Amrica Latina: sociedad y poltica en el capitalismo global Fundacin Querer para Crecer

1- NOMBRE DEL PROYECTO DE CAPACITACIN

Amrica Latina: sociedad y poltica en el capitalismo global
Gestin curricular rea Ciencias Sociales

2- Fundamentacin
A lo largo de las ltimas cuatro dcadas los pases latinoamericanos compartieron
ideas y experiencias sobre realidades y problemticas comunes, aprendiendo sobre diferencias
y similitudes, compatibilidades y contradicciones en relacin a temas principalmente
relacionados a la arquitectura financiera internacional y su influencia sobre la estabilidad
democrtica y las perspectivas de desarrollo en el Sur.
Tal como fue reconocido durante las discusiones, las polticas de ajuste estructural
fueron introducidas desde comienzo de los ochenta como un marco ampliamente inclusivo para
la aplicacin de reformas (amigables reformas del mercado) a partir de las cuales los pases
del Sur superaran sus tradicionales problemas de desarrollo. Muy por el contrario, ms que
resolverlos, las recetas ortodoxas de estabilizacin y ajuste estructural se convirtieron en
factores que profundizaron las dinmicas de crisis y declinacin experimentadas, salvo raras
excepciones, en la mayora de los pases del Sur, reforzando las dificultades existentes y
generando otras nuevas.
En este proceso de ajuste, las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) jugaron
un rol fundamental. De hecho, agencias como el Fondo Monetario Internacional, el Banco
Mundial, la Organizacin Mundial de Comercio y, en nuestras regiones, el Banco
Interamericano de Desarrollo, el Banco de Desarrollo Asitico y el Banco de Desarrollo
Africano, tuvieron un doble papel de gran influencia en los procesos polticos domsticos. Por
un lado, un influyente papel econmico, promocionando e implementando las polticas
neoliberales en un amplio arco de mercados e instituciones econmicas algunas veces hasta
contribuyendo con sus propios recursos humanos a la burocracia estatal a cargo, y, por otro,
un rol poltico, ayudando a disciplinar y alinear dentro de los estrechos lmites establecidos
por el Consenso de Washington a gobiernos nacionales que pudieran resistirse.
En este contexto, las instituciones financieras se convirtieron en avenidas crticas
para posibilitar el avance de una estructura hegemnica internacional liderada por fuerzas
polticas y econmicas globales sobre el diseo de polticas y agendas domsticas de estados
supuestamente soberanos, determinando nuevas formas de subordinacin y control. Esta red
asimtrica de relaciones sociales, polticas y culturales impidi a los pases de la periferia
implementar decisiones soberanas en reas de gobierno cruciales, con la consecuente erosin
de sus legitimidades democrticas. Una de las consecuencias ms importantes de las polticas
del Consenso de Washington ha sido el debilitamiento del Estado, una institucin que fue

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severamente demonizada y atacada, siendo mltiples los esfuerzos realizados para

deslegitimarla como actor en el proceso de desarrollo. Pero tal vez ms perturbador aun fue la
erosin sistemtica de un proceso efectivo de generacin de polticas as como de sus
capacidades para gestionarlas y la relocalizacin de la toma de decisiones macro-econmicas
clave en manos de los mercados y de las instituciones financieras internacionales, arriesgando
tanto la consolidacin democrtica como el proceso de desarrollo en el Sur.
En este sentido, una temtica relevante para investigar desde el punto de vista de
nuestros estados se refiere a las condiciones bajo las cuales la tan ansiada democratizacin
podra producir una distribucin ms justa de los recursos y promover la disolucin de las
arraigadas estructuras de dependencia. Otra cuestin importante con la cual deben lidiar los
pases latinoamericanos, y que es muy difcil de sobrellevar, es el desafo planteado por la
necesidad de garantizar el proceso de construccin del Estado en un contexto generalizado,
aunque muy desigual, de erosin de la soberana. Una clara comprensin de esta situacin
compleja es absolutamente esencial para vislumbrar las enormes dificultades que enfrenta
Amrica Latina para implementa prcticas polticas democrticas.
A esto hay que sumarle que la primera dcada del siglo XXI evidenci la
construccin de hegemonas que bajo la bandera de nacionalismo, progresismo
antiimperialismo, condujo a modelos reprimarizados de sus economas. Por lo tanto,
fuertemente dependientes de los vaivenes del mercado mundial en su matriz redistributiva,
aunque con un claro discurso contrario al modelo neoliberal
Dada la multiplicidad y la amplitud de los desafos mundiales, la mutacin hacia un
mundo policentrico vuelve a plantear de manera urgente la cuestin del enfoque holstico a
partir de problemas que se manifiestan en la cotidianeidad. Estos elementos son importantes
para los educadores, por cuanto el desarrollo del razonamiento crtico permite una integracin
de estos datos y su transformacin en contenidos significativos para los alumnos.

