Para tal propsito el proyecto instrumenta obligaciones para el patrn y, en los casos que corresponda, los
captulos que incluirn los elementos para la instrumentacin respectiva, siendo las que a continuacin se
precisan:
a) La elaboracin de un anlisis de compatibilidad de los trabajadores con discapacidad, con el puesto
de trabajo que ocupen.
b) Considerar en el programa de seguridad y salud en el trabajo, que se elabore para el centro de
trabajo, las medidas de control tcnicas o administrativas para minimizar o eliminar los riesgos.
c) De igual manera, precisa la obligacin de colocar sealizacin visual, auditiva y/o tctil que permitan
el desplazamiento y estancia segura en el interior del centro de trabajo.
d) Tambin, seala que se cuente con el plan de atencin a emergencias, con la finalidad de contar con
procedimientos de alertamiento, instrucciones para actuar en caso de emergencia, ubicacin de las
rutas de evacuacin, salidas y escaleras de emergencia, zonas de menor riesgo y puntos de reunin,
entre otros, en los que se considere a los trabajadores con discapacidad.
e) Adems, de proporcionar capacitacin a los trabajadores con discapacidad, en la cual considere los
riesgos especficos a que puede estar expuesto en su lugar de trabajo y en las reas contiguas
durante el desempeo de sus actividades, las acciones y medidas preventivas instauradas a fin de
minimizar o eliminar los riesgos, el contenido del plan de atencin a emergencias y la manera en que
participara en su ejecucin.
f) Finalmente, el proyecto contiene los captulos relacionados con las unidades de verificacin y el
procedimiento para la evaluacin de la conformidad como elemento que servirn para acreditar el
cumplimiento de la norma y los elementos que se solicitaran para tal fin.
En la elaboracin del presente Proyecto participaron representantes de las dependencias, organismos y
empresas siguientes: la Secretara del Trabajo y Previsin Social, a travs de la Direccin General de Asuntos
Jurdicos, Direccin General de Inclusin Laboral y Trabajo de Menores, Direccin General de Inspeccin
Federal del Trabajo y de la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo; Secretara de Gobernacin
por medio de la Coordinacin Nacional de Proteccin Civil; el Instituto Mexicano de Seguro Social,
Coordinacin de Salud en el Trabajo; Confederacin Regional Obrera Mexicana, CROM; Confederacin
Patronal de la Repblica Mexicana, COPARMEX; Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados
Unidos Mexicanos, CONCAMIN; Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin, CANACINTRA;
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad, CONADIS; Petrleos
Mexicanos, PEMEX.
NDICE
1 Objetivo
2 Campo de aplicacin
3 Referencias
4 Definiciones
5 Obligaciones del patrn
6 Obligaciones de los trabajadores con discapacidad
7 Anlisis para determinar la compatibilidad de los trabajadores con discapacidad, con su puesto de
trabajo
8 Requerimientos fsicos de las reas de los centros de trabajo
9 Plan de atencin a emergencias
10 Capacitacin
11 Unidades de verificacin
12 Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
13 Vigilancia
14 Bibliografa
15 Concordancia con normas internacionales
TRANSITORIOS
APNDICE A Seales de informacin
Martes 27 de octubre de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
1. Objetivo
Establecer las condiciones de seguridad para proteger la integridad fsica y salud de los trabajadores con
discapacidad en los centros de trabajo, as como para el acceso y desarrollo de actividades de personas con
discapacidad.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de
trabajo con ms de 50 trabajadores, o en aquellos que cuenten al menos con un trabajador con discapacidad.
3. Referencias
Para la correcta interpretacin de la presente Norma se deber consultar las siguientes normas oficiales
mexicanas vigentes, o las que las sustituyan:
3.1 NOM-026-STPS-2008, Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos
conducidos en tuberas.
3.2 NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades.
4. Definiciones
Para efectos de esta Norma, se consideran las definiciones siguientes:
4.1 Accesibilidad: Combinacin de elementos constructivos, operativos, de informacin y comunicacin
que permiten a cualquier trabajador con discapacidad entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse de
manera segura y autnoma en todos aquellos lugares del centro de trabajo, tales como edificios, locales,
instalaciones y reas, con o sin mobiliario, maquinaria o equipo.
4.2 Ajustes: Las modificaciones o adaptaciones necesarias a los centros de trabajo, que faciliten al
trabajador con discapacidad participar en actividades o recibir servicios en condiciones de seguridad de
acuerdo a la discapacidad.
4.3 Autoridad Laboral; Autoridad del Trabajo: Las unidades administrativas competentes de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social que realizan funciones de inspeccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo, y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que acten en
auxilio de aqullas.
4.4 Centro de trabajo: El lugar o lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y reas, donde se
realicen actividades de explotacin, aprovechamiento, produccin, comercializacin, transporte y
almacenamiento o prestacin de servicios, en los que laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo.
4.5 Compatibilidad: Es la capacidad de un trabajador para poder desarrollar sus actividades en el lugar
de trabajo.
