Os recentes estudos a respeito do tema indicam que se desenvolve hoje com mais
clareza uma busca por entendimento a respeito das questes que envolvem a
pobreza urbana, o urbanismo, as polticas pblicas e o desenvolvimento social.
No entanto, vale lembrar que nem todos os pobres so iguais e que importante
reconhecer a existncia de desigualdades dentro da pobreza, sobretudo quando
se pensa na desigualdade entre os diferentes espaos sociais e territrios de
uma cidade (6).
Mapa de apropriaes de espaos por moradores de rua
Elaborao Jos Roberto de Oliveira
No mapa 2 (7) temos uma viso geral da ocupao que feita pelos moradores de
rua no centro da cidade do Rio de Janeiro. O motivo de encontrarmos essa
grande ocupao dos moradores de rua nesta rea se deve principalmente a: I.
Segurana. A rea em questo iluminada o suficiente para impedir violncias
e agresses de outros grupos; II. estrategicamente posicionada a fim de
facilitar o acesso distribuio de alimentos, donativos e auxlio das
diversas entidades como a Fundao Leo XIII, Mdico Sem Fronteiras, a
Sociedade Muulmana, o Salo Violeta, dentre outras que diariamente os
auxiliam e III. Estar na rea central da cidade, prximos de bares,
lanchonetes, restaurantes, escritrios, lugares que oferecem maiores
possibilidades de permanncia na cidade. Estar no centro da cidade do Rio de
Janeiro propicia, alm das vantagens acima, estar prximo e em um ponto
eqidistante para caminhar, fazer as trajetrias para a busca por alimentos,
equipamentos, ajuda e ainda para o trabalho. Tambm h de se observar que a
rea central da cidade a regio que talvez oferea o maior nmero de
parques, reas verdes, praas, jardins, enfim, toda a diversidade de espaos
pblicos de que a cidade dispe. O poder pblico tem mais tolerncia, permite
ou pelo menos suaviza a fiscalizao nestes espaos. No mapa 3, observamos a
ocupao feita pelos moradores nessa rea central da cidade. Vemos que a
maioria dos espaos pblicos est ocupada pelos moradores de rua. No mapa, as
reas em verde correspondem aos espaos pblicos (parques, praas, largos e
etc.), as reas em amarelo indicam as caladas, e as reas em branco, as ruas.
Observem que praticamente em todas as reas verdes h uma ocupao. Alm de
praas que so temporariamente ocupadas, temos as caladas que no mapa podemos
identificar com clareza. Alm da rea focal da pesquisa em questo podemos
observar que caladas so ocupadas em diversos pontos da rea central da
cidade. Deve ser, ainda, observada a ocupao que os moradores de rua fazem na
cidade atravs dos seus usos e trajetrias cotidianas. Os usos esto
diretamente ligados apropriao desses espaos e s necessidades bsicas de
sobrevivncia tais como a higiene pessoal e a alimentao, alm da busca por
renda em trabalhos precrios e temporrios, que permitem muitas vezes auferir
o rendimento que lhes possibilita maior chance de sobrevivncia nas ruas. Ao
observarmos a apropriao feita pelos moradores de rua na rea focal da
pesquisa, verificamos que estes fazem uso de reas pblicas bastante
diferenciadas. No mapa 4 visvel que h uma grande concentrao na Avenida
Presidente Vargas, no trecho compreendido entre as Ruas Uruguaiana e Miguel
Couto.
Ainda neste mapa, podemos observar que a rea focal da pesquisa ocupada
basicamente por comrcio que em sua maioria fecha s 19:00 horas e por bancos
que s 16:00 horas cessam seus expedientes. interessante notar que onde os
servios e o comrcio fecham mais cedo, h uma maior facilidade de apropriao
feita pelos moradores de rua. Os locais onde os servios ou comrcio tm
horrios que ultrapassam o horrio padro, ou onde existe movimento de
pessoas, a apropriao pouca ou at mesmo inexistente - como no local onde
se encontra o Hotel Guanabara, na esquina com a Avenida Rio Branco, cuja
frente no ocupada devido ao movimento de pessoas e forte iluminao. O
mesmo ocorre na esquina da Rua Uruguaiana com a Avenida Presidente Vargas,
onde a lanchonete fecha somente aps as 22:00 horas, dificultando a ocupao
nesta rea.