3- El marco terico:
Tomando como referente terico a Waldo Ansaldi y Vernica Giordano 1, esta
propuesta parte de considerar que el anlisis de Amrica Latina en clave comparativa no solo
es posible sino necesario para lograr la inteligibilidad de procesos que se dan de forma
simultnea con particularidades regionales.
Si bien un enfoque abarcativo e interpretativo lo brindaba ya Tulio Halpern Donghi,
su texto ya clsico es de 1969, al cual el historiador le fue agregando captulos y extendiendo
el perodo cronolgico abarcado sin modificar el ncleo duro 2. Por otro lado, otras historias

1
Ansaldi, Waldo y Giordano, Vernica: Amrica Latina. La construccin del orden. Bs. As., Ariel, 2012.
Ver tomo I: introduccin.
2
Para el caso de este espacio curricular, la caracterizacin de madurez del orden neocolonial y Crisis
del orden neocolonial siguen sin ponerse en cuestin desde hace ms de tres dcadas.

2
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generales son excesivamente largas. El marco de referencia ms usado es el de Leslie Bethell

(16 tomos) y la Historia General de Amrica Latina de la UNESCO (9 tomos) son dos
ejemplos.
Y aqu viene el problema ms importante: en los aos 90 del siglo pasado se
generaliz la idea que sostiene que Amrica Latina no existe, y si se admita que s existe, se
sostena que no poda ser investigada o aprendida, porque es tal la multiplicidad de pases, tal
la heterogeneidad, tal el volumen de bibliografa que era imposible de ser abarcada. Por ello,
muchos crean que abordar la historia de Amrica Latina contempornea era solamente tomar
la suma de monografas nacionales (una historia en migajas para el caso de Amrica Latina).
Rechazando este enfoque monogrfico, este proyecto se sustenta en el concepto de
hibridacin acuado por Dogan y Pahre. Ellos sostienen que en las Ciencias Sociales la
innovacin aparece con mayor frecuencia en la interseccin de las disciplinas, es decir, el
punto de confluencia de dos dominios especializados de disciplinas diferentes 3.
La posibilidad de recombinacin, dentro de los sectores hbridos es pertinente para el
propsito de este proyecto: facilitar que los estudiantes puedan reconocer las proximidades y
articulaciones de la realidad social enfocados desde disciplinas distintas. Tambin es operativa
a idea de que cada disciplina desarrolla un patrimonio que le permite identificar un cuerpo o
ncleo central con sus conceptos y mtodos especficos, pero con la posibilidad de producir
intercambios de los mismos con el fin de analizar la complejidad de las formaciones
econmicas y sociales latinoamericanas.
Siguiendo esta caracterizacin, debemos tener en cuenta que los cruces entre
historia, geografa, politologa y sociologa fueron muy fuertes y marcaron una impronta a
partir de los anlisis de Waldo Ansaldi, Daniel Campioni el mismo Alberto J. Pla. Sin
embargo, pensar desde la perspectiva de la sociologa histrica fue una estrategia que Ansaldi
implement con mayor nfasis y repercusin desde hace dos dcadas. Porque se fue
legitimando la hibridacin de sociologa e historia como algo que no era puramente un invento
latinoamericano, sino avalado por la prctica de las ciencias sociales en otros lugares del
mundo, donde se configuraban departamentos, institutos y revistas acadmicas de sociologa
histrica. Fue una manera de legitimar la sociologa histrica latinoamericana (cuyo logro
anterior fue la teora de la dependencia a mediados de los sesenta) en un contexto en el cual el
pensamiento latinoamericano estaba devaluado.
La realidad de Amrica Latina no se ajusta a los modelos tericos y las teoras
clsicas preconcebidas. No se entiende la estructura social de Amrica Latina con un traslado
3
En primer lugar, la especializacin cientfica implica la fragmentacin de disciplinas completas en sub-
disciplinas; en segundo lugar, cuando esta especializacin llegue a sus lmites naturales, los
investigadores innovadores recombinan los fragmentos en dominios hbridos. Se produce un
desplazamiento desde el centro a la periferia de una disciplina, al transgredir sus fronteras y penetrar en el
dominio de otras especialidades. Dogan, M. y Pahre, R.: Las nuevas Ciencias Sociales. La marginalidad
creadora, Grijalbo, Mxico, 2003, pg. 43.

