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Le Budget Communal au Maroc

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Sujet prcdent :: Sujet suivan

Auteur Message

Mnisterrus Sp Post le: Sam 30 Ao - 18:13 (2008) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Fondateur Administrateur

Le Budget Communal Marocain

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Inscrit le: 23 Ao 2008

Messages: 1 563
Localisation: Casablanca -
Royaume du Maroc -
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Honneur de Partage:

Honneur de Gnrosit:

Le dcret n 2-65-211 du 7 safar 1385 (7 Juin 1965) portant Rglement sur la

comptabilit des communes rurales dfinit le budget communal comme
tant : l'acte par lequel sont prvues et autorise les recettes et les
dpenses annuelles de la commune. Autrement dit, c'est l'lment comptable q
autorise aux communes lengagement des dpenses et des recettes.

Il comprend les dpenses courantes permettant dassurer les services ncessaires la

vie des habitants et la gestion back-office de la collectivit savoir les dpenses de
fonctionnement,et les dpenses dinvestissement ncessaires au dveloppement, dan
tous ses aspects, de la commune. Autrement dit le budget comprend deux sections :

Section de fonctionnement : Elle dcrit toutes les oprations courantes, c'es

dire celles qui se rapportent l'exploitation des services communaux. C'est
l'acquisition d'un bien ou d'un service qui est dtruit au moment o il est utilis.

Exemple : Rmunration du personnel, fournitures, entretient, remboursement des

dettes. En somme, se sont des charges obligatoires.

Section d'investissement : Elle concerne les oprations qui amliorent le

patrimoine de la commune. C'est aussi la cration de capital fixe.

Exemple : Acquisition de bien durable et travaux de construction de btiments.

Les lus et les services communaux, en fonction des secteurs dont ils ont la charge,
laborent ensemble ce budget observant ainsi un contrle des dpenses et des recette
en vue de raliser un quilibre budgtaire.

Le lgislateur marocain dans larticle 37 de la charte communale doctobre

2002, a confr aux conseils communaux le pouvoir l'laboration du
budget en la personne du prsident du conseil communal pour mener la gestion et l
fonctionnement des affaires locales.

Le budget contient titre dexemple : le compte administratif communal, les

taux des taxes, les tarifs de redevances et des droits divers, et certains
comptes spciaux dont doit disposer la caisse communale.

Lorsque le budget communal est dficitaire, le prsident du conseil communal peut

contracter des emprunts auprs des organismes financiers de ladministration
publique tel que le fond dquipement communal (FEC).

Il peut galement recevoir des dons et tablir des conventions afin de raliser les
projets prvus au niveau du ressort gographique de la commune.

L'excution du budget ne peut avoir lieu quaprs approbation de lautorit de tutelle

conformment aux dispositions des articles 69 et 73 de la charte communale.

{1}- la Constitution du budget communal :

La charte communale stipule que le conseil communal est habilit laborer le budg
communal dont lexcution est confr son prsident.
A- Llaboration du budget :

Larticle 37 de la charte communale doctobre 2002 prvoit que, le conseil communa

examine et vote le budget et les comptes administratifs, dans les formes et les
conditions prescrites par la loi.

Il dcide de louverture des comptes daffectation spciale, de nouveaux crdits. Ains

que le relvement des crdits et des virements darticle article.

Cette autorit dcentralise fixe dans le cadre des lgislations en vigueur les
taux des taxes, les tarifs des redevances, et des droits divers perus au
profit de la commune . Le conseil dcide, galement, des emprunts contracter e
des garanties consentir. De plus, il se prononce conformment aux dispositions et l
rglementations en vigueur sur les dons et legs consentis la commune.

Il entre dans le cadre du budget communal, les revenus des biens communaux,
comme par exemple des baux de locations de certains espaces qui
reviennent la proprit de la commune. A ce niveau, le conseil procde au
classement, au dclassement et la dlimitation des biens du domaine public
communal.

Il statue sur les acquisitions, les alinations, les changes, les baux et
toutes transactions portant sur les biens communaux, et dans le mme
sens, il dcide de laffectation et la dsaffectation des btiments publics e
des biens communaux.

Mais, malgr le fait quil tudie et statue sur le budget de la commune, le conseil
communal ne bnfice pas du pouvoir de lexcution, ce dernier est confr son
prsident qui est le vritable excutif.

B- Lexcution du budget :

Lexcution du budget est une attribution du prsident du conseil communal, puisqu

celui-ci est la seule autorit excutive dans la commune, conformment aux
dispositions de larticle 45 de la loi 78-00 portant charte communale en
2002 :

"Le prsident excute les dlibrations du conseil, prend les mesures ncessaires c
effet et en assure le contrle. A ce titre :

1 - il excute le budget et tablit le compte administratif ;

2 - il prend les arrts fixant les taux des taxes, les tarifs des redevances et droits
divers, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur ;

3 - il procde, dans les limites dtermines par le conseil communal, la conclusion e

l'excution des contrats d'emprunt ;

4 - il conclut les marchs de travaux, de fournitures ou de services ;

5 - il procde la conclusion ou la rvision des baux et louage des choses ;

6 - il conserve et administre les biens de la commune. A ce titre, il veille la tenue de

inventaires des biens communaux, la mise jour des sommiers de consistance et
l'apurement juridique de la proprit domaniale communale et prend tous actes
conservatoires des droits de la commune ;

7 - il procde aux actes de location, de vente, d'acquisition, d'change et de toute

transaction portant sur les biens du domaine priv communal ;

8 - il prend les mesures relatives la gestion du domaine public communal et dlivre

les autorisations d'occupation temporaire du domaine public avec emprises ;

9 - il procde la prise de possession des dons et legs ;

10 - il conclut les conventions de coopration, de partenariat et de jumelage."