Rua e casa se reproduzem mutuamente, pois h espaos na rua que podem ser
fechados ou apropriados por um grupo, categoria social ou pessoas,
tornando-se sua casa, ou seu ponto (9).
Colcho fica feio tambm. Todo mundo v que voc est na rua (10).
Este morador de rua tambm tem uma histria bastante diferente dos demais
integrantes deste grupo. Joo trabalha como bilheteiro (pessoa que entrega
pequenos papis de propaganda), no Centro do Rio, mais precisamente na Avenida
Rio Branco, de bastante movimento. Joo trabalha de 7:00 da manh at 18:00 da
tarde. De noite, aps as 19:00, vai como todo o resto deste grupo tomar banho
na Rua Uruguaiana, onde fica uma sada de gua que abastecida da rua e est
sendo utilizada pelos moradores de rua h j um certo tempo. Aps isto, Joo
seca suas roupas nos dutos de ventilao do Metr, tambm localizado Rua
Uruguaiana. Um fato que o distingue dos demais que, aos finais de semana,
Joo e sua companheira deixam a dura vida nas ruas para se hospedarem nos
hotis localizados junto Central do Brasil. Hotel Brilhante, Hotel Santos
Dumont e Hotel Campos so os preferidos por Joo. As dirias variam de R$
16,00 durante a semana at R$18,00 reais nos finais de semana. Ao ser
perguntado por que ele se hospeda nos hotis, responde sem pensar:
No hotel tem cama com colcho, televiso, cine priv e o mais importante:
gua quente.
Atravs dos mapas observamos que a apropriao dos espaos na grande maioria
dos casos bastante diferenciada. Enquanto alguns executam suas tarefas
dirias num raio de aproximadamente 250 metros, que compreende o entorno
imediato que vai da Rua Miguel Couto at a Rua Uruguaiana, outros o fazem a
partir de um raio de aproximadamente trs quilmetros. Outros ainda
ultrapassam os limites do Centro e dos Bairros prximos, como no caso do
morador de rua Jorge.
Outro dado que o mapeamento das atividades nos forneceu foi poder visualizar
de forma mais clara como alguns moradores respeitam e mantm certos rituais de
privacidade e organizao do territrio onde vivem (12).
Procuramos trazer algumas definies acerca dos diversos nomes que eram e
ainda so empregados, para denominar os atuais moradores de rua nas cidades
brasileiras. Observamos que existem denominaes que so empregadas, mas que
no satisfazem a real situao do morador de rua como, por exemplo, morador
em situao de rua. Acreditamos que esta definio no cabe, frente
realidade das complexas e diferentes formas de ocupar as ruas da cidade. Alm
disto, a expresso em situao de rua pressupe uma situao temporria e
casual, porm, como j mencionado anteriormente, existem pessoas que esto h
vrios anos nas ruas. Existem moradores que esto dormindo nas ruas h mais de
dez anos uma gerao nas ruas. Assim sendo, ao nosso entendimento, pouco
importa se a pessoa tem casa, se possui alguns poucos bens, ou at se durante
os finais de semana dorme em hotis pagos pelos prprios parcos recursos, ou
se, ainda, dorme em hotis pagos pelo poder pblico. Essa pessoa est,
inevitavelmente, em uma condio de extrema vulnerabilidade, em que a rua o
principal lastro acolhedor e garantidor de sua sobrevivncia. para l que
ela volta quando os programas assistenciais no conseguem dar respostas
efetivas frente dramtica situao da pobreza na rua. na rua, tambm, que
a massa hoje estimada, somente na Cidade do Rio de Janeiro, em 10.000 (dez mil
pessoas) (15), obtm recursos para sobreviver.