4.6 Discapacidad: Es el impedimento o entorpecimiento para realizar alguna actividad o la consecuencia
de la presencia de una deficiencia (fsica, mental, intelectual o sensorial) o limitacin en una persona, que al
interactuar con las barreras que le impone el entorno laboral, pueda impedir su inclusin plena y efectiva en el
centro de trabajo.
4.7 Diseo: Es la capacidad de crear productos, servicios y sistemas, entre otros, con ciertas cualidades o
caractersticas que faciliten la accesibilidad de las personas con discapacidad.
4.8 Factores ergonmicos: Aquellos que pueden conllevar sobre esfuerzo fsico, movimientos repetitivos
o posturas forzadas en el trabajo desarrollado, con la consecuente fatiga, errores, Accidentes y Enfermedades
de Trabajo, derivado del diseo de las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas o puesto de trabajo.
4.9 Lugar de trabajo: Espacio fsico en donde el trabajador realiza sus actividades.
4.10 Medio ambiente: Es el conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que interactan
en el centro de trabajo.
4.11 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: El documento que contiene el conjunto de acciones
preventivas y correctivas por instrumentar para evitar riesgos en los centros de trabajo, que puedan afectar la
vida, integridad fsica o salud de los trabajadores o causar daos en sus instalaciones.
4.12 Puesto de trabajo: Denominacin del conjunto de actividades que realiza el trabajador en su lugar
de trabajo.
4.13 Sealizacin: Indicaciones por medios escritos, grficos, tctiles, luminosos o audibles, que sirven
de gua a trabajadores para conocer una informacin, llevar a cabo una accin o abstenerse de ella.
(Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de octubre de 2015
d) Continuidad en toda su longitud y superficies libres de elementos que puedan provocar un accidente
o dao al trabajador con discapacidad, y
e) Un anclaje que les permita estar estables y soportar el peso o fuerza ejercida por el trabajador con
discapacidad.
8.5 La sealizacin visible deber estar:
a) Ubicada a una altura de 90 a 200 cm;
b) Colocada en un lugar y posicin que no represente un factor de riesgo, y
c) Enfocada a la discapacidad del trabajador.
8.6 La sealizacin tctil deber:
a) Estar ubicada a una altura de entre 90 a 120 cm del nivel del piso;
b) Ser elaborada en cdigo Braille;
c) Ser accesible y estar libre de obstculos;
d) Proporcionar informacin al trabajador con discapacidad que le permita:
1) Ubicarse en el centro de trabajo, y/o
2) Ubicar e identificar las rutas de evacuacin y salidas de emergencia.
8.7 La sealizacin audible deber:
a) Estar ubicada de tal manera que permita escucharse en la zona, rea o lugar de trabajo;
b) Emitir sonidos o instrucciones cortas, y
c) Tener un sonido por medio de frecuencias diferentes a los sonidos generados en el lugar de trabajo.
9. Plan de atencin a emergencias
9.1 El plan de atencin a emergencias deber considerar, segn aplique, lo siguiente:
a) La identificacin, ubicacin y sealizacin de rutas de evacuacin, salidas y escaleras de
emergencia, zonas de menor riesgo y puntos de reunin, entre otros;
b) El procedimiento de alertamiento implantado en el centro de trabajo, que deber estar acorde con la
discapacidad del trabajador, en caso de ocurrir una emergencia.
Tales como: el uso de seales estroboscpicas (que parpadean), luminosas y otros dispositivos de
alerta visuales o vibratorios para complementar las alarmas sonoras, entre otras;
c) El procedimiento o instrucciones para actuar en caso de emergencias, de acuerdo con las diferentes
discapacidades;
d) Los procedimientos o instrucciones para la operacin del equipo de evacuacin necesario, para
movilizar a los trabajadores con discapacidad, en especfico de miembros inferiores;
e) El procedimiento o instrucciones para la evacuacin de los trabajadores con discapacidad,
considerando al trabajador o brigadista designado para avisar y ayudar a los trabajadores con
discapacidad durante la evacuacin;
f) Los medios de difusin, sobre el contenido del plan de atencin a emergencias y de la manera en
que todos los trabajadores participarn en su ejecucin;
g) Los dispositivos o ayudas que se puedan utilizar, para la evacuacin de los trabajadores con
discapacidad, y
h) La pertinencia de contar con uno o ms trabajadores para que auxilien al trabajador con
discapacidad durante cualquier evento.
9.2 El plan de atencin a emergencias deber ponerse en prctica para que todos los trabajadores lo
entiendan y sepan cmo actuar.
10. Capacitacin
10.1 La capacitacin y adiestramiento que se proporcione al trabajador con discapacidad deber
considerar, al menos, los temas siguientes:
a) La informacin de los riesgos especficos a que puede estar expuesto en el lugar de trabajo y en las
reas cercanas;
b) Las acciones y medidas preventivas para el desempeo de sus actividades en lugar de trabajo;
Martes 27 de octubre de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
c) Las diferentes sealizaciones utilizadas en el centro de trabajo, que proporcionen informacin para el
traslado, estada y emergencia, y
d) El contenido del plan de atencin a emergencias y la manera en que ellos participarn en su
ejecucin.