{2}- Le contrle de lautorit comptente :

A- Le pouvoir de la tutelle en matire budgtaire.

La loi 78-00 portant charte communale confre aux autorits

administratives, le pouvoir dexercer la tutelle sur les communes.
La soumission la tutelle des autorits dconcentres (le cad, le pacha o le
gouverneur danq certains cas) les dispositions des articles 69/73 de la
prsente loi.

De ce fait le budget de la commune ne peut en aucun cas tre excut sans

approbation de l'autorit de tutelle, dans les formes et dlais fixs par les lgislations
en vigueur.

Cette approbation concerne le budget, comptes spciaux et comptes administratifs,

emprunts et garanties, fixation du taux des taxes et des tarifs des redevances et droit
divers.

Ci-aprs les dispositions qui rgissent la tutelle :

Article 69 :

Ne sont excutoires qu'aprs avoir t approuves par l'autorit de tutelle, dans

les conditions dfinies l'article 73 ci-dessous, les dlibrations du conseil communa
portant sur les objets suivants :

1 - budget, comptes spciaux et comptes administratifs ;

2 - ouverture de nouveaux crdits, relvement de crdits, virement d'article article ;

3 - emprunts et garanties ;

4 - fixation du taux des taxes et des tarifs des redevances et droits divers ;

5 - cration et modes de gestion des services publics communaux ;

6 - cration ou participation aux entreprises et socits d'conomie mixte ;

7 - conventions d'association ou de partenariat ;

8 - accords de coopration dcentralise et de jumelage avec des collectivits locales

trangres ;

9 - acquisitions, alinations, changes et autres transactions portant sur les biens du

domaine priv communal ;

10 - occupations temporaires du domaine public avec emprises ;

11 - baux dont la dure dpasse 10 ans ou dont la reconduction dpasse la dure

cumule de 10 ans ;

12 - dnomination des places et voies publiques lorsque cette dnomination constitue

un hommage public ou un rappel d'un vnement historique ;

Article 73 :

Sauf dans le cas o il en a t dispos autrement par voie lgislative on

rglementaire, l'approbation prvue l'article 69 est donne par le ministre de
l'intrieur ou son dlgu pour les communes urbaines et par le wali ou le gouverneu
pour les communes rurales.

Relvent cependant du pouvoir d'approbation du wali ou du gouverneur, pour

l'ensemble des communes, les dlibrations portant sur les matires vises l'article
69 paragraphes 2, 10, 11 et 13.

L'approbation des dlibrations est donne par le ministre de l'intrieur dans les 45
jours suivant la date de leur rception et par le wali ou le gouverneur dans les 30 jour
compter du jour de la rception de la dlibration.

Le refus motiv de l'approbation est notifi au prsident du conseil communal. Le

dfaut de dcision dans les dlais fixs l'alina ci-dessus vaut approbation. Toutefo
ces dlais peuvent tre reconduits une seule fois et pour la mme dure par dcret
motiv pris sur proposition du ministre de l'intrieur.

----------------------
 Rfrences :

- La Charte Communale 2002

- Le dcret n 2-65-211 du 7 safar 1385 (7 Juin 1965) portant Rglement sur la

comptabilit des communes rurales

- Le Budget Communal : Grnoble

Auteur : Bouchaib Fikri

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Dernire dition par Mnisterrus Sp le Mar 28 Oct - 20:53 (2014); dit 11 fois
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le maroc Post le: Ven 14 Nov - 15:46 (2008) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Membre V.I.P
merciiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii

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romel Post le: Mer 10 Dc - 22:23 (2008) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

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merci

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ihsane18 Post le: Mer 25 Mar - 11:30 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

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bonjour

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snoupydo Post le: Lun 1 Juin - 22:38 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
slt

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ayouz Post le: Ven 26 Juin - 14:44 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Membre Actif
merci

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spYdoo Post le: Mer 8 Juil - 20:31 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Modrateur
MERCI
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Juris Publicum
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Hikmat Post le: Ven 7 Ao - 09:07 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
Merci Merci

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baha2009 Post le: Lun 17 Ao - 11:22 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
excelente travail

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takadi Post le: Mar 18 Ao - 18:24 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

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merci

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mayliss Post le: Mar 29 Sep - 15:24 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
merci bcp
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 mayliss

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Mustapha Post le: Lun 5 Oct - 22:14 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
MERCI

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oumrita Post le: Mer 7 Oct - 00:49 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
merci

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rekibi2009 Post le: Jeu 8 Oct - 10:32 (2009) Sujet du message: ci bien tres joli

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ci bien tres joli

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sasha Post le: Mer 14 Oct - 13:15 (2009) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

Nophyte En Droit
merci

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Contenu Sponsoris Post le: Aujourdhui 09:51 (2017) Sujet du message: Le Budget Communal au Maroc

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