Devido alta procura dos usurios, programas assistenciais que pretendem dar
auxlio e resolver o crnico problema dos moradores de rua so iniciados e
encerrados constantemente, como afirmou em entrevista um dos responsveis por
esses programas. Ao longo deste trabalho, nas entrevistas com representantes
dos programas no foi mencionada qualquer poltica habitacional federal,
estadual ou municipal que viesse atender a esta parcela da populao. Em
contrapartida a este vcuo de polticas pblicas, percebe-se o crescimento de
entidades religiosas e de ONGs que esto atuando nesse problema, sendo
efetivamente conhecidos e procurados pelo morador de rua.
Atualmente, ser um morador de rua fazer parte de um novo tipo de pobreza que
cresce a cada dia. fazer parte de um contingente de pessoas que ocupam os
espaos pblicos disponveis para eles. Ou seja, reas pblicas que ainda no
foram cercadas ou fechadas por grades e portes. fazer destas reas seus
territrios de sobrevivncia, nelas criando e mantendo redes de solidariedade
que so fundamentais para o cotidiano.
Este fato pde ser observado atravs dos relatos dos moradores de rua, onde
foram descritas as suas rotinas. O grupo estudado mostrou bastante apego aos
rituais cotidianos: dormir com roupa especfica, como se fosse um pijama;
guardar a melhor roupa para sair com a companheira; tomar banho antes de
dormir; escovar os dentes aps as refeies e antes de dormir; no fazer suas
necessidades fisiolgicas prximas ao local de moradia; ou, ainda, no
dormir sobre o colcho, pois este identifica quem est na rua e, como afirmou
um dos entrevistados, no fica bonito. So gestos e afirmaes impregnadas
dos significados prprios dos rituais da casa (17) e que tm, tambm, a funo
de preservar a autoestima. Essa formalidade no claramente percebida por
quem caminha pelas ruas. No percebida por quem os observa de longe. Ela s
percebida por quem os v de perto. E de perto vemos a vulnerabilidade, a
instabilidade, a dureza, mas observamos, tambm, solidariedade, uma certa
formalidade, alm das expectativas de pessoas que esto margem, mas procuram
no perder o leito da vida.
Outro fato observado foi a adequao cidade que fazem os moradores de rua.
Vimos que, enquanto partes da cidade acolhem este morador de rua, outras o
repelem. Contudo este usurio da cidade a reutiliza, a readequa de acordo com
suas necessidades, conferindo-lhe novos usos como no caso dos exaustores de
ventilao do Metr, que so utilizados para secar as roupas lavadas durante
os finais de semana. Ou ainda os banhos tomados em torneiras e bicas
espalhadas pela cidade. O centro da cidade que se presumia parado, calmo ,
aguardando o novo dia para recomear as suas atividades, na verdade no para.
Seja durante a noite, madrugada ou final de semana, est permanentemente em
uso por esta parcela da populao.
Artefato antimendigo sob viaduto carioca
Foto Jos Roberto de Oliveira
Quanto s reas pblicas, a pesquisa mostrou que estes espaos esto sendo
apropriados por uma nova forma de pobreza nas metrpoles brasileiras. So
novos pobres expulsos de suas casas que compem atualmente o novo retrato da
misria, vivendo nas ruas em condies de extrema vulnerabilidade. As
implicaes deste novo quadro de pobreza para o espao pblico da cidade so
as piores possveis. A relao entre espao pblico e cidadania bastante
estreita. Uma est diretamente ligada outra. A cidadania de um povo est
refletida em seus espaos pblicos. Ora, se estes espaos esto sendo
reorganizados, transformados, fragmentados e apropriados de maneira que se
tornem privativos, o espao mediador, o espao da cidadania, tender a
diminuir, configurando, assim, o recuo da cidadania (18). Um recuo que
tambm promovido pelo quadro dramtico da pobreza nas ruas.