3
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mecnico de categoras elaboradas para sociedades ms complejas o ms desarrolladas. Ni

tampoco es conveniente afirmar que la complejidad de Amrica Latina es tal que requiere de
categoras especficas.
En la medida en que nuestra regin forma parte de la economa mundial dominada
por el sistema capitalista, las categoras para analizar nuestras sociedades son las categoras
utilizadas para analizar el capitalismo en sus niveles ms desarrollados.
Ansaldi advierte sobre esto en los planteamientos contrapuestos de Florestan
Fernandes y Alain Touraine en el Seminario de Mrida de 1971. Touraine sostena que en
Amrica Latina no haba clases sociales, que las sociedades latinoamericanas no se haba
podan analizar con esas categoras y que hay que recurrir a categoras sociopolticas, por
ejemplo: pueblo, oligarqua. Fernandes responde que en Amrica Latina hay clases sociales. Y
apuntaba: la lgica de construccin de las clases en Amrica Latina es igual que la de Europa.
Lo que es distinto es la forma histrica en la que esa construccin se realiza. Igual lgica,
diferente historizacin.
Dentro de esta perspectiva, clase, etnia y gnero son, efectivamente, tres elementos
que no pueden faltar en el anlisis de los procesos histricos de Amrica Latina. Pero tambin
hay otro factor que no puede soslayarse: el papel del imperialismo en el origen y desarrollo de
las formaciones econmico-sociales; en el proceso de luchas que permanentemente cuestionan
los proyectos hegemnicos de las clases dominantes y en la conformacin de un discurso que
desde hace ms de un siglo se repite: la integracin al mundo.

3- Objetivos generales
Al finalizar el cursado del presente curso de capacitacin los docentes cursantes
estarn en condiciones de:
Definir con precisin las relaciones de dominacin que implica una formacin
econmica-social determinada, pudiendo utilizar categoras de anlisis.
Explicar discursos que han legitimado, a travs de la historia, las desigualdades
sociales.
Demostrar la relacin entre la dimensin social y las otras dimensiones de la realidad
histrica mediante ejemplos que den cuenta de sus articulaciones.
Comprender y explicar las formas de organizacin del poder poltico en las distintas
sociedades histricas, distinguiendo las relaciones de mando y obediencia en las relaciones
polticas y sociales.
Disponer de marcos tericos adecuados, mediante la elaboracin de reseas crticas de
la bibliografa disponible.
Seleccionar fuentes primarias y secundarias como material de estudio sobre la

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existencia de la multiplicidad de formas culturales.

Objetivos especficos
En cuanto al mbito disciplinar, la actualizacin de los docentes permitir cumplir
con los objetivos especficos que son:
Conocer y comprender los cambios que a fines del siglo XX y principios del XXI la
matriz mercado y estado cntrica han configurado en las experiencias colectivas.
Relacionar estos cambios con la alternancia entre exclusin-integracin; autoritarismo-
democracia a partir de comprenderlos como realidades dialcticas que reflejan los conflictos de
clases, las prcticas sociales y la dinmica del rgimen poltico.
Alcanzar un conocimiento general de los problemas fundamentales de la irrupcin del
neoliberalismo, sus principales crticas y los modelos de reprimarizacin de la Amrica Latina
Contempornea.
Analizar los proyectos emanados a partir de aqullos modelos y los efectos que
tuvieron en las experiencias sociales y polticas latinoamericanas, con especial nfasis en las
dimensiones polticas de construccin de hegemona y consenso.
Lograr la comprensin de exponentes del pensamiento econmico, social y poltico
latinoamericano, contextualizndolos en la escala mundial.

