativo financiado por el Centro Cooperativo Sueco
(SCC), el cual se sustenta y se estructura a partir de la Recomendacin 193 de la OIT
para la promocin de las cooperativas, aprobada el 20 de junio de 2002.
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
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Plan Estratgico ACI-Amricas 2005-2008
xv) Procurar apoyo comunal sostenido para contar con legislacin cooperativa
moderna y hacer cumplir los compromisos gubernamentales relacionados
con el desarrollo y la consolidacin del movimiento cooperativo.
xvi) Promover el bienestar social y econmico de los asociados y de la
comunidad por medio de los servicios que brinda la cooperativa.
xvii) Desarrollar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo conjunto
de la cooperativa y de la comunidad.
xviii) Fomentar la creacin y desarrollo de organizaciones cooperativas
autnomas, incluyendo la organizacin productiva de las mujeres.
xix) Impulsar vnculos de cooperacin entre cooperativas de la comunidad.
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Mayo 2004
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ANEXO 2
INICIATIVA ESTRATGICA:
PRIMERA
DESCRIPCIN DE LA INICIATIVA:
OBJETIVOS DE LA INICIATIVA
a) ESTRATGICOS:
Disear y poner en marcha la cartera de servicios de valor que entorno al conocimiento permita a la
ACI-Amricas desarrollar sus potencialidades.
b) ESPECFICOS:
Estimular y promover las acciones de intercambio as como mercados intercooperativos. (A3 L1, A5 L1)
Disear servicios que respondan a nuevas necesidades y/o necesidades no satisfechas. (A2 L1)
Facilitar y promover la creacin de instrumentos que permitan el intercambio de experiencias entre las
cooperativas, la difusin de la creatividad, la innovacin y el aprendizaje cooperativo (A4 L2)
Fomentar la participacin de las cooperativas en todos los programas de organismos nacionales e
internacionales que vayan encaminados a la mejora de la competitividad. (A2 L2)
Disear, coordinar y estimular la realizacin de programas y proyectos que faciliten una mayor
participacin de las cooperativas en el sector econmico de cada pas. (A1 L1)
Incentivar la investigacin sobre la realidad y la potencialidad cooperativa y la incorporacin de las
nuevas tecnologas (A4 L1)
IMPLICADOS EN LA INICIATIVA
Consejo Consultivo, Oficina Regional, Organizaciones Miembros, Organizaciones Cooperativas
Nacionales, Agencias de Cooperacin Internacional, Centros de Investigacin y Formacin,
Universidades, Consultoras.
RESPONSABLE DE COORDINAR EL DESARROLLO Y EJECUCIN DE LA ACCIN
Oficina Regional
LNEAS CON LAS QUE PODRA TENER VNCULO
- L1 y L2 de A1
-L1,L2 y L3 de A2
- L1, L2 y L3 de A3
- L1 y L2 de A4
- L1 de A5
BARRERAS AL DESARROLLO DE LA INICIATIVA
Qu inconvenientes, dificultades, limitaciones u obstculos podran existir para llevar a cabo esta
iniciativa?
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ANEXO 3
INICIATIVA ESTRATGICA:
SEGUNDA
DESCRIPCIN DE LA INICIATIVA:
OBJETIVOS DE LA INICIATIVA
a) ESTRATGICOS:
Reorientar la poltica financiera con nuevos enfoques, aprovechando econmicamente las posibilidades
de asesora y asistencia tcnica as como la mayor implicacin de la membresa entorno a la
satisfaccin de nuevas necesidades
b) ESPECFICOS:
Normalizar y mejorar los ingresos de membresa
Realizar una bsqueda profesional de nuevos financiamientos
Desarrollar los mecanismos e instrumentos necesarios para aprovechar la capacidad de asesora, de
asistencia tcnica y generacin de nuevos servicios
Abrir espacios en las instituciones y organizaciones con fuentes de recursos disponibles para
actividades de desarrollo, logrando el acercamiento con las cooperativas con capacidad de
enfrentar estos retos.
IMPLICADOS EN LA INICIATIVA
Consejo Consultivo, Oficina Regional, Organizaciones Miembros, Organizaciones Cooperativas
Nacionales, Agencias de Cooperacin Internacional, Centros de Investigacin y Formacin, Organismos
Internacionales de Financiamiento, Universidades, Consultoras
RESPONSABLE DE COORDINAR EL DESARROLLO Y EJECUCIN DE LA ACCIN
Oficina Regional
REAS/ LNEAS CON LAS QUE PODRA TENER VNCULO
L4 de A1
A2
A3
A4
A5
BARRERAS AL DESARROLLO DE LA INICIATIVA
Qu inconvenientes, dificultades, limitaciones u obstculos podran existir para llevar a cabo esta
iniciativa?
Resistencia al cambio.
Inercia y peso de la historia.
Seleccin Inadecuada de profesionales.
Incorrecta poltica de comunicacin.
No contar con el tiempo suficiente de maduracin.
INDICADORES DE MEDIDA Y CONTROL
Qu indicadores cuantitativos y cualitativos se podran establecer para controlar el desarrollo de los
objetivos y evaluar los mismos?
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ANEXO 4
INICIATIVA ESTRATGICA:
TERCERA
DESCRIPCIN DE LA INICIATIVA:
OBJETIVOS DE LA INICIATIVA
a) ESTRATGICOS:
Desarrollar las capacidades, estructura y liderazgo que permitan contar con una cultural organizacional
abierta al aprendizaje, a la innovacin y a los cambios permanentes.
b) ESPECFICOS:
Aumentar la capacidad de dar respuesta a las necesidades de las cooperativas.
Convertir en movimiento creativo las potencialidades con las que cuenta la ACI-Amricas.
Convertir en oportunidades de desarrollo la identificacin de reas de mejora.
Generar una cultura de investigacin e innovacin en el mundo cooperativo.
Facilitar y promover la creacin de instrumentos que permitan el intercambio de experiencias entre las
cooperativas, la difusin de la creatividad, la innovacin y el aprendizaje coherente con los valores
cooperativos.
IMPLICADOS EN LA INICIATIVA
Consejo Consultivo, Oficina Regional, Organizaciones Miembros, Organizaciones Cooperativas
Nacionales, Agencias de Cooperacin Internacional, Centros de Investigacin y Formacin,
Universidades, Consultoras.
RESPONSABLE DE COORDINAR EL DESARROLLO Y EJECUCIN DE LA ACCIN
Oficina Regional
INICIATIVAS CON LAS QUE PODRA TENER VNCULO
- L1 ,L3 y L4 de A1
- L1, L3 y L4 de A2
- A3
- A4
- A5
BARRERAS AL DESARROLLO DE LA INICIATIVA
Qu inconvenientes, dificultades, limitaciones u obstculos podran existir para llevar a cabo esta
iniciativa?
Resistencia al cambio
INDICADORES DE MEDIDA Y CONTROL
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