Artefato antimendigo sob viaduto carioca
Foto Jos Roberto de Oliveira
Foto Jos Roberto de Oliveira
notas
NE
O presente artigo indito, contudo, foi extrado da dissertao de Mestrado
apresentada em 2006, na Escola de Arquitetura e urbanismo EAU-UFF, na Universidade
Federal Fluminense, UFF, Niteri- RJ, Sob orientao da Prof. Dra. Maria Las
Pereira da Silva e Co-orientado pelo Prof. Dr. Gernimo E. Leito.
1
Delma Peanha Neves indica estes dados, tomando por base fontes do IBGE (1996 &
2000), de Ricardo Henriques (2000) e Snia Rocha (2003) (NEVES, 2004)
2
Ainda segundo Preteceille e Valladares, no Brasil, h tambm estudos sobre a
desigualdade de gnero, de cor ou a desigualdade ante ao mercado de trabalho. No
entanto predominam os estudos que se concentram nas dimenses da renda e da
educao.
3
RICARDO, Henriques, (organizador), VALLADARES, Lcia, PRETECEILLE, Edmond et al.
In Desigualdade e Pobreza no Brasil. Rio de Janeiro, IPEA, 2000. p.459.
4
MARTINS Lucas, Ana Lcia, Livres acampamentos da misria. Editora: Obra aberta
1993., NEVES, Delma Pessanha, Os miserveis e a ocupao dos espaos pblicos.
Cadernos CRH. Volume 30-31. Universidade Federal da Bahia, Salvador, 1999,
RODRIGUES, Jos Augusto, SOUZA Filho, Dario de. Perfis e mapeamento de populaes
de rua do Rio de Janeiro: Padres de sociabilidade e funes scio-espaciais de
usos da rua. Relatrio Final. Vice-governadoria do Estado do Rio de Janeiro.
Convnio firmado entre FAPERJ E UERJ, realizado pelo Departamento de Cincias
Sociais Quantidados. Rio de Janeiro. 1999.
5
Ainda segundo Preteceille e Valladares, no Brasil, h tambm estudos sobre a
desigualdade de gnero, de cor ou a desigualdade ante ao mercado de trabalho. No
entanto predominam os estudos que se concentram nas dimenses da renda e da
educao.
6
Idem nota 3.
7
Mapa 2: mapa de ocupao da populao de rua na rea central da cidade do Rio de
Janeiro Avenida Rio Branco, Presidente Vargas e arredores, ano 2004, 2005 e 2006.
Fonte: Levantamento realizado pelo Autor, 2006.
8
A respeito dos rituais da casa e da rua ver DAMATTA, Roberto. A casa e a rua,
Editora Guanabara, RJ, 1985.
9
Idem. p. 47.
10
Depoimento fornecido pelo morador de rua Joo Luiz Cordeiro ao Autor e Flvio
Bruno Ganime no primeiro dia de entrevistas.
11
Idem nota 9.
12
Idem.
13
NEVES, 1999:3.
14
Gomes, Paulo Csar da Costa. A condio Urbana: Ensaios de geopoltica da Cidade.
Rio de janeiro. Bertrand Brasil. 2002.
15
Estimativa feita pelo Coordenador da pesquisa realizada em 1999, Dario de Souza, em
entrevista concedida para o autor.
16
NEVES, Delma Pessanha, Os miserveis e a ocupao dos espaos pblicos. Cadernos
CRH. Volume 30-31. Universidade Federal da Bahia, Salvador, 1999.
17
Idem nota 9.
18
Idem nota 15.
sobre o autor
Jos Roberto de Oliveira mestre pela Escola de Arquitetura e urbanismo EAU-UFF,
na Universidade Federal Fluminense, Niteri.