4- Contenidos
Autoritarismo, neoliberalismo y construcciones polticas a principios del siglo XXI
(aprox. 1980-2013).
Procesos de transicin a la democracia: la crisis del estado dirigista y la crisis de
la deuda. El Consenso de Washington. El modelo neoliberal: programas de ajuste y reforma
del estado. El proyecto ALCA y su fracaso. La reprimarizacin de las economas
latinoamericanas. La geopoltica de los recursos naturales.
Los discursos contrahegemnicos. Nuevos movimientos sociales?. Interpretaciones
tericas: Gobiernos de izquierda, (neo) populistas progresistas en Amrica Latina?. El
neogolpismo y sus variantes.
Anlisis de casos: el MAS y el Evismo. Brasil: PT y Lulismo. Venezuela: del
Movimiento V Repblica al Chavismo. Colombia: la violencia institucionalizada. Ecuador: de
los movimientos indigenistas a la Revolucin Ciudadana. Mxico: un estado fallido?. El caso
chileno. Centroamrica: dos extremos: Nicaragua y Honduras. Transicin en Cuba?.

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5- Metodologa de trabajo
Dado el carcter del curso de capacitacin esta propuesta plantea el desarrollo de
clases en las cuales se aborden: anlisis de fuentes, imgenes, cartografa y conceptos a travs
de una cartilla de desarrollo terico y actividades prcticas (adjunta en el anexo). Se plantea
buscar la reflexin y el aporte de puntos de vista distintos, de tal forma de abordar la
complejidad del anlisis de los niveles de anlisis en una perspectiva de continua elaboracin y
sistematizacin de informacin. Para desarrollar esta tarea, el proyecto apunta al desarrollo de
competencias como resultado de aprendizaje, en el marco de la educacin de nivel superior 4.
En primer lugar la competencia supone la adquisicin de conocimientos,
habilidades y actitudes, por lo que es necesario recuperar evidencias de los
tres tipos de adquisiciones.
En segundo lugar la competencia supone la movilizacin estratgica de estos
elementos como recursos disponibles y necesarios para dar respuesta a una
situacin determinada en un contexto especfico, por lo cual se requiere
constatar la capacidad de movilizar los recursos de forma eficaz y tica para
atender a una demanda.
En tercer lugar la competencia se demuestra haciendo, por lo que requerimos
recoger evidencias de desempeo a partir de actividades planeadas que
pongan en juego tales competencias.
En cuarto lugar el desarrollo de competencias es un proceso de aprendizaje,
lo cual permite aprovechar las potencialidades de la evaluacin para
favorecer el logro de los objetivos formativos.
Se aportan, adems, lneas de accin para promover la investigacin en otros mbitos
e introducir al futuro docente en los debates historiogrficos ms recientes. Para ello, las
posturas de los investigadores son mencionadas, como as tambin las de los crticos de esos
puntos de vista.
La comunicacin con el tutor puede realizarse a travs de consulta en la institucin
con el capacitador (telfono 0387-4341774 va correo electrnico: Luis7376@gmail.com).

6. Evaluacin
Criterios de evaluacin: en relacin con los objetivos propuestos, a la metodologa
basada en el desarrollo de competencias y el material propuesto para el trabajo (ver cartilla) se
proponen los siguientes criterios de evaluacin:
Respecto a la comprensin espacio-temporal:
- Ubicacin y comprensin de hechos y procesos a travs de lneas de tiempo.

4
Jornet, Jess: Diseos de procesos de evaluacin de competencias: consideraciones acerca de los
estndares en el dominio de las competencias. Revista Bordn, n 63, julio de 2011. Pgs. 125-147.

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- Anlisis e interpretacin de cuadros, datos, grficos y mapas.

