REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

CARRERA DE ESTUDIOS POLTICOS

CURSO: POLTICAS PBLICAS

ESTUDIANTE: JORGE ANDRS DAZA VEGA

C.I: V-19248680

EL PLAN BOLVAR 2000 COMO PLATAFORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE

LAS NUEVAS POLTICAS SOCIALES DESDE 1999.

En el ao 1999, el Presidente Hugo Chvez asume el poder catapultado por la esperanza y

el deseo de un cambio en el modelo de gestin econmica y poltica del pas, apoyado por
los sectores mayoritarios del pas, que reclamaban cambios profundos a partir los sucesos
de la ltima dcada, Chvez impulsa la constituyente (su principal promesa electoral), al
mismo tiempo que comienza a disear una nueva metodologa de aplicacin de polticas
pblicas que lograr un impacto poltico profundo en la dcada por venir.

Esta nueva estrategia tendra como plataforma de prueba la implementacin y ejecucin de

lo que fue el Plan Bolvar 2000, primera Misin puesta en marcha por el gobierno en el ao
1999. Bsicamente El Plan Bolvar 2000 es la constitucin de una plataforma cvico-
militar para atender los problemas sociales del pas, principalmente en las reas de salud,
educacin, alimentacin e infraestructura, esta misin tendra varias fases y formas de
desarrollo:

Propas: Atendera en una primera instancia, con la participacin directa de las Fuerzas
Armadas a la poblacin en situacin de mximo abandono y exclusin que no contaban con
acceso a los planes sociales existentes para entonces ni a los servicios pblicos.

Propatria: Atendra, con la participacin activa de empleados pblicos (al tiempo que
otorgaba empleo a los desempleados) problemas sociales comunitarios, brindndoles apoyo
y asesora para la solucin de los mismos, incluira tambin proyectos de masificacin y
ampliacin de cobertura de servicios pblicos.

Pronacin: Esta fase, bajo la direccin y planificacin de CORDIPLAN, ejecutara

proyectos estructurales a nivel econmico para el desarrollo del pas en el rea energtica,
industrial y agrcola.
 Por qu unin cvico-militar?

La situacin econmica y social que se haba constituido para 1999 era el resultado del
devenir de las mltiples crisis econmicas e institucionales que se haban vivido durante los
ltimos 20 aos, era un clamor colectivo que el nuevo gobierno atendiera de forma
inmediata y no tradicional los problemas que aquejaban al pas en materia social. De esta
forma, en su primera fase el Plan Bolvar 2000 desplegara a 40 mil soldados para atender
de forma inmediata a la poblacin ms vulnerable y excluida. La concepcin de este plan,
es la de articular los esfuerzos y recursos de la nacin para la solucin de los problemas
sociales, para ello, se planificara bajo un esquema estratgico militar, y se ejecutara por
medio de una accin conjunta cvico-militar que incluira a empleados pblicos, este
modelo se justificara estratgicamente en la intencin del Presidente de la Repblica en
crear una nueva concepcin del modelo de gestin pblica con fines sociales.

Bsicamente este diseo tendra varios objetivos estratgicos:

1. La necesidad de demostrar que la plana militar estara al servicio de la resolucin de

los problemas de las clases populares y no al servicio de la represin de las mismas
(idea predominante luego de los sucesos de 1989). De esta forma, legitimara
moralmente a las Fuerzas Armadas para sumir roles de gobierno (tradicionalmente
roles civiles).
2. La necesidad de resolver los problemas utilizando una estructura ms eficaz, que
permita la puesta en marcha de planes de forma rpida bajo un modelo de
contingencia apalancado por la estructura cohesionada, disciplinada y organizada de
las Fuerzas Armadas en contraposicin a una estructura estatal burocrtica,
hipertrofiada, lenta y descoordinada, que disipara los esfuerzos y recursos
nacionales.

Bsicamente estas dos razones seran las principales para disear un nuevo modelo de
gestin social, al tiempo que se instauraba un nuevo modelo poltico-comunicacional
caracterizado por la construccin de un nuevo lenguaje poltico fundamentado en la
concepcin de la unin cvico-militar como pilar fundamental del nuevo pacto social.

Un nuevo modelo imperante

A partir de la ejecucin del Plan Bolvar 2000, se asentaran las bases para la
implementacin de las nuevas misiones a partir del ao 2003, que seran de gran xito e
impacto poltico, las nuevas misiones, tendran como caractersticas recurrentes la alta
participacin militar en sus organigramas y el paralelismo con las instituciones
tradicionales del estado con consecuencias debatibles y polmicas hasta el da de hoy.