10.2 Los trabajadores que atendern la emergencia, adems debern recibir capacitacin para poder
auxiliar a los trabajadores con discapacidad.
10.3 La capacitacin y adiestramiento se deber proporcionar al menos cada doce meses, siempre y
cuando permanezcan los mismos trabajadores que atiendan la emergencia y los trabajadores con
discapacidad que deban ser auxiliados.
11. Unidades de verificacin
11.1 El patrn tendr la opcin de contratar una unidad de verificacin, acreditada y aprobada, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para evaluar la
conformidad con la presente Norma.
11.2 Las unidades de verificacin comprobarn el cumplimiento de esta Norma, de conformidad con lo que
seala el Captulo 12 de la misma, para lo cual emitirn el dictamen correspondiente.
11.3 El dictamen emitido por una unidad de verificacin deber contener lo siguiente:
a) Datos del centro de trabajo verificado:
1) El nombre, denominacin o razn social;
2) El Registro Federal de Contribuyentes;
3) El domicilio completo;
4) El telfono, y
5) Su actividad principal;
b) Datos de la unidad de verificacin:
1) El nombre, denominacin o razn social;
2) El nmero de acreditacin;
3) El nmero de aprobacin otorgado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y
4) Su domicilio completo, y
c) Datos del dictamen:
1) La clave y nombre de la Norma;
2) El nombre del verificador evaluado y aprobado;
3) La fecha de verificacin;
4) El nmero de dictamen;
5) La vigencia del dictamen;
6) El lugar de emisin del dictamen;
7) La fecha de emisin del dictamen, y
8) El nmero de registro del dictamen emitido por la Secretara del Trabajo y Previsin Social al
rendirse el informe respectivo.
11.4 La vigencia de los dictmenes emitidos por las unidades de verificacin, cuando stos sean
favorables, ser de dos aos, siempre que se mantengan las condiciones que sirvieron de base para su
emisin.
12. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
12.1 El presente procedimiento para la evaluacin de la conformidad aplica tanto para las visitas de
inspeccin desarrolladas por la autoridad del trabajo, como para las visitas de verificacin que realicen las
unidades de verificacin.
12.2 El dictamen vigente deber estar a disposicin de la autoridad del trabajo cuando sta lo solicite.
12.3 Los aspectos a verificar durante la evaluacin de la conformidad de la presente Norma se realizar,
segn aplique, mediante la constatacin fsica, revisin documental, registros o entrevistas, conforme a lo
siguiente:
(Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de octubre de 2015
Tipo de
Disposicin Criterio de aceptacin Observaciones Riesgo
comprobacin
o Factores ergonmicos;
o Iluminacin;
o Sealizacin;
o Distribucin de salidas;
Se modifique:
La sealizacin tctil:
La sealizacin audible:
El procedimiento de alertamiento
implantado en el centro de trabajo, que
deber estar acorde con la discapacidad
del trabajador, en caso de ocurrir una
emergencia.
Se considerar que
Las diferentes sealizaciones utilizadas
se cumple con la
en el centro de trabajo, que proporcionan
capacitacin,
informacin para el traslado, estada y
cuando presente el
emergencia, y
programa
Martes 27 de octubre de 2015 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
12.4 Para la seleccin del personal ocupacionalmente expuesto por entrevistar se aplicar el criterio
muestral contenido en la Tabla 1.
Tabla 1
Tamao de la muestra por nmero de trabajadores con discapacidad
1-15 1
16-50 2
51-105 3
12.5 Se podr acreditar el cumplimiento con esta Norma mediante el dictamen de una unidad de
verificacin acreditada y aprobada en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
12.6 Las evidencias de tipo documental y los registros administrativos a que alude esta Norma podrn
exhibirse de manera impresa o en medios magnticos, y debern conservarse al menos durante dos aos.
13. Vigilancia
La vigilancia del cumplimiento de esta Norma, corresponde a la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
14. Bibliografa
14.1 Glosario de Trminos sobre Discapacidad, Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de
Derechos Humanos.
14.2 Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, adoptado por la Organizacin de
las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, el 13 de diciembre de 2006,
mismo que fue aprobado por el Senado de la Repblica el 27 de septiembre de 2007, lo cual consta en el
Diario Oficial de la Federacin del 24 de octubre de 2007. Dicho instrumento entr en vigor, tanto en el mbito
internacional como para el Estado mexicano, el 3 de mayo de 2008, previa su ratificacin el 17 de diciembre
de 2007 y su promulgacin en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de mayo de 2008.
14.3 Gua Regional de Accesibilidad para Empleadores, Mxico, el Salvador, Ecuador y Per. Publicacin
del Banco Interamericano de Desarrollo, Noviembre 2010.
14.4 Manual Tcnico de Accesibilidad, 2012, Gobierno del Distrito Federal. La Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda, el DIF de la Ciudad de Mxico.
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APNDICE A
Seales de informacin
Los sealamientos deben tener forma geomtrica rectangular o cuadrada, fondo en color azul y
TABLA 1 Seales que indican la ubicacin e instalaciones para trabajadores con discapacidad
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