Respecto al manejo e interpretacin de la informacin:
- Anlisis, interpretacin, evaluacin de procesos y situaciones histrico sociales.
- Organizacin de informacin a travs de organizadores grficos como esquemas,
infografas y cuadros conceptuales entre otros.
- Seleccin y manejo de diversas fuentes y tcnicas de investigacin en la
planificacin y desarrollo de los trabajos.
- Identificacin de problemas y formulacin de argumentos vlidos a partir de
realidades histrico-sociales.
- Redaccin de textos acadmicos (ensayos, monografas,) en base al pensamiento
lgico y creativo.
Respecto al juicio crtico:
- Formulacin de juicios crticos en forma lgica con conocimiento del tema y
debidamente fundamentado.
- Identificacin y trabajo con distintas corrientes historiogrficas- sociolgicas
teniendo en cuenta las mltiples dimensiones de la realidad histrica.

Criterios de aprobacin del curso:

El cumplimiento en tiempo y forma de la presentacin de los trabajos
prcticos.
La aprobacin del 100 % de los trabajos prctico obligatorios.
La asistencia en un 80% en los encuentros presenciales.
Aprobacin del examen final.

Instrumento de Evaluacin:
Al finalizar el curso, se proceder a tomar examen de acuerdo a los contenidos
trabajados en el desarrollo de las jornadas, el cual ser presencial, individual y escrito.
Para ello los asistentes debern realizar un trabajo de anlisis de imgenes y
cartografa que tome como puntos centrales algunos de estos problemas:
Las lgicas de organizacin espacial latinoamericana: problemas y desafos.
El poder de los grupos econmicos en algunos pases latinoamericanos.
La soberana alimentaria en Amrica Latina: la reprimarizacin
Formas de imposicin de la mundializacin en Amrica Latina.
Las experiencias (neo)populistas, progresistas socialistas en Amrica
Latina.

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7- Material de trabajo

Est elaborado basndose en la carpeta que se adjunta.

8- Cronograma de Actividades

Al respecto, ver nota de presentacin del proyecto.

Tutoras obligatorias:
1 Al inicio del curso
2 y 3 ver nota de presentacin

Horarios de consulta:

Va E-Mail: Lunes, Mircoles y viernes de 14:00 a 16:00

Va telefnica: Lunes a viernes de 9:30 a 12:00 .

8- Bibliografa
Obligatoria utilizada en la cartilla:
Ansaldi, Waldo y Giordano, Vernica: Amrica Latina. La construccin del orden. Tomo
II. Bs. As., Ariel, 2012. Cap. 7.
Lechini, Gladys: La globalizacin y el Consenso de Washington: sus influencias sobre la
democracia y el desarrollo en el sur. CLACSO, Bs As, 2008.
Sorj, Bernardo y Fausto, Sergio: Amrica Latina: transformaciones geopolticas y
democracia. Bs. As., siglo XXI, 2011. pp. 181-206; 389-441.

Recursos audiovisuales:
Complot: FMI y Amrica Latina. (Claxon). Ao 2004.
Cocalero (I.N.C.A.A.-Primer Plano). Ao: 2006.
Los caminos de la coca (TVE). Ao 2013.
Venezuela: esperanza y fracaso (TVE). Ao 2006.

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Cuba: revolucin reinventada (TVE). Ao 2012.

Chvez en Campaa. (TVE). Ao 2012.
Guerra y paz en la favela olmpica. (TVE). Ao 2013.
Retratos de una Colombia en guerra. (TVE). Ao 2013.

