HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan kepada :

1. Orang tua saya, Alm. Kasirudin dan Sunarti yang selalu membimbing dan
memberikan doa serta semangat buat saya dengan tak pernah lelah mendidik
saya untuk selalu mencari ilmu, belajar, ibadah, dan berdoa.
2. Kakak saya, Wahyu Ardiansyah, S.T, yang selalu menjadi contoh buat saya
dalam berjuang meraih pendidikan.
3. Almamater saya, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

iv
 HALAMAN MOTTO

Sesungguhnya dalam penciptaan langit dan bumi, silih bergantinya malam dan
siang, bahtera yang berlayar dilaut membawa apa yang berguna bagi manusia, dan
apa yang Allah turunkan dari langit berupa air, lalu dengan air itu Dia hidupkan bumi
sesudah mati (kering)nya dan Diasebarkan di bumi itu segala jenis hewan, dan
pengisaran angin dan awan yang dikendalikan antara langit dan bumi; sesungguhnya
(terdapat) tanda-tanda (keesaan dan kebesaran Allah) bagi kaum yang memikirkan.

( Q.S. Al Baqarah : 164 )

Apakah kamu tidak memperhatikan orang-orang yang keluar dari kampung halaman
mereka, sedang mereka beribu-ribu (jumlahnya) karena takut mati, maka Allah
berfirman kepada mereka : Matilah kamu, kemudian Allah menghidupkan mereka.
Sesungguhnya Allah mempunyai karunia terhadap manusia tetapi kebanyakan
manusia tidak bersyukur. Dan berperanglah kamu sekalian di jalan Allah, dan
ketahuilah sesungguhnya Allah Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui.

( Q.S. Al Baqarah : 243 - 244 )

~ Rendah hati dan berbuat baiklah, dan segerakanlah memulai apa yang kamu cita-
citakan, meskipun manusia mempunyai kesempatan berkali-kali, namun kita tahu
bahwa kita tidak dapat mengetahui kapan waktu akan berhenti ~

( Penulis )

~ Kebanyakan dari kita hanya mengetahui bagaimana tanda-tanda kematian dari

sebuah perjalanan, tapi lupa bagaimana menginisiasi perbuatan yang hidup dan
menghidupkan ~

( Penulis )

v
 KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim,

AssalamaualaikumWr. Wb

Alhamdulillahirabbilalaamiin, pujian dan syukur kehadirat Allah SWT yang

senantiasa memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang berjudul URGENSI PENGAWASAN
HAKIM KONSTITUSI DALAM MENJAGA KREDIBILITAS LEMBAGA
MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA. Shalawat serta salam juga
penulis haturkan kepada Rasulullah SAW yang telah membawa manusia kepada
zaman yang penuh dengan ilmu pengetahuan, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum/skripsi sebagai syarat untuk mendapatkan gelar kesarjanaan strata
satu bidang ilmu hukum pada fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta.

Penulisan hukum/skripsi ini dapat diselesaikan atas dasar bantuan berbagai

pihak, maka dengan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih yang tulus serta rasa
hormat kepada :

1. Bapak Prof. H. Abdul Mukhtie Fadjar, S.H., M.S., selaku Ketua Dewan Etik
Hakim Konstitusi Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia yang telah
bersedia meluangkan waktunya untuk berbagi ilmu dan infomasi melalui
wawancara yang dilakukan oleh penulis terkait fokus penelitian ini.
2. Bapak Anang Syaroni, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia membimbing penulis dalam penyelesaian penulisan hukum/skripsi
ini.
3. Ibu Septi Nur Wijayanti, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
senantiasa memberikan bimbingan dalam penyelesaian penulisan
hukum/skripsi ini.
4. Ibu Nanik Prasetyoningsih, S.H., M.H., selaku Dosen serta Ketua Majelis
dalam ujian pendadaran skripsi.
5. Bapak Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Mumammadiyah Yogyakarta yang telah mengesahkan dalam
penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini.