Bibliografa complementaria
Alegre, Pablo (et.al.): Las izquierdas latinoamericanas: de la oposicin al poder. Bs.As.,
CLACSO, 2010.
Ansaldi, Waldo: La democracia en Amrica Latina. Explora. Programa de capacitacin
multimedial, Bs.As., Ministerio de Educacin, Ciencia y Cultura, 2009.
Boersner, Demetrio: Gobiernos de izquierda en Amrica Latina: tendencias y
experiencias. En: Revista Nueva Sociedad n 197 (set/oct 2006), Santiago de Chile, pgs. 100 a
113.
Cornejo, Romer: En los intersticios de la democracia y el autoritarismo. Algunos casos de
Asia, frica y Amrica Latina. Cornejo, Romer. CLACSO, Buenos Aires, 2006.
Cuadernos del Pensamiento Crtico Latinoamericano no. 3: Indianismo y marxismo.
CLACSO, Buenos Aires, Argentina; La Jornada, UNAM, DF Mxico, diciembre 2007
de la Garza Toledo, Enrique: Sindicatos y nuevos movimientos sociales en Amrica
Latina.. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires, Argentina.
2005.
Feierstein, Daniel (comp): Terrorismo de estado y genocidio en Amrica Latina. Bs.As,,
Prometeo, 2009.
Fernndez, Arturo: El populismo latinoamericano: realidades y fantasmas. En: Revista
Coleccin, N 17, pg. 13-34, Universidad Nacional de San Martn, Bs. As, 2006,.
Girardi, Enzo: El ejemplo aymara en Bolivia. Saberes ancestrales y globalizacin.
Bs.As., Capital Intelectual, 2009.
Laclau, Ernesto: la deriva populista y la centro-izquierda latinoamericana. En: Revista
Nueva Sociedad N 205, 2007, pgs. 56-61, Bs. As.
Lazzari, Axel: Historia y reemergencia de los pueblos indgenas. Explora. Programa de
capacitacin multimedial, Bs.As., Ministerio de Educacin, Ciencia y Cultura, 2009.
Lechini, Gladys: La globalizacin y el Consenso de Washington: sus influencias sobre la
democracia y el desarrollo en el sur.. CLACSO, Bs As, 2008.
Mirza, Christian Adel (comp.): Movimientos sociales y sistemas polticos en Amrica
Latina: la construccin de nuevas democracias. Programa Regional de Becas CLACSO, Buenos
Aires, Argentina. 2006.

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Obarrio, Juan M. y Procupez, Valeria: Los nuevos movimientos sociales en Amrica

Latina. Explora. Programa de capacitacin multimedial, Bs.As., Ministerio de Educacin,
Ciencia y Cultura, 2009.
OSAL (Observatorio Social de Amrica Latina): Una dcada de movimientos populares
en Amrica Latina. Ao XI N 28, Bs.As., noviembre de 2010
Sader, Emir y Garca, Marco A.: Brasil. Entre el pasado y el futuro. Bs.As., Capital
intelectual, 2010.
Stefanoni, Pablo y do Alto, Herv: La revolucin de Evo Morales. De la coca al palacio.
Bs.As., Capital Intelectual, 2009.
Surez Salazar, Luis (coord.): Las relaciones interamericanas: continuidades y cambios
Buenos Aires, CLACSO, 2008.
Velzquez Garca, Mario Alberto: Movimientos sociales y nuevos conflictos en Amrica
Latina y el Caribe. Informe final del concurso: Movimientos sociales y nuevos conflictos en
Amrica Latina y el Caribe. Programa Regional de Becas CLACSO. 2003
Vilas, Carlos: La izquierda latinoamericana y el surgimiento de regmenes nacional-
populares. En: Revista Nueva Sociedad n 197 (set/oct 2006), Santiago de Chile, pgs. 84 a 99.

9- Carga horaria

Contenidos conceptuales Carga horaria

Mdulo I - 60 horas ctedra
Mdulo II - 50 horas ctedra
Mdulo III - 50 horas ctedra

11-Destinatarios
Debido al alcance de los contenidos a desarrollarse en el curso, los destinatarios sern
docentes de Nivel Secundario; de Tercer ciclo de EGB y Educacin Polimodal en el rea de
gestin curricular Ciencias Sociales:
Profesores de historia.
Profesores de geografa.
Profesores de ciencias polticas.
Profesores de ciencias sociales, jurdicas y polticas.
Docentes de educacin secundaria de espacios curriculares que sean
reconocidos por la Junta de Clasificacin de acuerdo a su ttulo (espacios:
Territorios del capitalismo global, Historia de las Ideas Polticas, etc).
Estudiantes del ltimo ao de los profesorados anteriormente

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mencionados.

Prof. Octavio Jos Ibez Prof. Luis Orlando Cossio

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