vi
6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
yang telah mendidik dan berbagi ilmu sehingga saya dapat menyelesaikan
studi strata satu saya.
7. Orang tua saya, Alm. Kasirudin dan Ibu Sunarti yang selalu membimbing dan
memberikan doa serta semangat buat saya dengan tak pernah lelah mendidik
saya untuk selalu mencari ilmu, belajar, ibadah, dan berdoa.
8. Kakak saya, Wahyu Ardiansyah, S.T, yang selalu menjadi contoh buat saya
dalam berjuang meraih pendidikan.
9. Kakek, nenek, serta saudara-saudara saya yang selalu mendukung dalam
meraih pendidikan, sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan
hukum/skripsi.
10. Teman-teman angkatan 2012 diantaranya Sofwan Fajar, S.H., Andika Putra,
S.H., Nurdiansyah Abdussamad, S.H., Yacobus Resi Sumanjaya, S.H.,
Fachrul Muhammad, S.H., Oki Dwi Saputera, M Nur Ikhsan, S.H., Agus
Andrian, S.H., Muhamad Wiryawan Sudharsono, Iqbal Khotib, Vendre Riyadi
D, Facturohman, Dicky Kurniawan, S.H, Hary Abdul Hakim, S.H, serta yang
tidak bisa saya sebutkan satu per satu namun tidak mengurangi rasa bangga
saya
11. Kakak, teman-teman, serta rekan-rekan di Perhimpunan Mahasiswa Hukum
Indonesia Yogyakarta yang telah berbagi ilmu sehingga saya dapat
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi, diantaranya Irwansyah, S.H., Gusti
Randa.,S.H., Supangat, S.H., M.H., Joko Upoyo Witjaksono, S.H., Musa
Akbar, S.H., Akbar Simamora, S.H., Aan Dwi Saputera, S.H., Sugiarto, S.H.,
Adhitiya Windu Triatmaja., S.H., Aris Cahyono, S.H., Arif Prasetyo, S.H.,
Ananda Hernasaputra, S.H., Sigit Dhanu W, S.H., Aditya Trinanda, S.H., Arif
Prabowo, Mega Tri Sulistiowati, Yashinta Zihni Hasfianindy, S.H., Alviani
Salim, S.H., Rouf Fajrin Widiantoro, Davit Airlanto, Ade Suryadi, Abdul
Mubaraq, Dimiko Rajawali, Asep Widodo, Hasfara Indah Fitri Sartika, Dima
Santika Ambardi, Sari Wulandari, Vinda Noviasari, Willis Kusumaningrum,
Vitra Hana Sarfina, Neny Abadi, Rahma Boru Sagala, serta yang tidak dapat
saya sebutkan satu persatu namun tidak mengurangi rasa hormat saya dan
ucapan terimakasih saya telah menjadi kakak, teman, serta rekan yang sangat
baik didalam Perhimpunan Mahasiswa Hukum Indonesia Yogyakarta.

vii
 Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis mohon
masukannya dari segala pihak demi kesempurnaan skripsi ini.

WassalamualaikumWr.Wb

Yogyakarta, 05 Januari 2017

Dwi Kurniaji

viii
 ABSTRAK

Reformasi hukum merupakan kebutuhan mendasar untuk terwujudnya

keadilan substansial dan ataupun prosedural. Untuk meningkatkan reformasi hukum
pada umumnya dan kekuasaan kehakiman pada khususnya guna meningkatkan
supremasi hukum tidaklah cukup dengan memperbaiki hukumnya dengan mengubah
atau merevisinya, tetapi yang lebih penting adalah meningkatkan Sumber Daya
Manusianya dari unsur legislatif, eksekutif dan yudikatif dari segi intelektual dan
moral.

Dalam konteks supremasi hukum, pengawasan merupakan salah satu unsur

esensial dalam mewujudkan pemerintahan yang bersih, sehingga siapapun pejabat
negara tidak boleh menolak untuk diawasi. Melihat pengawasan tiada lain untuk
melakukan pengendalian yang bertujuan mencegah absolutisme kekuasaan,
kesewenang-wenangan dan penyalahgunaan wewenang.

Namun batasan-batasan dalam hal pengawasan tersebut perlu untuk dikaji

ulang agar tidak menyentuh pada wilayah teknis yustisial. Agar kemudian tercapai
pengawasan yang tepat. Hal ini tidak lain adalah untuk menjaga kepercayaan
masyarakat terhadap lembaga negara pengawal konstitusi tersebut.

Kata kunci : Pengawasan, Hakim Konstitusi, Kode Etik

ix
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............ ii
HALAMAN PENGESAHAN ...... iii
HALAMAN PERNYATAAN ............ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN . v
HALAMAN MOTTO ..... vi
KATA PENGANTAR ...... vii
ABSTRAK ..................................................................................................... ix
DAFTAR ISI . x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian .... 5
D. Manfaat Penelitian .. 5
BAB II KOMISI YUDISIAL, MAHKAMAH KONSTITUSI, PENGAWASAN
A. Komisi Yudisial .. 6
B. Mahkamah Konstitusi ... 8
1. Pengertian Mahkamah Konstitusi ... 8
2. Dasar Hukum 8
3. Kewenangan Mahkamah Konstitusi .... 9
4. Hubungan Mahkamah Konstitusi Dengan Lembaga Negara Lain ... 11
C. Pengawasan.... 13
1. Pengertian Pengawasan .... 14
2. Bentuk Pengawasan ..... 15
3. Dasar Hukum ....... 16
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian... 18

x
 B. Pendekatan .... 19
C. Sumber Data .. 20
D. Teknik Pengumpulan Data ........ 22
E. Teknik Pengolaha Data . 22
F. Teknik Analisa Data .. 22
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISA
A. Independensi Kehakiman ..... 24
B. Mahkamah Konstitusi dalam Ketatanegaraan Indonesia .... 31
1. Susunan Keanggotaan ..... 32
2. Hakim Konstitusi .... 32
3. Tugas dan Wewenang ..... 34
C. Urgensi Pengawasan Hakim Konstitusi ....... 35
1. Faktor Internal . 40
2. Faktor Eksternal ... 45
D. Prinsip-Prinsip dalam Kode Etik dan Perlaku Hakim Konstitusi 49
E. Pelaksanaan Pengawasan Hakim Konstitusi ... 64
1. Majelis Kehormatan Mahkamah Konstitusi ... 69
2. Keanggotaan Majelis Kehormatan .. 71
3. Tugas dan Wewenang Majelis Kehormatan .......... 72
4. Dewan Etik Hakim Konstitusi .... 73
5. Keanggotaan Dewan Etik Hakim Konstitusi ...... 76
6. Tugas dan Wewenang Dewan Etik Hakim Konstitusi ....... 77
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ...... 83
B. Saran ......... 85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi