TEMA 1: LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978

1.1.- Caractersticas.
1.2.- Estructura.
1.3.- Ttulo preliminar.
1.4.- Los derechos y deberes fundamentales.
1.4.1.- Derechos y libertades.
1.5.- Las cortes generales.
1.5.1.- Las cmaras.
1.5.2.- La elaboracin de las leyes.
1.6.- El Tribunal Constitucional.

TEMA 2: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (I).

Apndice.
2.1.- mbito de aplicacin y principios generales.
2.2.- Los rganos de las Administraciones Pblicas: principios generales y competencias.
2.3.- rganos colegiados.
2.4.- La abstencin y recusacin.
2.5.- Los interesados.

TEMA 3: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (II).

Apndice: La actividad de las administraciones pblicas: normas generales, trminos y plazos.

3.1.- Las disposiciones y actos administrativos

3.2.- Eficacia de los actos.
3.3.- Nulidad y anulabilidad.

TEMA 4: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (III).

4.1.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Iniciacin, ordenacin

e instruccin del procedimiento.
4.2.- Finalizacin del procedimiento.
4.3.- La revisin de los actos en va administrativa.

TEMA 5: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (IV).

5.1.- Los recursos administrativos.

TEMA 6: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (I).

Apndice: Objeto y mbito de aplicacin.

6.1.- Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
6.2.- Derechos y deberes.
6.3.- Cdigo de conducta de los empleados pblicos.

TEMA 7: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (II).

7.1.- Adquisicin y prdida de la relacin de servicio. Acceso al empleo pblico y adquisicin de

la relacin de servicio. Prdida de la relacin de servicio.

TEMA 8: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (III).

8.1.- Ordenacin de la actividad profesional: Planificacin de recursos humanos.
8.2.- Estructuracin del empleo pblico.

TEMA 9: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (IV).

9.1.- Ordenacin de la actividad profesional: Provisin de puestos de trabajo y movilidad.

TEMA 10: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (VI).

10.1.- Situaciones administrativas.

TEMA 11: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (VII).

11.1.- Rgimen disciplinario.

TEMA 12: ACUERDO REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL

PERSONAL FUNCIONARIO DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD DE
EXTREMADURA (I).

Apndice: Introduccin. Objeto y determinacin de las partes. Clasificacin profesional.

12.1.- Ingreso, provisin de puestos de trabajo y cobertura temporal.

TEMA 13: ACUERDO REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL

PERSONAL FUNCIONARIO DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD DE
EXTREMADURA (II).

13.1.- Jornada y rgimen de trabajo.

TEMA 14: LEY DE INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS

ADMINISTRACIONES PBLICAS (LEY 53/1984, DE 26 DE DICIEMBRE).

TEMA 15: LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Apndice. Normas generales del sistema de la seguridad social.

15.1.- Rgimen general: campo de aplicacin.
15.2.- Rgimen general: afiliacin, cotizacin y recaudacin.
15.3.- Rgimen general: accin protectora.

TEMA 16: LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

Apndice.
16.1.- mbito y principios generales.
16.2.- Derechos y obligaciones.
16.3.- Servicios de Prevencin.

TEMA 17: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (I).

Apndice. Naturaleza y fines de la Universidad

17.1.- Estructura.
17.2.- rganos de representacin y gobierno.

TEMA 18: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (II).

18.1.- La comunidad universitaria.

18.2.- Los Estudiantes.
18.3.- El Personal de Administracin y Servicios.

TEMA 19: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (III).

19.1.- Rgimen econmico y financiero.
19.2.- El patrimonio de la Universidad de Extremadura.
19.3.- Programacin y presupuesto.
19.4.- Contratacin.

TEMA 20: REAL DECRETO 1892/2008, DE 14 DE NOVIEMBRE Y REAL DECRETO

558/2010, DE 7 DE MAYO: ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES
DE GRADO Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
ESPAOLAS. REAL DECRETO 1393/2007, DE 29 DE OCTUBRE: ORDENACIN DE LAS
ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES.

TEMA 21: REAL DECRETO 1125/2003, DE 5 DE SEPTIEMBRE: EL CRDITO EUROPEO Y

EL SISTEMA DE CALIFICACIONES. REAL DECRETO 1044/2003, DE 1 DE AGOSTO: EL
SUPLEMENTO EUROPEO AL TTULO.

TEMA 22: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (I).

Apndice: Introduccin. De las funciones y autonoma de las Universidades.

22.1.- De la naturaleza, creacin, reconocimiento y rgimen jurdico de las Universidades.

TEMA 23: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (II).

23.1.- De las estructuras de las Universidades.

TEMA 24: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (III).

24.1.- Del Gobierno y representacin de las Universidades.

TEMA 25: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (IV).

25.1.- Del profesorado.

Anexo: Del personal de administracin y servicios de las universidades pblicas.
TEMA 1: LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978

1.1.- Caractersticas.
1.2.- Estructura.
1.3.- Ttulo preliminar.
1.4.- Los derechos y deberes fundamentales.
1.4.1.- Derechos y libertades.
1.5.- Las cortes generales.
1.5.1.- Las cmaras.
1.5.2.- La elaboracin de las leyes.
1.6.- El Tribunal Constitucional.

1.1.- CARACTERSTICAS.

Aprobada por Las Cortes en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados y del Senado
celebradas el 31 de octubre de 1978. Ratificada por el pueblo espaol en referndum de 6 de
diciembre de 1978. Sancionada por S. M. el Rey ante Las Cortes el 27 de diciembre de 1978.

Se trata de una constitucin escrita, que se enmarca dentro de la tradicin del Derecho
continental y en contraposicin al sistema ingls, cuya Constitucin no est recogida en un
texto concreto sino que deriva de un conjunto heterogneo de costumbres y textos, configurado
a lo largo de su prolongada historia constitucional.
Es una constitucin rgida, por cuanto que contiene un procedimiento especfico para la
reforma de sus preceptos. Por el contrario, las constituciones flexibles seran aquellas que
pueden ser modificadas por el legislador ordinario, caso del sistema ingls.
La rigidez queda manifestada en el Ttulo X, que seala el procedimiento para la modificacin
constitucional, estableciendo adems la necesidad de un procedimiento agravado para alterar
determinados preceptos constitucionales.20 El texto queda as a salvo de modificaciones
realizadas bajo el procedimiento legislativo ordinario, y sin embargo, puede ser adaptado a las
nuevas realidades sociales sin necesidad de interrumpir la continuidad jurdica del
ordenamiento.
Por otro lado, se trata de una constitucin derivada, puesto que atendiendo al Derecho
comparado, no incluye innovaciones radicales, sino que se asienta sobre el constitucionalismo
histrico espaol, y muy especialmente en las constituciones europeas posteriores a
la Segunda Guerra Mundial.
La Constitucin espaola de 1978 es la segunda ms extensa de la historia del
constitucionalismo espaol, despus de la Constitucin de 1812. Contiene 169 artculos,
adems de nueve disposiciones transitorias, cuatro adicionales, una derogatoria y una final.

Prembulo.

La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el

bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su voluntad de: Garantizar la
convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes conforme a un orden
econmico y social justo. Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley
como expresin de la voluntad popular. Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa
en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a todos una digna calidad
de vida. Establecer una sociedad democrtica avanzada, y Colaborar en el fortalecimiento de
unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin entre todos los pueblos de la Tierra.

1.2.- ESTRUCTURA

La Constitucin Espaola de 1978 se compone de un prembulo, once ttulos (un Ttulo

Preliminar y diez numerados), cuatro disposiciones adicionales, nueve transitorias, una
derogatoria y una final. Contiene 169 artculos.
Prembulo
Ttulo preliminar
Ttulo i. De los derechos y deberes fundamentales
Cap. i. De los espaoles y los extranjeros.
Cap. ii. Derechos y libertades.
Sec. 1. De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas.
Sec. 2. De los derechos y deberes de los ciudadanos.
Cap. iii. De los principios rectores de la poltica social y econmica.
Cap. iv. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales.
Cap. v. De la suspensin de los derechos y libertades.
Ttulo ii. De la corona.
Ttulo iii. De las cortes generales.
Cap. i. De las cmaras.
Cap. ii. De la elaboracin de las leyes.
Cap. iii. De los tratados internacionales.
Ttulo iv. Del gobierno y de la administracin.
Ttulo v. De las relaciones entre el gobierno y las cortes generales.
Ttulo vi. Del poder judicial.
Ttulo vii. Economa y hacienda.
Ttulo viii. De la organizacin territorial del estado.
Cap. i. Principios generales.
Cap. ii. De la administracin local.
Cap. iii. De las comunidades autnomas.
Ttulo ix. Del tribunal constitucional.
Ttulo x. De la reforma constitucional.
Disposiciones adicionales.
Disposiciones transitorias.
Disposicin derogatoria.
Disposicin final.

1.3.- TTULO PRELIMINAR

Artculo 1.

1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como

valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo
poltico.

2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado.

3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.

Artculo 2.

La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e

indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las
nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Artculo 3.

1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber
de conocerla y el derecho a usarla.

2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades
Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.

3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural que

ser objeto de especial respeto y proteccin.
Artculo 4.

1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo
la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.

2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades

Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus
actos oficiales.

Artculo 5.

La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artculo 6.

Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y manifestacin

de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin
y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su
estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 7.

Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y

promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su creacin y el
ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura
interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 8.

1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire,
tienen como misin garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender su integridad
territorial y el ordenamiento constitucional.

2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la
presente Constitucin.

Artculo 9.

1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.

2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la publicidad de las

normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de
derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la interdiccin de la
arbitrariedad de los poderes pblicos.

1.4.- LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES.

Artculo 10.

1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo
de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden
poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin
reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos
y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.

1.4.1.- DERECHOS Y LIBERTADES.

Artculo 14.

Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por
razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social.

SECCIN 1.

De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas

Artculo 15.

Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso, puedan
ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena
de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.

Artculo 16.

1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades

sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden
pblico protegido por la ley.

2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.

3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de
cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.

Artculo 17.

1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su
libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma
previstos en la ley.

2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la

realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso,
en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a
disposicin de la autoridad judicial.

3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y
judiciales, en los trminos que la ley establezca.

4. La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a

disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinar el
plazo mximo de duracin de la prisin provisional.

Artculo 18.

1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin consentimiento
del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.

3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas y

telefnicas, salvo resolucin judicial.

4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y

familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

Artculo 19.

Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio
nacional. Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la
ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos.

Artculo 20.

1. Se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el

escrito o cualquier otro medio de reproduccin.

b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.

c) A la libertad de ctedra.

d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La ley
regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas
libertades.

2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa.

3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin

social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el acceso a dichos
medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad
y de las diversas lenguas de Espaa.

4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en
los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la
intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.

5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de

informacin en virtud de resolucin judicial.

Artculo 21.

1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no

necesitar autorizacin previa.

2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar

comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones
fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes.

Artculo 22.

1. Se reconoce el derecho de asociacin.

2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en un registro a
los solos efectos de publicidad.

4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de
resolucin judicial motivada.

5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

Artculo 23.

1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por
medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal.

2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos

pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.

Artculo 24

1. Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse
indefensin.

2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a
la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso
pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba
pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse culpables y a la
presuncin de inocencia. La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de
secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

Artculo 25.

1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de
producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente
en aquel momento.

2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la
reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a
pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales de
este Captulo, a excepcin de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo
condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un
trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al
acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.

3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente,

impliquen privacin de libertad.

Artculo 26.

Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las

organizaciones profesionales.

Artculo 27.

1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.

2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto

a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos
reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.

5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una

programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores
afectados y la creacin de centros docentes.

6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes,

dentro del respeto a los principios constitucionales.

7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de
todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la
ley establezca.

8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el

cumplimiento de las leyes.

9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley
establezca.

10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca.

Artculo 28.

1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de
este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina
militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad
sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el
derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a formar organizaciones sindicales
internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato.

2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La

ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el
mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.

Artculo 29.

1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por escrito, en la
forma y con los efectos que determine la ley.

2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina
militar podrn ejercer este derecho slo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su
legislacin especfica.

SECCIN 2.

De los derechos y deberes de los ciudadanos

Artculo 30.

1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.

2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las debidas garantas,
la objecin de conciencia, as como las dems causas de exencin del servicio militar
obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacin social sustitutoria.

3. Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inters general.

4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo,
catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31.

1. Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con su capacidad

econmica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y
progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatorio.

2. El gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos pblicos, y su

programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.

3. Slo podrn establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carcter pblico con

arreglo a la ley.

Artculo 32.

1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica.

2. La ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos
y deberes de los cnyuges, las causas de separacin y disolucin y sus efectos.

Artculo 33.

1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

2. La funcin social de estos derechos delimitar su contenido, de acuerdo con las leyes.

3. Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad
pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de conformidad con lo
dispuesto por las leyes.

Artculo 34.

1. Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general, con arreglo a la ley.

2. Regir tambin para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artculo 22.

Artculo 35.

1. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccin de
profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suficiente para
satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse
discriminacin por razn de sexo.

2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.

Artculo 36.
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios Profesionales y
el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los
Colegios debern ser democrticos.

Artculo 37.

1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre los representantes de

los trabajadores y empresarios, as como la fuerza vinculante de los convenios.

2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto

colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que
puedan establecer, incluir las garantas precisas para asegurar el funcionamiento de los
servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38.

Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los poderes

pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las
exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin.

1.5.- LAS CORTES GENERALES

1.5.1.- LAS CMARAS

Artculo 66.

1. Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de
los Diputados y el Senado.

2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les
atribuya la Constitucin.

3. Las Cortes Generales son inviolables.

Artculo 67.

1. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta de una
Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.

2. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.

3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no

vincularn a las Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

Artculo 68.

1. El Congreso se compone de un mnimo de 300 y un mximo de 400 Diputados, elegidos por

sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los trminos que establezca la ley.

2. La circunscripcin electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn

representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuir el nmero total de
Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo
los dems en proporcin a la poblacin.

3. La eleccin se verificar en cada circunscripcin atendiendo a criterios de representacin

proporcional.

4. El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados termina cuatro aos
despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.

5. Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso de sus derechos
polticos. La ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio del derecho de sufragio a los
espaoles que se encuentren fuera del territorio de Espaa.

6. Las elecciones tendrn lugar entre los treinta das y sesenta das desde la terminacin del
mandato. El Congreso electo deber ser convocado dentro de los veinticinco das siguientes a
la celebracin de las elecciones.

Artculo 69.

1. El Senado es la Cmara de representacin territorial.

2. En cada provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y
secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale una ley orgnica.

3. En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo Insular,
constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores, correspondiendo tres a
cada una de las islas mayores Gran Canaria, Mallorca y Tenerife y uno a cada una de las
siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro,
Lanzarote y La Palma.

4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos Senadores.

5. Las Comunidades Autnomas designarn adems un Senador y otro ms por cada milln de
habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la Asamblea legislativa
o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo
que establezcan los Estatutos, que asegurarn, en todo caso, la adecuada representacin
proporcional.

6. El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro aos
despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.

Artculo 70.

1. La ley electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los Diputados

y Senadores, que comprendern en todo caso:

a) A los componentes del Tribunal Constitucional.

b) A los altos cargos de la Administracin del Estado que determine la ley, con la excepcin de
los miembros del Gobierno.

c) Al Defensor del Pueblo.

d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.

e) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Polica en

activo.

f) A los miembros de las Juntas Electorales.

2. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cmaras estar sometida
al control judicial, en los trminos que establezca la ley electoral.

Artculo 71.

1. Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el

ejercicio de sus funciones.

2. Durante el perodo de su mandato los Diputados y Senadores gozarn asimismo de

inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni
procesados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva.

3. En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo.

4. Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las respectivas
Cmaras.
Artculo 72.

1. Las Cmaras establecen sus propios Reglamentos, aprueban autnomamente sus

presupuestos y, de comn acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales.
Los Reglamentos y su reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que
requerir la mayora absoluta.

2. Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems miembros de sus Mesas. Las
sesiones conjuntas sern presididas por el Presidente del Congreso y se regirn por un
Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayora absoluta de cada Cmara.

3. Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas todos los poderes
administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes.

Artculo 73.

1. Las Cmaras se reunirn anualmente en dos perodos ordinarios de sesiones: el primero, de

septiembre a diciembre, y el segundo, de febrero a junio.

2. Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin del Gobierno, de la

Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las
Cmaras. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da
determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado.

Artculo 74.

1. Las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas
que el Ttulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales.

2. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94, 1, 145, 2 y 158, 2, se
adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras. En el primer caso, el procedimiento se
iniciar por el Congreso, y en los otros dos, por el Senado. En ambos casos, si no hubiera
acuerdo entre Senado y Congreso, se intentar obtener por una Comisin Mixta compuesta de
igual nmero de Diputados y Senadores. La Comisin presentar un texto que ser votado por
ambas Cmaras. Si no se aprueba en la forma establecida, decidir el Congreso por mayora
absoluta.

Artculo 75.

1. Las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones.

2. Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin de

proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podr, no obstante, recabar en cualquier momento
el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de ley que haya sido objeto de esta
delegacin.

3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las

cuestiones internacionales, las leyes orgnicas y de bases y los Presupuestos Generales del
Estado.

Artculo 76.

1. El Congreso y el Senado, y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podrn nombrar

Comisiones de investigacin sobre cualquier asunto de inters pblico. Sus conclusiones no
sern vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de
que el resultado de la investigacin sea comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio,
cuando proceda, de las acciones oportunas.

2. Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. La ley regular las sanciones
que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligacin.
Artculo 77.

1. Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito,
quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas.

2. Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno est
obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo exijan.

Artculo 78.

1. En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por un mnimo de veintin
miembros, que representarn a los grupos parlamentarios, en proporcin a su importancia
numrica.

2. Las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente de la Cmara respectiva

y tendrn como funciones la prevista en el artculo 73, la de asumir las facultades que
correspondan a las Cmaras, de acuerdo con los artculos 86 y 116, en caso de que stas
hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato, y la de velar por los poderes de las
Cmaras cuando stas no estn reunidas.

3. Expirado el mandato o en caso de disolucin, las Diputaciones Permanentes seguirn

ejerciendo sus funciones hasta la constitucin de las nuevas Cortes Generales.

4. Reunida la Cmara correspondiente, la Diputacin Permanente dar cuenta de los asuntos

tratados y de sus decisiones.

Artculo 79.

1. Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y con
asistencia de la mayora de sus miembros.

2. Dichos acuerdos para ser vlidos debern ser aprobados por la mayora de los miembros
presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las leyes
orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las Cmaras.

3. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.

Artculo 80.

Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de cada
Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.

1.5.2.- LA ELABORACIN DE LAS LEYES

Artculo 81.

1. Son leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las
libertades pblicas, las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general
y las dems previstas en la Constitucin.

2. La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes orgnicas exigir mayora absoluta

del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

Artculo 82.

1. Las Cortes Generales podrn delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango
de ley sobre materias determinadas no incluidas en el artculo anterior.
2. La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea
la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios
textos legales en uno solo.

3. La delegacin legislativa habr de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia

concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se agota por el uso que de ella
haga el Gobierno mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr entenderse
concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la
subdelegacin a autoridades distintas del propio Gobierno.

4. Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa
y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.

5. La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a que se refiere
el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un
texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de
ser refundidos.

6. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegacin podrn
establecer en cada caso frmulas adicionales de control.

Artculo 83.

Las leyes de bases no podrn en ningn caso:

a) Autorizar la modificacin de la propia ley de bases.

b) Facultar para dictar normas con carcter retroactivo.

Artculo 84.

Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin legislativa en
vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal supuesto, podr
presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de la ley de delegacin.

Artculo 85.

Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de
Decretos Legislativos.

Artculo 86.

1. En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podr dictar disposiciones

legislativas provisionales que tomarn la forma de Decretos-leyes y que no podrn afectar al
ordenamiento de las instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de
los ciudadanos regulados en el Ttulo I, al rgimen de las Comunidades Autnomas ni al
Derecho electoral general.

2. Los Decretos-leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y votacin de totalidad

al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los
treinta das siguientes a su promulgacin. El Congreso habr de pronunciarse expresamente
dentro de dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin, para lo cual el Reglamento
establecer un procedimiento especial y sumario.

3. Durante el plazo establecido en el apartado anterior las Cortes podrn tramitarlos como
proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
Artculo 87.

1. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo con la

Constitucin y los Reglamentos de las Cmaras.

2. Las Asambleas de las Comunidades Autnomas podrn solicitar del Gobierno la adopcin
de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de ley, delegando ante
dicha Cmara un mximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa.

3. Una ley orgnica regular las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular para la
presentacin de proposiciones de ley. En todo caso se exigirn no menos de 500.000 firmas
acreditadas. No proceder dicha iniciativa en materias propias de ley orgnica, tributarias o de
carcter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.

Artculo 88.

Los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al Congreso,
acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios para
pronunciarse sobre ellos.

Artculo 89.

1. La tramitacin de las proposiciones de ley se regular por los Reglamentos de las Cmaras,
sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa
en los trminos regulados por el artculo 87.

2. Las proposiciones de ley que, de acuerdo con el artculo 87 tome en consideracin el

Senado, se remitirn al Congreso para su trmite en ste como tal proposicin.

Artculo 90.

1. Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgnica por el Congreso de los Diputados, su

Presidente dar inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, el cual lo someter a la
deliberacin de ste.

2. El Senado en el plazo de dos meses, a partir del da de la recepcin del texto, puede,
mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto deber
ser aprobado por mayora absoluta. El proyecto no podr ser sometido al Rey para sancin sin
que el Congreso ratifique por mayora absoluta, en caso de veto, el texto inicial, o por mayora
simple, una vez transcurridos dos meses desde la interposicin del mismo, o se pronuncie
sobre las enmiendas, aceptndolas o no por mayora simple.

3. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se
reducir al de veinte das naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por
el Congreso de los Diputados.

Artculo 91.

El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes Generales, y
las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.

Artculo 92.

1. Las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a referndum

consultivo de todos los ciudadanos.

2. El referndum ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno,
previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.
3. Una ley orgnica regular las condiciones y el procedimiento de las distintas modalidades de
referndum previstas en esta Constitucin.

1.6.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

Artculo 159.

1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos,

cuatro a propuesta del Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a
propuesta del Senado, con idntica mayora; dos a propuesta del Gobierno, y dos a propuesta
del Consejo General del Poder Judicial.

2. Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados entre Magistrados y
Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios pblicos y abogados, todos ellos juristas de
reconocida competencia con ms de quince aos de ejercicio profesional.

3. Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados por un perodo de nueve aos y
se renovarn por terceras partes cada tres.

4. La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato

representativo; con los cargos polticos o administrativos; con el desempeo de funciones
directivas en un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio de los mismos; con
el ejercicio de las carreras judicial y fiscal, y con cualquier actividad profesional o mercantil. En
lo dems, los miembros del Tribunal Constitucional tendrn las incompatibilidades propias de
los miembros del poder judicial.

5. Los miembros del Tribunal Constitucional sern independientes e inamovibles en el ejercicio

de su mandato.

Artculo 160.

El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el Rey, a
propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos.

Artculo 161.

1.El Tribunal Constitucional tiene jurisdiccin en todo el territorio espaol y es competente para
conocer:

a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de

ley. La declaracin de inconstitucionalidad de una norma jurdica con rango de ley, interpretada
por la jurisprudencia, afectar a sta, si bien la sentencia o sentencias recadas no perdern el
valor de cosa juzgada.

b) Del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades referidos en el artculo 53,
2, de esta Constitucin, en los casos y formas que la ley establezca.

c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autnomas o de los de

stas entre s.

d) De las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las leyes orgnicas.

2. El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones

adoptadas por los rganos de las Comunidades Autnomas. La impugnacin producir la
suspensin de la disposicin o resolucin recurrida, pero el Tribunal, en su caso, deber
ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.

Artculo 162.

1. Estn legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el Defensor
del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores,
los rganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autnomas y, en su caso, las
Asambleas de las mismas.

b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurdica que invoque un inters
legtimo, as como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.

2. En los dems casos, la ley orgnica determinar las personas y rganos legitimados.

Artculo 163.

Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de ley,
aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los
efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern suspensivos.

Artculo 164.

1. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn en el boletn oficial del Estado con
los votos particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada a partir del da siguiente
de su publicacin y no cabe recurso alguno contra ellas. Las que declaren la
inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y todas las que no se limiten
a la estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos.

2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia de la ley en la parte no
afectada por la inconstitucionalidad.

Artculo 165.

Una ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el estatuto de sus
miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones.
TEMA 2: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (I).

Apndice.

2.1.- mbito de aplicacin y principios generales.

2.2.- Los rganos de las Administraciones Pblicas: principios generales y competencias.
2.3.- rganos colegiados.
2.4.- La abstencin y recusacin.
2.5.- Los interesados.

APNDICE

LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RGIMEN JURDICO DE LAS

ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN,
ACTUALIZADA A 5 DE MARZO DE 2011.

Aprobada inicialmente por la Ley, y modificada el Real Decreto-Ley 14/1997 y las Leyes
6/1997, 4/1999, 24/2001, Orgnica 14/2003, 57/2003, 62/2003, 11/2007, 13/2009, 18/2009,
25/2009 y 2/2011.

La Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento

Administrativo Comn tiene un total de 11 ttulos, 146 artculos y 22 disposiciones.

2.1.- MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES.

Artculo 1. Objeto de la Ley.

La presente Ley establece y regula las bases del rgimen jurdico, el procedimiento
administrativo comn y el sistema de responsabilidad de las Administraciones Pblicas, siendo
aplicable a todas ellas.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Se entiende a los efectos de esta Ley por Administraciones Pblicas:

A) La Administracin General del Estado.

B) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.

C) Las Entidades que integran la Administracin Local.

2. Las Entidades de Derecho Pblico con personalidad jurdica propia vinculadas o

dependientes de cualquiera de las Administraciones Pblicas tendrn asimismo la
consideracin de Administracin Pblica. Estas Entidades sujetarn su actividad a la presente
Ley cuando ejerzan potestades administrativas, sometindose en el resto de su actividad a lo
que dispongan sus normas de creacin.

Artculo 3. Principios generales.

1. Las Administraciones pblicas sirven con objetividad los intereses generales y actan de
acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y
coordinacin, con sometimiento pleno a la Constitucin, a la Ley y al Derecho.
Igualmente, debern respetar en su actuacin los principios de buena fe y de confianza
legtima.

2. Las Administraciones pblicas, en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperacin y

colaboracin, y en su actuacin por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos.

3. Bajo la direccin del Gobierno de la Nacin, de los rganos de gobierno de las Comunidades
Autnomas y de los correspondientes de las Entidades que integran la Administracin Local, la
actuacin de la Administracin pblica respectiva se desarrolla para alcanzar los objetivos que
establecen las leyes y el resto del ordenamiento jurdico.

4. Cada una de las Administraciones pblicas acta para el cumplimiento de sus fines con
personalidad jurdica nica.

5. En sus relaciones con los ciudadanos las Administraciones pblicas actan de conformidad
con los principios de transparencia y de participacin.

2.2.- DE LOS RGANOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. PRINCIPIOS

GENERALES Y COMPETENCIAS.

Artculo 11. Creacin de rganos administrativos.

1. Corresponde a cada Administracin Pblica delimitar, en su propio mbito competencial, las

unidades administrativas que configuran los rganos administrativos propios de las
especialidades derivadas de su organizacin.

2. La creacin de cualquier rgano administrativo exigir el cumplimiento de los siguientes

requisitos:

A) Determinacin de su forma de integracin en la Administracin Pblica de que se trate y su

dependencia jerrquica.

B) Delimitacin de sus funciones y competencias.

C) Dotacin de los crditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento.

3. No podrn crearse nuevos rganos que supongan duplicacin de otros ya existentes si al

mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de stos.

Artculo 12. Competencia.

1. La competencia es irrenunciable y se ejercer precisamente por los rganos administrativos

que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegacin o avocacin, cuando se
efecten en los trminos previstos en sta u otras leyes. La encomienda de gestin, la
delegacin de firma y la suplencia no suponen alteracin de la titularidad de la competencia,
aunque s de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevn.

2. La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los rganos administrativos

podrn ser desconcentradas en otros jerrquicamente dependientes de aqullos en los
trminos y con los requisitos que prevean las propias normas de atribucin de competencias.

3. Si alguna disposicin atribuye competencia a una Administracin, sin especificar el rgano

que debe ejercerla, se entender que la facultad de instruir y resolver los expedientes
corresponde a los rganos inferiores competentes por razn de la materia y del territorio, y, de
existir varios de stos, al superior jerrquico comn.
Artculo 13. Delegacin de competencias.

1. Los rganos de las diferentes Administraciones pblicas podrn delegar el ejercicio de las
competencias que tengan atribuidas en otros rganos de la misma Administracin, aun cuando
no sean jerrquicamente dependientes, o de las entidades de derecho pblico vinculadas o
dependientes de aqullas.

2. En ningn caso podrn ser objeto de delegacin las competencias relativas a:

a. Los asuntos que se refieran a relaciones con la Jefatura del Estado, Presidencia del
Gobierno de la Nacin, Cortes Generales, Presidencias de los Consejos de Gobierno
de las Comunidades Autnomas y Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas.
b. La adopcin de disposiciones de carcter general.
c. La resolucin de recursos en los rganos administrativos que hayan dictado los actos
objeto de recurso.
d. Las materias en que as se determine por norma con rango de Ley.

3. Las delegaciones de competencias y su revocacin debern publicarse en el Boletn Oficial

del Estado, en el de la Comunidad Autnoma o en el de la Provincia, segn la Administracin a
que pertenezca el rgano delegante, y el mbito territorial de competencia de ste.

4. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegacin indicarn expresamente

esta circunstancia y se considerarn dictadas por el rgano delegante.

5. Salvo autorizacin expresa de una Ley, no podrn delegarse las competencias que se
ejerzan por delegacin.

No constituye impedimento para que pueda delegarse la competencia para resolver un

procedimiento la circunstancia de que la norma reguladora del mismo prevea, como trmite
preceptivo, la emisin de un dictamen o informe; no obstante, no podr delegarse la
competencia para resolver un asunto concreto una vez que en el correspondiente
procedimiento se haya emitido un dictamen o informe preceptivo acerca del mismo.

6. La delegacin ser revocable en cualquier momento por el rgano que la haya conferido.

7. La delegacin de competencias atribuidas a rganos colegiados, para cuyo ejercicio

ordinario se requiera un qurum especial, deber adoptarse observando, en todo caso, dicho
qurum.

Artculo 14. Avocacin.

1. Los rganos superiores podrn avocar para s el conocimiento de un asunto cuya resolucin
corresponda ordinariamente o por delegacin a sus rganos administrativos dependientes,
cuando circunstancias de ndole tcnica, econmica, social, jurdica o territorial lo hagan
conveniente. En los supuestos de delegacin de competencias en rganos no jerrquicamente
dependientes, el conocimiento de un asunto podr ser avocado nicamente por el rgano
delegante.

2. En todo caso, la avocacin se realizar mediante acuerdo motivado que deber ser
notificado a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad a la resolucin
final que se dicte. Contra el acuerdo de avocacin no cabr recurso, aunque podr impugnarse
en el recurso que, en su caso, se interponga contra la resolucin del procedimiento.

Artculo 15. Encomienda de gestin.

1. La realizacin de actividades de carcter material, tcnico o de servicios de la competencia
de los rganos administrativos o de las Entidades de derecho pblico podr ser encomendada
a otros rganos o Entidades de la misma o de distinta Administracin, por razones de eficacia o
cuando no se posean los medios tcnicos idneos para su desempeo.

2. La encomienda de gestin no supone cesin de titularidad de la competencia ni de los

elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del rgano o Entidad
encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carcter jurdico den soporte o en los
que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda.

3. La encomienda de gestin entre rganos administrativos o Entidades de derecho pblico

pertenecientes a la misma Administracin deber formalizarse en los trminos que establezca
su normativa propia y, en su defecto, por acuerdo expreso de los rganos o Entidades
intervinientes. En todo caso el instrumento de formacin de la encomienda de gestin y su
resolucin deber ser publicado, para su eficacia en el Diario oficial correspondiente. Cada
Administracin podr regular los requisitos necesarios para la validez de tales acuerdos que
incluirn, al menos, expresa mencin de la actividad o actividades a las que afecten, el plazo
de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestin encomendada.

4. Cuando la encomienda de gestin se realice entre rganos y Entidades de distintas

Administraciones se formalizar mediante firma del correspondiente convenio entre ellas, salvo
en el supuesto de la gestin ordinaria de los servicios de las Comunidades Autnomas por las
Diputaciones Provinciales o en su caso Cabildos o Consejos insulares, que se regir por la
legislacin de Rgimen Local.

5. El rgimen jurdico dela encomienda de gestin que se regula en este artculo no ser de
aplicacin cuando la realizacin de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de
recaer sobre personas fsicas o jurdicas sujetas a derecho privado, ajustndose entonces, en
lo que proceda, a la legislacin correspondiente de contratos del Estado, sin que puedan
encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que, segn la legislacin
vigente, hayan de realizarse con sujecin al derecho administrativo.

Artculo 16. Delegacin de firma.

1. Los titulares de los rganos administrativos podrn, en materia de su propia competencia,

delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos a los titulares de los rganos o
unidades administrativas que de ellos dependan, dentro de los lmites sealados en el artculo
13.

2. La delegacin de firma no alterar la competencia del rgano delegante y para su validez no

ser necesaria su publicacin.

3. En las resoluciones y actos que se firmen por delegacin se har constar la autoridad de
procedencia.

4. No cabr la delegacin de firma en las resoluciones de carcter sancionador.

Artculo 17. Suplencia.

1. Los titulares de los rganos administrativos podrn ser suplidos temporalmente en los
supuestos de vacante, ausencia o enfermedad por quien designe el rgano competente para el
nombramiento de aqullos. Si no se designa suplente, la competencia del rgano
administrativo se ejercer por quien designe el rgano administrativo inmediato de quien
dependa.

2. La suplencia no implicar alteracin de la competencia.

Artculo 18. Coordinacin de competencias.

1. Los rganos administrativos en el ejercicio de sus competencias propias ajustarn su

actividad en sus relaciones con otros rganos de la misma o de otras administraciones a los
principios establecidos en el artculo 4.1 de la Ley, y la coordinarn con la que pudiera
corresponder legtimamente a stos, pudiendo recabar para ello la informacin que precisen.

2. Las normas y actos dictados por los rganos de las Administraciones Pblicas en el ejercicio
de su propia competencia debern ser observadas por el resto de los rganos administrativos,
aunque no dependan jerrquicamente entre s o pertenezcan a otra Administracin.

Artculo 19. Comunicaciones entre rganos.

1. La comunicacin entre los rganos administrativos pertenecientes a una misma

Administracin Pblica se efectuar siempre directamente, sin traslados ni reproducciones a
travs de rganos intermedios.

2. Las comunicaciones entre los rganos administrativos podrn efectuarse por cualquier
medio que asegure la constancia de su recepcin.

Artculo 20. Decisiones sobre competencia.

1. El rgano administrativo que se estime incompetente para la resolucin de un asunto remitir

directamente las actuaciones al rgano que considere competente, si ste pertenece a la
misma Administracin Pblica.

2. Los interesados que sean parte en el procedimiento podrn dirigirse al rgano que se
encuentre conociendo de un asunto para que decline su competencia y remita las actuaciones
al rgano competente. Asimismo, podrn dirigirse al rgano que estimen competente para que
requiera de inhibicin al que est conociendo del asunto.

3. Los conflictos de atribuciones slo podrn suscitarse entre rganos de una misma
Administracin no relacionados jerrquicamente, y respecto a asuntos sobre los que no haya
finalizado el procedimiento administrativo.

Artculo 21. Instrucciones y rdenes de servicio.

1. Los rganos administrativos podrn dirigir las actividades de sus rganos jerrquicamente
dependientes mediante instrucciones y rdenes de servicio. Cuando una disposicin especfica
as lo establezca o se estime conveniente por razn de los destinatarios o de los efectos que
puedan producirse, las instrucciones y rdenes de servicio se publicarn en el peridico oficial
que corresponda.

2. El incumplimiento de las instrucciones u rdenes de servicio no afecta por s solo a la validez

de los actos dictados por los rganos administrativos, sin perjuicio de la responsabilidad
disciplinaria en que se pueda incurrir.

2.3.- RGANOS COLEGIADOS.

Artculo 22. Rgimen.

1. El rgimen jurdico de los rganos colegiados se ajustar a las normas contenidas en el

presente captulo, sin perjuicio de las peculiaridades organizativas de las Administraciones
Pblicas en que se integran.

2. Los rganos colegiados de las distintas Administraciones Pblicas en que participen

organizaciones representativas de intereses sociales, as como aqullos compuestos por
representaciones de distintas Administraciones Pblicas, cuenten o no con participacin de
organizaciones representativas de intereses sociales podrn establecer o completar sus
propias normas de funcionamiento. Los rganos colegiados a que se refiere este apartado
quedarn integrados en la Administracin Pblica que corresponda, aunque sin participar en la
estructura jerrquica de sta, salvo que as lo establezcan sus normas de creacin, se
desprenda de sus funciones o de la propia naturaleza del rgano colegiado.

Artculo 23. Presidente.

1. En cada rgano colegiado corresponde al Presidente:

A) Ostentar la representacin del rgano.

B) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijacin del orden

del da, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dems miembros formuladas con
la suficiente antelacin.

C) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas
justificadas.

D) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos, excepto si se trata de los
rganos colegiados a que se refiere el nmero 2 del artculo 22, en que el voto ser dirimente si
as lo establecen sus propias normas.

E) Asegurar el cumplimiento de las leyes.

F) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del rgano.

G) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin de Presidente del rgano.

2. En casos de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal, el Presidente ser sustituido
por el Vicepresidente que corresponda, y en su defecto, por el miembro del rgano colegiado
de mayor jerarqua, antigedad y edad, por este orden, de entre sus componentes. Esta norma
no ser de aplicacin a los rganos colegiados previstos en el nmero 2 del artculo 22 en que
el rgimen de sustitucin del Presidente debe estar especficamente regulado en cada caso, o
establecido expresamente por acuerdo del Pleno del rgano colegiado.

Artculo 24. Miembros.

1. En cada rgano colegiado corresponde a sus miembros:

A) Recibir, con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas, la convocatoria conteniendo
el orden del da de las reuniones. La informacin sobre los temas que figuren en el orden del
da estar a disposicin de los miembros en igual plazo.

B) Participar en los debates de las sesiones.

C) Ejercer su derecho al voto y formular su voto particular, as como expresar el sentido de su

voto y los motivos que lo justifican. No podrn abstenerse en las votaciones quienes por su
cualidad de autoridades o personal al servicio de las Administraciones Pblicas, tengan la
condicin de miembros de rganos colegiados.

D) Formular ruegos y preguntas.

E) Obtener la informacin precisa para cumplir las funciones asignadas.

F) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin.

2. Los miembros de un rgano colegiado no podrn atribuirse las funciones de representacin

reconocidas a ste, salvo que expresamente se les hayan otorgado por una norma o por
acuerdo vlidamente adoptado, para cada caso concreto, por el propio rgano.

3. En casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa

justificada, los miembros titulares del rgano colegiado sern sustituidos por sus suplentes, si
los hubiera. Cuando se trate de rganos colegiados a los que se refiere el nmero 2 del artculo
22, las organizaciones representativas de intereses sociales podrn sustituir a sus miembros
titulares por otros, acreditndolo ante la Secretara del rgano colegiado, con respecto a las
reservas y limitaciones que establezcan sus normas de organizacin.

Artculo 25. Secretario.

1. Los rganos colegiados tendrn un Secretario que podr ser un miembro del propio rgano o
una persona al servicio de la Administracin Pblica correspondiente.

2. La designacin y el cese, as como la sustitucin temporal del Secretario en supuestos de

vacante, ausencia o enfermedad se realizarn segn lo dispuesto en las normas especficas de
cada rgano y, en su defecto, por acuerdo del mismo.

3. Corresponde al Secretario del rgano colegiado:

A) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto si es un funcionario, y con voz y voto si la
Secretara del rgano la ostenta un miembro del mismo.

B) Efectuar la convocatoria de las sesiones del rgano por orden de Presidente, as como las
citaciones a los miembros del mismo.

C) Recibir los actos de comunicacin de los miembros con el rgano y, por tanto, las
notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que
deba tener conocimiento.

D) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.

E) Expedir certificaciones de las consultas, dictmenes y acuerdos aprobados.

F) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin de Secretario.

Artculo 26. Convocatorias y sesiones.

1. Para la vlida constitucin del rgano, a efectos de la celebracin de sesiones,

deliberaciones y toma de acuerdos, se requerir la presencia del Presidente y Secretario o en
su caso, de quienes le sustituyan, y la de la mitad al menos, de sus miembros, salvo lo
dispuesto en el punto 2 de este artculo. Cuando se trate de los rganos colegiados a que se
refiere el nmero 2 del artculo 22, el Presidente podr considerar vlidamente constituido el
rgano, a efectos de celebracin de sesin, si estn presentes los representantes de las
Administraciones Pblicas y de las organizaciones representativas de intereses sociales
miembros del rgano a los que se haya atribuido la condicin de portavoces.

2. Los rganos colegiados podrn establecer el rgimen propio de convocatorias, si ste no

est previsto por sus normas de funcionamiento. Tal rgimen podr prever una segunda
convocatoria y especificar para sta el nmero de miembros necesarios para constituir
vlidamente el rgano.
3. No podr ser objeto de deliberacin o acuerdo ningn asunto que no figure incluido en el
orden del da, salvo que estn presentes todos los miembros del rgano colegiado y sea
declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayora.

4. Los acuerdos sern adoptados por mayora de votos.

5. Quienes acrediten la titularidad de un inters legtimo podrn dirigirse al Secretario de un

rgano colegiado para que les sea expedida certificacin de sus acuerdos.

Artculo 27. Actas.

1. De cada sesin que celebre el rgano colegiado se levantar acta por el Secretario, que
especificar necesariamente los asistentes, el orden del da de la reunin, las circunstancias
del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, as
como el contenido de los acuerdos adoptados.

2. En el acta figurar, a solicitud de los respectivos miembros del rgano, el voto contrario al
acuerdo adoptado, su abstencin y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto
favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripcin ntegra de su
intervencin o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que seale el
Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervencin, hacindose as constar
en el acta o unindose copia a la misma.

3. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrn formular voto particular por
escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporar al texto aprobado.

4. Cuando los miembros del rgano voten en contra o se abstengan, quedarn exentos de la
responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos.

5. Las actas se aprobarn en la misma o en la siguiente sesin, pudiendo no obstante emitir el

Secretario certificacin sobre los acuerdos especficos que se hayan adoptado, sin perjuicio de
la ulterior aprobacin del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con
anterioridad a la aprobacin del acta se har constar expresamente tal circunstancia.

2.4.- LA ABSTENCIN Y LA RECUSACIN.

Artculo 28. Abstencin.

1. Las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones en quienes se den algunas

de las circunstancias sealadas en el nmero siguiente de este artculo se abstendrn de
intervenir en el procedimiento y lo comunicarn a su superior inmediato, quien resolver lo
procedente.

2. Son motivos de abstencin los siguientes:

A) Tener inters personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolucin pudiera
influir la de aqul ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestin litigiosa
pendiente con algn interesado.

B) Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del
segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o
sociedades interesadas y tambin con los asesores, representantes legales o mandatarios que
intervengan en el procedimiento, as como compartir despacho profesional o estar asociado
con stos para el asesoramiento, la representacin o el mandato.

C) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el
apartado anterior.
D) Haber tenido intervencin como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate.

E) Tener relacin de servicio con persona natural o jurdica interesada directamente en el

asunto, o haberle prestado en los dos ltimos aos servicios profesionales de cualquier tipo y
en cualquier circunstancia o lugar.

3. La actuacin de autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas en los

que concurran motivos de abstencin no implicar, necesariamente, la invalidez de los actos en
que hayan intervenido.

4. Los rganos superiores podrn ordenar a las personas en quienes se d alguna de las
circunstancias sealadas que se abstengan de toda intervencin en el expediente.

5. La no abstencin en los casos en que proceda dar lugar a responsabilidad.

Artculo 29. Recusacin.

1. En los casos previstos en el artculo anterior podr promoverse recusacin por los
interesados en cualquier momento de la tramitacin del procedimiento.

2. La recusacin se plantear por escrito en el que se expresar la causa o causas en que se

funda.

3. En el da siguiente el recusado manifestar a su inmediato superior si se da o no en l la

causa alegada. En el primer caso, el superior podr acordar su sustitucin acto seguido.

4. Si el recusado niega la causa de recusacin, el superior resolver en el plazo de tres das,

previos los informes y comprobaciones que considere oportunos.

5. Contra las resoluciones adoptadas en esta materia no cabr recurso, sin perjuicio de la
posibilidad de alegar la recusacin al interponer el recurso que proceda contra el acto que
termine el procedimiento.

2.5.- LOS INTERESADOS.

Artculo 30. Capacidad de obrar.

Tendrn capacidad de obrar ante las Administraciones Pblicas, adems de las personas que
la ostenten con arreglo a las normas civiles, los menores de edad para el ejercicio y defensa de
aquellos de sus derechos e intereses cuya actuacin est permitida por el ordenamiento
jurdico-administratvo sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o
curatela. Se excepta el supuesto de los menores incapacitados, cuando la extensin de la
incapacitacin afecte al ejercicio y defensa de los derechos o intereses de que se trate.

Artculo 31. Concepto de interesado.

1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:

A) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos individuales o

colectivos.

B) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar
afectados por la decisin que en el mismo se adopte.
C) Aqullos cuyos intereses legtimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por
la resolucin y se personen en el procedimiento en tanto no haya recado resolucin definitiva.

2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses econmicos y sociales,

sern titulares de intereses legtimos colectivos en los trminos que la Ley reconozca.

3. Cuando la condicin de interesado derivase de alguna relacin jurdica transmisible, el

derecho habiente suceder en tal condicin cualquiera que sea el estado del procedimiento.

Artculo 32. Representacin.

1. Los interesados con capacidad de obrar podrn actuar por medio de representante,
entendindose con ste las actuaciones administrativas, salvo manifestacin expresa en contra
del interesado.

2. Cualquier persona con capacidad de obrar podr actuar en representacin de otra ante las
Administraciones Pblicas.

3. Para formular solicitudes, entablar recursos, desistir de acciones y renunciar a derechos en

nombre de otra persona, deber acreditarse la representacin por cualquier medio vlido en
derecho que deje constancia fidedigna, o mediante declaracin en comparecencia personal del
interesado. Para los actos y gestiones de mero trmite se presumir aquella representacin.

4. La falta o insuficiente acreditacin de la representacin no impedir que se tenga por

realizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aqulla o se subsane el defecto dentro
del plazo de diez das que deber conceder al efecto el rgano administrativo, o de un plazo
superior cuando las circunstancias del caso as lo requieran.

Artculo 33. Pluralidad de interesados.

Cuando en una solicitud, escrito o comunicacin figuren varios interesados, las actuaciones a
que den lugar se efectuarn con el representante o el interesado que expresamente hayan
sealado, y, en su defecto, con el que figure en primer trmino.

Artculo 34. Identificacin de interesados.

Si durante la instruccin de un procedimiento que no haya tenido publicidad en forma legal, se

advierte la existencia de personas que sean titulares de derechos o intereses legtimos y
directos cuya identificacin resulte del expediente y que puedan resultar afectados por la
resolucin que se dicte, se comunicar a dichas personas la tramitacin del procedimiento.
TEMA 3: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (II).

Apndice: La actividad de las administraciones pblicas: normas generales, trminos y plazos.

3.1.- Las disposiciones y actos administrativos

3.2.- Eficacia de los actos.
3.3.- Nulidad y anulabilidad.

APNDICE: LA ACTIVIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS: NORMAS

GENERALES, TRMINOS Y PLAZOS.

TTULO IV.

DE LA ACTIVIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.

CAPTULO I.

NORMAS GENERALES.

Artculo 35. Derechos de los ciudadanos.

Los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Pblicas, tienen los siguientes
derechos:

A) A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos en los

que tengan la condicin de interesados, y obtener copias de documentos contenidos en ellos.

B) A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Pblicas bajo

cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.

C) A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportndola junto con los
originales, as como a la devolucin de stos, salvo cuando los originales deban obrar en el
procedimiento.

D) A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo

previsto en esta Ley y en el resto del Ordenamiento Jurdico.

E) A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior

al trmite de audiencia, que debern ser tenidos en cuenta por el rgano competente al
redactar la propuesta de resolucin.

F) A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que

se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administracin actuante.

G) A obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las
disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan
realizar.

H) Al acceso a los registros y archivos de las Administraciones Pblicas en los trminos

previstos en la Constitucin y en sta u otras Leyes.

I) A ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que habrn de
facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

J) A exigir las responsabilidades de las Administraciones Pblicas y del personal a su servicio,

cuando as corresponda legalmente.
K) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitucin y las Leyes.

Artculo 36. Lengua de los procedimientos.

1. La lengua de los procedimientos tramitados por la Administracin General del Estado ser el
castellano. No obstante lo anterior, los interesados que se dirijan a los rganos de la
Administracin General del Estado con sede en el territorio de una Comunidad Autnoma
podrn utilizar tambin la lengua que sea cooficial en ella.

En este caso, el procedimiento se tramitar en la lengua elegida por el interesado. Si

concurrieran varios interesados en el procedimiento, y existiera discrepancia en cuanto a la
lengua, el procedimiento se tramitar en castellano, si bien los documentos o testimonios que
requieran los interesados se expedirn en la lengua elegida por los mismos.

2. En los procedimientos tramitados por las Administraciones de las Comunidades Autnomas

y de las Entidades Locales, el uso de la lengua se ajustar a lo previsto en la legislacin
autonmica correspondiente.

3. La Administracin pblica instructora deber traducir al castellano los documentos,

expedientes o partes de los mismos que deban surtir efecto fuera del territorio de la Comunidad
Autnoma y los documentos dirigidos a los interesados que as lo soliciten expresamente. Si
debieran surtir efectos en el territorio de una Comunidad Autnoma donde sea cooficial esa
misma lengua distinta del castellano, no ser precisa su traduccin.

Artculo 37. Derecho de acceso a Archivos y Registros.

1. Los ciudadanos tienen derecho a acceder a los registros y a los documentos que, formando
parte de un expediente, obren en los archivos administrativos, cualquiera que sea la forma de
expresin, grfica, sonora o en imagen o el tipo de soporte material en que figuren, siempre
que tales expedientes correspondan a procedimientos terminados en la fecha de la solicitud.

2. El acceso a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas
estar reservado a stas, que, en el supuesto de observar que tales datos figuran incompletos
o inexactos, podrn exigir que sean rectificados o completados, salvo que figuren en
expedientes caducados por el transcurso del tiempo, conforme a los plazos mximos que
determinen los diferentes procedimientos, de los que no pueda derivarse efecto sustantivo
alguno.

3. El acceso a los documentos de carcter nominativo que sin incluir otros datos pertenecientes
a la intimidad de las personas figuren en los procedimientos de aplicacin del derecho, salvo
los de carcter sancionador o disciplinario, y que, en consideracin a su contenido, puedan
hacerse valer para el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, podr ser ejercido, adems
de por sus titulares, por terceros que acrediten un inters legtimo y directo.

4. El ejercicio de los derechos que establecen los apartados anteriores podr ser denegado
cuando prevalezcan razones de inters pblico, por intereses de terceros ms dignos de
proteccin o cuando as lo disponga una Ley, debiendo, en estos casos, el rgano competente
dictar resolucin motivada.

5. El derecho de acceso no podr ser ejercido respecto a los siguientes expedientes:

A) Los que contengan informacin sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las
Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no sujetas a
Derecho Administrativo.

B) Los que contengan informacin sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado.
C) Los tramitados para la investigacin de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la
proteccin de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones
que se estn realizando.

D) Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial.

E) Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la poltica monetaria.

6. Se regirn por sus disposiciones especficas:

A) El acceso a los archivos sometidos a la normativa sobre materias clasificadas.

B) El acceso a documentos y expedientes que contengan datos sanitarios personales de los

pacientes.

C) Los archivos regulados por la legislacin del rgimen electoral.

D) Los archivos que sirvan a fines exclusivamente estadsticos dentro del mbito de la funcin
estadstica pblica.

E) El Registro Civil y el Registro Central de Penados y Rebeldes y los registros de carcter

pblico cuyo uso est regulado por una Ley.

F) El acceso a los documentos obrantes en los archivos de las Administraciones Pblicas por
parte de las personas que ostenten la condicin de Diputado de las Cortes Generales,
Senador, miembro de una Asamblea legislativa de Comunidad Autnoma o de una Corporacin
Local.

G) La consulta de fondos documentales existentes en los Archivos Histricos.

7. El derecho de acceso ser ejercido por los particulares de forma que no se vea afectada la
eficacia del funcionamiento de los servicios pblicos debindose, a tal fin, formular peticin
individualizada de los documentos que se desee consultar, sin que quepa, salvo para su
consideracin con carcter potestativo, formular solicitud genrica sobre una materia o
conjunto de materias. No obstante, cuando los solicitantes sean investigadores que acrediten
un inters histrico, cientfico o cultural relevante, se podr autorizar el acceso directo de
aqullos a la consulta de los expedientes, siempre que quede garantizada debidamente la
intimidad de las personas.

8. El derecho de acceso conllevar el de obtener copias o certificados de los documentos cuyo

examen sea autorizado por la Administracin, previo pago, en su caso, de las exacciones que
se hallen legalmente establecidas.

9. Ser objeto de peridica publicacin la relacin de los documentos obrantes en poder de las
Administraciones Pblicas sujetos a un rgimen de especial publicidad por afectar a la
colectividad en su conjunto y cuantos otros puedan ser objeto de consulta por los particulares.

10. Sern objeto de publicacin regular las instrucciones y respuestas a consultas planteadas
por los particulares u otros rganos administrativos que comporten una interpretacin del
derecho positivo o de los procedimientos vigentes a efectos de que puedan ser alegadas por
los particulares en sus relaciones con la Administracin.

Artculo 38. Registros.

1. Los rganos administrativos llevarn un registro general en el que se har el correspondiente

asiento de todo escrito o comunicacin que sea presentado o que se reciba en cualquier
unidad administrativa propia. Tambin se anotarn en el mismo, la salida de los escritos y
comunicaciones oficiales dirigidas a otros rganos o particulares.

2. Los rganos administrativos podrn crear en las unidades administrativas correspondientes

de su propia organizacin otros registros con el fin de facilitar la presentacin de escritos y
comunicaciones. Dichos registros sern auxiliares del registro general, al que comunicarn
toda anotacin que efecten.

Los asientos se anotarn respetando el orden temporal de recepcin o salida de los escritos y
comunicaciones, e indicarn la fecha del da de la recepcin o salida.

Concluido el trmite de registro, los escritos y comunicaciones sern cursados sin dilacin a
sus destinatarios y a las unidades administrativas correspondientes desde el registro en que
hubieran sido recibidas.

3. Los registros generales, as como todos los registros que las Administraciones pblicas
establezcan para la recepcin de escritos y comunicaciones de los particulares o de rganos
administrativos, debern instalarse en soporte informtico.

El sistema garantizar la constancia, en cada asiento que se practique, de un nmero, epgrafe

expresivo de su naturaleza, fecha de entrada, fecha y hora de su presentacin, identificacin
del interesado, rgano administrativo remitente, si procede, y persona u rgano administrativo
al que se enva, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicacin que se
registra.

Asimismo, el sistema garantizar la integracin informtica en el registro general de las

anotaciones efectuadas en los restantes registros del rgano administrativo.

4. Las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los rganos de las
Administraciones pblicas podrn presentarse:

a. En los registros de los rganos administrativos a que se dirijan.

b. En los registros de cualquier rgano administrativo, que pertenezca a la Administracin
General del Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas,
a la de cualquier Administracin de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos
Insulares, a los Ayuntamientos de los Municipios a que se refiere el artculo 121 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, o a la del resto
de las entidades que integran la Administracin Local si, en este ltimo caso, se
hubiese suscrito el oportuno convenio.
c. En las oficinas de Correos, en la forma que reglamentariamente se establezca.
d. En las representaciones diplomticas u oficinas consulares de Espaa en el extranjero.
e. En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes.

Mediante convenios de colaboracin suscritos entre las Administraciones pblicas se

establecern sistemas de intercomunicacin y coordinacin de registros que garanticen su
compatibilidad informtica, as como la transmisin telemtica de los asientos registrales y de
las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos que se presenten en cualquiera de los
registros.

5. Para la eficacia de los derechos reconocidos en el artculo 35.c) de esta Ley a los
ciudadanos, stos podrn acompaar una copia de los documentos que presenten junto con
sus solicitudes, escritos y comunicaciones.

Dicha copia, previo cotejo con el original por cualquiera de los registros a que se refieren los
puntos a) y b) del apartado 4 de este artculo, ser remitida al rgano destinatario
devolvindose el original al ciudadano. Cuando el original deba obrar en el procedimiento, se
entregar al ciudadano la copia del mismo, una vez sellada por los registros mencionados y
previa comprobacin de su identidad con el original.
6. Cada Administracin pblica establecer los das y el horario en que deban permanecer
abiertos sus registros, garantizando el derecho de los ciudadanos a la presentacin de
documentos previsto en el artculo 35.

7. Podrn hacerse efectivas adems de por otros medios, mediante giro postal o telegrfico, o
mediante transferencia dirigida a la oficina pblica correspondiente, cualesquiera tributos que
haya que satisfacer en el momento de la presentacin de solicitudes y escritos a las
Administraciones pblicas.

8. Las Administraciones pblicas debern hacer pblica y mantener actualizada una relacin de
las oficinas de registro propias o concertadas, sus sistemas de acceso y comunicacin, as
como los horarios de funcionamiento.

Artculo 39. Colaboracin de los ciudadanos.

1. Los ciudadanos estn obligados a facilitar a la Administracin informes, inspecciones y otros

actos de investigacin slo en los casos previstos por la Ley.

2. Los interesados en un procedimiento que conozcan datos que permitan identificar a otros
interesados que no hayan comparecido en l tienen el deber de proporcionrselos a la
Administracin actuante.

Artculo 39 bis. Principios de intervencin de las Administraciones Pblicas para el desarrollo

de una actividad.

1. Las Administraciones Pblicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias

establezcan medidas que limiten el ejercicio de derechos individuales o colectivos o exijan el
cumplimiento de requisitos para el desarrollo de una actividad, debern elegir la medida menos
restrictiva, motivar su necesidad para la proteccin del inters pblico as como justificar su
adecuacin para lograr los fines que se persiguen, sin que en ningn caso se produzcan
diferencias de trato discriminatorias.

2. Las Administraciones Pblicas velarn por el cumplimiento de los requisitos aplicables segn
la legislacin correspondiente, para lo cual podrn comprobar, verificar, investigar e
inspeccionar los hechos, actos, elementos, actividades, estimaciones y dems circunstancias
que se produzcan.

Artculo 40. Comparecencia de los ciudadanos.

1. La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas pblicas slo ser obligatoria cuando
as est previsto en una norma con rango de ley.

2. En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citacin har constar

expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos de no
atenderla.

3. Las Administraciones Pblicas, a solicitud del interesado, le entregarn certificacin

haciendo constar la comparecencia.

Artculo 41. Responsabilidad de la tramitacin.

1. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de las Administraciones

Pblicas que tuviesen a su cargo la resolucin o el despacho de los asuntos, sern
responsables directos de su tramitacin y adoptarn las medidas oportunas para remover los
obstculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los
interesados o el respeto a sus intereses legtimos, disponiendo lo necesario para evitar y
eliminar toda anormalidad en la tramitacin de procedimientos.
2. Los interesados podrn solicitar la exigencia de esa responsabilidad a la Administracin
Pblica que corresponda.

Artculo 42. Obligacin de resolver.

La Administracin est obligada a dictar resolucin expresa en todos los procedimientos y a

notificarla cualquiera que sea su forma de iniciacin.

En los casos de prescripcin, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o

desistimiento de la solicitud, as como la desaparicin sobrevenida del objeto del
procedimiento, la resolucin consistir en la declaracin de la circunstancia que concurra en
cada caso, con indicacin de los hechos producidos y las normas aplicables.

Se exceptan de la obligacin, a que se refiere el prrafo primero, los supuestos de

terminacin del procedimiento por pacto o convenio, as como los procedimientos relativos al
ejercicio de derechos sometidos nicamente al deber de comunicacin previa a la
Administracin.

2. El plazo mximo en el que debe notificarse la resolucin expresa ser el fijado por la norma
reguladora del correspondiente procedimiento. Este plazo no podr exceder de seis meses
salvo que una norma con rango de Ley establezca uno mayor o as venga previsto en la
normativa comunitaria europea.

3. Cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo mximo, ste ser de
tres meses. Este plazo y los previstos en el apartado anterior se contarn:

a. En los procedimientos iniciados de oficio, desde la fecha del acuerdo de iniciacin.

b. En los iniciados a solicitud del interesado, desde la fecha en que la solicitud haya
tenido entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin.

4. Las Administraciones pblicas deben publicar y mantener actualizadas, a efectos

informativos, las relaciones de procedimientos, con indicacin de los plazos mximos de
duracin de los mismos, as como de los efectos que produzca el silencio administrativo.

En todo caso, las Administraciones pblicas informarn a los interesados del plazo mximo
normativamente establecido para la resolucin y notificacin de los procedimientos, as como
de los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mencin en la
notificacin o publicacin del acuerdo de iniciacin de oficio, o en comunicacin que se les
dirigir al efecto dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud en el registro
del rgano competente para su tramitacin. En este ltimo caso, la comunicacin indicar
adems la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el rgano competente.

5. El transcurso del plazo mximo legal para resolver un procedimiento y notificar la resolucin
se podr suspender en los siguientes casos:

a. Cuando deba requerirse a cualquier interesado para la subsanacin de deficiencias y la

aportacin de documentos y otros elementos de juicio necesarios, por el tiempo que
medie entre la notificacin del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el
destinatario, o, en su defecto, el transcurso del plazo concedido, todo ello sin perjuicio
de lo previsto en el artculo 71 de la presente Ley.
b. Cuando deba obtenerse un pronunciamiento previo y preceptivo de un rgano de las
Comunidades Europeas, por el tiempo que medie entre la peticin, que habr de
comunicarse a los interesados, y la notificacin del pronunciamiento a la Administracin
instructora, que tambin deber serles comunicada.
c. Cuando deban solicitarse informes que sean preceptivos y determinantes del contenido
de la resolucin a rgano de la misma o distinta Administracin, por el tiempo que
medie entre la peticin, que deber comunicarse a los interesados, y la recepcin del
 informe, que igualmente deber ser comunicada a los mismos. Este plazo de
suspensin no podr exceder en ningn caso de tres meses.
d. Cuando deban realizarse pruebas tcnicas o anlisis contradictorios o dirimentes
propuestos por los interesados, durante el tiempo necesario para la incorporacin de
los resultados al expediente.
e. Cuando se inicien negociaciones con vistas a la conclusin de un pacto o convenio en
los trminos previstos en el artculo 88 de esta Ley, desde la declaracin formal al
respecto y hasta la conclusin sin efecto, en su caso, de las referidas negociaciones
que se constatar mediante declaracin formulada por la Administracin o los
interesados.

6. Cuando el nmero de las solicitudes formuladas o las personas afectadas pudieran suponer
un incumplimiento del plazo mximo de resolucin, el rgano competente para resolver, a
propuesta razonada del rgano instructor, o el superior jerrquico del rgano competente para
resolver, a propuesta de ste, podrn habilitar los medios personales y materiales para cumplir
con el despacho adecuado y en plazo.

Excepcionalmente, podr acordarse la ampliacin del plazo mximo de resolucin y notificacin

mediante motivacin clara de las circunstancias concurrentes y slo una vez agotados todos
los medios a disposicin posibles.

De acordarse, finalmente, la ampliacin del plazo mximo, ste no podr ser superior al
establecido para la tramitacin del procedimiento.

Contra el acuerdo que resuelva sobre la ampliacin de plazos, que deber ser notificado a los
interesados, no cabr recurso alguno.

7. El personal al servicio de las Administraciones pblicas que tenga a su cargo el despacho de

los asuntos, as como los titulares de los rganos administrativos competentes para instruir y
resolver son directamente responsables, en el mbito de sus competencias, del cumplimiento
de la obligacin legal de dictar resolucin expresa en plazo.

El incumplimiento de dicha obligacin dar lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria,

sin perjuicio a la que hubiere lugar de acuerdo con la normativa vigente.

Artculo 43. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud de interesado.

1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, sin perjuicio de la resolucin que
la Administracin debe dictar en la forma prevista en el apartado 3 de este artculo, el
vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa legitima al interesado
o interesados que hubieran deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio
administrativo, excepto en los supuestos en los que una norma con rango de Ley por razones
imperiosas de inters general o una norma de Derecho comunitario establezcan lo contrario.

Asimismo, el silencio tendr efecto desestimatorio en los procedimientos relativos al ejercicio

del derecho de peticin, a que se refiere el artculo 29 de la Constitucin, aquellos cuya
estimacin tuviera como consecuencia que se transfirieran al solicitante o a terceros facultades
relativas al dominio pblico o al servicio pblico, as como los procedimientos de impugnacin
de actos y disposiciones. No obstante, cuando el recurso de alzada se haya interpuesto contra
la desestimacin por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo, se
entender estimado el mismo si, llegado el plazo de resolucin, el rgano administrativo
competente no dictase resolucin expresa sobre el mismo.

2. La estimacin por silencio administrativo tiene a todos los efectos la consideracin de acto
administrativo finalizador del procedimiento. La desestimacin por silencio administrativo tiene
los solos efectos de permitir a los interesados la interposicin del recurso administrativo o
contencioso-administrativo que resulte procedente.
3. La obligacin de dictar resolucin expresa a que se refiere el apartado primero del artculo
42 se sujetar al siguiente rgimen:

a. En los casos de estimacin por silencio administrativo, la resolucin expresa posterior a

la produccin del acto slo podr dictarse de ser confirmatoria del mismo.
b. En los casos de desestimacin por silencio administrativo, la resolucin expresa
posterior al vencimiento del plazo se adoptar por la Administracin sin vinculacin
alguna al sentido del silencio.

4. Los actos administrativos producidos por silencio administrativo se podrn hacer valer tanto
ante la Administracin como ante cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada. Los
mismos producen efectos desde el vencimiento del plazo mximo en el que debe dictarse y
notificarse la resolucin expresa sin que la misma se haya producido, y su existencia puede ser
acreditada por cualquier medio de prueba admitido en Derecho, incluido el certificado
acreditativo del silencio producido que pudiera solicitarse del rgano competente para resolver.
Solicitado el certificado, ste deber emitirse en el plazo mximo de quince das.

Artculo 44. Falta de resolucin expresa en procedimientos iniciados de oficio.

En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo mximo establecido sin que
se haya dictado y notificado resolucin expresa no exime a la Administracin del cumplimiento
de la obligacin legal de resolver, produciendo los siguientes efectos:

1. En el caso de procedimientos de los que pudiera derivarse el reconocimiento o, en su

caso, la constitucin de derechos u otras situaciones jurdicas individualizadas, los
interesados que hubieren comparecido podrn entender desestimadas sus
pretensiones por silencio administrativo.
2. En los procedimientos en que la Administracin ejercite potestades sancionadoras o,
en general, de intervencin, susceptibles de producir efectos desfavorables o de
gravamen, se producir la caducidad. En estos casos, la resolucin que declare la
caducidad ordenar el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en
el artculo 92.

En los supuestos en los que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable al
interesado, se interrumpir el cmputo del plazo para resolver y notificar la resolucin.

Artculo 45. Incorporacin de medios tcnicos.

1. Las Administraciones Pblicas impulsarn el empleo y aplicacin de las tcnicas y medios

electrnicos, informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus
competencias, con las limitaciones que a la utilizacin de estos medios establecen
la Constitucin y las Leyes.

5. Los documentos emitidos, cualquiera que sea su soporte, por medios electrnicos,
informticos o telemticos por las Administraciones Pblicas, o los que stas emitan como
copias de originales almacenados por estos mismos medios, gozarn de la validez y eficacia
de documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y
conservacin y, en su caso, la recepcin por el interesado, as como el cumplimiento de las
garantas y requisitos exigidos por sta u otras Leyes.

Artculo 46. Validez y eficacia de documentos y copias.

1. Cada Administracin Pblica determinar reglamentariamente los rganos que tengan

atribuidas las competencias de expedicin de copias autnticas de documentos pblicos o
privados.

2. Las copias de cualesquiera documentos pblicos gozarn de la misma validez y eficacia que
estos siempre que exista constancia de que sean autnticas.
3. Las copias de documentos privados tendrn validez y eficacia, exclusivamente en el mbito
de la actividad de las Administraciones Pblicas, siempre que su autenticidad haya sido
comprobada.

4. Tienen la consideracin de documento pblico administrativo los documentos vlidamente

emitidos por los rganos de las Administraciones Pblicas.

CAPTULO II.

TRMINOS Y PLAZOS.

Artculo 47. Obligatoriedad de trminos y plazos.

Los trminos y plazos establecidos en sta u otras Leyes obligan a las autoridades y personal
al servicio de las Administraciones Pblicas competentes para la tramitacin de los asuntos, as
como a los interesados en los mismos.

Artculo 48. Cmputo.

1. Siempre que por Ley o normativa comunitaria europea no se exprese otra cosa, cuando los
plazos se sealen por das, se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los
domingos y los declarados festivos.

Cuando los plazos se sealen por das naturales, se har constar esta circunstancia en las
correspondientes notificaciones.

2. Si el plazo se fija en meses o aos, stos se computarn a partir del da siguiente a aquel en
que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a
aquel en que se produzca la estimacin o desestimacin por silencio administrativo. Si en el
mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aquel en que comienza el cmputo, se
entender que el plazo expira el ltimo da del mes.

3. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil
siguiente.

4. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga
lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que
se produzca la estimacin o la desestimacin por silencio administrativo.

5. Cuando un da fuese hbil en el municipio o Comunidad Autnoma en que residiese el

interesado, e inhbil en la sede del rgano administrativo, o a la inversa, se considerar inhbil
en todo caso.

6. La declaracin de un da como hbil o inhbil a efectos de cmputo de plazos no determina

por s sola el funcionamiento de los centros de trabajo de las Administraciones pblicas, la
organizacin del tiempo de trabajo ni el acceso de los ciudadanos a los registros.

7. La Administracin General del Estado y las Administraciones de las Comunidades

Autnomas, con sujecin al calendario laboral oficial, fijarn, en su respectivo mbito, el
calendario de das inhbiles a efectos de cmputos de plazos. El calendario aprobado por las
Comunidades Autnomas comprender los das inhbiles de las Entidades que integran la
Administracin Local correspondiente a su mbito territorial, a las que ser de aplicacin.

Dicho calendario deber publicarse antes del comienzo de cada ao en el diario oficial que
corresponda y en otros medios de difusin que garanticen su conocimiento por los ciudadanos.

Artculo 49. Ampliacin.

1. La Administracin, salvo precepto en contrario, podr conceder de oficio o a peticin de los
interesados, una ampliacin de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los
mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El
acuerdo de ampliacin deber ser notificado a los interesados.

2. La ampliacin de los plazos por el tiempo mximo permitido se aplicar en todo caso a los
procedimientos tramitados por las misiones diplomticas y oficinas consulares, as como a
aquellos que, tramitndose en el interior, exijan cumplimentar algn trmite en el extranjero o
en los que intervengan interesados residentes fuera de Espaa.

3. Tanto la peticin de los interesados como la decisin sobre la ampliacin debern

producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningn caso
podr ser objeto de ampliacin un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliacin de plazos
o sobre su denegacin no sern susceptibles de recursos.

Artculo 50. Tramitacin de urgencia.

1. Cuando razones de inters pblico lo aconsejen se podr acordar, de oficio o a peticin del
interesado, la aplicacin al procedimiento de la tramitacin de urgencia, por la cual se reducirn
a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la
presentacin de solicitudes y recursos.

2. No cabr recurso alguno contra el acuerdo que declare la aplicacin de la tramitacin de

urgencia al procedimiento.

3.1.- LAS DISPOSICIONES Y ACTOS ADMINISTRATIVOS

TTULO V.

DE LAS DISPOSICIONES Y LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

CAPTULO I.

DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS.

Artculo 51. Jerarqua y competencia.

1. Las disposiciones administrativas no podrn vulnerar la Constitucin o las Leyes ni regular

aquellas materias que la Constitucin o los Estatutos de Autonoma reconocen de la
competencia de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas.

2. Ninguna disposicin administrativa podr vulnerar los preceptos de otra de rango superior.

3. Las disposiciones administrativas se ajustarn al orden de jerarqua que establezcan las

leyes.

Artculo 52. Publicidad e inderogabilidad singular.

1. Para que produzcan efectos jurdicos las disposiciones administrativas habrn de publicarse
en el Diario oficial que corresponda.

2. Las resoluciones administrativas de carcter particular no podrn vulnerar lo establecido en

una disposicin de carcter general, aunque aqullas tengan igual o superior rango a stas.
CAPTULO II.

REQUISITOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

Artculo 53. Produccin y contenido.

1. Los actos administrativos que dicten las Administraciones Pblicas, bien de oficio o a
instancia del interesado, se producirn por el rgano competente ajustndose al procedimiento
establecido.

2. El contenido de los actos se ajustar a lo dispuesto por el ordenamiento jurdico y ser

determinado y adecuado a los fines de aqullos.

Artculo 54. Motivacin.

1. Sern motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho:

a. Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legtimos.

b. Los que resuelvan procedimientos de revisin de oficio de disposiciones o actos
administrativos, recursos administrativos, reclamaciones previas a la va judicial y
procedimientos de arbitraje.
c. Los que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de
rganos consultivos.
d. Los acuerdos de suspensin de actos, cualquiera que sea el motivo de sta, as como
la adopcin de medidas provisionales previstas en los artculos 72 y 136 de esta Ley.
e. Los acuerdos de aplicacin de la tramitacin de urgencia o de ampliacin de plazos.
f. Los que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, as como los que deban
serlo en virtud de disposicin legal o reglamentaria expresa.

2. La motivacin de los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos y de concurrencia
competitiva se realizar de conformidad con lo que dispongan las normas que regulen sus
convocatorias, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los
fundamentos de la resolucin que se adopte.

Artculo 55. Forma.

1. Los actos administrativos se producirn por escrito a menos que su naturaleza exija o
permita otra forma ms adecuada de expresin y constancia.

2. En los casos en que los rganos administrativos ejerzan su competencia de forma verbal, la
constancia escrita del acto, cuando sea necesaria, se efectuar y firmar por el titular del
rgano inferior o funcionario que la reciba oralmente, expresando en la comunicacin del
mismo la autoridad de la que procede. Si se tratara de resoluciones, el titular de la competencia
deber autorizar una relacin de las que haya dictado de forma verbal, con expresin de su
contenido.

3. Cuando deba dictarse una serie de actos administrativos de la misma naturaleza, tales como
nombramientos, concesiones o licencias, podrn refundirse en un nico acto, acordado por el
rgano competente, que especificar las personas u otras circunstancias que individualicen los
efectos del acto para cada interesado.
3.2.- EFICACIA DE LOS ACTOS.

CAPTULO III.

EFICACIA DE LOS ACTOS.

Artculo 56. Ejecutividad.

Los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo sern ejecutivos
con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.

Artculo 57. Efectos.

1. Los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirn

vlidos y producirn efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga
otra cosa.

2. La eficacia quedar demorada cuando as lo exija el contenido del acto o est supeditada a
su notificacin, publicacin o aprobacin superior.

3. Excepcionalmente, podr otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en

sustitucin de actos anulados, y, asimismo, cuando produzcan efectos favorables al interesado,
siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la
eficacia del acto y sta no lesione derechos o intereses legtimos de otras personas.

Artculo 58. Notificacin.

1. Se notificarn a los interesados las resoluciones y actos administrativos que afecten a sus
derechos e intereses, en los trminos previstos en el artculo siguiente.

2. Toda notificacin deber ser cursada dentro del plazo de diez das a partir de la fecha en
que el acto haya sido dictado, y deber contener el texto ntegro de la resolucin, con
indicacin de si es o no definitivo en la va administrativa, la expresin de los recursos que
procedan, rgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio
de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente,

3. Las notificaciones que conteniendo el texto ntegro del acto omitiesen alguno de los dems
requisitos previstos en el apartado anterior surtirn efecto a partir de la fecha en que el
interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la
resolucin o acto objeto de la notificacin o resolucin, o interponga cualquier recurso que
proceda.

4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y a los solos efectos de entender

cumplida la obligacin de notificar dentro del plazo mximo de duracin de los procedimientos,
ser suficiente la notificacin que contenga cuando menos el texto ntegro de la resolucin, as
como el intento de notificacin debidamente acreditado.

Artculo 59. Prctica de la notificacin.

1. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la
recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, la identidad y el
contenido del acto notificado.

La acreditacin de la notificacin efectuada se incorporar al expediente.

2. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la notificacin se practicar en el

lugar que ste haya sealado a tal efecto en la solicitud. Cuando ello no fuera posible, en
cualquier lugar adecuado a tal fin, y por cualquier medio conforme a lo dispuesto en el apartado
1 de este artculo.

Cuando la notificacin se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse presente ste

en el momento de entregarse la notificacin podr hacerse cargo de la misma cualquier
persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse
cargo de la notificacin, se har constar esta circunstancia en el expediente, junto con el da y
la hora en que se intent la notificacin, intento que se repetir por una sola vez y en una hora
distinta dentro de los tres das siguientes.

4. Cuando el interesado o su representante rechace la notificacin de una actuacin

administrativa, se har constar en el expediente, especificndose las circunstancias del intento
de notificacin y se tendr por efectuado el trmite siguindose el procedimiento.

5. Cuando los interesados en un procedimiento sean desconocidos, se ignore el lugar de la

notificacin o el medio a que se refiere el punto 1 de este artculo, o bien, intentada la
notificacin, no se hubiese podido practicar, la notificacin se har por medio de anuncios en el
tabln de edictos del Ayuntamiento en su ltimo domicilio y en el Boletn Oficial del Estado, de
la Comunidad Autnoma o de la Provincia, segn cual sea la Administracin de la que se
proceda el acto a notificar, y el mbito territorial del rgano que lo dict.

En el caso de que el ltimo domicilio conocido radicara en un pas extranjero, la notificacin se

efectuar mediante su publicacin en el tabln de anuncios del Consulado o Seccin Consular
de la Embajada correspondiente.

Las Administraciones pblicas podrn establecer otras formas de notificacin complementarias

a travs de los restantes medios de difusin, que no excluirn la obligacin de notificar
conforme a los dos prrafos anteriores.

6. La publicacin, en los trminos del artculo siguiente, sustituir a la notificacin surtiendo sus
mismos efectos en los siguientes casos:

a. Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o

cuando la Administracin estime que la notificacin efectuada a un solo interesado es
insuficiente para garantizar la notificacin a todos, siendo, en este ltimo caso,
adicional a la notificacin efectuada.
b. Cuando se trata de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia
competitiva de cualquier tipo. En este caso, la convocatoria del procedimiento deber
indicar el tabln de anuncios o medios de comunicacin donde se efectuarn las
sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares
distintos.

Artculo 60. Publicacin.

1. Los actos administrativos sern objeto de publicacin cuando as lo establezcan las normas
reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de inters pblico
apreciadas por el rgano competente.

2. La publicacin de un acto deber contener los mismos elementos que el punto 2 del artculo
58 exige respecto de las notificaciones. Ser tambin aplicable a la publicacin lo establecido
en el punto 3 del mismo artculo. En los supuestos de publicaciones de actos que contengan
elementos comunes, podrn publicarse de forma conjunta los aspectos coincidentes,
especificndose solamente los aspectos individuales de cada acto.

Artculo 61. Indicacin de notificaciones y publicaciones.

Si el rgano competente apreciase que la notificacin por medio de anuncios o la publicacin

de un acto lesiona derechos o intereses legtimos, se limitar a publicar en el diario oficial que
corresponda una somera indicacin del contenido del acto y del lugar donde los interesados
podrn comparecer, en el plazo que se establezca, para conocimiento del contenido ntegro del
mencionado acto y constancia de tal conocimiento.

3.3.- NULIDAD Y ANULABILIDAD.

CAPTULO IV.

NULIDAD Y ANULABILIDAD.

Artculo 62. Nulidad de pleno derecho.

1. Los actos de las Administraciones pblicas son nulos de pleno derecho en los casos
siguientes:

a. Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.

b. Los dictados por rgano manifiestamente incompetente por razn de la materia o del
territorio.
c. Los que tengan un contenido imposible.
d. Los que sean constitutivos de infraccin penal o se dicten como consecuencia de sta.
e. Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente
establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formacin de
la voluntad de los rganos colegiados.
f. Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se
adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para
su adquisicin.
g. Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposicin de rango legal.

2. Tambin sern nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que vulneren
la Constitucin, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, las que
regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones
sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

Artculo 63. Anulabilidad.

1. Son anulables los actos de la Administracin que incurran en cualquier infraccin del
ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder.

2. No obstante, el defecto de forma slo determinar la anulabilidad cuando el acto carezca de

los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o d lugar a la indefensin de los
interesados.

3. La realizacin de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas slo
implicar la anulabilidad del acto cuando as lo imponga la naturaleza del trmino o plazo.

Artculo 64. Transmisibilidad.

1. La nulidad o anulabilidad de un acto no implicar la de los sucesivos en el procedimiento que

sean independientes del primero.

2. La nulidad o anulabilidad en parte del acto administrativo no implicar la de las partes del
mismo independientes de aqulla salvo que la parte viciada sea de tal importancia que sin ella
el acto administrativo no hubiera sido dictado.
Artculo 65. Conversin de actos viciados.

Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos constitutivos de otro
distinto producirn los efectos de ste.

Artculo 66. Conservacin de actos y trmites.

El rgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondr siempre la conservacin de
aquellos actos y trmites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la
infraccin.

Artculo 67. Convalidacin.

1. La Administracin podr convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que
adolezcan.

2. El acto de convalidacin producir efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto anteriormente

para la retroactividad de los actos administrativos.

3. Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidacin podr

realizarse por el rgano competente cuando sea superior jerrquico del que dict el acto
viciado.

4. Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorizacin, podr ser convalidado el acto

mediante el otorgamiento de la misma por el rgano competente.
TEMA 4: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (III).

4.1.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Iniciacin, ordenacin

e instruccin del procedimiento.
4.2.- Finalizacin del procedimiento.
4.3.- La revisin de los actos en va administrativa.

4.1.- DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

INICIACIN, ORDENACIN E INSTRUCCIN DEL PROCEDIMIENTO.

INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO.

Artculo 68. Clases de iniciacin.

Los procedimientos podrn iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada.

Artculo 69. Iniciacin de oficio.

1. Los procedimientos se iniciarn de oficio por acuerdo del rgano competente, bien por propia
iniciativa o como consecuencia de orden superior, a peticin razonada de otros rganos o por
denuncia.

2. Con anterioridad al acuerdo de iniciacin, podr el rgano competente abrir un perodo de

informacin previa con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia
o no de iniciar el procedimiento.

Artculo 70. Solicitudes de iniciacin.

1. Las solicitudes que se formulen debern contener:

A) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente, as como

la identificacin del medio preferente o del lugar que se seale a efectos de notificaciones.

B) Hechos, razones y peticin en que se concrete, con toda claridad, la solicitud.

C) Lugar y fecha.

D) Firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada por

cualquier medio.

E) rgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.

2. Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan un

contenido y fundamento idntico o sustancialmente similar, podrn ser formuladas en una nica
solicitud, salvo que las normas reguladoras de los procedimientos especficos dispongan otra
cosa.

3. De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los interesados en las oficinas
de la Administracin, podrn stos exigir el correspondiente recibo que acredite la fecha de
presentacin, admitindose como tal una copia en la que figure la fecha de presentacin
anotada por la oficina.

4. Las Administraciones Pblicas debern establecer modelos y sistemas normalizados de

solicitudes cuando se trate de procedimientos que impliquen la resolucin numerosa de una
serie de procedimientos. Los modelos mencionados estarn a disposicin de los ciudadanos en
las dependencias administrativas. Los solicitantes podrn acompaar los elementos que
estimen convenientes para precisar o completar los datos del modelo, los cuales debern ser
admitidos y tenidos en cuenta por el rgano al que se dirijan.

Artculo 71. Subsanacin y mejora de la solicitud.

1. Si la solicitud de iniciacin no rene los requisitos que seala el artculo anterior y los
exigidos, en su caso, por la legislacin especfica aplicable, se requerir al interesado para que,
en un plazo de diez das, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con
indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa
resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en el artculo 42.

2. Siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva, este

plazo podr ser ampliado prudencialmente, hasta cinco das, a peticin del interesado o
iniciativa del rgano, cuando la aportacin de los documentos requeridos presente dificultades
especiales.

3. En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, el rgano competente podr

recabar del solicitante la modificacin o mejora voluntarias de los trminos de aqulla. De ello
se levantar acta sucinta, que se incorporar al procedimiento.

Artculo 71 bis. Declaracin responsable y comunicacin previa.

1. A los efectos de esta Ley, se entender por declaracin responsable el documento suscrito
por un interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos
establecidos en la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad
o para su ejercicio, que dispone de la documentacin que as lo acredita y que se compromete
a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o
ejercicio.

Los requisitos a los que se refiere el prrafo anterior debern estar recogidos de manera
expresa, clara y precisa en la correspondiente declaracin responsable.

2. A los efectos de esta Ley, se entender por comunicacin previa aquel documento mediante
el que los interesados ponen en conocimiento de la Administracin Pblica competente sus
datos identificativos y dems requisitos exigibles para el ejercicio de un derecho o el inicio de
una actividad, de acuerdo con lo establecido en el artculo 70.1.

3. Las declaraciones responsables y las comunicaciones previas producirn los efectos que se
determinen en cada caso por la legislacin correspondiente y permitirn, con carcter general,
el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad, desde el da de su
presentacin, sin perjuicio de las facultades de comprobacin, control e inspeccin que tengan
atribuidas las Administraciones Pblicas.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la comunicacin podr presentarse dentro de

un plazo posterior al inicio de la actividad cuando la legislacin correspondiente lo prevea
expresamente.

4. La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o

documento que se acompae o incorpore a una declaracin responsable o a una comunicacin
previa, o la no presentacin ante la Administracin competente de la declaracin responsable o
comunicacin previa, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o
actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio
de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

Asimismo, la resolucin de la Administracin Pblica que declare tales circunstancias podr

determinar la obligacin del interesado de restituir la situacin jurdica al momento previo al
reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, as como la
imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un periodo de
tiempo determinado, todo ello conforme a los trminos establecidos en las normas sectoriales
de aplicacin.

5. Las Administraciones Pblicas tendrn permanentemente publicados y actualizados modelos

de declaracin responsable y de comunicacin previa, los cuales se facilitarn de forma clara e
inequvoca y que, en todo caso, se podrn presentar a distancia y por va electrnica.

Artculo 72. Medidas provisionales.

1. Iniciado el procedimiento, el rgano administrativo competente para resolverlo, podr

adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que estime oportunas para
asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio
suficiente para ello.

2. Antes de la iniciacin del procedimiento administrativo, el rgano competente, de oficio o a

instancia de parte, en los casos de urgencia y para la proteccin provisional de los intereses
implicados, podr adoptar las medidas correspondientes en los supuestos previstos
expresamente por una norma de rango de Ley. Las medidas provisionales debern ser
confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del procedimiento, que
deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin, el cual podr ser objeto
del recurso que proceda.

En todo caso, dichas medidas quedarn sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho
plazo o cuando el acuerdo de iniciacin no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las
mismas.

3. No se podrn adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difcil o

imposible reparacin a los interesados o que impliquen violacin de derechos amparados por
las leyes.

4. Las medidas provisionales podrn ser alzadas o modificadas durante la tramitacin del
procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que
no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin.

En todo caso, se extinguirn con la eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al
procedimiento correspondiente.

Artculo 73. Acumulacin.

El rgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la
forma de su iniciacin, podr disponer su acumulacin a otros con los que guarde identidad
sustancial o ntima conexin. Contra el acuerdo de acumulacin no proceder recurso alguno.

ORDENACIN DEL PROCEDIMIENTO.

Artculo 74. Impulso.

1. El procedimiento, sometido al criterio de celeridad, se impulsar de oficio en todos sus

trmites.

2. En el despacho de los expedientes se guardar el orden riguroso de incoacin en asuntos de

homognea naturaleza, salvo que por el titular de la unidad administrativa se d orden
motivada en contrario, de la que quede constancia. El incumplimiento de lo dispuesto en el
prrafo anterior dar lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria del infractor o, en su
caso, ser causa de remocin del puesto de trabajo.
Artculo 75. Celeridad.

1. Se acordarn en un solo acto todos los trmites que, por su naturaleza, admitan una
impulsin simultnea y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.

2. Al solicitar los trmites que deban ser cumplidos por otros rganos, deber consignarse en la
comunicacin cursada el plazo legal establecido al efecto.

Artculo 76. Cumplimiento de trmites.

1. Los trmites que deban ser cumplimentados por los interesados debern realizarse en el
plazo de diez das a partir de la notificacin del correspondiente acto, salvo en el caso de que
en la norma correspondiente se fije plazo distinto.

2. Cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los interesados no
rene los requisitos necesarios, la Administracin lo pondr en conocimiento de su autor,
concedindole un plazo de diez das para cumplimentarlo.

3. A los interesados que no cumplan lo dispuesto en los apartados anteriores, se les podr
declarar decados en su derecho al trmite correspondiente; sin embargo, se admitir la
actuacin del interesado y producir sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del da
que se notifique la resolucin en la que se tenga por transcurrido el plazo.

Artculo 77. Cuestiones incidentales.

Las cuestiones incidentales que se susciten en el procedimiento, incluso las que se refieran a
la nulidad de actuaciones, no suspendern la tramitacin del mismo, salvo la recusacin.

INSTRUCCIN DEL PROCEDIMIENTO.

SECCIN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 78. Actos de instruccin.

1. Los actos de instruccin necesarios para la determinacin, conocimiento y comprobacin de

los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin, se realizarn de oficio por el
rgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los interesados a proponer
aquellas actuaciones que requieran su intervencin o constituyan trmites legal o
reglamentariamente establecidos.

2. Los resultados de los sondeos y encuestas de opinin que se incorporen a la instruccin de

un procedimiento debern reunir las garantas legalmente establecidas para estas tcnicas de
informacin as como la identificacin tcnica del procedimiento seguido para la obtencin de
estos resultados.

Artculo 79. Alegaciones.

1. Los interesados podrn, en cualquier momento del procedimiento anterior al trmite de

audiencia, aducir alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio. Unos y otros
sern tenidos en cuenta por el rgano competente al redactar la correspondiente propuesta de
resolucin.

2. En todo momento podrn los interesados alegar los defectos de tramitacin y, en especial,
los que supongan paralizacin, infraccin de los plazos preceptivamente sealados o la
omisin de trmites que pueden ser subsanados antes de la resolucin definitiva del asunto.
Dichas alegaciones podrn dar lugar, si hubiere razones para ello, a la exigencia de la
correspondiente responsabilidad disciplinaria.
SECCIN II. PRUEBA.

Artculo 80. Medios y perodo de prueba.

1. Los hechos relevantes para la decisin de un procedimiento podrn acreditarse por cualquier
medio de prueba admisible en Derecho.

2. Cuando la Administracin no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o la
naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo acordar la apertura de un
perodo de prueba por un plazo no superior a treinta das ni inferior a diez, a fin de que puedan
practicarse cuantas juzgue pertinentes.

3. El instructor del procedimiento slo podr rechazar las pruebas propuestas por los
interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resolucin
motivada.

Artculo 81. Prctica de prueba.

1. La Administracin comunicar a los interesados, con antelacin suficiente, el inicio de las

actuaciones necesarias para la realizacin de las pruebas que hayan sido admitidas.

2. En la notificacin se consignar el lugar, fecha y hora en que se practicar la prueba, con la

advertencia, en su caso, de que el interesado puede nombrar tcnicos para que le asistan.

3. En los casos en que, a peticin del interesado, deban efectuarse pruebas cuya realizacin
implique gastos que no deba soportar la Administracin, sta podr exigir el anticipo de los
mismos, a reserva de la liquidacin definitiva, una vez practicada la prueba. La liquidacin de
los gastos se practicar uniendo los comprobantes que acrediten la realidad y cuanta de los
mismos.

SECCIN III. INFORMES.

Artculo 82. Peticin.

1. A efectos de la resolucin del procedimiento, se solicitarn aquellos informes que sean

preceptivos por disposiciones legales, y los que se juzguen necesarios para resolver, citndose
el precepto que los exija o fundamentando, en su caso, la conveniencia de reclamarlos.

2. En la peticin de informe se concretar el extremo o extremos acerca de los que se solicita.

Artculo 83. Evacuacin.

1. Salvo disposicin expresa en contrario, los informes sern facultativos y no vinculantes.

2. Los informes sern evacuados en el plazo de diez das, salvo que una disposicin o el
cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o
menor.

3. De no emitirse el informe en el plazo sealado, y sin perjuicio de la responsabilidad en que

incurra el responsable de la demora, se podrn proseguir las actuaciones cualquiera que sea el
carcter del informe solicitado, excepto en los supuestos de informes preceptivos que sean
determinantes para la resolucin del procedimiento, en cuyo caso se podr interrumpir el plazo
de los trmites sucesivos.

4. Si el informe debiera ser emitido por una Administracin Pblica distinta de la que tramita el
procedimiento en orden a expresar el punto de vista correspondiente a sus competencias
respectivas, y transcurriera el plazo sin que aqul se hubiera evacuado, se podrn proseguir
las actuaciones. El informe emitido fuera de plazo podr no ser tenido en cuenta al adoptar la
correspondiente resolucin.

SECCIN IV. PARTICIPACIN DE LOS INTERESADOS.

Artculo 84. Trmite de audiencia.

1. Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de

resolucin, se pondrn de manifiesto a los interesados o, en su caso, a sus representantes,
salvo lo que afecte a las informaciones y datos a que se refiere el artculo 37.5.

2. Los interesados, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, podrn alegar y
presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

3. Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifiestan su decisin de no efectuar
alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por realizado el trmite.

4. Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean

tenidos en cuenta en la resolucin otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las
aducidas por el interesado.

Artculo 85. Actuacin de los interesados.

1. Los actos de instruccin que requieran la intervencin de los interesados habrn de

practicarse en la forma que resulte ms cmoda para ellos y sea compatible, en la medida de
lo posible, con sus obligaciones laborales o profesionales.

2. Los interesados podrn, en todo caso, actuar asistidos de asesor cuando lo consideren
conveniente en defensa de sus intereses.

3. En cualquier caso, el rgano instructor adoptar las medidas necesarias para lograr el pleno
respeto a los principios de contradiccin y de igualdad de los interesados en el procedimiento.

Artculo 86. Informacin pblica.

1. El rgano al que corresponda la resolucin del procedimiento, cuando la naturaleza de ste

lo requiera, podr acordar un perodo de informacin pblica.

2. A tal efecto, se anunciar en el Boletn Oficial del Estado, de la Comunidad Autnoma, o en

el de la Provincia respectiva, a fin de que cualquier persona fsica o jurdica pueda examinar el
procedimiento, o la parte del mismo que se acuerde.

El anuncio sealar el lugar de exhibicin y determinar el plazo para formular alegaciones,

que en ningn caso podr ser inferior a veinte das.

3. La incomparecencia en este trmite no impedir a los interesados interponer los recursos

procedentes contra la resolucin definitiva del procedimiento.

La comparecencia en el trmite de informacin pblica no otorga, por s misma, la condicin de

interesado. No obstante, quienes presenten alegaciones u observaciones en este trmite tienen
derecho a obtener de la Administracin una respuesta razonada, que podr ser comn para
todas aquellas alegaciones que planteen cuestiones sustancialmente iguales.

4. Conforme a lo dispuesto en las Leyes, las Administraciones Pblicas podrn establecer otras
formas, medios y cauces de participacin de los ciudadanos, directamente o a travs de las
organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de elaboracin de
las disposiciones y actos administrativos.
4.2.- FINALIZACIN DEL PROCEDIMIENTO.

SECCIN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 87. Terminacin.

1. Pondrn fin al procedimiento la resolucin, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se

funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida por el Ordenamiento Jurdico, y la
declaracin de caducidad.

2. Tambin producir la terminacin del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo

por causas sobrevenidas. La resolucin que se dicte deber ser motivada en todo caso.

Artculo 88. Terminacin convencional.

1. Las Administraciones Pblicas podrn celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con
personas tanto de derecho pblico como privado, siempre que no sean contrarios al
Ordenamiento Jurdico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccin y tengan por
objeto satisfacer el inters pblico que tienen encomendado, con el alcance, efectos y rgimen
jurdico especfico que en cada caso prevea la disposicin que lo regule, pudiendo tales actos
tener la consideracin de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los
mismos con carcter previo, vinculante o no, a la resolucin que les ponga fin.

2. Los citados instrumentos debern establecer como contenido mnimo la identificacin de las
partes intervinientes, el mbito personal, funcional y territorial, y el plazo de vigencia, debiendo
publicarse o no segn su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados.

3. Requerirn en todo caso la aprobacin expresa del Consejo de Ministros, los acuerdos que
versen sobre materias de la competencia directa de dicho rgano.

4. Los acuerdos que se suscriban no supondrn alteracin de las competencias atribuidas a los
rganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y
funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios pblicos.

SECCIN II. RESOLUCIN.

Artculo 89. Contenido.

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento decidir todas las cuestiones planteadas por
los interesados y aquellas otras derivadas del mismo.

Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran sido planteadas por los interesados, el
rgano competente podr pronunciarse sobre las mismas, ponindolo antes de manifiesto a
aqullos por un plazo no superior a quince das, para que formulen las alegaciones que
estimen pertinentes y aporten, en su caso, los medios de prueba.

2. En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolucin ser congruente

con las peticiones formuladas por ste, sin que en ningn caso pueda agravar su situacin
inicial y sin perjuicio de la potestad de la Administracin de incoar de oficio un nuevo
procedimiento, si procede.

3. Las resoluciones contendrn la decisin, que ser motivada en los casos a que se refiere
el artculo 54. Expresarn, adems, los recursos que contra la misma procedan, rgano
administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin
perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
4. En ningn caso podr la Administracin abstenerse de resolver so pretexto de silencio,
oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque podr resolver la
inadmisin de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el Ordenamiento
Jurdico o manifiestamente carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de peticin
previsto por el artculo 29 de la Constitucin.

5. La aceptacin de informes o dictmenes servir de motivacin a la resolucin cuando se

incorporen al texto de la misma.

SECCIN III. DESISTIMIENTO Y RENUNCIA.

Artculo 90. Ejercicio.

1. Todo interesado podr desistir de su solicitud o, cuando ello no est prohibido por el
Ordenamiento Jurdico, renunciar a sus derechos.

2. Si el escrito de iniciacin se hubiera formulado por dos o ms interesados, el desistimiento o

la renuncia slo afectar a aqullos que la hubiesen formulado.

Artculo 91. Medios y efectos.

1. Tanto el desistimiento como la renuncia podrn hacerse por cualquier medio que permita su
constancia.

2. La Administracin aceptar de plano el desistimiento o la renuncia, y declarar concluso el

procedimiento salvo que, habindose personado en el mismo terceros interesados, instasen
stos su continuacin en el plazo de diez das desde que fueron notificados del desistimiento.

3. Si la cuestin suscitada por la incoacin del procedimiento entraase inters general o fuera
conveniente sustanciarla para su definicin y esclarecimiento, la Administracin podr limitar
los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguir el procedimiento.

SECCIN IV. CADUCIDAD.

Artculo 92. Requisitos y efectos.

1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su

paralizacin por causa imputable al mismo, la Administracin le advertir que, transcurridos tres
meses, se producir la caducidad del mismo. Consumido este plazo sin que el particular
requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitacin, la Administracin
acordar el archivo de las actuaciones, notificndoselo al interesado. Contra la resolucin que
declare la caducidad procedern los recursos pertinentes.

2. No podr acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la

cumplimentacin de trmites, siempre que no sean indispensables para dictar resolucin. Dicha
inactividad no tendr otro efecto que la prdida de su derecho al referido trmite.

3. La caducidad no producir por s sola la prescripcin de las acciones del particular o de la

Administracin, pero los procedimientos caducados no interrumpirn el plazo de prescripcin.

4. Podr no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestin suscitada afecte al

inters general, o fuera conveniente sustanciarla para su definicin y esclarecimiento.

CAPTULO V.

EJECUCIN.
Artculo 93. Ttulo.

1. Las Administraciones Pblicas no iniciarn ninguna actuacin material de ejecucin de

resoluciones que limite derechos de los particulares sin que previamente haya sido adoptada la
resolucin que le sirva de fundamento jurdico.

2. El rgano que ordene un acto de ejecucin material de resoluciones estar obligado a

notificar al particular interesado la resolucin que autorice la actuacin administrativa.

Artculo 94. Ejecutoriedad.

Los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo sern

inmediatamente ejecutivos, salvo lo previsto en los artculos 111 y 138, y en aquellos casos en
que una disposicin establezca lo contrario o necesiten aprobacin o autorizacin superior.

Artculo 95. Ejecucin forzosa.

Las Administraciones Pblicas, a travs de sus rganos competentes en cada caso, podrn
proceder, previo apercibimiento, a la ejecucin forzosa de los actos administrativos, salvo en
los supuestos en que se suspenda la ejecucin de acuerdo con la ley, o cuando
la Constitucin o la ley exijan la intervencin de los Tribunales.

Artculo 96. Medios de ejecucin forzosa.

1. La ejecucin forzosa por las Administraciones Pblicas se efectuar, respetando siempre el

principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

A) Apremio sobre el patrimonio.

B) Ejecucin subsidiaria.

C) Multa coercitiva.

D) Compulsin sobre las personas.

2. Si fueran varios los medios de ejecucin admisibles se elegir el menos restrictivo de la

libertad individual.

3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado, las Administraciones Pblicas debern
obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorizacin judicial.

Artculo 97. Apremio sobre el patrimonio.

1. Si en virtud de acto administrativo hubiera de satisfacerse cantidad lquida se seguir el

procedimiento previsto en las normas reguladoras del procedimiento recaudatorio en va
ejecutiva.

2. En cualquier caso no podr imponerse a los administrados una obligacin pecuniaria que no
estuviese establecida con arreglo a una norma de rango legal.

Artculo 98. Ejecucin subsidiaria.

1. Habr lugar a la ejecucin subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser
personalsimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.
2. En este caso, las Administraciones Pblicas realizarn el acto, por s o a travs de las
personas que determinen, a costa del obligado.

3. El importe de los gastos, daos y perjuicios se exigir conforme a lo dispuesto en el artculo

anterior.

4. Dicho importe podr liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecucin, a

reserva de la liquidacin definitiva.

Artculo 99. Multa coercitiva.

1. Cuando as lo autoricen las leyes, y en la forma y cuanta que stas determinen, las
Administraciones Pblicas pueden, para la ejecucin de determinados actos, imponer multas
coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en
los siguientes supuestos:

A) Actos personalsimos en que no proceda la compulsin directa sobre la persona del

obligado.

B) Actos en que, procediendo la compulsin, la Administracin no la estimara conveniente.

C) Actos cuya ejecucin pueda el obligado encargar a otra persona.

2. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal
carcter y compatible con ellas.

Artculo 100. Compulsin sobre las personas.

1. Los actos administrativos que impongan una obligacin personalsima de no hacer o

soportar podrn ser ejecutados por compulsin directa sobre las personas en los casos en que
la Ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los
derechos reconocidos en la Constitucin.

2. Si, tratndose de obligaciones personalsimas de hacer, no se realizase la prestacin, el

obligado deber resarcir los daos y perjuicios, a cuya liquidacin y cobro se proceder en va
administrativa.

Artculo 101. Prohibicin de interdictos.

No se admitirn a trmite interdictos contra las actuaciones de los rganos administrativos

realizadas en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente
establecido.

4.3.- LA REVISIN DE LOS ACTOS EN VA ADMINISTRATIVA.

REVISIN DE OFICIO.

Artculo 102. Revisin de disposiciones y actos nulos.

1. Las Administraciones pblicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de

interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente
de la Comunidad Autnoma, si lo hubiere, declararn de oficio la nulidad de los actos
administrativos que hayan puesto fin a la va administrativa o que no hayan sido recurridos en
plazo, en los supuestos previstos en el artculo 62.1.

2. Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones pblicas de oficio, y previo dictamen

favorable del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la Comunidad Autnoma si
lo hubiere, podrn declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos
previstos en el artculo 62.2.

3. El rgano competente para la revisin de oficio podr acordar motivadamente la inadmisin

a trmite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen
del Consejo de Estado u rgano consultivo de la Comunidad Autnoma, cuando las mismas no
se basen en alguna de las causas de nulidad del artculo 62 o carezcan manifiestamente de
fundamento, as como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras
solicitudes sustancialmente iguales.

4. Las Administraciones pblicas, al declarar la nulidad de una disposicin o acto, podrn

establecer, en la misma resolucin, las indemnizaciones que proceda reconocer a los
interesados, si se dan las circunstancias previstas en los artculos 139.2 y 141.1 de esta Ley;
sin perjuicio de que, tratndose de una disposicin, subsistan los actos firmes dictados en
aplicacin de la misma.

5. Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, el transcurso del plazo de tres meses
desde su inicio sin dictarse resolucin producir la caducidad del mismo. Si el procedimiento se
hubiera iniciado a solicitud de interesado, se podr entender la misma desestimada por silencio
administrativo.

Artculo 103. Declaracin de lesividad de actos anulables.

1. Las Administraciones pblicas podrn declarar lesivos para el inters pblico los actos
favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el artculo 63
de esta Ley, a fin de proceder a su ulterior impugnacin ante el orden jurisdiccional
contencioso-administrativo.

2. La declaracin de lesividad no podr adoptarse una vez transcurridos cuatro aos desde que
se dict el acto administrativo y exigir la previa audiencia de cuantos aparezcan como
interesados en el mismo, en los trminos establecidos por el artculo 84 de esta Ley.

3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciacin del procedimiento sin que se hubiera
declarado la lesividad se producir la caducidad del mismo.

4. Si el acto proviniera de la Administracin General del Estado o de las Comunidades

Autnomas, la declaracin de lesividad se adoptar por el rgano de cada Administracin
competente en la materia.

5. Si el acto proviniera de las entidades que integran la Administracin Local, la declaracin de

lesividad se adoptar por el Pleno de la Corporacin o, en defecto de ste, por el rgano
colegiado superior de la entidad.

Artculo 104. Suspensin.

Iniciado el procedimiento de revisin de oficio, el rgano competente para resolver podr

suspender la ejecucin del acto, cuando sta pudiera causar perjuicios de imposible o difcil
reparacin.

Artculo 105. Revocacin de actos y rectificacin de errores.

1. Las Administraciones pblicas podrn revocar en cualquier momento sus actos de gravamen
o desfavorables, siempre que tal revocacin no constituya dispensa o exencin no permitida
por las leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al inters pblico o al ordenamiento
jurdico.
2. Las Administraciones pblicas podrn, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o
a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritmticos existentes en sus
actos.

Artculo 106. Lmites de la revisin.

Las facultades de revisin no podrn ser ejercitadas cuando por prescripcin de acciones, por
el tiempo transcurrido o por otras circunstancias, su ejercicio resulte contrario a la equidad, a la
buena fe, al derecho de los particulares o a las leyes.
TEMA 5: LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN (IV).

5.1.- Los recursos administrativos.

Anexo: De las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

5.1.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

SECCIN I. PRINCIPIOS GENERALES.

Artculo 107. Objeto y clases.

1. Contra las resoluciones y los actos de trmite, si estos ltimos deciden directa o
indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento,
producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses legtimos, podrn
interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposicin, que cabr
fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63
de esta Ley.

La oposicin a los restantes actos de trmite podr alegarse por los interesados para su
consideracin en la resolucin que ponga fin al procedimiento.

2. Las leyes podrn sustituir el recurso de alzada, en supuestos o mbitos sectoriales

determinados, y cuando la especificidad de la materia as lo justifique, por otros procedimientos
de impugnacin, reclamacin, conciliacin, mediacin y arbitraje, ante rganos colegiados o
comisiones especficas no sometidas a instrucciones jerrquicas, con respeto a los principios,
garantas y plazos que la presente Ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo
procedimiento administrativo.

En las mismas condiciones, el recurso de reposicin podr ser sustituido por los
procedimientos a que se refiere el prrafo anterior, respetando su carcter potestativo para el
interesado.

La aplicacin de estos procedimientos en el mbito de la Administracin Local no podr

suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los rganos
representativos electos establecidos por la Ley.

3. Contra las disposiciones administrativas de carcter general no cabr recurso en va

administrativa.

Los recursos contra un acto administrativo que se funden nicamente en la nulidad de alguna
disposicin administrativa de carcter general podrn interponerse directamente ante el rgano
que dict dicha disposicin.

4. Las reclamaciones econmico-administrativas se ajustarn a los procedimientos

establecidos por su legislacin especfica.

Artculo 108. Recurso extraordinario de revisin.

Contra los actos firmes en va administrativa, slo proceder el recurso extraordinario de

revisin cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 118.1.

Artculo 109. Fin de la va administrativa.

Ponen fin a la va administrativa:

 a. Las resoluciones de los recursos de alzada.
b. Las resoluciones de los procedimientos de impugnacin a que se refiere el artculo
107.2.
c. Las resoluciones de los rganos administrativos que carezcan de superior jerrquico,
salvo que una Ley establezca lo contrario.
d. Las dems resoluciones de rganos administrativos cuando una disposicin legal o
reglamentaria as lo establezca.
e. Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideracin de
finalizadores del procedimiento.

Artculo 110. Interposicin de recurso.

1. La interposicin del recurso deber expresar:

a. El nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del mismo.

b. El acto que se recurre y la razn de su impugnacin.
c. Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del lugar que
se seale a efectos de notificaciones.
d. rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
e. Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones especficas.

2. El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su
tramitacin, siempre que se deduzca su verdadero carcter.

3. Los vicios y defectos que hagan anulable un acto no podrn ser alegados por quienes los
hubieren causado.

Artculo 111. Suspensin de la ejecucin.

1. La interposicin de cualquier recurso, excepto en los casos en que una disposicin

establezca lo contrario, no suspender la ejecucin del acto impugnado.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano a quien competa resolver el

recurso, previa ponderacin, suficientemente razonada, entre el perjuicio que causara al
inters pblico o a terceros la suspensin y el perjuicio que se causa al recurrente como
consecuencia de la eficacia inmediata del acto recurrido, podr suspender, de oficio o a
solicitud del recurrente, la ejecucin del acto impugnado cuando concurran alguna de las
siguientes circunstancias:

a. Que la ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin.

b. Que la impugnacin se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno
derecho previstas en el artculo 62.1 de esta Ley.

3. La ejecucin del acto impugnado se entender suspendida si transcurridos treinta das

desde que la solicitud de suspensin haya tenido entrada en el registro del rgano competente
para decidir sobre la misma, ste no ha dictado resolucin expresa al respecto. En estos casos
no ser de aplicacin lo establecido en el artculo 42.4, segundo prrafo, de esta Ley.

4. Al dictar el acuerdo de suspensin podrn adoptarse las medidas cautelares que sean
necesarias para asegurar la proteccin del inters pblico o de terceros y la eficacia de la
resolucin o el acto impugnado.

Cuando de la suspensin puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, aqulla slo

producir efectos previa prestacin de caucin o garanta suficiente para responder de ellos, en
los trminos establecidos reglamentariamente.
La suspensin podr prolongarse despus de agotada la va administrativa cuando exista
medida cautelar y los efectos de sta se extiendan a la va contencioso-administrativa. Si el
interesado interpusiera recurso contencioso-administrativo, solicitando la suspensin del acto
objeto del proceso, se mantendr la suspensin hasta que se produzca el correspondiente
pronunciamiento judicial sobre la solicitud.

5. Cuando el recurso tenga por objeto la impugnacin de un acto administrativo que afecte a
una pluralidad indeterminada de personas, la suspensin de su eficacia habr de ser publicada
en el peridico oficial en que aqul se insert.

Artculo 112. Audiencia de los interesados.

1. Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el

expediente originario, se pondrn de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no
inferior a diez das ni superior a quince, formulen las alegaciones y presenten los documentos y
justificantes que estimen procedentes. No se tendrn en cuenta en la resolucin de los
recursos, hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido
aportarlos en el trmite de alegaciones no lo haya hecho.

2. Si hubiera otros interesados se les dar, en todo caso, traslado del recurso para que en el
plazo antes citado, aleguen cuanto estimen procedente.

3. El recurso, los informes y las propuestas no tienen el carcter de documentos nuevos a los
efectos de este artculo. Tampoco lo tendrn los que los interesados hayan aportado al
expediente antes de recaer la resolucin impugnada.

Artculo 113. Resolucin.

1. La resolucin del recurso estimar en todo o en parte o desestimar las pretensiones

formuladas en el mismo o declarar su inadmisin.

2. Cuando existiendo vicio de forma no se estime procedente resolver sobre el fondo se

ordenar la retroaccin del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido salvo lo
dispuesto en el artculo 67.

3. El rgano que resuelva el recurso decidir cuantas cuestiones, tanto de forma como de
fondo, plantee el procedimiento, hayan sido o no alegadas por los interesados. En este ltimo
caso se les oir previamente. No obstante, la resolucin ser congruente con las peticiones
formuladas por el recurrente, sin que en ningn caso pueda agravarse su situacin inicial.

SECCIN II. RECURSO DE ALZADA.

Artculo 114. Objeto.

1. Las resoluciones y actos a que se refiere el artculo 107.1, cuando no pongan fin a la va
administrativa, podrn ser recurridos en alzada ante el rgano superior jerrquico del que los
dict. A estos efectos, los Tribunales y rganos de seleccin del personal al servicio de las
Administraciones pblicas y cualesquiera otros que, en el seno de stas, acten con autonoma
funcional, se considerarn dependientes del rgano al que estn adscritos o, en su defecto, del
que haya nombrado al presidente de los mismos.

2. El recurso podr interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna o ante el
competente para resolverlo.

Si el recurso se hubiera interpuesto ante el rgano que dict el acto impugnado, ste deber
remitirlo al competente en el plazo de diez das, con su informe y con una copia completa y
ordenada del expediente El titular del rgano que dict el acto recurrido ser responsable
directo del cumplimiento de lo previsto en el prrafo anterior.

Artculo 115. Plazos.

1. El plazo para la interposicin del recurso de alzada ser de un mes, si el acto fuera expreso.

Si no lo fuera, el plazo ser de tres meses y se contar, para el solicitante y otros posibles
interesados, a partir del da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especfica,
se produzcan los efectos del silencio administrativo.

Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, la resolucin ser firme a todos
los efectos.

2. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin ser de tres meses. Transcurrido este
plazo sin que recaiga resolucin, se podr entender desestimado el recurso, salvo en el
supuesto previsto en el artculo 43.2, segundo prrafo.

3. Contra la resolucin de un recurso de alzada no cabr ningn otro recurso administrativo,

salvo el recurso extraordinario de revisin en los casos establecidos en el artculo 118.1.

SECCIN III. RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIN.

Artculo 116. Objeto y naturaleza.

1. Los actos administrativos que pongan fin a la va administrativa podrn ser recurridos
potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser
impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

2. No se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto

expresamente o se haya producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin
interpuesto.

Artculo 117. Plazos.

1. El plazo para la interposicin del recurso de reposicin ser de un mes, si el acto fuera
expreso. Si no lo fuera, el plazo ser de tres meses y se contar, para el solicitante y otros
posibles interesados, a partir del da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa
especfica, se produzca el acto presunto. Transcurridos dichos plazos, nicamente podr
interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia
del recurso extraordinario de revisin.

2. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin del recurso ser de un mes.

3. Contra la resolucin de un recurso de reposicin no podr interponerse de nuevo dicho

recurso.

SECCIN IV. RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN.

Artculo 118. Objeto y plazos.

1. Contra los actos firmes en va administrativa podr interponerse el recurso extraordinario de

revisin ante el rgano administrativo que los dict, que tambin ser el competente para su
resolucin, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
 1. Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios
documentos incorporados al expediente.
2. Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que,
aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida.
3. Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios
declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin.
4. Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, cohecho,
violencia, maquinacin fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado as en
virtud de sentencia judicial firme.

2. El recurso extraordinario de revisin se interpondr, cuando se trate de la causa 1, dentro del

plazo de cuatro aos siguientes a la fecha de la notificacin de la resolucin impugnada. En los
dems casos, el plazo ser de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o
desde que la sentencia judicial qued firme.

3. Lo establecido en el presente artculo no perjudica el derecho de los interesados a formular

la solicitud y la instancia a que se refieren los artculos 102 y 105.2 de la presente Ley ni su
derecho a que las mismas se sustancien y resuelvan.

Artculo 119. Resolucin.

1. El rgano competente para la resolucin del recurso podr acordar motivadamente la

inadmisin a trmite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u rgano
consultivo de la Comunidad Autnoma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas
previstas en el apartado 1 del artculo anterior o en el supuesto de que se hubiesen
desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.

2. El rgano al que corresponde conocer del recurso extraordinario de revisin debe

pronunciarse no slo sobre la procedencia del recurso, sino tambin, en su caso, sobre el
fondo de la cuestin resuelta por el acto recurrido.

3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposicin del recurso extraordinario de

revisin sin haberse dictado y notificado la resolucin, se entender desestimado, quedando
expedita la va jurisdiccional contencioso-administrativa.

ANEXO: DE LAS RECLAMACIONES PREVIAS AL EJERCICIO DE LAS ACCIONES

CIVILES Y LABORALES.

CAPTULO I.

DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 120. Naturaleza.

1. La reclamacin en va administrativa es requisito previo al ejercicio de acciones fundadas en

derecho privado o laboral contra cualquier Administracin Pblica, salvo los supuestos en que
dicho requisito est exceptuado por una disposicin con rango de Ley.

2. Dicha reclamacin se tramitar y resolver por las normas contenidas en este Ttulo y, por
aquellas que, en cada caso, sean de aplicacin, y en su defecto, por las generales de esta Ley.

Artculo 121. Efectos.

1. Si planteada una reclamacin ante las Administraciones Pblicas, sta no ha sido resuelta y
no ha transcurrido el plazo en que deba entenderse desestimada, no podr deducirse la misma
pretensin ante la jurisdiccin correspondiente.
2. Planteada la reclamacin previa se interrumpirn los plazos para el ejercicio de las acciones
judiciales, que volvern a contarse a partir de la fecha en que se haya practicado la notificacin
expresa de la resolucin o, en su caso, desde que se entienda desestimada por el transcurso
del plazo.

CAPTULO II.

RECLAMACIN PREVIA A LA VA JUDICIAL CIVIL.

Artculo 122. Iniciacin.

1. La reclamacin se dirigir al rgano competente de la Administracin Pblica de que se

trate.

2. En la Administracin General del Estado se plantear ante el Ministro del Departamento que
por razn de la materia objeto de la reclamacin sea competente. Las reclamaciones podrn
presentarse en cualquiera de los lugares previstos por esta Ley para la presentacin de
escritos o solicitudes.

Artculo 123. Instruccin.

1. El rgano ante el que se haya presentado la reclamacin la remitir en el plazo de cinco das
al rgano competente en unin de todos los antecedentes del asunto.

2. El rgano competente para resolver podr ordenar que se complete el expediente con los
antecedentes, informes, documentos y datos que resulten necesarios.

Artculo 124. Resolucin.

1. Resuelta la reclamacin por el Ministro u rgano competente, se notificar al interesado.

2. Si la Administracin no notificara su decisin en el plazo de tres meses, el interesado podr

considerar desestimada su reclamacin al efecto de formular la correspondiente demanda
judicial.

CAPTULO III.

RECLAMACIN PREVIA A LA VA JUDICIAL LABORAL.

Artculo 125. Tramitacin.

1. La reclamacin deber dirigirse al Jefe administrativo o Director del establecimiento u

Organismo en que el trabajador preste sus servicios.

2. Transcurrido un mes sin haberle sido notificada resolucin alguna, el trabajador podr
considerar desestimada la reclamacin a los efectos de la accin judicial laboral.

Artculo 126. Reclamaciones del personal civil no funcionario de la Administracin Militar.

Las reclamaciones que formule el personal civil no funcionario al servicio de la Administracin

Militar se regirn por sus disposiciones especficas.
TEMA 6: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (I).

Apndice: Objeto y mbito de aplicacin.

6.1.- Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas.

6.2.- Derechos y deberes.
6.3.- Cdigo de conducta de los empleados pblicos.
APNDICE: OBJETO Y MBITO DE APLICACIN.

TTULO I.

OBJETO Y MBITO DE APLICACIN.

Artculo 1. Objeto.

1. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del rgimen estatutario de los
funcionarios pblicos incluidos en su mbito de aplicacin.

2. Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de
las Administraciones Pblicas.

3. Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuacin:

a. Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.

b. Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.
c. Sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.
d. Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
e. Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio garantizadas con la
inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.
f. Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.
g. Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.
h. Transparencia.
i. Evaluacin y responsabilidad en la gestin.
j. Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.
k. Negociacin colectiva y participacin, a travs de los representantes, en la
determinacin de las condiciones de empleo.
l. Cooperacin entre las Administraciones Pblicas en la regulacin y gestin del empleo
pblico.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al

servicio de las siguientes Administraciones Pblicas:

La Administracin General del Estado.

Las Administraciones de las Comunidades Autnomas y de las Ciudades de Ceuta y
Melilla.
Las Administraciones de las Entidades Locales.
Los Organismos Pblicos, Agencias y dems Entidades de derecho pblico con
personalidad jurdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las
Administraciones Pblicas.
Las Universidades Pblicas.

2. En la aplicacin de este Estatuto al personal investigador se podrn dictar normas singulares

para adecuarlo a sus peculiaridades.

3. El personal docente y el personal estatutario de los Servicios de Salud se regirn por la

legislacin especfica dictada por el Estado y por las Comunidades Autnomas en el mbito de
sus respectivas competencias y por lo previsto en el presente Estatuto, excepto el Captulo II
del Ttulo III, salvo el artculo 20, y los artculos 22.3, 24 y 84.

4. Cada vez que este Estatuto haga mencin al personal funcionario de carrera se entender
comprendido el personal estatutario de los Servicios de Salud.
5. El presente Estatuto tiene carcter supletorio para todo el personal de las Administraciones
Pblicas no incluido en su mbito de aplicacin.

Artculo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales.

1. El personal funcionario de las Entidades Locales se rige por la legislacin estatal que resulte
de aplicacin, de la que forma parte este Estatuto y por la legislacin de las Comunidades
Autnomas, con respeto a la autonoma local.

2. Los Cuerpos de Polica Local se rigen tambin por este Estatuto y por la legislacin de las
Comunidades Autnomas, excepto en lo establecido para ellos en la Ley Orgnica 2/1986, de
13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Artculo 4. Personal con legislacin especfica propia.

Las disposiciones de este Estatuto slo se aplicarn directamente cuando as lo disponga su

legislacin especfica al siguiente personal:

a. Personal funcionario de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las

Comunidades Autnomas.
b. Personal funcionario de los dems rganos Constitucionales del Estado y de los
rganos Estatutarios de las Comunidades Autnomas.
c. Jueces, Magistrados, Fiscales y dems personal funcionario al servicio de la
Administracin de Justicia.
d. Personal militar de las Fuerzas Armadas.
e. Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
f. Personal retribuido por arancel.
g. Personal del Centro Nacional de Inteligencia.
h. Personal del Banco de Espaa y Fondos de Garanta de Depsitos en Entidades de
Crdito.

Artculo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telgrafos.

El personal funcionario de la Sociedad Estatal Correos y Telgrafos se regir por sus normas
especficas y supletoriamente por lo dispuesto en este Estatuto.

Su personal laboral se regir por la legislacin laboral y dems normas convencionalmente

aplicables.

Artculo 6. Leyes de Funcin Pblica.

En desarrollo de este Estatuto, las Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autnomas aprobarn, en el mbito de sus competencias, las Leyes reguladoras
de la Funcin Pblica de la Administracin General del Estado y de las Comunidades
Autnomas.

Artculo 7. Normativa aplicable al personal laboral.

El personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas se rige, adems de por la

legislacin laboral y por las dems normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de
este Estatuto que as lo dispongan.
6.1.- CLASES DE PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.

Artculo 8. Concepto y clases de empleados pblicos.

1. Son empleados pblicos quienes desempean funciones retribuidas en las Administraciones

Pblicas al servicio de los intereses generales.

2. Los empleados pblicos se clasifican en:

a. Funcionarios de carrera.
b. Funcionarios interinos.
c. Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
d. Personal eventual.

Artculo 9. Funcionarios de carrera.

1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, estn vinculados a

una Administracin Pblica por una relacin estatutaria regulada por el Derecho Administrativo
para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter permanente.

2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participacin directa o indirecta
en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales del
Estado y de las Administraciones Pblicas corresponden exclusivamente a los funcionarios
pblicos, en los trminos que en la Ley de desarrollo de cada Administracin Pblica se
establezca.

Artculo 10. Funcionarios interinos.

1. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de necesidad y
urgencia, son nombrados como tales para el desempeo de funciones propias de funcionarios
de carrera, cuando se d alguna de las siguientes circunstancias:

a. La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios

de carrera.
b. La sustitucin transitoria de los titulares.
c. La ejecucin de programas de carcter temporal.
d. El exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un
periodo de doce meses.

2. La seleccin de funcionarios interinos habr de realizarse mediante procedimientos giles

que respetarn en todo caso los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

3. El cese de los funcionarios interinos se producir, adems de por las causas previstas en el
artculo 63, cuando finalice la causa que dio lugar a su nombramiento.

4. En el supuesto previsto en la letra a del apartado 1 de este artculo, las plazas vacantes
desempeadas por funcionarios interinos debern incluirse en la oferta de empleo
correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no fuera posible, en la
siguiente, salvo que se decida su amortizacin.

5. A los funcionarios interinos les ser aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su
condicin, el rgimen general de los funcionarios de carrera.

Artculo 11. Personal laboral.

1. Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en

cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin laboral,
presta servicios retribuidos por las Administraciones Pblicas. En funcin de la duracin del
contrato ste podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.

2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto establecern los
criterios para la determinacin de los puestos de trabajo que pueden ser desempeados por
personal laboral, respetando en todo caso lo establecido en el artculo 9.2.

Artculo 12. Personal eventual.

1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, slo

realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial,
siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios consignados para este fin.

2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarn los
rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas que podrn disponer de este tipo de
personal. El nmero mximo se establecer por los respectivos rganos de gobierno. Este
nmero y las condiciones retributivas sern pblicas.

3. El nombramiento y cese sern libres. El cese tendr lugar, en todo caso, cuando se
produzca el de la autoridad a la que se preste la funcin de confianza o asesoramiento.

4. La condicin de personal eventual no podr constituir mrito para el acceso a la Funcin

Pblica o para la promocin interna.

5. Al personal eventual le ser aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su

condicin, el rgimen general de los funcionarios de carrera.

SUBTTULO I.

PERSONAL DIRECTIVO.

Artculo 13. Personal directivo profesional.

El Gobierno y los rganos de Gobierno de las Comunidades Autnomas podrn establecer, en

desarrollo de este Estatuto, el rgimen jurdico especfico del personal directivo as como los
criterios para determinar su condicin, de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios:

1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las

Administraciones Pblicas, definidas como tales en las normas especficas de cada
Administracin.
2. Su designacin atender a principios de mrito y capacidad y a criterios de idoneidad, y
se llevar a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia.
3. El personal directivo estar sujeto a evaluacin con arreglo a los criterios de eficacia y
eficiencia, responsabilidad por su gestin y control de resultados en relacin con los
objetivos que les hayan sido fijados.
4. La determinacin de las condiciones de empleo del personal directivo no tendr la
consideracin de materia objeto de negociacin colectiva a los efectos de esta Ley.
Cuando el personal directivo rena la condicin de personal laboral estar sometido a
la relacin laboral de carcter especial de alta direccin.
6.2.- DERECHOS Y DEBERES.

DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS.

Artculo 14. Derechos individuales.

Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos de carcter individual en

correspondencia con la naturaleza jurdica de su relacin de servicio:

a. A la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.

b. Al desempeo efectivo de las funciones o tareas propias de su condicin profesional y
de acuerdo con la progresin alcanzada en su carrera profesional.
c. A la progresin en la carrera profesional y promocin interna segn principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad mediante la implantacin de sistemas
objetivos y transparentes de evaluacin.
d. A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razn del servicio.
e. A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus
servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.
f. A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin Pblica en los procedimientos
que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio
legtimo de sus funciones o cargos pblicos.
g. A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y
capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral.
h. Al respeto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo,
especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo, moral y laboral.
i. A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo u
orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
j. A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral.
k. A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.
l. A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
m. A las vacaciones, descansos, permisos y licencias.
n. A la jubilacin segn los trminos y condiciones establecidas en las normas aplicables.
o. A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea de
aplicacin.
p. A la libre asociacin profesional.
q. A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.

Artculo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente.

Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen de forma
colectiva:

a. A la libertad sindical.
b. A la negociacin colectiva y a la participacin en la determinacin de las condiciones
de trabajo.
c. Al ejercicio de la huelga, con la garanta del mantenimiento de los servicios esenciales
de la comunidad.
d. Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo con la legislacin
aplicable en cada caso.
e. Al de reunin, en los trminos establecidos en el artculo 46 de este Estatuto.
DERECHO A LA CARRERA PROFESIONAL Y A LA PROMOCIN INTERNA. LA
EVALUACIN DEL DESEMPEO.

Artculo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios

de carrera.

1. Los funcionarios de carrera tendrn derecho a la promocin profesional.

2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas

de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mrito y capacidad.

A tal objeto las Administraciones Pblicas promovern la actualizacin y perfeccionamiento de

la cualificacin profesional de sus funcionarios de carrera.

3. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto regularn la
carrera profesional aplicable en cada mbito que podrn consistir, entre otras, en la aplicacin
aislada o simultnea de alguna o algunas de las siguientes modalidades:

a. Carrera horizontal, que consiste en la progresin de grado, categora, escaln u otros

conceptos anlogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo y de conformidad
con lo establecido en la letra b del artculo 17 y en el apartado 3 del artculo 20 de este
Estatuto.
b. Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por
los procedimientos de provisin establecidos en el Captulo III del Ttulo V de este
Estatuto.
c. Promocin interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un
Subgrupo, o Grupo de clasificacin profesional en el supuesto de que ste no tenga
Subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo establecido en el artculo 18.
d. Promocin interna horizontal, que consiste en el acceso a cuerpos o escalas del mismo
Subgrupo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18.

4. Los funcionarios de carrera podrn progresar simultneamente en las modalidades de

carrera horizontal y vertical cuando la Administracin correspondiente las haya implantado en
un mismo mbito.

Artculo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera.

Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrn regular
la carrera horizontal de los funcionarios de carrera, pudiendo aplicar, entre otras, las siguientes
reglas:

a. Se articular un sistema de grados, categoras o escalones de ascenso fijndose la

remuneracin a cada uno de ellos. Los ascensos sern consecutivos con carcter
general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los que se prevea otra
posibilidad.
b. Se deber valorar la trayectoria y actuacin profesional, la calidad de los trabajos
realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluacin del
desempeo. Podrn incluirse asimismo otros mritos y aptitudes por razn de la
especificidad de la funcin desarrollada y la experiencia adquirida.

Artculo 18. Promocin interna de los funcionarios de carrera.

1. La promocin interna se realizar mediante procesos selectivos que garanticen el

cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad as como los
contemplados en el artculo 55.2 de este Estatuto.

2. Los funcionarios debern poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener una
antigedad de, al menos, dos aos de servicio activo en el inferior Subgrupo, o Grupo de
clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo y superar las
correspondientes pruebas selectivas.

3. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto articularn los
sistemas para realizar la promocin interna, as como tambin podrn determinar los cuerpos y
escalas a los que podrn acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su
mismo Subgrupo.

Asimismo las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrn determinar los cuerpos y escalas a los que podrn acceder los funcionarios de carrera
pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo.

4. Las Administraciones Pblicas adoptarn medidas que incentiven la participacin de su

personal en los procesos selectivos de promocin interna y para la progresin en la carrera
profesional.

Artculo 19. Carrera profesional y promocin del personal laboral.

1. El personal laboral tendr derecho a la promocin profesional.

2. La carrera profesional y la promocin del personal laboral se har efectiva a travs de los
procedimientos previstos en el Estatuto de los Trabajadores o en los Convenios Colectivos.

Artculo 20. La evaluacin del desempeo.

1. Las Administraciones Pblicas establecern sistemas que permitan la evaluacin del

desempeo de sus empleados.

La evaluacin del desempeo es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la

conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

2. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios de

transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin y se aplicarn sin menoscabo de
los derechos de los empleados pblicos.

3. Las Administraciones Pblicas determinarn los efectos de la evaluacin en la carrera

profesional horizontal, la formacin, la provisin de puestos de trabajo y en la percepcin de las
retribuciones complementarias previstas en el artculo 24 del presente Estatuto.

4. La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedar vinculada a la

evaluacin del desempeo de acuerdo con los sistemas de evaluacin que cada
Administracin Pblica determine, dndose audiencia al interesado, y por la correspondiente
resolucin motivada.

5. La aplicacin de la carrera profesional horizontal, de las retribuciones complementarias

derivadas del apartado c del artculo 24 del presente Estatuto y el cese del puesto de trabajo
obtenido por el procedimiento de concurso requerirn la aprobacin previa, en cada caso, de
sistemas objetivos que permitan evaluar el desempeo de acuerdo con lo establecido en los
apartados 1 y 2 de este artculo.

DERECHOS RETRIBUTIVOS.

Artculo 21. Determinacin de las cuantas y de los incrementos retributivos.

1. Las cuantas de las retribuciones bsicas y el incremento de las cuantas globales de las
retribuciones complementarias de los funcionarios, as como el incremento de la masa salarial
del personal laboral, debern reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la
correspondiente Ley de Presupuestos.

2. No podrn acordarse incrementos retributivos que globalmente supongan un incremento de

la masa salarial superior a los lmites fijados anualmente en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado para el personal.

Artculo 22. Retribuciones de los funcionarios.

1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en bsicas y complementarias.

2. Las retribuciones bsicas son las que retribuyen al funcionario segn la adscripcin de su
cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional, en el
supuesto de que ste no tenga Subgrupo, y por su antigedad en el mismo. Dentro de ellas
estn comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.

3. Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las caractersticas de los puestos
de trabajo, la carrera profesional o el desempeo, rendimiento o resultados alcanzados por el
funcionario.

4. Las pagas extraordinarias sern dos al ao, cada una por el importe de una mensualidad de
retribuciones bsicas y de la totalidad de las retribuciones complementarias, salvo aqullas a
las que se refieren los apartados c y d del artculo 24.

5. No podr percibirse participacin en tributos o en cualquier otro ingreso de las

Administraciones Pblicas como contraprestacin de cualquier servicio, participacin o premio
en multas impuestas, aun cuando estuviesen normativamente atribuidas a los servicios.

Artculo 23. Retribuciones bsicas.

Las retribuciones bsicas, que se fijan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado,
estarn integradas nica y exclusivamente por:

a. El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional, en el

supuesto de que ste no tenga Subgrupo.
b. Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada Subgrupo o
Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, por
cada tres aos de servicio.

Artculo 24. Retribuciones complementarias.

La cuanta y estructura de las retribuciones complementarias de los funcionarios se

establecern por las correspondientes Leyes de cada Administracin Pblica atendiendo, entre
otros, a los siguientes factores:

a. La progresin alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa.

b. La especial dificultad tcnica, responsabilidad, dedicacin, incompatibilidad exigible
para el desempeo de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que se
desarrolla el trabajo.
c. El grado de inters, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempea su trabajo y
el rendimiento o resultados obtenidos.
d. Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo.

Artculo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos.

1. Los funcionarios interinos percibirn las retribuciones bsicas y las pagas extraordinarias
correspondientes al Subgrupo o Grupo de adscripcin, en el supuesto de que ste no tenga
Subgrupo. Percibirn asimismo las retribuciones complementarias a que se refieren los
apartados b, c y d del artculo 24 y las correspondientes a la categora de entrada en el cuerpo
o escala en el que se le nombre.

2. Se reconocern los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la entrada

en vigor del presente Estatuto que tendrn efectos retributivos nicamente a partir de la
entrada en vigor del mismo.

Artculo 26. Retribuciones de los funcionarios en prcticas.

Las Administraciones Pblicas determinarn las retribuciones de los funcionarios en prcticas

que, como mnimo, se correspondern a las del sueldo del Subgrupo o Grupo, en el supuesto
de que ste no tenga Subgrupo, en que aspiren a ingresar.

Artculo 27. Retribuciones del personal laboral.

Las retribuciones del personal laboral se determinarn de acuerdo con la legislacin laboral, el
convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, respetando en todo caso lo
establecido en el artculo 21 del presente Estatuto.

Artculo 28. Indemnizaciones.

Los funcionarios percibirn las indemnizaciones correspondientes por razn del servicio.

Artculo 29. Retribuciones diferidas.

Las Administraciones Pblicas podrn destinar cantidades hasta el porcentaje de la masa

salarial que se fije en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado a
financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que
incluyan la cobertura de la contingencia de jubilacin, para el personal incluido en sus mbitos,
de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones.

Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de

seguros tendrn a todos los efectos la consideracin de retribucin diferida.

Artculo 30. Deduccin de retribuciones.

1. Sin perjuicio de la sancin disciplinaria que pueda corresponder, la parte de jornada no

realizada dar lugar a la deduccin proporcional de haberes, que no tendr carcter
sancionador.

2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarn ni percibirn las retribuciones

correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situacin sin que la deduccin
de haberes que se efectu tenga carcter de sancin, ni afecte al rgimen respectivo de sus
prestaciones sociales.

DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA, REPRESENTACIN Y PARTICIPACIN

INSTITUCIONAL. DERECHO DE REUNIN.

Artculo 31. Principios generales.

1. Los empleados pblicos tienen derecho a la negociacin colectiva, representacin y

participacin institucional para la determinacin de sus condiciones de trabajo.

2. Por negociacin colectiva, a los efectos de esta Ley, se entiende el derecho a negociar la
determinacin de condiciones de trabajo de los empleados de la Administracin Pblica.
3. Por representacin, a los efectos de esta Ley, se entiende la facultad de elegir
representantes y constituir rganos unitarios a travs de los cuales se instrumente la
interlocucin entre las Administraciones Pblicas y sus empleados.

4. Por participacin institucional, a los efectos de esta Ley, se entiende el derecho a participar,
a travs de las organizaciones sindicales, en los rganos de control y seguimiento de las
entidades u organismos que legalmente se determine.

5. El ejercicio de los derechos establecidos en este artculo se garantiza y se lleva a cabo a

travs de los rganos y sistemas especficos regulados en el presente Captulo, sin perjuicio de
otras formas de colaboracin entre las Administraciones Pblicas y sus empleados pblicos o
los representantes de stos.

6. Las Organizaciones Sindicales ms representativas en el mbito de la Funcin Pblica estn

legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y jurisdiccional contra las
resoluciones de los rganos de seleccin.

7. El ejercicio de los derechos establecidos en este Captulo deber respetar en todo caso el
contenido del presente Estatuto y las Leyes de desarrollo previstas en el mismo.

8. Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las Administraciones Pblicas

tendrn en cuenta las previsiones establecidas en los convenios y acuerdos de carcter
internacional ratificados por Espaa.

Artculo 32. Negociacin colectiva, representacin y participacin del personal laboral.

La negociacin colectiva, representacin y participacin de los empleados pblicos con

contrato laboral se regir por la legislacin laboral, sin perjuicio de los preceptos de este
Captulo que expresamente les son de aplicacin.

Se garantiza el cumplimiento de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al personal

laboral, salvo cuando excepcionalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una
alteracin sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las
Administraciones Pblicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de Convenios Colectivos o
acuerdos ya firmados en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el inters
pblico.

En este supuesto, las Administraciones Pblicas debern informar a las Organizaciones

Sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.

Artculo 33. Negociacin colectiva.

1. La negociacin colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios pblicos que estar

sujeta a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial,
publicidad y transparencia, se efectuar mediante el ejercicio de la capacidad representativa
reconocida a las Organizaciones Sindicales en los artculos 6.3.c; 7.1 y 7.2 de la Ley Orgnica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y lo previsto en este Captulo.

A este efecto, se constituirn Mesas de Negociacin en las que estarn legitimados para estar
presentes, por una parte, los representantes de la Administracin Pblica correspondiente, y
por otra, las Organizaciones Sindicales ms representativas a nivel estatal, las Organizaciones
Sindicales ms representativas de Comunidad Autnoma, as como los Sindicatos que hayan
obtenido el 10 % o ms de los representantes en las elecciones para Delegados y Juntas de
Personal, en las unidades electorales comprendidas en el mbito especfico de su constitucin.

2. Las Administraciones Pblicas podrn encargar el desarrollo de las actividades de

negociacin colectiva a rganos creados por ellas, de naturaleza estrictamente tcnica, que
ostentarn su representacin en la negociacin colectiva previas las instrucciones polticas
correspondientes y sin perjuicio de la ratificacin de los acuerdos alcanzados por los rganos
de gobierno o administrativos con competencia para ello.

Artculo 34. Mesas de Negociacin.

1. A los efectos de la negociacin colectiva de los funcionarios pblicos, se constituir una

Mesa General de Negociacin en el mbito de la Administracin General del Estado, as como
en cada una de las Comunidades Autnomas, Ciudades de Ceuta y Melilla y Entidades
Locales.

2. Se reconoce la legitimacin negocial de las asociaciones de municipios, as como la de las

Entidades Locales de mbito supramunicipal. A tales efectos, los municipios podrn adherirse
con carcter previo o de manera sucesiva a la negociacin colectiva que se lleve a cabo en el
mbito correspondiente.

Asimismo, una Administracin o Entidad Pblica podr adherirse a los Acuerdos alcanzados
dentro del territorio de cada Comunidad Autnoma, o a los Acuerdos alcanzados en un mbito
supramunicipal.

3. Son competencias propias de las Mesas Generales la negociacin de las materias

relacionadas con condiciones de trabajo comunes a los funcionarios de su mbito.

4. Dependiendo de las Mesas Generales de Negociacin y por acuerdo de las mismas podrn
constituirse Mesas Sectoriales, en atencin a las condiciones especficas de trabajo de las
organizaciones administrativas afectadas o a las peculiaridades de sectores concretos de
funcionarios pblicos y a su nmero.

5. La competencia de las Mesas Sectoriales se extender a los temas comunes a los

funcionarios del sector que no hayan sido objeto de decisin por parte de la Mesa General
respectiva o a los que sta explcitamente les reenve o delegue.

6. El proceso de negociacin se abrir, en cada Mesa, en la fecha que, de comn acuerdo, fijen
la Administracin correspondiente y la mayora de la representacin sindical. A falta de
acuerdo, el proceso se iniciar en el plazo mximo de un mes desde que la mayora de una de
las partes legitimadas lo promueva, salvo que existan causas legales o pactadas que lo
impidan.

7. Ambas partes estarn obligadas a negociar bajo el principio de la buena fe y proporcionarse

mutuamente la informacin que precisen relativa a la negociacin.

Artculo 35. Constitucin y composicin de las Mesas de Negociacin.

1. Las Mesas a que se refiere el artculo anterior quedarn vlidamente constituidas cuando,
adems de la representacin de la Administracin correspondiente, y sin perjuicio del derecho
de todas las Organizaciones Sindicales legitimadas a participar en ellas en proporcin a su
representatividad, tales organizaciones sindicales representen, como mnimo, la mayora
absoluta de los miembros de los rganos unitarios de representacin en el mbito de que se
trate.

2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificacin en la composicin

de las Mesas de Negociacin, sern acreditadas por las Organizaciones Sindicales
interesadas, mediante el correspondiente certificado de la Oficina Pblica de Registro
competente, cada dos aos a partir de la fecha inicial de constitucin de las citadas Mesas.

3. La designacin de los componentes de las Mesas corresponder a las partes negociadoras

que podrn contar con la asistencia en las deliberaciones de asesores, que intervendrn con
voz, pero sin voto.
4. En las normas de desarrollo del presente Estatuto se establecer la composicin numrica
de las Mesas correspondientes a sus mbitos, sin que ninguna de las partes pueda superar el
nmero de quince miembros.

Artculo 36. Mesas Generales de Negociacin.

1. Se constituye una Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas. La

representacin de stas ser unitaria, estar presidida por la Administracin General del
Estado y contar con representantes de las Comunidades Autnomas, de las Ciudades de
Ceuta y Melilla y de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, en funcin de las
materias a negociar.

La representacin de las Organizaciones Sindicales legitimadas para estar presentes de

acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de
Libertad Sindical, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las elecciones a los
rganos de representacin del personal, Delegados de Personal, Juntas de Personal y Comits
de Empresa, en el conjunto de las Administraciones Pblicas.

2. Sern materias objeto de negociacin en esta Mesa las relacionadas en el artculo 37 de

este Estatuto que resulten susceptibles de regulacin estatal con carcter de norma bsica, sin
perjuicio de los acuerdos a que puedan llegar las Comunidades Autnomas en su
correspondiente mbito territorial en virtud de sus competencias exclusivas y compartidas en
materia de Funcin Pblica.

Ser especficamente objeto de negociacin en el mbito de la Mesa General de Negociacin

de las Administraciones Pblicas el incremento global de las retribuciones del personal al
servicio de las Administraciones Pblicas que corresponda incluir en el Proyecto de Ley de
Presupuestos Generales del Estado de cada ao.

3. Para la negociacin de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al

personal funcionario, estatutario y laboral de cada Administracin Pblica, se constituir en la
Administracin General del Estado, en cada una de las Comunidades Autnomas, Ciudades de
Ceuta y Melilla y Entidades Locales una Mesa General de Negociacin.

Son de aplicacin a estas Mesas Generales los criterios establecidos en el apartado anterior
sobre representacin de las Organizaciones Sindicales en la Mesa General de Negociacin de
las Administraciones Pblicas, tomando en consideracin en cada caso los resultados
obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal funcionario y laboral
del correspondiente mbito de representacin.

Adems, tambin estarn presentes en estas Mesas Generales, las Organizaciones Sindicales
que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas
siempre que hubieran obtenido el 10 % de los representantes a personal funcionario o personal
laboral en el mbito correspondiente a la Mesa de que se trate.

Artculo 37. Materias objeto de negociacin.

1. Sern objeto de negociacin, en su mbito respectivo y en relacin con las competencias de

cada Administracin Pblica y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las
materias siguientes:

a. La aplicacin del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las

Administraciones Pblicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado y de las Comunidades Autnomas.
b. La determinacin y aplicacin de las retribuciones complementarias de los funcionarios.
c. Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisin,
sistemas de clasificacin de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de
planificacin de recursos humanos.
 d. Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin
del desempeo.
e. Los planes de Previsin Social Complementaria.
f. Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin interna.
g. Los criterios generales para la determinacin de prestaciones sociales y pensiones de
clases pasivas.
h. Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
i. Los criterios generales de accin social.
j. Las que as se establezcan en la normativa de prevencin de riesgos laborales.
k. Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los funcionarios,
cuya regulacin exija norma con rango de Ley.
l. Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico.
m. Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos, movilidad
funcional y geogrfica, as como los criterios generales sobre la planificacin
estratgica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones
de trabajo de los empleados pblicos.

2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociacin, las materias siguientes:

a. Las decisiones de las Administraciones Pblicas que afecten a sus potestades de

organizacin.

Cuando las consecuencias de las decisiones de las Administraciones Pblicas que

afecten a sus potestades de organizacin tengan repercusin sobre condiciones de
trabajo de los funcionarios pblicos contempladas en el apartado anterior, proceder la
negociacin de dichas condiciones con las Organizaciones Sindicales a que se refiere
este Estatuto.

b. La regulacin del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de los
servicios pblicos, as como el procedimiento de formacin de los actos y disposiciones
administrativas.
c. La determinacin de condiciones de trabajo del personal directivo.
d. Los poderes de direccin y control propios de la relacin jerrquica.
e. La regulacin y determinacin concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios,
rganos y procedimientos de acceso al empleo pblico y la promocin profesional.

Artculo 38. Pactos y Acuerdos.

1. En el seno de las Mesas de Negociacin correspondientes, los representantes de las

Administraciones Pblicas podrn concertar Pactos y Acuerdos con la representacin de las
Organizaciones Sindicales legitimadas a tales efectos, para la determinacin de condiciones de
trabajo de los funcionarios de dichas Administraciones.

2. Los Pactos se celebrarn sobre materias que se correspondan estrictamente con el mbito
competencial del rgano administrativo que lo suscriba y se aplicarn directamente al personal
del mbito correspondiente.

3. Los Acuerdos versarn sobre materias competencia de los rganos de gobierno de las
Administraciones Pblicas. Para su validez y eficacia ser necesaria su aprobacin expresa y
formal por estos rganos. Cuando tales Acuerdos hayan sido ratificados y afecten a temas que
pueden ser decididos de forma definitiva por los rganos de gobierno, el contenido de los
mismos ser directamente aplicable al personal incluido en su mbito de aplicacin, sin
perjuicio de que a efectos formales se requiera la modificacin o derogacin, en su caso, de la
normativa reglamentaria correspondiente.

Si los Acuerdos ratificados tratan sobre materias sometidas a reserva de Ley que, en
consecuencia, slo pueden ser determinadas definitivamente por las Cortes Generales o las
Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, su contenido carecer de eficacia
directa. No obstante, en este supuesto, el rgano de gobierno respectivo que tenga iniciativa
legislativa proceder a la elaboracin, aprobacin y remisin a las Cortes Generales o
Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas del correspondiente proyecto de Ley
conforme al contenido del Acuerdo y en el plazo que se hubiera acordado.

Cuando exista falta de ratificacin de un Acuerdo o, en su caso, una negativa expresa a

incorporar lo acordado en el Proyecto de Ley correspondiente, se deber iniciar la
renegociacin de las materias tratadas en el plazo de un mes, si as lo solicitara al menos la
mayora de una de las partes.

4. Los Pactos y Acuerdos debern determinar las partes que los conciertan, el mbito personal,
funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de preaviso y condiciones de denuncia
de los mismos.

5. Se establecern Comisiones Paritarias de seguimiento de los Pactos y Acuerdos con la

composicin y funciones que las partes determinen.

6. Los Pactos celebrados y los Acuerdos, una vez ratificados, debern ser remitidos a la Oficina
Pblica que cada Administracin competente determine y la Autoridad respectiva ordenar su
publicacin en el Boletn Oficial que corresponda en funcin del mbito territorial.

7. En el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociacin o en la renegociacin

prevista en el ltimo prrafo del apartado 3 del presente artculo y una vez agotados, en su
caso, los procedimientos de solucin extrajudicial de conflictos, corresponder a los rganos de
gobierno de las Administraciones Pblicas establecer las condiciones de trabajo de los
funcionarios con las excepciones contempladas en los apartados 11, 12 y 13 del presente
artculo.

8. Los Pactos y Acuerdos que, de conformidad con lo establecido en el artculo 37, contengan
materias y condiciones generales de trabajo comunes al personal funcionario y laboral, tendrn
la consideracin y efectos previstos en este artculo para los funcionarios y en el artculo 83 del
Estatuto de los Trabajadores para el personal laboral.

9. Los Pactos y Acuerdos en sus respectivos mbitos y en relacin con las competencias de
cada Administracin Pblica, podrn establecer la estructura de la negociacin colectiva as
como fijar las reglas que han de resolver los conflictos de concurrencia entre las negociaciones
de distinto mbito y los criterios de primaca y complementariedad entre las diferentes unidades
negociadoras.

10. Se garantiza el cumplimiento de los Pactos y Acuerdos, salvo cuando excepcionalmente y

por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin sustancial de las circunstancias
econmicas, los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas suspendan o
modifiquen el cumplimiento de Pactos y Acuerdos ya firmados, en la medida estrictamente
necesaria para salvaguardar el inters pblico.

En este supuesto, las Administraciones Pblicas debern informar a las Organizaciones

Sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.

11. Salvo acuerdo en contrario, los Pactos y Acuerdos se prorrogarn de ao en ao si no

mediara denuncia expresa de una de las partes.

12. La vigencia del contenido de los Pactos y Acuerdos una vez concluida su duracin, se
producir en los trminos que los mismos hubieren establecido.

13. Los Pactos y Acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan en su integridad, salvo
los aspectos que expresamente se acuerde mantener.

Artculo 39. rganos de representacin.

1. Los rganos especficos de representacin de los funcionarios son los Delegados de
Personal y las Juntas de Personal.

2. En las unidades electorales donde el nmero de funcionarios sea igual o superior a 6 e

inferior a 50, su representacin corresponder a los Delegados de Personal. Hasta 30
funcionarios se elegir un Delegado, y de 31 a 49 se elegirn tres, que ejercern su
representacin conjunta y mancomunadamente.

3. Las Juntas de Personal se constituirn en unidades electorales que cuenten con un censo
mnimo de 50 funcionarios.

4. El establecimiento de las unidades electorales se regular por el Estado y por cada

Comunidad Autnoma dentro del mbito de sus competencias legislativas. Previo acuerdo con
las Organizaciones Sindicales legitimadas en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de
2 de agosto, de Libertad Sindical, los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas
podrn modificar o establecer unidades electorales en razn del nmero y peculiaridades de
sus colectivos, adecuando la configuracin de las mismas a las estructuras administrativas o a
los mbitos de negociacin constituidos o que se constituyan.

5. Cada Junta de Personal se compone de un nmero de representantes, en funcin del

nmero de funcionarios de la Unidad electoral correspondiente, de acuerdo con la siguiente
escala, en coherencia con lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores:

De 50 a 100 funcionarios: 5.
De 101 a 250 funcionarios: 9.
De 251 a 500 funcionarios: 13.
De 501 a 750 funcionarios: 17.
De 751 a 1.000 funcionarios: 21.
De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fraccin, con el mximo de 75.

6. Las Juntas de Personal elegirn de entre sus miembros un Presidente y un Secretario y

elaborarn su propio reglamento de procedimiento, que no podr contravenir lo dispuesto en el
presente Estatuto y legislacin de desarrollo, remitiendo copia del mismo y de sus
modificaciones al rgano u rganos competentes en materia de personal que cada
Administracin determine. El reglamento y sus modificaciones debern ser aprobados por los
votos favorables de, al menos, dos tercios de sus miembros.

Artculo 40. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin.

1. Las Juntas de Personal y los Delegados de Personal, en su caso, tendrn las siguientes
funciones, en sus respectivos mbitos:

a. Recibir informacin, sobre la poltica de personal, as como sobre los datos referentes a
la evolucin de las retribuciones, evolucin probable del empleo en el mbito
correspondiente y programas de mejora del rendimiento.
b. Emitir informe, a solicitud de la Administracin Pblica correspondiente, sobre el
traslado total o parcial de las instalaciones e implantacin o revisin de sus sistemas de
organizacin y mtodos de trabajo.
c. Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy graves.
d. Tener conocimiento y ser odos en el establecimiento de la jornada laboral y horario de
trabajo, as como en el rgimen de vacaciones y permisos.
e. Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de trabajo,
prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo y ejercer, en su caso, las
acciones legales oportunas ante los organismos competentes.
f. Colaborar con la Administracin correspondiente para conseguir el establecimiento de
cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad.
2. Las Juntas de Personal, colegiadamente, por decisin mayoritaria de sus miembros y, en su
caso, los Delegados de Personal, mancomunadamente, estarn legitimados para iniciar, como
interesados, los correspondientes procedimientos administrativos y ejercitar las acciones en va
administrativa o judicial en todo lo relativo al mbito de sus funciones.

Artculo 41. Garantas de la funcin representativa del personal.

1. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de Personal, en su caso, como
representantes legales de los funcionarios, dispondrn en el ejercicio de su funcin
representativa de las siguientes garantas y derechos:

a. El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que se
entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes unidades administrativas,
dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las zonas que se
reserven de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente.
b. La distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales y
sindicales.
c. La audiencia en los expedientes disciplinarios a que pudieran ser sometidos sus
miembros durante el tiempo de su mandato y durante el ao inmediatamente posterior,
sin perjuicio de la audiencia al interesado regulada en el procedimiento sancionador.
d. Un crdito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y retribuidas como de
trabajo efectivo, de acuerdo con la siguiente escala:
o Hasta 100 funcionarios: 15.
o De 101 a 250 funcionarios: 20.
o De 251 a 500 funcionarios: 30.
o De 501 a 750 funcionarios: 35.
o De 751 en ade lante: 40.

Los miembros de la Junta de Personal y Delegados de Personal de la misma

candidatura que as lo manifiesten podrn proceder, previa comunicacin al rgano que
ostente la Jefatura de Personal ante la que aqulla ejerza su representacin, a la
acumulacin de los crditos horarios.

e. No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su

mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente a su
extincin, exceptuando la extincin que tenga lugar por revocacin o dimisin.

2. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de Personal no podrn ser
discriminados en su formacin ni en su promocin econmica o profesional por razn del
desempeo de su representacin.

3. Cada uno de los miembros de la Junta de Personal y sta como rgano colegiado, as como
los Delegados de Personal, en su caso, observarn sigilo profesional en todo lo referente a los
asuntos en que la Administracin seale expresamente el carcter reservado, an despus de
expirar su mandato. En todo caso, ningn documento reservado entregado por la
Administracin podr ser utilizado fuera del estricto mbito de la Administracin para fines
distintos de los que motivaron su entrega.

Artculo 42. Duracin de la representacin.

El mandato de los miembros de las Juntas de Personal y de los Delegados de Personal, en su

caso, ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se entender prorrogado si, a
su trmino, no se hubiesen promovido nuevas elecciones, sin que los representantes con
mandato prorrogado se contabilicen a efectos de determinar la capacidad representativa de los
Sindicatos.

Artculo 43. Promocin de elecciones a Delegados y Juntas de Personal.

1. Podrn promover la celebracin de elecciones a Delegados y Juntas de Personal, conforme
a lo previsto en el presente Estatuto y en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2
de agosto, de Libertad Sindical:

a. Los Sindicatos ms representativos a nivel estatal.

b. Los Sindicatos ms representativos a nivel de Comunidad Autnoma, cuando la unidad
electoral afectada est ubicada en su mbito geogrfico.
c. Los Sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el 10 %
de los representantes a los que se refiere este Estatuto en el conjunto de las
Administraciones Pblicas.
d. Los Sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del 10 % en la unidad
electoral en la que se pretende promover las elecciones.
e. Los funcionarios de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario.

2. Los legitimados para promover elecciones tendrn, a este efecto, derecho a que la
Administracin Pblica correspondiente les suministre el censo de personal de las unidades
electorales afectadas, distribuido por Organismos o centros de trabajo.

Artculo 44. Procedimiento electoral.

El procedimiento para la eleccin de las Juntas de Personal y para la eleccin de Delegados de

Personal se determinar reglamentariamente teniendo en cuenta los siguientes criterios
generales:

La eleccin se realizar mediante sufragio personal, directo, libre y secreto que podr
emitirse por correo o por otros medios telemticos.
Sern electores y elegibles los funcionarios que se encuentren en la situacin de
servicio activo. No tendrn la consideracin de electores ni elegibles los funcionarios
que ocupen puestos cuyo nombramiento se efecte a travs de Real Decreto o por
Decreto de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas y de las
Ciudades de Ceuta y Melilla.
Podrn presentar candidaturas las Organizaciones Sindicales legalmente constituidas o
las coaliciones de stas, y los grupos de electores de una misma unidad electoral,
siempre que el nmero de ellos sea equivalente, al menos, al triple de los miembros a
elegir.
Las Juntas de Personal se elegirn mediante listas cerradas a travs de un sistema
proporcional corregido, y los Delegados de Personal mediante listas abiertas y sistema
mayoritario.
Los rganos electorales sern las Mesas Electorales que se constituyan para la
direccin y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas pblicas permanentes
para el cmputo y certificacin de resultados reguladas en la normativa laboral.
Las impugnaciones se tramitarn conforme a un procedimiento arbitral, excepto las
reclamaciones contra las denegaciones de inscripcin de actas electorales que podrn
plantearse directamente ante la jurisdiccin social.

Artculo 45. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las comisiones paritarias
previstas en el artculo 38.5 para el conocimiento y resolucin de los conflictos derivados de la
aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos, las Administraciones Pblicas y las
Organizaciones Sindicales a que se refiere el presente Captulo podrn acordar la creacin,
configuracin y desarrollo de sistemas de solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

2. Los conflictos a que se refiere el apartado anterior podrn ser los derivados de la
negociacin, aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos sobre las materias sealadas
en el artculo 37, excepto para aquellas en que exista reserva de Ley.
3. Los sistemas podrn estar integrados por procedimientos de mediacin y arbitraje. La
mediacin ser obligatoria cuando lo solicite una de las partes y las propuestas de solucin que
ofrezcan el mediador o mediadores podrn ser libremente aceptadas o rechazadas por las
mismas.

Mediante el procedimiento de arbitraje las partes podrn acordar voluntariamente encomendar

a un tercero la resolucin del conflicto planteado, comprometindose de antemano a aceptar el
contenido de la misma.

4. El acuerdo logrado a travs de la mediacin o de la resolucin de arbitraje tendr la misma

eficacia jurdica y tramitacin de los Pactos y Acuerdos regulados en el presente Estatuto,
siempre que quienes hubieran adoptado el acuerdo o suscrito el compromiso arbitral tuviesen
la legitimacin que les permita acordar, en el mbito del conflicto, un Pacto o Acuerdo conforme
a lo previsto en este Estatuto.

Estos acuerdos sern susceptibles de impugnacin. Especficamente cabr recurso contra la

resolucin arbitral en el caso de que no se hubiesen observado en el desarrollo de la actuacin
arbitral los requisitos y formalidades establecidos al efecto o cuando la resolucin hubiese
versado sobre puntos no sometidos a su decisin, o que sta contradiga la legalidad vigente.

5. La utilizacin de estos sistemas se efectuar conforme a los procedimientos que

reglamentariamente se determinen previo acuerdo con las Organizaciones Sindicales
representativas.

Artculo 46. Derecho de reunin.

1. Estn legitimados para convocar una reunin, adems de las Organizaciones Sindicales,
directamente o a travs de los Delegados Sindicales:

a. Los Delegados de Personal.

b. Las Juntas de Personal.
c. Los Comits de Empresa.
d. Los empleados pblicos de las Administraciones respectivas en nmero no inferior al
40 % del colectivo convocado.

2. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarn fuera de las horas de trabajo, salvo
acuerdo entre el rgano competente en materia de personal y quienes estn legitimados para
convocarlas.

La celebracin de la reunin no perjudicar la prestacin de los servicios y los convocantes de

la misma sern responsables de su normal desarrollo.

DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y VACACIONES.

Artculo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios pblicos.

Las Administraciones Pblicas establecern la jornada general y las especiales de trabajo de

sus funcionarios pblicos. La jornada de trabajo podr ser a tiempo completo o a tiempo
parcial.

Artculo 48. Permisos de los funcionarios pblicos.

Los funcionarios pblicos tendrn los siguientes permisos:

a. Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado
de consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la
misma localidad, y cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad.
 Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro
del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso ser de dos das hbiles
cuando se produzca en la misma localidad y de cuatro das hbiles cuando sea en
distinta localidad.

b. Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da.

c. Para realizar funciones sindicales o de representacin del personal, en los trminos
que se determine.
d. Para concurrir a exmenes finales y dems pruebas definitivas de aptitud, durante los
das de su celebracin.
e. Para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto por las
funcionarias embarazadas.
f. Por lactancia de un hijo menor de doce meses tendr derecho a una hora de ausencia
del trabajo que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr sustituirse por una
reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada o, en una
hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podr ser
ejercido indistintamente por uno u otro de los progenitores, en el caso de que ambos
trabajen.

Igualmente la funcionaria podr solicitar la sustitucin del tiempo de lactancia por un

permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente.

Este permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto mltiple.

g. Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer
hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el funcionario tendr derecho a
ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias percibiendo las
retribuciones ntegras.

Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos

horas, con la disminucin proporcional de sus retribuciones.

h. Por razones de guarda legal, cuando el funcionario tenga el cuidado directo de algn
menor de doce aos, de persona mayor que requiera especial dedicacin, o de una
persona con discapacidad que no desempee actividad retribuida, tendr derecho a la
reduccin de su jornada de trabajo, con la disminucin de sus retribuciones que
corresponda.

Tendr el mismo derecho el funcionario que precise encargarse del cuidado directo de
un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de
edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s mismo y que no desempee
actividad retribuida.

i. Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, el funcionario tendr
derecho a solicitar una reduccin de hasta el cincuenta % de la jornada laboral, con
carcter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo mximo de un
mes.Si hubiera ms de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el
tiempo de disfrute de esta reduccin se podr prorratear entre los mismos, respetando
en todo caso, el plazo mximo de un mes.
j. Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter
pblico o personal y por deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y
laboral.
k. Por asuntos particulares, tres das.
l. Por matrimonio, quince das.

Artculo 49. Permisos por motivos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral y por
razn de violencia de gnero.
En todo caso se concedern los siguientes permisos con las correspondientes condiciones
mnimas:

a. Permiso por parto: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este
permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del hijo y,
por cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto mltiple. El permiso se
distribuir a opcin de la funcionaria siempre que seis semanas sean inmediatamente
posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podr
hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al

parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores
trabajen, la madre, al iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por
que el otro progenitor disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del periodo de
descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre. El
otro progenitor podr seguir disfrutando del permiso de maternidad inicialmente cedido,
aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al trabajo sta se
encuentre en situacin de incapacidad temporal.

En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos

no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
discapacidad del hijo o de parto mltiple.

Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.

En los casos de parto prematuro y en aqullos en que, por cualquier otra causa, el
neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, este permiso se
ampliar en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo
de trece semanas adicionales.

Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.

b. Permiso por adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple:

tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliar
en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y
por cada hijo, a partir del segundo, en los supuestos de adopcin o acogimiento
mltiple.

El cmputo del plazo se contar a eleccin del funcionario, a partir de la decisin

administrativa o judicial de acogimiento o a partir de la resolucin judicial por la que se
constituya la adopcin sin que en ningn caso un mismo menor pueda dar derecho a
varios periodos de disfrute de este permiso.

En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de

los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en
periodos ininterrumpidos.

En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos

no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad del menor adoptado o acogido.

Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades de servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determine.
 Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas de origen del
adoptado, en los casos de adopcin o acogimiento internacional, se tendr derecho,
adems, a un permiso de hasta dos meses de duracin, percibiendo durante este
periodo exclusivamente las retribuciones bsicas.

Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el prrafo anterior y
para el supuesto contemplado en dicho prrafo, el permiso por adopcin o acogimiento,
tanto preadoptivo como permanente o simple, podr iniciarse hasta cuatro semanas
antes de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o la decisin
administrativa o judicial de acogimiento.

Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.

Los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o

simple, previstos en este artculo sern los que as se establezcan en el Cdigo Civil o
en las Leyes civiles de las Comunidades Autnomas que los regulen, debiendo tener el
acogimiento simple una duracin no inferior a un ao.

c. Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo: tendr

una duracin de quince das, a disfrutar por el padre o el otro progenitor a partir de la
fecha del nacimiento, de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la
resolucin judicial por la que se constituya la adopcin.

Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos contemplados

en los apartados a y b.

En los casos previstos en los apartados a, b, y c el tiempo transcurrido durante el

disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los efectos,
garantizndose la plenitud de derechos econmicos de la funcionaria y, en su caso, del
otro progenitor funcionario, durante todo el periodo de duracin del permiso, y, en su
caso, durante los periodos posteriores al disfrute de este, si de acuerdo con la
normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en
funcin del periodo de disfrute del permiso.

Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad, paternidad
y adopcin o acogimiento tendrn derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a
reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y condiciones que no les resulten
menos favorables al disfrute del permiso, as como a beneficiarse de cualquier mejora
en las condiciones de trabajo a las que hubieran podido tener derecho durante su
ausencia.

d. Permiso por razn de violencia de gnero sobre la mujer funcionaria: las faltas de
asistencia de las funcionarias vctimas de violencia de gnero, totales o parciales,
tendrn la consideracin de justificadas por el tiempo y en las condiciones en que as lo
determinen los servicios sociales de atencin o de salud segn proceda.

Asimismo, las funcionarias vctimas de violencia sobre la mujer, para hacer efectiva su
proteccin o su derecho de asistencia social integral, tendrn derecho a la reduccin de
la jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o la reordenacin del tiempo
de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o
de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los
trminos que para estos supuestos establezca la Administracin Pblica competente
en casa caso.

e. Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cncer u otra enfermedad grave: el
funcionario tendr derecho, siempre que ambos progenitores, adoptantes o acogedores
de carcter preadoptivo o permanente trabajen, a una reduccin de la jornada de
 trabajo de al menos la mitad de la duracin de aqulla, percibiendo las retribuciones
ntegras con cargo a los presupuestos del rgano o entidad donde venga prestando
sus servicios, para el cuidado, durante la hospitalizacin y tratamiento continuado, del
hijo menor de edad afectado por cncer (tumores malignos, melanomas o carcinomas)
o por cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de larga
duracin y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente
acreditado por el informe del servicio Pblico de Salud u rgano administrativo sanitario
de la Comunidad Autnoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada
correspondiente y, como mximo, hasta que el menor cumpla los 18 aos.

Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carcter

preadoptivo o permanente, por el mismo sujeto y hecho causante, las circunstancias
necesarias para tener derecho a este permiso o, en su caso, puedan tener la condicin
de beneficiarios de la prestacin establecida para este fin en el Rgimen de la
Seguridad Social que les sea de aplicacin, el funcionario tendr derecho a la
percepcin de las retribuciones ntegras durante el tiempo que dure la reduccin de su
jornada de trabajo, siempre que el otro progenitor, adoptante o acogedor de carcter
preadoptivo o permanente, sin perjuicio del derecho a la reduccin de jornada que le
corresponda, no cobre sus retribuciones ntegras en virtud de este permiso o como
beneficiario de la prestacin establecida para este fin en el Rgimen de la Seguridad
Social que le sea de aplicacin. En caso contrario, slo se tendr derecho a la
reduccin de jornada, con la consiguiente reduccin de retribuciones.

Asimismo, en el supuesto de que ambos presten servicios en el mismo rgano o

entidad, sta podr limitar su ejercicio simultneo por razones fundadas en el correcto
funcionamiento del servicio.

Reglamentariamente se establecern las condiciones y supuestos en los que esta

reduccin de jornada se podr acumular en jornadas completas.

Artculo 50. Vacaciones de los funcionarios pblicos.

Los funcionarios pblicos tendrn derecho a disfrutar, durante cada ao natural, de unas
vacaciones retribuidas de veintids das hbiles, o de los das que correspondan
proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el ao fue menor.

A los efectos de lo previsto en el presente artculo, no se considerarn como das hbiles los
sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales.

Artculo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral.

Para el rgimen de jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral se estar a
lo establecido en este Captulo y en la legislacin laboral correspondiente.

6.3.- CDIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PBLICOS.

DEBERES DE LOS EMPLEADOS PBLICOS. CDIGO DE CONDUCTA.

Artculo 52. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta.

Los empleados pblicos debern desempear con diligencia las tareas que tengan asignadas y
velar por los intereses generales con sujecin y observancia de la Constitucin y del resto del
ordenamiento jurdico, y debern actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad,
integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicacin al servicio
pblico, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocin
del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que
inspiran el Cdigo de Conducta de los empleados pblicos configurado por los principios ticos
y de conducta regulados en los artculos siguientes.
Los principios y reglas establecidos en este Captulo informarn la interpretacin y aplicacin
del rgimen disciplinario de los empleados pblicos.

Artculo 53. Principios ticos.

1. Los empleados pblicos respetarn la Constitucin y el resto de normas que integran el

ordenamiento jurdico.

2. Su actuacin perseguir la satisfaccin de los intereses generales de los ciudadanos y se

fundamentar en consideraciones objetivas orientadas hacia la imparcialidad y el inters
comn, al margen de cualquier otro factor que exprese posiciones personales, familiares,
corporativas, clientelares o cualesquiera otras que puedan colisionar con este principio.

3. Ajustarn su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la Administracin en la que

presten sus servicios, y con sus superiores, compaeros, subordinados y con los ciudadanos.

4. Su conducta se basar en el respeto de los derechos fundamentales y libertades pblicas,

evitando toda actuacin que pueda producir discriminacin alguna por razn de nacimiento,
origen racial o tnico, gnero, sexo, orientacin sexual, religin o convicciones, opinin,
discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

5. Se abstendrn en aquellos asuntos en los que tengan un inters personal, as como de toda
actividad privada o inters que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con
su puesto pblico.

6. No contraern obligaciones econmicas ni intervendrn en operaciones financieras,

obligaciones patrimoniales o negocios jurdicos con personas o entidades cuando pueda
suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto pblico.

7. No aceptarn ningn trato de favor o situacin que implique privilegio o ventaja injustificada,
por parte de personas fsicas o entidades privadas.

8. Actuarn de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia, y vigilarn la

consecucin del inters general y el cumplimiento de los objetivos de la organizacin.

9. No influirn en la agilizacin o resolucin de trmite o procedimiento administrativo sin justa

causa y, en ningn caso, cuando ello comporte un privilegio en beneficio de los titulares de los
cargos pblicos o su entorno familiar y social inmediato o cuando suponga un menoscabo de
los intereses de terceros.

10. Cumplirn con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden y, en su
caso, resolvern dentro de plazo los procedimientos o expedientes de su competencia.

11. Ejercern sus atribuciones segn el principio de dedicacin al servicio pblico

abstenindose no solo de conductas contrarias al mismo, sino tambin de cualesquiera otras
que comprometan la neutralidad en el ejercicio de los servicios pblicos.

12. Guardarn secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est prohibida
legalmente, y mantendrn la debida discrecin sobre aquellos asuntos que conozcan por razn
de su cargo, sin que puedan hacer uso de la informacin obtenida para beneficio propio o de
terceros, o en perjuicio del inters pblico.

Artculo 54. Principios de conducta.

1. Tratarn con atencin y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes
empleados pblicos.
2. El desempeo de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizar de forma
diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos.

3. Obedecern las instrucciones y rdenes profesionales de los superiores, salvo que

constituyan una infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico, en cuyo caso las pondrn
inmediatamente en conocimiento de los rganos de inspeccin procedentes.

4. Informarn a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a
conocer, y facilitarn el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

5. Administrarn los recursos y bienes pblicos con austeridad, y no utilizarn los mismos en
provecho propio o de personas allegadas. Tendrn, asimismo, el deber de velar por su
conservacin.

6. Se rechazar cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya ms all
de los usos habituales, sociales y de cortesa, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo
Penal.

7. Garantizarn la constancia y permanencia de los documentos para su transmisin y entrega

a sus posteriores responsables.

8. Mantendrn actualizada su formacin y cualificacin.

9. Observarn las normas sobre seguridad y salud laboral.

10. Pondrn en conocimiento de sus superiores o de los rganos competentes las propuestas
que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en la que
estn destinados. A estos efectos se podr prever la creacin de la instancia adecuada
competente para centralizar la recepcin de las propuestas de los empleados pblicos o
administrados que sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.

11. Garantizarn la atencin al ciudadano en la lengua que lo solicite siempre que sea oficial en
el territorio.
TEMA 7: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (II).

7.1.- Adquisicin y prdida de la relacin de servicio. Acceso al empleo pblico y adquisicin de

la relacin de servicio. Prdida de la relacin de servicio.

7.1.- ADQUISICIN Y PRDIDA DE LA RELACIN DE SERVICIO. ACCESO AL EMPLEO

PBLICO Y ADQUISICIN DE LA RELACIN DE SERVICIO. PRDIDA DE LA RELACIN
DE SERVICIO.

ACCESO AL EMPLEO PBLICO Y ADQUISICIN DE LA RELACIN DE SERVICIO.

Artculo 55. Principios rectores.

1. Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo pblico de acuerdo con los
principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, y de acuerdo con lo previsto en el
presente Estatuto y en el resto del ordenamiento jurdico.

2. Las Administraciones Pblicas, entidades y organismos a que se refiere el artculo 2 del

presente Estatuto seleccionarn a su personal funcionario y laboral mediante procedimientos
en los que se garanticen los principios constitucionales antes expresados, as como los
establecidos a continuacin:

a. Publicidad de las convocatorias y de sus bases.

b. Transparencia.
c. Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
d. Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.
e. Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a
desarrollar.
f. Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de seleccin.

Artculo 56. Requisitos generales.

1. Para poder participar en los procesos selectivos ser necesario reunir los siguientes
requisitos:

a. Tener la nacionalidad espaola, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.

b. Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas.
c. Tener cumplidos diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de
jubilacin forzosa. Slo por Ley podr establecerse otra edad mxima, distinta de la
edad de jubilacin forzosa, para el acceso al empleo pblico.
d. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de
las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para
empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, para el acceso al cuerpo o escala de
funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeaban en el caso del
personal laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser
nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situacin equivalente ni haber
sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los
mismos trminos el acceso al empleo pblico.
e. Poseer la titulacin exigida.

2. Las Administraciones Pblicas, en el mbito de sus competencias, debern prever la

seleccin de empleados pblicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de trabajo
en las Comunidades Autnomas que gocen de dos lenguas oficiales.

3. Podr exigirse el cumplimiento de otros requisitos especficos que guarden relacin objetiva
y proporcionada con las funciones asumidas y las tareas a desempear. En todo caso, habrn
de establecerse de manera abstracta y general.
Artculo 57. Acceso al empleo pblico de nacionales de otros Estados.

1. Los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea podrn acceder, como
personal funcionario, en igualdad de condiciones que los espaoles a los empleos pblicos,
con excepcin de aquellos que directa o indirectamente impliquen una participacin en el
ejercicio del poder pblico o en las funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los
intereses del Estado o de las Administraciones Pblicas.

A tal efecto, los rganos de Gobierno de las Administraciones Pblicas determinarn las
agrupaciones de funcionarios contempladas en el artculo 76 a las que no puedan acceder los
nacionales de otros Estados.

2. Las previsiones del apartado anterior sern de aplicacin, cualquiera que sea su
nacionalidad, al cnyuge de los espaoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la
Unin Europea, siempre que no estn separados de derecho y a sus descendientes y a los de
su cnyuge siempre que no estn separados de derecho, sean menores de veintin aos o
mayores de dicha edad dependientes.

3. El acceso al empleo pblico como personal funcionario, se extender igualmente a las

personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados Internaciones celebrados por la
Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la libre circulacin de
trabajadores, en los trminos establecidos en el apartado 1 de este artculo.

4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, as como los extranjeros con
residencia legal en Espaa podrn acceder a las Administraciones Pblicas, como personal
laboral, en igualdad de condiciones que los espaoles.

5. Slo por Ley de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas podr eximirse del requisito de la nacionalidad por razones de inters general para
el acceso a la condicin de personal funcionario.

Artculo 58. Acceso al empleo pblico de funcionarios espaoles de Organismos

Internacionales.

Las Administraciones Pblicas establecern los requisitos y condiciones para el acceso a las
mismas de funcionarios de nacionalidad espaola de Organismos Internacionales, siempre que
posean la titulacin requerida y superen los correspondientes procesos selectivos. Podrn
quedar exentos de la realizacin de aquellas pruebas que tengan por objeto acreditar
conocimientos ya exigidos para el desempeo de su puesto en el organismo internacional
correspondiente.

Artculo 59. Personas con discapacidad.

1. En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al siete % de las vacantes
para ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como tales las definidas en
el apartado 2 del artculo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de
oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad,
siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad
con el desempeo de las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos % de los
efectivos totales en cada Administracin Pblica.

La reserva del mnimo del 7 % se realizar de manera que, al menos, el dos % de las plazas
ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual y el
resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tipo de
discapacidad.

2. Cada Administracin Pblica adoptar las medidas precisas para establecer las
adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en el proceso selectivo y, una vez
superado dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de las
personas con discapacidad.

Artculo 60. rganos de seleccin.

1. Los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los

principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tender, asimismo, a la
paridad entre mujer y hombre.

2. El personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal

eventual no podrn formar parte de los rganos de seleccin.

3. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo

ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.

Artculo 61. Sistemas selectivos.

1. Los procesos selectivos tendrn carcter abierto y garantizarn la libre concurrencia, sin
perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de las medidas de discriminacin
positiva previstas en este Estatuto.

Los rganos de seleccin velarn por el cumplimiento del principio de igualdad de

oportunidades entre sexos.

2. Los procedimientos de seleccin cuidarn especialmente la conexin entre el tipo de

pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de los puestos de trabajo
convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prcticas que sean precisas.

Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad analtica

de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejercicios que
demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del dominio de
lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.

3. Los procesos selectivos que incluyan, adems de las preceptivas pruebas de capacidad, la
valoracin de mritos de los aspirantes slo podrn otorgar a dicha valoracin una puntuacin
proporcionada que no determinar, en ningn caso, por s misma el resultado del proceso
selectivo.

4. Las Administraciones Pblicas podrn crear rganos especializados y permanentes para la

organizacin de procesos selectivos, pudindose encomendar estas funciones a los Institutos o
Escuelas de Administracin Pblica.

5. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, las pruebas podrn
completarse con la superacin de cursos, de periodos de prcticas, con la exposicin curricular
por los candidatos, con pruebas psicotcnicas o con la realizacin de entrevistas. Igualmente
podrn exigirse reconocimientos mdicos.

6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera sern los de oposicin y concurso-

oposicin que debern incluir, en todo caso, una o varias pruebas para determinar la capacidad
de los aspirantes y establecer el orden de prelacin.

Slo en virtud de Ley podr aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso que
consistir nicamente en la valoracin de mritos.

7. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo sern los de oposicin, concurso-oposicin,
con las caractersticas establecidas en el apartado anterior, o concurso de valoracin de
mritos.
Las Administraciones Pblicas podrn negociar las formas de colaboracin que en el marco de
los convenios colectivos fijen la actuacin de las Organizaciones Sindicales en el desarrollo de
los procesos selectivos.

8. Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso a la condicin de funcionario de un

nmero superior de aprobados al de plazas convocadas, excepto cuando as lo prevea la
propia convocatoria.

No obstante lo anterior, siempre que los rganos de seleccin hayan propuesto el

nombramiento de igual nmero de aspirantes que el de plazas convocadas, y con el fin de
asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes
seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesin, el rgano convocante podr
requerir del rgano de seleccin relacin complementaria de los aspirantes que sigan a los
propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.

Artculo 62. Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera.

1. La condicin de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los

siguientes requisitos:

a. Superacin del proceso selectivo.

b. Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el Diario
Oficial correspondiente.
c. Acto de acatamiento de la Constitucin y, en su caso, del Estatuto de Autonoma
correspondiente y del resto del Ordenamiento Jurdico.
d. Toma de posesin dentro del plazo que se establezca.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b anterior, no podrn ser funcionarios y quedarn

sin efecto las actuaciones relativas a quienes no acrediten, una vez superado el proceso
selectivo, que renen los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria.

PRDIDA DE LA RELACIN DE SERVICIO.

Artculo 63. Causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera.

Son causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera:

a. La renuncia a la condicin de funcionario.

b. La prdida de la nacionalidad.
c. La jubilacin total del funcionario.
d. La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tuviere carcter firme.
e. La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico
que tuviere carcter firme.

Artculo 64. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condicin de funcionario habr de ser manifestada por escrito y

ser aceptada expresamente por la Administracin, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. No podr ser aceptada la renuncia cuando el funcionario est sujeto a expediente

disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral
por la comisin de algn delito.

3. La renuncia a la condicin de funcionario no inhabilita para ingresar de nuevo en la

Administracin Pblica a travs del procedimiento de seleccin establecido.

Artculo 65. Prdida de la nacionalidad.

La prdida de la nacionalidad espaola o la de cualquier otro Estado miembro de la Unin
Europea o la de aquellos Estados a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados
por la Unin Europea y ratificados por Espaa, les sea de aplicacin la libre circulacin de
trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el nombramiento, determinar la prdida de
la condicin de funcionario salvo que simultneamente se adquiera la nacionalidad de alguno
de dichos Estados.

Artculo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo
pblico.

La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta cuando hubiere adquirido firmeza la

sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de funcionario respecto a todos
los empleos o cargos que tuviere.

La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial cuando hubiere adquirido firmeza la

sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de funcionario respecto de
aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.

Artculo 67. Jubilacin.

1. La jubilacin de los funcionarios podr ser:

a. Voluntaria, a solicitud del funcionario.

b. Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.
c. Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones
propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensin de incapacidad
permanente absoluta o, incapacidad permanente total en relacin con el ejercicio de las
funciones de su cuerpo o escala.

2. Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario

rena los requisitos y condiciones establecidos en el Rgimen de Seguridad Social que le sea
aplicable.

3. La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco aos
de edad.

No obstante, en los trminos de las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de
este Estatuto, se podr solicitar la prolongacin de la permanencia en el servicio activo como
mximo hasta que se cumpla setenta aos de edad. La Administracin Pblica competente
deber de resolver de forma motivada la aceptacin o denegacin de la prolongacin.

De lo dispuesto en los dos prrafos anteriores quedarn excluidos los funcionarios que tengan
normas estatales especficas de jubilacin.

Artculo 68. Rehabilitacin de la condicin de funcionario.

1. En caso de extincin de la relacin de servicios como consecuencia de prdida de la

nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, el interesado, una vez
desaparecida la causa objetiva que la motiv, podr solicitar la rehabilitacin de su condicin
de funcionario, que le ser concedida.

2. Los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas podrn conceder, con carcter
excepcional, la rehabilitacin, a peticin del interesado, de quien hubiera perdido la condicin
de funcionario por haber sido condenado a la pena principal o accesoria de inhabilitacin,
atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido. Si transcurrido el plazo para
dictar la resolucin, no se hubiera producido de forma expresa, se entender desestimada la
solicitud.
TEMA 8: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (III).

8.1.- Ordenacin de la actividad profesional: Planificacin de recursos humanos.

8.2.- Estructuracin del empleo pblico.

8.1.- ORDENACIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL: PLANIFICACIN DE RECURSOS

HUMANOS.

ORDENACIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL.

CAPTULO I.

PLANIFICACIN DE RECURSOS HUMANOS.

Artculo 69. Objetivos e instrumentos de la planificacin.

1. La planificacin de los recursos humanos en las Administraciones Pblicas tendr como

objetivo contribuir a la consecucin de la eficacia en la prestacin de los servicios y de la
eficiencia en la utilizacin de los recursos econmicos disponibles mediante la dimensin
adecuada de sus efectivos, su mejor distribucin, formacin, promocin profesional y movilidad.

2. Las Administraciones Pblicas podrn aprobar Planes para la ordenacin de sus recursos
humanos, que incluyan, entre otras, algunas de las siguientes medidas:

a. Anlisis de las disponibilidades y necesidades de personal, tanto desde el punto de

vista del nmero de efectivos, como del de los perfiles profesionales o niveles de
cualificacin de los mismos.
b. Previsiones sobre los sistemas de organizacin del trabajo y modificaciones de
estructuras de puestos de trabajo.
c. Medidas de movilidad, entre las cuales podr figurar la suspensin de incorporaciones
de personal externo a un determinado mbito o la convocatoria de concursos de
provisin de puestos limitados a personal de mbitos que se determinen.
d. Medidas de promocin interna y de formacin del personal y de movilidad forzosa de
conformidad con lo dispuesto en el Captulo III del presente Ttulo de este Estatuto.
e. La previsin de la incorporacin de recursos humanos a travs de la Oferta de empleo
pblico, de acuerdo con lo establecido en el artculo siguiente.

3. Cada Administracin Pblica planificar sus recursos humanos de acuerdo con los sistemas
que establezcan las normas que les sean de aplicacin.

Artculo 70. Oferta de empleo pblico.

1. Las necesidades de recursos humanos, con asignacin presupuestaria, que deban

proveerse mediante la incorporacin de personal de nuevo ingreso sern objeto de la Oferta de
empleo pblico, o a travs de otro instrumento similar de gestin de la provisin de las
necesidades de personal, lo que comportar la obligacin de convocar los correspondientes
procesos selectivos para las plazas comprometidas y hasta un diez por cien adicional, fijando el
plazo mximo para la convocatoria de los mismos. En todo caso, la ejecucin de la oferta de
empleo pblico o instrumento similar deber desarrollarse dentro del plazo improrrogable de
tres aos.

2. La Oferta de empleo pblico o instrumento similar, que se aprobar anualmente por los
rganos de Gobierno de las Administraciones Pblicas, deber ser publicada en el Diario oficial
correspondiente.

3. La Oferta de empleo pblico o instrumento similar podr contener medidas derivadas de la

planificacin de recursos humanos.
Artculo 71. Registros de personal y Gestin integrada de recursos humanos.

1. Cada Administracin Pblica constituir un Registro en el que se inscribirn los datos

relativos al personal contemplado en los artculos 2 y 5 del presente Estatuto y que tendr en
cuenta las peculiaridades de determinados colectivos.

2. Los Registros podrn disponer tambin de la informacin agregada sobre los restantes
recursos humanos de su respectivo sector pblico.

3. Mediante convenio de Conferencia Sectorial se establecern los contenidos mnimos

comunes de los Registros de personal y los criterios que permitan el intercambio homogneo
de la informacin entre Administraciones, con respeto a lo establecido en la legislacin de
proteccin de datos de carcter personal.

4. Las Administraciones Pblicas impulsarn la gestin integrada de recursos humanos.

5. Cuando las Entidades Locales no cuenten con la suficiente capacidad financiera o tcnica, la
Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas cooperarn con aqullas a
los efectos contemplados en este artculo.

8.2.- ESTRUCTURACIN DEL EMPLEO PBLICO.

Artculo 72. Estructuracin de los recursos humanos.

En el marco de sus competencias de autoorganizacin, las Administraciones Pblicas

estructuran sus recursos humanos de acuerdo con las normas que regulan la seleccin, la
promocin profesional, la movilidad y la distribucin de funciones y conforme a lo previsto en
este Captulo.

Artculo 73. Desempeo y agrupacin de puestos de trabajo.

1. Los empleados pblicos tienen derecho al desempeo de un puesto de trabajo de acuerdo

con el sistema de estructuracin del empleo pblico que establezcan las Leyes de desarrollo
del presente Estatuto.

2. Las Administraciones Pblicas podrn asignar a su personal funciones, tareas o

responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que desempeen
siempre que resulten adecuadas a su clasificacin, grado o categora, cuando las necesidades
del servicio lo justifiquen sin merma en las retribuciones.

3. Los puestos de trabajo podrn agruparse en funcin de sus caractersticas para ordenar la
seleccin, la formacin y la movilidad.

Artculo 74. Ordenacin de los puestos de trabajo.

Las Administraciones Pblicas estructurarn su organizacin a travs de relaciones de puestos

de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprendern, al menos, la
denominacin de los puestos, los grupos de clasificacin profesional, los cuerpos o escalas, en
su caso, a que estn adscritos, los sistemas de provisin y las retribuciones complementarias.
Dichos instrumentos sern pblicos.

Artculo 75. Cuerpos y escalas.

1. Los funcionarios se agrupan en cuerpos, escalas, especialidades u otros sistemas que

incorporen competencias, capacidades y conocimientos comunes acreditados a travs de un
proceso selectivo.
2. Los cuerpos y escalas de funcionarios se crean, modifican y suprimen por Ley de las Cortes
Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.

3. Cuando en esta Ley se hace referencia a cuerpos y escalas se entender comprendida

igualmente cualquier otra agrupacin de funcionarios.

Artculo 76. Grupos de clasificacin profesional del personal funcionario de carrera.

Los cuerpos y escalas se clasifican, de acuerdo con la titulacin exigida para el acceso a los
mismos, en los siguientes grupos:

Grupo A, dividido en dos Subgrupos A1 y A2.

Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir estar en posesin del
ttulo universitario de Grado. En aquellos supuestos en los que la Ley exija otro ttulo
universitario ser ste el que se tenga en cuenta.

La clasificacin de los cuerpos y escalas en cada Subgrupo estar en funcin del nivel
de responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de las
pruebas de acceso.

Grupo B. Para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo B se exigir estar en
posesin del ttulo de Tcnico Superior.
Grupo C. Dividido en dos Subgrupos, C1 y C2, segn la titulacin exigida para el
ingreso.
o C1: ttulo de bachiller o tcnico.
o C2: ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria.

Artculo 77. Clasificacin del personal laboral.

El personal laboral se clasificar de conformidad con la legislacin laboral.

TEMA 9: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (IV).

9.1.- Ordenacin de la actividad profesional: Provisin de puestos de trabajo y movilidad.

9.1.- ORDENACIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL: PROVISIN DE PUESTOS DE

TRABAJO Y MOVILIDAD.

PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y MOVILIDAD.

Artculo 78. Principios y procedimientos de provisin de puestos de trabajo del personal

funcionario de carrera.

1. Las Administraciones Pblicas proveern los puestos de trabajo mediante procedimientos

basados en los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

2. La provisin de puestos de trabajo en cada Administracin Pblica se llevar a cabo por los
procedimientos de concurso y de libre designacin con convocatoria pblica.

3. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrn
establecer otros procedimientos de provisin en los supuestos de movilidad a que se refiere el
artculo 81.2, permutas entre puestos de trabajo, movilidad por motivos de salud o
rehabilitacin del funcionario, reingreso al servicio activo, cese o remocin en los puestos de
trabajo y supresin de los mismos.

Artculo 79. Concurso de provisin de los puestos de trabajo del personal funcionario de
carrera.

1. El concurso, como procedimiento normal de provisin de puestos de trabajo, consistir en la

valoracin de los mritos y capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos por rganos
colegiados de carcter tcnico. La composicin de estos rganos responder al principio de
profesionalidad y especializacin de sus miembros y se adecuar al criterio de paridad entre
mujer y hombre. Su funcionamiento se ajustar a las reglas de imparcialidad y objetividad.

2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto establecern
el plazo mnimo de ocupacin de los puestos obtenidos por concurso para poder participar en
otros concursos de provisin de puestos de trabajo.

3. En el caso de supresin o remocin de los puestos obtenidos por concurso se deber

asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional propio de cada
Administracin Pblica y con las garantas inherentes de dicho sistema.

Artculo 80. Libre designacin con convocatoria pblica del personal funcionario de carrera.

1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional por el

rgano competente de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos
para el desempeo del puesto.

2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto establecern
los criterios para determinar los puestos que por su especial responsabilidad y confianza
puedan cubrirse por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica.

3. El rgano competente para el nombramiento podr recabar la intervencin de especialistas

que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.

4. Los titulares de los puestos de trabajo provistos por el procedimiento de libre designacin
con convocatoria pblica podrn ser cesados discrecionalmente. En caso de cese, se les
deber asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional propio de cada
Administracin Pblica y con las garantas inherentes de dicho sistema.

Artculo 81. Movilidad del personal funcionario de carrera.

1. Cada Administracin Pblica, en el marco de la planificacin general de sus recursos

humanos, y sin perjuicio del derecho de los funcionarios a la movilidad podr establecer reglas
para la ordenacin de la movilidad voluntaria de los funcionarios pblicos cuando considere
que existen sectores prioritarios de la actividad pblica con necesidades especficas de
efectivos.

2. Las Administraciones Pblicas, de manera motivada, podrn trasladar a sus funcionarios,

por necesidades de servicio o funcionales, a unidades, departamentos u organismos pblicos o
entidades distintos a los de su destino, respetando sus retribuciones, condiciones esenciales
de trabajo, modificando, en su caso, la adscripcin de los puestos de trabajo de los que sean
titulares. Cuando por motivos excepcionales los planes de ordenacin de recursos impliquen
cambio de lugar de residencia se dar prioridad a la voluntariedad de los traslados. Los
funcionarios tendrn derecho a las indemnizaciones establecidas reglamentariamente para los
traslados forzosos.

3. En caso de urgente e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo podrn proveerse con
carcter provisional debiendo procederse a su convocatoria pblica dentro del plazo que
sealen las normas que sean de aplicacin.

Artculo 82. Movilidad por razn de violencia de gnero.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a abandonar el puesto de
trabajo en la localidad donde venan prestando sus servicios, para hacer efectiva su proteccin
o el derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho al traslado a otro puesto de trabajo
propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de anlogas caractersticas, sin necesidad
de que sea vacante de necesaria cobertura. An as, en tales supuestos la Administracin
Pblica competente, estar obligada a comunicarle las vacantes ubicadas en la misma
localidad o en las localidades que la interesada expresamente solicite.

Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero, se proteger la

intimidad de las vctimas, en especial, sus datos personales, los de sus descendientes y las de
cualquier persona que est bajo su guarda o custodia.

Artculo 83. Provisin de puestos y movilidad del personal laboral.

La provisin de puestos y movilidad del personal laboral se realizar de conformidad con lo que
establezcan los convenios colectivos que sean de aplicacin y, en su defecto por el sistema de
provisin de puestos y movilidad del personal funcionario de carrera.

Artculo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones Pblicas.

1. Con el fin de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, que garantice la
eficacia del servicio que se preste a los ciudadanos, la Administracin General del Estado y las
Comunidades Autnomas y las Entidades Locales establecern medidas de movilidad
interadministrativa, preferentemente mediante Convenio de Conferencia Sectorial u otros
instrumentos de colaboracin.

2. La Conferencia Sectorial de Administracin Pblica podr aprobar los criterios generales a

tener en cuenta para llevar a cabo las homologaciones necesarias para hacer posible la
movilidad.
3. Los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra Administracin Pblica a travs de
los procedimientos de movilidad quedarn respecto de su Administracin de origen en la
situacin administrativa de servicio en otras Administraciones Pblicas. En los supuestos de
cese o supresin del puesto de trabajo, permanecern en la Administracin de destino, que
deber asignarles un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de
puestos vigentes en dicha Administracin.
TEMA 10: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (VI).

10.1.- Situaciones administrativas.

10.1.- SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.

Artculo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera.

1. Los funcionarios de carrera se hallarn en alguna de las siguientes situaciones:

a. Servicio activo.
b. Servicios especiales.
c. Servicio en otras Administraciones Pblicas.
d. Excedencia.
e. Suspensin de funciones.

2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto podrn regular
otras situaciones administrativas de los funcionarios de carrera, en los supuestos, en las
condiciones y con los efectos que en las mismas se determinen, cuando concurra, entre otras,
alguna de las circunstancias siguientes:

a. Cuando por razones organizativas, de reestructuracin interna o exceso de personal,

resulte una imposibilidad transitoria de asignar un puesto de trabajo o la conveniencia
de incentivar la cesacin en el servicio activo.
b. Cuando los funcionarios accedan, bien por promocin interna o por otros sistemas de
acceso, a otros cuerpos o escalas y no les corresponda quedar en alguna de las
situaciones previstas en este Estatuto, y cuando pasen a prestar servicios en
organismos o entidades del sector pblico en rgimen distinto al de funcionario de
carrera.

Dicha regulacin, segn la situacin administrativa de que se trate, podr conllevar garantas
de ndole retributiva o imponer derechos u obligaciones en relacin con el reingreso al servicio
activo.

Artculo 86. Servicio activo.

1. Se hallarn en situacin de servicio activo quienes, conforme a la normativa de funcin

pblica dictada en desarrollo del presente Estatuto, presten servicios en su condicin de
funcionarios pblicos cualquiera que sea la Administracin u Organismo Pblico o entidad en el
que se encuentren destinados y no les corresponda quedar en otra situacin.

2. Los funcionarios de carrera en situacin de servicio activo gozan de todos los derechos
inherentes a su condicin de funcionarios y quedan sujetos a los deberes y responsabilidades
derivados de la misma. Se regirn por las normas de este Estatuto y por la normativa de
funcin pblica de la Administracin Pblica en que presten servicios.

Artculo 87. Servicios especiales.

1. Los funcionarios de carrera sern declarados en situacin de servicios especiales:

a. Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de gobierno de las
Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las Instituciones
de la Unin Europea o de las Organizaciones Internacionales, o sean nombrados altos
cargos de las citadas Administraciones Pblicas o Instituciones.
b. Cuando sean autorizados para realizar una misin por periodo determinado superior a
seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o Entidades Pblicas
extranjeras o en programas de cooperacin internacional.
 c. Cuando sean nombrados para desempear puestos o cargos en Organismos Pblicos
o entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones Pblicas que, de
conformidad con lo que establezca la respectiva Administracin Pblica, estn
asimilados en su rango administrativo a altos cargos.
d. Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del
Pueblo o destinados al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en el artculo
93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril.
e. Cuando accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales o
miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas si perciben
retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin. Aquellos que pierdan dicha
condicin por disolucin de las correspondientes Cmaras o terminacin del mandato
de las mismas podrn permanecer en la situacin de servicios especiales hasta su
nueva constitucin.
f. Cuando se desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en las
Asambleas de las Ciudades de Ceuta y Melilla y en las Entidades Locales, cuando se
desempeen responsabilidades de rganos superiores y directivos municipales y
cuando se desempeen responsabilidades de miembros de los rganos locales para el
conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas.
g. Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o
de los Consejos de Justicia de las Comunidades Autnomas.
h. Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los rganos Constitucionales
o de los rganos Estatutarios de las Comunidades Autnomas u otros cuya eleccin
corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado o a las Asambleas Legislativas
de las Comunidades Autnomas.
i. Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de trabajo con
funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento poltico y no
opten por permanecer en la situacin de servicio activo.
j. Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones
internacionales.
k. Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes
Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
l. Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en las
Fuerzas Armadas.

2. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales percibirn las retribuciones del

puesto o cargo que desempeen y no las que les correspondan como funcionarios de carrera,
sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que tengan reconocidos en cada momento. El
tiempo que permanezcan en tal situacin se les computar a efectos de ascensos,
reconocimiento de trienios, promocin interna y derechos en el rgimen de Seguridad Social
que les sea de aplicacin. No ser de aplicacin a los funcionarios pblicos que, habiendo
ingresado al servicio de las instituciones Comunitarias Europeas, o al de Entidades y
Organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencia establecido en el estatuto de los
Funcionarios de las Comunidades Europeas.

3. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales tendrn derecho, al menos, a

reingresar al servicio activo en la misma localidad, en las condiciones y con las retribuciones
correspondientes a la categora, nivel o escaln de la carrera consolidados, de acuerdo con el
sistema de carrera administrativa vigente en la Administracin Pblica a la que pertenezcan.
Tendrn, asimismo, los derechos que cada Administracin Pblica pueda establecer en funcin
del cargo que haya originado el pase a la mencionada situacin. En este sentido, las
Administraciones Pblicas velarn para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera
profesional de los funcionarios pblicos que hayan sido nombrados altos cargos, miembros del
Poder Judicial o de otros rganos constitucionales o estatutarios o que hayan sido elegidos
Alcaldes, retribuidos y con dedicacin exclusiva, Presidentes de Diputaciones o de Cabildos o
Consejos Insulares, Diputados o Senadores de las Cortes Generales y miembros de las
Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas. Como mnimo, estos funcionarios
recibirn el mismo tratamiento en la consolidacin del grado y conjunto de complementos que
el que se establezca para quienes hayan sido Directores Generales y otros cargos superiores
de la correspondiente Administracin Pblica.
4. La declaracin de esta situacin proceder en todo caso, en los supuestos que se
determinen en el presente Estatuto y en las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en
desarrollo del mismo.

Artculo 88. Servicio en otras Administraciones Pblicas.

1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de transferencias o por los
procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una Administracin
Pblica distinta, sern declarados en la situacin de servicio en otras Administraciones
Pblicas. Se mantendrn en esa situacin en el caso de que por disposicin legal de la
Administracin a la que acceden se integren como personal propio de sta.

2. Los funcionarios transferidos a las Comunidades Autnomas se integran plenamente en la

organizacin de la Funcin Pblica de las mismas, hallndose en la situacin de servicio activo
en la Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma en la que se integran.

Las Comunidades Autnomas al proceder a esta integracin de los funcionarios transferidos

como funcionarios propios, respetarn el Grupo o Subgrupo del cuerpo o escala de
procedencia, as como los derechos econmicos inherentes a la posicin en la carrera que
tuviesen reconocido.

Los funcionarios transferidos mantienen todos sus derechos en la Administracin Pblica de

origen como si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido en los respectivos
Estatutos de Autonoma.

Se reconoce la igualdad entre todos los funcionarios propios de las Comunidades Autnomas
con independencia de su Administracin de procedencia.

3. Los funcionarios de carrera en la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas

que se encuentren en dicha situacin por haber obtenido un puesto de trabajo mediante los
sistemas de provisin previstos en este Estatuto, se rigen por la legislacin de la
Administracin en la que estn destinados de forma efectiva y conservan su condicin de
funcionario de la Administracin de origen y el derecho a participar en las convocatorias para la
provisin de puestos de trabajo que se efecten por esta ltima. El tiempo de servicio en la
Administracin Pblica en la que estn destinados se les computar como de servicio activo en
su cuerpo o escala de origen.

4. Los funcionarios que reingresen al servicio activo en la Administracin de origen,

procedentes de la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas, obtendrn el
reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y
sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en los Convenios
de Conferencia Sectorial y dems instrumentos de colaboracin que establecen medidas de
movilidad interadministrativa, previstos en el artculo 84 del presente Estatuto. En defecto de
tales Convenios o instrumentos de colaboracin, el reconocimiento se realizar por la
Administracin Pblica en la que se produzca el reingreso.

Artculo 89. Excedencia.

1. La excedencia de los funcionarios de carrera podr adoptar las siguientes modalidades:

a. Excedencia voluntaria por inters particular.

b. Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
c. Excedencia por cuidado de familiares.
d. Excedencia por razn de violencia de gnero.

2. Los funcionarios de carrera podrn obtener la excedencia voluntaria por inters particular
cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Pblicas
durante un periodo mnimo de cinco aos inmediatamente anteriores.
No obstante, las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrn establecer una duracin menor del periodo de prestacin de servicios exigido para que
el funcionario de carrera pueda solicitar la excedencia y se determinarn los periodos mnimos
de permanencia en la misma.

La concesin de excedencia voluntaria por inters particular quedar subordinada a las

necesidades del servicio debidamente motivadas. No podr declararse cuando al funcionario
pblico se le instruya expediente disciplinario.

Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular cuando finalizada la
causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo, se incumpla la
obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo en que se determine
reglamentariamente.

Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no devengarn

retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de
ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin.

3. Podr concederse la excedencia voluntaria por agrupacin familiar sin el requisito de haber
prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Pblicas durante el periodo
establecido a los funcionarios cuyo cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar
desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como
laboral fijo en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos pblicos y Entidades
de Derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los rganos Constitucionales o del
Poder Judicial y rganos similares de las Comunidades Autnomas, as como en la Unin
Europea o en Organizaciones Internacionales.

Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar no

devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a
efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de
aplicacin.

4. Los funcionarios de carrera tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no

superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza
como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de
nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos,

para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado
inclusive de consanguinidad o afinidad que por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.

El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto
causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin al
que se viniera disfrutando.

En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por el mismo sujeto
causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas
relacionadas con el funcionamiento de los servicios.

El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, carrera y

derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin. El puesto de trabajo
desempeado se reservar, al menos, durante dos aos. Transcurrido este periodo, dicha
reserva lo ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucin.

Los funcionarios en esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que convoque
la Administracin.
5. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su
derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de excedencia
sin tener que haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que sea exigible
plazo de permanencia en la misma.

Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que
desempearan, siendo computable dicho perodo a efectos de antigedad, carrera y derechos
del rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.

Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podr prorrogar este periodo por tres meses,
con un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente, a fin de
garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.

Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendr derecho a percibir las
retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.

Artculo 90. Suspensin de funciones.

1. El funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar privado durante el tiempo de

permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los derechos inherentes a la
condicin. La suspensin determinar la prdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis
meses.

2. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia dictada en causa criminal o en virtud

de sancin disciplinaria. La suspensin firme por sancin disciplinaria no podr exceder de seis
aos.

3. El funcionario declarado en la situacin de suspensin de funciones no podr prestar

servicios en ninguna Administracin Pblica ni en los Organismos pblicos, Agencias, o
Entidades de derecho pblico dependientes o vinculadas a ellas durante el tiempo de
cumplimiento de la pena o sancin.

4. Podr acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional con ocasin de la

tramitacin de un procedimiento judicial o expediente disciplinario, en los trminos establecidos
en este Estatuto.

Artculo 91. Reingreso al servicio activo.

Reglamentariamente se regularn los plazos, procedimientos y condiciones, segn las

situaciones administrativas de procedencia, para solicitar el reingreso al servicio activo de los
funcionarios de carrera, con respeto al derecho a la reserva del puesto de trabajo en los casos
en que proceda conforme al presente Estatuto.

Artculo 92. Situaciones del personal laboral.

El personal laboral se regir por el Estatuto de los Trabajadores y por los Convenios Colectivos
que les sean de aplicacin.

Los convenios colectivos podrn determinar la aplicacin de este Captulo al personal incluido
en su mbito de aplicacin en lo que resulte compatible con el Estatuto de los Trabajadores.
TEMA 11: ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO (VII).

11.1.- Rgimen disciplinario.

11.1.- RGIMEN DISCIPLINARIO.

Artculo 93. Responsabilidad disciplinaria.

1. Los funcionarios pblicos y el personal laboral quedan sujetos al rgimen disciplinario

establecido en el presente Ttulo y en las normas que las Leyes de Funcin Pblica dicten en
desarrollo de este Estatuto.

2. Los funcionarios pblicos o el personal laboral que indujeren a otros a la realizacin de actos
o conductas constitutivos de falta disciplinaria incurrirn en la misma responsabilidad que
stos.

3. Igualmente, incurrirn en responsabilidad los funcionarios pblicos o personal laboral que

encubrieren las faltas consumadas muy graves o graves, cuando de dichos actos se derive
dao grave para la Administracin o los ciudadanos.

4. El rgimen disciplinario del personal laboral se regir, en lo no previsto en el presente Ttulo,

por la legislacin laboral.

Artculo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria.

1. Las Administraciones Pblicas corregirn disciplinariamente las infracciones del personal a

su servicio sealado en el artculo anterior cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos,
sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse de tales
infracciones.

2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes principios:

a. Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a travs de la

predeterminacin normativa o, en el caso del personal laboral, de los convenios
colectivos.
b. Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y de
retroactividad de las favorables al presunto infractor.
c. Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las infracciones y
sanciones como a su aplicacin.
d. Principio de culpabilidad.
e. Principio de presuncin de inocencia.

3. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios

fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin ponindolo en conocimiento del
Ministerio Fiscal.

Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la

Administracin.

Artculo 95. Faltas disciplinarias.

1. Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.

2. Son faltas muy graves:

a. El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin y a los respectivos
Estatutos de Autonoma de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y
Melilla, en el ejercicio de la funcin pblica.

b. Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico,
religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, lengua, opinin, lugar
de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condicin o circunstancia personal o
social, as como el acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones,
discapacidad, edad u orientacin sexual y el acoso moral, sexual y por razn de sexo.

c. El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o

funciones que tienen encomendadas.

d. La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la

Administracin o a los ciudadanos.

e. La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o informacin a que

tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.

f. La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados as por Ley o

clasificados como tales, que sea causa de su publicacin o que provoque su difusin o
conocimiento indebido.

g. El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo

o funciones encomendadas.

h. La violacin de la imparcialidad, utilizando las facultades atribuidas para influir en

procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.

i. La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que

constituyan infraccin manifiesta del Ordenamiento jurdico.

j. La prevalencia de la condicin de empleado pblico para obtener un beneficio

indebido para s o para otro.

k. La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.

l. La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de

huelga.

m. El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en caso de

huelga.

n. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a una

situacin de incompatibilidad.

. La incomparecencia injustificada en las Comisiones de Investigacin de las Cortes

Generales y de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.

o. El acoso laboral.

p. Tambin sern faltas muy graves las que queden tipificadas como tales en Ley de
las Cortes Generales o de la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad
Autnoma o por los convenios colectivos en el caso de personal laboral.
3. Las faltas graves sern establecidas por Ley de las Cortes Generales o de la Asamblea
Legislativa de la correspondiente Comunidad Autnoma o por los convenios colectivos en el
caso de personal laboral, atendiendo a las siguientes circunstancias:

a. El grado en que se haya vulnerado la legalidad.

b. La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de la
Administracin o de los ciudadanos.
c. El descrdito para la imagen pblica de la Administracin.

4. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
determinarn el rgimen aplicable a las faltas leves, atendiendo a las anteriores circunstancias.

Artculo 96. Sanciones.

1. Por razn de las faltas cometidas podrn imponerse las siguientes sanciones:

a. Separacin del servicio de los funcionarios, que en el caso de los funcionarios interinos
comportar la revocacin de su nombramiento, y que slo podr sancionar la comisin
de faltas muy graves.
b. Despido disciplinario del personal laboral, que slo podr sancionar la comisin de
faltas muy graves y comportar la inhabilitacin para ser titular de un nuevo contrato de
trabajo con funciones similares a las que desempeaban.
c. Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral,
con una duracin mxima de 6 aos.
d. Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, por el perodo que en
cada caso se establezca.
e. Demrito, que consistir en la penalizacin a efectos de carrera, promocin o movilidad
voluntaria.
f. Apercibimiento.
g. Cualquier otra que se establezca por Ley.

2. Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el
despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario por la
comisin de una falta muy grave.

3. El alcance de cada sancin se establecer teniendo en cuenta el grado de intencionalidad,

descuido o negligencia que se revele en la conducta, el dao al inters pblico, la reiteracin o
reincidencia, as como el grado de participacin.

Artculo 97. Prescripcin de las faltas y sanciones.

Las infracciones muy graves prescribirn a los 3 aos, las graves a los 2 aos y las leves a los
6 meses; las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los 3 aos, las
impuestas por faltas graves a los 2 aos y las impuestas por faltas leves al ao.

El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se hubiera cometido, y desde
el cese de su comisin cuando se trate de faltas continuadas.

El de las sanciones, desde la firmeza de la resolucin sancionadora.

Artculo 98. Procedimiento disciplinario y medidas provisionales.

1. No podr imponerse sancin por la comisin de faltas muy graves o graves sino mediante el
procedimiento previamente establecido.

La imposicin de sanciones por faltas leves se llevar a cabo por procedimiento sumario con
audiencia al interesado.
2. El procedimiento disciplinario que se establezca en el desarrollo de este Estatuto se
estructurar atendiendo a los principios de eficacia, celeridad y economa procesal, con pleno
respeto a los derechos y garantas de defensa del presunto responsable.

En el procedimiento quedar establecido la debida separacin entre la fase instructora y la

sancionadora, encomendndose a rganos distintos.

3. Cuando as est previsto en las normas que regulen los procedimientos sancionadores, se
podr adoptar mediante resolucin motivada medidas de carcter provisional que aseguren la
eficacia de la resolucin final que pudiera recaer.

La suspensin provisional como medida cautelar en la tramitacin de un expediente

disciplinario no podr exceder de 6 meses, salvo en caso de paralizacin del procedimiento
imputable al interesado. La suspensin provisional podr acordarse tambin durante la
tramitacin de un procedimiento judicial, y se mantendr por el tiempo a que se extienda la
prisin provisional u otras medidas decretadas por el juez que determinen la imposibilidad de
desempear el puesto de trabajo. En este caso, si la suspensin provisional excediera de seis
meses no supondr prdida del puesto de trabajo.

El funcionario suspenso provisional tendr derecho a percibir durante la suspensin las

retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.

4. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el funcionario deber devolver lo

percibido durante el tiempo de duracin de aqulla. Si la suspensin provisional no llegara a
convertirse en sancin definitiva, la Administracin deber restituir al funcionario la diferencia
entre los haberes realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera
encontrado con plenitud de derechos.

El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser de abono para el cumplimiento de la

suspensin firme.

Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la misma se computar

como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata reincorporacin del funcionario a su
puesto de trabajo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos y dems que
procedan desde la fecha de suspensin.
TEMA 12: ACUERDO REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL
PERSONAL FUNCIONARIO DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD DE
EXTREMADURA (I).

Apndice: Introduccin. Objeto y determinacin de las partes. Clasificacin profesional.

12.1.- Ingreso, provisin de puestos de trabajo y cobertura temporal.

APNDICE: INTRODUCCIN. OBJETO Y DETERMINACIN DE LAS PARTES.

CLASIFICACIN PROFESIONAL.

RESOLUCIN de 14 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Trabajo, por la que se

dispone la publicacin del II Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo del Personal
Funcionario de Administracin y Servicios de la Universidad de Extremadura Segn lo
establecido en el artculo 38.6 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, la Universidad de Extremadura ha remitido a esta Direccin General de
Trabajo, para su publicacin, el texto del II Acuerdo regulador de las condiciones de trabajo del
personal funcionario de administracin y servicios de la Universidad de Extremadura, suscrito
entre la Universidad de Extremadura y las organizaciones sindicales CCOO, CSI-F y FETE
UGT. A tal efecto, esta Direccin General de Trabajo,

ACUERDA:

Disponer la publicacin del texto del citado Acuerdo en el Diario Oficial de Extremadura, para
general conocimiento de los posibles interesados.

Mrida, a 14 de septiembre de 2009.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El I Acuerdo Regulador de las condiciones de trabajo del personal funcionario de

administracin y servicios de la Universidad de Extremadura vino a suponer un avance
sustancial en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo del colectivo afectado por su
mbito de aplicacin, generando la seguridad jurdica necesaria para conformar un texto que
acogiera y desarrollara las previsiones legales a las que se debe acatamiento, encauzado todo
ello desde el necesario proceso de dilogo social con la representacin sindical de los
empleados pblicos.

Con todo, la entrada en vigor de la Ley Orgnica 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, el proceso de integracin en rgimen administrativo del personal laboral de
administracin y servicios de la Universidad de Extremadura, la generacin de Escalas que
acojan las distintas especialidades funcionales, unida a la finalizacin de la vigencia del I
Acuerdo, aconsejan la revisin y puesta al da de un nuevo texto que acoja las adaptaciones a
la nueva situacin generada.

En este contexto, la Universidad de Extremadura y las Organizaciones Sindicales CCOO, CSI-

F y FETE-UGT, integrantes de la Mesa Sectorial de Personal funcionario de Administracin y
Servicios, desde la capacidad negociadora que le atribuye la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y de conformidad con el Acuerdo suscrito entre la
Universidad de Extremadura y las Organizaciones Sindicales representativas sobre articulacin
de la negociacin colectiva en este mbito, convienen el presente Acuerdo que afecta al
personal funcionario de Administracin y Servicios de la Universidad de Extremadura,
adecuando las condiciones de trabajo del colectivo afectado a las necesidades de la
Universidad y al marco legal aplicable, favoreciendo con todo ello la deseada mejora de los
servicios que se presta a la comunidad universitaria, en la medida que facilita y apoya a la
docencia y a la investigacin y, en definitiva, a la sociedad de Extremadura, que se ve
favorecida con ella.
CAPTULO I
OBJETO Y DETERMINACIN DE LAS PARTES

Artculo 1. Objeto.

El presente Acuerdo se adopta al amparo de lo dispuesto en el Captulo IV de la Ley 7/2007, de

12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y tiene como objeto regular las
relaciones de trabajo entre la Universidad de Extremadura y su personal funcionario de
administracin y servicios.

Artculo 2. Determinacin de las partes que lo conciertan.

Las partes que conciertan este Acuerdo son, por un lado, la Universidad de Extremadura,
representada por el Sr. Rector Magfco. de la misma, como persona que ostenta la capacidad
de contratar y convenir; y, por otro, el personal de administracin y servicios vinculado
mediante una relacin funcionarial, representado por los sindicatos mayoritarios y legitimados,
Federacin de Enseanza de Comisiones Obreras (CCOO), la Central Sindical Independiente y
de Funcionarios (CSI-F) y la Federacin de Trabajadores de Enseanza de la Unin General
de Trabajadores (FETE-UGT).

CAPTULO V
CLASIFICACIN PROFESIONAL

Artculo 19. Sistema de clasificacin.

1. El sistema de clasificacin que se contempla en el presente Acuerdo se estructura en

Grupos, Subgrupos y en Cuerpos o Escalas del personal funcionario que presta sus servicios
en la Universidad de Extremadura. El Grupo o Subgrupo integra a los Cuerpos y Escalas
unitariamente, atendida las aptitudes profesionales que vienen determinadas por la titulacin
exigida para el ingreso en los mismos. Los Cuerpos o Escalas se definen por su pertenencia a
un determinado Grupo o Subgrupo de los previstos legalmente, distinguindose en funcin del
nivel de responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de las pruebas
de acceso.

2. Un Cuerpo o Escala podr entenderse equivalente de otro cuando la aptitud profesional

necesaria para el desempeo de las funciones propias del primero permitan desarrollar las
prestaciones bsicas del segundo, y as aparezca determinado en la relacin de puestos de
trabajo.

Artculo 20. Grupos profesionales.

1. El personal comprendido en el mbito de aplicacin de este Acuerdo se clasificar en los

Grupos siguientes:

Grupo A, dividido en dos Subgrupos A1 y A2.

Subgrupo A1. Forman este Subgrupo y se integran en l los funcionarios pertenecientes a los
Cuerpos y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del Ttulo de Doctor,
Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalentes, y son nombrados en virtud de su titulacin
para ejercer funciones o desempear un puesto de trabajo definido como tal en la RPT del PAS
funcionario de la Universidad.

Subgrupo A2. Forman parte de este Subgrupo y se integran en l los funcionarios

pertenecientes a los Cuerpos y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del ttulo
de Diplomado Universitario, Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico, o ttulos equivalentes
reconocidos oficialmente, y son nombrados en virtud de su titulacin para ejercer funciones o
desempear un puesto de trabajo definido como tal en la RPT del PAS funcionario de la
Universidad.
Grupo B. Forman este Grupo y se integran en l los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos
y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del ttulo de Formacin Profesional de
Tcnico Superior (Formacin Profesional de Grado Superior).

Grupo C. Divido en los Subgrupos C1 y C2.

Subgrupo C1, forman este Subgrupo y se integran en l los funcionarios pertenecientes a los
Cuerpos y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del ttulo de Bachiller, de
Tcnico Especialista (Formacin Profesional de Segundo Grado), o ttulos equivalentes
reconocidos oficialmente, o haber superado las pruebas de acceso a la Universidad para
mayores de 25 aos, y son nombrados para ejercer funciones o desempear puestos de
trabajo definidos como tal en la RPT del PAS funcionario de la Universidad.

Subgrupo C2. Forman este Subgrupo y se integran en l los funcionarios pertenecientes a los
Cuerpos y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria, Educacin General Bsica, Formacin Profesional de Tcnico
(Formacin Profesional de Grado Medio) o de Tcnico Auxiliar (Formacin Profesional de
Primer Grado), o ttulos equivalentes reconocidos oficialmente, y son nombrados para ejercer
funciones o desempear puestos de trabajo definidos como tal en la RPT del PAS funcionario
de la Universidad.

Grupo E. Forman este Grupo y se integran en l los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos
y Escalas para cuyo ingreso se exige estar en posesin del Certificado de Escolaridad o
equivalente, y son nombrados para ejercer funciones o desempear puestos de trabajo que se
definan en este Grupo en la RPT del PAS funcionario de la Universidad.

Este Grupo, de conformidad con lo previsto en los Estatutos de la Universidad, se configura a

extinguir.

2. Tambin formar parte del colectivo del personal de administracin y servicio funcionario el
colectivo perteneciente a Cuerpos y Escalas de otras Administraciones Pblicas que presten
servicios en la Universidad, agrupados en los Grupos o Subgrupos que correspondan a la
titulacin acadmica exigida, conforme se establece en el punto anterior.

Artculo 21. Escalas propias de la Universidad.

1. La clasificacin vigente de Escalas propias de la Universidad de Extremadura, as como la

integracin de las mismas en los respectivos Grupos de titulacin, es la que figura en el Anexo
I del presente Acuerdo. Las distintas Escalas propias de la Universidad se agrupan en las que
se conciben como Administracin General, para cuyo ingreso se exige la titulacin genrica
que para cada Grupo o Subgrupo establece la legislacin vigente, y las de Administracin
Especial, para cuyo ingreso se exige una determinada titulacin en funcin del Grupo o
Subgrupo en que se integran y las especialidades funcionales exigibles.

2. No obstante, y sin perjuicio de la especialidad obtenida a travs del ingreso, los funcionarios
tambin podrn adquirir otras especialidades mediante la superacin de pruebas especficas o
por los procedimientos objetivos de formacin o adaptacin que se determinen por el rgano de
gobierno competente de la Universidad, a efectos de acreditar la capacidad funcional y
profesional necesaria para el desempeo de los puestos de trabajo adscritos a la especialidad
que se pretende obtener, previo informe o propuesta de la CIVEA.

Artculo 22. Creacin y modificaciones de Escalas.

1. La Universidad de Extremadura podr crear, modificar, unificar y suprimir Escalas de

personal propio de acuerdo con los Grupos de titulacin exigidos con arreglo a lo previsto en el
artculo 20 y en concordancia con la legislacin general de la funcin pblica.

2. La disposicin que surja de los rganos de gobierno de la Universidad determinar la

denominacin de las Escalas que se creen, el Grupo o Subgrupo que les corresponda y, en su
caso, la titulacin o titulaciones especficas exigidas para su ingreso y especialidad, cuya
aprobacin requiere estudio, informe o propuesta previa de la CIVEA cuando proceda. Las
mismas exigencias sern precisas para las alteraciones que se produzcan en las Escalas
existentes.

12.1.- INGRESO, PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y COBERTURA TEMPORAL.

Artculo 30. Oferta de empleo pblico.

1. Las necesidades de recursos humanos, con asignacin presupuestaria, que deban

proveerse mediante la incorporacin de personal de nuevo ingreso sern objeto de la oferta de
empleo pblico, lo que comportar la obligacin de convocar los correspondientes procesos
selectivos para las plazas comprometidas y la posibilidad de hasta un diez por cien adicional,
fijando el plazo mximo para la convocatoria de los mismos. En todo caso, la ejecucin de la
oferta de empleo pblico deber desarrollarse dentro del plazo improrrogable de dos aos.
Igualmente, la oferta de empleo pblico podr contener medidas derivadas de la planificacin
de recursos humanos.

2. Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico sern objeto de negociacin en la
Mesa Negociadora de la Universidad.

3. En la oferta de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al cinco por ciento de las
vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como tales las
definidas en el apartado 2 del artculo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de
oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad,
siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad
con el desempeo de las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de
los efectivos totales de la Universidad.

4. La oferta de empleo pblico ser aprobada por el rgano de gobierno competente de la

Universidad de Extremadura y publicada en el Diario Oficial de Extremadura.

5. Publicada la oferta de empleo pblico, el ingreso en las diferentes Escalas de PAS

funcionario de la Universidad de Extremadura sujeto a este Acuerdo se realizar mediante
convocatoria pblica y se regir por las bases de la convocatoria respectiva, que se ajustarn a
lo dispuesto en este Acuerdo, en los Estatutos de la Universidad y en la normativa autonmica
y estatal que regule el acceso a la Funcin Pblica del personal en rgimen funcionarial.

Artculo 31. Sistemas de seleccin.

1. El ingreso del personal en una de las Escalas de funcionarios contempladas en este Acuerdo
se llevar a cabo a travs de los procedimientos de promocin interna o acceso libre, en los
que se garanticen los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como los establecidos a
continuacin:

a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.

b) Transparencia.
c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
d) Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.
e) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a
desarrollar.
f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de seleccin.

2. Para la provisin de plazas que en cada momento se encuentren vacantes en una

determinada Escala y a los efectos de promocin interna de funcionarios que, prestando
servicios en la Universidad de Extremadura, renan los requisitos exigidos por la normativa
vigente para el acceso a dicha Escala, se reservar el porcentaje que sobre el nmero de
plazas determine el Consejo de Gobierno.
3. La Universidad adoptar las medidas precisas para establecer las adaptaciones y ajustes
razonables en tiempos y medios, en los procesos selectivos en que participen personas con
discapacidad y, una vez superados, las adaptaciones en los puestos que ocupen.

4. Para poder participar en los procesos selectivos ser necesario reunir los requisitos
generales previstos en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, pudiendo exigirse, en su caso,
el cumplimiento de otros requisitos especficos que guarden relacin objetiva y proporcionada
con las funciones asumidas y las tareas a desempear; en todo caso, estos requisitos
especficos habrn de establecerse de manera abstracta y general.

La condicin de personal eventual no podr constituir mrito para el acceso a la Funcin

Pblica o para la promocin interna.

5. Los procedimientos de seleccin cuidarn especialmente la conexin entre el tipo de

pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de los puestos de trabajo
convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prcticas que sean precisas. Las pruebas
podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad analtica de los
aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejercicios que demuestren
la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del dominio de lenguas extranjeras
y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas. Los procesos selectivos que incluyan,
adems de las preceptivas pruebas de capacidad, la valoracin de mritos de los aspirantes
slo podrn otorgar a dicha valoracin una puntuacin proporcionada que no determinar, en
ningn caso, por s misma el resultado del proceso selectivo.

Artculo 32. Promocin interna.

1. La promocin interna reviste las siguientes modalidades:

a) Promocin interna vertical, que consiste en el ascenso desde Escalas de un Subgrupo a otro
superior.
b) Promocin interna horizontal, que consiste en el acceso a Escalas del mismo Subgrupo
profesional.

En el seno de la Mesa Negociadora de la Universidad se determinarn los criterios generales

aplicables para cada modalidad, siguiendo al efecto las previsiones legales establecidas en la
legislacin de la Funcin Pblica, as como el porcentaje de plazas que se reserven para cada
una ellas.

2. La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso-oposicin. Las bases de

la convocatoria que sirva de modelo a los procesos que se emprendan para promocin interna,
as como los baremos de mritos, tipo de pruebas y temario aplicables sern determinadas en
la CIVEA, y aprobadas por el Consejo de Gobierno de la Universidad. El baremo aplicable
comprender un 30 por 100 para valoracin de mritos en fase de concurso, y un 70 por 100
para la valoracin de la fase de oposicin. En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de
concurso puede aplicarse para superar los ejercicios de la fase de oposicin.

3. Las pruebas de promocin interna podrn llevarse a cabo mediante convocatorias

independientes de las de ingreso, por conveniencia de la planificacin general de los recursos
humanos. En todo caso, las plazas que no se cubran por promocin interna se acumularn a
las de acceso libre. Asimismo podrn llevarse a cabo procesos de promocin interna, a travs
de convocatorias independientes, con el fin de posibilitar la promocin a Subgrupos superiores
de aquellos funcionarios que se encuentren desempeando con carcter definitivo puestos
adscritos a dos Subgrupos de clasificacin. En todo caso, en la medida que resulte aplicable,
debern contemplarse las exigencias procedimentales previstas en este Acuerdo para el
acceso por turno libre.

4. Para poder participar en pruebas de promocin interna, los funcionarios debern tener una
antigedad de al menos dos aos de servicio activo en el inferior o mismo Subgrupo, segn se
trate de proceso vertical u horizontal, poseer los requisitos establecidos con carcter general
para el acceso a la Escala en la que aspiran a ingresar, y superar las pruebas selectivas. Con
la salvedad establecida para los excedentes por cuidados de familiares, el resto de excedentes
voluntarios debern haber cumplido el plazo mnimo de excedencia. El acceso a Escalas del
Subgrupo C1, desde Cuerpos o Escalas del Subgrupo C2, a travs del sistema de promocin
interna, requerir estar en posesin de la titulacin establecida legalmente o una antigedad de
diez aos en el Subgrupo C2, o de cinco aos y la superacin de un curso especfico de
formacin al que se acceder por criterios objetivos. A estos efectos, el personal que proceda
del proceso extraordinario de integracin en el rgimen administrativo, procedente del laboral,
se le computar el tiempo de origen conforme a la equivalencia existente entre categora
profesional ostentada y Subgrupo de la Escala de integracin.

5. En las convocatorias podr establecerse la exencin o modificacin de las pruebas sobre

aquellas materias cuyo conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de ingreso al
Cuerpo o Escala de pertenencia.

6. En el caso de obtenerse por promocin interna una plaza en una nueva Escala se aplicar la
normativa vigente sobre excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico
al objeto de ocupar un nico puesto de trabajo, debiendo elegirse el Cuerpo o Escala en que se
permanecer en activo y en la que se pasar a la situacin de excedencia voluntaria.

7. Los funcionarios que accedan a otras Escalas por el sistema de promocin interna tendrn
en todo caso preferencia para cubrir los puestos de trabajo vacantes ofertados sobre los
aspirantes que no procedan por este turno, pudiendo permanecer, previa solicitud, en el puesto
que hubieran obtenido anteriormente por concurso o libre designacin siempre que cumplan el
requisito de Subgrupo al que figure adscrito. En este ltimo supuesto quedarn excluidos del
proceso de adjudicacin de destinos por el orden de puntuacin final obtenida en el proceso
selectivo. Asimismo, conservarn el grado personal que hubieran consolidado en el Cuerpo o
Escala de procedencia, siempre que se encuentre incluido en el intervalo de niveles
correspondientes a la Escala a que accedan. El tiempo de servicios prestados en los de origen
en las anteriores condiciones ser de aplicacin, en su caso, para la consolidacin de grado
personal en ste.

Artculo 33. Turno libre.

1. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera por el turno libre sern los de oposicin y
concurso-oposicin que debern incluir, en todo caso, una o varias pruebas para determinar la
capacidad de los aspirantes y establecer el orden de prelacin. Slo en aquellos casos que
vengan establecidos por ley podr aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso
que consistir nicamente en la valoracin de mritos.

2. La oposicin constituye el sistema ordinario de ingreso en las Escalas de funcionarios. Las

bases de la convocatoria pblica podrn optar por el concurso-oposicin, cuando sea ms
adecuado a la naturaleza de las funciones que se han de desempear y, excepcionalmente,
por el concurso cuando cumpla las exigencias establecidas en el punto anterior.

3. Para participar en estos procedimientos ser necesario poseer la titulacin prevista para
cada Grupo o Subgrupo, as como la especfica que, en su caso, est determinada en la RPT y
los dems requisitos establecidos en las disposiciones generales de ingreso en la
Administracin Pblica y en las respectivas convocatorias.

4. Las convocatorias-tipos aplicables a estos procesos, as como los baremos de mritos y las
pruebas exigibles junto a sus temarios sern determinados por la CIVEA, y aprobadas por el
Consejo de Gobierno de la Universidad. En todo caso, las convocatorias harn constar, como
mnimo:

a) El nmero y caractersticas de las plazas objeto de cobertura, as como el porcentaje que se

reserva para personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por 100.
b) Declaracin expresa de que no se podr declarar superado el proceso selectivo a un nmero
de aspirantes superior al de plazas convocadas.
c) rgano o unidad administrativa al que deben dirigirse las solicitudes de participacin en el
modelo oficial establecido al efecto e indicacin del plazo de veinte das naturales para su
presentacin computados a partir del da siguiente al de la publicacin de la convocatoria en el
Diario Oficial correspondiente.
d) Condiciones o requisitos que deben reunir o cumplir los aspirantes.
e) Sistema selectivo.
f) Pruebas que hayan de celebrarse.
g) En el caso de concurso-oposicin, relacin de mritos a tener en cuenta. El baremo
comprender un 30 por 100 para valoracin de mritos en fase de concurso, y un 70 por 100
para la valoracin de la fase de oposicin.
h) Designacin del Tribunal calificador.
i) Sistema de calificacin.
j) Programa que ha de regir las pruebas.
k) Duracin del proceso que no ser superior a nueve meses y plazos que deben transcurrir
entre la finalizacin de una prueba o ejercicio hasta el comienzo del siguiente, que como
mnimo ser de setenta y dos horas y mximo de cuarenta y cinco das. A efectos de plazos, el
mes de agosto ser considerado como inhbil.
l) Orden de actuacin de los aspirantes segn el resultado del sorteo pblico celebrado en el
mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura por el rgano competente de la misma.
m) Cuanta, en su caso, de los derechos de examen.

5. Las convocatorias, juntamente con sus bases, se publicarn en el Diario Oficial de la

Comunidad Autnoma de Extremadura, y en el Boletn Oficial del Estado.

6. Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, la autoridad convocante o aquella en que

hubiese delegado dictar resolucin, en el plazo mximo de dos meses, declarando aprobada
la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha resolucin, que deber publicarse en el
Diario Oficial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, se indicarn los lugares en que se
encuentran expuestas al pblico las listas certificadas de aspirantes admitidos y excluidos,
sealando un plazo de diez das para subsanacin de defectos y reclamaciones.

7. En el trmino de quince das desde que termine el plazo de subsanacin de errores, se

publicar en el mismo Diario Oficial resolucin elevando a definitiva la lista provisional de
aspirantes admitidos incluyendo aquellos que fueron excluidos inicialmente y hubieran
subsanado errores u omisiones. En la resolucin aprobatoria de las listas definitivas se
determinar el lugar y fecha del comienzo de los ejercicios y, en su caso, orden de actuacin
de los aspirantes. Las listas provisionales y definitivas debern ponerse de manifiesto, en todo
caso, en los tablones de anuncios del Rectorado de la Universidad (Cceres y Badajoz).

8. Una vez comenzadas las pruebas selectivas no ser obligatoria la publicacin de los
sucesivos anuncios de celebracin de las restantes pruebas en el Diario Oficial de la
Comunidad Autnoma de Extremadura. Estos anuncios debern hacerse pblicos por el
rgano de seleccin en los tablones de anuncios del Rectorado de la Universidad (Cceres y
Badajoz) y en los locales de celebracin de la ltima prueba, con veinticuatro horas, al menos,
de antelacin de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si es
uno nuevo.

9. Las calificaciones de cada ejercicio que comprenda la fase de oposicin y la valoracin de

mritos de la fase de concurso, se harn pblicas conforme a lo previsto en las respectivas
convocatorias, disponiendo de un plazo de cinco das hbiles para efectuar reclamaciones ante
el Tribunal.

10. Una vez terminada la calificacin de los aspirantes, los Tribunales harn pblicas en los
locales de celebracin del ltimo ejercicio la relacin final de aprobados por orden de
puntuacin, y la elevarn al Rector de la Universidad. Dicha publicacin ser determinante del
plazo a efectos de la posible impugnacin o recurso ante el Rector.

11. Finalizado el plazo a que se refiere el punto anterior, el Rector o en quien delegue dictar
resolucin conteniendo la relacin definitiva de aprobados y dispondr su publicacin en el
Diario Oficial de Extremadura, agotando dicho acto la va administrativa. El mismo ser
motivado con referencia al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la
convocatoria. En todo caso deber quedar acreditada en el expediente, como fundamento de la
resolucin adoptada, la observancia del procedimiento debido.

12. Los aspirantes propuestos aportarn ante la Administracin, dentro del plazo de veinte das
naturales desde que se publiquen en el Diario Oficial de Extremadura las relaciones definitivas
de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos
exigidos en la convocatoria. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza
mayor, no presentasen la documentacin o de la misma se dedujese que carecen de alguno de
los requisitos exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones,
sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus
solicitudes de participacin. Los aspirantes que tuviesen ya la condicin de empleado pblico
estarn exentos de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su
anterior nombramiento o contrato debiendo presentar nicamente certificacin del organismo
pblico del que dependan, acreditando su condicin y dems circunstancias que consten en el
expediente personal.

13. Concluidas las pruebas, y acreditadas por los aspirantes seleccionados las circunstancias
previstas en el punto anterior, en nmero no superior al de plazas convocadas, sern
nombrados funcionarios por el Rector y publicados en el Diario Oficial de Extremadura.
Cualquier resolucin que contravenga lo anteriormente establecido ser nula de pleno derecho.

Artculo 34. rganos de seleccin.

1. Los rganos de seleccin para las pruebas de acceso a las distintas Escalas de funcionarios
sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y
profesionalidad de sus miembros, tendiendo a la paridad entre mujer y hombre.

2. La aprobacin de los distintos rganos de seleccin corresponder al Consejo de Gobierno

de la Universidad de Extremadura, y estarn integrados por el Gerente o persona en quien
delegue, que actuar como Presidente, y cuatro vocales. Debern designarse el mismo nmero
de miembros suplentes. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo
individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.

3. Los miembros de los rganos de seleccin debern poseer al menos el nivel de titulacin
exigido para el acceso al correspondiente Grupo o Subgrupo de que se trate, procurando que
la mayora de los miembros acrediten un perfil profesional, administrativo o acadmico que sea
acorde con las caractersticas funcionales de los puestos objeto del proceso de seleccin. No
podrn formar parte de los rganos de seleccin el personal de eleccin o de designacin
poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual, as como tampoco aquellos
funcionarios que hubiesen realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas
en los cinco aos anteriores a la publicacin de la correspondiente convocatoria, siempre que
los mismos correspondan a la misma Escala o Especialidad.

4. El Rector, a propuesta de los rganos de seleccin, podr designar asesores especialistas

que se limitarn a colaborar exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades tcnicas.

5. Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso a la condicin de funcionario de un

nmero superior de aprobados al de plazas convocadas, excepto cuando as lo prevea la
propia convocatoria. No obstante lo anterior, siempre que los rganos de seleccin hayan
propuesto el nombramiento de igual nmero de aspirantes que el de plazas convocadas, y con
el fin de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los
aspirantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesin, el rgano
convocante podr requerir del rgano de seleccin relacin complementaria de los aspirantes
que sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.

6. Los rganos de seleccin, a efectos de percibir las correspondientes indemnizaciones por

asistencia, se clasificarn conforme se determina en las Normas de Ejecucin del Presupuesto
de la Universidad de Extremadura.
7. Las resoluciones de los rganos de seleccin vinculan a la Universidad de Extremadura, sin
perjuicio de que sta, en su caso, pueda proceder a su revisin, conforme a lo previsto en los
artculos 102 y siguientes de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn. Contra las resoluciones y actos de los rganos de
seleccin y sus actos de trmite que impidan continuar el procedimiento o produzcan
indefensin podr interponerse recurso de alzada ante el Rector.

Seccin 2.. Provisin de puestos de trabajo.

Artculo 35. Formas de provisin.

1. La Universidad de Extremadura proveer los puestos de trabajo de personal funcionario de

administracin y servicios mediante procedimientos de concurso y de libre designacin,
basados en los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad de las convocatorias.
Excepcionalmente tambin se podrn cubrir de forma definitiva los puestos de trabajo mediante
permutas, redistribucin y reasignacin de efectivos, o por motivos de salud. A las
convocatorias podrn concurrir tanto el personal funcionario de las Escalas propias de la
Universidad de Extremadura como el perteneciente a Cuerpos o Escalas de otras
Universidades y de otras Administraciones Pblicas en las condiciones que se determinen
reglamentariamente y de los convenios existentes que garanticen el derecho a la movilidad de
su respectivo personal bajo el principio de reciprocidad.

2. Igualmente, podrn adjudicarse los puestos a quienes obtengan plaza por el procedimiento
de concurso-oposicin de promocin interna, y a los que superen el proceso selectivo por el
turno libre.

3. Temporalmente podrn ser cubiertos por personal funcionario de carrera mediante comisin
de servicios, adscripcin provisional y encomienda de funciones, en los supuestos previstos en
este Acuerdo, as como por funcionarios interinos.

Artculo 36. Provisin de puestos mediante concurso.

1. El concurso, como procedimiento normal de provisin de puestos de trabajo conforme a las

exigencias establecidas en la RPT, consistir en la valoracin de los mritos y capacidades y,
en su caso, aptitudes de los candidatos por rganos colegiados de carcter tcnico.

2. Anualmente, antes de la publicacin de la oferta de empleo pblico, se realizar

convocatoria pblica de concurso para cubrir los puestos de trabajo vacantes y, en su caso, los
que pudieran quedar por resultas. Las convocatorias de concurso para la provisin de puestos
de trabajo, as como sus respectivas resoluciones se publicarn en el Diario Oficial de
Extremadura y, si se estima necesario, para garantizar su adecuada difusin y conocimiento
por los posibles interesados, se harn pblicas, adicionalmente, por otros medios. 3. Las
convocatorias-tipos de los concursos sern negociadas en la CIVEA, conteniendo los mritos a
valorar y los baremos generales que resultan aplicables. A estos efectos, deber considerarse
la valoracin de los mritos adecuados a las caractersticas de los puestos ofrecidos, as como
la posesin de un determinado grado personal, la valoracin del trabajo desarrollado, los
cursos de formacin y perfeccionamiento superados, la antigedad, y los mritos especficos
que se determinen. Asimismo, deber precisarse la puntuacin mnima que se exige para que
puedan adjudicarse las vacantes ofertadas. En todo caso, debern respetarse los siguientes
criterios:

a) Slo podrn valorarse los mritos especficos adecuados a las caractersticas de cada
puesto.

b) El grado personal consolidado se valorar, en todo caso, en sentido positivo, en funcin de

su posicin en el intervalo del Cuerpo o Escala correspondiente y, en su caso, en relacin con
el nivel de los puestos de trabajo ofrecidos.
c) La valoracin del trabajo desarrollado deber cuantificarse segn la naturaleza de los
puestos convocados, teniendo en cuenta el tiempo de permanencia en puestos de trabajo de
cada nivel.

d) Se valorarn los cursos de formacin y perfeccionamiento previstos en las convocatorias,

que debern versar sobre materias directamente relacionadas con las funciones propias de los
puestos de trabajo.

e) La antigedad se valorar por aos de servicio, computndose a estos efectos los

reconocidos que se hubieran prestado con anterioridad al ingreso como funcionario en el
Cuerpo o Escala, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre. No se
computarn los servicios prestados simultneamente con otros igualmente alegados. El
correspondiente baremo podr diferenciar la puntuacin en atencin a los Cuerpos o Escalas
en que se hayan desempeado los servicios. El destino previo del cnyuge empleado pblico,
o pareja de hecho inscrita legalmente, funcionario o laboral fijo, obtenido mediante convocatoria
pblica en el municipio donde radique el puesto o puestos de trabajo solicitados, as como
quienes por razones de guarda legal, se podr valorar como mximo con la puntuacin que
resulte de la antigedad, siempre que se acceda desde municipio distinto. La puntuacin de
cada uno de los conceptos enunciados en los apartados anteriores no podr exceder en ningn
caso del 40 por 100 de la puntuacin mxima total ni ser inferior al 10 por 100 de la misma. En
caso de empate en la puntuacin se acudir para dirimirlo a la otorgada a los mritos
enunciados en el prrafo primero de este punto, por el orden expresado. De persistir el empate,
se acudir a la mayor antigedad como funcionario en el Cuerpo o Escala desde el que se
concursa y, en su defecto, al nmero obtenido en el proceso selectivo. En ltimo trmino ser
el sorteo el sistema utilizado para resolver el empate. Los mritos se valorarn con referencia a
la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de instancias y se acreditarn
documentalmente junto con la solicitud de participacin, salvo aquellos que la correspondiente
convocatoria determine que se aportarn de oficio a la Comisin de Valoracin por la unidad
administrativa competente en la gestin de los recursos humanos. En los procesos de
valoracin podrn recabarse de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la
documentacin adicional que se estime necesaria para la comprobacin de los mritos
alegados. Ello sin menoscabo de que quede garantizado el cumplimiento de la obligacin de
presentar la documentacin acreditativa durante el plazo de presentacin de instancias.

4. En aplicacin de las convocatorias-tipos, las convocatorias que se propicien debern

contener los siguientes requisitos:

a) Las bases que han de regir el desarrollo de las mismas.

b) Denominacin, nivel, descripcin y ubicacin, de los puestos de trabajo ofrecidos, y

requisitos indispensables para su desempeo.

c) Mritos a valorar y baremo con arreglo al cual se puntuarn los mismos.

d) Previsin, en su caso, de memorias o entrevistas.

e) Composicin de las Comisiones de Valoracin.

f) Puntuacin mnima exigida para que puedan adjudicarse las vacantes ofertadas.

5. Podr participar en los concursos el personal funcionario de carrera de la Universidad de

Extremadura, cualquiera que sea su situacin administrativa, excepto los excedentes
voluntarios por inters particular salvo que cumplan el periodo mnimo de dos aos en dicha
situacin, y los suspensos en firme mientras dure la suspensin. Para poder concursar se
deber pertenecer al Grupo o Subgrupo y, en su caso, misma Especialidad y al Cuerpo o
Escala a la que se encuentre adscrito el puesto convocado a concurso, tener acreditada una
permanencia mnima de dos aos en el ltimo puesto ocupado con las nicas excepciones de
haber cesado en el mismo por aplicacin de un Plan de Ordenacin de Recursos Humanos,
por supresin o por remocin del puesto de trabajo, porque soliciten puestos de libre
designacin o de igual nivel, y cumplir los dems requisitos o aptitudes profesionales exigidos
en la convocatoria, o bien porque le resulte aplicable lo dispuesto en el artculo 29. En el plazo
de dos aos a partir de su toma de posesin los funcionarios de nuevo ingreso no podrn
participar en convocatorias para la provisin de puestos de trabajo, con las mismas salvedades
que en el apartado anterior.

6. La valoracin de los mritos se realizar por las Comisiones de Valoracin establecidas en

cada convocatoria, cuya composicin guardar identidad con lo establecido para los Tribunales
de pruebas selectivas contempladas en este Acuerdo. Por las Comisiones de Valoraciones se
podrn verificar los mritos alegados por los aspirante mediante los medios que consideren
oportunos.

7. En atencin a la naturaleza de los puestos a cubrir y que estuvieran calificados con el nivel
orgnico de reas o asimilados, Jefaturas de Servicios o asimilados, y Jefaturas de Seccin o
asimilados, los concursos constarn de dos fases. En la primera se valorarn los mritos
enunciados en los prrafos b), c), d) y e) del punto 3 de este artculo conforme a los criterios
establecidos en el mismo. La segunda fase consistir en la comprobacin y valoracin de los
mritos especficos adecuados a las caractersticas de cada puesto pudiendo ser objeto de
valoracin la experiencia en reas de actividad que guarden relacin directa con el perfil
funcional del puesto y que por cada puesto optado, en su caso, deber concretarse en la RPT,
as como la titulacin acadmica relevante para su desempeo, publicaciones y dems mritos
especficos. A tal fin podr establecerse la elaboracin de memorias o la celebracin de
entrevistas, que versarn sobre las tareas y funciones de los puestos de trabajo y que debern
especificarse necesariamente en la convocatoria. En estos supuestos, en la convocatoria
figurar la descripcin del puesto de trabajo, que deber incluir las especificaciones derivadas
de la naturaleza de la funcin encomendada al mismo y la relacin de las principales tareas y
responsabilidades que lo caracterizan. Asimismo, deber fijar los mritos especficos
adecuados a las caractersticas de los puestos mediante la delimitacin de los conocimientos
profesionales, estudios, experiencia necesaria, titulacin, en su caso, y dems condiciones que
garanticen la adecuacin para el desempeo de puesto. En su caso, la memoria consistir en
un anlisis de las tareas del puesto y de los requisitos, condiciones y medios necesarios para
su desempeo, a juicio del candidato, con base en la descripcin contenida en la convocatoria.
Las entrevistas versarn sobre los mritos especficos a las caractersticas del puesto de
acuerdo con lo previsto en la convocatoria y, en su caso, sobre la memoria, pudiendo
extenderse a la comprobacin de los mritos alegados. Los aspirantes con alguna
discapacidad podrn pedir en la solicitud de participacin las posibles adaptaciones de tiempo
y medios para la realizacin de las entrevistas. Las convocatorias fijarn las puntuaciones
mximas y mnimas de las dos fases referidas. Los mritos especficos no podrn alcanzar en
conjunto, una puntuacin superior al 40 por 100 de la puntuacin mxima total alcanzable. Las
puntuaciones otorgadas por cada mrito, as como la valoracin final debern reflejarse en el
acta que se levante al efecto. La propuesta de resolucin deber recaer sobre el candidato que
haya obtenido mayor puntuacin, sumados los resultados finales de las dos fases, en su caso.
De producirse empate, una vez computadas las dos fases, se resolver de la forma indicada en
el punto 3 de este artculo.

8. El plazo para la resolucin del concurso ser de un mes contado desde el da siguiente al de
finalizacin de la presentacin de solicitudes, salvo que la propia convocatoria establezca otro
distinto. La resolucin del concurso se motivar con referencia al cumplimiento de las normas
reglamentarias y de las bases de la convocatoria, que vinculan por igual a la Administracin y a
los participantes. En todo caso, debern quedar acreditadas en el procedimiento, como
fundamento de la resolucin adoptada, la observancia del procedimiento debido y la valoracin
final de los mritos de los candidatos. La resolucin se har pblica en el Diario Oficial de
Extremadura. En el procedimiento de provisin por concurso nicamente podrn quedar
puestos desiertos cuando no concurran aspirantes que renan las condiciones y requisitos
exigidos en la convocatoria o, en su caso, no superen la puntuacin mnima exigida para
resultar adjudicatario de un puesto.

9. El plazo para la toma de posesin ser de tres das naturales si no implica cambio de
residencia o de diez das naturales si comporta cambio de residencia, que deber justificarse.
El plazo empezar a contar a partir del da siguiente al del cese, que deber efectuarse dentro
de los tres das hbiles siguientes a la publicacin de la resolucin del concurso. Si la
resolucin comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesin deber
computarse desde dicha publicacin, y ser de tres das naturales, a reserva de que el
reingreso comporte cambios de residencia, en cuyo caso ser de diez das. Se podr diferir el
cese, por necesidades del servicio, hasta tres meses y excepcionalmente hasta seis meses.

10. El traslado del trabajador que obtenga un puesto de trabajo por este procedimiento tendr
la consideracin de voluntario y en consecuencia no dar derecho a indemnizacin alguna.
11. Los puestos de trabajo que queden vacantes tras la resolucin del concurso y que
integrarn la oferta pblica de empleo, sern ofertados a los aspirantes que resulten
seleccionados en los procesos de promocin interna conforme al procedimiento previsto en
este Acuerdo. Finalmente, los que quedaran sin cubrir sern adjudicados al personal que haya
ingresado por turno libre, previa oferta de los mismos y con sujecin al orden ocupado en el
proceso selectivo.

Artculo 37. Remocin del puesto.

1. El funcionario que acceda a un puesto por concurso podr ser removido por causas
sobrevenidas, derivadas de una alteracin en el contenido del puesto, realizada a travs de la
RPT que modifique los supuestos que sirvieron de base a la convocatoria, o de una falta de
capacidad para su desempeo manifestada por rendimiento insuficiente, que no comporten
inhibicin y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto. En los supuestos
previstos en los artculos 42.3 y 74.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn no se podr formular propuesta de
remocin en tanto no quede establecida la ausencia de responsabilidad disciplinaria del
funcionario y slo cuando la causa del incumplimiento sea imputable al mismo.

2. El expediente contradictorio para la remocin ser instruido por la Gerencia. A tal efecto se
notificar la propuesta de remocin al interesado para que en el plazo de diez das hbiles
formule las alegaciones oportunas y aporte los documentos que estime pertinente. La
propuesta definitiva se pondr en conocimiento de la Junta de PAS que emitir un informe en el
plazo de diez das hbiles, transcurridos los cuales se volver a dar audiencia al interesado por
el mismo plazo, siendo finalmente la Gerencia quien resolver.

3. En todo caso, la continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedar

vinculada a la evaluacin del desempeo de acuerdo con los sistemas de evaluacin que la
Universidad de Extremadura determine, dndose audiencia al interesado, y por la
correspondiente resolucin motivada. La aplicacin de este supuesto requerir la aprobacin
previa de sistemas objetivos que permitan evaluar el desempeo de acuerdo con lo establecido
en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico.

4. A los funcionarios removidos les ser de aplicacin el rgimen de reasignacin de efectivos.

Artculo 38. Libre designacin.

1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional por el

rgano competente de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos
para el desempeo del puesto.

2. La facultad de proveer los puestos de libre designacin ser del Rector. Slo podrn cubrirse
por este sistema aquellos puestos que se determinen en la RPT, en atencin a la especial
responsabilidad y confianza exigible.

3. La designacin se realizar previa convocatoria pblica en la que, adems de la descripcin

del puesto y requisitos para su desempeo contenidos en la RPT, podrn recogerse
especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al mismo.

4. La adjudicacin se realizar a propuesta del Gerente, previo informe no vinculante del

responsable de la unidad a que est adscrito el puesto de trabajo, en el plazo mximo de dos
meses contados desde la finalizacin del de presentacin de solicitudes. Las resoluciones se
motivarn con referencia al cumplimiento por parte del trabajador elegido de los requisitos y
especificaciones exigidos en la convocatoria, y la competencia para proceder al mismo. Si el
nombramiento fuera a recaer en un funcionario de otra Universidad o Administracin Pblica,
se requerir el informe preceptivo y no vinculante de stas, que deber emitirlo en el plazo de
quince das naturales. De no emitirse en este plazo, se considerar favorable.

5. Los puestos convocados por libre designacin podrn quedar desiertos si no concurren
aspirantes idneos, segn informe motivado de la Gerencia, aunque existan aspirantes que
renan las condiciones y requisitos exigidos para el desempeo de los mismos.

6. Los titulares de los puestos provistos por el procedimiento de libre designacin con
convocatoria pblica podrn ser cesados discrecionalmente. En caso de cese, se les deber
asigna un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional propio de la
Universidad de Extremadura y con las garantas inherentes de dicho sistema.

Artculo 39. Otras formas de provisin definitiva.

1. Permutas. El personal que acceda a otro puesto de trabajo como consecuencia de la

permuta autorizada con arreglo a lo previsto en el artculo 28 de este Acuerdo, ocupar los
nuevos destinos de forma definitiva con el carcter de fijeza o interinidad que pudiera
corresponder a la situacin administrativa de los interesados.

2. Redistribucin de efectivos. Con carcter excepcional y en aplicacin de lo dispuesto en la

normativa vigente, el personal funcionario que ocupe con carcter definitivo puestos no
singularizados podr ser adscrito, por necesidades del servicio, previa consulta a las
Organizaciones Sindicales ms representativas en el mbito de la Universidad de Extremadura,
a otros de la misma naturaleza, nivel de complemento de destino y complemento especfico,
siempre que para su provisin est previsto el mismo procedimiento, sin que suponga cambio
de municipio. El nuevo puesto tendr carcter definitivo y el rgano competente para acordar la
redistribucin de efectivos ser el Gerente mediante resolucin motivada que se comunicar a
la CIVEA. En caso de desacuerdo del trabajador, con carcter previo a la resolucin definitiva
se requerir negociacin con la CIVEA. El cmputo de dos aos a que se refiere el artculo
36.5 de este Acuerdo se iniciar, en su caso, desde la fecha en que se accedi con el carcter
definitivo al puesto que se desempeaba en el momento de la redistribucin.

3. Reasignacin de efectivos. El funcionario que cese en un puesto de trabajo por aplicacin de

un Plan de Ordenacin de Recursos Humanos, por supresin o por remocin del puesto de
trabajo, podr ser destinado a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignacin de
efectivos, que se efectuar aplicando criterios objetivos relacionados con las aptitudes,
formacin, experiencia y antigedad. En el procedimiento de reasignacin de efectivos se
atribuirn al personal afectado puestos vacantes en la Universidad de Extremadura conforme al
sistema de carrera profesional propio de la misma y con las garantas inherentes de dicho
sistema. La reasignacin de efectivos tendr carcter obligatorio para puestos ubicados en el
mismo municipio que el del puesto de origen y voluntario para puestos que radiquen en distinto
municipio. La adscripcin al puesto adjudicado por reasignacin de efectivos tendr carcter
definitivo, pudiendo el funcionario participar en todos los procedimientos de provisin de
puestos de trabajo que sean convocados desde la adscripcin. La adscripcin a otro puesto por
reasignacin de efectivos se realizar dentro del plazo mximo de nueve meses a contar desde
el momento del cese en el puesto de origen. En todo caso, el personal afectado por la
reasignacin de efectivos percibir, durante un periodo de nueve meses desde dicho cese, las
retribuciones correspondientes a las del puesto de trabajo que desempeaban, salvo que las
del puesto atribuido por reasignacin de efectivos sean superiores. El rgano competente para
resolver la adscripcin definitiva de puesto de trabajo por reasignacin de efectivos ser el
Gerente de la Universidad, que ponderar la decisin con base en razones organizativas de
inters general. Asimismo, cuando concurran varios funcionarios en un proceso de
reasignacin de efectivos, el citado rgano efectuar la adscripcin atendiendo a criterios
objetivos e implementando las aptitudes, formacin, experiencia y antigedad de los afectados
con las caractersticas funcionales y requisitos de los puestos a cubrir. Sin perjuicio de lo
dispuesto en los prrafos anteriores, los funcionarios que hayan cesado por cualquiera de las
causas indicadas al comienzo de este punto, cuando no existiera puesto vacante para la
reasignacin con carcter definitivo o durante el periodo previsto para ello, sern adscritos
provisionalmente conforme a lo establecido en el artculo 41. Los funcionarios que no hayan
obtenido puesto de trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos en el periodo de
nueve meses referido anteriormente, se adscribirn a la Gerencia de la Universidad, mediante
su inclusin en relaciones especficas de personal en reasignacin, siendo declarados en
situacin administrativa de expectativa de destino. Mientras se encuentren en la situacin de
expectativa de destino podrn ser reasignados por la Gerencia a cualquier puesto de trabajo
vacante en la Universidad de Extremadura, con los mismos criterios y condiciones establecidos
en los prrafos anteriores. Dicha reasignacin conllevar el reingreso al servicio activo. A los
funcionarios que hayan obtenido con carcter definitivo un puesto de libre designacin y que,
tras haber sido cesados, acrediten ms de dos aos de servicios efectivos e ininterrumpidos en
dicho puesto o en otro similar de libre designacin, con anterioridad inmediata al cese, se les
asignar con carcter definitivo otro puesto de trabajo conforme al procedimiento siguiente,
teniendo en cuenta que el tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales o de
excedencia por cuidado de hijo o de familiares con derecho de reserva de un puesto de libre
designacin se computar como servicios efectivos prestados en el puesto reservado: a)
Dentro del plazo de nueve meses ms arriba referido, contados a partir de la fecha del cese en
el puesto de libre designacin, la Gerencia asignar con carcter definitivo al funcionario, un
puesto vacante disponible para el que cumpla los requisitos, cuyo nivel de complemento de
destino sea acorde con el grado personal que tenga reconocido, y en la misma localidad de
ubicacin del puesto de trabajo en el que se produjo el cese.

b) En el supuesto de que no exista ningn puesto de trabajo disponible segn lo dispuesto en

la letra anterior, la Gerencia propondr al rgano competente la creacin de un puesto en la
misma localidad, para el que cumpla los requisitos, con un tipo de complemento especfico
similar al del puesto que vena desempeando el funcionario. El acuerdo de creacin se deber
adoptar con anterioridad a la finalizacin del plazo mximo de nueve meses fijado en el
apartado precedente.

c) Hasta tanto se proceda a la asignacin de un puesto al funcionario por el procedimiento

sealado con anterioridad, se le adscribir provisionalmente conforme se determina en el
artculo 41.

4. Por motivos de salud. El personal cuya capacidad haya disminuido podr ser destinado a un
trabajo adecuado a sus condiciones dentro de los puestos disponibles, segn la regulacin
especfica de los diversos supuestos que se contemplan en este Acuerdo en el Captulo
referido a Salud Laboral.

Artculo 40. Comisiones de servicios.

1. La comisin de servicio es una forma reglamentaria de provisin de puestos de trabajo, de

carcter temporal y voluntario o forzoso, aplicable con motivo de urgente e inaplazable
necesidad en los siguientes casos:

a) Puestos de trabajo de nueva creacin.

b) Puestos de trabajo vacantes definitivamente, como consecuencia de que el funcionario que

los ocupaba haya obtenido otro puesto de trabajo o haya dejado de desempearlo por
cualquier causa legalmente establecida.

c) Puestos de trabajo sujetos a reserva por imperativo legal.

2. El funcionario designado para ocupar un puesto de trabajo en comisin de servicio deber

reunir los requisitos establecidos para su desempeo en la RPT.

3. La comisin de servicio tendr una duracin mxima de un ao, prorrogable por otro en caso
de no haberse cubierto el puesto con carcter definitivo. No obstante lo anterior, los puestos de
trabajo sealados en los apartados a) y b) del apartado primero de este artculo sern incluidos
en la siguiente convocatoria de provisin por el sistema que corresponda.
4. El procedimiento para otorgar la comisin de servicio ser instrumentado por la Gerencia de
la Universidad, a propuesta del responsable de la unidad administrativa afectada, informando a
la Junta de PAS y teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) Cuando el puesto a cubrir en comisin de servicio est catalogado en la RPT como de

cobertura por el procedimiento de libre designacin, la comisin de servicio se adjudicar al
funcionario que sea propuesto por el responsable de la unidad a la que figure adscrito el
puesto.

b) Cuando el puesto a cubrir en comisin de servicio est catalogado en la RPT como de

cobertura por el procedimiento de concurso, y se trate de un puesto de estructura, la comisin
de servicio se otorgar con arreglo al siguiente mecanismo: Si se hubiese convocado un
concurso para la provisin del puesto de trabajo vacante en un plazo anterior no superior a
cinco aos, se atender al orden de puntuacin resultante del mismo. En caso contrario, se
designar a un funcionario adscrito a la misma unidad orgnica, atendiendo al siguiente orden
de prelacin:

Primero. Pertenencia al Cuerpo o Escala incluida en el Grupo de titulacin ms alto.

Segundo. Mayor grado consolidado.

Tercero. Mayor antigedad en la unidad.

Cuarto. Mayor antigedad en la Universidad de Extremadura. Excepcionalmente y tras concluir

las fases anteriores sin su cobertura, y previa publicidad general podr concederse la comisin
de servicio a funcionarios que, sin pertenecer a la misma unidad orgnica, hubieran solicitado
voluntariamente la ocupacin del puesto.

A los efectos indicados en este apartado, se entiende por unidad orgnica la que comprende
jerrquicamente, de modo inmediato, el puesto objeto de cobertura en comisin de servicios,
conforme a lo recogido en la RPT.

5. Si a resultas del procedimiento anterior no se cubriera la vacante voluntariamente, podr

acordarse una comisin de servicios de carcter forzoso. A tal efecto podra designarse a un
funcionario que preste servicio en la misma localidad y con menor antigedad en la Universidad
de Extremadura.

6. La comisin de servicio a personal de otras Universidades slo se concedern por razones

de reagrupacin familiar o para facilitar el regreso de extremeos, y deber existir convenio de
reciprocidad entre ambas Universidades. No se concedern comisiones de servicios para cubrir
puestos de estructura, salvo que estos hubieran sido ofertados previamente al personal
funcionario de la Universidad de Extremadura. En cualquier caso ser necesario el informe
preceptivo de la Junta del PAS. De existir ms de una solicitud, se atender al orden
cronolgico de presentacin de las mismas.

7. Al personal en comisin de servicios se les reservar el puesto de trabajo de origen y

percibirn la totalidad de sus retribuciones con cargo a los crditos incluidos en los programas
en que figuren dotados los puestos de trabajo que realmente desempean.

8. A peticin de los rganos competentes de cualquiera de las Administraciones Pblicas, la

Gerencia podr autorizar el traslado provisional a otra Administracin, en comisin de servicio
de carcter voluntario, de los funcionarios que presten servicio en la Administracin de la
Universidad de Extremadura, por un periodo de seis meses prorrogables hasta un mximo de
dos aos.

9. El periodo de tiempo desempeado en comisin de servicio, a los efectos de valoracin

como mrito por trabajo desarrollado en anteriores puestos, se computar como de desempeo
en el puesto de origen del funcionario obtenido con carcter definitivo.

Artculo 41. Adscripcin provisional.

1. Los puestos de trabajo podrn proveerse por medio de adscripcin provisional nicamente
en los siguientes supuestos: remocin o cese en puesto de trabajo obtenido por concurso o
libre designacin; supresin del puesto de trabajo de la RPT; reingreso al servicio activo del
personal sin reserva de puesto de trabajo, condicionado a las necesidades del servicio y
siempre que se renan los requisitos para el desempeo del puesto.

2. La adscripcin provisional, en los supuestos que vengan justificados por remocin o cese en
puesto de trabajo obtenido por concurso o libre designacin, y por supresin del puesto de
trabajo en la RPT se producir en puestos vacantes existentes en la misma localidad, de
similares caractersticas y funciones y para el que cumplan los requisitos, hasta tanto se les
pueda asignar un puesto definitivo por reasignacin de efectivos o bien pasen a la situacin
administrativa de expectativa de destino. Dicha adscripcin provisional la acordar el Gerente
de la Universidad dando cuenta de ello a la Junta de PAS. No obstante lo previsto
anteriormente, si no existiera en la misma localidad de origen del funcionario un puesto de
trabajo al que se le pudiera adscribir provisionalmente o existan razones fundadas y objetivas
que lo impidan, ste quedar adscrito, pendiente de reasignacin, a la Gerencia de la
Universidad que le asignar el desempeo de funciones adecuadas a su perfil profesional. A
los efectos previstos en el prrafo primero de este punto, se entiende por puestos vacantes los
que no se encuentren ocupados por funcionario de carrera, del Cuerpo o Escala del solicitante,
ni estuvieran ya convocados en un proceso de provisin de puestos o de seleccin a turno de
promocin o libre. Si existiesen vacantes en varias unidades el trabajador podr elegir la que
considere ms adecuada en un plazo no superior a diez das hbiles de recibir la oferta de
vacantes. En el caso de que hubiese varias vacantes de la misma circunstancia ocupadas por
funcionarios interinos dentro de la unidad elegida por el trabajador, sera desplazado el interino
con mayor antigedad, y si no hubiese ninguno en dicha situacin el de menor antigedad
acumulada en la Universidad y en caso de empate el de menor antigedad en el Cuerpo o
Escala. En los casos de funcionarios cesados en puestos de trabajo configurados como de libre
designacin y que acrediten ms de dos aos de servicios efectivos e ininterrumpidos en dicho
puesto o en otro similar de libre designacin, con anterioridad inmediata al cese, la adscripcin
provisional que se produjera, en su caso, se producir manteniendo las retribuciones que se
correspondieran con las del puesto en que fueran cesados, salvo que las del puesto atribuido
provisionalmente sea superior.

3. Los puestos asignados mediante adscripcin provisional debern incluirse necesariamente

en la primera convocatoria de provisin y el personal adscrito tendr obligacin de participar en
la misma, debiendo solicitar el puesto que ocupa provisionalmente y, en su caso, aquellos otros
puestos a cuyas caractersticas se ajuste. Si no obtuviesen destino definitivo se adscribirn
definitivamente a alguno de los puestos resultantes, en la misma localidad, de los catalogados
para su cobertura por funcionarios del Cuerpo o Escala identificados con el que corresponda al
funcionario.

Artculo 42. Reingreso al servicio activo.

1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de puesto de trabajo
se efectuar mediante su participacin en las convocatorias de concurso o de libre designacin
para la provisin de puestos de trabajo o, en su caso, por reasignacin de efectivos para los
funcionarios en situacin de expectativa de destino o en la modalidad de excedencia forzosa
contemplado en el artculo 40.1 a) de la Ley de la Funcin Pblica de Extremadura.

2. Asimismo, el reingreso podr efectuarse por adscripcin provisional, condicionado a las

necesidades del servicio, siempre que renan los requisitos para el desempeo del puesto. El
puesto adjudicado con carcter provisional se convocar para su provisin definitiva en el plazo
mximo de un ao y el funcionario tendr la obligacin de participar en la convocatoria,
debiendo solicitar el puesto que ocupa provisionalmente y el resto de los puestos vacantes
para los cuales cumpla los requisitos. Si no obtuviese destino definitivo, se adscribir
provisionalmente a otro puesto de trabajo o a la Gerencia hasta tanto pueda obtener destino
definitivo por concurso.
3. Los funcionarios procedentes de la situacin de suspensin firme que soliciten el reingreso y
no fuera posible concedrselo en el plazo de seis meses, sern declarados en la situacin de
excedencia forzosa. A los efectos de la aplicacin anterior se seguir el siguiente mecanismo:

a) El funcionario que se encuentre en situacin de suspensin firme, de funciones sin reserva

de puesto de trabajo deber solicitar el reingreso al servicio activo por adscripcin provisional,
con un mes de antelacin a la finalizacin del periodo de duracin de la suspensin. Dicha
solicitud de reingreso deber realizarse mediante instancia dirigida a la Gerencia de la
Universidad, en la que, a ttulo meramente orientativo, manifestar el orden de preferencia de
localidad del destino. En todo caso el cmputo del plazo de seis meses para la declaracin de
oficio en la situacin de excedencia forzosa se iniciar a partir de la fecha de finalizacin del
periodo de suspensin.

b) La resolucin del reingreso por adscripcin provisional se deber producir antes del
transcurso del citado plazo de seis meses, con efectos econmicos y administrativos desde la
fecha de finalizacin del periodo de suspensin. Si en el plazo de seis meses no se pudiera
resolver el reingreso, se declarar al funcionario en la situacin de excedencia forzosa con
efectos de la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

c) La toma de posesin del funcionario en el puesto asignado provisionalmente se producir en

el plazo de tres das, si no implica cambio de residencia del funcionario, o de quince das si
implica cambio de residencia, contados a partir del da siguiente a la notificacin de la
resolucin de reingreso al servicio activo.

d) El destino provisional adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo

determinar el pase a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular con efectos
desde la fecha de finalizacin de la sancin, en la que deber permanecer un mnimo de dos
aos continuados. Los mismos efectos tendrn la falta de peticin de reingreso al servicio
activo en el plazo establecido en la letra a) anterior.

4. El funcionario que cese en la relacin de servicios que dio origen a la situacin de

excedencia voluntaria automtica prevista en el artculo 39.2.A) del Texto Refundido de la Ley
de la Funcin Pblica de Extremadura, sin perjuicio de la posibilidad de reingresar al servicio
activo a travs de su participacin en convocatorias de concurso o libre designacin, podr
tambin hacerlo mediante adscripcin provisional. En el reingreso por adscripcin provisional
de dichos funcionarios se aplicarn los siguientes criterios:

a) El funcionario presentar la solicitud ante la Gerencia de la Universidad en el plazo de un

mes, contado a partir del da siguiente al de cese en la relacin que dio lugar a la excedencia
voluntaria referida, mediante escrito en el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el
orden de preferencia de localidad de destino. De no solicitar reingreso en el plazo indicado, se
le declarar en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber
permanecer un mnimo de dos aos.

b) Durante el periodo de tiempo transcurrido entre el cese en la relacin de servicios que

origin el pase a la referida situacin y el reingreso al servicio activo, el funcionario continuar
en la situacin de excedencia voluntaria prevista en el artculo indicado del Texto Refundido de
la Ley de la Funcin Pblica de Extremadura.

c) A efectos de la concesin del reingreso en cada Cuerpo o Escala, las solicitudes se

resolvern segn la fecha de presentacin de las mismas.

d) Producida la resolucin favorable al reingreso mediante adscripcin provisional, tendr

efectos desde la toma de posesin que se producir en el plazo de tres das, si no implica
cambio de residencia del funcionario, o de quince das si implica cambio de residencia,
contados a partir del da siguiente a la notificacin de la resolucin. El destino provisional
adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo determinar el pase a la
situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer como
mnimo dos aos, desde el da que ces en la relacin que dio origen a la situacin de
excedencia voluntaria automtica prevista en el artculo 39.2 A) del Texto Refundido de la Ley
de la Funcin Pblica de Extremadura.

5. El funcionario en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, sin perjuicio de la

posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de su participacin en convocatorias de
concurso o libre designacin, podr reingresar mediante adscripcin provisional, siempre que
haya transcurrido el tiempo mnimo de permanencia en la referida situacin. Los criterios a que
habr que atenderse en la tramitacin del reingreso por adscripcin provisional en estos
supuestos sern los siguientes:

a) El funcionario presentar la solicitud ante la Gerencia de la Universidad mediante escrito en

el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el orden de preferencia de localidad.

b) A efectos de la concesin del reingreso en cada Cuerpo o Escala, las solicitudes se

resolvern segn la fecha de presentacin de las mismas. Si no se dispusiera de ningn puesto
de trabajo idneo, el funcionario continuar en la misma situacin administrativa hasta tanto
pueda ser adscrito provisionalmente o hasta que obtenga destino definitivo.

c) La resolucin del reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate
se producir con efectos econmicos y administrativos de la fecha de la toma de posesin.

d) La toma de posesin se producir en el plazo de tres das, si no implica cambio de

residencia del funcionario o de quince das si implica cambio de residencia, contados a partir
del da siguiente a la notificacin de la resolucin de reingreso al servicio activo.

e) El destino provisional adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo

determinar la continuacin en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, no
pudindose volver a solicitar el reingreso hasta transcurridos dos aos desde la fecha de la
notificacin de la resolucin de reingreso.

6. El funcionario en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar, sin perjuicio de

la posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de su participacin en convocatorias de
concurso o de libre designacin, podr reingresar mediante adscripcin provisional, debiendo
solicitar el reingreso, en todo caso, antes de la finalizacin del periodo mximo de permanencia
en dicha situacin.

Los criterios a tener en cuenta para la tramitacin del reingreso por adscripcin provisional
en estos supuestos sern los establecidos en a) al d) del punto 5 anterior.

El destino provisional adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo

tendr los siguientes efectos:

a) Si el funcionario ha agotado el plazo mximo de permanencia en la referida situacin, ser

declarado en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en la que deber
permanecer un mnimo de dos aos desde el da en que finaliz el periodo mximo de
permanencia en la excedencia por agrupacin familiar.

b) Si no ha agotado el plazo mximo de permanencia en la referida situacin, determinar la

continuacin en la misma, si bien no podr solicitar el reingreso por adscripcin provisional
hasta transcurridos dos aos desde la fecha de la notificacin de la resolucin de reingreso, o
hasta un mes antes de la finalizacin del periodo mximo de permanencia, en su caso. El
funcionario en cualquiera de estas situaciones que no solicite el reingreso antes de la
finalizacin del periodo mximo de permanencia en las mismas, ser declarado en la situacin
de excedencia voluntaria por inters particular, en la que deber permanecer un mnimo de dos
aos continuados, con efectos desde el da en que finaliz el periodo mximo de permanencia
en la situacin de que se trate.

7. El funcionario en situacin de servicios especiales que no tenga reserva de puesto de

trabajo, una vez finalizada la causa que dio lugar a dicha situacin, sin perjuicio de la
posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de la participacin en convocatorias de
concurso o libre designacin, podr reingresar mediante adscripcin provisional. Los criterios
aplicables al reingreso por adscripcin provisional en este supuesto sern los siguientes:

a) Durante el periodo transcurrido entre la desaparicin de la causa que origin el pase a la

situacin de servicios especiales y el reingreso al servicio activo, se considerar que el
funcionario contina en la situacin de servicios especiales.

b) El funcionario presentar la solicitud ante la Gerencia de la Universidad en el plazo de un

mes, contado a partir del da siguiente al de desaparicin de la causa que dio lugar al pase a
servicios especiales, mediante escrito en el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el
orden de preferencia de localidad. De no solicitar el reingreso en el plazo indicado, se le
declarar en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber
permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que desapareci
la causa que determin la declaracin en situacin de servicios especiales.

c) La resolucin del reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate
se producir con efectos econmicos y administrativos de la fecha de la toma de posesin.

d) La toma de posesin se producir en el plazo de tres das, si no implica cambio de

residencia del funcionario o de quince das si implica cambio de residencia, contados a partir
del da siguiente a la notificacin de la resolucin de reingreso al servicio activo.

e) El destino provisional adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo

determinar la declaracin en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en la
que deber permanecer como mnimo dos aos desde el da en que perdi la condicin por la
que fue declarado en servicios especiales.

8. En los supuestos previstos en el artculo 39.2.B) del Texto Refundido de la Ley de la Funcin
Pblica de Extremadura, especficamente referidos a los derechos que tienen los funcionarios a
un periodo de excedencia para atender el cuidado de cada hijo, por un periodo no superior a
tres aos a contar desde la fecha de su nacimiento (letra c), y a un periodo de excedencia por
un plazo no superior a tres aos para atender el cuidado de un ascendiente de primer o
segundo grado de consanguinidad o afinidad y mayor de 65 aos o de un descendiente
minusvlido (letra d), en los cuales se produce la reserva del puesto de trabajo, el reingreso se
efectuar conforme al siguiente procedimiento:

a) El funcionario deber solicitar el reingreso al servicio activo antes de la finalizacin del

periodo mximo de excedencia por cuidado de hijos, ante la Gerencia de la Universidad.

b) De no hacerlo pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en la que

deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que
finaliz el periodo de excedencia.

c) El reingreso tendr efectos econmicos y administrativos desde la fecha de la solicitud, o de

la que, en su caso, se seale en la misma, que no podr ser posterior a la finalizacin del
periodo mximo de duracin de la excedencia; y la reincorporacin al puesto de trabajo se
realizar en el plazo de tres das a partir del siguiente al de notificacin de la resolucin de
reingreso.

9. Los criterios aplicables con ocasin del reingreso al servicio activo de los funcionarios que se
hallen en servicios especiales y que tengan reserva de puesto de trabajo, sern los siguientes:

a) El funcionario que pierda la condicin en virtud de la cual hubiera sido declarado en la

situacin de servicios especiales deber solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de
un mes, ante la Gerencia de la Universidad.

b) De no hacerlo pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que

deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que
perdi la condicin en virtud de la cual se le declar en situacin de servicios especiales.
c) El reingreso tendr efectos econmicos y administrativos desde la fecha de solicitud, y la
incorporacin al servicio activo deber tener lugar en el plazo de tres das a contar del siguiente
al de notificacin de la resolucin de reingreso.

Artculo 43. Encomienda de funciones.

1. Por necesidades del servicio el Gerente podr encomendar el desempeo temporal de

funciones, tareas o responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que
desempeen los funcionarios afectados siempre que resulten adecuadas a su clasificacin,
grado o categora, as como la realizacin de proyectos concretos, o para la realizacin de
tareas que por su mayor volumen temporal u otras razones coyunturales, no puedan ser
atendidas con suficiencia por el personal que desempee con carcter permanente los puestos
de trabajo que tengan asignadas dichas tareas. En estos casos el funcionario no podr tener
merma en sus retribuciones y percibir, en su caso, la compensacin retributiva que se
establezca por la participacin en proyectos concretos o por la productividad generada.

2. El funcionario sujeto a este Acuerdo podr participar en proyectos o contratos de

investigacin previstos en la Ley Orgnica de Universidades, siempre que no afecte
negativamente a la prestacin de los servicios, ni a su jornada u horario de trabajo, y siendo
con cargo al proyecto las posibles retribuciones a percibir.

Artculo 44. Provisin de puestos de trabajo en otras Administraciones Pblicas.

Los funcionarios de la Universidad de Extremadura podrn obtener destino en otras

Administraciones Pblicas mediante la participacin en convocatorias que stas realicen para
la provisin de puestos de trabajo por concurso o libre designacin. En el primer caso, ser
necesario que el funcionario haya permanecido dos aos en el puesto de trabajo desde el que
participa. En el segundo, se requerir el informe favorable de la Gerencia. De no emitirse dicho
informe en el plazo de quince das, ste se considerar favorable.

Seccin 3..
Provisin temporal por personal no permanente.

Artculo 45. Normas generales.

1. La Universidad de Extremadura podr proceder al nombramiento de personal interino, por

razones justificadas de necesidad y urgencia, siempre que exista la dotacin presupuestaria, y
con respeto a los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad, cuando
se de alguna de las siguientes circunstancias:

a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de

carrera.

b) La sustitucin transitoria de los titulares.

c) La ejecucin de programas de carcter temporal.

d) El exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un periodo
de doce meses.

2. El personal interino deber reunir los requisitos generales de titulacin y las dems
condiciones exigidas para participar en las pruebas de acceso a la correspondiente Escala
como funcionarios de carrera, as como los especficos que se exijan para desempear el
puesto de trabajo correspondiente y, en tanto lo ocupen, sus relaciones sern de naturaleza
administrativa.

No obstante, su nombramiento no le otorgar derecho preferente alguno de ingreso en la

Administracin Pblica y su cese se producir, adems de por las mismas causas previstas en
el Estatuto Bsico del Empleado Pblico para prdida de la condicin de funcionario de carrera,
cuando finalice la causa que dio lugar a su nombramiento.
3. En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este artculo, las plazas vacantes
desempeadas por funcionarios interinos debern incluirse en la oferta de empleo
correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no fuera posible, en la
siguiente, salvo que se decida su amortizacin.

4. A los funcionarios interinos les ser aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su
condicin, el rgimen general de los funcionarios de carrera.

Artculo 46. Bolsa de trabajo.

1. Para proceder al nombramiento de funcionarios interinos, se formalizar una bolsa de trabajo

para cada Escala de la Universidad de Extremadura que corresponda, que servir para
seleccionar al personal por duracin determinada, mediante riguroso turno rotatorio.

2. Dicha bolsa se confeccionar con aquellos aspirantes que sin haber superado las
correspondientes pruebas selectivas hayan aprobado al menos el primer ejercicio.

3. Los criterios por los que se regir la citada bolsa sern regulados por la CIVEA.

Artculo 47. Pruebas especficas.

1. Cuando no existan bolsas de trabajo derivadas de pruebas selectivas de convocatorias

anteriores, se proceder a una convocatoria pblica para la cobertura temporal de plazas,
sujeta a los principios de igualdad, mrito y capacidad, mediante la publicacin en los tablones
de anuncios del Rectorado de la Universidad, en los Centros Universitarios de Plasencia y
Mrida, y remitidas para su publicidad al Servicio Extremeo Pblico de Empleo. Por parte de
la CIVEA se acordar el modelo-tipo que sirva para propiciar este mecanismo de seleccin.

2. En ningn caso, la Universidad de Extremadura utilizar las empresas de trabajo temporal

para el nombramiento de funcionarios interinos.

ESQUEMA DE PROCESOS DE SELECCIN/COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO

CRONOLOGA ANUAL DE PROCESOS

Convocatoria anual de concurso (traslado) para la provisin de puestos de trabajo vacantes

o cubiertos por funcionarios interinos.
Oferta de Empleo Pblico. Publicacin en DOE.
Convocatorias de pruebas selectivas (promocin interna y acceso libre).
Oferta de puestos de trabajo y adjudicacin de los mismos a los promocionados y a los
aspirantes seleccionados en turno libre.

Durante todo el ao:

Convocatorias de puestos de libre designacin y resolucin.

Posibilidad de presentar peticiones de reingreso y permutas.
Resolucin de peticiones de reingreso y permutas.
Adscripciones provisionales a puestos de trabajo de peticionarios de reingreso.
TEMA 12: ACUERDO REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL
PERSONAL FUNCIONARIO DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD DE
EXTREMADURA (II).

13.1.- Jornada y rgimen de trabajo.

13.1.- JORNADA Y RGIMEN DE TRABAJO.

Artculo 48. Jornada de trabajo.

1. La jornada laboral ser el tiempo de trabajo que debe prestarse de forma efectiva en un
determinado periodo de tiempo, y que para el colectivo acogido a este Acuerdo no ser
superior a 35 horas semanales.

2. La jornada laboral, en funcin de su forma de prestacin, podr ser ordinaria o especial:

a) Tendr el carcter de jornada ordinaria en los siguientes casos:

Jornada continuada. Es aquella que se realiza de lunes a viernes, en jornada fija de maana
o tarde, que se efectuar en horario de 8 a 15 horas, o de 15 a 22 horas.
Jornada a turnos. Se realiza esta jornada cuando los funcionarios ocupen sucesivamente los
mismos puestos de trabajo, de lunes a viernes en horario de 8 a 15 horas o de 15 a 22 horas,
implicando para el funcionario la necesidad de prestar sus servicios en turnos diferentes, de
carcter rotatorio, en el periodo temporal de un mes.
Jornada partida. Excepcionalmente, podr realizarse esta jornada, de lunes a viernes, en
dos periodos separados entre s por un tiempo de descanso mnimo de una hora y media, que
se adecuar a las necesidades del servicio.

b) Tendr el carcter de jornada especial:

Jornada de disponibilidad permanente o especial dedicacin. Se realizar una jornada de

trabajo de 35 horas semanales, sin perjuicio del aumento de horario que sea preciso por
guardias localizadas o necesidades del servicio en razn a la naturaleza especial de este
rgimen o la disponibilidad para el desempeo de los cometidos inherentes al puesto, pudiendo
desarrollarse el mismo por las maanas, tardes o noches. Los puestos de trabajo sujetos a
este tipo de jornadas y su rgimen especfico ser objeto de negociacin en el seno de la
CIVEA, y en todo caso, son objeto de este tipo de jornada los puestos de conductores del
Equipo Rectoral de la Universidad y los de mantenimiento especializado.
Jornada nocturna. Se fija para aquellos puestos que por su especial cometido los
trabajadores adscritos a los mismos debern realizar una jornada comprendida entre las 22
horas y las 8 de la maana.

3. La Relacin de Puestos de Trabajo establecer el tipo de jornada asignado a cada puesto de

trabajo.

4. En aquellos puestos de trabajo que deban estar cubiertos de manera permanente, as como
en aquellos lugares de trabajo que precisen atencin en sbado, domingo o festivos, se
establecer una jornada diferenciada y rotatoria entre todas las personas destinadas en la
unidad orgnica de que se trate manteniendo la distribucin semanal sin sobrepasar el
cmputo de 140 horas cada cuatro semanas, previa negociacin en el seno de la CIVEA.

Artculo 49. Periodo de descanso.

1. Dentro de la jornada diaria, el funcionario tendr derecho a un descanso diario de veinte

minutos que se computar como de trabajo efectivo. Esta interrupcin no podr afectar a la
prestacin de servicios.
2. El descanso semanal ser de 48 horas ininterrumpidas, a disfrutar preferentemente en
sbado y domingo. En aquellas unidades en que sea necesaria la prestacin de servicios en
sbado, domingo o festivo, podrn establecerse otros das de descanso.

Artculo 50. Jornada reducida.

1. Se entiende por jornada reducida aquella cuya duracin se acorta en una parte del tiempo
previsto para la jornada ordinaria, por causa establecida. Las reducciones se aplicarn
procurando respetar el horario de atencin al pblico existente en cada unidad (8,30 a 14,00
horas), sin perjuicio de aquellos supuestos en que el funcionario sea quien elija el horario a
realizar, que en todo caso, deber estar dentro del establecido para su jornada ordinaria.

2. Se establecen los siguientes supuestos que implican la reduccin de la jornada, sin perjuicio
de su aplicacin a aquellos otros que legalmente pudieran fijarse:

a) Por cuidado de hijo menor de doce meses, conforme a lo previsto en el artculo 59.1 g) de
este Acuerdo.

b) Por razones de guarda legal, conforme a lo previsto en el artculo 59.1 h) de este

Acuerdo.

c) Por nacimientos de hijos prematuros o que, por cualquier causa, deban permanecer
hospitalizados a continuacin del parto, conforme a lo previsto en el artculo 59.1 j) de este
Acuerdo.

d) Por cuidado de familiares, conforme a lo previsto en el artculo 59.1 h) e i) de este Acuerdo.

e) Por recuperacin de enfermedad. Los funcionarios que en procesos de recuperacin por

razn de enfermedad precisen una reduccin de jornada, podrn solicitarla hasta en un medio,
pudiendo ser concedida siempre que las necesidades del servicio lo permitan y previo informe
del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales, con una reduccin proporcional de sus
retribuciones.

f) Por causa festiva o periodo estival. En el calendario laboral anual podr fijarse una jornada
reducida por periodo festivo, sin merma de la retribucin.

3. La funcionaria vctima de violencia de gnero tendr derecho, para hacer efectiva su

proteccin o su derecho a la asistencia social integral, a la reduccin de la jornada de trabajo
con disminucin proporcional del salario o la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la
adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin el
tiempo. La situacin de vctima de violencia de gnero que pueda acreditarse en un funcionario
dar lugar al mismo derecho reconocido en el prrafo anterior.

Artculo 51. Ampliacin de jornada.

1. Las partes firmantes, con objeto de apoyar la calidad y la estabilidad en el empleo, coinciden
en los efectos positivos que pueden derivarse de una poltica social solidaria conducente a la
supresin de las horas extraordinarias que sean susceptibles de transformacin en empleo
estable.

2. En aquellos supuestos que por necesidades urgentes de tipo coyuntural, ocasional, por
razones de urgencia o motivadas por situaciones imprevistas resulte imprescindible y
justificada la realizacin de una jornada de trabajo superior a la habitual, y que sea
debidamente autorizada por la Gerencia, el exceso de la misma se compensar en tiempo de
descanso a razn de dos horas por hora trabajada, y dos horas y treinta minutos cuando hayan
sido efectuadas en sbados, domingos o festivos, si no formasen parte de la jornada ordinaria
del puesto.
3. La fecha de disfrute se fijar de comn acuerdo entre el responsable de la unidad y el
funcionario; en caso de no alcanzarse acuerdo se disfrutar en el plazo mximo de cuatro
meses desde su realizacin.

4. Se excluye de la aplicacin de este concepto el tiempo dedicado a la realizacin de trabajos

para proyectos o contratos de investigacin fuera de la jornada ordinaria de trabajo.

5. Excepcionalmente, cuando las necesidades del servicio no permitan la compensacin con

descansos referida en el punto 2 anterior, se aplicar la compensacin econmica en el
concepto retributivo recogido en este Acuerdo.

Artculo 52. Horario.

1. Se entiende por horario la duracin de la jornada laboral, con indicacin del comienzo y final
de la misma. A estos efectos, el rgimen de horarios de trabajo ser el de aplicacin general al
personal funcionario que presta servicios en la Administracin de la Comunidad Autnoma de
Extremadura.

2. El tiempo de trabajo se computar de modo que tanto al comienzo como al final de la

jornada diaria el funcionario se encuentre en su puesto de trabajo.

Artculo 53. Jornada y horario especficos.

1. Atendiendo a las especificidades de las distintas unidades orgnicas, se determinar en la

CIVEA la jornada y horario aplicables a determinados puestos de trabajo, tomando en
consideracin fundamentalmente los puestos donde se preste apoyo al equipo de gobierno de
la Universidad o cuyas funciones principales sean la relacin directa con los ciudadanos o
atencin al pblico, siguiendo al efecto las previsiones contenidas en la normativa general de la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.

2. Los funcionarios que por el desempeo de un puesto de trabajo tengan asignada una
jornada especial de disponibilidad permanente o especial dedicacin, el tiempo de presencia
fuera de la jornada ordinaria por causa de espera, expectativas, servicios de guardia, averas u
otras causas similares que, una vez sumado el tiempo efectivo de trabajo empleado en las
tareas propias del puesto de trabajo, supere la jornada mxima diaria, no tendr la
consideracin de horas extraordinarias. La fecha de disfrute del exceso de horas se fijar,
teniendo en cuenta las necesidades del servicio, de comn acuerdo entre el responsable de la
unidad y el trabajador; en caso de no alcanzarse acuerdo se disfrutar en el plazo mximo de
cuatro meses desde su realizacin. No se considerar tiempo de presencia ni tiempo efectivo
de trabajo, el tiempo empleado en:

Alojamiento (de 23 horas a 8,00 horas del da siguiente).

Manutencin (una hora para el almuerzo y otra hora para la cena).
Tiempo en que ya no sean necesarios los servicios del trabajador, independientemente de
que est fuera del domicilio habitual y siempre que no interfiera en el horario establecido en el
punto anterior.

Artculo 54. Cumplimiento del horario y jornada.

1. La responsabilidad del cumplimiento de la jornada y horario es personal de cada funcionario.

Los responsables de las unidades velarn por el cumplimiento de lo establecido en materia de
jornadas y horarios de trabajo en el calendario laboral, en este Acuerdo, y en la normativa
vigente en dicha materia, proponiendo la adopcin de las medidas necesarias para la
correccin de infracciones e incumplimientos.

2. La Universidad potenciar los instrumentos de control y reduccin del absentismo laboral, a

travs de la adopcin, entre otras, de medidas de mejora de los sistemas de medicin del
absentismo laboral y seguimiento del mismo, realizando los estudios necesarios sobre las
causas y adoptando, en su caso, las medidas que sean procedentes para su reduccin. En
todo caso, la realizacin de jornadas de trabajo inferiores en cmputo semanal a las
establecidas legalmente, cuando no hayan sido justificadas debidamente o recuperadas
conforme a los criterios que establezca la Gerencia, dar lugar a la correspondiente deduccin
de haberes mensuales en los trminos establecidos en el artculo 85.4) de la Ley de la Funcin
Pblica de Extremadura, y conforme al procedimiento dispuesto en el Decreto 39/1992, de 21
de abril, de descuentos salariales por ausencias del trabajo e impuntualidades no justificadas.

Artculo 55. Calendario laboral.

1. El calendario laboral es el instrumento tcnico a travs del cual se realiza la distribucin de la

jornada y la fijacin de horarios del personal de administracin y servicios de la Universidad,
aplicndose a todas las unidades de la Universidad.

2. Se aprobar por la Gerencia previa negociacin en la Mesa Negociadora de la Universidad,

antes del 1 de febrero de cada ao. Hasta la aprobacin del nuevo calendario anual seguir
vigente el correspondiente al ao anterior con las adaptaciones de fechas que resulten
imprescindibles.

3. A travs del calendario laboral se fijarn, respondiendo siempre al criterio de facilitar la

atencin a los ciudadanos, los horarios y turnos de trabajo, los periodos de vacaciones y
permisos y los de reduccin de jornada, as como las fiestas de carcter acadmico y las
normas para el disfrute de los das de libre disposicin. A estos efectos se tendr en cuenta lo
dispuesto en el Calendario Acadmico al objeto de adecuarse al mismo.
TEMA 14: LEY DE INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS (LEY 53/1984, DE 26 DE DICIEMBRE).

A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed:

Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

La nueva regulacin de las incompatibilidades contenida en esta Ley parte, como principio
fundamental, de la dedicacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas a un
solo puesto de trabajo, sin ms excepciones que las que demande el propio Servicio Pblico,
respetando el ejercicio de las actividades privadas que no puedan impedir o menoscabar el
estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia. La
operatividad de un Rgimen General de Incompatibilidades exige, como lo hace la Ley, un
planteamiento uniforme entre las distintas Administraciones Pblicas que garantice adems a
los interesados un tratamiento comn entre ellas.

La Ley viene a cumplimentar, en esta materia, el mandato de los artculos 103.3 y 149.1,18, de
la Constitucin.

Por otra parte, la regulacin de esta Ley exige de los servidores pblicos un esfuerzo
testimonial de ejemplaridad ante los ciudadanos, constituyendo en este sentido un importante
avance hacia la solidaridad, la moralizacin de la vida pblica y la eficacia de la Administracin.

CAPTULO I.

PRINCIPIOS GENERALES.

Artculo 1.

1. El personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley no podr compatibilizar sus

actividades con el desempeo, por s o mediante sustitucin, de un segundo puesto de trabajo,
cargo o actividad en el Sector Pblico, salvo en los supuestos previstos en la misma.

A los solos efectos de esta Ley se considerar actividad en el sector pblico la desarrollada por
los miembros electivos de las asambleas legislativas de las Comunidades Autnomas y de las
corporaciones locales, por los altos cargos y restante personal de los rganos constitucionales
y de todas las Administraciones Pblicas, incluida la Administracin de Justicia, y de los entes,
organismos y empresas de ellas dependientes, entendindose comprendidas las entidades
colaboradoras y las concertadas de la Seguridad Social en la prestacin sanitaria.

2. Adems, no se podr percibir, salvo en los supuestos previstos en esta Ley, ms de una
remuneracin con cargo a los presupuestos de las Administraciones Pblicas y de los entes,
organismos y empresas de ellas dependientes o con cargo a los de los rganos
constitucionales, o que resulte de la aplicacin de arancel, ni ejercer opcin por percepciones
correspondientes a puestos incompatibles.

A los efectos del prrafo anterior, se entender por remuneracin cualquier derecho de
contenido econmico derivado, directa o indirectamente, de una prestacin o servicio personal,
sea su cuanta fija o variable y su devengo peridico u ocasional.

3. En cualquier caso, el desempeo de un puesto de trabajo por el personal incluido en el

mbito de aplicacin de esta Ley ser incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesin
o actividad, pblico o privado, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus
deberes o comprometerse imparcialidad o independencia.
CAPTULO II.

MBITO DE APLICACIN.

Artculo 2.

1. La presente Ley ser de aplicacin a:

a. El personal civil y militar al servicio de la Administracin del Estado y de sus

Organismos Pblicos.
b. El personal al servicio de las Administraciones de las Comunidades Autnomas y de
los organismos de ellas dependientes, as como de sus asambleas legislativas y
rganos institucionales.
c. El personal al servicio de las corporaciones locales y de los organismos de ellas
dependientes.
d. El personal al servicio de Entes y Organismos Pblicos exceptuados de la aplicacin
de la Ley de Entidades Estatales Autnomas.
e. El personal que desempee funciones pblicas y perciba sus retribuciones mediante
arancel.
f. El personal al servicio de la Seguridad Social, de sus entidades gestoras y de cualquier
otra entidad u organismo de la misma.
g. El personal al servicio de entidades, corporaciones de derecho pblico, fundaciones y
consorcios cuyos presupuestos se doten ordinariamente en ms de un 50 % con
subvenciones u otros ingresos procedentes de las Administraciones Pblicas.
h. El personal que preste servicios en empresas en que la participacin del capital, directa
o indirectamente, de las Administraciones Pblicas sea superior al 50 %.
i. El personal al servicio del Banco de Espaa y de las instituciones financieras pblicas.
j. El restante personal al que resulte de aplicacin el rgimen estatutario de los
funcionarios pblicos.

2. En el mbito delimitado en el apartado anterior se entender incluido todo el personal,

cualquiera que sea la naturaleza jurdica de la relacin de empleo.

CAPTULO III.

ACTIVIDADES PBLICAS.

Artculo 3.

1. El personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley solo podr desempear un

segundo puesto de trabajo o actividad en el sector pblico en los supuestos previstos en la
misma para las funciones docente y sanitaria, en los casos a que se refieren los artculos 5 y 6
y en los que, por razn de inters pblico, se determinen por el Consejo de Ministros, mediante
Real Decreto, u rgano de Gobierno de la Comunidad Autnoma, en el mbito de sus
respectivas competencias; en este ltimo supuesto la actividad solo podr prestarse en
rgimen laboral, a tiempo parcial y con duracin determinada, en las condiciones establecidas
por la Legislacin Laboral.

Para el ejercicio de la segunda actividad ser indispensable la previa y expresa autorizacin de

compatibilidad, que no supondr modificacin de jornada de trabajo y horario de los dos
puestos y que se condiciona a su estricto cumplimiento en ambos.

En todo caso la autorizacin de compatibilidad se efectuar en razn del inters pblico.

2. El desempeo de un puesto de trabajo en el sector pblico, delimitado en el prrafo segundo

del apartado 1 del artculo primero, es incompatible con la percepcin de pensin de jubilacin
o retiro por derechos pasivos o por cualquier rgimen de Seguridad Social pblico y obligatorio.
La percepcin de las pensiones indicadas quedar en suspenso por el tiempo que dure el
desempeo de dicho puesto, sin que ello afecte a sus actualizaciones.

Por excepcin, en el mbito laboral, ser compatible la pensin de jubilacin parcial con un
puesto de trabajo a tiempo parcial.

Artculo 4.

1. Podr autorizarse la compatibilidad, cumplidas las restantes exigencias de esta Ley, para el
desempeo de un puesto de trabajo en la esfera docente como profesor universitario asociado
en rgimen de dedicacin no superior a la de tiempo parcial y con duracin determinada.

2. Al personal docente e investigador de la Universidad podr autorizarse, cumplidas las

restantes exigencias de esta Ley, la compatibilidad para el desempeo de un segundo puesto
de trabajo en el sector pblico sanitario o de carcter exclusivamente investigador en centros
de investigacin del sector pblico, incluyendo el ejercicio de funciones de direccin cientfica
dentro de un centro o estructura de investigacin, dentro del rea de especialidad de su
departamento universitario, y siempre que los dos puestos vengan reglamentariamente
autorizados como de prestacin a tiempo parcial.

Recprocamente, a quienes desempeen uno de los definidos como segundo puesto en el

prrafo anterior, podr autorizarse la compatibilidad para desempear uno de los puestos
docentes universitarios a que se hace referencia.

Asimismo a los profesores titulares de escuelas universitarias de enfermera podr autorizarse

la compatibilidad para el desempeo de un segundo puesto de trabajo y en el sector pblico
sanitario de los trminos y condiciones indicados en los prrafos anteriores.

Igualmente a los Catedrticos y Profesores de Msica que presten servicio en los

Conservatorios Superiores de Msica y en los Conservatorios Profesionales de Msica, podr
autorizarse la compatibilidad para el desempeo de un segundo puesto de trabajo en el sector
pblico cultural en los trminos y condiciones indicados en los prrafos anteriores.

3. La dedicacin del profesorado universitario ser en todo caso compatible con la realizacin
de los trabajos a que se refiere el artculo 11 de la Ley de Reforma Universitaria, en los
trminos previstos en la misma.

Artculo 5.

1. Por excepcin, el personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley podr

compatibilizar sus actividades con el desempeo de los cargos electivos siguientes:

a. Miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, salvo que

perciban retribuciones peridicas por el desempeo de la funcin o que por las mismas
se establezca la incompatibilidad.
b. Miembros de las Corporaciones locales, salvo que desempeen en las mismas cargos
retribuidos en rgimen de dedicacin exclusiva.

2. En los supuestos comprendidos en este artculo slo podr percibirse la retribucin

correspondiente a una de las dos actividades, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones o
asistencias que correspondan por la otra. No obstante, en los supuestos de miembros de las
Corporaciones locales en la situacin de dedicacin parcial a que hace referencia el artculo
75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, se podrn
percibir retribuciones por tal dedicacin, siempre que la desempeen fuera de su jornada de
trabajo en la Administracin, y sin superar en ningn caso los lmites que con carcter general
se establezcan, en su caso. La Administracin en la que preste sus servicios un miembro de
una Corporacin local en rgimen de dedicacin parcial y esta ltima debern comunicarse
reciprocamente su jornada en cada una de ellas y las retribuciones que perciban, as como
cualquier modificacin que se produzca en ellas.

Artculo 6.

1. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 4. 3, excepcionalmente podr autorizarse al

personal incluido en el mbito de esta Ley la compatibilidad para el ejercicio de actividades de
investigacin de carcter no permanente, o de asesoramiento cientfico o tcnico en supuestos
concretos, que no correspondan a las funciones del personal adscrito a las respectivas
Administraciones Pblicas.

Dicha excepcin se acreditar por la asignacin del encargo en concurso pblico, o por requerir
especiales calificaciones que slo ostenten personas afectadas por el mbito de aplicacin de
esta Ley.

2. El personal investigador al servicio de los Organismos Pblicos de Investigacin, de las

Universidades pblicas y de otras entidades de investigacin dependientes de las
Administraciones Pblicas, podr ser autorizado a prestar servicios en sociedades creadas o
participadas por los mismos en los trminos establecidos en esta Ley y en la Ley 14/2011, de 1
de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, por el Ministerio de la Presidencia o por
los rganos competentes de las Universidades pblicas o de las Administraciones Pblicas.

Artculo 7.

1. Ser requisito necesario para autorizar la compatibilidad de actividades pblicas el que la

cantidad total percibida por ambos puestos o actividades no supere la remuneracin prevista
en los Presupuestos Generales del Estado para el cargo de Director General, ni supere la
correspondiente al principal, estimada en rgimen de dedicacin ordinaria, incrementada en:

Un 30 %, para los funcionarios del grupo A o personal de nivel equivalente.

Un 35 %, para los funcionarios del grupo B o personal de nivel equivalente.
Un 40 %, para los funcionarios del grupo C o personal de nivel equivalente.
Un 45 %, para los funcionarios del grupo D o personal equivalente.
Un 50 %, para los funcionarios del grupo E o personal equivalente.

La superacin de estos lmites, en cmputo anual, requiere en cada caso acuerdo expreso del
Gobierno, rgano competente de las Comunidades Autnomas o pleno de las corporaciones
locales en base a razones de especial inters para el servicio.

2. Los servicios prestados en el segundo puesto o actividad no se computarn a efectos de

trienios ni de derechos pasivos, pudiendo suspenderse la cotizacin a este ltimo efecto. Las
pagas extraordinarias, as como las prestaciones de carcter familiar, solo podrn percibirse
por uno de los puestos, cualquiera que sea su naturaleza.

Artculo 8.

El personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley que en representacin del sector
pblico pertenezca a Consejos de Administracin u rganos de Gobierno de entidades o
empresas pblicas o privadas, slo podr percibir las dietas o indemnizaciones que
correspondan por su asistencia a los mismos, ajustndose en su cuanta al rgimen general
previsto para las Administraciones Pblicas. Las cantidades devengadas por cualquier otro
concepto sern ingresadas directamente por la entidad o Empresa en la Tesorera pblica que
corresponda.

No se podr pertenecer a ms de dos Consejos de Administracin u rganos de gobierno a

que se refiere el apartado anterior, salvo que excepcionalmente se autorice para supuestos
concretos mediante acuerdo del Gobierno, rgano competente de la Comunidad Autnoma o
pleno de la corporacin local correspondiente.

Artculo 9.

La autorizacin o denegacin de compatibilidad para un segundo puesto o actividad en el

sector pblico corresponde al Ministerio de la Presidencia, a propuesta de la Subsecretara del
Departamento correspondiente, al rgano competente de la Comunidad Autnoma o al pleno
de la corporacin local a que figure adscrito el puesto principal, previo informe, en su caso, de
los directores de los organismos, entes y empresas pblicas.

Dicha autorizacin requiere adems el previo informe favorable del rgano competente de la
Comunidad Autnoma o pleno de la corporacin local, conforme a la adscripcin del segundo
puesto. Si los dos puestos correspondieran a la Administracin del Estado, emitir este informe
la Subsecretara del Departamento al que corresponda el segundo puesto.

Artculo 10.

Quienes accedan por cualquier ttulo a un nuevo puesto del sector pblico que con arreglo a
esta Ley resulte incompatible con el que vinieran desempeando habrn de optar por uno de
ellos dentro del plazo de toma de posesin.

A falta de opcin en el plazo sealado se entender que optan por el nuevo puesto, pasando a
la situacin de excedencia voluntaria en los que vinieran desempeando.

Si se tratara de puestos susceptibles de compatibilidad, previa autorizacin, debern instarla en

los diez primeros das del aludido plazo de toma de posesin, entendindose prorrogado en
tanto recae resolucin.

CAPTULO IV.

ACTIVIDADES PRIVADAS.

Artculo 11.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1. 3, de la presente Ley, el personal comprendido

en su mbito de aplicacin no podr ejercer, por s o mediante sustitucin, actividades
privadas, incluidas las de carcter profesional, sean por cuenta propia o bajo la dependencia o
al servicio de entidades o particulares que se relacionen directamente con las que desarrolle el
departamento, organismo o entidad donde estuviera destinado.

Se exceptan de dicha prohibicin las actividades particulares que, en ejercicio de un derecho

legalmente reconocido, realicen para s los directamente interesados.

2. El Gobierno, por Real Decreto, podr determinar, con carcter general, las funciones,
puestos o colectivos del sector pblico, incompatibles con determinadas profesiones o
actividades privadas, que puedan comprometer la imparcialidad o independencia del personal
de que se trate, impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o perjudicar los
intereses generales.

Artculo 12.

1. En todo caso, el personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley no podr

ejercer las actividades siguientes:

a. El desempeo de actividades privadas, incluidas las de carcter profesional, sea por

cuenta propia o bajo la dependencia o al servicio de entidades o particulares, en los
 asuntos en que este interviniendo, haya intervenido en los dos ltimos aos o tenga
que intervenir por razn del puesto pblico.

Se incluyen en especial en esta incompatibilidad las actividades profesionales

prestadas a personas a quienes se est obligado a atender en el desempeo del
puesto pblico.

b. La pertenencia a Consejos de Administracin u rganos rectores de empresas o

entidades privadas, siempre que la actividad de las mismas est directamente
relacionada con las que gestione el departamento, organismo o entidad en que preste
sus servicios el personal afectado.
c. El desempeo, por s o persona interpuesta, de cargos de todo orden en empresas o
sociedades concesionarias, contratistas de obras, servicios o suministros, arrendatarias
o administradoras de monopolios, o con participacin o aval del sector pblico,
cualquiera que sea la configuracin jurdica de aquellas.
d. La participacin superior al 10 % en el capital de las empresas o sociedades a que se
refiere el prrafo anterior.

2. Las actividades privadas que correspondan a puestos de trabajo que requieran la presencia
efectiva del interesado durante un horario igual o superior a la mitad de la jornada semanal
ordinaria de trabajo en las Administraciones Pblicas slo podrn autorizarse cuando la
actividad pblica sea una de las enunciadas en esta Ley como de prestacin a tiempo parcial.

Artculo 13.

No podr reconocerse compatibilidad alguna para actividades privadas a quienes se les

hubiera autorizado la compatibilidad para un segundo puesto o actividad pblicos, siempre que
la suma de jornadas de ambos sea igual o superior a la mxima en las Administraciones
Pblicas.

Artculo 14.

El ejercicio de actividades profesionales, laborales, mercantiles o industriales fuera de las

Administraciones Pblicas requerir el previo reconocimiento de compatibilidad.

La resolucin motivada reconociendo la compatibilidad o declarando la incompatibilidad, que se

dictar en el plazo de dos meses, corresponde al Ministerio de la Presidencia, a propuesta del
Subsecretario del departamento correspondiente; al rgano competente de la Comunidad
Autnoma o al pleno de la corporacin local, previo informe, en su caso, de los directores de
los organismos, entes y empresas pblicas.

Los reconocimientos de compatibilidad no podrn modificar la jornada de trabajo y horario del

interesado y quedarn automticamente sin efecto en caso de cambio de puesto en el sector
pblico.

Quienes se hallen autorizados para el desempeo de un segundo puesto o actividad pblicos

debern instar el reconocimiento de compatibilidad con ambos.

Artculo 15.

El personal a que se refiere esta Ley no podr invocar o hacer uso de su condicin pblica para
el ejercicio de actividad mercantil, industrial o profesional.
CAPTULO V.

DISPOSICIONES COMUNES.

Artculo 16.

1. No podr autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal funcionario, al personal

eventual y al personal laboral cuando las retribuciones complementarias que tengan derecho a
percibir del apartado b del artculo 24 del presente Estatuto incluyan el factor de
incompatibilidad al retribuido por arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relacin
laboral de carcter especial de alta direccin.

2. A efectos de lo dispuesto en el presente artculo, la dedicacin del profesorado universitario

a tiempo completo tiene la consideracin de especial dedicacin.

3. Se exceptan de la prohibicin enunciada en el apartado 1 las autorizaciones de

compatibilidad para ejercer como profesor universitario asociado en los trminos del apartado 1
del artculo 4, as como para realizar las actividades de investigacin o asesoramiento a que se
refiere el artculo 6. de esta Ley, salvo para el personal docente universitario a tiempo
completo.

4. Asimismo, por excepcin, y sin perjuicio de las limitaciones establecidas en los artculos 1.3,
11, 12 y 13 de la presente Ley, podr reconocerse compatibilidad para el ejercicio de
actividades privadas al personal que desempee puestos de trabajo que comporten la
percepcin de complementos especificos, o concepto equiparable, cuya cuanta no supere el
30% de su retribucin bsica, excludos los conceptos que tengan su origen en la antigedad.

Artculo 17.

1. Los delegados del Gobierno en las comunidades autnomas, en relacin al personal de los
servicios perifricos de mbito regional, y los gobernadores civiles respecto al de los servicios
perifricos provinciales, ejercern las facultades que esta Ley atribuye a los subsecretarios de
los departamentos respecto del personal de la administracin civil del estado y sus organismos
autnomos y de la seguridad social.

2. Las referencias a las facultades que esta Ley atribuye a las subsecretarias y rganos
competentes de las comunidades autnomas se entendern referidas al rector de cada
universidad, en relacin al personal al servicio de la misma, en el marco del respectivo estatuto.

Artculo 18.

Todas las resoluciones de compatibilidad para desempear un segundo puesto o actividad en

el sector publico o el ejercicio de actividades privadas se inscribirn en los registros de
personal correspondientes. este requisito ser indispensable, en el primer caso, para que
puedan acreditarse haberes a los afectados por dicho puesto o actividad.

Artculo 19.

Quedan exceptuadas del rgimen de incompatibilidades de la presente Ley las actividades

siguientes:

a. Las derivadas de la administracin del patrimonio personal o familiar, sin perjuicio de lo

dispuesto en el artculo 12 de la presente Ley.
b. La direccin de seminarios o el dictado de cursos o conferencias en centros oficiales
destinados a la formacin de funcionarios o profesorado, cuando no tengan carcter
permanente o habitual ni supongan mas de setenta y cinco horas al ao, as como la
 preparacin para el acceso a la funcin publica en los casos y forma que
reglamentariamente se determine.
c. La participacin en tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las
Administraciones publicas.
d. La participacin del personal docente en exmenes, pruebas o evaluaciones distintas
de las que habitualmente les correspondan, en la forma reglamentariamente
establecida.
e. El ejercicio del cargo de presidente, vocal o miembro de juntas rectoras de
mutualidades o patronatos de funcionarios, siempre que no sea retribuido.
f. La produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, as como las
publicaciones derivadas de aquellas, siempre que no se originen como consecuencia
de una relacin de empleo o de prestacin de servicios.
g. La participacin ocasional en coloquios y programas en cualquier medio de
comunicacin social; y
h. La colaboracin y la asistencia ocasional a congresos, seminarios, conferencias o
cursos de carcter profesional.

Artculo 20.

1. El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores ser sancionado conforme al

rgimen disciplinario de aplicacin, sin perjuicio de la ejecutividad de la incompatibilidad en que
se haya incurrido.

2. El ejercicio de cualquier actividad compatible no servir de excusa al deber de residencia, a

la asistencia al lugar de trabajo que requiera su puesto o cargo, ni al atraso, negligencia o
descuido en el desempeo de los mismos.

Las correspondientes faltas sern calificadas y sancionadas conforme a las normas que se
contengan en el rgimen disciplinario aplicable, quedando automticamente revocada la
autorizacin o reconocimiento de compatibilidad si en la resolucin correspondiente se califica
de falta grave o muy grave.

3. Los rganos a los que competa la direccin, inspeccin o jefatura de los diversos servicios
cuidarn bajo su responsabilidad de prevenir o corregir, en su caso, las incompatibilidades en
que pueda incurrir el personal. Corresponde a la Inspeccin General de Servicios de la
Administracin Pblica, adems de su posible intervencin directa, la coordinacin e impulso
de la actuacin de los rganos de inspeccin mencionados en materia de incompatibilidades,
dentro del mbito de la Administracin del Estado, sin perjuicio de una recproca y adecuada
colaboracin con las inspecciones o unidades de personal correspondientes de las
Comunidades Autnomas y de las Corporaciones locales.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.

Con la salvedad del artculo 3. 2, las situaciones de incompatibilidad que se produzcan por
aplicacin de esta Ley se entienden con respeto de los derechos consolidados o en trmite de
consolidacin en materia de derechos pasivos o de pensiones de cualquier rgimen de
seguridad social, quedando condicionados, en su caso, a los niveles mximos de percepcin o
de actualizacin que puedan establecerse.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.

Toda modificacin del rgimen de incompatibilidades de la presente ley contendr una

redaccin completa de las normas afectadas.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.

El Consejo Superior de la Funcin Pblica informar cada seis meses a las Cortes Generales
de las autorizaciones de compatibilidades concedidas en todas las Administraciones Pblicas y
en los Entes, Organismos y Empresas de ellas dependientes.

A estos efectos, las distintas Administraciones Pblicas debern dar traslado al mencionado
Consejo Superior de las autorizaciones de compatibilidad inscritas en sus correspondientes
registros.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.

1. Los rganos de la Administracin del Estado que reglamentariamente se sealen y los de

gobierno de las Comunidades Autnomas podrn determinar, con carcter general, en el
mbito de su competencia, los puestos de trabajo del sector publico sanitario susceptibles de
prestacin a tiempo parcial, en tanto se proceda a la regulacin de esta materia por norma con
rango de Ley.

2. En tanto se dicta la norma aludida, la direccin de los distintos centros hospitalarios se

desempeara en rgimen de plena dedicacin, sin posibilidad de simultanear esta funcin con
alguna otra de carcter publico o privado.

3. Los rganos a que se refiere el apartado 1 podrn determinar, asimismo, con carcter
general y en el mbito de su competencia, los puestos de carcter exclusivamente investigador
de los centros pblicos de investigacin susceptibles de prestacin a tiempo parcial.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA.

Se autoriza al Gobierno para adaptar en el plazo de seis meses, a propuesta del Ministerio de
Defensa, de acuerdo con el de Interior, por lo que se refiere a la Guardia Civil, las disposiciones
de esta Ley a la estructura y funciones especficas de las Fuerzas Armadas.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA.

El Gobierno y los rganos competentes de las Comunidades Autnomas dictarn las normas
precisas para la ejecucin de la presente Ley, asegurando la necesaria coordinacin y
uniformidad de criterios y procedimientos.

DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA.

Las nuevas incompatibilidades generadas por virtud de la presente Ley tendrn efectividad en
el mbito docente a partir del 1 de octubre de 1985.

DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA.

El rgimen de incompatibilidades del personal incluido en el mbito de aplicacin de esta Ley

que tenga la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales ser el establecido en
la futura Ley Electoral, siendo de aplicacin entre tanto el rgimen vigente en la actualidad.

DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA.

La incompatibilidad a que se refiere el artculo 3.2 de esta Ley no ser de aplicacin a los
Profesores universitarios emritos.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.

Al personal que por virtud de la presente Ley incurra en incompatibilidades le sern de

aplicacin las normas siguientes:

a. Cuando la incompatibilidad se produzca por desempeo de mas de un puesto en el

sector pblico habr de optar por uno de ellos en el plazo de tres meses, contado a
partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

Tratndose de funcionarios, a falta de opcin en el plazo sealado, se entender que

optan por el puesto correspondiente al grupo superior, y si lo fueran del mismo, por el
de mayor antigedad.

En cuanto a todo el personal laboral, as como al no funcionario de la Seguridad Social,

se entender referida la opcin al puesto dotado con mayor retribucin bsica.

En ambos casos pasarn a la situacin de excedencia en los dems puestos que

viniesen ocupando.

b. Si la opcin referida se realiza dentro del primer mes y la retribucin ntegra del puesto
por el que opte no supera la cifra que como retribucin mnima se fija en los
Presupuestos Generales para el ejercicio 1984, incrementada en un 50 %, podrn
compatibilizarse el segundo puesto o actividad del sector pblico que viniera
desempeando en la fecha de entrada en vigor de esta Ley, por un plazo mximo e
improrrogable de tres aos y en las condiciones previstas en la misma. en el caso de
que el puesto compatibilizado correspondiera a contratacin temporal, el plazo aludido
no podr exceder adems del tiempo que reste en el desempeo del mismo.

La resolucin autorizando o denegando dicha compatibilidad se adoptar dentro de los tres

meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 11 y 12, as como en la disposicin transitoria

quinta, hasta el 30 de septiembre de 1985 el personal sanitario podr compatibilizar dos
puestos de trabajo en el sector pblico, si los viniera desempeando con anterioridad al 1 de
enero de 1983, o hubiera obtenido autorizacin expresa con posterioridad, siempre que no se
produzca entre ellos coincidencia de horario y no fueran incompatibles al 1 de enero de 1983,
si bien una remuneracin lo ser en concepto de sueldo y la otra como gratificacin, a cuyo
efecto debern formular los afectados la oportuna opcin en los trminos que
reglamentariamente se determinen.

Dicha compatibilidad quedar anulada cuando, como consecuencia de reordenacin asistencial

y racionalizacin de funciones de cualquiera de los puestos, se aumente su horario hasta
alcanzar la jornada ordinaria de las Administraciones pblicas o se establezca el rgimen de
jornada partida para quienes vinieren desarrollando su actividad en jornada continuada
ordinaria, debiendo optar por uno de los puestos en el plazo de tres meses desde la efectividad
de la modificacin. Si lo hiciere por el puesto reordenado se le garantizar, por el periodo
transitorio aludido, el importe total de retribuciones que viniera percibiendo por los dos puestos
compatibilizados.

2. Sin perjuicio asimismo de lo dispuesto en los artculos 11 y 12, a partir de 1 de octubre de

1985 quedarn anuladas todas las compatibilidades aludidas en el apartado anterior cuando
con anterioridad uno de los puestos viniera desempendose en rgimen de jornada ordinaria,
debiendo optar por uno de ellos en el plazo de tres meses contado a partir de dicha fecha.
Tambin se producir la citada anulacin de compatibilidad cuando, con posterioridad a 1 de
octubre de 1985 y en virtud de reordenacin, uno de los puestos pasara a ser de jornada
ordinaria, debindose realizar la misma opcin en el plazo de tres meses a partir de la
efectividad de aquella, siendo de aplicacin desde la fecha citada en primer lugar lo dispuesto
en el artculo 13.

3. Realizada cualquiera de las opciones indicadas en esta disposicin transitoria se pasara

automticamente en el otro puesto a la situacin de excedencia.

A falta de opcin en los plazos sealados se entender que opta por el puesto de jornada
ordinaria, pasando a la situacin de excedencia en el otro puesto. Si ambos fueran de jornada
ordinaria, por el de grupo superior, y si lo fueran del mismo, por el de mayor nivel. En cuanto al
personal laboral y al no funcionario de la Seguridad Social se entender referida la opcin al
puesto dotado con mayor retribucin bsica.

DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.

En tanto se establece la regulacin de los hospitales universitarios, la actividad docente de los

Catedrticos y Profesores de Facultades de Medicina y Farmacia y de Escuelas Universitarias
de Enfermera no precisarn autorizacin de compatibilidad para su complementaria actividad
asistencial en los centros hospitalarios de la universidad o concertados con la misma, pudiendo
desempear dichas actividades, en su conjunto, en rgimen de dedicacin completa o a tiempo
parcial.

DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA.

Los funcionarios de los Cuerpos Especiales al servicio de la Sanidad Local que deben prestar
asistencia sanitaria a los beneficiarios de la Seguridad Social, en las condiciones legalmente
establecidas, continuarn prestando las mismas funciones y devengando las remuneraciones
que figuran en los Presupuestos del Estado y de la Seguridad Social, en tanto se reestructuran
los Cuerpos o funciones aludidos, si bien una remuneracin lo ser en concepto de sueldo y la
otra como gratificacin, a cuyo efecto debern formular los afectados la oportuna opcin en los
trminos que reglamentariamente se determinen.

En todo caso se les garantizara, a ttulo personal, hasta el 30 de septiembre de1985, el importe
de la media mensual de las retribuciones percibidas en los dos puestos en los doce meses
anteriores a la entrada en vigor de esta Ley.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA.

Lo previsto en el artculo 12.2 de esta Ley no ser de aplicacin a los Farmacuticos titulares
obligados a tener oficina de farmacia abierta en la propia localidad en que ejercen su funcin.

DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA.

Hasta tanto se revise el rgimen jurdico de los Mdicos del Registro Civil, el ejercicio de su
actividad como tales podr compatibilizarse, previa autorizacin, con otro puesto en el sector
pblico, siempre que no impida o menoscabe el estricto cumplimiento de sus deberes y sin
perjuicio de los dispuesto en el Captulo IV.

DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA.

Lo dispuesto en el artculo 3. 2, de la presente Ley no ser de aplicacin, en cuanto a la

pensin de retiro, a los funcionarios integrados en las Administraciones publicas al amparo de
las leyes de 15 de julio de 1952, 28 de diciembre de 1963 y 17 de julio de 1958, salvo cuando
en el puesto administrativo que desempeen perciban el total de las retribuciones que al mismo
correspondan.
DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.

Las anteriores normas de esta Ley se considerarn bases del rgimen estatutario de la funcin
publica, dictadas al amparo del artculo 149.1, 18, de la Constitucin, a excepcin de las
contenidas en los preceptos siguientes: artculo 17.1, disposicin adicional quinta y disposicin
transitoria sptima.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.

El rgimen de incompatibilidades del personal de las Cortes Generales se regular por el

Estatuto al que se refiere el artculo 72.1 de la Constitucin, que se ajustar a la presente Ley.

DISPOSICIN FINAL TERCERA.

1. En el plazo de tres meses, desde la entrada en vigor de la presente Ley quedarn sin efecto
las autorizaciones de compatibilidad concedidas para el desempeo de cargos, puestos o
actividades pblicos.

Los susceptibles de autorizacin con arreglo a esta Ley habrn de ajustarse a lo previsto en
ella.

Lo dispuesto en los prrafos anteriores de este apartado se entender sin perjuicio de lo

previsto en las disposiciones adicional sptima y transitorias tercera, cuarta, quinta y sptima.

2. La adecuacin a las normas de esta Ley de los reconocimientos de compatibilidad de

actividades privadas, efectuados con anterioridad a su entrada en vigor, se realizara en la
forma que reglamentariamente se determine.

DISPOSICIN DEROGATORIA.

Quedan derogadas todas las disposiciones con rango de Ley o inferior, sean de carcter
general o especial, en cuanto se opongan a lo dispuesto en la presente Ley, quedando
subsistentes las incompatibilidades mas rigurosas establecidas para personal determinado de
acuerdo con la especial naturaleza de su funcin.
TEMA 15: LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Apndice. Normas generales del sistema de la seguridad social.

15.1.- Rgimen general: campo de aplicacin.

15.2.- Rgimen general: afiliacin, cotizacin y recaudacin.
15.3.- Rgimen general: accin protectora.

APENDICE. NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social.

TTULO I NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPTULO I NORMAS PRELIMINARES

Artculo 1.- Derecho de los espaoles a la Seguridad Social.

El derecho de los espaoles a la Seguridad Social, establecido en el artculo 41 de la

Constitucin, se ajustar a lo dispuesto en la presente Ley.

Artculo 2.-Principios y fines de la Seguridad Social.

1. El sistema de la Seguridad Social, configurado por la accin protectora en sus modalidades

contributiva y no contributiva, se fundamenta en los principios de universalidad, unidad,
solidaridad e igualdad.

2. El Estado, por medio de la Seguridad Social, garantiza a las personas comprendidas en el

campo de aplicacin de sta, por cumplir los requisitos exigidos en las modalidades
contributiva o no contributiva, as como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la
proteccin adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en esta
Ley.

Artculo 3.- Irrenunciabilidad de los derechos de la Seguridad Social.

Ser nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador renuncie a los derechos
que le confiere la presente Ley.

Artculo 4.-Delimitacin de funciones.

1. Corresponde al Estado la ordenacin, jurisdiccin e inspeccin de la Seguridad Social.

2. Los trabajadores y empresarios colaborarn en la gestin de la Seguridad Social en los

trminos previstos en la presente Ley, sin perjuicio de otras formas de participacin de los
interesados establecidas por las Leyes, de acuerdo con el artculo 129.1 de la Constitucin.

3. En ningn caso, la ordenacin de la Seguridad Social podr servir de fundamento a

operaciones de lucro mercantil.

Artculo 5.-Competencias del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y de otros

Departamentos ministeriales.
* Nota: el Ministerio de Trabajo e Inmigracin ha pasado a denominarse Ministerio de Empleo y
Seguridad Social en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre,
por el que se reestructuran los departamentos ministeriales

1. Las funciones no jurisdiccionales del Estado en materia de Seguridad Social que no sean
propias del Gobierno se ejercern por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, sin perjuicio
de las que puedan corresponder, en el mbito especfico de sus respectivas reas, a otros
Departamentos ministeriales.

2. Dentro de las competencias del Estado, corresponden al Ministerio de Empleo y Seguridad

Social, en relacin con las materias reguladas en la presente Ley, las siguientes facultades:

a) Proponer al Gobierno los Reglamentos generales para su aplicacin.

b) El ejercicio de la potestad reglamentaria no comprendida en el apartado anterior.

c) El desarrollo de las funciones econmico-financieras de la Seguridad Social, a excepcin de

las encomendadas en la Ley General Presupuestaria y disposiciones concordantes al
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas o, en su caso, a otros rganos a los que
dicha Ley otorgue competencias especficas en la materia, y de direccin y tutela de las
entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, as como de las entidades que
colaboren en la gestin de la misma, pudiendo suspender o modificar los poderes y facultades
de los mismos en los casos y con las formalidades y requisitos que se determinen
reglamentariamente.

d) La inspeccin de la Seguridad Social a travs de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad

Social.

e) Establecer los supuestos y condiciones en que los sujetos responsables en el mbito de la

Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de
junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, quedarn obligados a
recibir las notificaciones por medios informticos o telemticos.

3. Por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social se organizarn en forma adecuada los

Servicios e Instituciones que hayan de llevar a cabo los oportunos estudios jurdicos,
sociolgicos, econmicos y estadsticos de la Seguridad Social, as como los de simplificacin
y racionalizacin de las operaciones y trmites administrativos que exijan su desarrollo y
aplicacin.

4. El ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Empleo y Seguridad Social en

relacin con la Seguridad Social corresponder a los rganos y servicios determinados en esta
Ley, en sus disposiciones de aplicacin y desarrollo o en las orgnicas del Ministerio.

Artculo 6. Coordinacin de funciones afines.

Corresponde al Gobierno dictar las disposiciones necesarias para coordinar la accin de los
Organismos, Servicios y Entidades gestoras del sistema de la Seguridad Social con la de los
que cumplen funciones afines de Previsin Social, Sanidad, Educacin y Asistencia Social.

15.1.- RGIMEN GENERAL: CAMPO DE APLICACIN.

Artculo 97.- Extensin.

1. Estarn obligatoriamente incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social los

trabajadores por cuenta ajena o asimilados comprendidos en el apartado 1. a) del artculo 7 de
la presente Ley.
2. A los efectos de esta Ley se declaran expresamente comprendidos en el apartado anterior:

Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles
capitalistas, an cuando sean miembros de su rgano de administracin, si el desempeo de
este cargo no conlleva la realizacin de las funciones de direccin y gerencia de la sociedad, ni
poseen su control en los trminos establecidos en el apartado 1 en la disposicin adicional
vigsimo sptima de la presente Ley.

Excepto que por razn de su actividad martimo-pesquera corresponda su inclusin como

trabajadores por cuenta ajena en el campo de aplicacin del Rgimen Especial de
Trabajadores del Mar.

Los conductores de vehculos de turismo al servicio de particulares.

El personal civil no funcionario dependiente de organismos, servicios o entidades del Estado.

El personal civil no funcionario al servicio de organismos y entidades de la Administracin

Local, siempre que no estn incluidos en virtud de una Ley especial en otro rgimen obligatorio
de previsin social.

Los laicos o seglares que presten servicios retribuidos en los establecimientos o dependencias
de las entidades o instituciones eclesisticas. Por acuerdo especial con la jerarqua eclesistica
competente se regular la situacin de los trabajadores laicos y seglares que presten sus
servicios retribuidos a organismos o dependencias de la Iglesia y cuya misin primordial
consista en ayudar directamente en la prctica del culto.

Las personas que presten servicios retribuidos en las entidades o instituciones de carcter
benfico-social.

El personal contratado al servicio de Notaras, Registros de la Propiedad y dems oficinas o

centros similares.

Los funcionarios en prcticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios

que no estn sujetos al Rgimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las Administraciones
Pblicas que no sean funcionarios pblicos, as como los funcionarios de nuevo ingreso de las
Comunidades Autnomas.

Los funcionarios del Estado transferidos a las Comunidades Autnomas que hayan ingresado o
ingresen voluntariamente en Cuerpos o Escalas propios de la Comunidad Autnoma de
destino, cualquiera que sea el sistema de acceso.

Los miembros de las corporaciones locales y los miembros de las Juntas Generales de los
Territorios Histricos Forales, Cabildos Insulares Canarios y Consejos Insulares Baleares que
desempeen sus cargos con dedicacin exclusiva o parcial, a salvo de lo previsto en los
artculos 74 y 75, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.

Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, con exclusin de la proteccin por
desempleo y del Fondo de Garanta Salarial, los consejeros y administradores de sociedades
mercantiles capitalistas, siempre que no posean el control de stas en los trminos
establecidos en el apartado uno de la disposicin adicional vigsimo sptima de la presente
Ley, cuando el desempeo de su cargo conlleve la realizacin de las funciones de direccin y
gerencia de la sociedad, siendo retribuidos por ello o por su condicin de trabajadores por
cuenta de la misma.

Excepto que por razn de su actividad martimo-pesquera corresponda su inclusin como

trabajadores asimilados por cuenta ajena en el campo de aplicacin del Rgimen especial de
Trabajadores del Mar.
Los cargos representativos de los Sindicatos constituidos al amparo de la Ley Orgnica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical que ejerzan funciones sindicales de direccin con
dedicacin exclusiva o parcial y percibiendo una retribucin.

Cualesquiera otras personas que, en lo sucesivo y por razn de su actividad, sean objeto, por
Real Decreto a propuesta del Ministro de Empleo y Seguridad Social, de la asimilacin prevista
en el apartado 1 de este artculo.

Artculo 98.- Exclusiones.

No darn lugar a inclusin en este Rgimen General los siguientes trabajos:

a) Los que se ejecuten ocasionalmente mediante los llamados servicios amistosos, benvolos
o de buena vecindad.

b) Los que den lugar a la inclusin en alguno de los Regmenes Especiales de la Seguridad
Social.

15.2.- RGIMEN GENERAL: AFILIACIN, COTIZACIN Y RECAUDACIN.

CAPTULO II INSCRIPCIN DE EMPRESAS Y NORMAS SOBRE AFILIACIN,

COTIZACIN Y RECAUDACIN

SECCIN PRIMERA INSCRIPCIN DE EMPRESAS Y AFILIACIN DE TRABAJADORES

Artculo 99.- Inscripcin de empresas.

1. Los empresarios, como requisito previo e indispensable a la iniciacin de sus actividades,

solicitarn su inscripcin en el Rgimen General de la Seguridad Social, haciendo constar la
entidad gestora o, en su caso, la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social que haya de asumir la proteccin por estas contingencias
del personal a su servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 70.

Los empresarios debern comunicar las variaciones que se produzcan de los datos facilitados
al solicitar su inscripcin, y en especial la referente al cambio de la entidad que deba asumir la
proteccin por las contingencias antes mencionadas.

2. La inscripcin se efectuar ante el correspondiente organismo de la Administracin de la

Seguridad Social, a nombre de la persona natural o jurdica titular de la empresa.

3. A los efectos de la presente Ley se considerar empresario, aunque su actividad no est

motivada por nimo de lucro, a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, por cuya
cuenta trabajen las personas incluidas en el artculo 97.

Artculo 100.- Afiliacin, altas y bajas.

1. Los empresarios estarn obligados a solicitar la afiliacin al sistema de la Seguridad Social

de los trabajadores que ingresen a su servicio, as como a comunicar dicho ingreso y, en su
caso, el cese en la empresa de tales trabajadores para que sean dados, respectivamente, de
alta y de baja en el Rgimen General.

2. En el caso de que el empresario incumpla las obligaciones que le impone el apartado

anterior, el trabajador podr instar su afiliacin, alta o baja, directamente al organismo
competente de la Administracin de la Seguridad Social. Dicho organismo podr, tambin,
efectuar tales actos de oficio en los supuestos a que se refiere el apartado 4 del artculo 13 de
esta Ley.
3. El reconocimiento del derecho al alta y a la baja en el Rgimen General corresponder al
organismo de la Administracin de la Seguridad Social que reglamentariamente se establezca.

4. Salvo disposicin legal expresa en contrario, la situacin de alta del trabajador en este
Rgimen General condicionar la aplicacin al mismo de las normas del presente ttulo.

Artculo 101.- [Derogado].

Artculo 102.- Procedimiento y plazos.

1. El cumplimiento de las obligaciones que se establecen en los artculos anteriores se

ajustar, en cuanto a la forma, plazos y procedimiento, a las normas reglamentarias.

2. La afiliacin y altas sucesivas solicitadas fuera de plazo por el empresario o el trabajador no

tendrn efecto retroactivo alguno. Cuando tales actos se practiquen de oficio, su eficacia
temporal e imputacin de responsabilidades resultantes sern las que se determinan en la
presente Ley y sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.

SECCIN SEGUNDA COTIZACIN

Artculo 103.- Sujetos obligados.

1. Estarn sujetos a la obligacin de cotizar a este Rgimen General los trabajadores y

asimilados comprendidos en su campo de aplicacin y los empresarios por cuya cuenta
trabajen.

2. La cotizacin comprender dos aportaciones:

a) De los empresarios, y

b) De los trabajadores.

3. No obstante lo dispuesto en los nmeros anteriores, por las contingencias de accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales la cotizacin completa correr a cargo exclusivamente de
los empresarios.

Artculo 104.- Sujeto responsable.

1. El empresario es sujeto responsable del cumplimiento de la obligacin de cotizacin e

ingresar las aportaciones propias y las de sus trabajadores, en su totalidad.

Respondern, asimismo, solidaria, subsidiariamente o mortis causa las personas o entidades

sin personalidad a que se refieren los artculos 15 y 127.1 y 2 de esta Ley.

La responsabilidad solidaria por sucesin en la titularidad de la explotacin, industria o negocio

que se establece en el citado artculo 127 se extiende a la totalidad de las deudas generadas
con anterioridad al hecho de la sucesin. Se entender que existe dicha sucesin aun cuando
sea una sociedad laboral la que contine la explotacin, industria o negocio, est o no
constituida por trabajadores que prestarn servicios por cuenta del empresario anterior.

En caso de que el empresario sea una sociedad o entidad disuelta y liquidada, sus
obligaciones de cotizacin a la Seguridad Social pendientes se transmitirn a los socios o
partcipes en el capital, que respondern de ellas solidariamente y hasta el lmite del valor de la
cuota de liquidacin que se les hubiere adjudicado.
2. El empresario descontar a sus trabajadores, en el momento de hacerles efectivas sus
retribuciones, la aportacin que corresponda a cada uno de ellos. Si no efectuase el descuento
en dicho momento no podr realizarlo con posterioridad, quedando obligado a ingresar la
totalidad de las cuotas a su exclusivo cargo.

3. El empresario que habiendo efectuado tal descuento no ingrese dentro de plazo la parte de
cuota correspondiente a sus trabajadores, incurrir en responsabilidad ante ellos y ante los
organismos de la Administracin de la Seguridad Social afectados, sin perjuicio de las
responsabilidades penal y administrativa que procedan.

Artculo 105.- Nulidad de pactos.

Ser nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador asuma la obligacin de
pagar total o parcialmente la prima o parte de cuota a cargo del empresario.

Igualmente, ser nulo todo pacto que pretenda alterar las bases de cotizacin que se fijan en el
artculo 109 de la presente Ley.

Artculo 106.- Duracin de la obligacin de cotizar.

1. La obligacin de cotizar, nacer con el mismo comienzo de la prestacin del trabajo, incluido
el perodo de prueba. La mera solicitud de la afiliacin o alta del trabajador al organismo
competente de la Administracin de la Seguridad Social surtir en todo caso idntico efecto.

2. La obligacin de cotizar se mantendr por todo el perodo en que el trabajador est en alta
en el Rgimen General o preste sus servicios, aunque stos revistan carcter discontinuo.
Dicha obligacin subsistir asimismo respecto a los trabajadores que se encuentren
cumpliendo deberes de carcter pblico o desempeando cargos de representacin sindical,
siempre que ello no d lugar a la excedencia en el trabajo.

3. Dicha obligacin slo se extinguir con la solicitud en regla de la baja en el Rgimen General
al organismo competente de la Administracin de la Seguridad Social. Sin embargo, dicha
comunicacin no extinguir la obligacin de cotizar si continuase la prestacin de trabajo.

4. La obligacin de cotizar continuar en la situacin de incapacidad temporal, cualquiera que

sea su causa, en la de maternidad, en la de paternidad, en la de riesgo durante el embarazo y
en la de riesgo durante la lactancia natural, as como en las dems situaciones previstas en el
artculo 125 en que as se establezca reglamentariamente.

5. La obligacin de cotizar se suspender durante las situaciones de huelga y cierre patronal.

6. La obligacin de cotizar por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales existir aunque la empresa, con infraccin de lo dispuesto en la presente Ley, no
tuviera establecida la proteccin de su personal, o de parte de l, respecto a dichas
contingencias. En tal caso, las primas debidas se devengarn a favor de la Tesorera General
de la Seguridad Social.

Artculo 107.- Tipo de cotizacin.

1. El tipo de cotizacin tendr carcter nico para todo el mbito de proteccin de este
Rgimen General. Su establecimiento y su distribucin, para determinar las aportaciones
respectivas del empresario y trabajador obligados a cotizar, se efectuarn en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.

2. El tipo de cotizacin se reducir en el porcentaje o porcentajes correspondientes a aquellas

situaciones y contingencias que no queden comprendidas en la accin protectora que se
determine de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del artculo 114 de esta Ley, para
quienes sean asimilados a trabajadores por cuenta ajena, as como para otros supuestos
establecidos legal o reglamentariamente.

Artculo 108.- Cotizacin por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

1. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, la cotizacin por las contingencias de

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se efectuar con sujecin a primas, que
podrn ser diferentes para las distintas actividades, industrias y tareas. A tal efecto, legalmente
se fijar la correspondiente tarifa de porcentajes aplicables para determinar las primas. Para el
clculo de las mencionadas tarifas se computar el coste de las prestaciones y las exigencias
de los servicios preventivos y rehabilitadores.

2. De igual forma se podrn establecer, para las empresas que ofrezcan riesgos de
enfermedades profesionales, primas adicionales a la cotizacin de accidentes de trabajo, en
relacin a la peligrosidad de la industria o clase de trabajo y a la eficacia de los medios de
prevencin empleados.

3. La cuanta de las primas a que se refieren los nmeros anteriores podr reducirse en el
supuesto de empresas que se distingan por el empleo de medios eficaces de prevencin;
asimismo, dicha cuanta podr aumentarse en el caso de empresas que incumplan sus
obligaciones en materia de higiene y seguridad en el trabajo. La reduccin y el aumento
previstos en este nmero no podrn exceder del 10 por 100 de la cuanta de las primas, si bien
el aumento podr llegar hasta un 20 por 100 en caso de reiterado incumplimiento de las
aludidas obligaciones.

Artculo 109.- Base de cotizacin.

1. La base de cotizacin para todas las contingencias y situaciones amparadas por la accin
protectora del Rgimen General, incluidas las de accidente de trabajo y enfermedad
profesional, estar constituida por la remuneracin total, cualquiera que sea su forma o
denominacin, que con carcter mensual tenga derecho a percibir el trabajador o asimilado, o
la que efectivamente perciba de ser sta superior, por razn del trabajo que realice por cuenta
ajena.

Las percepciones de vencimiento superior al mensual se prorratearn a lo largo de los doce

meses del ao.

Las percepciones correspondientes a vacaciones anuales devengadas y no disfrutadas y que

sean retribuidas a la finalizacin de la relacin laboral sern objeto de liquidacin y cotizacin
complementaria a la del mes de la extincin del contrato. La liquidacin y cotizacin
complementaria comprendern los das de duracin de las vacaciones, aun cuando alcancen
tambin el siguiente mes natural o se inicie una nueva relacin laboral durante los mismos, sin
prorrateo alguno y con aplicacin, en su caso, del tope mximo de cotizacin correspondiente
al mes o meses que resulten afectados.

No obstante lo establecido en el prrafo anterior, sern aplicables las normas generales de

cotizacin en los trminos que reglamentariamente se determinen cuando, mediante ley o en
ejecucin de la misma, se establezca que la remuneracin del trabajador debe incluir,
conjuntamente con el salario, la parte proporcional correspondiente a las vacaciones
devengadas.

2. No se computarn en la base de cotizacin los siguientes conceptos:

a) Las dietas y asignaciones para gastos de viaje, gastos de locomocin, cuando correspondan
a desplazamientos del trabajador fuera de su centro habitual de trabajo para realizar el mismo
en lugar distinto, as como los pluses de transporte urbano y de distancia por desplazamiento
del trabajador desde su domicilio al centro de trabajo habitual, con la cuanta y alcance que
reglamentariamente se establezcan.
b) Las indemnizaciones por fallecimiento y las correspondientes a traslados, suspensiones y
despidos.

Las indemnizaciones por fallecimiento y las correspondientes a traslados y suspensiones

estarn exentas de cotizacin hasta la cuanta mxima prevista en norma sectorial o convenio
colectivo aplicable.

Las indemnizaciones por despido o cese del trabajador estarn exentas, en la cuanta
establecida con carcter obligatorio en la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en su normativa
de desarrollo o, en su caso, en la normativa reguladora de la ejecucin de sentencias, sin que
pueda considerarse como tal la establecida en virtud de convenio, pacto o contrato.

Cuando se extinga el contrato de trabajo con anterioridad al acto de conciliacin, estarn

exentas las indemnizaciones por despido que no excedan de la que hubiera correspondido en
el caso de que ste hubiera sido declarado improcedente, y no se trate de extinciones de
mutuo acuerdo en el marco de planes o sistemas colectivos de bajas incentivadas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, en los supuestos de despido o cese
como consecuencia de despidos colectivos, tramitados de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 51 de la Ley del Estatuto de los trabajadores, o producidos por las causas previstas en
la letra c) del artculo 52 de la citada Ley, siempre que en ambos casos se deban a causas
econmicas, tcnicas, organizativas, de produccin o por fuerza mayor, quedar exenta la
parte de indemnizacin percibida que no supere los lmites establecidos con carcter
obligatorio en el mencionado Estatuto para el despido improcedente.

c) Las prestaciones de la Seguridad Social, as como sus mejoras y las asignaciones

asistenciales concedidas por las empresas, estas dos ltimas en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.

d) Las horas extraordinarias, salvo para la cotizacin por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales de la Seguridad Social.

En el desarrollo reglamentario de los apartados a) y c) se procurar la mayor homogeneidad

posible con lo establecido al efecto en materia de rendimientos de trabajo personal por el
ordenamiento tributario.

3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 2, la cuanta mxima exenta de cotizacin por

todos los conceptos indicados en el mismo no podr exceder, en su conjunto, del lmite que se
determine reglamentariamente.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 2.d), el Ministerio de Empleo y Seguridad Social

podr establecer el cmputo de las horas extraordinarias, ya sea con carcter general, ya sea
por sectores laborales en los que la prolongacin de la jornada sea caracterstica de su
actividad.

Artculo 110.- Topes mximo y mnimo de la base de cotizacin.

1. El tope mximo de la base de cotizacin, nico para todas las actividades, categoras
profesionales y contingencias incluidas en este Rgimen, ser el establecido, para cada ao,
en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.

2. El tope mximo de la base de cotizacin as establecido ser aplicable igualmente en los

casos de pluriempleo. A los efectos de la presente Ley se entender por pluriempleo la
situacin de quien trabaje en dos o ms empresas distintas, en actividades que den lugar a su
inclusin en el campo de aplicacin de este Rgimen General.

3. La base de cotizacin tendr como tope mnimo la cuanta establecida en el apartado 2 del
artculo 16 de la presente Ley.
4. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social adecuar, en funcin de los das y horas
trabajados, los topes mnimos y las bases mnimas fijados para cada grupo de categoras
profesionales, en relacin con los supuestos en que, por disposicin legal, se establezca
expresamente la cotizacin por das o por horas.

Artculo 111.- Cotizacin adicional por horas extraordinarias.

La remuneracin que obtengan los trabajadores por el concepto de horas extraordinarias, con
independencia de su cotizacin a efectos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, estar sujeta a una cotizacin adicional por parte de empresarios y trabajadores,
con arreglo a los tipos que se establezcan en la correspondiente Ley de Presupuestos
Generales del Estado.

La cotizacin adicional por horas extraordinarias estructurales que superen el tope mximo de
ochenta horas establecido en el artculo 35.2 del Estatuto de los Trabajadores se efectuar
mediante la aplicacin del tipo general de cotizacin establecido para las horas extraordinarias
en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Artculo 112.- Normalizacin.

El Ministro de Empleo y Seguridad Social establecer la normalizacin de las bases de

cotizacin que resulten con arreglo a lo establecido en la presente seccin.

Artculo 112.bis.- Cotizacin con sesenta y cinco o ms aos.

1. Los empresarios y trabajadores quedarn exentos de cotizar a la Seguridad Social por

contingencias comunes, salvo por incapacidad temporal derivada de las mismas, respecto de
aquellos trabajadores por cuenta ajena con contratos de trabajo de carcter indefinido, as
como de los socios trabajadores o de trabajo de las cooperativas, en los que concurran las
circunstancias de tener cumplidos sesenta y cinco o ms aos de edad y acreditar treinta y
cinco o ms aos de cotizacin efectiva a la Seguridad Social, sin que se compute a estos
efectos las partes proporcionales de pagas extraordinarias.

2. Si al cumplir sesenta y cinco aos de edad el trabajador no tuviere cotizados treinta y cinco
aos, la exencin a que se refiere el apartado anterior ser aplicable a partir de la fecha en que
se acrediten los treinta y cinco aos de cotizacin efectiva.

3. Las exenciones establecidas en este artculo no sern aplicables a las cotizaciones relativas
a trabajadores que presten sus servicios en las Administraciones pblicas o en los Organismos
pblicos regulados en el Ttulo III de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

SECCIN TERCERA RECAUDACIN

Artculo 113.- Normas generales.

1. A efectos de lo dispuesto en el captulo III del ttulo I de la presente Ley, los empresarios y,
en su caso, las personas sealadas en los apartados 1 y 2 del artculo 127, sern los obligados
a ingresar la totalidad de las cuotas de este Rgimen General en el plazo, lugar y forma
establecidos en la presente Ley y en sus normas de aplicacin y desarrollo.

2. Sern imputables a los responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar los

recargos y el inters de demora establecidos en el artculo 27 y 28 de esta Ley.

3. El ingreso de las cuotas fuera de plazo reglamentario se efectuar con arreglo al tipo de
cotizacin vigente en la fecha en que las cuotas se devengaron.
15.3.- RGIMEN GENERAL: ACCIN PROTECTORA.

SECCIN PRIMERA CONTINGENCIAS PROTEGIBLES

Artculo 114.- Alcance de la accin protectora.

1. La accin protectora de este Rgimen General ser, con excepcin de las modalidades de
prestaciones no contributivas, la establecida en el artculo 38 de la presente Ley. Las
prestaciones y beneficios de aqulla se facilitarn en las condiciones que se determinan en el
presente ttulo y en sus disposiciones reglamentarias.

2. En el supuesto a que se refiere el apartado 2.l) del artculo 97, la propia norma en la que se
disponga la asimilacin a trabajadores por cuenta ajena determinar el alcance de la proteccin
otorgada.

Artculo 115.- Concepto del accidente de trabajo.

1. Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin
o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

2. Tendrn la consideracin de accidentes de trabajo:

a) Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo.

b) Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos
electivos de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se
ejerciten las funciones propias de dichos cargos.

c) Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a las
de su categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las rdenes del
empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa.

d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando unos y

otros tengan conexin con el trabajo.

e) Las enfermedades, no incluidas en el artculo siguiente, que contraiga el trabajador con

motivo de la realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por
causa exclusiva la ejecucin del mismo.

f) Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven
como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente.

g) Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin,

gravedad o terminacin, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones
derivadas del proceso patolgico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curacin.

3. Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las
lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.

4. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, no tendrn la consideracin de

accidente de trabajo:

a) Los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por sta la que sea
de tal naturaleza que ninguna relacin guarde con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el
accidente.
En ningn caso se considerar fuerza mayor extraa al trabajo la insolacin, el rayo y otros
fenmenos anlogos de la naturaleza.

b) Los que sean debidos a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado.

5. No impedirn la calificacin de un accidente como de trabajo:

a) La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo y se

deriva de la confianza que ste inspira.

La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compaero de trabajo del

accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relacin alguna con el trabajo.

Artculo 116.- Concepto de la enfermedad profesional.

Se entender por enfermedad profesional la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado

por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las
disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y que est provocada por la accin de los
elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional.

En tales disposiciones se establecer el procedimiento que haya de observarse para la

inclusin en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se estime deban ser
incorporadas al mismo. Dicho procedimiento comprender, en todo caso, como trmite
preceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Artculo 117.- Concepto de los accidentes no laborales y de las enfermedades comunes.

1. Se considerar accidente no laboral el que, conforme a lo establecido en el artculo 115, no

tenga el carcter de accidente de trabajo.

2. Se considerar que constituyen enfermedad comn las alteraciones de la salud que no

tengan la condicin de accidentes de trabajo ni de enfermedades profesionales, conforme a lo
dispuesto, respectivamente, en los apartados 2.e), f) y g) del artculo 115 y en el artculo 116.

Artculo 118.-Concepto de las restantes contingencias.

El concepto legal de las restantes contingencias ser el que resulte de las condiciones exigidas
para el reconocimiento del derecho a las prestaciones otorgadas en consideracin a cada una
de ellas.

Artculo 119.- Riesgos catastrficos.

En ningn caso sern objeto de proteccin por el Rgimen General los riesgos declarados
catastrficos al amparo de su legislacin especial.

SECCIN SEGUNDA RGIMEN GENERAL DE LAS PRESTACIONES

Artculo 120.- Cuanta de las prestaciones.

1. La cuanta de las prestaciones econmicas no determinada en la presente Ley ser fijada en

los Reglamentos Generales para su desarrollo.

2. La cuanta de las pensiones se determinar en funcin de la totalidad de las bases por las
que se haya efectuado la cotizacin durante los perodos que se sealen. Tales bases sern de
aplicacin asimismo a las dems prestaciones econmicas cuya cuanta se calcule en funcin
de bases reguladoras.
La cotizacin adicional por horas extraordinarias a que se refiere el artculo 111 de esta Ley no
ser computable a efectos de determinar la base reguladora de las prestaciones.

En todo caso, la base reguladora de cada prestacin no podr rebasar el tope mximo que, a
efectos de bases de cotizacin, se prev en el artculo 110.

3. En los casos de pluriempleo, la base reguladora de las prestaciones se determina en funcin

de la suma de las bases por las que se haya cotizado en las diversas empresas, siendo de
aplicacin a la base reguladora as determinada el tope mximo previsto en el apartado
anterior.

Artculo 121.- Caracteres de las prestaciones.

1. Las prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social tendrn los caracteres
atribuidos genricamente a las mismas en el artculo 40 de la presente Ley.

2. Las prestaciones que deben satisfacer los empresarios a su cargo, conforme a lo establecido
en el apartado 2 del artculo 126 y en el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 131 de esta
Ley, o por su colaboracin en la gestin y, en su caso, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en rgimen de liquidacin, tendrn el
carcter de crditos privilegiados, gozando, al efecto, del rgimen establecido en el artculo 32
del Estatuto de los Trabajadores.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin al recargo de

prestaciones a que se refiere el artculo 123 de la presente Ley.

Artculo 122.- Incompatibilidad de pensiones.

1. Las pensiones de este Rgimen General sern incompatibles entre s cuando coincidan en
un mismo beneficiario, a no ser que expresamente se disponga lo contrario, legal o
reglamentariamente. En caso de incompatibilidad, quien pudiera tener derecho a dos o ms
pensiones optar por una de ellas.

2. El rgimen de incompatibilidad establecido en el apartado anterior ser tambin aplicable a

la indemnizacin a tanto alzado prevista en el apartado 2 del artculo 139 como prestacin
sustitutiva de pensin de incapacidad permanente en el grado de incapacidad permanente
total.

Artculo 123.- Recargo de las prestaciones econmicas en caso de accidente de trabajo y

enfermedad profesional.

1. Todas las prestaciones econmicas que tengan su causa en accidente de trabajo o

enfermedad profesional se aumentarn, segn la gravedad de la falta, de un 30 a un 50 por
100, cuando la lesin se produzca por mquinas, artefactos o en instalaciones, centros o
lugares de trabajo que carezcan de los dispositivos de precaucin reglamentarios, los tengan
inutilizados o en malas condiciones, o cuando no se hayan observado las medidas generales o
particulares de seguridad e higiene en el trabajo, o las elementales de salubridad o las de
adecuacin personal a cada trabajo, habida cuenta de sus caractersticas y de la edad, sexo y
dems condiciones del trabajador.

2. La responsabilidad del pago del recargo establecido en el apartado anterior recaer

directamente sobre el empresario infractor y no podr ser objeto de seguro alguno, siendo nulo
de pleno derecho cualquier pacto o contrato que se realice para cubrirla, compensarla o
trasmitirla.

3. La responsabilidad que regula este artculo es independiente y compatible con las de todo
orden, incluso penal, que puedan derivarse de la infraccin.
Artculo 124.- Condiciones del derecho a las prestaciones.

1. Las personas incluidas en el campo de aplicacin de este Rgimen General causarn

derecho a las prestaciones del mismo cuando, adems de los particulares exigidos para la
respectiva prestacin, renan el requisito general de estar afiliadas y en alta en este Rgimen o
en situacin asimilada al alta, al sobrevenir la contingencia o situacin protegida, salvo
disposicin legal expresa en contrario.

2. En las prestaciones cuya concesin o cuanta est subordinada, adems, al cumplimiento de

determinados perodos de cotizacin, solamente sern computables las cotizaciones
efectivamente realizadas o las expresamente asimiladas a ellas en esta Ley o en sus
disposiciones reglamentarias.

3. Las cuotas correspondientes a la situacin de incapacidad temporal, de maternidad, de

paternidad, de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural sern
computables a efectos de los distintos perodos previos de cotizacin exigidos para el derecho
a las prestaciones.

4. No se exigirn perodos previos de cotizacin para el derecho a las prestaciones que se

deriven de accidente, sea o no de trabajo, o de enfermedad profesional, salvo disposicin legal
expresa en contrario.

5. El perodo de suspensin con reserva del puesto de trabajo, contemplado en el artculo 48.6
del Estatuto de los Trabajadores, tendr la consideracin de perodo de cotizacin efectiva a
efectos de las correspondientes prestaciones de la Seguridad Social por jubilacin, incapacidad
permanente, muerte o supervivencia, maternidad y desempleo.

6. El perodo por maternidad o paternidad que subsista a la fecha de extincin del contrato de
trabajo, o que se inicie durante la percepcin de la prestacin por desempleo, ser considerado
como perodo de cotizacin efectiva a efectos de las correspondientes prestaciones de la
Seguridad Social por jubilacin, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad y
paternidad.

Artculo 125.- Situaciones asimiladas a la de alta.

1. La situacin legal de desempleo total durante la que el trabajador perciba prestacin por
dicha contingencia ser asimilada a la de alta. Asimismo, tendr la consideracin de situacin
asimilada a la de alta, con cotizacin, salvo en lo que respecta a los subsidios por riesgo
durante el embarazo y por riesgo durante la lactancia natural, la situacin del trabajador
durante el perodo correspondiente a vacaciones anuales retribuidas que no hayan sido
disfrutadas por el mismo con anterioridad a la finalizacin del contrato.

2. Los casos de excedencia forzosa, suspensin de contrato de trabajo por servicio militar o
prestacin social sustitutoria, traslado por la empresa fuera del territorio nacional, convenio
especial con la Administracin de la Seguridad Social y los dems que seale el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, podrn ser asimilados a la situacin de alta para determinadas
contingencias, con el alcance y condiciones que reglamentariamente se establezcan.

3. Los trabajadores comprendidos en el campo de aplicacin de este Rgimen General se

considerarn, de pleno derecho, en situacin de alta a efectos de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y desempleo, aunque su empresario hubiere incumplido sus
obligaciones. Igual norma se aplicar a los exclusivos efectos de la asistencia sanitaria por
enfermedad comn, maternidad y accidente no laboral.

4. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Empleo y Seguridad Social y previa la

determinacin de los recursos financieros precisos, podr extender la presuncin de alta a que
se refiere el apartado anterior a alguna o algunas de las restantes contingencias reguladas en
el presente ttulo.
5. Lo establecido en los dos apartados anteriores se entender sin perjuicio de la obligacin de
los empresarios de solicitar el alta de sus trabajadores en el Rgimen General, conforme a lo
dispuesto en el artculo 100, y de la responsabilidad empresarial que resulte procedente de
acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.

6. Durante las situaciones de huelga y cierre patronal el trabajador permanecer en situacin

de alta especial en la Seguridad Social.

Artculo 126.- Responsabilidad en orden a las prestaciones.

1. Cuando se haya causado derecho a una prestacin por haberse cumplido las condiciones a
que se refiere el artculo 124 de la presente Ley, la responsabilidad correspondiente se
imputar, de acuerdo con sus respectivas competencias, a las entidades gestoras, Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social o empresarios
que colaboren en la gestin o, en su caso, a los servicios comunes.

2. El incumplimiento de las obligaciones en materia de afiliacin, altas y bajas y de cotizacin

determinar la exigencia de responsabilidad, en cuanto al pago de las prestaciones, previa la
fijacin de los supuestos de imputacin y de su alcance y la regulacin del procedimiento para
hacerla efectiva.

3. No obstante lo establecido en el apartado anterior, las entidades gestoras, Mutuas de

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales o, en su caso, los servicios comunes
procedern, de acuerdo con sus respectivas competencias, al pago de las prestaciones a los
beneficiarios en aquellos casos, incluidos en dicho apartado, en los que as se determine
reglamentariamente, con la consiguiente subrogacin en los derechos y acciones de tales
beneficiarios; el indicado pago proceder, an cuando se trate de empresas desaparecidas o
de aqullas que por su especial naturaleza no puedan ser objeto de procedimiento de apremio.
Igualmente, las mencionadas entidades, mutuas y servicios asumirn el pago de las
prestaciones, en la medida en que se atene el alcance de la responsabilidad de los
empresarios respecto a dicho pago.

El anticipo de las prestaciones, en ningn caso, podr exceder de la cantidad equivalente a dos
veces y media el importe del indicador pblico de renta de efectos mltiples vigente en el
momento del hecho causante o, en su caso, del importe del capital coste necesario para el
pago anticipado, con el lmite indicado por las Entidades gestoras, Mutuas o Servicios. En todo
caso, el clculo del importe de las prestaciones o del capital coste para el pago de las mismas
por las Mutuas o empresas declaradas responsables de aqullas incluir el inters de
capitalizacin y el recargo por falta de aseguramiento establecido pero con exclusin del
recargo por falta de medidas de seguridad e higiene en el trabajo a que se refiere el artculo
123 de esta Ley.

Los derechos y acciones que, por subrogacin en los derechos y acciones de los beneficiarios,
correspondan a aquellas Entidades, Mutuas o Servicios frente al empresario declarado
responsable de prestaciones por resolucin administrativa o judicial o frente a las Entidades de
la Seguridad Social en funciones de garanta, nicamente podrn ejercitarse contra el
responsable subsidiario tras la previa declaracin administrativa o judicial de insolvencia,
provisional o definitiva, de dicho empresario.

Cuando, en virtud de lo dispuesto en este nmero, las Entidades gestoras, las Mutuas y, en su
caso, los Servicios comunes se subrogaren en los derechos y acciones de los beneficiarios,
aqullos podrn utilizar frente al empresario responsable la misma va administrativa o judicial
que se hubiere seguido para la efectividad del derecho y de la accin objeto de subrogacin.

4. Corresponder a la Entidad gestora competente la declaracin, en va administrativa de la

responsabilidad en orden a las prestaciones cualquiera que sea la prestacin de que se trate,
as como de la Entidad que, en su caso, deba anticipar aqulla o constituir el correspondiente
capital coste.
Artculo 127.- Supuestos especiales de responsabilidad en orden a las prestaciones.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 42 del Estatuto de los Trabajadores, para las
contratas y subcontratas de obras y servicios correspondientes a la propia actividad del
empresario contratante, cuando un empresario haya sido declarado responsable, en todo o en
parte, del pago de una prestacin, a tenor de lo previsto en el artculo anterior, si la
correspondiente obra o industria estuviera contratada, el propietario de sta responder de las
obligaciones del empresario si el mismo fuese declarado insolvente.

No habr lugar a esta responsabilidad subsidiaria cuando la obra contratada se refiera

exclusivamente a las reparaciones que pueda contratar un amo de casa respecto a su vivienda.

2. En los casos de sucesin en la titularidad de la explotacin, industria o negocio, el

adquirente responder solidariamente con el anterior o con sus herederos del pago de las
prestaciones causadas antes de dicha sucesin. La misma responsabilidad se establece entre
el empresario cedente y cesionario en los casos de cesin temporal de mano de obra, aunque
sea a ttulo amistoso o no lucrativo.

Reglamentariamente se regular la expedicin de certificados por la Administracin de la

Seguridad Social que impliquen garanta de no responsabilidad para los adquirentes.

3. Cuando la prestacin haya tenido como origen supuestos de hecho que impliquen
responsabilidad criminal o civil de alguna persona, incluido el empresario, la prestacin ser
hecha efectiva, cumplidas las dems condiciones, por la entidad gestora, servicio comn o
Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, en su caso, sin perjuicio de
aquellas responsabilidades. En estos casos, el trabajador o sus derechohabientes podrn exigir
las indemnizaciones procedentes de los presuntos responsables criminal o civilmente.

Con independencia de las acciones que ejerciten los trabajadores o sus causahabientes, el
Instituto Nacional de Gestin Sanitaria y, en su caso, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social tendrn derecho a reclamar al tercero
responsable o, en su caso, al subrogado legal o contractualmente en sus obligaciones, el coste
de las prestaciones sanitarias que hubiesen satisfecho. Igual derecho asistir, en su caso, al
empresario que colabore en la gestin de la asistencia sanitaria, conforme a lo previsto en la
presente Ley.

Para ejercitar el derecho al resarcimiento a que se refiere el prrafo anterior, la Entidad gestora
que en el mismo se seala y, en su caso, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales o empresarios, tendrn plena facultad para personarse
directamente en el procedimiento penal o civil seguido para hacer efectiva la indemnizacin, as
como para promoverlo directamente, considerndose como terceros perjudicados al efecto del
artculo 104 del Cdigo Penal.
TEMA 16: LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

Apndice

16.1.- mbito y principios generales.

16.2.- Derechos y obligaciones.
16.3.- Servicios de Prevencin.

EXPOSICIN DE MOTIVOS:

1. El artculo 40.2 de la Constitucin Espaola encomienda a los poderes pblicos, como uno
de los principios rectores de la poltica social y econmica, velar por la seguridad e higiene en
el trabajo.

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poltica de proteccin de

la salud de los trabajadores mediante la prevencin de los riesgos derivados de su trabajo y
encuentra en la presente Ley su pilar fundamental. En la misma se configura el marco general
en el que habrn de desarrollarse las distintas acciones preventivas, en coherencia con las
decisiones de la Unin Europea que ha expresado su ambicin de mejorar progresivamente las
condiciones de trabajo y de conseguir este objetivo de progreso con una armonizacin
paulatina de esas condiciones en los diferentes pases europeos.

De la presencia de Espaa en la Unin Europea se deriva, por consiguiente, la necesidad de

armonizar nuestra poltica con la naciente poltica comunitaria en esta materia, preocupada,
cada vez en mayor medida, por el estudio y tratamiento de la prevencin de los riesgos
derivados del trabajo. Buena prueba de ello fue la modificacin del Tratado constitutivo de la
Comunidad Econmica Europea por la llamada Acta Unica, a tenor de cuyo artculo 118 A) los
Estados miembros vienen, desde su entrada en vigor, promoviendo la mejora del medio de
trabajo para conseguir el objetivo antes citado de armonizacin en el progreso de las
condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. Este objetivo se ha visto reforzado en el
Tratado de la Unin Europea mediante el procedimiento que en el mismo se contempla para la
adopcin, a travs de Directivas, de disposiciones mnimas que habrn de aplicarse
progresivamente.

Consecuencia de todo ello ha sido la creacin de un acervo jurdico europeo sobre proteccin
de la salud de los trabajadores en el trabajo. De las Directivas que lo configuran, la ms
significativa es, sin duda, la 89/391/CEE, relativa a la aplicacin de las medidas para promover
la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco
jurdico general en el que opera la poltica de prevencin comunitaria.

La presente Ley transpone al Derecho espaol la citada Directiva, al tiempo que incorpora al
que ser nuestro cuerpo bsico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuya materia
exige o aconseja la transposicin en una norma de rango legal, como son las Directivas
92/85/CEE, 94/33/CEE y 91/383/CEE, relativas a la proteccin de la maternidad y de los
jvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales, de duracin determinada y en
empresas de trabajo temporal.

As pues, el mandato constitucional contenido en el artculo 40.2 de nuestra ley de leyes y la

comunidad jurdica establecida por la Unin Europea en esta materia configuran el soporte
bsico en que se asienta la presente Ley. Junto a ello, nuestros propios compromisos
contrados con la Organizacin Internacional del Trabajo a partir de la ratificacin del Convenio
155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, enriquecen el
contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado
dentro de nuestro sistema jurdico.

2. Pero no es slo del mandato constitucional y de los compromisos internacionales del Estado
espaol de donde se deriva la exigencia de un nuevo enfoque normativo. Dimana tambin, en
el orden interno, de una doble necesidad: la de poner trmino, en primer lugar, a la falta de una
visin unitaria en la poltica de prevencin de riesgos laborales propia de la dispersin de la
normativa vigente, fruto de la acumulacin en el tiempo de normas de muy diverso rango y
orientacin, muchas de ellas anteriores a la propia Constitucin espaola; y, en segundo lugar,
la de actualizar regulaciones ya desfasadas y regular situaciones nuevas no contempladas con
anterioridad.

Necesidades stas que, si siempre revisten importancia, adquieren especial trascendencia

cuando se relacionan con la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores en el
trabajo, la evolucin de cuyas condiciones demanda la permanente actualizacin de la
normativa y su adaptacin a las profundas transformaciones experimentadas.

3. Por todo ello, la presente Ley tiene por objeto la determinacin del cuerpo bsico de
garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la
salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en
el marco de una poltica coherente, coordinada y eficaz de prevencin de los riesgos laborales.

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el mbito laboral a la proteccin
de su salud e integridad, la Ley establece las diversas obligaciones que, en el mbito indicado,
garantizarn este derecho, as como las actuaciones de las Administraciones pblicas que
puedan incidir positivamente en la consecucin de dicho objetivo.

Al insertarse esta Ley en el mbito especfico de las relaciones laborales, se configura como
una referencia legal mnima en un doble sentido: el primero, como Ley que establece un marco
legal a partir del cual las normas reglamentarias irn fijando y concretando los aspectos ms
tcnicos de las medidas preventivas; y, el segundo, como soporte bsico a partir del cual la
negociacin colectiva podr desarrollar su funcin especfica. En este aspecto, la Ley y sus
normas reglamentarias constituyen legislacin laboral, conforme al artculo 149.1.7 de la
Constitucin.

Pero, al mismo tiempo -y en ello radica una de las principales novedades de la Ley-, esta
norma se aplicar tambin en el mbito de las Administraciones pblicas, razn por la cual la
Ley no solamente posee el carcter de legislacin laboral sino que constituye, en sus aspectos
fundamentales, norma bsica del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos, dictada al
amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.18 de la Constitucin. Con ello se confirma tambin
la vocacin de universalidad de la Ley, en cuanto dirigida a abordar, de manera global y
coherente, el conjunto de los problemas derivados de los riesgos relacionados con el trabajo,
cualquiera que sea el mbito en el que el trabajo se preste.

En consecuencia, el mbito de aplicacin de la Ley incluye tanto a los trabajadores vinculados

por una relacin laboral en sentido estricto, como al personal civil con relacin de carcter
administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones pblicas, as como a los socios
trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de cooperativas, sin ms exclusiones que las
correspondientes, en el mbito de la funcin pblica, a determinadas actividades de polica,
seguridad, resguardo aduanero, peritaje forense y proteccin civil cuyas particularidades
impidan la aplicacin de la Ley, la cual inspirar, no obstante, la normativa especfica que se
dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades; en
sentido similar, la Ley prev su adaptacin a las caractersticas propias de los centros y
establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios.

4. La poltica en materia de prevencin de riesgos laborales, en cuanto conjunto de actuaciones

de los poderes pblicos dirigidas a la promocin de la mejora de las condiciones de trabajo
para elevar el nivel de proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores, se articula en
la Ley en base a los principios de eficacia, coordinacin y participacin, ordenando tanto la
actuacin de las diversas Administraciones pblicas con competencias en materia preventiva,
como la necesaria participacin en dicha actuacin de empresarios y trabajadores, a travs de
sus organizaciones representativas. En este contexto, la Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacin
en la formulacin y desarrollo de la poltica en materia preventiva.
Pero tratndose de una Ley que persigue ante todo la prevencin, su articulacin no puede
descansar exclusivamente en la ordenacin de las obligaciones y responsabilidades de los
actores directamente relacionados con el hecho laboral. El propsito de fomentar una autntica
cultura preventiva, mediante la promocin de la mejora de la educacin en dicha materia en
todos los niveles educativos, involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los
objetivos bsicos y de efectos quizs ms transcendentes para el futuro de los perseguidos por
la presente Ley.

5. La proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin en la empresa
que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, ms o menos
amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, ms an, la simple correccin a posteriori
de situaciones de riesgo ya manifestadas. La planificacin de la prevencin desde el momento
mismo del diseo del proyecto empresarial, la evaluacin inicial de los riesgos inherentes al
trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren las circunstancias, la ordenacin
de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accin preventiva adecuadas a la
naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas
constituyen los elementos bsicos del nuevo enfoque en la prevencin de riesgos laborales que
la Ley plantea. Y, junto a ello, claro est, la informacin y la formacin de los trabajadores
dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo
como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada
centro de trabajo, a las caractersticas de las personas que en l desarrollan su prestacin
laboral y a la actividad concreta que realizan.

Desde estos principios se articula el captulo III de la Ley, que regula el conjunto de derechos y
obligaciones derivados o correlativos del derecho bsico de los trabajadores a su proteccin,
as como, de manera ms especfica, las actuaciones a desarrollar en situaciones de
emergencia o en caso de riesgo grave e inminente, las garantas y derechos relacionados con
la vigilancia de la salud de los trabajadores, con especial atencin a la proteccin de la
confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones, y las
medidas particulares a adoptar en relacin con categoras especficas de trabajadores, tales
como los jvenes, las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los
trabajadores sujetos a relaciones laborales de carcter temporal.

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley, adems de las que implcitamente
lleva consigo la garanta de los derechos reconocidos al trabajador, cabe resaltar el deber de
coordinacin que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo
centro de trabajo, as como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacin
en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de
vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencin.

Instrumento fundamental de la accin preventiva en la empresa es la obligacin regulada en el

captulo IV de estructurar dicha accin a travs de la actuacin de uno o varios trabajadores de
la empresa especficamente designados para ello, de la constitucin de un servicio de
prevencin o del recurso a un servicio de prevencin ajeno a la empresa. De esta manera, la
Ley combina la necesidad de una actuacin ordenada y formalizada de las actividades de
prevencin con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en
cuanto a la magnitud, complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas,
otorgando un conjunto suficiente de posibilidades, incluida la eventual participacin de las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, para organizar de manera
racional y flexible el desarrollo de la accin preventiva, garantizando en todo caso tanto la
suficiencia del modelo de organizacin elegido, como la independencia y proteccin de los
trabajadores que, organizados o no en un servicio de prevencin, tengan atribuidas dichas
funciones.

6. El captulo V regula, de forma detallada, los derechos de consulta y participacin de los

trabajadores en relacin con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo.
Partiendo del sistema de representacin colectiva vigente en nuestro pas, la Ley atribuye a los
denominados Delegados de Prevencin -elegidos por y entre los representantes del personal
en el mbito de los respectivos rganos de representacin- el ejercicio de las funciones
especializadas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo, otorgndoles para ello las
competencias, facultades y garantas necesarias.

Junto a ello, el Comit de Seguridad y Salud, continuando la experiencia de actuacin de una

figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral, se configura como el rgano de
encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacin
equilibrada en materia de prevencin de riesgos.

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacin colectiva para
articular de manera diferente los instrumentos de participacin de los trabajadores, incluso
desde el establecimiento de mbitos de actuacin distintos a los propios del centro de trabajo,
recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacin convencional cuya vigencia,
plenamente compatible con los objetivos de la Ley, se salvaguarda a travs de la disposicin
transitoria de sta.

7. Tras regularse en el captulo VI las obligaciones bsicas que afectan a los fabricantes,
importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo, que
enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva
comercializacin de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de
seguridad para los usuarios, la Ley aborda en el captulo VII la regulacin de las
responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento, incluyendo la tipificacin
de las infracciones y el rgimen sancionador correspondiente.

Finalmente, la disposicin adicional quinta viene a ordenar la creacin de una fundacin, bajo
el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacin, tanto de las
Administraciones pblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y
trabajadores, cuyo fin primordial ser la promocin, especialmente en las pequeas y medianas
empresas, de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo. Para permitir a la fundacin el desarrollo de sus actividades, se dotar a la misma por
parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de
excedentes de la gestin realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.

Con ello se refuerzan, sin duda, los objetivos de responsabilidad, cooperacin y participacin
que inspiran la Ley en su conjunto.

8. El proyecto de Ley, cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia, ha sido sometido
a la consideracin del Consejo Econmico y Social, del Consejo General del Poder Judicial y
del Consejo de Estado.

16.1.- MBITO Y PRINCIPIOS GENERALES.

CAPTULO I.

OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Artculo 1. Normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

La normativa sobre prevencin de riesgos laborales est constituida por la presente Ley, sus
disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o
convencionales, contengan prescripciones relativas a la adopcin de medidas preventivas en el
mbito laboral o susceptibles de producirlas en dicho mbito.

Artculo 2. Objeto y carcter de la norma.

1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores
mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la
prevencin de riesgos derivados del trabajo.
A tales efectos, esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencin de los
riesgos profesionales para la proteccin de la seguridad y de la salud, la eliminacin o
disminucin de los riesgos derivados del trabajo, la informacin, la consulta, la participacin
equilibrada y la formacin de los trabajadores en materia preventiva, en los trminos sealados
en la presente disposicin.

Para el cumplimiento de dichos fines, la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por
las Administraciones pblicas, as como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas
organizaciones representativas.

2. Las disposiciones de carcter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas

reglamentarias tendrn en todo caso el carcter de Derecho necesario mnimo indisponible,
pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos.

Artculo 3. Ambito de aplicacin.

1. Esta Ley y sus normas de desarrollo sern de aplicacin tanto en el mbito de las relaciones
laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como en
el de las relaciones de carcter administrativo o estatutario del personal al servicio de las
Administraciones Pblicas, con las peculiaridades que, en este caso, se contemplan en la
presente Ley o en sus normas de desarrollo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de las
obligaciones especficas que se establecen para fabricantes, importadores y suministradores, y
de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autnomos.
Igualmente sern aplicables a las sociedades cooperativas, constituidas de acuerdo con la
legislacin que les sea de aplicacin, en las que existan socios cuya actividad consista en la
prestacin de un trabajo personal, con las peculiaridades derivadas de su normativa especfica.

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios, se entendern

tambin comprendidos en estos trminos, respectivamente, de una parte, el personal con
relacin de carcter administrativo o estatutario y la Administracin pblica para la que presta
servicios, en los trminos expresados en la disposicin adicional tercera de esta Ley, y, de otra,
los socios de las cooperativas a que se refiere el prrafo anterior y las sociedades cooperativas
para las que prestan sus servicios.

2. La presente Ley no ser de aplicacin en aquellas actividades cuyas particularidades lo

impidan en el mbito de las funciones pblicas de:

Polica, seguridad y resguardo aduanero.

Servicios operativos de proteccin civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo,
catstrofe y calamidad pblica.
Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.

No obstante, esta Ley inspirar la normativa especfica que se dicte para regular la proteccin
de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas
actividades.

3. En los centros y establecimientos militares ser de aplicacin lo dispuesto en la presente

Ley, con las particularidades previstas en su normativa especfica.

En los establecimientos penitenciarios, se adaptarn a la presente Ley aquellas actividades

cuyas caractersticas justifiquen una regulacin especial, lo que se llevar a efecto en los
trminos sealados en la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobre negociacin colectiva y participacin
en la determinacin de las condiciones de trabajo de los empleados pblicos.

4. La presente Ley tampoco ser de aplicacin a la relacin laboral de carcter especial del
servicio del hogar familiar. No obstante lo anterior, el titular del hogar familiar est obligado a
cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad
e higiene.
Artculo 4. Definiciones.

A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen:

1. Se entender por prevencin el conjunto de actividades o medidas adoptadas o

previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo.
2. Se entender como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista
de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el
dao y la severidad del mismo.
3. Se considerarn como daos derivados del trabajo las enfermedades, patologas o
lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.
4. Se entender como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable
racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao
grave para la salud de los trabajadores.

En el caso de exposicin a agentes susceptibles de causar daos graves a la salud de

los trabajadores, se considerar que existe un riesgo grave e inminente cuando sea
probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicin a
dichos agentes de la que puedan derivarse daos graves para la salud, aun cuando
stos no se manifiesten de forma inmediata.

5. Se entendern como procesos, actividades, operaciones, equipos o productos

potencialmente peligrosos aquellos que, en ausencia de medidas preventivas
especficas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los
desarrollan o utilizan.
6. Se entender como equipo de trabajo cualquier mquina, aparato, instrumento o
instalacin utilizada en el trabajo.
7. Se entender como condicin de trabajo cualquier caracterstica del mismo que pueda
tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la
salud del trabajador. Quedan especficamente incluidas en esta definicin:
a. Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos
y dems tiles existentes en el centro de trabajo.
b. La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o
niveles de presencia.
c. Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generacin de los riesgos mencionados.
d. Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su
organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que
est expuesto el trabajador.
8. Se entender por equipo de proteccin individual cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.

16.2.- DERECHOS Y OBLIGACIONES.

CAPTULO III.

DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artculo 14. Derecho a la proteccin frente a los riesgos laborales.

1. Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccin de
los trabajadores frente a los riesgos laborales.

Este deber de proteccin constituye, igualmente, un deber de las Administraciones pblicas

respecto del personal a su servicio.

Los derechos de informacin, consulta y participacin, formacin en materia preventiva,

paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de
salud, en los trminos previstos en la presente Ley, forman parte del derecho de los
trabajadores a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber garantizar la seguridad y la

salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. A
estos efectos, en el marco de sus responsabilidades, el empresario realizar la prevencin de
los riesgos laborales mediante la integracin de la actividad preventiva en la empresa y la
adopcin de cuantas medidas sean necesarias para la proteccin de la seguridad y la salud de
los trabajadores, con las especialidades que se recogen en los artculos siguientes en materia
de plan de prevencin de riesgos laborales, evaluacin de riesgos, informacin, consulta y
participacin y formacin de los trabajadores, actuacin en casos de emergencia y de riesgo
grave e inminente, vigilancia de la salud, y mediante la constitucin de una organizacin y de
los medios necesarios en los trminos establecidos en el captulo IV de esta Ley.

El empresario desarrollar una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva

con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacin, evaluacin y
control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccin existentes y
dispondr lo necesario para la adaptacin de las medidas de prevencin sealadas en el
prrafo anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan
en la realizacin del trabajo.

3. El empresario deber cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencin

de riesgos laborales.

4. Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley, la atribucin de funciones en

materia de proteccin y prevencin a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al
concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencin
complementarn las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento de
su deber en esta materia, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar, en su caso, contra
cualquier otra persona.

5. El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deber recaer en

modo alguno sobre los trabajadores.

Artculo 15. Principios de la accin preventiva.

1. El empresario aplicar las medidas que integran el deber general de prevencin previsto en
el artculo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales:

a. Evitar los riesgos.

b. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
c. Combatir los riesgos en su origen.
d. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los
puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de
produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a
reducir los efectos del mismo en la salud.
e. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
f. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
 g. Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica,
la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la
influencia de los factores ambientales en el trabajo.
h. Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
i. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

2. El empresario tomar en consideracin las capacidades profesionales de los trabajadores en

materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas.

3. El empresario adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar que slo los trabajadores
que hayan recibido informacin suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo
grave y especfico.

4. La efectividad de las medidas preventivas deber prever las distracciones o imprudencias no

temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para su adopcin se tendrn en cuenta los
riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas, las cuales slo
podrn adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los
que se pretende controlar y no existan alternativas ms seguras.

5. Podrn concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como mbito de
cobertura la previsin de riesgos derivados del trabajo, la empresa respecto de sus
trabajadores, los trabajadores autnomos respecto a ellos mismos y las sociedades
cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacin de su trabajo
personal.

Artculo 16. Plan de prevencin de riesgos laborales, evaluacin de los riesgos y planificacin
de la actividad preventiva.

1. La prevencin de riesgos laborales deber integrarse en el sistema general de gestin de la

empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta,
a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales a que se
refiere el prrafo siguiente.

Este plan de prevencin de riesgos laborales deber incluir la estructura organizativa, las
responsabilidades, las funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
necesarios para realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa, en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.

2. Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos,
que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluacin de riesgos
laborales y la planificacin de la actividad preventiva a que se refieren los prrafos siguientes:

a. El empresario deber realizar una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores, teniendo en cuenta, con carcter general, la naturaleza de la
actividad, las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores
que deban desempearlos. Igual evaluacin deber hacerse con ocasin de la eleccin
de los equipos de trabajo, de las sustancias o preparados qumicos y del
acondicionamiento de los lugares de trabajo. La evaluacin inicial tendr en cuenta
aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto
en la normativa sobre proteccin de riesgos especficos y actividades de especial
peligrosidad. La evaluacin ser actualizada cuando cambien las condiciones de
trabajo y, en todo caso, se someter a consideracin y se revisar, si fuera necesario,
con ocasin de los daos para la salud que se hayan producido.

Cuando el resultado de la evaluacin lo hiciera necesario, el empresario realizar

controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores
en la prestacin de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
 b. Si los resultados de la evaluacin prevista en el prrafo a pusieran de manifiesto
situaciones de riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas
necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades sern
objeto de planificacin por el empresario, incluyendo para cada actividad preventiva el
plazo para llevarla a cabo, la designacin de responsables y los recursos humanos y
materiales necesarios para su ejecucin.

El empresario deber asegurarse de la efectiva ejecucin de las actividades

preventivas incluidas en la planificacin, efectuando para ello un seguimiento continuo
de la misma.

Las actividades de prevencin debern ser modificadas cuando se aprecie por el

empresario, como consecuencia de los controles peridicos previstos en el prrafo a
anterior, su inadecuacin a los fines de proteccin requeridos.

2 bis. Las empresas, en atencin al nmero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de

las actividades realizadas, podrn realizar el plan de prevencin de riesgos laborales, la
evaluacin de riesgos y la planificacin de la actividad preventiva de forma simplificada,
siempre que ello no suponga una reduccin del nivel de proteccin de la seguridad y salud de
los trabajadores y en los trminos que reglamentariamente se determinen.

3. Cuando se haya producido un dao para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasin
de la vigilancia de la salud prevista en el artculo 22, aparezcan indicios de que las medidas de
prevencin resultan insuficientes, el empresario llevar a cabo una investigacin al respecto, a
fin de detectar las causas de estos hechos.

Artculo 17. Equipos de trabajo y medios de proteccin.

1. El empresario adoptar las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean
adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto, de
forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.

Cuando la utilizacin de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especfico para la

seguridad y la salud de los trabajadores, el empresario adoptar las medidas necesarias con el
fin de que:

a. La utilizacin del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha

utilizacin.
b. Los trabajos de reparacin, transformacin, mantenimiento o conservacin sean
realizados por los trabajadores especficamente capacitados para ello.

2. El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual

adecuados para el desempeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos
cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.

Los equipos de proteccin individual debern utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar
o no puedan limitarse suficientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante
medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo.

Artculo 18. Informacin, consulta y participacin de los trabajadores.

1. A fin de dar cumplimiento al deber de proteccin establecido en la presente Ley, el

empresario adoptar las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las
informaciones necesarias en relacin con:

a. Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, tanto

aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de
trabajo o funcin.
 b. Las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a los riesgos
sealados en el apartado anterior.
c. Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la
presente Ley.

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores, la informacin a que se
refiere el presente apartado se facilitar por el empresario a los trabajadores a travs de dichos
representantes; no obstante, deber informarse directamente a cada trabajador de los riesgos
especficos que afecten a su puesto de trabajo o funcin y de las medidas de proteccin y
prevencin aplicables a dichos riesgos.

2. El empresario deber consultar a los trabajadores, y permitir su participacin, en el marco de

todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo, de conformidad con
lo dispuesto en el captulo V de la presente Ley.

Los trabajadores tendrn derecho a efectuar propuestas al empresario, as como a los rganos
de participacin y representacin previstos en el captulo V de esta Ley, dirigidas a la mejora de
los niveles de proteccin de la seguridad y la salud en la empresa.

Artculo 19. Formacin de los trabajadores.

1. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber garantizar que cada

trabajador reciba una formacin terica y prctica, suficiente y adecuada, en materia
preventiva, tanto en el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o
duracin de sta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee o se
introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.

La formacin deber estar centrada especficamente en el puesto de trabajo o funcin de cada

trabajador, adaptarse a la evolucin de los riesgos y a la aparicin de otros nuevos y repetirse
peridicamente, si fuera necesario.

2. La formacin a que se refiere el apartado anterior deber impartirse, siempre que sea
posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en otras horas pero con el descuento
en aqulla del tiempo invertido en la misma.

La formacin se podr impartir por la empresa mediante medios propios o concertndola con
servicios ajenos, y su coste no recaer en ningn caso sobre los trabajadores.

Artculo 20. Medidas de emergencia.

El empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as como la posible

presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de
emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de
poner en prctica estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto
funcionamiento. El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en
nmero y disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas.

Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el empresario deber organizar las relaciones
que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros
auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que
quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.

Artculo 21. Riesgo grave e inminente.

1. Cuando los trabajadores estn o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con
ocasin de su trabajo, el empresario estar obligado a:
 a. Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de
dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que, en su caso, deban adoptarse en
materia de proteccin.
b. Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de peligro
grave, inminente e inevitable, los trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si
fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo. En este supuesto no
podr exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el
peligro, salvo excepcin debidamente justificada por razones de seguridad y
determinada reglamentariamente.
c. Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con
su superior jerrquico, ante una situacin de peligro grave e inminente para su
seguridad, la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa, est en condiciones,
habida cuenta de sus conocimientos y de los medios tcnicos puestos a su disposicin,
de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro.

2. De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artculo 14 de la presente Ley, el trabajador

tendr derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario,
cuando considere que dicha actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o su
salud.

3. Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artculo el empresario no adopte o

no permita la adopcin de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores, los representantes legales de stos podrn acordar, por mayora de sus
miembros, la paralizacin de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo. Tal
acuerdo ser comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral, la cual, en el
plazo de veinticuatro horas, anular o ratificar la paralizacin acordada.

El acuerdo a que se refiere el prrafo anterior podr ser adoptado por decisin mayoritaria de
los Delegados de Prevencin cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al
rgano de representacin del personal.

4. Los trabajadores o sus representantes no podrn sufrir perjuicio alguno derivado de la

adopcin de las medidas a que se refieren los apartados anteriores, a menos que hubieran
obrado de mala fe o cometido negligencia grave.

Artculo 22. Vigilancia de la salud.

1. El empresario garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado

de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo.

Esta vigilancia slo podr llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento. De
este carcter voluntario slo se exceptuarn, previo informe de los representantes de los
trabajadores, los supuestos en los que la realizacin de los reconocimientos sea imprescindible
para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para
verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para los
dems trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando as est
establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y
actividades de especial peligrosidad.

En todo caso se deber optar por la realizacin de aquellos reconocimientos o pruebas que
causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo.

2. Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarn a cabo

respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la
confidencialidad de toda la informacin relacionada con su estado de salud.

3. Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior sern comunicados a los
trabajadores afectados.
4. Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podrn ser usados con
fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.

El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limitar al personal mdico y a las

autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores, sin que
pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador.

No obstante lo anterior, el empresario y las personas u rganos con responsabilidades en

materia de prevencin sern informados de las conclusiones que se deriven de los
reconocimientos efectuados en relacin con la aptitud del trabajador para el desempeo del
puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccin y
prevencin, a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia
preventiva.

5. En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario,
el derecho de los trabajadores a la vigilancia peridica de su estado de salud deber ser
prolongado ms all de la finalizacin de la relacin laboral, en los trminos que
reglamentariamente se determinen.

6. Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarn a cabo por
personal sanitario con competencia tcnica, formacin y capacidad acreditada.

Artculo 23. Documentacin.

1. El empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la siguiente

documentacin relativa a las obligaciones establecidas en los artculos anteriores:

a. Plan de prevencin de riesgos laborales, conforme a lo previsto en el apartado 1 del

artculo 16 de esta Ley.
b. Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido el
resultado de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de
los trabajadores, de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo a del apartado 2 del artculo
16 de esta Ley.
c. Planificacin de la actividad preventiva, incluidas las medidas de proteccin y de
prevencin a adoptar y, en su caso, material de proteccin que deba utilizarse, de
conformidad con el prrafo b del apartado 2 del artculo 16 de esta Ley.
d. Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artculo
22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los trminos recogidos en el
ltimo prrafo del apartado 4 del citado artculo.
e. Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al
trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo. En estos casos el
empresario realizar, adems, la notificacin a que se refiere el apartado 3 del
presente artculo.

2. En el momento de cesacin de su actividad, las empresas debern remitir a la autoridad

laboral la documentacin sealada en el apartado anterior.

3. El empresario estar obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los daos para la
salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de
su trabajo, conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente.

4. La documentacin a que se hace referencia en el presente artculo deber tambin ser

puesta a disposicin de las autoridades sanitarias al objeto de que stas puedan cumplir con lo
dispuesto en el artculo 10 de la presente Ley y en el artculo 21 de la Ley 14/1986, de 25 de
abril, General de Sanidad.

Artculo 24. Coordinacin de actividades empresariales.

1. Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o ms
empresas, stas debern cooperar en la aplicacin de la normativa sobre prevencin de
riesgos laborales. A tal fin, establecern los medios de coordinacin que sean necesarios en
cuanto a la proteccin y prevencin de riesgos laborales y la informacin sobre los mismos a
sus respectivos trabajadores, en los trminos previstos en el apartado 1 del artculo 18 de esta
Ley.

2. El empresario titular del centro de trabajo adoptar las medidas necesarias para que
aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la
informacin y las instrucciones adecuadas, en relacin con los riesgos existentes en el centro
de trabajo y con las medidas de proteccin y prevencin correspondientes, as como sobre las
medidas de emergencia a aplicar, para su traslado a sus respectivos trabajadores.

3. Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacin de obras o servicios
correspondientes a la propia actividad de aqullas y que se desarrollen en sus propios centros
de trabajo debern vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la
normativa de prevencin de riesgos laborales.

4. Las obligaciones consignadas en el ltimo prrafo del apartado 1 del artculo 41 de esta Ley
sern tambin de aplicacin, respecto de las operaciones contratadas, en los supuestos en que
los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros
de trabajo de la empresa principal, siempre que tales trabajadores deban operar con
maquinaria, equipos, productos, materias primas o tiles proporcionados por la empresa
principal.

5. Los deberes de cooperacin y de informacin e instruccin recogidos en los apartados 1 y 2

sern de aplicacin respecto de los trabajadores autnomos que desarrollen actividades en
dichos centros de trabajo.

6. Las obligaciones previstas en este artculo sern desarrolladas reglamentariamente.

Artculo 25. Proteccin de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

1. El empresario garantizar de manera especfica la proteccin de los trabajadores que, por

sus propias caractersticas personales o estado biolgico conocido, incluidos aquellos que
tengan reconocida la situacin de discapacidad fsica, psquica o sensorial, sean especialmente
sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal fin, deber tener en cuenta dichos aspectos
en las evaluaciones de los riesgos y, en funcin de stas, adoptar las medidas preventivas y
de proteccin necesarias.

Los trabajadores no sern empleados en aquellos puestos de trabajo en los que, a causa de
sus caractersticas personales, estado biolgico o por su discapacidad fsica, psquica o
sensorial debidamente reconocida, puedan ellos, los dems trabajadores u otras personas
relacionadas con la empresa ponerse en situacin de peligro o, en general, cuando se
encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las
exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.

2. Igualmente, el empresario deber tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo
que puedan incidir en la funcin de procreacin de los trabajadores y trabajadoras, en particular
por la exposicin a agentes fsicos, qumicos y biolgicos que puedan ejercer efectos
mutagnicos o de toxicidad para la procreacin, tanto en los aspectos de la fertilidad, como del
desarrollo de la descendencia, con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Artculo 26. Proteccin de la maternidad.

1. La evaluacin de los riesgos a que se refiere el artculo 16 de la presente Ley deber

comprender la determinacin de la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin de las
trabajadoras en situacin de embarazo o parto reciente a agentes, procedimientos o
condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del
feto, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especfico. Si los resultados de
la evaluacin revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusin sobre
el embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras, el empresario adoptar las medidas
necesarias para evitar la exposicin a dicho riesgo, a travs de una adaptacin de las
condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada. Dichas medidas incluirn,
cuando resulte necesario, la no realizacin de trabajo nocturno o de trabajo a turnos.

2. Cuando la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o, a

pesar de tal adaptacin, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente
en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y as lo certifiquen los Servicios Mdicos
del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de la Entidad con la
que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales, con el informe del
mdico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora, sta
deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible con su estado. El
empresario deber determinar, previa consulta con los representantes de los trabajadores, la
relacin de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos.

El cambio de puesto o funcin se llevar a cabo de conformidad con las reglas y criterios que
se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendr efectos hasta el momento en que
el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacin al anterior puesto.

En el supuesto de que, aun aplicando las reglas sealadas en el prrafo anterior, no existiese
puesto de trabajo o funcin compatible, la trabajadora podr ser destinada a un puesto no
correspondiente a su grupo o categora equivalente, si bien conservar el derecho al conjunto
de retribuciones de su puesto de origen.

3. Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda

razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora
afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo,
contemplada en el artculo 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores, durante el perodo
necesario para la proteccin de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad
de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado.

4. Lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 de este artculo ser tambin de aplicacin durante el

perodo de lactancia natural, si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la
salud de la mujer o del hijo y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la
Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de la Entidad con la que la empresa tenga
concertada la cobertura de los riesgos profesionales, con el informe del mdico del Servicio
Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo. Podr, asimismo,
declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por
riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el
artculo 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores, si se dan las circunstancias previstas en el
nmero 3 de este artculo.

5. Las trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a
remuneracin, para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto,
previo aviso al empresario y justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada
de trabajo.

Artculo 27. Proteccin de los menores.

1. Antes de la incorporacin al trabajo de jvenes menores de dieciocho aos, y previamente a

cualquier modificacin importante de sus condiciones de trabajo, el empresario deber efectuar
una evaluacin de los puestos de trabajo a desempear por los mismos, a fin de determinar la
naturaleza, el grado y la duracin de su exposicin, en cualquier actividad susceptible de
presentar un riesgo especfico al respecto, a agentes, procesos o condiciones de trabajo que
puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores.
A tal fin, la evaluacin tendr especialmente en cuenta los riesgos especficos para la
seguridad, la salud y el desarrollo de los jvenes derivados de su falta de experiencia, de su
inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todava
incompleto.

En todo caso, el empresario informar a dichos jvenes y a sus padres o tutores que hayan
intervenido en la contratacin, conforme a lo dispuesto en la letra b del artculo 7 del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo
1/1995, de 24 de marzo, de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la
proteccin de su seguridad y salud.

2. Teniendo en cuenta los factores anteriormente sealados, el Gobierno establecer las

limitaciones a la contratacin de jvenes menores de dieciocho aos en trabajos que presenten
riesgos especficos.

Artculo 28. Relaciones de trabajo temporales, de duracin determinada y en empresas de

trabajo temporal.

1. Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracin determinada, as como

los contratados por empresas de trabajo temporal, debern disfrutar del mismo nivel de
proteccin en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la
que prestan sus servicios.

La existencia de una relacin de trabajo de las sealadas en el prrafo anterior no justificar en

ningn caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo, en lo
relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores.

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicarn plenamente a las relaciones de

trabajo sealadas en los prrafos anteriores.

2. El empresario adoptar las medidas necesarias para garantizar que, con carcter previo al
inicio de su actividad, los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacin
acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos, en particular en lo relativo a la
necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas, la exigencia de controles
mdicos especiales o la existencia de riesgos especficos del puesto de trabajo a cubrir, as
como sobre las medidas de proteccin y prevencin frente a los mismos.

Dichos trabajadores recibirn, en todo caso, una formacin suficiente y adecuada a las
caractersticas del puesto de trabajo a cubrir, teniendo en cuenta su cualificacin y experiencia
profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos.

3. Los trabajadores a que se refiere el presente artculo tendrn derecho a una vigilancia
peridica de su estado de salud, en los trminos establecidos en el artculo 22 de esta Ley y en
sus normas de desarrollo.

4. El empresario deber informar a los trabajadores designados para ocuparse de las

actividades de proteccin y prevencin o, en su caso, al servicio de prevencin previsto en el
artculo 31 de esta Ley de la incorporacin de los trabajadores a que se refiere el presente
artculo, en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones
respecto de todos los trabajadores de la empresa.

5. En las relaciones de trabajo a travs de empresas de trabajo temporal, la empresa usuaria

ser responsable de las condiciones de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la
proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores. Corresponder, adems, a la
empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacin previstas en
los apartados 2 y 4 del presente artculo.
La empresa de trabajo temporal ser responsable del cumplimiento de las obligaciones en
materia de formacin y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este
artculo. A tal fin, y sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, la empresa usuaria
deber informar a la empresa de trabajo temporal, y sta a los trabajadores afectados, antes de
la adscripcin de los mismos, acerca de las caractersticas propias de los puestos de trabajo a
desempear y de las cualificaciones requeridas.

La empresa usuaria deber informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la

adscripcin de los trabajadores puestos a disposicin por la empresa de trabajo temporal.
Dichos trabajadores podrn dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos
reconocidos en la presente Ley.

Artculo 29. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos.

1. Corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante el cumplimiento de

las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud
en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad
profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formacin y
las instrucciones del empresario.

2. Los trabajadores, con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario,
debern en particular:

1. Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las

mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en
general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.
2. Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario,
de acuerdo con las instrucciones recibidas de ste.
3. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad
existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los
lugares de trabajo en los que sta tenga lugar.
4. Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados
para realizar actividades de proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de
prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos
razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores.
5. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente
con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
6. Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de
trabajo que sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores.

3. El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencin de

riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendr la consideracin de incumplimiento
laboral a los efectos previstos en el artculo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores o de falta, en
su caso, conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre rgimen disciplinario
de los funcionarios pblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones
pblicas. Lo dispuesto en este apartado ser igualmente aplicable a los socios de las
cooperativas cuya actividad consista en la prestacin de su trabajo, con las precisiones que se
establezcan en sus Reglamentos de Rgimen Interno.

16.3.- SERVICIOS DE PREVENCIN.

Artculo 30. Proteccin y prevencin de riesgos profesionales.

1. En cumplimiento del deber de prevencin de riesgos profesionales, el empresario designar

uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad, constituir un servicio de
prevencin o concertar dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa.
2. Los trabajadores designados debern tener la capacidad necesaria, disponer del tiempo y de
los medios precisos y ser suficientes en nmero, teniendo en cuenta el tamao de la empresa,
as como los riesgos a que estn expuestos los trabajadores y su distribucin en la misma, con
el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del
artculo 6 de la presente Ley.

Los trabajadores a que se refiere el prrafo anterior colaborarn entre s y, en su caso, con los
servicios de prevencin.

3. Para la realizacin de la actividad de prevencin, el empresario deber facilitar a los

trabajadores designados el acceso a la informacin y documentacin a que se refieren los
artculos 18 y 23 de la presente Ley.

4. Los trabajadores designados no podrn sufrir ningn perjuicio derivado de sus actividades
de proteccin y prevencin de los riesgos profesionales en la empresa. En ejercicio de esta
funcin, dichos trabajadores gozarn, en particular, de las garantas que para los
representantes de los trabajadores establecen las letras a), b) y c) del artculo 68 y el apartado
4 del artculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

Esta garanta alcanzar tambin a los trabajadores integrantes del servicio de prevencin,
cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo siguiente.

Los trabajadores a que se refieren los prrafos anteriores debern guardar sigilo profesional
sobre la informacin relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del
desempeo de sus funciones.

5. En las empresas de hasta diez trabajadores, el empresario podr asumir personalmente las
funciones sealadas en el apartado 1, siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en
el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria, en funcin de los riesgos a que estn
expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades, con el alcance que se
determine en las disposiciones a que se refiere el artculo 6.1.e de esta Ley.

6. El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencin con una entidad

especializada ajena a la empresa deber someter su sistema de prevencin al control de una
auditora o evaluacin externa, en los trminos que reglamentariamente se determinen.

7. Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditora

del sistema de prevencin habrn de contar con una nica autorizacin de la autoridad laboral,
que tendr validez en todo el territorio espaol. El vencimiento del plazo mximo del
procedimiento de autorizacin sin haberse notificado resolucin expresa al interesado permitir
entender desestimada la solicitud por silencio administrativo, con el objeto de garantizar una
adecuada proteccin de los trabajadores.

Artculo 31. Servicios de prevencin.

1. Si la designacin de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacin de las

actividades de prevencin, en funcin del tamao de la empresa, de los riesgos a que estn
expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas, con el alcance
que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artculo 6
de la presente Ley, el empresario deber recurrir a uno o varios servicios de prevencin
propios o ajenos a la empresa, que colaborarn cuando sea necesario.

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones pblicas se tendr en

cuenta su estructura organizativa y la existencia, en su caso, de mbitos sectoriales y
descentralizados.

2. Se entender como servicio de prevencin el conjunto de medios humanos y materiales

necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccin
de la seguridad y la salud de los trabajadores, asesorando y asistiendo para ello al empresario,
a los trabajadores y a sus representantes y a los rganos de representacin especializados.
Para el ejercicio de sus funciones, el empresario deber facilitar a dicho servicio el acceso a la
informacin y documentacin a que se refiere el apartado 3 del artculo anterior.

3. Los servicios de prevencin debern estar en condiciones de proporcionar a la empresa el

asesoramiento y apoyo que precise en funcin de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo
referente a:

a. El diseo, implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales que

permita la integracin de la prevencin en la empresa.
b. La evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de
los trabajadores en los trminos previstos en el artculo 16 de esta Ley.
c. La planificacin de la actividad preventiva y la determinacin de las prioridades en la
adopcin de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia.
d. La informacin y formacin de los trabajadores, en los trminos previstos en los
artculos 18 y 19 de esta Ley.
e. La prestacin de los primeros auxilios y planes de emergencia.
f. La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del
trabajo.

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios, la asuncin
de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado slo podr hacerse por un
servicio de prevencin ajeno. Lo anterior se entender sin perjuicio de cualquiera otra
atribucin legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de
las materias indicadas.

4. El servicio de prevencin tendr carcter interdisciplinario, debiendo sus medios ser

apropiados para cumplir sus funciones. Para ello, la formacin, especialidad, capacitacin,
dedicacin y nmero de componentes de estos servicios, as como sus recursos tcnicos,
debern ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar, en funcin de
las siguientes circunstancias:

a. Tamao de la empresa.
b. Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores.
c. Distribucin de riesgos en la empresa.

5. Para poder actuar como servicios de prevencin, las entidades especializadas debern ser
objeto de una acreditacin por la autoridad laboral, que ser nica y con validez en todo el
territorio espaol, mediante la comprobacin de que renen los requisitos que se establezcan
reglamentariamente y previa aprobacin de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de
carcter sanitario.

Entre estos requisitos, las entidades especializadas debern suscribir una pliza de seguro que
cubra su responsabilidad en la cuanta que se determine reglamentariamente y sin que aquella
constituya el lmite de la responsabilidad del servicio.

6. El vencimiento del plazo mximo del procedimiento de acreditacin sin haberse notificado
resolucin expresa al interesado permitir entender desestimada la solicitud por silencio
administrativo, con el objeto de garantizar una adecuada proteccin de los trabajadores.

Artculo 32. Actuacin preventiva de las mutuas de accidente de trabajo y enfermedades

profesionales de la Seguridad Social.

Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social no

podrn desarrollar directamente las funciones correspondientes a los servicios de prevencin
ajenos. Ello sin perjuicio de que puedan participar con cargo a su patrimonio histrico en las
sociedades mercantiles de prevencin constituidas a este nico fin, en los trminos y
condiciones que se establezcan en las disposiciones de aplicacin y desarrollo.

Artculo 32 bis. Presencia de los recursos preventivos.

1. La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos, cualquiera que sea la

modalidad de organizacin de dichos recursos, ser necesaria en los siguientes casos:

a. Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso
o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva
o simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los
mtodos de trabajo.
b. Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados
como peligrosos o con riesgos especiales.
c. Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social, si las circunstancias del caso as lo exigieran debido a las
condiciones de trabajo detectadas.

2. Se consideran recursos preventivos, a los que el empresario podr asignar la presencia, los
siguientes:

a. Uno o varios trabajadores designados de la empresa.

b. Uno o varios miembros del servicio de prevencin propio de la empresa.
c. Uno o varios miembros del o los servicios de prevencin ajenos concertados por la
empresa.

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos stos debern colaborar
entre s.

3. Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior debern tener la capacidad
suficiente, disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nmero para vigilar el
cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo
durante el tiempo en que se mantenga la situacin que determine su presencia.

4. No obstante lo sealado en los apartados anteriores, el empresario podr asignar la

presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que, sin formar parte
del servicio de prevencin propio ni ser trabajadores designados, renan los conocimientos, la
cualificacin y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el
apartado 1 y cuenten con la formacin preventiva correspondiente, como mnimo, a las
funciones del nivel bsico.

En este supuesto, tales trabajadores debern mantener la necesaria colaboracin con los
recursos preventivos del empresario.
TEMA 17: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (I).

Apndice: Naturaleza y fines de la universidad.

17.1.- Estructura.
17.2.- rganos de representacin y gobierno.

APNDICE: NATURALEZA Y FINES DE LA UNIVERSIDAD.

Estatutos de la Universidad de Extremadura aprobados en 2003 y modificados en 2010.

Decreto 65/2003, de 8 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de

Extremadura.

SECCIN I. DE LA NATURALEZA Y FINES DE LA UNIVERSIDAD.

Artculo 1.

1. La Universidad de Extremadura es una Institucin de Derecho Pblico encargada del

servicio pblico de la educacin superior, con personalidad jurdica y patrimonio propios e
independientes de los del Estado, la Comunidad Autnoma de Extremadura y otros Entes
Pblicos.

2. Como tal, desarrolla sus funciones en rgimen de autonoma y de coordinacin con las
dems instituciones y asume los fines y competencias que le otorgan la Constitucin Espaola,
el Estatuto de Autonoma de Extremadura, la legislacin reguladora de la autonoma
universitaria, otras disposiciones complementarias del Estado o de la Comunidad Autnoma y
los presentes Estatutos.

3. Se regir internamente por mtodos y procedimientos representativos que aseguren la

participacin de los diferentes sectores de la Comunidad Universitaria, as como de los
intereses sociales.

4. Su actividad, al igual que su autonoma, se fundamenta en el principio de libertad

acadmica, que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio. En
consecuencia, la labor universitaria no estar condicionada por ningn tipo de poder econmico
o ideolgico, ni sujeta a las determinaciones de cualquier grupo de presin.

5. Facilitar el ingreso en su seno a todos aquellos que posean aptitudes para el estudio,
tratando de potenciar, en cooperacin con otras Entidades pblicas, la igualdad de
oportunidades para acceder a ella.

6. La Universidad de Extremadura servir a los intereses generales de la sociedad y de la

educacin superior, de acuerdo con los principios de libertad, pluralismo, participacin e
igualdad, procurando adecuar sus servicios a la demanda social y al mejor cumplimiento de las
funciones que tiene encomendadas. Asimismo, para el mejor desempeo de su labor,
proporcionar a toda la Comunidad Universitaria la adecuada informacin y acceso a los
medios de que disponga.

Artculo 2.

Son fines de la Universidad de Extremadura al servicio de la sociedad:

 a. La preparacin tanto para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la
aplicacin de conocimientos y mtodos cientficos como para el ejercicio de la creacin
artstica mediante la imparticin de las correspondientes enseanzas.
b. La creacin, el desarrollo y transmisin crtica de la ciencia, de la tcnica y tecnologa,
de las ciencias humanas y sociales, as como de las artes, con el fin de servir a la
sociedad, en la satisfaccin de sus necesidades educativas, culturales y profesionales,
favoreciendo la formacin permanente y libre de sus miembros.
c. La difusin, la valoracin y la transferencia del conocimiento al servicio de la cultura, de
la calidad de vida y del desarrollo econmico.
d. La difusin del conocimiento y de la cultura mediante la extensin universitaria y la
formacin permanente.
e. El apoyo cientfico y tcnico al desarrollo social, econmico y cultural, as como el
mejor conocimiento en todos sus aspectos de la Comunidad Autnoma de
Extremadura.
f. La proyeccin nacional e internacional de nuestra cultura, la cooperacin para el
desarrollo, y el intercambio cientfico, tcnico y artstico con otras instituciones y
entidades tanto espaolas como extranjeras.
g. La conservacin, incremento y difusin de su patrimonio artstico, cientfico, tcnico,
documental e inmobiliario.

Artculo 3.

Para el cumplimiento de sus fines, la Universidad de Extremadura, en el ejercicio de su

autonoma, dispondr necesariamente, y sin otras limitaciones que las que le sean impuestas
por las leyes, de las siguientes competencias:

a. La elaboracin y reforma total o parcial de sus Estatutos, as como la elaboracin y

aprobacin de las normas que los desarrollen y las de rgimen interno.
b. La eleccin, designacin y remocin de los miembros de los rganos de gobierno y
representacin, as como la determinacin de los procedimientos correspondientes.
c. La elaboracin, aprobacin y gestin de sus presupuestos y la administracin de sus
bienes.
d. La elaboracin, aprobacin y revisin, en su caso, de los planes de estudio y de
investigacin, y de las enseanzas especficas de formacin continuada, tanto en la
modalidad presencial como en la no presencial; as como la expedicin de los ttulos de
carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, y de sus diplomas y ttulos
propios.
e. La seleccin, formacin, perfeccionamiento, evaluacin y promocin del personal
docente e investigador y de administracin y servicios, as como el establecimiento y
modificacin de las correspondientes Relaciones de Puestos de Trabajo y plantillas, y
la determinacin de las condiciones en que han de desarrollar sus actividades.
f. La admisin, establecimiento del rgimen de permanencia, evaluacin de los
conocimientos de los estudiantes y creacin y adjudicacin de fondos de ayuda al
estudio.
g. La creacin, modificacin y supresin de estructuras que acten como soporte de la
investigacin, la docencia, la administracin y dems servicios.
h. La organizacin y prestacin de servicios de extensin universitaria y la organizacin
de actividades culturales y deportivas.
i. El establecimiento de relaciones de cooperacin con otras entidades e instituciones
acadmicas, culturales o cientficas espaolas y de cualquier otra parte del mundo,
teniendo en cuenta la especial relevancia en Extremadura de los vnculos con Portugal
y la Comunidad Iberoamericana.
j. El establecimiento de relaciones y convenios de colaboracin con cualesquiera otras
entidades pblicas o privadas.
k. Cualesquiera otras competencias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus
fines que no hayan sido reservadas al Estado o a la Comunidad Autnoma de
Extremadura en la legislacin vigente.
SECCIN II. DEL MBITO DE LA UNIVERSIDAD.

Artculo 4.

El mbito de la Universidad de Extremadura comprende el territorio de la Comunidad

Autnoma de Extremadura.

La Universidad de Extremadura preservar el principio de unidad de la Institucin y promover

la articulacin unitaria de sus Campus, estableciendo cauces de comunicacin entre los
mismos y procurando que sus Centros y Servicios proyecten su actividad sobre el conjunto del
mbito.

SECCIN III. DE SUS SMBOLOS, HONORES Y PROTOCOLO.

Artculo 5.

1. Sern smbolos de identidad de la Universidad de Extremadura su Escudo, su Bandera, su

Sello y los elementos de su identidad corporativa que en cada momento tenga establecidos.

2. El Escudo ser circular, orlado de plata, con la leyenda, en sable, UNIVERSITAS

EXTREMATURENSIS MCMLXXIII. Estar acuartelado en cruz, y acolado, en su centro, con un
blasn de forma espaola, de campo blanco sobre el que destaca la imagen sedente de la
Virgen de Guadalupe, con manto azul y coronada de oro; y el Nio, sobre su regazo, con
manto y corona de oro; los rostros de ambos, en sable. En el cuartel siniestro, en jefe, sobre
campo sinople, un len rampante, en gules, perfilado de siniestra, apoyado sobre una columna
de mrmol gris, con bandas blancas para la leyenda Plus Ultra, en sable, color, tambin, de un
frangle del que se alzan ambas figuras. En el cuartel diestro, en jefe, sobre campo de oro, un
rbol en su color, con cintas blancas, una ms ancha, rodeando el tronco, en la que se lee, en
sable, Arbor Scientiae, y las restantes, entre las ramas, tambin en latn, con el nombre de las
distintas Ciencias. En el cuartel siniestro, en punta, sobre campo de oro, una encina, en su
color. En el cuartel diestro, en punta, partido: en el tercio siniestro, un castillo marrn, sobre
campo de plata, y en el resto diestro, un len rampante, en gules, coronado y perfilado de
siniestra, sobre campo sinople.

3. La Bandera de la Universidad de Extremadura ser rectangular, sus lados horizontales un

tercio ms largos que los verticales; partida por un bastn de plata: la parte siniestra de color
sinople y la diestra anaranjada; en el centro, el Escudo.

4. El Escudo, estampado en hueco, servir de Sello para autenticar los documentos y escritos
expedidos por la Universidad de Extremadura.

Artculo 6.

En reconocimiento de los mritos personales, contrados en el campo de la Ciencia, la Tcnica,

las Artes o la Cultura, tanto en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura, como en
el de la Nacin o Internacional, la Universidad de Extremadura podr conceder, por decisin de
su Consejo de Gobierno y a propuesta de alguna de sus Facultades o Escuelas, el grado de
Doctor Honoris causa, que incorporar al Claustro de Doctores a la persona as distinguida.

El Rector, en Acto Acadmico solemne, investir al doctorando, conforme a las normas legales
y costumbres tradicionales universitarias.

Artculo 7.

Aquellas personas fsicas o jurdicas que se hayan destacado notoriamente en el campo de la

investigacin cientfica, en el de la enseanza universitaria, en el cultivo de las letras o de las
artes o que, de algn modo, hubiesen prestado servicios destacados en favor de la Universidad
de Extremadura, podrn ser honrados por sta con la concesin de su Medalla, conforme a las
disposiciones reglamentarias establecidas para ello.

Artculo 8.

La Universidad de Extremadura instituye el Premio Jos Mara Garca Lafuente, en memoria de

este distinguido universitario, para reconocimiento de los profesores de la Universidad de
Extremadura que, con un mnimo de diez aos de antigedad al servicio de la misma, se
destaquen por su labor docente e investigadora y por su contribucin en la gestin acadmica.

Dicho Premio ser convocado cada tres aos por el Rector y se adjudicar de acuerdo con la
normativa establecida por el Consejo de Gobierno.

Asimismo, el Consejo de Gobierno establecer un Premio anlogo o reconocimiento para

aquellos miembros del Personal de Administracin y Servicios que se distingan por la labor
desarrollada.

Artculo 9.

Para reconocimiento de su esfuerzo y aprovechamiento, a lo largo de sus estudios en la

Universidad de Extremadura, se establecen para los discentes los siguientes galardones:

a. Premio al Mejor Expediente Acadmico.

b. Premio Extraordinario de Doctorado.

La distincin ser otorgada por el Rector anualmente, previo informe favorable del Consejo de
Gobierno, a propuesta de la Junta de Facultad o Escuela correspondiente o de la Comisin de
Doctorado.

Corresponde al Consejo de Gobierno establecer la normativa sobre distinciones y honores para

los Estudiantes

Artculo 10.

1. Todos los Actos Acadmicos solemnes, celebrados o no en pblico por la Comunidad

Universitaria o sus rganos Acadmicos, se ajustarn al Ceremonial que por ley o costumbre
corresponda o al que se establezca reglamentariamente para conformar el Protocolo, expresin
de la cortesa entre universitarios y de su respeto para con la Sociedad.

2. Un Reglamento, aprobado por el Consejo de Gobierno de la Universidad de Extremadura,

concretar el ceremonial de los actos acadmicos y las atenciones que han de recibir las
diversas autoridades, personalidades y representaciones asistentes.

3. Del cumplimiento fiel del Protocolo establecido cuidar el Secretario General de la

Universidad o, en su caso, los Secretarios de rganos que convoquen el Acto Acadmico
solemne.

SECCIN IV. DE LOS ESTATUTOS

Artculo 11.

Los presentes Estatutos, como expresin de la autonoma de la Universidad de Extremadura,

son la norma institucional bsica de su autogobierno.
17.1.- ESTRUCTURA.

TTULO I.

ESTRUCTURA DE LA UNIVERSIDAD.

Artculo 12.

1. La Universidad de Extremadura, a efectos del cumplimiento de sus fines, estar constituida

por Facultades, Escuelas, Departamentos e Institutos Universitarios de Investigacin; y por
aquellos otros Centros o estructuras necesarios para el desempeo de sus funciones.

2. Adems, la Universidad de Extremadura podr contar con Centros dependientes, ubicados

en el extranjero, que impartan enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios
de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, que tendrn una estructura y un
rgimen singularizados a fin de acomodarlos a las exigencias del entorno, de acuerdo con lo
que determine el Gobierno y con lo que, en su caso, dispongan los convenios internacionales.

SECCIN I. DE LOS CENTROS PROPIOS.

Artculo 13.

Las Escuelas y Facultades son los Centros encargados de la organizacin de las enseanzas y
de los procesos acadmicos, administrativos y de gestin conducentes a la obtencin de
Ttulos de Grado. Podrn impartir tambin enseanzas conducentes a la obtencin de otros
Ttulos, as como llevar a cabo aquellas otras funciones que determine la Universidad de
Extremadura.

Artculo 14.

Los Centros estarn regidos por la Junta de Facultad o Escuela, que ser presidida por un
Decano, en el caso de Facultades, y por un Director en el caso de las Escuelas. El Decano o
Director estar asistido por los Vicedecanos o Subdirectores que correspondan y por el
Secretario acadmico del Centro.

Artculo 15.

Son miembros de cada Centro:

a. Los Profesores y Ayudantes asignados para impartir la docencia correspondiente a sus

planes de estudio, y el Personal Investigador y Becarios de Investigacin adscritos al
mismo formalmente.
b. Los Estudiantes matriculados en las enseanzas de sus planes de estudio.
c. El Personal de Administracin y Servicios adscrito al mismo formalmente.

Artculo 16.

Son funciones de las Facultades y Escuelas:

a. La elaboracin y coordinacin de sus respectivos planes de estudio.

b. La coordinacin y supervisin de su actividad docente.
c. La organizacin de los procesos acadmicos, administrativos y de gestin que les
correspondan.
d. La gestin y administracin de las partidas presupuestarias que les correspondan.
e. La formalizacin de convenios de colaboracin con entidades pblicas y privadas, en el
mbito de su competencia.
 f. La participacin y seguimiento de los procedimientos de evaluacin de la calidad de la
docencia y de la gestin.
g. Cualesquiera otras que la Ley o los presentes Estatutos les confieran.

Artculo 17.

1. La creacin, modificacin y supresin de las Escuelas y Facultades, as como la

implantacin y supresin de las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos
universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional sern acordadas por la
Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la
Universidad o bien por iniciativa de la Universidad a propuesta de su Consejo de Gobierno y,
en ambos casos, odo el Claustro y previo informe favorable del Consejo Social.

2. De lo sealado en el punto anterior ser informada la Conferencia General de Poltica

Universitaria.

SECCIN II. DE LOS DEPARTAMENTOS.

Artculo 18.

Los Departamentos son los rganos encargados de:

a. Coordinar las enseanzas de una o varias reas de conocimiento en uno o varios

Centros, de acuerdo con la programacin docente de la Universidad.
b. Promover y apoyar las actividades e iniciativas docentes e investigadoras del
profesorado.
c. Ejercer cuantas funciones les sean determinadas por los presentes Estatutos.

Artculo 19.

Los rganos de gobierno, direccin y administracin de los Departamentos son el Consejo de

Departamento, el Director, el Secretario y, en su caso, el Subdirector o Subdirectores.

Artculo 20.

1. Los Departamentos se constituirn abarcando una o ms reas de conocimiento cientfico,

tcnico o artstico, y agruparn a todos los docentes e investigadores cuyas especialidades se
correspondan con tales reas.

2. A efectos de la eleccin de representantes del Departamento en Comisiones, los

Departamentos de la Universidad, con la aprobacin del Consejo de Gobierno, se adscribirn a
uno de los siguientes campos: Cientfico, Biomdico, Humanstico, Social y Tcnico.

Artculo 21.

1. A efectos de la constitucin de los Departamentos, el Consejo de Gobierno podr agrupar a

los profesores en reas de conocimiento propias y distintas de las incluidas en el catlogo
oficial, atendiendo a criterios de interdisciplinariedad o especializacin cientficas. En todo caso,
los profesores pertenecientes a los Departamentos as constituidos mantendrn a todos los
efectos previstos en la legislacin su adscripcin al rea de conocimiento correspondiente del
catlogo.

2. En virtud de convenio o acuerdo, podrn adscribirse a un Departamento docentes o

investigadores de categoras, niveles y tipos distintos a los previstos con carcter general por la
legislacin universitaria.
Artculo 22.

1. Excepcionalmente, se podr autorizar la adscripcin temporal a un Departamento de un

profesor perteneciente a un rea de conocimiento incluida en otro, de acuerdo con los
siguientes criterios:

a. El procedimiento se iniciar con la solicitud del Departamento en el que se pretenda

efectuar la adscripcin, una vez recibida la peticin del profesor afectado.
b. La adscripcin ser acordada por el Consejo de Gobierno y requerir el cumplimiento
de los siguientes requisitos:
1. Justificacin de su conveniencia.
2. Informe de los Departamentos de origen y destino del profesor.
c. La adscripcin tendr lugar por un perodo mnimo de un ao y mximo de tres,
transcurridos los cuales podr renovarse por el procedimiento previsto para su
otorgamiento.
d. Cuando el cambio de adscripcin implique modificaciones de carga docente y de
dotacin presupuestaria para profesorado de los Departamentos afectados, el informe
de los respectivos Consejos de Departamento sealar las medidas adoptadas para la
cobertura de dicha carga docente.

2. Los procedimientos de integracin y adscripcin a que se refiere el presente artculo

resultarn de aplicacin al personal investigador.

Artculo 23.

1. Los Departamentos podrn articularse en Secciones Departamentales, en los trminos que

se establecen en los presentes Estatutos y en sus posteriores normas de desarrollo.

2. Cuando un Departamento cuente con profesorado que imparta docencia en dos o ms

Centros dispersos geogrficamente y/o las circunstancias as lo aconsejen, podr articularse en
Secciones Departamentales, garantizndose, en todo caso, la coordinacin e integracin de las
mismas en el Departamento. El Consejo de Departamento designar un Director en cada
Seccin Departamental, oda la propuesta de sus respectivos integrantes.

3. Sin perjuicio de su desempeo individual, la actividad investigadora de los miembros de un

Departamento podr articularse por medio de Grupos de Investigacin reconocidos,
departamentales, interdepartamentales o interuniversitarios.

Artculo 24.

1. Son miembros de cada Departamento:

a. Los Profesores funcionarios y contratados de sus reas de conocimiento.

b. Los Investigadores y Becarios de Investigacin predoctorales y postdoctorales a l
adscritos formalmente.
c. Los Estudiantes matriculados en las materias que son impartidas por ese
Departamento en cualquiera de los tres ciclos.
d. El Personal de Administracin y Servicios adscrito al mismo formalmente.
e. Los representantes elegidos para los Consejos de los Departamentos implicados en
virtud del concierto con el Sistema Extremeo de Salud, no pudiendo pertenecer por
esta condicin a ms de un Departamento.

2. Todos los miembros del Personal Docente e Investigador de la Universidad de Extremadura

debern estar adscritos a algn Departamento, siendo esta adscripcin nica. Asimismo, el
Personal Docente deber estar adscrito a un rea de conocimiento.
Artculo 25.

Son funciones del Departamento:

a. Organizar y coordinar la docencia de las disciplinas de las que sean responsables

dentro de cada titulacin, en el marco general de la programacin de las enseanzas
de primer, segundo y tercer ciclo y de otros cursos de especializacin que la
Universidad imparta.
b. Decidir el profesorado que ha de impartir docencia en las materias y reas de su
competencia, segn criterios objetivos y de acuerdo con la programacin docente de
las Facultades y Escuelas.
c. Promover la investigacin, apoyando las actividades e iniciativas docentes e
investigadoras de sus miembros.
d. Impulsar la actualizacin cientfica, tcnica, artstica y pedaggica de sus miembros.
e. Participar en la elaboracin de los planes de estudio y en todas aquellas actividades
que afecten a las reas de conocimiento integradas en el Departamento, dentro de sus
competencias.
f. Proponer las dotaciones en Personal Docente e Investigador y de Administracin y
Servicios, y gestionar las correspondientes dotaciones presupuestarias y de medios
materiales en el marco de la Universidad.
g. Participar en los procedimientos de evaluacin, certificacin y acreditacin de la calidad
de las actividades que le competen.
h. Colaborar con los dems rganos de la Universidad en la realizacin de sus funciones.
i. Cualquiera otra que le asignen las leyes o los presentes Estatutos.

Artculo 26.

1. La creacin de un Departamento, su supresin o la modificacin de sus reas de

competencia cientfica, ser aprobada por el Consejo de Gobierno, una vez recabada la
informacin de los Departamentos afectados.

2. La iniciativa, segn el procedimiento determinado previamente por el Consejo de Gobierno,

corresponder al Personal Docente e Investigador interesado, a los Departamentos
relacionados con las reas de conocimiento afectadas, al propio Consejo de Gobierno o al
Rector.

En todo caso deber darse audiencia previa a los docentes e investigadores que pudieran
resultar afectados por la medida.

3. Slo podrn crearse o modificarse Departamentos cuando ello se encuentre justificado por la
actividad docente e investigadora que deban asumir.

4. La propuesta de creacin o modificacin de Departamentos deber ir acompaada de una

memoria justificativa donde se expliciten:

a. Denominacin.
b. rea o reas de conocimiento implicadas y relacin de los puestos de trabajo
afectados, con detalle de la categora y nivel de dedicacin.
c. Justificacin de las actividades docentes y acadmicas que se asumen.
d. Lneas de investigacin a emprender y justificacin de su posible realizacin.
e. Descripcin y evaluacin econmica de los medios humanos, materiales y gastos de
funcionamiento del nuevo Departamento.

5. La creacin, modificacin o supresin de Departamentos se comunicar al Consejo Social,

cuya aprobacin se requerir cuando tal alteracin implique incremento del gasto.

6. En la creacin, modificacin o supresin de Departamentos deber siempre quedar

garantizada la integridad funcional, estructural y las finalidades docentes e investigadoras del
resto de Departamentos de la Universidad de Extremadura, de tal forma que habrn de ser
tenidas en cuenta todas aquellas situaciones o transformaciones que afecten o puedan afectar
a la composicin cuantitativa (nmero de profesores) o cualitativa (reas de conocimiento) de
otros Departamentos, los recursos materiales (locales, instalaciones y equipamiento),
responsabilidades docentes y capacidad investigadora.

7. La Universidad de Extremadura podr crear Departamentos interinstitucionales, previa

celebracin de un convenio con otras Universidades, centros de educacin superior o centros
de investigacin. Dicho convenio deber reunir los siguientes requisitos:

a. Acreditacin del cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior de este artculo.

b. Regulacin de su gobierno y funcionamiento, sin perjuicio de las facultades de control y
verificacin que se reserven las partes.
c. Las dems formalidades exigidas por los presentes Estatutos para la celebracin de
estos convenios.

8. En la propuesta de supresin deber especificarse el destino de su personal, de los medios

materiales adscritos y de las obligaciones docentes.

Artculo 27.

1. Los Grupos de investigacin reconocidos por la Universidad de Extremadura, los

Departamentos y los Institutos Universitarios de Investigacin, y su profesorado a travs de los
mismos o de los rganos, centros, fundaciones o estructuras organizativas similares de la
Universidad dedicados a la canalizacin de las iniciativas investigadoras del profesorado y a la
transferencia de los resultados de la investigacin, podrn formalizar convenios o contratos,
segn proceda, con personas, universidades o entidades pblicas y privadas para la
realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico, as como para el desarrollo de
enseanzas de especializacin o actividades especficas de formacin.

2. Se har constar en ellos claramente el destino de los bienes e ingresos previstos, el grado
de compromiso de los miembros, los elementos materiales que intervengan y el coste estimado
para la Universidad, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Contratos.

3. Dichos acuerdos debern ser aprobados por el Consejo de Gobierno de la Universidad de

Extremadura. La aprobacin estar condicionada a que la ejecucin de los mismos no afecte
negativamente a la dedicacin de sus miembros y a los elementos materiales que intervengan.

Artculo 28.

Los Departamentos gestionarn, en el marco que establezcan las normas que les son
aplicables, las dotaciones presupuestarias que les sean asignadas del Presupuesto de la
Universidad, as como los ingresos procedentes de:

a. El porcentaje que las Normas de Ejecucin Presupuestaria determinen de los

rendimientos de las actividades docentes.
b. La parte que les corresponda de los ingresos derivados de los contratos regulados en
el artculo 83 de la Ley Orgnica de Universidades y gestionados por el Servicio de
Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin o por otros medios.
c. Las subvenciones finalistas que se les concedan, en los propios trminos de su
otorgamiento.

Artculo 29.

1. Los bienes patrimoniales de la Universidad a disposicin del Departamento sern todos

aquellos especificados en el inventario inicial de su creacin, as como cuantos sean adquiridos
con cargo a los recursos financieros del Departamento, sean stos cuales fueren.
2. Para el cumplimiento de sus funciones el Departamento podr poner en funcionamiento, con
sus propios recursos, una coleccin de fondos bibliogrficos y/o hemeroteca, cuya gestin
estar coordinada con la Biblioteca Universitaria, garantizndose el acceso a los mismos a los
miembros de la comunidad universitaria.

SECCIN III. DE LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE INVESTIGACIN.

Artculo 30.

Los Institutos Universitarios de Investigacin son centros fundamentalmente dedicados a la

investigacin relacionada con la ciencia, la tcnica y tecnologa, las ciencias humanas y
sociales, as como con la creacin artstica. Podrn adems realizar actividades docentes
referidas a enseanzas especializadas o a cursos de doctorado y de postgrado y proporcionar
asesoramiento tcnico en el mbito de su competencia. Tendrn un carcter transdisciplinar,
una funcin integradora de diversas reas de conocimiento y un alto nivel de especializacin.
Su mbito de actuacin no podr coincidir con el de un Departamento o un rea de
conocimiento. Podrn tener carcter interuniversitario cuando sus actividades de investigacin
o enseanza lo aconsejen, mediante convenios especiales.

Artculo 31.

Los rganos de gobierno, direccin y administracin de los Institutos Universitarios de

Investigacin propios son el Consejo de Instituto, el Director, el Secretario y, en su caso, el
Subdirector.

Artculo 32.

1. Los Institutos Universitarios de Investigacin podrn ser:

a. Propios de la Universidad de Extremadura. Son aquellos promovidos por la Universidad

con tal consideracin y que, con carcter general, se integrarn de forma plena en su
organizacin.
b. Conjuntos. Los que se constituyan con tal consideracin, de conformidad con los
presentes Estatutos y con otras entidades pblicas o privadas, mediante convenios u
otras formas de cooperacin. Podrn tener personalidad jurdica propia.

Para su creacin, modificacin y supresin se seguirn los trmites establecidos en los

presentes Estatutos para los Institutos propios, con las peculiaridades que puedan
establecerse por convenio, debindose incorporar a su solicitud de creacin la
propuesta del convenio regulador suscrita por los restantes promotores del Instituto.

c. Adscritos. Mediante convenio, podrn adscribirse a la Universidad, como Institutos

Universitarios de Investigacin, Instituciones o Centros de investigacin de carcter
pblico o privado.

La aprobacin de la adscripcin o, en su caso, desvinculacin se har por la

Comunidad Autnoma, bien a propuesta del Consejo Social o bien por propia iniciativa
con el acuerdo favorable del referido Consejo y, en todo caso, previo informe del
Consejo de Gobierno de la Universidad.

Los Institutos Universitarios Adscritos podrn tener personalidad jurdica propia o

integrarse dentro de la propia Universidad.

2. Los Institutos Universitarios de Investigacin se regirn por lo establecido en la Ley Orgnica

de Universidades, por los presentes Estatutos, por el convenio de creacin o adscripcin y por
sus propias normas.
3. Los Institutos Universitarios de Investigacin dispondrn de un Reglamento de rgimen
interno que ser elaborado por el Consejo de Instituto y aprobado por el Consejo de Gobierno,
respetando lo establecido en estos Estatutos.

4. El Reglamento del Instituto Universitario de Investigacin especificar como mnimo:

a. Las normas de funcionamiento y la forma de eleccin y competencias de sus rganos

de gobierno, representacin y administracin.
b. Los fines del Instituto y las actividades que pueden emprender para alcanzarlos, as
como si han de contar, o no, con personalidad jurdica propia.
c. El rgimen del personal docente e investigador, as como el del restante personal
propio o adscrito.
d. Los recursos previstos para su financiacin y funcionamiento.
e. El rgimen de control de sus actividades y de revisin de sus actos por la Universidad,
as como el sistema de revisin y rendicin de cuentas a que hace referencia el artculo
14.2 de la Ley Orgnica de Universidades.

5. Para cada Instituto Universitario conjunto, se crear una Comisin paritaria de Seguimiento
formada por representantes de la Universidad y de las otras entidades participantes.

Artculo 33.

1. La creacin o supresin de los Institutos Universitarios de Investigacin ser acordada por la

Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la
Universidad, o bien por iniciativa de la Universidad mediante propuesta del Consejo de
Gobierno y, en ambos casos, odo el Claustro e informe previo favorable del Consejo Social.

De todo ello se informar al Claustro y a la Conferencia General de Poltica Universitaria.

2. La iniciativa para la creacin de un Instituto Universitario de Investigacin deber justificarse

mediante una memoria que comprenda y justifique los siguientes aspectos:

a. La denominacin del Instituto.

b. La justificacin de su creacin.
c. El programa de actividades a corto, medio y largo plazo.
d. Las necesidades materiales y econmico-financieras para su funcionamiento, y los
medios previstos para atenderlas.
e. El personal docente e investigador, as como el personal de administracin y servicios
que lo integrar o que se adscribir, y su rgimen de dedicacin.
f. Igualmente, se acompaar el proyecto de Reglamento de Rgimen Interior.

3. Con carcter previo a la intervencin del Consejo de Gobierno de la Universidad se abrir un

periodo de informacin pblica por plazo de un mes.

4. La modificacin de los Institutos Universitarios de Investigacin ser acordada por el

Consejo de Gobierno de la Universidad y sometida a la ratificacin del Consejo Social, en su
caso, en lo que afecte a sus competencias.

5. La supresin de los Institutos Universitarios de Investigacin ser justificada en una

memoria, donde se concrete el destino del personal, de los medios materiales y la propuesta
de cumplimiento de sus obligaciones.

Artculo 34.

1. La propuesta de adscripcin como Institutos Universitarios de Investigacin de instituciones

o centros de investigacin de carcter pblico o privado deber ir acompaada de una Memoria
cientfico-administrativa y de una Memoria econmica en los trminos recogidos en los
presentes Estatutos y en la normativa que se desarrolle, incluyendo adems el proyecto de
convenio de adscripcin. En el citado convenio debern figurar, entre otros aspectos, los
mecanismos de coordinacin o tutela por parte de la Universidad y la forma de financiacin.

2. La propuesta de creacin o de participacin en Institutos Interuniversitarios o Conjuntos de

Investigacin deber ir acompaada de una Memoria cientfico-administrativa y de una
Memoria econmica en los trminos recogidos en los presentes Estatutos y en la normativa
que se desarrolle, incluyendo adems el proyecto de convenio entre la Universidad de
Extremadura y las otras entidades promotoras. En el citado convenio debern figurar, entre
otros aspectos, la ubicacin del Instituto, la forma de financiacin y el rgimen de colaboracin
e intercambio de personal de las distintas entidades.

Artculo 35.

1. Podrn ser miembros de los Institutos Universitarios de Investigacin propios:

a. Los profesores universitarios.

b. Personal docente o investigador propio del Instituto.
c. Personal de administracin y servicios.

2. Los Institutos Universitarios de Investigacin podrn contar con miembros honorarios de

entre aquellas personalidades de reconocido prestigio que se hayan destacado por sus
investigaciones en las materias encuadradas en el mbito del Instituto. Dichos miembros
honorarios sern nombrados por el Rector a propuesta del Consejo del Instituto, odo el
Consejo de Gobierno.

3. La asignacin de puestos en la Relacin de Puestos de Trabajo ser aprobada por el

Consejo de Gobierno en el momento de aprobacin del Instituto Universitario de Investigacin,
o con posterioridad, en su caso, previo informe de la unidad administrativa a la que estuvieran
adscritas las plazas anteriormente.

Artculo 36.

Corresponden a los Institutos Universitarios de Investigacin, en el mbito de su competencia,

las siguientes funciones:

a. Organizar, desarrollar y evaluar sus planes de investigacin.

b. Organizar y desarrollar Programas de Doctorado y de Postgrado.
c. Programar y realizar actividades docentes de Tercer ciclo y Postgrado, as como de
especializacin y actualizacin profesionales, conducentes o no a la obtencin de
diplomas y ttulos acadmicos.
d. Impulsar la actualizacin cientfica, tcnica, artstica, lingstica y pedaggica de sus
miembros y de la comunidad universitaria en su conjunto.
e. Contratar trabajos vinculados a su investigacin con personas fsicas o entidades
pblicas o privadas en el marco de la legislacin vigente.
f. Cooperar con otros Institutos, Centros y Departamentos, tanto de la Universidad como
de otras entidades pblicas o privadas, nacionales e internacionales, en la realizacin
de actividades docentes e investigadoras.
g. Proporcionar asesoramiento en el mbito de sus competencias.
h. Colaborar con los dems rganos de la Universidad en la realizacin de sus funciones.
i. Cualesquiera otras que se sealen en la ley, los presentes Estatutos y normativa de
desarrollo, en su Reglamento de organizacin y funcionamiento, y en su convenio de
creacin o adscripcin.

Artculo 37.

1. La financiacin de los Institutos Universitarios de Investigacin propios, que deber

asegurarse con recursos generados por stos, se realizar a travs del presupuesto general de
la Universidad. Estos Institutos Universitarios de Investigacin contarn con una dotacin
presupuestaria diferenciada en el presupuesto general de la Universidad y su gestin
econmica y patrimonial se regir por las normas generales o especficas que establezca la
Universidad.

Se adscribirn al Instituto todos los bienes que se indiquen en el inventario inicial, as como los
que sean adquiridos con cargo a los recursos financieros del mismo. En cuanto a la titularidad
de dichos bienes regir lo dispuesto en el artculo 80 de la Ley de Orgnica de Universidades,
as como lo dispuesto en los presentes Estatutos.

2. La financiacin y el rgimen econmico de los Institutos Universitarios de Investigacin en

que intervienen otras entidades pblicas o privadas ajenas a la Universidad de Extremadura
ser el establecido en el convenio respectivo. Asimismo, el rgimen patrimonial ser,
igualmente, el de adscripcin de bienes para el cumplimiento de sus fines sin prdida de la
titulacin originaria, de manera que en el caso de extincin del Instituto reviertan a las
entidades que los han aportado.

3. El Instituto mantendr un inventario actualizado de todos sus bienes patrimoniales, con

indicacin expresa de las dependencias en que se ubican, y estado de conservacin.

4. Para el cumplimiento de sus funciones el Instituto podr poner en funcionamiento, con sus
propios recursos, una coleccin de fondos bibliogrficos y/o hemeroteca, cuya gestin estar
coordinada con la Biblioteca Universitaria, garantizndose el acceso a los mismos a los
miembros de la comunidad universitaria.

SECCIN IV. DE LOS CENTROS ADSCRITOS.

Artculo 38.

1. Son Centros de enseanza universitaria adscritos a la Universidad de Extremadura aquellos

de titularidad pblica o privada que hayan suscrito el oportuno convenio para impartir
enseanzas conducentes a Ttulos de carcter oficial. Tales convenios debern ser informados
favorablemente por el Consejo Social y contar con la preceptiva autorizacin de la Comunidad
Autnoma, a propuesta del Consejo de Gobierno. De lo sealado anteriormente ser odo el
Claustro Universitario e informada la Conferencia General de Poltica Universitaria.

2. La Universidad de Extremadura, en los trminos previstos en el convenio de adscripcin,

supervisar la docencia en los Centros Adecretos. Corresponder al Rector, previa audiencia
del Consejo de Gobierno, conceder la venia docendi al profesorado de dichos centros.

Artculo 39.

El funcionamiento de estos centros y sus relaciones con la Universidad se ajustarn a lo

dispuesto por la Ley Orgnica de Universidades, por las normas dictadas por el Estado y la
Comunidad Autnoma de Extremadura en el ejercicio de sus competencias, por el convenio de
adscripcin y por sus propias normas de organizacin y funcionamiento.

Artculo 40.

Para la tramitacin del expediente de adscripcin y, en su caso, formalizacin del

correspondiente convenio, la entidad promotora del Centro acompaar a su solicitud, al
menos, la documentacin relativa a los siguientes extremos:

a. Personalidad de los promotores. En el caso de que se trate de una persona jurdica,

sus estatutos.
b. Estudio econmico de la financiacin del Centro.
c. Enseanzas que se impartirn.
 d. Nmero de puestos escolares y rgimen de evaluacin y participacin en el gobierno
del Centro de los estudiantes y resto del personal que garantice lo dispuesto en la
legislacin vigente.
e. Justificacin de los objetivos y programas de investigacin, as como las estructuras
especficas que aseguren tales objetivos.
f. Instalaciones actuales y proyectadas.
g. Rgimen de gobierno y administracin, que se adaptar en lo posible al de la
Universidad, en los trminos que establezca el Convenio.
h. Rgimen jurdico y econmico de la contratacin del profesorado.
i. Proyecto de convenio con la Universidad de Extremadura.
j. Proyecto de Reglamento del Centro.

Artculo 41.

1. El convenio de adscripcin contendr, al menos, las siguientes clusulas:

a. Obligaciones asumidas por el centro adscrito para el establecimiento y desarrollo de la

enseanza y de la investigacin, que estarn limitadas a su mbito y nivel de
competencias.
b. Medios materiales y personales de que dispone para el cumplimiento de sus funciones.
c. Previsiones acerca del procedimiento de ingreso en el Centro de los Estudiantes en los
trminos establecidos por la legislacin vigente.
d. Establecimiento de rganos de conexin entre la Universidad de Extremadura y el
centro adscrito garantizndose, en cualquier caso, la representacin mayoritaria de la
Universidad.
e. La duracin de la adscripcin.

2. Al convenio de adscripcin se acompaar un Reglamento de Rgimen Interno en el que se

garanticen la participacin del Profesorado, Estudiantes y Personal de Administracin y
Servicios en sus rganos de gobierno. Este Reglamento deber ser aprobado por el Consejo
de Gobierno de la Universidad.

Artculo 42.

El nombramiento del Director del Centro Adscrito corresponde al Rector, a propuesta de la

entidad promotora.

Artculo 43.

Los Centros adscritos estarn sometidos en todo momento a la inspeccin de la Universidad de

Extremadura, debiendo suministrarle cuanta informacin sea solicitada por ella. A estos
efectos, en cada Centro habr un Delegado de la Universidad designado por el Rector que,
adems, firmar las actas de calificacin de los exmenes finales de los Estudiantes del
Centro.

El Consejo de Gobierno regular un rgano de coordinacin colegiado, presidido por el Rector,

en el que estarn representados todos los Centros adscritos y aquellos Centros de la
Universidad relacionados con stos.

SECCIN V. DE LOS SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD.

Artculo 44.

La Universidad de Extremadura, en la medida de sus posibilidades presupuestarias y para el

mejor cumplimiento de sus fines, fomentar la prestacin de servicios orientados al desarrollo
de sus funciones docentes e investigadoras, y a la promocin de actividades culturales,
deportivas, asistenciales, de extensin universitaria y de relacin con la sociedad.
Tales servicios podrn ser gestionados directamente por los organismos universitarios que
procedan o por otras personas o entidades, en virtud de los correspondientes convenios o
contratos.

Artculo 45.

Los servicios universitarios sern:

a. De apoyo a la docencia y a la investigacin.

b. De asistencia a la Comunidad Universitaria y relaciones con la sociedad.
c. De apoyo y asesoramiento al Gobierno de la Universidad

Artculo 46.

1. La creacin, reestructuracin y supresin de los servicios universitarios, as como la

aprobacin de sus Reglamentos de organizacin y funcionamiento, corresponde al Consejo de
Gobierno, de conformidad con la legislacin vigente.

2. Los acuerdos de creacin debern especificar la dependencia orgnica de los servicios y los
medios personales y materiales que hayan de asignrseles para el desarrollo de sus
actividades.

Artculo 47.

1. Cada Servicio contar con un Director designado y nombrado por el Rector, odo el Consejo
de Gobierno.

2. Los Directores de los servicios elevarn anualmente al Rector una memoria de su gestin y
actividades, de la que sern informados el Consejo de Gobierno en particular y la Comunidad
Universitaria en general. Una copia de cada memoria quedar depositada en la Secretara
General.

3. Los Servicios contarn, si as lo establecen los Estatutos o el Consejo de Gobierno al

adoptar el acuerdo de creacin o de modificacin, con un Consejo Asesor cuya composicin
determinar en cada caso el Consejo de Gobierno, y entre cuyas funciones estarn:

a. Asesorar al Director, emitiendo para ello propuestas e informes sobre asuntos que
repercutan en la buena marcha y desarrollo del Servicio.
b. Orientar la poltica general y presupuestaria del Servicio.
c. La elaboracin del Reglamento de organizacin y funcionamiento del Servicio,
d. La propuesta de los precios pblicos derivados de su actividad.

4. Cada Servicio contar con un presupuesto elaborado por el propio Servicio y aprobado por el
Consejo de Gobierno. Dicho presupuesto, que ser equilibrado y se integrar en el general de
la Universidad, deber servir para afrontar los gastos necesarios para el correcto
funcionamiento y la realizacin de las actividades programadas.

5. Cuando de la naturaleza, desarrollo y ejecucin de tales actividades se deriven ingresos

procedentes del pago de precios pblicos o tasas, el presupuesto reflejar, asimismo, la
aportacin de la Universidad, la procedente de los convenios firmados con otras entidades
pblicas o privadas y la procedente de los ingresos derivados de su actividad.

6. Cuando las caractersticas de gestin del servicio lo aconsejen, la Gerencia de la

Universidad dictar cuantas instrucciones de desarrollo sean precisas para completar las
normas de gestin econmica establecidas por la Universidad de Extremadura.
7. Para el cumplimiento de sus funciones y fines, el Servicio contar, entre otros, con los
medios propios que la Universidad de Extremadura le asigne, las aportaciones que puedan
proceder de la colaboracin externa o interna obtenidas en virtud de acuerdos o convenios con
otras entidades, as como los recursos propios que puedan generar los servicios externos
prestados por el Servicio, como consecuencia del cobro de los precios pblicos o tasas
aprobadas por el Consejo de Gobierno.

Artculo 48.

Los Servicios dispondrn de un Reglamento de organizacin y funcionamiento que, al menos,

deber precisar:

a. La estructura, objetivos, mbito y rgimen de funcionamiento del servicio.

b. Las caractersticas del personal al que se encomienda su gestin.
c. El rgimen econmico.
d. La composicin del Consejo asesor, en su caso.
e. Los cauces para garantizar la participacin de los usuarios.

CAPTULO I.

SERVICIOS DE APOYO A LA DOCENCIA Y A LA INVESTIGACIN.

Artculo 49.

Son Servicios bsicos de apoyo a la docencia y a la investigacin, dependientes

orgnicamente del Rector, o del Vicerrector en quien lo delegue:

a. El de Biblioteca, Archivos y Documentacin.

b. El de Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin.
c. El de Publicaciones.
d. El de Informtica.
e. El de Mantenimiento de material cientfico.
f. El de Proteccin Radiolgica.
g. El de Animalario.
h. El Hospital Clnico Veterinario.
i. La Clnica Podolgica Universitaria.
j. Cualesquiera otros que eventualmente se creen.

Artculo 50.

1. El Servicio de Biblioteca, Archivos y Documentacin de la Universidad es una unidad

funcional, que provee los recursos para el aprendizaje, la docencia, la investigacin, la
formacin continua y las actividades relacionadas con el funcionamiento y la gestin de la
Universidad en su conjunto. Estar integrado por la Biblioteca Universitaria, el Archivo
Universitario, la Unidad de Documentacin y cualquier otra unidad que se cree, relacionada con
los fines del Servicio. Contar con Consejo Asesor.

2. Con la finalidad de contribuir a la consecucin de los objetivos de la Universidad de

Extremadura, la Biblioteca Universitaria es la encargada de conservar y gestionar su patrimonio
bibliogrfico, facilitar el acceso y difundir los recursos de informacin bibliogrfica y de
colaborar en los procesos de creacin del conocimiento.

3. El Archivo universitario integra todos los documentos de cualquier naturaleza, poca o

soporte material, en el marco de un sistema de gestin nico, con la finalidad de que tengan
acceso a la documentacin todos los miembros de la comunidad universitaria. Para el mejor
funcionamiento del servicio se le dotar de los recursos y tecnologas informticas que se
juzguen convenientes.
4. La Unidad de Documentacin de la Universidad de Extremadura tiene como finalidades
principales la realizacin de bsquedas retrospectivas y la recuperacin de documentos
originales y dems fondos documentales.

5. En el estado de gastos del presupuesto anual de la Universidad deber quedar consignado

un crdito global para el fondo bibliogrfico y documental gestionado por el Servicio de
Biblioteca, Archivos y Documentacin.

6. El Director ser funcionario del Cuerpo o Escala de Facultativos de Archivos y Bibliotecas.

Artculo 51.

1. El Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin es un Servicio para

la gestin de la actividad investigadora y la administracin de los fondos generados por la
Universidad, en ejecucin de la poltica definida en la materia por los rganos de gobierno
competentes.

2. Corresponden al Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin,

entre otras, las siguientes funciones:

a. Identificar y difundir la oferta cientfica y tcnica de la Universidad.

b. Establecer, facilitar y desarrollar las relaciones entre la Universidad y cualquier
demandante o promotor de investigacin cientfico-tcnica, sea pblico o privado.
c. Facilitar y gestionar la transferencia de los resultados de la investigacin cientfico-
tcnica, contratando en nombre de la Universidad los correspondientes trabajos y
efectuando por cuenta de los investigadores cuantos actos y gestiones fueran precisas.
d. Gestionar los convenios, contratos y proyectos de investigacin.
e. Establecer y gestionar la base de datos de investigadores, Grupos de investigadores e
investigacin de la Universidad.
f. Informar a los investigadores y Grupos de Investigacin de las convocatorias pblicas
de financiacin de proyectos, becas, infraestructuras y cuantas otras lleguen a su
conocimiento.
g. Gestionar los derechos de propiedad industrial procedentes de los resultados de la
investigacin desarrollada por la Universidad.

Artculo 52.

1. El Servicio de Publicaciones es el encargado de gestionar la edicin, comercializacin e

intercambio de libros, revistas y cualquier otro tipo de publicacin sobre soporte impreso,
magntico o de otra naturaleza. Contar con un Consejo Asesor.

2. Para su funcionamiento dispondr de los asesores tcnicos y del personal de apoyo que
precise.

3. Todas aquellas publicaciones de carcter cientfico en las que figure como editor la
Universidad de Extremadura o alguno de sus Centros, Departamentos o Institutos
Universitarios de Investigacin, con independencia de su financiacin, debern contar con la
aprobacin del Consejo Asesor del Servicio de Publicaciones.

Artculo 53.

1. La finalidad bsica del Servicio de Informtica de la Universidad de Extremadura es, por un

lado, dar soporte a la docencia y a la investigacin y, por otro, facilitar la gestin y el
funcionamiento administrativo de la Universidad. Contar con un Consejo Asesor.

2. El Servicio de Informtica estar estructurado en Unidades tcnicas, entre las que figurar la
de Telemtica, existiendo un responsable por cada una de ellas que coordinar los recursos
humanos y materiales que le sean asignados.
3. El Director ser funcionario del Grupo A o laboral del Grupo I.

Artculo 54.

El Servicio de Mantenimiento de Material Cientfico tiene como finalidad principal dispensar a la

comunidad universitaria una labor de diagnstico, asesoramiento y reparacin en el
mantenimiento y utilizacin del equipamiento cientfico tcnico, as como en el diseo de
prototipos de complejidad asequible. Contar con un Consejo Asesor.

Artculo 55.

1. El Servicio de Proteccin Radiolgica de la Universidad de Extremadura tiene como finalidad

bsica establecer la aplicacin especfica en la Universidad de Extremadura de la normativa
general de Proteccin Radiolgica ofreciendo a la comunidad universitaria la vigilancia
radiolgica del personal expuesto e instalaciones radiactivas de la propia Universidad.

2. Entre otras, son funciones del Servicio de Proteccin Radiolgica:

a. Colaborar con los Departamentos universitarios en la adquisicin y recepcin del

material radiactivo y de los equipos generadores de radiaciones ionizantes para poder
evaluar el riesgo radiolgico, cuando proceda.
b. Vigilar la recogida de los residuos generados en las instalaciones radiactivas para
proceder a su adecuado tratamiento y evacuacin.
c. Evaluar los riesgos radiolgicos derivados del funcionamiento de las instalaciones
radiactivas y de las actividades que en ellas se desarrollan.
d. Asesorar a los Departamentos en los que existan instalaciones radiactivas en los
procedimientos de proteccin radiolgica.
e. Investigar las causas de anomalas, incidencias y accidentes radiolgicos que pudieran
producirse en la Universidad de Extremadura.
f. Mantener registros de la recepcin de todo tipo de material radiactivo no exento y
equipos generadores de radiaciones ionizantes sujetos a declaracin de
funcionamiento.
g. Mantener los historiales dosimtricos individuales de los trabajadores de la Universidad
de Extremadura profesionalmente expuestos.
h. Elaborar la documentacin preceptiva para la puesta en marcha, modificacin y
clausura de las Instalaciones Radiactivas de la Universidad de Extremadura.
i. Registrar toda la documentacin preceptiva que, sobre la vigilancia del personal
expuesto y sobre las instalaciones radiactivas de la Universidad de Extremadura, se
enve a los Organismos competentes en proteccin radiolgica.

3. El personal del Servicio tendr una formacin especfica en Proteccin Radiolgica al nivel
que corresponda y de acuerdo con sus funciones.

Artculo 56.

1. El Animalario de la Universidad de Extremadura es un servicio de cra, suministrador y

usuario de animales de experimentacin. Contar con un Consejo Asesor

2. El Servicio contar con un tcnico superior Veterinario a fin de dar cumplimiento a la

normativa vigente para los establecimientos de cra, suministradores y usuarios de animales de
experimentacin. El personal tcnico tendr una formacin obligatoria y especfica sobre el
animal de experimentacin.

Artculo 57.

1. El Hospital Clnico Veterinario, que contar con un Consejo Asesor, se concibe como un
servicio universitario orientado a facilitar la actividad docente e investigadora del profesorado y
la formacin de los estudiantes de las enseanzas de la Facultad de Veterinaria.
Tiene como finalidad prestar a la sociedad en la que la Universidad se ubica los servicios
adecuados de atencin relativos a la deteccin, tratamiento y prevencin de enfermedades
animales, mediante la realizacin de servicios clnicos, de diagnstico, de anlisis o cualquier
otro que pudiera tener inters directo para los fines antes aludidos.

2. El Director pertenecer a los Cuerpos Docentes universitarios que renan la condicin de

licenciado o graduado en Veterinaria, con el grado de doctor, y que desarrollen su actividad en
el Hospital Clnico Veterinario.

3. Para el cumplimiento de sus funciones y fines, el Servicio contar, adems de con los
medios contemplados en el artculo 47.7, con las aportaciones materiales que realicen los
Departamentos que tengan personal adscrito al Hospital Clnico Veterinario.

Artculo 58.

1. La Clnica Podolgica Universitaria tiene como finalidad facilitar la actividad docente e

investigadora del profesorado y la formacin prctico-clnica de los estudiantes de las
enseanzas en Podologa, as como la de prestar a la sociedad los servicios adecuados de
prevencin, deteccin y tratamiento de enfermedades o problemas podolgicos. Contar con
un Consejo Asesor.

2. El Director, que ser Diplomado o Graduado en Podologa, deber ser funcionario de los
Cuerpos Docentes universitarios, y desarrollar su actividad vinculado a la Clnica Podolgica
Universitaria.

CAPTULO II.

SERVICIOS DE ASISTENCIA A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Y RELACIONES CON LA

SOCIEDAD.

Artculo 59.

1. Son servicios bsicos de asistencia a la Comunidad Universitaria:

a. El de Actividades Fsicas y Deportivas.

b. El de Actividades Culturales.
c. El de Accin Social y Asistencial.
d. El de Residencias y Colegios Mayores Universitarios.
e. La Residencia V Centenario de Jarandilla de la Vera.
f. Cualesquiera otros que se creen.

2. En el acuerdo de creacin de un servicio de asistencia a la Comunidad Universitaria se

especificar si va a ser prestado por la propia Universidad o si se establece en rgimen de
concesin, gestin interesada, concierto o sociedad de economa mixta.

3. La Universidad de Extremadura, en la medida de sus posibilidades, dispondr, por gestin

directa o a travs de concesin, de servicios de comedores, guarderas y similares para la
Comunidad Universitaria.

Artculo 60.

El Servicio de Actividades Fsicas y Deportivas tiene como finalidad principal promocionar las
actividades fsicas y deportivas entre los miembros de la Comunidad Universitaria. Contar con
un Consejo Asesor.
Artculo 61.

El Servicio de Actividades Culturales tiene como principal objetivo facilitar la participacin y el

acceso a la cultura de todos los miembros de la comunidad universitaria, as como extender la
proyeccin cultural de la Universidad a otros mbitos sociales de influencia. Para ello
promover y coordinar con otras instituciones cuantas actividades sean precisas en los
diferentes campos del conocimiento y de la creatividad artstica. Contar con un Consejo
Asesor.

Artculo 62.

1. El Servicio de Accin Social y Asistencial tiene como finalidad principal mejorar las
condiciones laborales, sociales y de vida de los miembros de la Comunidad Universitaria,
mediante la regulacin de prestaciones con carcter compensatorio, de acuerdo con unos
criterios generales acomodados a sucesivas convocatorias plurianuales. Contar con un
Consejo Asesor.

2. El Servicio de Accin Social y Asistencial podr contar con la colaboracin de asesores

tcnicos. Existir una Comisin de Accin Social cuya composicin determinar el Consejo de
Gobierno y entre cuyas funciones estar la elaboracin y desarrollo de los Planes Plurianuales
de Accin Social.

Artculo 63.

1. Las Residencias y Colegios Mayores Universitarios son Centros Residenciales que aaden a
esta finalidad la de cooperar con los restantes Centros de la Universidad en el desarrollo
integral de los estudiantes y graduados.

2. La creacin de las Residencias y Colegios Mayores Universitarios corresponde al Consejo

Social, a propuesta del Consejo de Gobierno. Debern contar con un Consejo de Colegiales o
Residentes, cuyo Reglamento de composicin y funciones ser elaborado por los propios
colegiales o residentes y aprobado por el Consejo de Gobierno. Sus Directores sern
Profesores de la Universidad nombrados por el Rector, previo informe del Consejo de
Gobierno, odo el Consejo de Colegiales o Residentes. Contarn con un Administrador, que
ser miembro del Personal de Administracin y Servicios de la Universidad, nombrado por el
Rector a propuesta del Director y de acuerdo con la legislacin vigente.

3. El reconocimiento de las Residencias y Colegios Mayores que no sean propios corresponde

al Consejo de Gobierno y se plasmar en un convenio entre la Universidad y la Entidad
fundadora, que deber contemplar la existencia de rganos de representacin de los colegiales
o residentes, anlogos a los Consejos de las Residencias y Colegios propios de la Universidad.

4. La aprobacin de estas Residencias y Colegios Mayores Universitarios corresponder, en

todo caso, a la Junta de Extremadura. El nombramiento de Director se har por el Rector, a
propuesta de la Entidad promotora correspondiente, odos los rganos de representacin del
Colegio Mayor o Residencia de que se trate.

5. En todo caso, el Director tendr obligacin de residir en el propio Colegio Mayor o

Residencia.

Artculo 64.

1. La Residencia V Centenario de Jarandilla de la Vera se destinar fundamentalmente a la

celebracin de actividades docentes, investigadoras, culturales o recreativas, promovidas o
patrocinadas desde la Universidad. La Universidad potenciar su mxima utilizacin.

2. La Universidad podr cederla en uso, previo concierto, a Entidades pblicas o privadas.

Existir un Patronato con representacin de la Universidad, el Ayuntamiento de Jarandilla de la
Vera y la Fundacin La Soledad y San Manuel. Dicho Patronato elaborar un reglamento de
funcionamiento de la Residencia que deber ser aprobado por el Consejo de Gobierno.

3. La Direccin de la Residencia recaer sobre un Profesor de la Universidad, nombrado por el

Rector, odo el Consejo de Gobierno y el Patronato de la Fundacin. Contar, asimismo, con
un Administrador, que pertenecer al Personal de Administracin y Servicios, nombrado por el
Rector, de acuerdo con la legislacin vigente.

4. En reconocimiento a su papel en la creacin de esta Residencia, la Universidad prestar una

especial atencin a las demandas de naturaleza cultural hechas por la villa de Jarandilla de la
Vera.

CAPTULO III.

SERVICIOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO AL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD.

Artculo 65.

Son servicios bsicos de apoyo y asesoramiento al gobierno de la Universidad:

a. El de Inspeccin.
b. Cualesquiera otros que se creen.

Artculo 66.

1. El Servicio de Inspeccin de la Universidad de Extremadura tiene por objetivo bsico

comprobar el correcto funcionamiento de los servicios y unidades dependientes de la
Universidad de Extremadura y proponer la puesta en marcha de las medidas encaminadas a
conseguir, no slo el exacto cumplimiento del perodo lectivo y la real imparticin de las clases
programadas, sino tambin el atento cumplimiento por el profesorado de las tareas tutoriales y
asistenciales al estudiante. Las tareas de seguimiento y control general de la disciplina
acadmica se realizarn bajo la inmediata dependencia del Rector.

2. Anualmente, el Director del Servicio elevar al Rector un plan de actuaciones para que, odo
el Consejo de Gobierno, acuerde, si procede, su aprobacin. Aunque el mencionado plan de
actuaciones se har coincidir, preferentemente, con el calendario acadmico del curso, se
podrn llevar a cabo las inspecciones extraordinarias que se consideren convenientes.

3. Anualmente, se presentar una Memoria, para su informe por el Consejo de Gobierno, en la

que se recogern las actuaciones y funcionamiento del Servicio de Inspeccin. Tal Memoria
comprender, de una parte, un resumen de las actuaciones que se han llevado a cabo en
cumplimiento del Plan de Actuacin del Servicio correspondiente al Curso acadmico anterior,
y, de otra, las informaciones reservadas, los expedientes disciplinarios y los informes
encomendados por el Rector al Servicio durante el referido curso.

17.2.- RGANOS DE REPRESENTACIN Y GOBIERNO.

Artculo 67.

El Gobierno y la representacin de la Universidad de Extremadura se articularn a travs de

rganos colegiados y unipersonales. Se organizar en atencin a los siguientes principios:

a. De representacin de todos los sectores de la comunidad universitaria en los rganos

colegiados, en los trminos expresados en el artculo 13 de la Ley Orgnica de
Universidades.
b. De control democrtico de todos los rganos de gobierno y administracin.
Artculo 68.

A efectos electorales y de representacin, la comunidad universitaria se considerar

estructurada en los sectores siguientes:

a. Sector A. Integrado por profesores doctores pertenecientes a los Cuerpos Docentes de

la Universidad.
b. Sector B. Integrado por el personal docente e investigador no comprendido en el Sector
A, incluyendo a los becarios de investigacin.
c. Sector C. Integrado por los estudiantes de la Universidad de Extremadura matriculados
en las enseanzas regladas de primer, segundo y tercer ciclo.
d. Sector D. Integrado por el Personal de Administracin y Servicios.

Artculo 69.

1. Los rganos unipersonales de representacin y gobierno de la Universidad de Extremadura

son:

a. Rector.
b. Vicerrectores.
c. Secretario General.
d. Gerente.
e. Decanos de Facultades.
f. Directores de Escuelas.
g. Directores de Departamentos.
h. Directores de Institutos Universitarios de Investigacin.
i. Cualesquiera otros cargos de designacin directa por el Rector o de designacin a
propuesta de los Decanos o Directores.

2. Quienes desempeen cargos considerados como rganos unipersonales de gobierno de la

Universidad tendrn dedicacin a tiempo completo, y no podrn ejercer ms profesin u oficio,
durante el tiempo de su mandato, que los que se deriven de sus actividades docentes,
investigadoras o asistenciales por plaza vinculada y de gestin en la Universidad de
Extremadura.

Artculo 70.

Los rganos colegiados de representacin y gobierno de la Universidad de Extremadura son

los siguientes:

a. Claustro Universitario.
b. Consejo Social.
c. Consejo de Gobierno.
d. Juntas de Facultad.
e. Juntas de Escuela.
f. Consejos de Departamento.
g. Consejos de Institutos Universitarios de Investigacin.

SECCIN I. DEL CLAUSTRO UNIVERSITARIO.

Artculo 71.

1. El Claustro de la Universidades el mximo rgano de representacin de la comunidad

universitaria extremea.

2. Estar formado por el Rector, que lo presidir, el Secretario General, que actuar como
Secretario, el Gerente, y 300 miembros electos de la comunidad universitaria.
3. El Rector, en el ejercicio de sus funciones como Presidente del Claustro, estar asistido por
una Mesa, formada por el Secretario General y por un representante de cada uno de los cuatro
Sectores de la Universidad.

Artculo 72.

1. Sern miembros natos del Claustro de la Universidad, durante el tiempo que desempeen
sus funciones, el Rector, el Secretario General y el Gerente de la Universidad.

2. La representacin de los diferentes sectores de la comunidad universitaria en el Claustro de

la Universidad tendr la siguiente distribucin porcentual:

1. Sector A: 51%.
2. Sector B: 16%.
3. Sector C: 23%.
4. Sector D: 10%.

Artculo 73.

1. El Claustro Universitario se renovar cada cuatro aos, salvo la representacin de los

estudiantes, que lo har al comienzo de cada curso acadmico, en ambos casos mediante
elecciones convocadas al efecto por el Consejo de Gobierno.

2. Las elecciones al Claustro Universitario se realizarn conforme a lo dispuesto en los

presentes Estatutos y en el reglamento electoral que los desarrolle, cuya aprobacin
corresponde al Consejo de Gobierno. En todo caso, las elecciones se llevarn a cabo
necesariamente dentro del perodo lectivo, sin coincidir con el perodo de exmenes.

La convocatoria de las elecciones deber publicarse entre los sesenta y los treinta das
naturales anteriores a la expiracin del mandato del Claustro de cuya renovacin se trate.

3. El Reglamento del Claustro contendr la regulacin del sistema de sustituciones para cubrir
las bajas que se produjesen.

Artculo 74.

1. El Claustro ser convocado por el Rector a iniciativa propia o por acuerdo del Consejo de
Gobierno, o cuando lo solicite un quinto de sus miembros. En todo caso, se reunir
preceptivamente una vez durante cada curso acadmico.

2. El Claustro, con carcter extraordinario, podr convocar elecciones a Rector a iniciativa de,
al menos, un tercio de sus miembros mediante escrito motivado. El presidente reunir a la
Mesa del Claustro en un plazo no superior a cinco das hbiles. Dicho rgano convocar sesin
extraordinaria del Claustro, que deber celebrarse en el plazo de 30 das naturales.

El cmputo de los plazos referidos comenzar desde la fecha de entrada del escrito que
contenga la iniciativa en el Registro de la Universidad.

3. Finalizado el debate sobre la propuesta, sta quedar aprobada si votan a favor de la

misma, al menos, dos tercios de los miembros del Claustro. La aprobacin de la iniciativa
llevar consigo la disolucin del Claustro, la convocatoria de nuevas elecciones a Rector en el
plazo mximo de 15 das naturales y el cese del Rector, que continuar en funciones hasta la
toma de posesin del nuevo Rector. Si la iniciativa no fuese aprobada, ninguno de sus
signatarios podr participar en la presentacin de otra iniciativa de este carcter hasta pasado
un ao desde la votacin de la misma.
Artculo 75.

Las elecciones de representantes del Claustro en el Consejo de Gobierno se llevarn a cabo

por y entre los propios miembros de cada uno de los sectores elegibles, de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento de Funcionamiento del Claustro.

Artculo 76.

Corresponden al Claustro las siguientes funciones:

a. Elaborar o modificar los Estatutos de la Universidad y velar por su cumplimiento.

b. Aprobar y modificar su propio Reglamento de funcionamiento.
c. Convocar elecciones a Rector a iniciativa de un tercio de sus miembros y con la
aprobacin de dos tercios de los mismos.
d. Ser informado, mediante una comunicacin anual que habr de presentar el Rector, de
la actividad docente e investigadora desarrollada, as como de las lneas generales del
presupuesto, de la programacin plurianual y de la memoria econmica.
e. Conocer y debatir anualmente las lneas generales de actuacin de la Universidad,
especialmente en los mbitos de enseanza, investigacin y administracin.
f. Designar a los siete Catedrticos de Universidad, uno de los cuales ser el Rector, que
han de formar parte de la Comisin que debe valorar las reclamaciones de los
concursos de acceso a plazas de funcionarios docentes universitarios y a plazas de
profesorado contratado
g. Elegir y revocar, en su caso, al Defensor Universitario y conocer su memoria anual, as
como aprobar su Reglamento de rgimen interno.
h. Deliberar sobre los temas de inters universitario y formular recomendaciones,
propuestas y declaraciones institucionales, as como debatir los informes que le sean
presentados, y ser odo sobre la creacin o supresin de nuevas titulaciones, centros o
campus.
i. Actuar como ltima instancia universitaria en la interpretacin de los presentes
Estatutos.
j. Debatir e informar al Consejo de Gobierno, con carcter previo, sobre el
establecimiento de nuevos procedimientos para la admisin de estudiantes de nuevo
ingreso.
k. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la ley.

SECCIN II. DEL CONSEJO SOCIAL.

Artculo 77.

El Consejo Social es el rgano de participacin de la sociedad en la Universidad.

Artculo 78.

1. En representacin de la Universidad de Extremadura, sern miembros del Consejo Social, al

menos, el Rector, el Secretario General y el Gerente, as como un profesor, un estudiante y un
representante del personal de administracin y servicios, elegidos por el Consejo de Gobierno
de entre sus miembros.

2. La duracin del mandato de los miembros electos del Consejo Social por parte del Consejo
de Gobierno de la Universidad ser de cuatro aos, salvo lo dispuesto en el apartado 3.

3. Los representantes del Consejo de Gobierno en el Consejo Social cesarn, en todo caso,
cuando finalice su mandato como miembros del Consejo de Gobierno.
Artculo 79.

El Presidente del Consejo Social ser nombrado por la Junta de Extremadura, de acuerdo a la
Ley de la Comunidad Autnoma Extremea.

Artculo 80.

Correspondern al Consejo Social, entre otras, las siguientes funciones:

a. Supervisar las actividades de carcter econmico de la Universidad y del rendimiento

de sus servicios.
b. Promover la colaboracin de la sociedad en la financiacin de la Universidad, y las
relaciones entre sta y su entorno cultural, profesional, econmico y social al servicio
de la calidad de la actividad universitaria, a cuyo fin podr disponer de la oportuna
informacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.
c. Aprobar el presupuesto y la programacin plurianual de la Universidad, a propuesta del
Consejo de Gobierno.
d. Con carcter previo al trmite de rendicin de cuentas a que se refieren los artculos 81
y 84 de la Ley Orgnica de Universidades, aprobar las cuentas anuales de la
Universidad y las de las entidades que de ella puedan depender y sin perjuicio de la
legislacin mercantil u otra a las que dichas entidades se encuentren sometidas en
funcin de su personalidad jurdica.
e. Informar, preceptiva y favorablemente, con carcter previo, la creacin, modificacin o
supresin de Escuelas o Facultades o la creacin o supresin de Institutos
Universitarios de Investigacin, as como la implantacin y supresin de enseanzas
oficiales con validez en todo el territorio nacional por la Comunidad Autnoma de
Extremadura, en los trminos previstos por la legislacin universitaria.
f. Aquellas otras funciones que fueran atribuidas por Ley de la Comunidad Autnoma
Extremea.

SECCIN III. DEL CONSEJO DE GOBIERNO.

Artculo 81.

El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado de gobierno de la Universidad que ejerce la

potestad reglamentaria de la misma mediante la aprobacin de sus normas de rgimen interno,
bajo la denominacin de Acuerdos Normativos, y desempea sus restantes actividades
mediante la aprobacin de Acuerdos.

Artculo 82.

El Consejo de Gobierno de la Universidad estar compuesto por el Rector, que ser su

Presidente, el Secretario General, el Gerente y cincuenta miembros de la propia comunidad
universitaria, de los cuales:

a. Quince miembros sern designados por el Rector, entre los que debern figurar
necesariamente todos los Vicerrectores y, adems, siempre que sea posible, una
representacin de cada uno de los sectores universitarios.
b. Veinte miembros sern elegidos por el Claustro, de entre sus miembros, reflejando la
composicin de los distintos sectores del mismo, de tal manera que diez procedern
del Sector A, 3 del Sector B, 5 del Sector C, y 2 del Sector D.
c. Quince representantes del grupo de Decanos, Directores de Centro, Directores de
Departamento y Directores de Institutos Universitarios de Investigacin elegidos por y
entre todos ellos, de los que seis sern Decanos y/o Directores de Centro y nueve
sern Directores de Departamento y/o Directores de Institutos Universitarios de
Investigacin.
Artculo 83.

Adems, sern miembros del Consejo de Gobierno tres miembros del Consejo Social, no
pertenecientes a la propia comunidad universitaria.

Artculo 84.

Al Consejo de Gobierno asistir, con voz pero sin voto, un representante de la Junta de
Personal Docente e Investigador, elegido por ella de entre sus miembros. Asimismo, podr
participar un representante de la citada Junta de Personal en las comisiones del Consejo de
Gobierno.

En igualdad de condiciones asistir un representante del Comit de Empresa, de la Junta de

Personal de Administracin y Servicios y del Consejo de Estudiantes. Anlogamente, en virtud
del concierto entre la Universidad de Extremadura y el organismo de la Junta de Extremadura
con competencias en materia sanitaria, asistir un representante del mismo.

Artculo 85.

La duracin en el desempeo de sus funciones de los miembros electos del Consejo de

Gobierno ser de cuatro aos, siempre que conserven la condicin por la que fueron elegidos.

Artculo 86.

1. El Consejo de Gobierno se reunir, al menos, tres veces durante cada curso acadmico, una
prxima a su comienzo, otra hacia la mitad del mismo y una tercera prxima a su finalizacin, y
siempre que sea preciso para la atencin puntual de cualquiera de sus funciones, o lo solicite
un tercio de sus miembros.

2. El pleno del Consejo de Gobierno establecer las Comisiones informativas o de cualquier

otra ndole que estime oportunas y determinar su composicin, de forma que quede
asegurada la representacin de los diferentes sectores de la Comunidad universitaria. Las
competencias que podrn delegarse en las citadas Comisiones no podrn exceder a las de
mero trmite.

3. El Rector podr acordar la asistencia al Pleno y a las Comisiones del Consejo de Gobierno
de quien estime oportuno, debiendo concurrir todos los miembros de la comunidad universitaria
que sean convocados. Igualmente, ordenar la aplicacin de los medios personales que
considere precisos para el mejor funcionamiento del Consejo de Gobierno.

Artculo 87.

Corresponden al Consejo de Gobierno las siguientes funciones:

1. De carcter general:

Establecer las lneas estratgicas y programticas de la Universidad, as como las

directrices y procedimientos para su aplicacin, en los mbitos de organizacin de las
enseanzas, investigacin, recursos humanos y econmicos y elaboracin de los
presupuestos.

2. De carcter especfico:
a. Elaborar y modificar su propio Reglamento.
b. Ser odo en los nombramientos y ceses de Vicerrectores, Secretario General,
Gerente y cualquier otro de designacin directa por el Rector.
c. Elegir a sus representantes en el Consejo Social de la Universidad.
d. Proponer al Consejo Social, para su aprobacin, el presupuesto y la
programacin plurianual de la Universidad.
e. Decidir sobre la ordenacin de los campus universitarios y administrar el
patrimonio de la Universidad.
f. Aprobar la creacin, reestructuracin o supresin de Departamentos y
Servicios Universitarios, y el reconocimiento de Residencias y Colegios
Mayores Universitarios que no sean patrimonio de la Universidad.
g. Acordar la propuesta de la Comunidad Autnoma a iniciativa de sta, en su
caso, o proponer a la misma la creacin, modificacin o supresin de Centros e
Institutos Universitarios de Investigacin. Asimismo, proponer la creacin de
las Residencias y Colegios Mayores Universitarios propios de la Universidad.
h. Proponer al Consejo Social la creacin de empresas, fundaciones u otras
personas jurdicas y acordar su modificacin y la participacin de la
Universidad en otras entidades ya creadas.
i. Establecer los procedimientos de autorizacin de los trabajos previstos en el
artculo 83 de la Ley Orgnica de Universidades, los de celebracin de los
contratos y los criterios para fijar el destino de los bienes y recursos que con
ello se obtengan, as como el sistema de reconocimiento de Grupos de
Investigacin.
j. Aprobar los convenios de colaboracin e intercambio con otras Universidades,
Organismos o Entidades, nacionales o extranjeras.
k. Aprobar las Relaciones de Puestos de Trabajo del Personal Docente e
Investigador y del Personal de Administracin y Servicios, as como la
dotacin, minoracin y cambio de denominacin o de categora de plazas de
profesorado y Personal de Administracin y Servicios de la Universidad.
l. En el mbito de sus competencias, establecer y aprobar la normativa y los
criterios objetivos para la seleccin, promocin y contratacin del profesorado y
personal acadmico. Asimismo, adoptar las medidas de fomento de la
movilidad de los profesores en el espacio europeo de enseanza superior.
m. Aprobar la normativa de evaluacin interna de la calidad docente e
investigadora y velar por la eficacia de la docencia y la investigacin.
n. Aprobar los criterios para que el Personal de Administracin y Servicios pueda
desempear sus funciones en Universidades distintas a la de origen,
garantizando el derecho de movilidad bajo el principio de reciprocidad.
o. Determinar la forma de provisin que ha de seguirse para las plazas vacantes
de Personal de Administracin y Servicios, y acordar su convocatoria.
p. Aprobar, a propuesta de los Centros, Departamentos o Institutos, sus
correspondientes planes de estudios para su presentacin al Consejo de
Universidades, y aprobar los respectivos Reglamentos que propongan los
Centros, Consejo de Estudiantes de la Universidad, Departamentos, Institutos
Universitarios de Investigacin y Servicios. Tambin ser el encargado de
resolver los conflictos que se susciten entre Departamentos y reas de
conocimiento relativos a la adscripcin de docencia de asignaturas.
q. Acordar la propuesta de la Comunidad Autnoma a iniciativa de sta, en su
caso, o proponer a la misma la implantacin de nuevas enseanzas
conducentes a ttulos universitarios de carcter oficial, y determinar las
titulaciones propias de la Universidad de Extremadura.
r. Determinar la capacidad de los diferentes centros de la Universidad de
Extremadura para la oferta de plazas a estudiantes de nuevo ingreso, y
establecer, una vez odo el Claustro, los procedimientos para la admisin de
los mismos.
s. Aprobar las medidas de instrumentacin de la poltica de becas, ayudas y
crditos a los estudiantes y las modalidades de exencin, parcial o total, de
pago de los precios pblicos, por prestacin de servicios acadmicos, y
adopcin de medidas de fomento de la movilidad de los estudiantes en el
espacio europeo de enseanza superior.
t. Dictaminar sobre las memorias relativas a la labor docente e investigadora y a
la gestin econmica de la Universidad, que debern ser aprobadas para su
posterior publicacin.
u. Aprobar los planes generales de investigacin.
 v. Acordar con carcter exclusivo la concesin de distinciones y honores.
w. Aprobar el procedimiento electoral de los miembros de la comunidad
universitaria en los rganos de gobierno y representacin de la Universidad.
x. Regular las condiciones para el reconocimiento, por parte de la Universidad, de
las asociaciones que ejercen sus actividades en la misma.
y. Velar por el cumplimiento de los presentes Estatutos y dems normas que
resulten de aplicacin.
z. Cualesquiera otras que le asigne la Ley o los presentes Estatutos.

SECCIN IV. DE LA JUNTA CONSULTIVA.

SECCIN V. DEL RECTOR.

Artculo 91.

El Rector es la mxima autoridad acadmica de la Universidad, ostenta su representacin legal

y pblica, y goza del tratamiento y honores que el tradicional protocolo universitario seala. El
Rector estar exento de cualquier otra actividad acadmica.

Artculo 92.

1. El Rector ser elegido por la comunidad universitaria, entre funcionarios del cuerpo de
Catedrticos de Universidad, en activo, que presten servicios en la Universidad de
Extremadura. Ser nombrado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma.

2. El voto para la eleccin del Rector se ponderar, por sectores de la comunidad universitaria,
en la siguiente forma: 51 % para los profesores doctores pertenecientes a los cuerpos docentes
universitarios, 16 % para otro personal docente e investigador, 23 % para los estudiantes, y 10
% para el personal de administracin y servicios.

3. En cada proceso electoral, la Junta Electoral determinar, tras el escrutinio de los votos, los
coeficientes de ponderacin que corresponder aplicar al voto a candidaturas vlidamente
emitido en cada sector, al efecto de darle su correspondiente valor en atencin a los
porcentajes que se han fijado en el prrafo anterior.

4. Ser proclamado Rector, en primera vuelta, el candidato que logre el apoyo proporcional de
ms de la mitad de los votos a candidaturas vlidamente emitidos, una vez hechas y aplicadas
las ponderaciones contempladas en el presente artculo. Si ningn candidato lo alcanza, se
proceder a una segunda votacin a la que slo podrn concurrir los dos candidatos ms
votados en la primera votacin, teniendo en cuenta las citadas ponderaciones. En la segunda
vuelta ser proclamado el candidato que obtenga la mayora simple de votos, atendiendo a
esas mismas ponderaciones. En caso de empate, se abrir un nuevo proceso electoral.

En el supuesto de una sola candidatura, nicamente se celebrar la primera vuelta.

5. La duracin del mandato del Rector ser de cuatro aos, no pudiendo ocupar el cargo ms
de dos mandatos.

6. En caso de ausencia o enfermedad del Rector, asumir interinamente sus funciones el

Vicerrector que corresponda segn el orden que determine el Rector. De no mediar
designacin expresa, sus funciones sern asumidas interinamente por el Vicerrector de ms
antigedad acadmica. Esta situacin deber comunicarse al Consejo de Gobierno y en ningn
caso podr prolongarse ms de seis meses consecutivos, transcurridos los cuales debern
convocarse elecciones.

7. El Rector cesar en sus funciones al trmino de su mandato, a peticin propia o como

consecuencia de la convocatoria extraordinaria de elecciones acordada por el Claustro de la
Universidad.
8. Producido el cese, la dimisin del Rector o la convocatoria extraordinaria de elecciones a
Rector por el Claustro, el Rector proceder a la convocatoria de elecciones en el plazo mximo
de treinta das lectivos, contados desde la fecha de cese o dimisin. El Rector continuar en
funciones hasta la toma de posesin del nuevo Rector. El Rector removido no podr ser
candidato a cualquier eleccin al mismo cargo que se celebre en el plazo de un ao.

9. Vacante el cargo, el Consejo de Gobierno convocar elecciones en un plazo mximo de dos

meses. Para la asuncin interina de sus funciones se observar lo previsto en el apartado 6
anterior.

10. Finalizado el mandato para el cual fue elegido el Rector, o en caso de cese, dimisin o
remocin, todos los cargos designados por ste presentarn su dimisin al Consejo de
Gobierno.

11. El Rector, concluido su mandato, tendr derecho a disfrutar de una licencia retribuida de un
ao para su actualizacin docente e investigadora.

Artculo 93.

Corresponden al Rector las siguientes funciones:

a. Ejercer la direccin, gobierno y gestin de la Universidad, desarrollar las lneas de

actuacin aprobadas por los rganos colegiados correspondientes y ejecutar sus
acuerdos.
b. Nombrar los cargos acadmicos y administrativos a propuesta, en su caso, del rgano
competente, de conformidad con lo previsto en la Ley y en los presentes Estatutos.
c. Dirigir la gestin econmica y administrativa de la Universidad.
d. Ordenar y autorizar el gasto conforme a lo previsto en el Presupuesto de la
Universidad.
e. Contratar, adscribir y nombrar al Personal Docente e Investigador de la Universidad,
as como al Personal de Administracin y Servicios en los trminos previstos en la Ley
y en los presentes Estatutos.
f. Ejercer la jefatura del personal de Administracin y Servicios de la Universidad.
g. Velar por el cumplimiento de las funciones encomendadas a los distintos rganos
colegiados y unipersonales de la Universidad.
h. Firmar en nombre de la Universidad de Extremadura convenios o acuerdos con otras
entidades.
i. La revisin de oficio de los actos administrativos nulos o anulables, respecto de sus
propios actos y de los dictados por sus rganos dependientes.
j. La declaracin de lesividad de los actos favorables para los interesados que sean
anulables, antes de su impugnacin ante el orden jurisdiccional contencioso
administrativo.
k. Ejercer la potestad disciplinaria respecto de todos los miembros de la Comunidad
Universitaria en los trminos previstos en estos Estatutos y dems normas de general
aplicacin.
l. Expedir en nombre del Rey los ttulos que el Gobierno haya establecido con carcter
oficial y validez en todo el territorio nacional. Asimismo, expedir en nombre de la
Universidad los ttulos de aquellas enseanzas que la Universidad pueda impartir en el
ejercicio de su autonoma.
m. Presidir los actos universitarios a los que concurra, sin perjuicio de lo que dispongan
las normas para actos protocolarios aprobadas por la Comunidad Autnoma o por el
Estado.
n. Convocar y presidir el Claustro, el Consejo de Gobierno y cuantas comisiones se creen
en la Universidad, en el marco de los presentes Estatutos.
o. Invitar a los rganos que presida, con voz pero sin voto, a personas cuya presencia
pueda ser conveniente para el buen desarrollo de las deliberaciones. En todo caso,
invitar a aquellas personas a las que considere directamente afectadas por los
asuntos que se traten.
p. Conceder la venia docendi, odo el Consejo de Gobierno.
 q. Ejercer cuantas competencias no estn expresamente atribuidas a otros rganos de la
Universidad.

Artculo 94.

El Rector, para el mejor desempeo de sus funciones, y bajo su directa responsabilidad, podr
nombrar a personas y comisiones asesoras e informativas, sin perjuicio de las funciones y
competencias propias de los rganos definidos en los presentes Estatutos. Cuando tales
nombramientos lleven aparejada asignacin presupuestaria, ser preceptiva la autorizacin del
Consejo de Gobierno. Estas personas y las comisiones asesoras e informativas cesarn a
peticin propia, por decisin del Rector o cuando cese el Rector que las nombr.

Artculo 95.

1. Con la denominacin de Rectorado se comprende al Rector, a los Vicerrectores, al

Secretario General y al Gerente, as como a los Servicios centrales y rganos administrativos
especficos, anejos a los mismos, que por delegacin o bajo la direccin inmediata de la
primera Autoridad Acadmica de la Universidad, realicen tareas de su competencia como las
de planificacin, gestin, administracin o cualesquiera otras correspondientes a las funciones
de gobierno universitarias.

2. El Rectorado de la Universidad cuenta actualmente con dos sedes situadas en las ciudades
de Badajoz y Cceres. Dichas sedes dispondrn de los Servicios generales centrales y
rganos de administracin que permitan su correcto funcionamiento.

SECCIN VI. DE LOS VICERRECTORES Y DEL SECRETARIO GENERAL.

Artculo 96.

1. Los Vicerrectores sern nombrados por el Rector de entre los profesores doctores de la
Universidad de Extremadura, y cesarn en sus funciones a peticin propia o por decisin del
Rector. De su nombramiento y cese el Rector informar al Consejo de Gobierno.

2. Corresponde a los Vicerrectores la coordinacin y direccin de las reas de competencias

que les asigne el Rector, quien podr delegar en ellos las funciones que estime convenientes.

3. Para el mejor desempeo de las funciones de los Vicerrectores y del Secretario General, el
Rector podr nombrar Adjuntos, quienes cesarn en sus funciones a peticin propia o por
decisin del Rector.

4. Las asignaciones presupuestarias que conllevan los nombramientos indicados en el

presente artculo, as como todo cambio en el nmero de Vicerrectores, debern ser aprobados
por el Consejo de Gobierno a propuesta del Rector.

5. Los Vicerrectores sern dispensados por el Rector, parcial o totalmente, de cualquier otra
actividad acadmica.

Artculo 97.

1. El Rector nombrar al Secretario General de la Universidad de entre funcionarios pblicos

que presten servicios en la Universidad de Extremadura, pertenecientes a cuerpos o escalas
para cuyo ingreso se exija estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Graduado,
Ingeniero, Arquitecto o equivalente. Cesar en sus funciones a peticin propia o por decisin
del Rector.

2. El Secretario General es el fedatario de los actos y acuerdos tomados en rganos colegiados

de la Universidad en los que acte como tal.
3. El Secretario General desempear su cargo con dedicacin exclusiva.

Artculo 98.

Son funciones del Secretario General:

a. Elaborar y custodiar los libros de Actas y librar las certificaciones oportunas de los
acuerdos de cuantos hechos consten en la documentacin oficial de la Universidad.
b. Recibir y custodiar las Actas de calificacin de exmenes y concursos.
c. Mantener el Registro General y custodiar el Archivo General y el Sello Oficial de la
Universidad.
d. ctuar como Secretario del Consejo de Gobierno y del Claustro.
e. Actuar como Jefe de Protocolo de la Universidad.
f. Dirigir el Boletn Oficial de la Universidad de Extremadura.
g. Garantizar la publicidad de todos los acuerdos de la Universidad.
h. Cuantas otras le encomiende el Rector, los presentes Estatutos y la normativa vigente.

SECCIN VII. DEL GERENTE.

Artculo 99.

Al Gerente, que tendr la consideracin de Alto Cargo, le corresponde la gestin de los

servicios administrativos y econmicos de la Universidad de Extremadura, sin perjuicio de los
de orden acadmico encomendados al Secretario General. Ser propuesto por el Rector y
nombrado por ste de acuerdo con el Consejo Social, atendiendo a criterios de competencia
profesional y experiencia.

Artculo 100.

El Gerente ejercer, por delegacin del Rector, las siguientes funciones:

a. La Jefatura del Personal de Administracin y Servicios.

b. La ejecucin de los acuerdos del Consejo de Gobierno en materia econmica y
administrativa.

Durante el ejercicio de su cargo, que ser con dedicacin a tiempo completo, el Gerente no
podr desempear funciones docentes.

Artculo 101.

Para un eficaz desempeo de su labor, la estructura de la Gerencia quedar configurada por

las unidades orgnicas que se establezcan reglamentariamente.

Artculo 102.

La creacin y supresin de las unidades orgnicas de la Gerencia corresponder al Consejo de

Gobierno, que solicitar informe a la Junta de Personal de Administracin y Servicios y al
Comit de Empresa.

SECCIN VIII. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO COLEGIADOS Y UNIPERSONALES DE

LOS CENTROS PROPIOS.

CAPTULO I.

RGANOS DE GOBIERNO COLEGIADOS.

Artculo 103.

El rgano de gobierno de las Facultades o Escuelas de la Universidad de Extremadura es la

Junta de Facultad o Escuela, que ser presidida por el Decano o Director. A ella compete el
establecimiento de las lneas generales de actuacin del Centro y el control de la labor de sus
rganos de gestin y direccin.

Artculo 104.

La Junta de Facultad o Escuela estar compuesta atendiendo a la siguiente distribucin

porcentual:

1. El 35 % del total de sus miembros, deduciendo puestos de los respectivos sectores

universitarios, corresponder a:

a. El Decano o Director, Vicedecanos o Subdirectores y el Secretario Acadmico del

Centro.
b. El Administrador del Centro
c. Un representante de cada uno de los Departamentos que impartan materias troncales
u obligatorias en el Centro. La representacin de cada Departamento, caso de no
recaer en su Director, ser desempeada por el Coordinador de la Seccin
Departamental, si la hubiere. En su defecto, el Consejo de Departamento deber elegir
un representante en la Junta de Facultad o Escuela. En todo caso, la representacin
del Departamento en la Junta deber recaer en un profesor que imparta docencia en el
Centro.
d. Los Estudiantes que sean Delegado y Subdelegado de Centro.

2. El resto, en representacin de los miembros de la Comunidad Universitaria, sern elegidos

mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, de acuerdo, siempre que sea posible,
con la siguiente participacin porcentual:

a. Una representacin de los funcionarios en activo de los cuerpos docentes, de manera

que la suma de los miembros de este colectivo constituya el 51 % del total.
b. Una representacin del otro Personal docente e investigador, de manera que la suma
de los miembros de este colectivo constituya el 16 % del total.
c. Una representacin de los Estudiantes, de manera que la suma de los miembros de
este colectivo constituya el 23 % del total, asegurndose que, siempre que sea posible,
haya un representante de cada una de las Titulaciones impartidas en el Centro.
d. Una representacin del Personal de Administracin y Servicios, de manera que la
suma de los miembros de este colectivo constituya el 10 % del total.
e. En aquellos Centros con reas de conocimiento recogidas en el Concierto, en materia
de Sanidad, entre la Universidad de Extremadura y el organismo de la Junta de
Extremadura con competencias en materia sanitaria, asistir un representante de ste.

3. El Decano o Director podr invitar a participar en la Junta de Facultad o Escuela, con voz,
pero sin voto, y para ser odas en asuntos concretos, a cuantas personas considere necesarias
para un mejor conocimiento de los temas a debatir.

Artculo 105.

1. La Junta de Facultad o Escuela se renovar en su parte electiva cada cuatro aos, salvo la
representacin de los estudiantes, que se renovar cada curso acadmico. El mandato de los
representantes se entender personal.

2. El Reglamento de la Junta de Facultad o Escuela desarrollar el rgimen electoral aplicable

a dicho rgano, de acuerdo con las normas de carcter general que al respecto dicte el
Consejo de Gobierno y que sern concordantes con las normas previstas para las elecciones al
Claustro Universitario en los presentes Estatutos, pero reduciendo sus previsiones al mbito de
la Facultad o Escuela, segn corresponda.

Se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:

a. La convocatoria de las elecciones deber publicarse entre los sesenta y los treinta das
anteriores a la expiracin del mandato de la Junta de Facultad o Escuela de cuya
renovacin se trate.
b. En las elecciones a la Junta de Facultad o Escuela sern electores y elegibles los
miembros de la Comunidad Universitaria que en la fecha de convocatoria de las
elecciones estn adscritos al centro o matriculados en enseanzas que se impartan en
la Facultad o Escuela.
c. Con ocasin de los procesos electorales a la Junta de Facultad o Escuela, se
constituir una Junta Electoral de Facultad o Escuela, encargada de su supervisin y
ordenacin, que estar presidida por el Secretario de Facultad o Escuela y de la que
sern vocales, salvo que concurran a las elecciones, un miembro de cada uno de los
sectores citados en el artculo 104.2 de estos Estatutos, elegidos por sorteo.

Artculo 106.

Un mnimo de tres quintas partes de los Profesores de la Junta tendr dedicacin a tiempo
completo, siempre que sea posible.

Una misma persona no podr ser miembro de dos Juntas de Facultad o Escuela distintas.

Artculo 107.

Corresponden a la Junta de Facultad o Escuela las siguientes funciones:

a. Elaborar y modificar su propio Reglamento de Rgimen Interno, que deber ser

aprobado por el Consejo de Gobierno. Dicho Reglamento, elaborado segn las
directrices generales acordadas por el Consejo de Gobierno, establecer, entre otros,
los mecanismos de eleccin y convocatoria de sus miembros, as como los de eleccin,
sustitucin en caso de ausencia y remocin del Decano o Director.
b. Elegir y remover, en su caso, al Decano o Director.
c. Participar en la elaboracin de propuestas de creacin de nuevas titulaciones o de
eliminacin de enseanzas regladas, y en la elaboracin o modificacin de los planes
de estudios, as como elevar estas propuestas al Consejo de Gobierno para su
aprobacin.
d. Velar por la calidad de la docencia y de las condiciones en las que sta se desarrolla
en cuantas titulaciones imparta el Centro.
e. Participar en los procesos de evaluacin del Centro.
f. Informar sobre las peticiones realizadas por los Departamentos relativas a plazas que
tengan adscrita docencia en el Centro.
g. Aprobar las directrices generales de actuacin en el marco de la programacin general
de la Universidad y establecer los criterios bsicos y objetivos para la organizacin y
coordinacin de las actividades docentes de la Facultad o Escuela.
h. Aprobar la memoria anual, la propuesta de distribucin del presupuesto asignado al
Centro que presentar el Decano o Director, y la rendicin de cuentas de la aplicacin
de dicho presupuesto, que realizar ste al final de cada ejercicio.
i. Elaborar una memoria de la labor docente y otra de la gestin econmica del Centro.
Ambas sern remitidas al Consejo de Gobierno, dos meses despus de terminar el
curso acadmico, la primera, y de terminar el ao natural, la segunda.
j. Proponer convenios para la realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o
artstico, as como para el desarrollo de cursos de especializacin entre el Centro y
Entidades pblicas o privadas, o personas fsicas. Dichos convenios debern ser
aprobados por el Consejo de Gobierno.
 k. Elaborar las propuestas, de acuerdo con la capacidad y medios del Centro, para la
admisin de estudiantes. Informar al Consejo de Gobierno sobre el nmero mximo de
Estudiantes que pueden cursar estudios en el Centro.
l. Dictaminar sobre solicitudes de convalidacin de estudios, previo informe de los
Departamentos implicados.
m. Nombrar los Tribunales de evaluacin de los trabajos correspondientes a las
titulaciones impartidas y otros a los que hubiere lugar.
n. A iniciativa propia o a instancia de los Departamentos que impartan docencia en el
Centro, proponer al Consejo de Gobierno de la Universidad el nombramiento de
Doctores Honoris Causa y dems premios y distinciones que sean de su competencia.
o. Crear comisiones de coordinacin, seguimiento y evaluacin de cada una de las
titulaciones de ese centro, con un plan de actuaciones comn aprobado por el Consejo
de Gobierno, y aquellas otras comisiones que estime conveniente.
p. Elegir los representantes del Centro en cualesquiera otras comisiones que le
correspondan.
q. Cualesquiera otras funciones que se deriven de los presentes Estatutos, de su
desarrollo reglamentario o de otras disposiciones normativas.

Artculo 108.

1. La Junta de Facultad o Escuela se reunir, al menos, tres veces por cada curso acadmico:
una prxima a su comienzo, otra hacia la mitad del mismo y una tercera prxima a su
finalizacin, y siempre que lo requiera el cumplimiento de alguna de sus funciones.

2. La Junta de Facultad o Escuela podr ser convocada con carcter extraordinario, a iniciativa
del Decano o Director, o a peticin de un tercio de sus miembros. El orden del da de las Juntas
extraordinarias incluir necesariamente los asuntos que las hayan motivado o los solicitados
por un tercio de sus miembros.

En todo caso, deber procurarse que las convocatorias no coincidan con los perodos oficiales
de exmenes.

CAPTULO II.

RGANOS DE GOBIERNO UNIPERSONALES.

Artculo 109.

1. Los Decanos de Facultad y Directores de Escuela ostentan la representacin de sus Centros

y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de stos. Sern elegidos por la Junta de
Facultad o Escuela entre los profesores con vinculacin permanente a la Universidad de
Extremadura, adscritos al Centro.

Resultar elegido el candidato que obtenga mayora absoluta de los electores en la primera
vuelta, o mayora simple en la segunda vuelta, a la que concurrirn, en su caso, los dos
candidatos ms votados en la anterior. En caso de empate, resultar elegido el de mayor
antigedad en su vinculacin permanente con la Universidad de Extremadura.

En el supuesto de una sola candidatura, nicamente se celebrar la primera vuelta y se

proclamar al candidato si obtiene mayora simple de votos a favor.

2. El Decano o Director podr agotar un mandato de cuatro aos, no pudiendo ocupar el cargo
ms de dos mandatos.

3. El Decano o Director cesar en sus funciones al trmino de su mandato, a peticin propia o

como consecuencia de una mocin de censura aprobada por la Junta de Facultad o Escuela.
4. La Junta de Facultad o Escuela podr proponer el cese del Decano o Director mediante la
adopcin de una mocin de censura, la cual necesitar ser aprobada por dos tercios de los
componentes de la Junta de Facultad o Escuela. El Decano o Director revocado no podr ser
candidato a cualquier eleccin al mismo cargo que se celebre en el plazo de un ao.

5. La mocin de censura deber ser presentada a la Junta de Facultad o Escuela al menos por
un tercio de los componentes de la misma. La aprobacin de la mocin de censura llevar
aparejada la convocatoria de elecciones a Decano o Director, la disolucin de la Junta de
Facultad o Escuela y el cese del Decano o Director, que continuar en funciones hasta la toma
de posesin del nuevo Decano o Director.

En cualquier caso, la mocin habr de ser votada transcurridos cinco das, y antes del dcimo
da natural a contar desde su presentacin.

6. Si la mocin de censura no fuera aprobada, sus signatarios no podrn participar en la

presentacin de otra iniciativa del mismo carcter hasta pasado un ao desde la votacin de la
misma.

7. La presentacin de una mocin de censura paralizar cualesquiera otras actividades de la

Junta de Facultad o Escuela hasta que se sustancie la citada mocin.

8. Si en un Centro no pudiera efectuarse la eleccin, el Consejo de Gobierno, oda la Junta de

Facultad o Escuela, arbitrar las medidas provisionales oportunas.

9. En caso de ausencia o enfermedad del Decano o Director, asumir interinamente sus

funciones el Vicedecano o Subdirector que corresponda segn el orden que determine el
Decano o Director. De no mediar designacin expresa, sus funciones sern asumidas
interinamente por el Vicedecano o Subdirector de ms antigedad acadmica. Esta situacin
deber comunicarse a la Junta de Facultad o Escuela y en ningn caso podr prolongarse ms
de seis meses consecutivos, transcurridos los cuales debern convocarse elecciones. Vacante
el cargo se estar a lo dispuesto para este mismo supuesto en la figura del Rector.

10. Producido el cese o dimisin del Decano o Director, este proceder a la convocatoria de
elecciones en el plazo mximo de treinta das lectivos, contados desde la fecha de cese o
dimisin. El Decano o Director continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo
Decano o Director.

Artculo 110.

1. Corresponden al Decano o Director las siguientes funciones:

a. Ostentar la representacin del Centro y presidir su Junta.

b. Convocar la Junta de Facultad o Escuela en las ocasiones contempladas en los
presentes Estatutos, por iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte de sus
miembros.
c. Proponer al Rector, oda la Junta de Facultad o Escuela, los nombramientos de
Vicedecanos o Subdirectores y Secretario Acadmico de entre los profesores con
vinculacin permanente a la Universidad de Extremadura adscritos al Centro.
d. Ejecutar los acuerdos de la Junta de Facultad o Escuela y aquellos otros adoptados por
los rganos de gobierno de la Universidad, en lo que afecten a su Centro.
e. Dirigir la gestin econmica y administrativa del Centro, determinando las necesidades
del servicio, y sujetndose a los acuerdos adoptados por la Junta de Facultad o
Escuela.
f. Autorizar los actos de carcter general, particular, ordinario y extraordinario que hayan
de celebrarse en el Centro.
g. Velar por el buen uso de los medios e instalaciones del Centro, as como coordinar la
utilizacin de los mismos.
 h. Velar por el correcto cumplimiento de las obligaciones que ataen al personal del
Centro, as como garantizar la efectividad de sus derechos como miembros del mismo.
i. Cualesquiera otras que le otorguen la Ley y los presentes Estatutos.

2. El desempeo del cargo de Decano de Facultad o Director de Escuela supondr una

reduccin del 50 % en sus obligaciones docentes.

Artculo 111.

Los Vicedecanos y Subdirectores sustituyen a los Decanos y Directores en caso de ausencia o

enfermedad y desempean interinamente cuantas funciones delegue en ellos el Decano o
Director.

Artculo 112.

Corresponden al Secretario acadmico de Facultad o Escuela las siguientes competencias:

a. Auxiliar al Decano o Director y desempear las funciones que ste le encomiende.

b. Actuar como depositario de las actas de reuniones de la Junta de Facultad o Escuela y
expedir las certificaciones de los acuerdos que consten en las indicadas actas.
c. Expedir certificados acadmicos y tramitar traslados de expedientes, matriculaciones y
otras funciones de naturaleza similar.
d. Cualquier otra competencia que le sea delegada por el Decano o Director o conferida
en los presentes Estatutos y en las normas dictadas para su desarrollo.

SECCIN IX. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO COLEGIADOS Y UNIPERSONALES DE

LOS DEPARTAMENTOS.

CAPTULO I.

RGANOS DE GOBIERNO COLEGIADOS.

Artculo 113.

El Consejo de Departamento es el rgano colegiado de gobierno del mismo, y ejerce las

mximas funciones de normativa interna y organizacin de la actividad docente e
investigadora.

Artculo 114.

1. El Consejo de Departamento estar compuesto por:

a. El Director de Departamento, que lo presidir.

b. El Secretario Acadmico.
c. El Subdirector, si lo hubiere, y los Directores de las Seccines Departamentales.
d. Todos los doctores y funcionarios de los cuerpos docentes no doctores adscritos al
Departamento
e. Una representacin del otro personal docente e investigador no doctor y no funcionario
adscrito al Departamento, que constituir el 13 % del total del apartado d anterior.
f. Una representacin de los estudiantes matriculados en asignaturas impartidas por el
Departamento, que constituir el 27 % del apartado d anterior, procurando que exista
una representacin de cada ciclo y de cada Centro en los que el Departamento imparta
docencia.
g. Una representacin del Personal de Administracin y Servicios adscrito al
Departamento, que constituir el 9 % del total del apartado d anterior, siempre que sea
posible.
2. En aquellos Departamentos con reas de conocimiento recogidas en el Concierto, en
materia de Sanidad, entre la Universidad de Extremadura y el organismo de la Junta de
Extremadura con competencias en materia sanitaria, se integrarn en el Consejo de
Departamento:

a. Un representante de los diferentes Servicios o Unidades vinculadas con el

Departamento por cada 8 miembros totales o fraccin de los componentes del Consejo
de Departamento, elegidos por la Junta Tcnico Asistencial entre los Facultativos de
los mencionados Servicios.
b. Un representante de los Profesores Asociados en Ciencias de la Salud por cada 16
miembros totales o fraccin de los componentes del Consejo de Departamento.

3. A las sesiones del Consejo de Departamento se convocar, con voz pero sin voto, a un
representante del Consejo de Estudiantes, previamente designado por ste.

Artculo 115.

El Consejo de Departamento se reunir al menos tres veces en cada curso acadmico; una
prxima a su comienzo, otra hacia la mitad del mismo y una tercera prxima a su finalizacin; y
siempre que lo requiera el cumplimiento de alguna de sus funciones.

Artculo 116.

1. Corresponden al Consejo de Departamento las siguientes funciones de carcter institucional:

a. Elaborar y modificar su propio Reglamento de Rgimen Interno, que deber ser

aprobado por el Consejo de Gobierno.
b. Elegir y remover, en su caso, al Director del Departamento o a los de las Secciones
Departamentales y proponer su nombramiento al Rector.
c. Elegir y remover, en su caso, representantes del Departamento en cualquier tipo de
comisin u rgano de la Universidad que le corresponda pertenecer.
d. Proponer, motivadamente, la creacin de Secciones en el mbito del Departamento.
e. Aprobar la distribucin de los fondos asignados al Departamento en el Presupuesto de
la Universidad, y controlar su ejecucin, atendiendo a los planes y necesidades de
docencia, investigacin, mantenimiento y de cualquier otra ndole que se planteen.
f. Elaborar los informes que sean de su competencia y, especialmente, los referidos a la
creacin de nuevos Departamentos, Facultades, Escuelas, Institutos Universitarios de
Investigacin u otros centros, as como a la creacin, modificacin o supresin de
titulaciones y de sus correspondientes planes de estudios, cuando afecten a
especialidades o asignaturas de sus reas de conocimiento.
g. Informar de la adscripcin de sus miembros a otros Departamentos o a Institutos
Universitarios, as como establecer criterios y evacuar los informes relativos a la
recepcin de miembros de otros Departamentos o Institutos Universitarios.
h. Aprobar y elevar al Consejo de Gobierno propuestas sobre la conveniencia de
contratacin, adscripcin de personal al Departamento, modificacin de la plantilla del
mismo, tipo de concurso que ha de seguirse para la provisin de plazas vacantes y
representantes de la Universidad en las correspondientes Comisiones y emitir los
informes sobre los candidatos.
i. Participar, en su caso, en los procedimientos de evaluacin del Departamento y
conocer los correspondientes resultados globales en el marco de los criterios generales
elaborados por el Consejo de Gobierno.
j. Elaborar los informes que le sean recabados por la Comisin de Evaluacin de la
Universidad.
k. Participar, en su caso, en los procedimientos de evaluacin, certificacin y acreditacin
de la Universidad que afecten a sus actividades.
l. Crear aquellas comisiones que estime convenientes.
m. Aprobar, de acuerdo con la normativa establecida por el Consejo de Gobierno, las
Memorias de la labor docente, investigadora y de la gestin econmica del
Departamento.
 n. Cualquier otra que le sea atribuida por los presentes Estatutos y las restantes normas
aplicables.

2. Corresponden al Consejo de Departamento las siguientes funciones relativas a la docencia:

a. Organizar y aprobar las enseanzas de las reas de su competencia, antes del

comienzo de cada curso y en consonancia con las directrices del Centro o Centros en
que se impartan.
b. La distribucin de los correspondientes Profesores asignados a ellas, respetando, en
todo caso, su adscripcin al puesto concreto, en funcin de su nombramiento y
caractersticas consignadas en su ttulo administrativo.
c. Promover la calidad de la docencia que impartan sus miembros.
d. Proponer Programas de Doctorado y de Postgrado en materias propias del
Departamento o en colaboracin con otros Departamentos, Institutos Universitarios de
Investigacin u otros centros.
e. Establecer las obligaciones docentes de los Profesores Emritos.

3. Corresponden al Consejo de Departamento las siguientes funciones relativas a la

investigacin:

a. Realizar los informes preceptivos sobre los estudiantes de Tercer ciclo y proponer la
designacin de los tribunales evaluadores relativos a la obtencin del grado de Doctor.
b. Fomentar el crecimiento y la mejora en las infraestructuras de investigacin,
procurando proveer las condiciones ptimas para asegurar la calidad de la
investigacin que realicen sus miembros.
c. Conocer, impulsar y difundir las actividades de investigacin que realicen sus
miembros.
d. Promover la colaboracin con otros Departamentos, Institutos Universitarios o centros
de la Universidad o de otras Universidades, centros de enseanza superior o centros
de investigacin.
e. Proponer convenios para la realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o
artstico, as como para el desarrollo de cursos de especializacin entre el
Departamento y Entidades pblicas o privadas, o personas fsicas, sin perjuicio de la
libre iniciativa de los propios miembros del Departamento en este sentido. Dichos
convenios debern ser aprobados, en todo caso, por el Consejo de Gobierno.
f. Informar al Consejo de Gobierno sobre la participacin de los miembros del
Departamento en los conciertos y actividades a que se refiere el artculo 83 de la Ley
Orgnica de Universidades.
g. Celebrar sesiones cientficas sobre las materias propias del rea o reas de
conocimiento que el Departamento abarque.

Artculo 117.

1. Los Departamentos podrn prever en su Reglamento la constitucin de una Comisin

Permanente, que auxiliar al Director en el desempeo de sus funciones y ejercer las
competencias que en el mencionado Reglamento se especifiquen. El Consejo de Gobierno
fijar las directrices de las competencias que sean delegables, que no podrn exceder de las
de mero trmite.

2. La Comisin Permanente estar compuesta por el Director, el Secretario, el Subdirector si lo

hubiere, y un representante de cada uno de los sectores integrantes del Consejo de
Departamento, elegidos por y entre cada uno de ellos.

Artculo 118.

La duracin en el desempeo de sus funciones de los miembros electivos del Consejo de

Departamento ser de cuatro aos, a excepcin de los estudiantes, que se renovarn al
comienzo de cada curso acadmico.
CAPTULO II.

RGANOS DE GOBIERNO UNIPERSONALES.

Artculo 119.

El Director de Departamento coordina las actividades propias del mismo, ejecuta sus acuerdos,
ostenta su representacin y dirige la actividad del personal de administracin y servicios
adscrito al Departamento. Asimismo, ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el
Consejo de Departamento, sin que sean posibles las delegaciones de carcter permanente.

Artculo 120.

1. El Director de Departamento ser nombrado por el Rector y elegido por el Consejo de

Departamento de entre los profesores doctores con vinculacin permanente a la Universidad
de Extremadura, adscritos al mismo. El desempeo de su cargo supondr una reduccin del
veinticinco por ciento de sus obligaciones docentes.

2. Resultar elegido el candidato que obtenga mayora absoluta de los electores en la primera
vuelta, o mayora simple en la segunda vuelta, a la que concurrirn, en su caso, los dos
candidatos ms votados en la anterior. En la segunda vuelta ser proclamado el candidato que
obtenga la mayora simple de votos. En caso de empate, resultar elegido el de mayor
antigedad en el grado de doctor. En el supuesto de una sola candidatura, nicamente se
celebrar la primera vuelta y se proclamar al candidato si obtiene mayora simple de votos a
su favor.

Artculo 121.

1. El Director del Departamento podr agotar un mandato de cuatro aos, no pudiendo ocupar
el cargo ms de dos mandatos.

2. El Director del Departamento cesar en sus funciones al trmino de su mandato, a peticin

propia o como consecuencia de una mocin de censura aprobada por el Consejo de
Departamento.

Artculo 122.

1. El Consejo de Departamento podr proponer el cese del Director del mismo mediante la
adopcin de una mocin de censura, la cual necesitar ser aprobada por dos tercios de los
votos de los componentes del Consejo de Departamento.

La mocin de censura deber ser presentada al Consejo de Departamento al menos por un

tercio de los votos del mismo. La aprobacin de la mocin de censura llevar aparejada la
convocatoria a elecciones a Director de Departamento, y el cese del Director, que continuar
en funciones hasta el nombramiento del nuevo Director de Departamento.

En cualquier caso, la mocin habr de ser votada transcurridos cinco das, y antes del dcimo
da natural a contar desde su presentacin.

2. Si la mocin de censura no fuera aprobada, sus signatarios no podrn participar en la

presentacin de otra iniciativa del mismo carcter hasta pasado un ao desde la votacin de la
misma.

3. La presentacin de una mocin de censura paralizar cualesquiera otras actividades del

Consejo de Departamento hasta que se sustancie la citada mocin salvo aquellas de mero
trmite cuya interrupcin pueda perjudicar a terceros.
4. El Director revocado no podr ser candidato a cualquier eleccin al mismo cargo que se
celebre en el plazo de un ao.

Artculo 123.

1. Producido el cese o dimisin del Director de Departamento, ste proceder a la convocatoria

de elecciones en el plazo mximo de treinta das lectivos, contados desde la fecha de cese o
dimisin. El Director de Departamento cesado o dimitido continuar en funciones hasta la toma
de posesin del nuevo Director.

2. Si en un Departamento no pudiera efectuarse la eleccin, el Consejo de Gobierno, odo el

Consejo de Departamento, arbitrar las medidas provisionales oportunas.

Artculo 124.

Vacante el cargo, o en caso de ausencia o enfermedad del Director, asumir interinamente sus
funciones el Subdirector, si lo hubiere, y si no el Profesor con dedicacin a tiempo completo
ms antiguo acadmicamente. Esta situacin deber comunicarse al Consejo de Departamento
y en ningn caso podr prolongarse ms de seis meses consecutivos, transcurridos los cuales
debern convocarse elecciones.

Artculo 125.

Corresponden al Director del Departamento las siguientes funciones:

a. Ostentar la representacin del Departamento y presidir su Consejo.

b. Convocar el Consejo de Departamento en las ocasiones previstas en los presentes
Estatutos, por iniciativa propia, o a solicitud de una tercera parte de sus miembros.
c. Proponer al Rector, odo el Consejo de Departamento, el nombramiento del
Subdirector, en su caso, y del Secretario del Departamento, de entre los profesores
adscritos al Departamento con vinculacin permanente a la Universidad de
Extremadura. Se procurar, siempre que sea posible, que sea Doctor.
d. Ejecutar los acuerdos del Consejo de Departamento.
e. Dirigir la gestin econmica y administrativa del Departamento, sujetndose a los
acuerdos del Consejo.
f. Elaborar las Memorias anuales de las actividades desarrolladas por el Departamento.
g. Velar por el correcto cumplimiento de las obligaciones que ataen al personal del
Departamento, as como garantizar la efectividad de sus derechos como miembros del
mismo.
h. Coordinar y velar por el buen uso de los medios e instalaciones del Departamento.
i. Invitar al Consejo, con voz pero sin voto, a personas cuya presencia pueda ser
conveniente para el desarrollo de las deliberaciones. En todo caso, invitar a aquellas
personas a las que considere directamente afectadas por los asuntos a tratar.
j. Cualesquiera otras que le asignen las leyes y los presentes Estatutos.

Artculo 126.

Corresponder al Subdirector la direccin delegada de aquellos servicios o sectores concretos

de la actividad acadmica mencionada en su nombramiento y desempear cuantas funciones
delegue en l el Director.

Artculo 127.

1. Los Directores de las Secciones Departamentales sern elegidos por el Consejo de

Departamento de entre los profesores pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios
miembros del mismo, Profesores Contratados doctores y Profesores Colaboradores que
integren dichas Secciones. Posteriormente, el Director elevar la propuesta para su
nombramiento al Rector.
2. Los Directores de las Secciones Departamentales podrn ser removidos por decisin de la
mayora absoluta de los miembros del Consejo. Cesarn en sus funciones por resolucin del
Rector o bien por dimisin ante el Consejo de Departamento. El Director de Departamento
elevar la propuesta de cese al Rector.

3. Corresponde a los Directores de las Secciones Departamentales representarlas en el

Consejo de Departamento, as como organizar, coordinar y supervisar las actividades de stas,
bajo las directrices aprobadas por el mencionado Consejo.

Artculo 128.

1. El Secretario del Departamento ser nombrado por el Rector a propuesta del Director.

2. Corresponde al Secretario del Departamento la elaboracin y custodia de los libros de Actas,

as como el libramiento de Certificaciones sobre los acuerdos del Consejo y sobre cuantos
hechos consten en la documentacin oficial del Departamento.

SECCIN X. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO COLECTIVOS Y UNIPERSONALES DE

LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE INVESTIGACIN.

Artculo 129.

Los Institutos Universitarios de Investigacin dispondrn de un Reglamento de organizacin y

funcionamiento que ser elaborado por el Consejo de Instituto y aprobado por el Consejo de
Gobierno, en el que se incluirn las normas de funcionamiento y se desarrollar la forma de
eleccin y competencias de sus rganos de gobierno, respetando lo establecido en estos
Estatutos.

Artculo 130.

El Consejo de Instituto Universitario es el rgano de gobierno colegiado del mismo y ejerce las
mximas funciones de normativa interna y organizacin de sus actividades. Sern aplicables al
Consejo de Instituto Universitario las normas que regulan la composicin y competencias del
Consejo de Departamento, con las adaptaciones que, conforme a su naturaleza, acuerde el
Consejo de Gobierno.

La duracin en el desempeo de sus funciones de los miembros electos del Consejo de

Instituto Universitario ser de cuatro aos.

Artculo 131.

1. Los Directores de los Institutos Universitarios de Investigacin ostentan la representacin de

stos y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de los mismos.

2. Los Directores de los Institutos Universitarios de Investigacin sern doctores elegidos por el
Consejo de Instituto y nombrados por el Rector. En el caso de Institutos Universitarios de
Investigacin adscritos o interuniversitarios, dicho nombramiento se efectuar de acuerdo con
lo dispuesto en el respectivo convenio de adscripcin.

3. El Director del Instituto tendr consideracin anloga a la de Director de Departamento.

TEMA 18: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (II).

18.1.- La comunidad universitaria.

18.2.- Los Estudiantes.
18.3.- El Personal de Administracin y Servicios.

18.1.- LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA.

Artculo 158.

La Comunidad Universitaria est integrada por el Personal Docente e Investigador, los

Estudiantes y el Personal de Administracin y Servicios de la Universidad de Extremadura. El
ingreso en ella implica el acatamiento de sus Estatutos y la obligacin de contribuir al
cumplimiento de sus fines.

Artculo 159.

1. Son derechos y deberes, entre otros, de los miembros de la Comunidad Universitaria los
siguientes:

a. Cumplir los Estatutos de la Universidad, los Reglamentos y las normas que los
desarrollen, as como las Resoluciones de sus rganos de gobierno.
b. Contribuir a la consecucin de los fines y a la mejora del funcionamiento de la
Universidad.
c. Elegir y ser elegidos como miembros de los rganos de Gobierno de la Universidad y
asumir las responsabilidades inherentes. Los representantes de un colectivo en un
rgano de gobierno no podrn ser objeto de expedientes disciplinarios por el ejercicio
de su labor de representacin.
d. Tener acceso a la informacin y documentacin docente e investigadora que exista en
la Universidad, as como a las instalaciones y servicios universitarios.
e. Promover, participar y realizar actividades culturales, recreativas y deportivas para su
formacin integral. A tal fin, la Universidad de Extremadura apoyar econmica y
materialmente el desarrollo de dichas actividades, de acuerdo con un Reglamento que
ser sometido a la aprobacin del Consejo de Gobierno.
f. Ejercer la libertad de informacin, expresin y reunin en locales universitarios,
pudiendo constituir y organizar asociaciones en el seno de la universidad.
g. La garanta de sus derechos mediante procedimientos adecuados y, en su caso, la
actuacin del Defensor Universitario.

2. La Universidad garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminacin de los

miembros de la comunidad universitaria con discapacidades. Para ello establecer las medidas
necesarias que permitan a estas personas, segn su caso, el acceso a la informacin y el
acceso fsico a las dependencias de la Universidad.

18.2.- LOS ESTUDIANTES.

SECCIN II. DE LOS ESTUDIANTES

Artculo 193.

1. Son estudiantes de la Universidad de Extremadura todas las personas que estn

matriculadas en cualquiera de sus titulaciones y programas.

2. Los requisitos necesarios para el acceso de los estudiantes a la Universidad se regularn

conforme a la normativa bsica que establezca el Gobierno, previo informe de la Conferencia
General de Poltica Universitaria. En atencin a ello, el Consejo de Gobierno podr dictar
normas especficas para el acceso de los Estudiantes a determinadas enseanzas impartidas
por la Universidad de Extremadura que, en todo caso, debern estar en posesin del ttulo de
bachiller o equivalente.

3. Las normas de progreso y permanencia sern establecidas por el Consejo Social, odo el
Consejo de Estudiantes, previo informe del Consejo de Universidades.

4. La Universidad har pblico el calendario de matriculacin de cada curso acadmico, antes

del 30 de junio del curso anterior.

Artculo 194.

1. El estudio es un derecho y un deber de los estudiantes universitarios. La Universidad de

Extremadura verificar los conocimientos, el desarrollo de la formacin intelectual y el
rendimiento de los estudiantes.

2. Todos los estudiantes de la Universidad tendrn los mismos deberes y derechos, sin otra
limitacin que la que se derive de su condicin acadmica.

3. Son deberes de los estudiantes de la Universidad de Extremadura:

a. Realizar el trabajo acadmico propio de su condicin universitaria con el mximo

aprovechamiento.
b. Respetar el patrimonio de la Universidad, as como hacer un correcto uso de sus
instalaciones, bienes y recursos.
c. Ejercer responsablemente los cargos para los cuales hayan sido elegidos o
designados.
d. Cooperar con el resto de la comunidad universitaria en el buen funcionamiento de la
Universidad y en la mejora de sus servicios.
e. Recibir el asesoramiento y asistencia por parte de profesores y tutores, de modo
personalizado. Corresponder al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo de
Estudiantes, la aprobacin y desarrollo del Reglamento correspondiente para tal fin.
f. Cualesquiera otros que les impongan los presentes Estatutos y la legislacin vigente.

4. Son derechos de los estudiantes de la Universidad de Extremadura:

a. Cursar estudios conforme establezcan las disposiciones normativas en la materia, tanto

generales como propias de la Universidad de Extremadura.
b. Recibir una enseanza terica y prctica de calidad en orden al desarrollo de su
capacidad cientfica y crtica, as como al acceso a la cultura que haga posible su
formacin integral.
c. Participar en la evaluacin de los sistemas pedaggicos y en la programacin y
ordenacin de la enseanza, por medio de sus representantes y conforme a lo
establecido en los presentes Estatutos.
d. Participar en los cursos, seminarios y otras actividades orientadas a la formacin y
perfeccionamiento de los estudiantes.
e. Elegir Centro y, en su caso, Departamento o Instituto Universitario de Investigacin
atenindose a la normativa vigente, conociendo, con anterioridad a su matriculacin, la
oferta y programacin docente de cada titulacin, los criterios generales de evaluacin
y los programas de las asignaturas, as como las fechas de realizacin de las pruebas
de evaluacin.
f. El derecho a la publicidad de las normas de la Universidad que regulen la verificacin
de los conocimientos de los estudiantes y la publicidad y la revisin de las
calificaciones, mediante un procedimiento eficaz y personalizado, con anterioridad a su
incorporacin a las actas oficiales. El Consejo de Gobierno aprobar los mecanismos
escalonados de reclamacin y de revisin de las calificaciones, odo el Consejo de
Estudiantes.
g. El derecho a la igualdad de oportunidades y a la no discriminacin, por razones de
sexo, raza, religin o discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o
 social, en el acceso a la universidad, ingreso en los Centros, permanencia en la
universidad y ejercicio de sus derechos acadmicos, establecindose medidas de
accin positiva tendentes a asegurar su participacin plena y efectiva en el mbito
universitario.
h. Disponer de unas instalaciones y de cualesquiera otros medios adecuados que
permitan el normal desarrollo de los estudios, con atencin especfica a las personas
con discapacidades.
i. Colaborar en las tareas de investigacin, en la medida de lo posible y bajo la adecuada
orientacin y supervisin.
j. Recibir, en su caso, las becas, premios y dems ayudas que la Universidad y
cualesquiera otros entes pblicos y privados establezcan a favor de los estudiantes, as
como participar en el proceso de concesin de los mismos a travs de los
correspondientes jurados y Comisiones.
k. Obtener la proteccin de la Seguridad Social en los trminos que establezcan las leyes.
l. Recibir la orientacin acadmica y profesional a travs de los Departamentos, Institutos
Universitarios de Investigacin y rganos que se puedan crear al efecto.
m. Participar a travs de sus representantes en los distintos rganos de gobierno de la
Universidad.
n. Obtener reconocimiento acadmico por su participacin en actividades universitarias
culturales, deportivas, de representacin estudiantil, solidarias y de cooperacin.
o. Recibir un trato no sexista.
p. Recibir una atencin que facilite compaginar los estudios con la actividad laboral.
q. Cualesquiera otros que se deduzcan de la normativa vigente, de los presentes
Estatutos o de su desarrollo reglamentario.

Artculo 195.

Con la finalidad de que nadie quede excluido del derecho al estudio en la Universidad de
Extremadura, sta fomentar, a travs de su Presupuesto, una adecuada poltica asistencial,
con un sistema de ayudas y bonificaciones para el pago de los precios pblicos por prestacin
de servicios docentes, que complemente las establecidas por el Estado y la Comunidad
Autnoma de Extremadura. Dicha partida ser gestionada por el Consejo Social.

Artculo 196.

1. La representacin de los estudiantes se establecer por Curso, Departamento, Centro y

Universidad. Siempre que sea posible, se procurar que haya representacin por grupos en los
cursos y por Titulaciones en los Centros.

2. La Universidad facilitar en todo momento los medios materiales y la informacin necesaria

para el correcto desempeo de la representacin de Estudiantes.

3. No podr ejercerse sobre los representantes ningn tipo de discriminacin acadmica,

reconocindoseles reglamentariamente la necesaria flexibilidad en sus obligaciones
acadmicas, a fin de facilitarle la compatibilidad de sus tareas acadmicas y representativas y
que no se le impida el correcto desempeo de ambas.

Artculo 197.

1. El Consejo de Estudiantes de la Universidad de Extremadura es el rgano colegiado de

deliberacin, consulta y representacin de los estudiantes de la Universidad de Extremadura; a
tal fin, se le dotar de los medios necesarios para desarrollar eficientemente su labor. Estar
presidido por el Delegado de Universidad.

2. La Universidad informar a los alumnos de primer curso sobre la existencia y funcionamiento

bsico del Consejo de Estudiantes. El propio Consejo de cada una de las Facultades y
Escuelas podr participar en todo lo relacionado con este procedimiento.
3. El Consejo de Estudiantes estar compuesto por:

a. El Delegado de Universidad y, en su caso, el Subdelegado de Universidad

b. El Secretario del Consejo
c. El Tesorero
d. El Delegado de cada Facultad y Escuela, as como el otro estudiante que sea el
Claustral ms votado de y por cada Facultad y Escuela
e. Los representantes de los estudiantes en Consejo de Gobierno, elegidos por el
Claustro

En caso de que, simultneamente, recaiga sobre algn miembro ms de una condicin de las
anterior mente expresadas, deber elegir en calidad de cul de ellas quiere formar parte del
Consejo de Estudiantes, sustituyndole el siguiente estudiante ms votado, en la eleccin
correspondiente a la vacante que ha dejado.

4. Son funciones del Consejo de Estudiantes las siguientes:

a. Elegir y remover, en su caso, al Delegado de Universidad.

b. Elaborar y modificar su propio Reglamento, que deber ser aprobado por el Consejo de
Gobierno. Este incluir, adems, las directrices generales por las que se regular el
funcionamiento bsico, la composicin de los Consejos de Estudiantes de cada
Facultad y Escuela, y en su caso la figura del Subdelegado de Universidad.
c. Elegir y remover, en su caso, representantes del Consejo de Estudiantes en cualquier
tipo de comisin u rgano de la Universidad al que pertenezca.
d. Elaborar sus presupuestos y aprobar su distribucin.
e. Elaborar y mantener actualizado un inventario de los bienes del Consejo.
f. Crear las comisiones que estime conveniente y nombrar a los miembros de las
mismas.
g. Elaborar el desarrollo normativo de los derechos de los estudiantes, para su
aprobacin por el Consejo de Gobierno.
h. Debatir las iniciativas emanadas de los estudiantes de la Universidad.
i. Velar por el cumplimiento de los derechos de los estudiantes de la Universidad,
poniendo en conocimiento del Rector, del rgano competente y del Defensor
Universitario, si los hubiera, el incumplimiento de los mismos.
j. Coordinar la representacin en los distintos rganos y comisiones de las que forman
parte los estudiantes.
k. Analizar y debatir, al final de cada mandato, el grado de cumplimiento de las lneas de
actuacin del Delegado de Universidad.
l. Programar cursos y actividades de extensin universitaria.
m. Elaborar las normas electorales para la representacin de Estudiantes, que debern
ser aprobadas por el Consejo de Gobierno.
n. Participar en la elaboracin de cuantas normas reguladoras ataan a la docencia, as
como de aquellas que correspondan a la regulacin de las titulaciones propias.
o. Participar en los procedimientos de concesin de becas y ayudas, as como en las
comisiones que se formen en la Universidad, cuando afecten a los estudiantes.
p. Participar en los rganos de gobierno y administracin de la Universidad, segn lo
dispuesto en los presentes Estatutos.
q. Trasladar a los distintos rganos universitarios, para su consideracin, los acuerdos
adoptados por el Consejo de Estudiantes y cuantos temas se consideren de inters
para los estudiantes.
r. Cualesquiera otras funciones que se deriven los presentes Estatutos, de su desarrollo
reglamentario o de otras disposiciones normativas.

5. El Consejo de Estudiantes se reunir, al menos, tres veces por cada curso acadmico: una
prxima a su comienzo, otra hacia la mitad del mismo y una tercera prxima a su finalizacin, y
siempre que lo requiera el cumplimiento de alguna de sus funciones.

6. El Consejo de Estudiantes podr ser convocado con carcter extraordinario, a iniciativa del
Delegado de Universidad o a peticin de un tercio de sus miembros. El orden del da de los
Consejos extraordinarios incluir necesariamente los asuntos que lo hayan motivado o, en su
caso, los solicitados por un tercio de sus miembros.

7. Podr ser elegido Delegado cualquier estudiante de la Universidad, resultando elegido el

candidato que obtenga mayora absoluta de los electores en la primera vuelta, o mayora
simple en la segunda vuelta, a la que concurrirn, en su caso, los dos candidatos ms votados.

8. El nombramiento de Delegado de Universidad es incompatible con el de Delegado de

Facultad o Escuela o de representante en un Departamento.

9. El Delegado de Universidad cesar en sus funciones al trmino de su mandato, a peticin

propia o como consecuencia de una mocin de censura aprobada por el Consejo de
Estudiantes. En ningn caso podr agotar ms de tres mandatos.

10. El Consejo de Estudiantes podr proponer el cese del Delegado de Universidad mediante
la adopcin de una mocin de censura, la cual necesitar ser aprobada por tres quintas partes
de sus miembros. El Delegado revocado no podr ser candidato a cualquier eleccin al mismo
cargo que se celebre en el plazo de un ao.

La mocin de censura deber ser presentada al Consejo de Estudiantes por, al menos, un

tercio de sus componentes. La aprobacin de la mocin de censura llevar aparejado la
convocatoria de elecciones y el cese del actual Delegado de Universidad que, no obstante,
continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Delegado. En cualquier caso, la
mocin habr de ser votada transcurridos cinco das, y antes del dcimo da natural a contar
desde su presentacin.

Si la mocin de censura no fuera aprobada, sus signatarios no podrn participar en la

presentacin de otra iniciativa del mismo carcter hasta pasado un ao desde la votacin de la
misma.

La presentacin de una mocin de censura paralizar cualesquiera otras actividades del

Consejo de Estudiantes hasta que se sustancie la citada mocin.

11. Producido el cese o dimisin del Delegado, este proceder a la convocatoria de elecciones
en el plazo mximo de treinta das lectivos, contados desde la fecha de cese o dimisin.

12. Corresponden al Delegado de Universidad las siguientes funciones:

a. Ostentar la representacin de los estudiantes de la Universidad y presidir el Consejo de

Estudiantes de la Universidad.
b. Convocar el Consejo de Estudiantes de la Universidad en las ocasiones contempladas
en los presentes Estatutos, por iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte de
sus miembros.
c. Ejecutar y hacer ejecutar los acuerdos del Consejo de Estudiantes.
d. Velar por el buen uso de los medios e instalaciones del Consejo de Estudiantes, as
como coordinar su utilizacin.
e. Invitar al Consejo de Estudiantes, con voz pero sin voto, a personas cuya presencia
pueda ser conveniente para el buen desarrollo de las deliberaciones. En todo caso,
invitar a aquellas personas directamente afectadas por los asuntos a tratar.
f. Cualesquiera otras funciones que se deriven los presentes Estatutos, de su desarrollo
reglamentario o de otras disposiciones normativas.

13. El Delegado de Universidad nombrar al Secretario y al Tesorero del Consejo de entre los
estudiantes de la Universidad. stos cesarn en sus funciones al final del mandato del
Delegado de Universidad, a peticin propia o por decisin de ste.

14. El Secretario del Consejo es el fedatario de los actos y acuerdos tomados en el Consejo de
Estudiantes. Son funciones del Secretario del Consejo:
 a. Elaborar y custodiar los libros de Actas y librar las certificaciones oportunas de los
acuerdos y de cuantos hechos consten en la documentacin oficial del Consejo de
Estudiantes.
b. Cualesquiera otras funciones que se deriven los presentes Estatutos, de su desarrollo
reglamentario o de otras disposiciones normativas.

Artculo 198.

El Consejo de Gobierno de la Universidad, odo el Consejo de Estudiantes, establecer las

normas que regulen las responsabilidades de los estudiantes relativas al cumplimiento de sus
obligaciones acadmicas.

18.3.- EL PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS.

SECCIN III. DEL PERSONAL DEADMINISTRACIN Y SERVICIOS.

Artculo 199.

1. El personal de administracin y servicios de la Universidad de Extremadura estar formado

por personal funcionario de las escalas de la Universidad de Extremadura y personal laboral
contratado por la propia Universidad, as como por personal funcionario perteneciente a los
cuerpos y escalas de otras Administraciones pblicas.

2. Corresponden al personal de administracin y servicios de la Universidad de Extremadura

las funciones de apoyo a la docencia, a la investigacin y al gobierno universitario, mediante la
gestin administrativa y prestacin de servicios que le son propios y que contribuyen a la
consecucin de los fines de la Universidad.

3. El personal funcionario de administracin y servicios de la Universidad se regir por la Ley

Orgnica de Universidades y sus disposiciones de desarrollo, por la legislacin general de
funcionarios, por las disposiciones de desarrollo de sta que elabore la Comunidad Autnoma
de Extremadura y por los presentes Estatutos.

4. El personal laboral de administracin y servicios, adems de las previsiones de la Ley

Orgnica de Universidades y sus normas de desarrollo, y de los presentes Estatutos, se regir
por la legislacin laboral y los convenios colectivos aplicables.

Artculo 200.

En el ejercicio de sus funciones, depender orgnicamente del Rector y, por delegacin de

ste, del Gerente y, funcionalmente, del responsable de la unidad administrativa a la que est
adscrito.

Artculo 201.

1. El personal funcionario de administracin y servicios de la Universidad de Extremadura se

agrupar, de acuerdo con la titulacin exigida para su ingreso, en los distintos grupos
establecidos por la legislacin de funcionarios vigente.

2. Las escalas propias de la Universidad se equipararn, por analoga de la titulacin exigida

para su ingreso y la naturaleza de sus funciones, a las que existan o se creen en otras
Administraciones pblicas.

3. El Consejo de Gobierno podr crear, modificar, integrar o suprimir las escalas propias, de
conformidad con la legislacin general de la funcin pblica.
4. Las categoras profesionales y, en su caso, las especialidades del personal laboral de
administracin y servicios, as como los grupos econmicos en que estn incluidas, sern las
establecidas en el correspondiente convenio colectivo.

Artculo 202.

1. La Relacin de Puestos de Trabajo del Personal de Administracin y Servicios de la

Universidad de Extremadura es el instrumento tcnico a travs del cual se realiza la ordenacin
del personal de acuerdo con las necesidades de la docencia, la investigacin y las derivadas
de los distintos servicios, y se precisan los requisitos para el desempeo de cada puesto. Su
aprobacin corresponde al Consejo de Gobierno, previo informe de los rganos de
representacin del personal funcionario y laboral, y negociacin con las centrales sindicales
ms representativas de la Universidad de Extremadura. Se publicar anualmente en su
integridad, informndose previamente de la misma al Consejo Social, con ocasin de la
aprobacin del Presupuesto.

2. La asignacin de conceptos y niveles de retribucin que figuren en la Relaciones de Puestos

de Trabajo deber equipararse a los correspondientes de las dems Administraciones
Pblicas.

3. El Consejo de Gobierno podr modificar puntualmente la Relacin de Puestos de Trabajo del

Personal de Administracin y Servicios, por ampliacin, minoracin o cambio de denominacin
de plazas, sin perjuicio de las normas de desarrollo, ejecucin y control del Presupuesto de la
Universidad de Extremadura, y previa negociacin con las centrales sindicales ms
representativas de la Universidad de Extremadura.

Artculo 203.

1. Previo informe de los rganos de representacin del Personal de Administracin y Servicios,

el Consejo de Gobierno aprobar la plantilla terica de dicho sector, que contendr la totalidad
de los puestos de trabajo previstos para el periodo de vigencia de la misma.

2. La plantilla terica, que viene dada por aquellas plazas cuya cobertura se estima necesaria
para el ptimo funcionamiento de la Universidad, sealar:

a. Denominacin de la plaza.
b. Rgimen legislativo aplicable.
c. Adscripcin del puesto de trabajo.
d. Rgimen de dedicacin.
e. Nmero de puestos de idntica denominacin.
f. Titulacin exigida.
g. Funciones.
h. Retribuciones asignadas.

Esta plantilla se revisar cada dos aos.

Artculo 204.

La Universidad de Extremadura, en el ejercicio de su autonoma y conforme con la legislacin

aplicable, elaborar las directrices para la seleccin y provisin de su propio Personal de
Administracin y Servicios. En todo caso, se respetarn los principios constitucionales de
publicidad, igualdad, capacidad y mrito, as como la legislacin general de funcionarios y las
normas que en su desarrollo elabore la Comunidad Autnoma de Extremadura.

Artculo 205.

1. La oposicin constituye el sistema ordinario de ingreso en las Escalas de Funcionarios. Las

bases de la convocatoria pblica podrn optar por el concurso-oposicin, cuando sea ms
adecuado a la naturaleza de las funciones que se han de desempear y, excepcionalmente,
por el concurso.

2. En todo caso, la provisin de vacantes depuestos de trabajo se efectuar, previa

negociacin con los representantes sindicales, mediante concurso, oposicin o concurso-
oposicin.

3. El concurso constituye el sistema normal para la provisin de puestos de trabajo y en l se

tendrn nicamente en cuenta los mritos exigidos en la correspondiente convocatoria, entre
los que figurarn los adecuados a las caractersticas de cada puesto de trabajo, la posesin de
un determinado grado personal, la valoracin del trabajo desarrollado, la realizacin de cursos
de formacin y perfeccionamiento superados y la antigedad.

4. No obstante, podrn cubrirse por el sistema de libre designacin aquellos puestos que se
determinen en las relaciones de puestos de trabajo, en atencin a la naturaleza de sus
funciones.

5. El Personal laboral se regir por cuanto dispone su Convenio Colectivo en materia de

provisin de vacantes, debindose respetar siempre los principios establecidos anteriormente.

Artculo 206.

Para la provisin de plazas que en cada momento se encuentren vacantes en una determinada
Escala y a los efectos de promocin interna de funcionarios de Escalas inferiores que,
prestando servicios en la Universidad de Extremadura, renan los requisitos exigidos por la
normativa vigente para el acceso a dicha Escala, se reservar el porcentaje que sobre el
nmero de plazas determine el Consejo de Gobierno.

Artculo 207.

1. Las pruebas de seleccin sern convocadas por la Universidad de Extremadura y sern

juzgadas por un Tribunal o Comisin de seleccin nombrado por el Rector, a propuesta del
Consejo de Gobierno y previo informe del Comit de Empresa o de la Junta de Personal de
Administracin y Servicios.

2. La convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a las plazas vacantes comprometidas

en la oferta de empleo de la Universidad de Extremadura ser realizada por el Rector, quien
ordenar su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Extremadura.
En dicha convocatoria se establecer el calendario preciso de realizacin de las pruebas.

3. La Comisin para la seleccin del Personal funcionario estar compuesta por el Gerente,
dos miembros en representacin de la Universidad, nombrados por el Rector, as como dos
miembros de la Junta de Personal de Administracin y Servicios o funcionarios en quienes sta
delegue.

4. La seleccin del Personal laboral se realizar de acuerdo con lo establecido en su respectivo

convenio y la legislacin laboral aplicable.

5. Las bases y el temario sern elaborados por la Gerencia, previa negociacin con la Junta de
Personal de Administracin y Servicios o el Comit de Empresa, segn proceda, y aprobados
por el Consejo de Gobierno, de acuerdo con los trminos establecidos por la legislacin
vigente, para posibilitar su homologacin.

6. La Universidad de Extremadura facilitar, fomentar y garantizar la promocin interna del

Personal de Administracin y Servicios. Sus rganos de representacin participarn en la
elaboracin de las normas de las convocatorias de seleccin.
Artculo 208.

1. La Junta de Personal de Administracin y Servicios es el rgano representativo del Personal

de Administracin y Servicios sujeto a Derecho Administrativo, para la defensa de sus
intereses.

2. El Comit de Empresa es el rgano representativo del Personal de Administracin y

Servicios sujeto a Derecho Laboral, para la defensa de sus intereses.

Artculo 209.

Son deberes del Personal de Administracin y Servicios:

a. Cumplir y asumir las obligaciones y responsabilidades derivadas de su nombramiento o

contratacin.
b. Desempear las tareas conforme a los principios de legalidad y eficacia, contribuyendo
a los fines y mejora del funcionamiento de la Universidad de Extremadura como
servicio pblico.
c. Procurar su formacin permanente para el mejor desempeo de sus funciones.
d. Participar en los cursos de perfeccionamiento y promocin profesional, de acuerdo con
los criterios y las prioridades establecidos en los planes de formacin correspondientes.
e. Participar en los procedimientos de evaluacin y control de su actividad.
f. Respetar el patrimonio de la Universidad de Extremadura, as como hacer un correcto
uso de sus instalaciones, bienes y recursos.
g. Contribuir al mejor gobierno y gestin de la Universidad.
h. Cualesquiera otros que se deduzcan de la normativa vigente, de los presentes
Estatutos o de su desarrollo reglamentario.

Artculo 210.

Son derechos del Personal de Administracin y Servicios:

a. Participar, como miembros de pleno derecho de la comunidad universitaria, en los

rganos de gobierno y representacin de la Universidad y, por tanto, ser electores y
elegibles para dichos rganos.
b. Realizar el trabajo de gestin y administracin con arreglo a las condiciones de su
nombramiento y en los puestos de trabajo de la Universidad a que sean destinados.
c. Percibir las retribuciones pertinentes en razn del puesto de trabajo desempeado
segn la correspondien te Relacin de Puestos de Trabajo de la Universidad de
Extremadura.
d. Utilizar los medios y servicios de la comunidad universitaria con arreglo a las normas
reguladoras de su uso.
e. Disponer de los medios adecuados y de la informacin necesaria para el desempeo
de sus tareas y conocer las funciones asignadas a su puesto de trabajo.
f. Desarrollar una carrera profesional en la que se contemple su promocin de acuerdo
con la cualificacin profesional y su nivel de titulacin, con la ayuda de la Universidad.
g. A recibir por parte de la Universidad proteccin, informacin y formacin eficaz en
materia de seguridad e higiene en el trabajo
h. Disfrutar de permisos temporales con objeto de contribuir a su perfeccionamiento
profesional.
i. Negociar a travs de sus representantes legales sus condiciones de trabajo en el
mbito estatal, autonmico o de la propia Universidad de Extremadura.
j. Ser informado por los distintos rganos de la Universidad de aquellos extremos sobre
los cuales tenga un inters directo, con arreglo al principio de transparencia.
k. Cualesquiera otros que se deduzcan de la normativa vigente, de los presentes
Estatutos o de su desarrollo reglamentario.
Artculo 211.

La Universidad garantizar la formacin permanente del Personal de Administracin y

Servicios, promoviendo y facilitando su participacin en cursos de perfeccionamiento o
especializacin organizados por otros entes pblicos o privados cuando resulte de inters para
la mejor realizacin de sus funciones en la Universidad.

Artculo 212.

1. La Universidad de Extremadura fomentar la formacin permanente del Personal de

Administracin y Servicios. A tal efecto, facilitar que dicho personal pueda seguir programas
que aumenten sus habilidades y competencias profesionales.

2. La Universidad de Extremadura promover las condiciones para que el Personal de

Administracin y Servicios pueda desempear sus funciones en otras universidades. A tal fin,
podrn formalizarse convenios entre las universidades o con otras Administraciones pblicas
que garanticen el derecho a la movilidad de su respectivo personal bajo el principio de
reciprocidad.
TEMA 19: ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA (III).

19.1.- Rgimen econmico y financiero.

19.2.- El patrimonio de la Universidad de Extremadura.
19.3.- Programacin y presupuesto.
19.4.- Contratacin.

19.1.- RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO.

Artculo 232.

La Universidad de Extremadura goza de autonoma econmica y financiera en los trminos que

establece la Ley Orgnica de Universidades, las normas que dicte el Estado y la Comunidad
Autnoma de Extremadura en el ejercicio de sus respectivas competencias, y los presentes
Estatutos. Gozar asimismo de los beneficios que la legislacin del Estado y, en su caso, de la
Comunidad de Extremadura atribuyan a las entidades sin finalidad lucrativa.

19.2.- EL PATRIMONIO DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA.

SECCIN I. DEL PATRIMONIO.

Artculo 233.

El Patrimonio de la Universidad de Extremadura estar constituido por el conjunto de sus

bienes, derechos, acciones y obligaciones.

Artculo 234.

Los bienes de la Universidad de Extremadura afectados al cumplimiento de sus fines, los actos
que para el desarrollo de tales fines realice y los rendimientos de los mismos disfrutarn de
exencin tributaria, siempre que esos tributos y exenciones recaigan directamente sobre la
Universidad en concepto legal de contribuyente y no sea posible legalmente la traslacin de la
carga tributaria.

Artculo 235.

1. La Universidad de Extremadura asume la titularidad de los bienes de dominio pblico que se

encuentren afectados al cumplimiento de sus funciones, as como los que en el futuro se
destinen a estos mismos fines por el Estado, la Comunidad Autnoma de Extremadura, o
cualquier otro ente pblico legalmente capacitado para ello. Se exceptan, en todo caso, los
bienes que integren el Patrimonio Histrico-Artstico Nacional.

2. Los bienes afectos a la Universidad que integren el Patrimonio Histrico-Artstico Nacional

tendrn la titularidad pblica que establezcan las leyes y su conservacin o restauracin ser
obligacin de su ente titular.

Artculo 236.

1. La Universidad de Extremadura, en el ejercicio de su plena personalidad jurdica, podr

adquirir, poseer, retener, gravar y enajenar cualquier clase de bienes, tanto muebles como
inmuebles.

2. La adquisicin, administracin y disposicin de los bienes de dominio pblico y de los

patrimoniales se ajustarn a las normas bsicas del Estado y a las de la Comunidad Autnoma
de Extremadura que rijan la materia.
Los actos relativos a la disposicin de los bienes inmuebles de extraordinario valor y la
desafectacin expresa de los bienes de dominio pblico corresponden al Consejo de Gobierno,
previa autorizacin del Consejo Social.

3. La enajenacin de los bienes patrimoniales de naturaleza inmueble se realizar, previo

expediente tramitado por la Gerencia, por orden del Rector, ratificada por el Consejo de
Gobierno, y con autorizacin del Consejo Social.

La enajenacin de los bienes patrimoniales de naturaleza mueble, previo expediente instruido

por la Gerencia, ser aprobada por el Rector, que dar cuenta al Consejo de Gobierno. Cuando
los bienes muebles sean de extraordinario valor, precisar la autorizacin del Consejo Social.

4. En todo caso, el ejercicio de estas potestades ser ejercido de conformidad con la normativa
general aplicable.

Artculo 237.

1. Las certificaciones que sean necesarias a efectos registrales sern expedidas por el
Gerente, con el visto bueno del Rector.

2. La Gerencia de la Universidad est obligada a inmatricular o inscribir todo bien o derecho

real inmobiliario inscribible en el Registro de la Propiedad, procediendo, en su caso, conforme a
las normas dictadas por el Estado y la Comunidad Autnoma de Extremadura.

3. Asimismo, llevar un Libro-Inventario de bienes inmuebles demaniales y patrimoniales de la

Universidad de Extremadura, donde quiera que radiquen. Igualmente se inventariarn los
bienes muebles que, de conformidad a ley sean de valor, importancia o perdurabilidad y
aquellos otros que as lo requieran.

19.3.- PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO.

SECCIN II. DE LA PROGRAMACIN Y DEL PRESUPUESTO.

Artculo 238.

1. La Universidad de Extremadura podr elaborar programaciones plurianuales que puedan

conducir a la aprobacin, por la Comunidad Autnoma de Extremadura, de convenios y
contratos-programa, que incluirn sus objetivos, as como la financiacin y la evaluacin del
cumplimiento de stos. Dicha programacin comprender un perodo de cuatro aos,
pudindose actualizar anualmente.

2. El Consejo de Gobierno informar de la programacin plurianual elaborada por el Rectorado

y la propondr para su aprobacin al Consejo Social.

Artculo 239.

En uso de su autonoma, la Universidad de Extremadura elabora y aprueba su propio

presupuesto, que ser pblico, nico y equilibrado. El ejercicio presupuestario coincidir con el
ao natural.

Artculo 240.

La estructura del presupuesto y el sistema contable de la Universidad de Extremadura se

ajustarn a las normas financieras y presupuestarias que, con carcter general, estn
establecidas para el sector pblico, a efectos de su normalizacin contable, de conformidad
con el artculo 81.4 de la Ley Orgnica de Universidades.
Artculo 241.

1. El Presupuesto constituye la expresin cifrada de todas las obligaciones que, como mximo,
puede reconocer la Universidad de Extremadura y de todos los ingresos que se prevean
obtener durante el correspondiente ejercicio.

2. El presupuesto de ingreso precisar con suficiente detalle las diferentes fuentes de

financiacin, incluyendo todos los extremos enumerados en la legislacin especfica sobre el
rgimen econmico y financiero recogidas en la legislacin reguladora de la Autonoma
Universitaria, as como los ingresos de los contratos de investigacin y los rendimientos de las
prestaciones de servicios contemplados en los artculos 250 y siguientes de estos Estatutos.

A los ingresos previstos se le sumar la previsin del remanente de tesorera no afectado

correspondiente al ejercicio anterior. No tendr este carcter la parte de los crditos para
inversiones o para proyectos de investigacin no dispuestos a fin de ao y que constituyen
saldos a disposicin de las unidades de gastos a los que van a ser asignados.

3. Las Normas de Ejecucin del Presupuesto fijarn, para cada ejercicio, los precios pblicos y
tasas por estudios conducentes a la obtencin de ttulos o diplomas propios de la Universidad.

4. El presupuesto de gastos vendr expresado por clase o naturaleza del gasto y por el destino
al que correspondan dentro de la organizacin de la Universidad de Extremadura y, en su caso,
en atencin a los diversos programas.

5. Al estado de gastos se acompaar la relacin de puestos de trabajo del personal de todas

las categoras de la Universidad, especificando la totalidad de los costes de la misma. Los
costes del personal docente e investigador, as como de administracin y servicios, debern
ser autorizados por la Comunidad Autnoma.

Artculo 242.

1. Con antelacin suficiente para que el Presupuesto pueda ser aprobado antes del comienzo
del ejercicio, la Gerencia, siguiendo las directrices que seale el Rector, elaborar el
anteproyecto de Presupuesto, que someter al Consejo de Gobierno para su estudio e informe.
Posteriormente, el anteproyecto de Presupuesto ser remitido al Consejo Social, para su
aprobacin.

2. Si el presupuesto no se hubiera aprobado antes del da uno de enero de cada ao, se

considerar automticamente prorrogado el del ejercicio anterior, hasta la aprobacin del
nuevo.

Artculo 243.

El Rector, odo el Consejo de Gobierno y previo informe favorable del Consejo Social, podr
concertar operaciones de crdito por plazo inferior a un ao con objeto de cubrir necesidades
transitorias de tesorera.

Artculo 244.

1. Los crditos tendrn la consideracin de ampliables, excepto en los casos previstos en la

legislacin vigente.

2. Cuando a lo largo del ejercicio econmico surjan necesidades de gastos no presupuestados

o con dotacin insuficiente, podr proponerse por el Consejo de Gobierno, para su aprobacin
por el Consejo Social, el correspondiente crdito extraordinario o suplemento de crdito. Tales
modificaciones debern financiarse con mayores ingresos, cuando los obtenidos sean
superiores a los presupuestados, o con el remanente de tesorera no afectado del ejercicio
anterior, en la medida en que rebase el consignado inicialmente para financiar el presupuesto.

3. Asimismo, podrn promoverse expedientes de transferencias de crdito entre las diversas

partidas del presupuesto de gastos. La competencia para su aprobacin corresponder al
Consejo de Gobierno, salvo en los siguientes casos:

a. Transferencias de gastos de capital a gastos corrientes, que debern ser aprobadas

por el Consejo Social, previa autorizacin de la Junta de Extremadura.
b. Transferencias entre gastos corrientes y gastos de capital que se efecten dentro de la
dotacin ordinaria de los Centros de Gasto, destinadas a la adquisicin de material
inventariable, que sern aprobadas por el Rector a propuesta del responsable del
respectivo Centro.

4. El Rector autorizar las generaciones de crdito que deban producirse como consecuencia
de la mayor recaudacin en las partidas destinas a la financiacin de inversiones o
investigacin, as como aquellos otros conceptos de ingresos que se relacionen expresamente
en las Normas de Ejecucin del Presupuesto. Igualmente autorizar las generaciones de
crdito en las Unidades que presten servicios a otros Centros, Unidades o Grupos de
investigacin, como resultado del cargo interno de dichos servicios.

5. La incorporacin de remanentes de crdito ser aprobada por el Consejo Social, a propuesta

del Consejo de Gobierno. No obstante el Rector, al principio del ejercicio, podr autorizar la
incorporacin provisional de los remanentes de crditos afectados a inversiones e
investigacin.

Artculo 245.

La autorizacin de gastos y la ordenacin de pagos corresponden al Rector, quien podr

delegar estas funciones en los rganos unipersonales de gobierno de la Universidad.

Artculo 246.

El Consejo de Gobierno aprobar un Reglamento de Gestin Econmica y Financiera de la

Universidad de Extremadura, que desarrollar el contenido de este Ttulo.

Artculo 247.

1. La Universidad asegurar el control interno de sus gastos e inversiones, organizando sus

cuentas segn las normas y principios contables pblicos, siendo de aplicacin la normativa
que en materia de desarrollo y ejecucin presupuestaria dicte la Comunidad Autnoma de
Extremadura.

2. Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, la Intervencin podr

desarrollar sus funciones mediante las tcnicas de auditoria contable.

3. Las competencias y funciones de la Intervencin sern desarrolladas en Reglamento

elaborado y aprobado por el Consejo de Gobierno.

Artculo 248.

Las Cuentas Anuales de la Universidad es el documento mediante el cual se rinde la gestin

econmica, tanto a nivel interno de la Universidad como ante el Tribunal de Cuentas o ante el
rgano autonmico de fiscalizacin de cuentas, en su caso.
Artculo 249.

1. A los efectos de lo previsto en el artculo anterior, la Universidad de Extremadura enviar al

Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura la liquidacin del
presupuesto y el resto de documentos que constituyan sus cuentas anuales, en el plazo
establecido por las normas aplicables en la Comunidad Autnoma de Extremadura. Recibidas
las cuentas en la Comunidad Autnoma, se remitirn al rgano de fiscalizacin de cuentas de
la misma o, en su defecto, al Tribunal de Cuentas.

2. Las Cuentas Anuales sern formalizadas por el Gerente, bajo la direccin del Rector o
Vicerrector en quien delegue, con la antelacin suficiente para permitir el cumplimiento de los
plazos establecidos por la Comunidad Autnoma de Extremadura. Previo informe del Consejo
de Gobierno, se remitir al Consejo Social para su aprobacin.

19.4.- CONTRATACIN.

SECCIN III. DE LA CONTRATACIN.

Artculo 250.

La contratacin de obras, suministros y servicios para la Universidad se regir por lo

establecido en la legislacin bsica de contratos de las Administraciones Pblicas, y las
disposiciones que la desarrollen o incidan en su contenido.

Artculo 251.

1. La Universidad de Extremadura podr suscribir todo tipo de contratos, de acuerdo con las
disposiciones vigentes.

2. Cuando la adjudicacin de los contratos se efecte por concurso pblico o subasta, le

corresponder al Rector la aprobacin de las condiciones tcnicas, econmicas y
administrativas de dicha contratacin.

Artculo 252.

El rgano de contratacin de la Universidad de Extremadura es el Rector, estando facultado

para celebrar, en nombre y representacin de aqulla, los contratos en que intervenga la
Universidad. Asimismo le corresponde la aprobacin de las condiciones tcnicas, econmicas y
administrativas de dicha contratacin.

Artculo 253.

Se constituir en la Universidad de Extremadura una Mesa de Contratacin que estar

presidida por el Rector o Vicerrector en quien delegue; un mnimo de cuatro vocales,
designados por el Rector, y un Secretario que ser el funcionario responsable de la unidad
administrativa encargada de la gestin de la contratacin. Entre los vocales debern figurar
necesariamente un Letrado del rea Jurdica y un representante del Servicio de Intervencin
de la Universidad de Extremadura.

La Mesa de Contratacin podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes

tcnicos y asesoramientos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.

Artculo 254.

1. La realizacin de contratos con personas, universidades o entidades pblicas y privadas

para el desarrollo de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico, as como para el
desarrollo de enseanzas de especializacin o de actividades especficas de formacin
atender a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley Orgnica de Universidades y a lo dispuesto
en los presentes Estatutos.

2. Estos contratos sern firmados por el Rector en nombre de la Universidad y, en su caso, por
el Director del Departamento, Centro o Instituto Universitario de Investigacin, y los Profesores
en su propio nombre, previa conformidad del Consejo de Departamento o Instituto respectivo.

3. Del importe de estos contratos se detraer un porcentaje mximo del 10 %, que se destinar
en un tercio a cubrir los gastos generales de la Universidad y en dos tercios al Departamento o
Instituto Universitario de Investigacin. El Consejo de Gobierno podr establecer porcentajes
diferenciados en funcin de si el trabajo realizado requiere o no la utilizacin de instalaciones o
medios de la Universidad. A efectos de la aplicacin del porcentaje que se establezca, no se
tendrn en cuenta las cantidades que estn expresamente previstas en el presupuesto de
gastos del contrato para la adquisicin de material inventariable, siempre y cuando dicho
material se incorpore de manera definitiva al patrimonio de la Universidad. En caso contrario, el
porcentaje se aplicar sobre la totalidad del importe del contrato. El Rector aprobar las
modificaciones de crdito necesarias para la ejecucin de esta disposicin.

4. Todos los contratos celebrados al amparo de este artculo debern especificar, en los
trminos en que as lo permita la legislacin vigente, quien es el titular del derecho de
propiedad intelectual o industrial de la obra resultante, as como, en su caso, la participacin
futura en los beneficios de explotacin de la misma.

5. El Consejo de Gobierno desarrollar reglamentariamente el rgimen de contratacin para la

realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico, as como los cursos de
especializacin, ajustndose en todo caso, a las prescripciones contenidas en este artculo.

Artculo 255.

1. La Universidad, a fin de contribuir a la vinculacin de la investigacin universitaria y el

sistema productivo, podr crear empresas de base tecnolgica a partir de la actividad
universitaria, en cuyas actividades podr participar el personal docente e investigador conforme
al rgimen previsto en el artculo 83 de la Ley Orgnica de Universidades.

2. La creacin de este tipo de empresas, con la aprobacin del Consejo Social, as como la
autorizacin de la participacin en sus actividades del personal docente e investigador,
requerir acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad, previo informe favorable del
Consejo de Departamento al que pertenezca el profesor.

SECCIN IV. DEL RGIMEN DE PRESTACIONES DE SERVICIOS.

Artculo 256.

La Universidad de Extremadura podr crear o participar en Fundaciones y Sociedades civiles,

mercantiles o mixtas con el fin de administrar sus bienes y derechos, gestionar sus servicios o
desarrollar la investigacin, de conformidad con lo establecido en la legislacin vigente. En todo
caso, se precisar la aprobacin del Consejo Social

Artculo 257.

La Universidad de Extremadura podr crear estructuras u otros organismos para gestionar un

rgimen establecido por convenio con otras Universidades e Instituciones pblicas o privadas,
con la finalidad de llevar a cabo programas especficos de investigacin u otros de carcter
cientfico, tcnico, cultural o artstico, as como para el desarrollo de sus fines y de los
tipificados en la legislacin estatal o autonmica. El rgimen jurdico de estos entes se
especificar en los citados convenios.
Artculo 258.

Los restantes servicios se prestarn, como regla general, en rgimen de servicios sin
personificacin, salvo que se vean afectados por convenios de los descritos en los artculos
anteriores y previo al establecimiento de la disposicin correspondiente para su creacin o
modificacin.

Tambin podrn crearse otras estructuras, que se sometern al ordenamiento bsico estatal
dictado en desarrollo del artculo 149.1.18 de la Constitucin Espaola.

Artculo 259.

1. De acuerdo al artculo 83.1 de la Ley Orgnica de Universidades los Grupos de investigacin

reconocidos por la Universidad, los Departamentos y los Institutos Universitarios de
Investigacin, y su profesorado a travs de los mismos o de los rganos, centros, fundaciones
o estructuras organizativas similares de la Universidad dedicados a la canalizacin de las
iniciativas investigadoras del profesorado y a la transferencia de los resultados de la
investigacin, podrn celebrar contratos con personas, universidades o entidades pblicas y
privadas para la realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico, as como para
el desarrollo de enseanzas de especializacin o actividades especficas de formacin.

2. Los mencionados contratos, y los convenios, segn proceda, debern contemplar, al menos,
los siguientes extremos:

a. Memoria conteniendo el ttulo, un resumen e introduccin sobre la metodologa a

emplear, los resultados previsibles y su inters social.
b. Nombre de las personas o entidades contratantes, as como de la aceptacin expresa
de los profesores que van a participar.
c. Objeto del contrato.
d. Obligaciones asumidas por las partes. Igualmente, se harn constar los medios
personales o materiales adicionales, cualquiera que sea su procedencia y grado de
vinculacin al proyecto.
e. Duracin total y plazos, si procediera.
f. Contraprestacin econmica acordada, con especificacin de plazos y forma de pago.
g. Clusulas de responsabilidad, en su caso. Rgimen de derecho de autor y de patente.
h. Distribucin concreta de los recursos obtenidos.
i. Cualquier otro dato que se estime de inters para un mejor conocimiento de la iniciativa
emprendida.

3. Todo contrato/convenio que se pretenda ultimar en la Universidad de Extremadura, derivado

de la realizacin de trabajos a que se refiere la presente Disposicin, comenzar por la
redaccin del Proyecto o Memoria tipo, normalizados reglamentariamente, y que ser sometido
a la consideracin del Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin al
objeto de que inicie el oportuno procedimiento.

4. El contrato/convenio podra ser declarado improcedente cuando:

a. Pueda ocasionar un perjuicio cierto en la labor docente, segn los informes de los
Consejos de Departamentos implicados, o implique actuaciones impropias del
profesorado universitario, segn el artculo 164 de los presentes Estatutos.
b. El tipo de trabajo objeto del contrato est atribuido en exclusiva a determinados
profesionales, en virtud de disposicin legal.
c. Las obligaciones contenidas en el contrato indiquen, de hecho, la constitucin de una
relacin laboral estable.
d. La valoracin del trabajo a realizar no se ajuste a costes reales.
e. Los informes preceptivos acrediten la existencia de efectos perjudiciales para la buena
marcha del Departamento o Instituto afectado.
 f. Se vulneren de cualquier forma los Estatutos de la Universidad o del resto del
ordenamiento jurdico aplicable.

5. El Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados de la Investigacin remitir a la parte

contratante un borrador de contrato/convenio debidamente elaborado segn el modelo tipo
para la realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico y cursos de
especializacin, basndose en los datos suministrados por el investigador principal en la
memoria o proyecto, al objeto de que manifieste su conformidad o aduzca, en su caso la
conveniencia de alguna alteracin. Asimismo, remitir a los Consejos de Departamentos o
Instituto Universitarios al que estuviesen adscritos los investigadores participantes y al
investigador principal el texto definitivo del proyecto de convenio/contrato, junto con las
razones, en su caso, que expliquen las modificaciones incluidas por la otra parte, al objeto de
recabar los informes de conformidad.

6. Una vez superado el trmite anterior, el Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados

de la Investigacin trasladar al Consejo de Gobierno, para su aprobacin, a travs del
Vicerrectorado de Investigacin o Vicerrectorado responsable:

a. El proyecto de convenio/contrato
b. Las razones de la parte contratante para modificar el proyecto de convenio/contrato
tipo, en su caso.
c. La memoria del proyecto.
d. El informe del Consejo o Consejos de Departamentos o Institutos Universitarios.
e. La aceptacin de los investigadores a formar parte del proyecto.
f. El desglose presupuestario.
g. Cualquier otro documento que se considere pertinente.

7. Si el Consejo de Gobierno, a la vista de la documentacin facilitada, autoriza la firma del

convenio/contrato, el Secretario General expedir los correspondientes Certificados
autorizando la firma del convenio/contrato y su posterior gestin por el Servicio de Gestin y
Transferencia de Resultados de la Investigacin segn se establezca reglamentariamente.
Asimismo, ste Servicio remitir una copia del convenio/contrato firmado al Servicio de
Contabilidad para la apertura de los conceptos presupuestarios, a disposicin del investigador
principal, donde sern depositados los ingresos correspondientes y donde queden reflejados
los gastos.

8. Si el desarrollo del convenio/contrato requiere becarios, el investigador responsable, de

acuerdo con lo establecido reglamentariamente para el ordenamiento y rgimen general de
Becarios de Investigacin de la Universidad de Extremadura, deber proponer al Vicerrector de
Investigacin o Vicerrector competente en la materia, la convocatoria de la/s beca/s con cargo
al convenio/contrato, previa reserva del correspondiente crdito para garantizarla.
Anlogamente, si el desarrollo del convenio/contrato requiere la contratacin de otro tipo de
personal, el investigador responsable deber cursar la correspondiente solicitud al Gerente
para que se proceda a la contratacin.

9. Si el Consejo de Gobierno, a la vista de la documentacin facilitada, no autoriza la firma del

convenio/contrato, devolver al Servicio de Gestin y Transferencia de Resultados de la
Investigacin el proyecto al objeto de que se informe a las partes interesadas. Si el proyecto de
convenio/contrato es susceptible de modificaciones, se sugerirn las modificaciones
pertinentes y necesarias para remitir de nuevo el proyecto de convenio/contrato al prximo
Consejo de Gobierno. Si, por el contrario, el proyecto de convenio/contrato no es susceptible
de modificaciones, se comunicar la imposibilidad de formalizar dicho proyecto.
TEMA 20: REAL DECRETO 1892/2008, DE 14 DE NOVIEMBRE Y REAL DECRETO
558/2010, DE 7 DE MAYO: ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES
DE GRADO Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
ESPAOLAS. REAL DECRETO 1393/2007, DE 29 DE OCTUBRE: ORDENACIN DE LAS
ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES.

REAL DECRETO 1892/2008 Y 558/2010

Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las

enseanzas universitarias oficiales.

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

o Artculo 1. Objeto.
o Artculo 2. mbito de aplicacin.
o Artculo 3. Enseanzas universitarias y expedicin de ttulos.
o Artculo 4. Efectos de los ttulos universitarios.
o Artculo 5. Sistema europeo de crditos y calificaciones de las enseanzas
universitarias.
o Artculo 6. Reconocimiento y transferencia de crditos.
o Artculo 7. Precios pblicos de las enseanzas universitarias oficiales.
CAPTULO II. ESTRUCTURA DE LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS
OFICIALES.
o Artculo 8. Estructura general.
o Artculo 9. Enseanzas de Grado.
o Artculo 10. Enseanzas de Mster.
o Artculo 11. Enseanzas de Doctorado.
CAPTULO III. ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE GRADO.
o Artculo 12. Directrices para el diseo de ttulos de Graduado.
o Artculo 13. Reconocimiento de Crditos en las enseanzas de Grado.
o Artculo 14. Acceso a las enseanzas oficiales de Grado.
CAPTULO IV. ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE MSTER.
o Artculo 15. Directrices para el diseo de ttulos de Mster Universitario.
o Artculo 16. Acceso a las enseanzas oficiales de Mster.
o Artculo 17. Admisin a las enseanzas oficiales de Mster.
CAPTULO V. ENSEANZAS DE DOCTORADO.
o Artculo 18. Programa de Doctorado.
o Artculo 19. Acceso a las enseanzas de Doctorado.
o Artculo 20. Admisin a las enseanzas de doctorado.
o Artculo 21. La tesis doctoral.
o Artculo 22. Mencin europea en el ttulo de Doctor.
o Artculo 23. Profesorado de las enseanzas de Doctorado.
CAPTULO VI. VERIFICACIN Y ACREDITACIN DE LOS TTULOS.
o Artculo 24. Verificacin y acreditacin.
o Artculo 25. Procedimiento de verificacin.
o Artculo 26. Inscripcin en el Registro y sus efectos.
o Artculo 27. Seguimiento de los ttulos inscritos en el Registro de
universidades, centros y ttulos (RUCT).
o Artculo 27 bis. Renovacin de la acreditacin de los ttulos.
o Artculo 28. Modificacin y extincin de los planes de estudios conducentes a
ttulos oficiales.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Implantacin de las nuevas enseanzas.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Incorporacin a las nuevas enseanzas.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Doctor honoris causa.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Efecto de los ttulos universitarios oficiales
correspondientes a la anterior ordenacin.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Regmenes especficos.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Universidades de la Iglesia Catlica.
DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Modificacin del Real Decreto 285/2004.
 DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Rgimen transitorio de la modificacin del Real
Decreto 285/2004.
DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Verificacin del cumplimiento de las
condiciones para los ttulos relacionados con los artculos 12.9 y 15.4.
DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Ttulos de Especialistas en Ciencias de la Salud.
DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Ttulos no oficiales.
DISPOSICIN ADICIONAL DUODCIMA. Verificacin de titulaciones conjuntas
internacionales Erasmus Mundus.
DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCUARTA. Informacin sobre el sistema
universitario espaol.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Implantacin de enseanzas de Grado para
el curso acadmico 2008-2009.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Enseanzas anteriores.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. Estudiantes de Doctorado.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Ttulos universitarios vinculados con
actividades profesionales reguladas.
DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad
y Acreditacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Actualizacin de los anexos.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.
DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor.
ANEXO I. Memoria para la solicitud de verificacin de Ttulos Oficiales.
ANEXO II. Materias bsicas por rama de conocimiento.

La progresiva armonizacin de los sistemas universitarios exigida por el proceso de

construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior, iniciado en 1999 con la Declaracin
de Bolonia y la consiguiente interaccin operada entre tales sistemas por las diversas
normativas nacionales sucesivamente promulgadas, ha dotado de una dimensin y de una
agilidad sin precedentes al proceso de cambio emprendido por las universidades europeas.

Cercano ya el horizonte de 2010 previsto por la citada Declaracin para la plena consecucin
de sus objetivos, el sistema espaol, aun habiendo dado notables pasos hacia la convergencia
mediante la sucesiva adopcin de normativas puntuales, adoleca, sin embargo, del adecuado
marco legal que, de un modo global, sustentara con garantas la nueva construccin.

La Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21
de diciembre, de Universidades, sienta las bases precisas para realizar una profunda
modernizacin de la Universidad espaola. As, entre otras importantes novedades, el nuevo
Ttulo VI de la Ley establece una nueva estructuracin de las enseanzas y ttulos
universitarios oficiales que permite reorientar, con el debido sustento normativo, el proceso
anteriormente citado de convergencia de nuestras enseanzas universitarias con los principios
dimanantes de la construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior.

El presente Real Decreto, siguiendo los principios sentados por la citada Ley, profundiza en la
concepcin y expresin de la autonoma universitaria de modo que en lo sucesivo sern las
propias universidades las que crearn y propondrn, de acuerdo con las reglas establecidas,
las enseanzas y ttulos que hayan de impartir y expedir, sin sujecin a la existencia de un
catlogo previo establecido por el Gobierno, como hasta ahora era obligado.

Asimismo, este Real Decreto adopta una serie de medidas que, adems de ser compatibles
con el Espacio Europeo de Educacin Superior, flexibilizan la organizacin de las enseanzas
universitarias, promoviendo la diversificacin curricular y permitiendo que las universidades
aprovechen su capacidad de innovacin, sus fortalezas y oportunidades. La flexibilidad y la
diversidad son elementos sobre los que descansa la propuesta de ordenacin de las
enseanzas oficiales como mecanismo de respuesta a las demandas de la sociedad en un
contexto abierto y en constante transformacin.
Por otra parte, la nueva organizacin de las enseanzas universitarias responde no slo a un
cambio estructural sino que adems impulsa un cambio en las metodologas docentes, que
centra el objetivo en el proceso de aprendizaje del estudiante, en un contexto que se extiende
ahora a lo largo de la vida.

Para conseguir estos objetivos, en el diseo de un ttulo deben reflejarse ms elementos que la
mera descripcin de los contenidos formativos. Este nuevo modelo concibe el plan de estudios
como un proyecto de implantacin de una enseanza universitaria. Como tal proyecto, para su
aprobacin se requiere la aportacin de nuevos elementos como: justificacin, objetivos,
admisin de estudiantes, contenidos, planificacin, recursos, resultados previstos y sistema de
garanta de calidad.

Los planes de estudios conducentes a la obtencin de un ttulo debern, por tanto, tener en el
centro de sus objetivos la adquisicin de competencias por parte de los estudiantes, ampliando,
sin excluir, el tradicional enfoque basado en contenidos y horas lectivas. Se debe hacer nfasis
en los mtodos de aprendizaje de dichas competencias as como en los procedimientos para
evaluar su adquisicin. Se proponen los crditos europeos, ECTS, tal y como se definen en el
Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, como unidad de medida que refleja los
resultados del aprendizaje y volumen de trabajo realizado por el estudiante para alcanzar los
objetivos establecidos en el plan de estudios, poniendo en valor la motivacin y el esfuerzo del
estudiante para aprender.

La nueva organizacin de las enseanzas incrementar la empleabilidad de los titulados al

tiempo que cumple con el objetivo de garantizar su compatibilidad con las normas reguladoras
de la carrera profesional de los empleados pblicos.

Por otro lado, en el supuesto de ttulos que habiliten para el acceso o ejercicio de actividades
profesionales, se prev que el Gobierno establezca las condiciones a las que debern
adecuarse los planes de estudios para garantizar que los ttulos acreditan la posesin de las
competencias y conocimientos adecuados para dicho ejercicio profesional.

La posibilidad de introducir prcticas externas viene a reforzar el compromiso con la

empleabilidad de los futuros graduados y graduadas, enriqueciendo la formacin de los
estudiantes de las enseanzas de grado, en un entorno que les proporcionar, tanto a ellos
como a los responsables de la formacin, un conocimiento ms profundo acerca de las
competencias que necesitarn en el futuro.

Los sistemas de Garanta de la Calidad, que son parte de los nuevos planes de estudios, son,
asimismo, el fundamento para que la nueva organizacin de las enseanzas funcione
eficientemente y para crear la confianza sobre la que descansa el proceso de acreditacin de
ttulos.

En este Real Decreto, la autonoma en el diseo del ttulo se combina con un adecuado
sistema de evaluacin y acreditacin, que permitir supervisar la ejecucin efectiva de las
enseanzas e informar a la sociedad sobre la calidad de las mismas. La concrecin del sistema
de verificacin y acreditacin permitir el equilibrio entre una mayor capacidad de las
universidades para disear los ttulos y la rendicin de cuentas orientada a garantizar la calidad
y mejorar la informacin a la sociedad sobre las caractersticas de la oferta universitaria. La
acreditacin de un ttulo se basar en la verificacin del cumplimiento del proyecto presentado
por la Universidad y facilitar la participacin en programas de financiacin especficos como,
por ejemplo, de movilidad de profesores o estudiantes.

Se establece, tambin, en el presente Real Decreto un sistema de acceso y admisin a las

diferentes enseanzas que aporta mayor claridad y transparencia, contemplando las distintas
situaciones de transicin desde ordenaciones anteriores a la actual. Se garantizan los derechos
acadmicos adquiridos por los estudiantes y los titulados conforme a sistemas educativos
anteriores quienes, no obstante, podrn cursar las nuevas enseanzas y obtener los
correspondientes ttulos, a cuyo efecto las universidades, en el mbito de su autonoma,
determinarn, en su caso, la formacin adicional necesaria que hubieran de cursar para su
obtencin.

Adems, los sistemas de acceso potencian la apertura hacia los estudiantes procedentes de
otros pases del Espacio Europeo de Educacin Superior y de otras reas geogrficas,
marcando una nueva estrategia en el contexto global de la Educacin Superior.

Por otra parte, uno de los objetivos fundamentales de esta organizacin de las enseanzas es
fomentar la movilidad de los estudiantes, tanto dentro de Europa, como con otras partes del
mundo, y sobre todo la movilidad entre las distintas universidades espaolas y dentro de una
misma universidad. En este contexto resulta imprescindible apostar por un sistema de
reconocimiento y acumulacin de crditos, en el que los crditos cursados en otra universidad
sern reconocidos e incorporados al expediente del estudiante.

Otro objetivo importante es establecer vnculos adecuados entre el Espacio Europeo de

Educacin y el Espacio Europeo de Investigacin. Para ello, es necesaria una mayor apertura
en la organizacin de las enseanzas de doctorado y facilitar la actualizacin o modificacin de
los planes de estudio.

En el mbito temporal, las universidades establecern su propio calendario de adaptacin

atenindose a lo establecido en el presente Real Decreto que recoge a su vez los compromisos
adquiridos por el Gobierno Espaol en la declaracin de Bolonia, en virtud de los cuales en el
ao 2010 todas las enseanzas debern estar adaptadas a la nueva estructura.

Finalmente, se debe tener en cuenta que la formacin en cualquier actividad profesional debe
contribuir al conocimiento y desarrollo de los Derechos Humanos, los principios democrticos,
los principios de igualdad entre mujeres y hombres, de solidaridad, de proteccin
medioambiental, de accesibilidad universal y diseo para todos, y de fomento de la cultura de
la paz.

As, en el Captulo I de este Real Decreto se incluyen las disposiciones generales del mismo, el
Captulo II establece con carcter general la estructura de las enseanzas universitarias
oficiales, que se concretan en los Captulos III, IV y V para las enseanzas de Grado, Mster y
Doctorado, respectivamente. Por su parte, el Captulo VI regula los procedimientos de
verificacin y acreditacin de los ttulos.

Adems el presente Real Decreto contiene once disposiciones adicionales, cinco transitorias,
una disposicin derogatoria nica y cuatro disposiciones finales.

Finalmente el anexo I presenta la memoria que configura el proyecto de ttulo oficial que deben
presentar las universidades para solicitar la verificacin del mismo de acuerdo con lo
establecido en esta norma y el anexo II contiene la relacin de materias bsicas que se han
incluido en cada una de las ramas de conocimiento.

Este Real Decreto ha sido informado favorablemente por el Consejo de Universidades, formado
por las universidades espaolas, y por la Conferencia General de Poltica Universitaria,
formada por las Comunidades Autnomas. Durante el proceso de elaboracin han sido,
adems, consultadas las organizaciones profesionales.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacin y Ciencia, con la aprobacin previa de la

Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de octubre de 2007, dispongo:
CAPTULO I.

DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1. Objeto.

Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar la estructura de las enseanzas universitarias
oficiales, de acuerdo con las lneas generales emanadas del Espacio Europeo de Educacin
Superior y de conformidad con lo previsto en el artculo 37 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12
de abril, por la que se modifica la anterior.

Asimismo, este Real Decreto establece las directrices, condiciones y el procedimiento de

verificacin y acreditacin, que debern superar los planes de estudios conducentes a la
obtencin de ttulos, previamente a su inclusin en el Registro de Universidades, Centros y
Ttulos (RUCT).

Artculo 2. mbito de aplicacin.

Las disposiciones contenidas en este Real Decreto sern de aplicacin a las enseanzas
universitarias oficiales de Grado, Mster y Doctorado impartidas por las Universidades
espaolas, en todo el territorio nacional.

Artculo 3. Enseanzas universitarias y expedicin de ttulos.

1. Las universidades impartirn enseanzas de Grado, Mster y Doctorado conducentes a la

obtencin de los correspondientes ttulos oficiales.

2. Los ttulos oficiales sern expedidos, en nombre del Rey, por el Rector de la Universidad en
que se hubiesen concluido las enseanzas que den derecho a su obtencin, de acuerdo con
los requisitos bsicos que respecto a su formato, texto y procedimiento de expedicin se
establezcan por el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades.

3. Las enseanzas universitarias oficiales se concretarn en planes de estudios que sern

elaborados por las universidades, con sujecin a las normas y condiciones que les sean de
aplicacin en cada caso. Dichos planes de estudios habrn de ser verificados por el Consejo
de Universidades y autorizados en su implantacin por la correspondiente Comunidad
Autnoma, de acuerdo con lo establecido en el artculo 35.2 de la Ley Orgnica 6/2001,
modificada por la Ley 4/2007, de Universidades. Los ttulos a cuya obtencin conduzcan,
debern ser inscritos en el RUCT y acreditados, todo ello de acuerdo con las previsiones
contenidas en este Real Decreto.

4. Las universidades podrn, mediante convenio con otras universidades nacionales o

extranjeras, organizar enseanzas conjuntas conducentes a la obtencin de un nico ttulo
oficial de Graduado o Graduada, Mster Universitario o Doctor o Doctora. A tal fin, el plan de
estudios deber acompaarse del correspondiente convenio en el que se especificar, al
menos, qu Universidad ser responsable de la custodia de los expedientes de los estudiantes
y de la expedicin y registro del ttulo as como el procedimiento de modificacin o extincin de
planes de estudios. En el supuesto de convenios con universidades extranjeras, se deber
acompaar al mismo certificacin expedida por la autoridad competente o, en su caso, por la
entidad acreditadora, del carcter oficial o acreditado de la universidad o universidades
extranjeras de que se trate. En todo caso, la universidad espaola custodiar los expedientes
de los ttulos que expida.

A efectos de lo anterior se entiende por ttulo conjunto el correspondiente a un nico plan de

estudios oficial diseado por dos o ms universidades, espaolas o extranjeras, que han
suscrito el correspondiente convenio de colaboracin y que han presentado una nica solicitud
de verificacin, a efectos del procedimiento establecido en el artculo 25 de este Real Decreto.
Dicha solicitud deber estar suscrita por todas las universidades participantes que, asimismo,
debern designar a cul de ellas corresponder la representacin en el citado procedimiento.

5. Entre los principios generales que debern inspirar el diseo de los nuevos ttulos, los planes
de estudios debern tener en cuenta que cualquier actividad profesional debe realizarse:

a. desde el respeto a los derechos fundamentales y de igualdad entre hombres y mujeres,

debiendo incluirse, en los planes de estudios en que proceda, enseanzas
relacionadas con dichos derechos.
b. desde el respeto y promocin de los Derechos Humanos y los principios de
accesibilidad universal y diseo para todos de conformidad con lo dispuesto en la
disposicin final dcima de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de
oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con
discapacidad, debiendo incluirse, en los planes de estudios en que proceda,
enseanzas relacionadas con dichos derechos y principios.
c. de acuerdo con los valores propios de una cultura de paz y de valores democrticos, y
debiendo incluirse, en los planes de estudios en que proceda, enseanzas
relacionadas con dichos valores.

Artculo 4. Efectos de los ttulos universitarios.

Los ttulos universitarios regulados en el presente Real Decreto tendrn carcter oficial y
validez en todo el territorio nacional, surtirn efectos acadmicos plenos y habilitarn, en su
caso, para la realizacin de actividades de carcter profesional reguladas, de acuerdo con la
normativa que en cada caso resulte de aplicacin.

Artculo 5. Sistema europeo de crditos y calificaciones de las enseanzas universitarias.

1. El haber acadmico que representa el cumplimiento de los objetivos previstos en los planes
de estudios conducentes a la obtencin de ttulos universitarios oficiales se medir en crditos
europeos (ECTS) tal y como se definen en el Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, por
el que se establece el sistema europeo de crditos y el sistema de calificaciones en las
titulaciones universitarias de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional.

2. El nivel de aprendizaje conseguido por los estudiantes en las enseanzas oficiales de Grado
y Mster, se expresar mediante calificaciones numricas, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 5 del Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, citado. La calificacin en el
Doctorado se expresar de acuerdo con lo sealado en el artculo 21 de este Real Decreto.

Artculo 6. Reconocimiento y transferencia de crditos.

1. Con objeto de hacer efectiva la movilidad de estudiantes, tanto dentro del territorio nacional
como fuera de l, las universidades elaborarn y harn pblica su normativa sobre el sistema
de reconocimiento y transferencia de crditos, con sujecin a los criterios generales que sobre
el particular se establecen en este Real Decreto.

2. A los efectos previstos en este Real Decreto, se entiende por reconocimiento la aceptacin
por una universidad de los crditos que, habiendo sido obtenidos en unas enseanzas
oficiales, en la misma u otra universidad, son computados en otras distintas a efectos de la
obtencin de un ttulo oficial. Asimismo, podrn ser objeto de reconocimiento los crditos
cursados en otras enseanzas superiores oficiales o en enseanzas universitarias conducentes
a la obtencin de otros ttulos, a los que se refiere el artculo 34.1 de la Ley Orgnica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades.

La experiencia laboral y profesional acreditada podr ser tambin reconocida en forma de

crditos que computarn a efectos de la obtencin de un ttulo oficial, siempre que dicha
experiencia est relacionada con las competencias inherentes a dicho ttulo.
En todo caso no podrn ser objeto de reconocimiento los crditos correspondientes a los
trabajos de fin de grado y mster.

3. El nmero de crditos que sean objeto de reconocimiento a partir de experiencia profesional

o laboral y de enseanzas universitarias no oficiales no podr ser superior, en su conjunto, al
15 por ciento del total de crditos que constituyen el plan de estudios. El reconocimiento de
estos crditos no incorporar calificacin de los mismos por lo que no computarn a efectos de
baremacin del expediente.

4. No obstante lo anterior, los crditos procedentes de ttulos propios podrn,

excepcionalmente, ser objeto de reconocimiento en un porcentaje superior al sealado en el
prrafo anterior o, en su caso, ser objeto de reconocimientos en su totalidad siempre que el
correspondiente ttulo propio haya sido extinguido y sustituido por un ttulo oficial.

A tal efecto, en la memoria de verificacin del nuevo plan de estudios propuesto y presentado a
verificacin se har constar tal circunstancia y se deber acompaar a la misma, adems de
los dispuesto en el anexo I de este Real Decreto, el diseo curricular relativo al ttulo propio, en
el que conste: nmero de crditos, planificacin de las enseanzas, objetivos, competencias,
criterios de evaluacin, criterios de calificacin y obtencin de la nota media del expediente,
proyecto final de Grado o de Mster, etc., a fin de que la Agencia de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin (ANECA) o el rgano de evaluacin que la Ley de las comunidades autnomas
determinen, compruebe que el ttulo que se presenta a verificacin guarda la suficiente
identidad con el ttulo propio anterior y se pronuncie en relacin con el reconocimiento de
crditos propuesto por la universidad.

5. En todo caso, las universidades debern incluir y justificar en la memoria de los planes de
estudios que presenten a verificacin los criterios de reconocimiento de crditos a que se
refiere este artculo.

6. La transferencia de crditos implica que, en los documentos acadmicos oficiales

acreditativos de las enseanzas seguidas por cada estudiante, se incluirn la totalidad de los
crditos obtenidos en enseanzas oficiales cursadas con anterioridad, en la misma u otra
universidad, que no hayan conducido a la obtencin de un ttulo oficial.

7. Todos los crditos obtenidos por el estudiante en enseanzas oficiales cursados en

cualquier universidad, los transferidos, los reconocidos y los superados para la obtencin del
correspondiente ttulo, sern incluidos en su expediente acadmico y reflejados en el
Suplemento Europeo al Ttulo, regulado en el Real Decreto 1044/2003, de 1 de agosto, por el
que se establece el procedimiento para la expedicin por las universidades del Suplemento
Europeo al Ttulo.

Artculo 7. Precios pblicos de las enseanzas universitarias oficiales.

De acuerdo con lo dispuesto en el apartado b del artculo 81 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21

de diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de
12 de abril, por la que se modifica la anterior, en las enseanzas conducentes a la obtencin de
ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, e impartidas en universidades
pblicas, los precios pblicos y derechos los fijar la Comunidad Autnoma, dentro de los
lmites que establezca la Conferencia General de Poltica Universitaria, que estarn
relacionados con los costes de la prestacin del servicio.

CAPTULO II.

ESTRUCTURA DE LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES.

Artculo 8. Estructura general.

Las enseanzas universitarias conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y
validez en todo el territorio nacional se estructurarn en tres ciclos, denominados
respectivamente Grado, Mster y Doctorado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 37 de
la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada
por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la anterior y en este Real
Decreto.

Artculo 9. Enseanzas de Grado.

1. Las enseanzas de Grado tienen como finalidad la obtencin por parte del estudiante de una
formacin general, en una o varias disciplinas, orientada a la preparacin para el ejercicio de
actividades de carcter profesional.

2. La superacin de las enseanzas previstas en el apartado anterior dar derecho a la

obtencin del ttulo de Graduado o Graduada, con la denominacin especfica que, en cada
caso, figure en el RUCT.

3. El diseo de los ttulos de Grado podr incorporar menciones alusivas a itinerarios o

intensificaciones curriculares siempre que stas hayan sido previstas en la memoria del plan de
estudios a efectos del procedimiento de verificacin a que se refieren los artculos 24 y 25 de
este Real Decreto.

La denominacin de los ttulos de Graduado ser: Graduado o Graduada en T, con mencin,

en su caso, en M, por la Universidad U, siendo T el nombre especfico del ttulo, M el
correspondiente a la Mencin, y U la denominacin de la Universidad que lo expide.

En el Suplemento Europeo al Ttulo, de acuerdo con las normas que lo regulen, se har
referencia a la rama de conocimiento en la que se incardine el ttulo. En todo caso, las
Administraciones Pblicas velarn por que la denominacin del ttulo sea acorde con su
contenido, y en su caso, con la normativa especfica de aplicacin, coherente con su disciplina
y no conduzca a error sobre su nivel o efectos acadmicos ni a confusin sobre su contenido y,
en su caso, efectos profesionales.

Artculo 10. Enseanzas de Mster.

1. Las enseanzas de Mster tienen como finalidad la adquisicin por el estudiante de una
formacin avanzada, de carcter especializado o multidisciplinar, orientada a la especializacin
acadmica o profesional, o bien a promover la iniciacin en tareas investigadoras.

2. La superacin de las enseanzas previstas en el apartado anterior dar derecho a la

obtencin del ttulo de Mster Universitario, con la denominacin especfica que figure en el
RUCT.

3. Los ttulos oficiales de Mster Universitario podrn incorporar especialidades en la

programacin de sus enseanzas que se correspondan con su mbito cientfico, humanstico,
tecnolgico o profesional, siempre que hayan sido previstas en la memoria del plan de estudios
a efectos del procedimiento de verificacin a que se refieren los artculos 24 y 25 de este Real
Decreto. En todo caso, las Administraciones Pblicas velarn por que la denominacin del
ttulo sea acorde con su contenido y en su caso, con la normativa especfica de aplicacin, y no
conduzca a error sobre su nivel o efectos acadmicos ni a confusin sobre su contenido y, en
su caso, efectos profesionales.

La denominacin de estos ttulos ser Mster Universitario en T, en su caso, en la especialidad

E, por la Universidad U, siendo T el nombre especfico del ttulo, E el de la especialidad y U la
denominacin de la Universidad que lo expide.

Artculo 11. Enseanzas de Doctorado.

1. Se entiende por doctorado el tercer ciclo de estudios universitarios oficiales, conducente a la
adquisicin de las competencias y habilidades relacionadas con la investigacin cientfica de
calidad.

2. La superacin de las enseanzas de doctorado dar derecho a la obtencin del ttulo de

Doctor o Doctora, con la denominacin que figure en el RUCT.

3. La denominacin de los ttulos de Doctor ser: Doctor o Doctora por la Universidad U, siendo
U la denominacin de la Universidad que expide el ttulo. Asimismo, la expedicin material del
ttulo incluir informacin sobre el programa de doctorado cursado, de acuerdo con lo
establecido al respecto en el Real Decreto 1002/2010, de 5 de agosto, sobre expedicin de
ttulos universitarios oficiales.

4. Sin perjuicio de la vigencia para estas enseanzas de lo dispuesto en las disposiciones

adicionales, cuarta, quinta, sexta y disposicin transitoria tercera de este Real Decreto, las
enseanzas de doctorado se regirn por su normativa especfica.

CAPTULO III.

ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE GRADO.

Artculo 12. Directrices para el diseo de ttulos de Graduado.

1. Los planes de estudios conducentes a la obtencin del ttulo de Graduado sern elaborados
por las universidades y verificados de acuerdo con lo establecido en el presente Real Decreto.

2. Los planes de estudios tendrn 240 crditos, que contendrn toda la formacin terica y
prctica que el estudiante deba adquirir: aspectos bsicos de la rama de conocimiento,
materias obligatorias u optativas, seminarios, prcticas externas, trabajos dirigidos, trabajo de
fin de Grado u otras actividades formativas.

En los supuestos en que ello venga determinado por normas de derecho comunitario, el
Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, podr asignar un nmero mayor de
crditos.

3. Estas enseanzas concluirn con la elaboracin y defensa de un trabajo de fin de Grado.

4. La Universidad propondr la adscripcin del correspondiente ttulo de Graduado o Graduada

a alguna de las siguientes ramas de conocimiento:

a. Artes y Humanidades
b. Ciencias.
c. Ciencias de la Salud.
d. Ciencias Sociales y Jurdicas.
e. Ingeniera y Arquitectura.

Dicha adscripcin ser igualmente de aplicacin en aquellos casos en que el ttulo est
relacionado con ms de una disciplina y se har respecto de la principal.

5. El plan de estudios deber contener un mnimo de 60 crditos de formacin bsica. De ellos,

al menos 36 estarn vinculados a algunas de las materias que figuran en el anexo II de este
Real Decreto para la rama de conocimiento a la que se pretenda adscribir el ttulo y debern
concretarse en asignaturas con un mnimo de 6 crditos cada una, que debern ser ofertadas
en la primera mitad del plan de estudios.

Los crditos restantes hasta 60, en su caso, debern estar configurados por materias bsicas
de la misma u otras ramas de conocimiento de las incluidas en el anexo II, o por otras materias
siempre que se justifique su carcter bsico para la formacin inicial del estudiante o su
carcter transversal.

6. Si se programan prcticas externas, stas tendrn una extensin mxima de 60 crditos y

debern ofrecerse preferentemente en la segunda mitad del plan de estudios.

7. El trabajo de fin de Grado tendr entre 6 y 30 crditos, deber realizarse en la fase final del
plan de estudios y estar orientado a la evaluacin de competencias asociadas al ttulo.

8. De acuerdo con el artculo 46.2.i de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de

Universidades, los estudiantes podrn obtener reconocimiento acadmico en crditos por la
participacin en actividades universitarias culturales, deportivas, de representacin estudiantil,
solidarias y de cooperacin. A efectos de lo anterior, el plan de estudios deber contemplar la
posibilidad de que los estudiantes obtengan un reconocimiento de al menos 6 crditos sobre el
total de dicho plan de estudios, por la participacin en las mencionadas actividades.

9. Cuando se trate de ttulos que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales

reguladas en Espaa, el Gobierno establecer las condiciones a las que debern adecuarse
los correspondientes planes de estudios, que adems debern ajustarse, en su caso, a la
normativa europea aplicable. Estos planes de estudios debern, en todo caso, disearse de
forma que permitan obtener las competencias necesarias para ejercer esa profesin. A tales
efectos la Universidad justificar la adecuacin del plan de estudios a dichas condiciones.

Hasta la aprobacin de la Ley de servicios profesionales, excepcionalmente, y slo en aquellos

supuestos en que la normativa comunitaria imponga especiales exigencias de formacin, el
Gobierno podr establecer las condiciones a las que se refiere el prrafo anterior, an cuando
el correspondiente ttulo de Grado no habilite para el ejercicio profesional de que se trate pero
constituya requisito de acceso al ttulo de Mster que, en su caso, se haya determinado como
habilitante.

Artculo 13. Reconocimiento de Crditos en las enseanzas de Grado.

Adems de lo establecido en el artculo 6 de este Real Decreto, la transferencia y

reconocimiento de crditos en las enseanzas de grado debern respetar las siguientes reglas
bsicas:

a. Siempre que el ttulo al que se pretende acceder pertenezca a la misma rama de

conocimiento, sern objeto de reconocimiento al menos 36 crditos correspondientes a
materias de formacin bsica de dicha rama.
b. Sern tambin objeto de reconocimiento los crditos obtenidos en aquellas otras
materias de formacin bsica pertenecientes a la rama de conocimiento del ttulo al
que se pretende acceder.
c. El resto de los crditos podrn ser reconocidos por la Universidad teniendo en cuenta
la adecuacin entre las competencias y conocimientos adquiridos, bien en otras
materias o enseanzas cursadas por el estudiante o bien asociados a una previa
experiencia profesional y los previstos en el plan de estudios o que tengan carcter
transversal.

Artculo 14. Acceso a las enseanzas oficiales de Grado.

1. El acceso a las enseanzas oficiales de Grado se regir de acuerdo con lo dispuesto en el

Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el
acceso a las enseanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos de admisin a
las universidades pblicas espaolas, modificado por el Real Decreto 558/2010, de 7 de mayo.

2. Las universidades dispondrn de sistemas accesibles de informacin y procedimientos de

acogida y orientacin de los estudiantes de nuevo ingreso para facilitar su incorporacin a las
enseanzas universitarias correspondientes. Estos sistemas y procedimientos debern incluir,
en el caso de estudiantes con necesidades educativas especficas derivadas de discapacidad,
los servicios de apoyo y asesoramiento adecuados, que evaluarn la necesidad de posibles
adaptaciones curriculares.

CAPTULO IV.

ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE MSTER.

Artculo 15. Directrices para el diseo de ttulos de Mster Universitario.

1. Los planes de estudios conducentes a la obtencin del ttulo de Mster Universitario, sern
elaborados por las universidades y verificados de acuerdo con lo establecido en el presente
Real Decreto.

2. Los planes de estudios conducentes a la obtencin de los ttulos de Mster Universitario

tendrn entre 60 y 120 crditos, que contendr toda la formacin terica y prctica que el
estudiante deba adquirir: materias obligatorias, materias optativas, seminarios, prcticas
externas, trabajos dirigidos, trabajo de fin de Mster, actividades de evaluacin, y otras que
resulten necesarias segn las caractersticas propias de cada ttulo.

La Universidad propondr la adscripcin del correspondiente ttulo de Mster Universitario a

alguna de las ramas de conocimiento relacionadas en el artculo 12.4.

Dicha adscripcin ser igualmente de aplicacin en aquellos casos en que el ttulo est
relacionado con ms de una disciplina y se har respecto de la principal.

3. Estas enseanzas concluirn con la elaboracin y defensa pblica de un trabajo de fin de

Mster, que tendr entre 6 y 30 crditos.

4. Cuando se trate de ttulos que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales

reguladas en Espaa, el Gobierno establecer las condiciones a las que debern adecuarse
los correspondientes planes de estudios, que adems debern ajustarse, en su caso, a la
normativa europea aplicable. Estos planes de estudios debern, en todo caso, disearse de
forma que permitan obtener las competencias necesarias para ejercer esa profesin. A tales
efectos la Universidad justificar la adecuacin del plan de estudios a dichas condiciones.

Artculo 16. Acceso a las enseanzas oficiales de Mster.

1. Para acceder a las enseanzas oficiales de Mster ser necesario estar en posesin de un
ttulo universitario oficial espaol u otro expedido por una institucin de educacin superior
perteneciente a otro Estado integrante del Espacio Europeo de Educacin Superior que faculte
en el mismo para el acceso a enseanzas de Mster.

2. As mismo, podrn acceder los titulados conforme a sistemas educativos ajenos al Espacio
Europeo de Educacin Superior sin necesidad de la homologacin de sus ttulos, previa
comprobacin por la Universidad de que aquellos acreditan un nivel de formacin equivalente a
los correspondientes ttulos universitarios oficiales espaoles y que facultan en el pas
expedidor del ttulo para el acceso a enseanzas de postgrado. El acceso por esta va no
implicar, en ningn caso, la homologacin del ttulo previo de que est en posesin el
interesado, ni su reconocimiento a otros efectos que el de cursar las enseanzas de Mster.

Artculo 17. Admisin a las enseanzas oficiales de Mster.

1. Los estudiantes podrn ser admitidos a un Mster conforme a los requisitos especficos y
criterios de valoracin de mritos que, en su caso, sean propios del ttulo de Mster
Universitario o establezca la universidad.
2. La Universidad incluir los procedimientos y requisitos de admisin en el plan de estudios,
entre los que podrn figurar complementos formativos en algunas disciplinas, en funcin de la
formacin previa acreditada por el estudiante. Dichos complementos formativos podrn formar
parte del Mster siempre que el nmero total de crditos a cursar no supere los 120.

En todo caso, formen o no parte del Mster, los crditos correspondientes a los complementos
formativos tendrn, a efectos de precios pblicos y de concesin de becas y ayudas al estudio
la consideracin de crditos de nivel de Mster.

3. Estos sistemas y procedimientos debern incluir, en el caso de estudiantes con necesidades

educativas especficas derivadas de discapacidad, los servicios de apoyo y asesoramiento
adecuados, que evaluarn la necesidad de posibles adaptaciones curriculares, itinerarios o
estudios alternativos.

4. La admisin no implicar, en ningn caso, modificacin alguna de los efectos acadmicos y,

en su caso, profesionales que correspondan al ttulo previo de que est en posesin el
interesado, ni su reconocimiento a otros efectos que el de cursar enseanzas de Mster.

CAPTULO V.

ENSEANZAS DE DOCTORADO.

Artculo 18. Programa de Doctorado.

Artculo 19. Acceso a las enseanzas de Doctorado.

Artculo 20. Admisin a las enseanzas de doctorado.

Artculo 21. La tesis doctoral.

Artculo 22. Mencin europea en el ttulo de Doctor.

Artculo 23. Profesorado de las enseanzas de Doctorado.

CAPTULO VI.

VERIFICACIN Y ACREDITACIN DE LOS TTULOS.

Artculo 24. Verificacin y acreditacin.

1. Una vez elaborados los planes de estudios conducentes a la obtencin de ttulos oficiales,
debern ser verificados por el Consejo de Universidades de acuerdo con las normas
establecidas en el presente Captulo.

2. Antes del transcurso de seis aos a contar desde la fecha de su verificacin inicial o desde la
de su ltima acreditacin, los ttulos universitarios oficiales de Grado y Doctorado, debern
haber renovado su acreditacin de acuerdo con el procedimiento y plazos que las
Comunidades Autnomas establezcan en relacin con las universidades de su mbito
competencial, en el marco de lo dispuesto en al artculo 27. Asimismo, los ttulos de Mster
debern someterse al indicado procedimiento antes del transcurso de cuatro aos.

3. A estos efectos la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) y

los rganos de evaluacin que la Ley de las Comunidades Autnomas determinen y que
cumplan con los criterios y estndares de calidad establecidos por la Comisin Europea
mediante la superacin de una evaluacin externa que les permita ser miembros de pleno
derecho de la Asociacin Europea para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (European Association for Quality Assurance in Higher Education) -ENQAy estar
inscritas en el Registro Europeo de Agencias de Calidad -EQARestablecern conjuntamente
los protocolos de evaluacin necesarios para la verificacin y acreditacin de acuerdo con
estndares internacionales de calidad y conforme a lo dispuesto en este Real Decreto.

Artculo 25. Procedimiento de verificacin.

1. El plan de estudios elaborado por la Universidad ser enviado para su verificacin al

Consejo de Universidades a travs de la Secretara de dicho rgano que comprobar si se
ajusta a los requisitos establecidos en este Real Decreto, as como a lo dispuesto en el anexo I.

En caso de existir deficiencias, el plan de estudios ser devuelto a la Universidad para que sta
realice las modificaciones oportunas en el plazo de 10 das naturales, con indicacin de que se
as no lo hiciera se le tendr por desistido de su peticin de acuerdo con lo establecido en el
artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Una vez cumplido el trmite a que se refiere el apartado anterior, y de conformidad con la
normativa vigente, el plan de estudios ser enviado a la ANECA o al correspondiente rgano
de evaluacin, a efectos de elaboracin del informe de evaluacin, que tendr el carcter
preceptivo y determinante al que se refiere el artculo 42.5c de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.

3. La ANECA, o en su caso, los rganos de evaluacin que la Ley de las Comunidades

Autnomas determinen, que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 24.3 anterior,
evaluarn los planes de estudios, de acuerdo con los protocolos de verificacin a que se refiere
el artculo 24.3 de este Real Decreto.

4. La evaluacin del plan de estudios se realizar por una Comisin formada por expertos del
mbito acadmico y profesional. Dichos expertos sern evaluadores independientes y de
reconocido prestigio designados en cada caso por la ANECA o por los respectivos rganos de
evaluacin.

5. El rgano de evaluacin correspondiente elaborar una propuesta de informe que se

expresar, de forma motivada, en trminos favorables al plan de estudios o indicando los
aspectos que necesariamente deben ser modificados a fin de obtener un informe favorable.
Este informe ser enviado por la ANECA o por el correspondiente rgano de evaluacin a la
Universidad para que pueda presentar alegaciones en el plazo de 20 das naturales.

6. Una vez concluido el plazo y valoradas, en su caso, las alegaciones, la ANECA o el rgano
de evaluacin correspondiente elaborar el informe de evaluacin que podr ser favorable o
desfavorable y lo remitir a la universidad solicitante, al Consejo de Universidades y al
Ministerio de Educacin.

7. Una vez recibido por el Consejo de Universidades el informe favorable, ste comprobar la
denominacin propuesta para el ttulo, su coherencia con el plan de estudios, as como la
adecuacin del citado plan a las previsiones de este Real Decreto, y dictar resolucin de
verificacin que podr ser positiva, si se cumplen las condiciones sealadas, o negativa, en
caso contrario. Si el informe recibido fuere desfavorable, el Consejo de Universidades dictar
resolucin negativa.

En ambos casos la resolucin se dictar en el plazo de 6 meses desde la fecha de entrada de

la solicitud de verificacin en el Consejo de Universidades. La falta de resolucin expresa en el
citado plazo permitir considerar desestimada la solicitud.

8. El Consejo de Universidades comunicar la resolucin de verificacin al Ministerio de

Educacin, a la Comunidad Autnoma o Comunidades Autnomas interesadas y a la
Universidad o Universidades proponentes.
9. Contra la resolucin de verificacin, la Universidad podr recurrir ante la Presidencia del
Consejo de Universidades, en el plazo de un mes desde su notificacin. En el caso de ser
admitida a trmite la reclamacin, sta ser valorada por una comisin designada al efecto por
dicho rgano y formada por expertos que no hayan intervenido en la evaluacin que ha
conducido a la resolucin negativa. Esta comisin examinar el expediente relativo a la
verificacin para velar por las garantas establecidas y podr ratificar la resolucin o, en su
caso, aceptar la reclamacin y remitirla a la ANECA o al correspondiente rgano de evaluacin,
indicando de forma concreta los aspectos de la evaluacin que deben ser revisados, todo ello
en un plazo mximo de tres meses, a contar desde la interposicin de la reclamacin.

10. El examen de la reclamacin se basar exclusivamente en la memoria del plan de estudios

propuesto por la Universidad y toda la documentacin contenida en el expediente, por lo que
no ser objeto de consideracin informacin adicional a la aportada durante el proceso de
evaluacin a excepcin de posibles aclaraciones sobre la informacin inicialmente presentada.

11. La ANECA o el rgano de evaluacin correspondiente analizar los aspectos sealados por
el Consejo de Universidades y remitir el correspondiente informe en el plazo mximo de un
mes. Recibido el informe, el Consejo de Universidades emitir la resolucin definitiva en el
plazo de dos meses que agotar la va administrativa y ser comunicada a la universidad, a la
correspondiente Comunidad Autnoma y al Ministerio de Educacin. La falta de resolucin
expresa en el citado plazo permitir considerar desestimada la reclamacin.

Artculo 26. Inscripcin en el Registro y sus efectos.

1. Tras la autorizacin de la Comunidad Autnoma y la verificacin del plan de estudios a que

se refiere el artculo anterior, el Ministerio de Educacin y Ciencia elevar al Gobierno la
propuesta para el establecimiento del carcter oficial del ttulo y su inscripcin en el RUCT,
cuya aprobacin mediante acuerdo del Consejo de Ministros ser publicada en el Boletn
Oficial del Estado.

2. La inscripcin en el RUCT a que se refiere este artculo tendr como efecto la consideracin
inicial de ttulo acreditado.

3. Una vez que el Gobierno haya aprobado el carcter oficial del ttulo, el Rector de la
Universidad ordenar publicar el plan de estudios en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario
Oficial de la correspondiente comunidad autnoma.

A estos efectos la publicacin deber recoger los trminos expresados en el apartado 5.1 de la
Memoria contenida en el anexo I de este Real Decreto.

Artculo 27. Seguimiento de los ttulos inscritos en el Registro de universidades, centros y

ttulos (RUCT).

1. Una vez iniciada la implantacin de las enseanzas correspondientes a los ttulos oficiales
inscritos en el Registro de universidades, centros y ttulos (RUCT), la ANECA o los rganos de
evaluacin que la Ley de las comunidades autnomas determinen, llevarn a cabo el
seguimiento del cumplimiento del proyecto contenido en el plan de estudios verificado por el
Consejo de Universidades.

2. A efectos de lo establecido en el apartado anterior, la ANECA y los correspondientes

rganos de evaluacin en colaboracin con el Ministerio de Educacin y las correspondiente
comunidades autnomas, elaborarn conjuntamente un protocolo que incluir la definicin de
un mnimo de criterios e indicadores bsicos comunes para el procedimiento de seguimiento de
planes de estudio. A efectos del establecimiento de los criterios e indicadores bsicos citados
los rganos sealados impulsarn, con carcter previo, la realizacin de experiencias piloto
sobre planes de estudios que hayan concluido su segundo ao de implantacin.
Artculo 27 bis. Renovacin de la acreditacin de los ttulos.

1. La renovacin de la acreditacin de los ttulos universitarios oficiales se producir en los

trminos y plazos previstos en el artculo 24.2, cuando stos obtengan la correspondiente
resolucin del Consejo de Universidades, previo informe favorable emitido por la ANECA o los
rganos de evaluacin que la Ley de las comunidades autnomas determinen.

2. A tal fin, la universidad efectuar la correspondiente solicitud de acuerdo con el

procedimiento y plazos que las comunidades autnomas establezcan para sus respectivos
mbitos competenciales.

3. Una vez instruido el expediente, el rgano competente de la comunidad autnoma remitir a

la ANECA o al correspondiente rgano de evaluacin la solicitud de informe a fin de comprobar
que el plan de estudios se est llevando a cabo de acuerdo con su proyecto inicial, mediante
una evaluacin que incluir, en todo caso, una visita de expertos externos a la universidad.

4. El rgano de evaluacin correspondiente elaborar una propuesta de informe que se

expresar, de forma motivada, en trminos favorables a la renovacin de la acreditacin o, en
su caso, indicando los aspectos que necesariamente deben ser modificados a fin de obtener un
informe favorable. Este informe ser enviado por la ANECA o por el correspondiente rgano de
evaluacin a la Universidad para que pueda presentar alegaciones en el plazo de 20 das
naturales.

5. Una vez concluido el plazo y valoradas, en su caso, las alegaciones, la ANECA o el rgano
de evaluacin correspondiente elaborar el informe de evaluacin que podr ser favorable o
desfavorable y lo remitir a la universidad solicitante, al Consejo de Universidades al Ministerio
de Educacin y a la comunidad autnoma o comunidades autnomas correspondientes.

6. Recibido el informe, el Consejo de Universidades dictar en el plazo de un mes y en todo

caso antes de seis meses desde la solicitud de la universidad a que se refiere el apartado 2 la
correspondiente resolucin que comunicar al Ministerio de Educacin, a la comunidad o
comunidades autnomas y a la Universidad. La falta de resolucin expresa en el citado plazo
permitir considerar estimada la solicitud.

7. Contra la resolucin a que se refiere el apartado anterior la universidad podr recurrir ante la
presidencia del Consejo de universidades en el plazo de un mes, que se sustanciar de
acuerdo con el procedimiento establecido en los apartados 9 y siguientes del artculo 25.

8. Una vez dictada la resolucin, el Ministerio de Educacin la comunicar al RUCT, que caso
de ser estimatoria proceder a la inscripcin de la correspondiente renovacin de la
acreditacin a que se refiere el apartado 1. En caso de ser desestimatoria, el ttulo causar
baja en el mencionado registro y perder su carcter oficial y validez en todo el territorio
nacional. En este ltimo supuesto, la correspondiente resolucin declarar extinguido el plan de
estudios y deber contemplar las adecuadas medidas que garanticen los derechos acadmicos
de los estudiantes que se encuentren cursando dichos estudios.

9. La Conferencia General de Poltica Universitaria, aprobar los criterios de coordinacin,

cooperacin y reconocimiento mutuo para la participacin en el procedimiento a que se refiere
este artculo.

Artculo 28. Modificacin de los planes de estudios conducentes a la obtencin de ttulos

oficiales ya verificados.

1. Las modificaciones de los planes de estudios a los que se refiere el presente Real Decreto,
sern aprobadas por las universidades, en la forma en que determinen sus estatutos o normas
de organizacin y funcionamiento y en su caso, las correspondientes normativas autonmicas
que debern preservar la autonoma acadmica de las universidades.
2. En el caso de que dichas modificaciones afecten al contenido de los asientos registrales
relativos a ttulos oficiales inscritos en el RUCT, stas sern notificadas al Consejo de
Universidades a travs de la secretara de dicho rgano, que las enviar para su informe a la
ANECA o al correspondiente rgano que hubiera efectuado la evaluacin en el procedimiento
de verificacin a que se refiere el artculo 25. Dicho informe tendr el carcter preceptivo y
determinante al que se refiere el artculo 42.5.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En el supuesto de que tales modificaciones no supongan, a juicio de las comisiones a que se

refiere el artculo 25, un cambio en la naturaleza y objetivos del ttulo inscrito, la ANECA o el
rgano de evaluacin correspondiente aceptar las modificaciones propuestas e informar a la
universidad solicitante, al Ministerio de Educacin y a la comunidad autnoma o comunidades
autnomas correspondientes, en el plazo de tres meses desde la fecha de recepcin de la
solicitud de modificacin. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso la universidad
considerar aceptada su propuesta.

3. Las modificaciones aceptadas que afecten al apartado 5.1 de la Memoria para la solicitud de
verificacin de ttulos oficiales contendida en el anexo I, darn lugar a una nueva publicacin
del plan de estudios de acuerdo con lo establecido en el artculo 26.3 de este Real Decreto.

Asimismo, en el supuesto de que las modificaciones aceptadas afecten a los trminos de la

denominacin del ttulo contenidos en la resolucin de verificacin del mismo, el rector o
rectores debern ordenar la publicacin de dichas modificaciones en el Boletn Oficial de
Estado y en el Boletn Oficial de la correspondiente comunidad autnoma.

4. En caso de que las modificaciones no sean aceptadas o slo lo sean parcialmente, la

ANECA o el rgano de evaluacin correspondiente, remitir en el plazo mximo de tres meses
el oportuno informe al Consejo de Universidades que resolver de acuerdo con el contenido de
dicho informe y notificar la correspondiente resolucin a la universidad, a la comunidad
autnoma o comunidades autnomas correspondientes y al Ministerio de Educacin, todo ello
en el plazo mximo de seis meses desde la fecha de recepcin de la solicitud de modificacin.
La falta de resolucin expresa en el citado plazo permitir considerar estimada la solicitud.

Contra dicha resolucin la universidad podr interponer la oportuna reclamacin que se

sustanciar por los trmites previstos en los apartados 9 a 11 del artculo 25.

5. El Ministerio de Educacin dar traslado al RUCT de todas las modificaciones aceptadas en

los planes de estudios de acuerdo con lo establecido en este artculo, a fin de proceder a su
correspondiente inscripcin.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Implantacin de las nuevas enseanzas.

1. La implantacin por las universidades de los planes de estudios conducentes a la obtencin

de los ttulos previstos por este Real Decreto, podr realizarse de manera simultnea, para uno
o varios cursos, o progresiva, de acuerdo con la temporalidad prevista en el correspondiente
plan de estudios.

2. En el curso acadmico 2010-2011 no podrn ofertarse plazas de nuevo ingreso en primer

curso para las actuales titulaciones de Licenciado, Diplomado, Arquitecto, Ingeniero, Arquitecto
Tcnico e Ingeniero Tcnico.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Incorporacin a las nuevas enseanzas.

Los alumnos que hayan comenzado estudios conforme a anteriores ordenaciones

universitarias podrn acceder a las enseanzas reguladas en este Real Decreto, previa
admisin de la Universidad correspondiente de acuerdo con lo establecido en este Real
Decreto y en la normativa de la propia universidad.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Doctor honoris causa.

De acuerdo con lo que establezca su normativa, las universidades podrn nombrar Doctor
honoris causa a aquellas personas que, en atencin a sus mritos acadmicos, cientficos o
personales sean acreedoras de tal distincin.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Efecto de los ttulos universitarios oficiales

correspondientes a la anterior ordenacin.

1. Los ttulos universitarios oficiales obtenidos conforme a planes de estudios anteriores a la

entrada en vigor del presente Real Decreto mantendrn todos sus efectos acadmicos y, en su
caso, profesionales.

2. Quienes, estando en posesin de un ttulo oficial de Licenciado, Arquitecto o Ingeniero,

pretendan acceder a enseanzas conducentes a un ttulo de Grado obtendrn el
reconocimiento de crditos que proceda con arreglo a lo dispuesto en el artculo 13 del
presente Real Decreto.

Asimismo, podrn acceder a las enseanzas oficiales de Mster sin necesidad de requisito
adicional alguno, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17. Adems, las universidades, en
el mbito de su autonoma, podrn reconocer crditos a estos titulados teniendo en cuenta la
adecuacin entre las competencias y los conocimientos derivados de las enseanzas cursadas
y los previstos en el plan de estudios de las enseanzas de Mster solicitadas.

Igualmente, los titulados a que se refiere este apartado podrn acceder directamente al perodo
de investigacin del Programa de Doctorado si estuvieran en posesin del Diploma de Estudios
Avanzados, obtenido de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 778/1998, de 30 de abril,
o hubieran alcanzado la suficiencia investigadora regulada en el Real Decreto 185/1985, de 23
de enero.

3. Quienes, estando en posesin de un ttulo oficial de Diplomado, Arquitecto Tcnico o

Ingeniero Tcnico, pretendan cursar enseanzas dirigidas a la obtencin de un ttulo oficial de
Grado, obtendrn el reconocimiento de crditos que proceda con arreglo a lo previsto en el
artculo 13 del presente Real Decreto.

Los titulados a que se refiere el prrafo anterior podrn acceder, igualmente, a las enseanzas
oficiales de Mster sin necesidad de requisito adicional alguno, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 17. En todo caso, las universidades, en el mbito de su autonoma, podrn exigir
formacin adicional necesaria teniendo en cuenta la adecuacin entre las competencias y los
conocimientos derivados de las enseanzas cursadas en los planes de estudios de origen y los
previstos en el plan de estudios de las enseanzas de Mster solicitadas.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Regmenes especficos.

1. Con independencia de lo establecido en la normativa especfica sobre homologacin de

ttulos extranjeros de educacin superior, stos podrn ser equivalentes a efectos parciales o
totales al correspondiente ttulo espaol cuando as se establezca de modo expreso en
acuerdos o convenios internacionales de carcter bilateral o multilateral en los que el Estado
espaol sea parte.

2. Los Ingenieros de Armamento y Construccin y los Ingenieros de Armas Navales podrn

obtener los ttulos oficiales de Mster y de Doctor conforme a lo dispuesto en el Decreto
3058/1964, de 28 de septiembre, y normas concordantes. A estos efectos, debern cumplir los
requisitos generales sobre estudios de grado y postgrado establecidos en este Real Decreto
que resulten de aplicacin, y las condiciones especficas que, al respecto, establezca el
Ministerio de Defensa.
3. El ttulo de Doctor otorgado por el Instituto Universitario Europeo de Florencia es equivalente
a todos los efectos al ttulo de Doctor expedido por una Universidad espaola de conformidad
con este Real Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Universidades de la Iglesia Catlica.

1. De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional cuarta de la Ley Orgnica

6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, las universidades de la Iglesia Catlica
establecidas en Espaa con anterioridad al Acuerdo, de 3 de enero de 1979, entre el Estado
espaol y la Santa Sede, sobre Enseanza y Asuntos Culturales, en virtud de lo establecido en
el Convenio entre la Santa Sede y el Estado espaol, de 10 de mayo de 1962, as como en el
dicho Acuerdo, mantienen sus procedimientos especiales en materia de reconocimiento de
efectos civiles de planes de estudios y ttulos, en tanto en cuanto no opten por transformarse
en universidades privadas.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y a los solos efectos de hacer

efectivos dichos procedimientos, estas universidades solicitarn al Consejo de Universidades la
verificacin de los planes de estudios conducentes a la obtencin de ttulos oficiales que se
llevar a cabo una vez se compruebe que dichos planes de estudios se ajustan a las directrices
y condiciones establecidas por el Gobierno con carcter general.

3. Verificado el ttulo conforme a lo establecido en el apartado anterior, el Consejo de

Universidades lo remitir al Gobierno que establecer su carcter oficial, ordenar su
inscripcin en RUCT, y su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

4. Con el fin de renovar su acreditacin, los ttulos as inscritos debern someterse al

procedimiento de evaluacin previsto para todos los ttulos universitarios oficiales, previsto en
el artculo 27 de este Real Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Modificacin del Real Decreto 285/2004.

Se modifica el apartado 5 del artculo 17 del Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el
que se regulan las condiciones de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios
extranjeros de educacin superior, que queda redactado de la siguiente manera:

Cuando el interesado no supere los requisitos formativos complementarios exigidos en el plazo

de cuatro aos, a contar desde la notificacin de la resolucin, la homologacin condicionada
perder su eficacia, sin perjuicio de que, a partir de ese momento, el interesado pueda solicitar
la convalidacin por estudios parciales.

DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Rgimen transitorio de la modificacin del Real Decreto

285/2004.

La modificacin del Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las
condiciones de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin
superior, que se establece en la disposicin adicional sptima, tendr el siguiente rgimen
transitorio:

1. El plazo de cuatro aos para la superacin de los requisitos formativos

complementarios se aplicar a todos los expedientes tramitados de acuerdo con el
Real Decreto 285/2004, sobre los que no se hubiera dictado resolucin en la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto, con independencia de su fecha de
iniciacin.
2. En el caso de resoluciones de homologacin, condicionadas a la superacin de
requisitos formativos complementarios, dictadas con anterioridad a la entrada en vigor
del presente Real Decreto, si el plazo de dos aos para la superacin de los requisitos
formativos complementarios no ha vencido el da de dicha entrada en vigor, se
entender prorrogado hasta un total de cuatro aos, a contar desde la notificacin de la
 resolucin. Si el plazo de dos aos ya ha vencido antes de la entrada en vigor del
presente Real Decreto, se entender concedido un nuevo plazo complementario de
dos aos para la superacin de los requisitos formativos complementarios, a contar
desde dicha entrada en vigor.

DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Verificacin del cumplimiento de las condiciones para

los ttulos relacionados con los artculos 12.9 y 15.4.

El Ministerio de Educacin y Ciencia precisar los contenidos del anexo I del presente Real
Decreto, a los que habrn de ajustarse las solicitudes para la obtencin de la verificacin de los
planes de estudios en los casos a que se refieren los artculos 12.9 y 15.4 de este Real
Decreto, previo informe del Consejo de Universidades y odos, en su caso, los colegios y
asociaciones profesionales concernidos.

DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Ttulos de Especialistas en Ciencias de la Salud.

1. Los ttulos universitarios a los que se refiere el presente Real Decreto no podrn inducir a
confusin ni coincidir en su denominacin y contenidos con los de los especialistas en ciencias
de la salud regulados en el captulo III de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin
de las profesiones sanitarias.

2. Las universidades determinarn, en funcin de la formacin investigadora que acredite cada

uno de los especialistas en ciencias de la salud de los contemplados en el apartado anterior, la
formacin adicional que en su caso hayan de cursar para presentacin y defensa de la tesis
doctoral.

DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Ttulos no oficiales.

Las universidades en uso de su autonoma, podrn impartir otras enseanzas conducentes a la

obtencin de otros ttulos distintos a los expresados en el artculo 3.1. La expedicin de estos
ttulos se realizar del modo que determine la universidad, sin que ni su denominacin ni el
formato en que se confeccionen los correspondientes ttulos puedan inducir a confusin con los
ttulos oficiales que se establecen en los artculos 9, 10 y 11 del presente Real Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL DUODCIMA. Verificacin de titulaciones conjuntas

internacionales Erasmus Mundus.

Las titulaciones conjuntas creadas mediante consorcios internacionales en las que participen
instituciones de Educacin Superior espaolas y extranjeras y que hayan sido evaluadas y
seleccionadas por la Comisin Europea en convocatorias competitivas como programas de
excelencia con el sello Erasmus Mundus, se entender que cuentan con el informe favorable
de verificacin a que se refiere el artculo 24 del presente Real Decreto.

A estos efectos la universidad solicitante enviar al Ministerio de Educacin la propuesta del

plan de estudios aprobada por la Comisin Europea junto con el Convenio correspondiente del
consorcio y la carta de notificacin de haber obtenido el sello Erasmus Mundus al que se
refiere el prrafo anterior, as como un formulario adaptado que proporcione los datos
necesarios para la inscripcin del correspondiente ttulo en el RUCT.

El Ministerio de Educacin enviar el expediente al Consejo de Universidades a efectos de

emitir la correspondiente resolucin de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 25.

DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCUARTA. Informacin sobre el sistema universitario

espaol.

La Secretara General de Universidades, previo acuerdo de la Conferencia General de Poltica

Universitaria, impulsar y coordinar la creacin de un sistema integrado y general de
informacin en el que participarn las Universidades y comunidades autnomas. Dicho sistema
permitir dar cobertura a las necesidades de informacin del conjunto del sistema universitario
espaol y facilitar a la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA)
y a los rganos de evaluacin que la Ley de las comunidades autnomas determinen, la
informacin necesaria para llevar a cabo los procedimientos relativos al seguimiento y
acreditacin de los ttulos universitarios oficiales, previstos en este Real Decreto.

Dicho sistema de informacin ser atendido con los recursos personales y materiales de que
dispone la Secretara General de Universidades.

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Implantacin de enseanzas de Grado para el curso

acadmico 2008-2009.

Las solicitudes de verificacin de planes de estudios presentadas al Consejo de Universidades,

con anterioridad al 15 de febrero de 2008 debern ser verificadas en el plazo mximo de 3
meses.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Enseanzas anteriores.

a. A los estudiantes que en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto, hubiesen
iniciado estudios universitarios oficiales conforme a anteriores ordenaciones, les sern de
aplicacin las disposiciones reguladoras por las que hubieran iniciado sus estudios, sin
perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional segunda de este Real Decreto, hasta el
30 de septiembre de 2015, en que quedarn definitivamente extinguidas. Ello no obstante, las
universidades, sin perjuicio de las normas de permanencia que sean de aplicacin,
garantizarn la organizacin de al menos cuatro convocatorias de examen en los dos cursos
acadmicos siguientes a la citada fecha de extincin.

b. Los procedimientos de autorizacin para la implantacin en el curso 2008-09 de Programas

Oficiales de Postgrado, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real
Decreto se regularn de acuerdo a la normativa aplicable previa.

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. Estudiantes de Doctorado.

A los estudiantes que en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto hubiesen iniciado
estudios de Doctorado, les sern de aplicacin las disposiciones reguladoras del doctorado y
de expedicin del ttulo de Doctor por las que hubieran iniciado dichos estudios. En todo caso
el rgimen relativo a elaboracin, tribunal, defensa y evaluacin de la tesis doctoral ser
aplicable a dichos estudiantes a partir de un ao de su entrada en vigor.

DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Ttulos universitarios vinculados con actividades

profesionales reguladas.

A efectos de lo dispuesto en los artculos 12.9 y 15.4 del presente Real Decreto, sern de
aplicacin las actuales directrices generales propias de los ttulos correspondientes, en lo que
se refiere a su denominacin, materias y contenido de las mismas, en tanto no se produzca la
aprobacin por el Gobierno de las condiciones que las sustituyan.

DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y

Acreditacin.

Hasta tanto se lleve a efecto la previsin contenida en el artculo 32 de la Ley Orgnica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica
4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la anterior, las funciones atribuidas a la ANECA
en el presente Real Decreto, as como en el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el
que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios,
sern ejercidas por la actual Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.

Quedan derogados los Reales Decretos 55/2005, de 21 de enero, por el que se establece la
estructura de las enseanzas universitarias y se regulan los estudios universitarios oficiales de
Grado y 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los estudios universitarios oficiales de
Postgrado, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.

Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.30 de la Constitucin

Espaola y en uso de la autorizacin otorgada al Gobierno por el apartado 1 de la disposicin
final sptima de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica
6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades y es de aplicacin en todo el territorio nacional.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Actualizacin de los anexos.

Se habilita al Ministerio de Educacin y Ciencia, odo el Consejo de Universidades, para

modificar, corregir o actualizar, cuando ello sea preciso, los anexos del presente Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Corresponde al Ministerio de Educacin y a las Universidades, en el mbito de sus respectivas

competencias, dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo
dispuesto en este Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial de Estado.

Dado en Madrid, el 29 de octubre de 2007.

ANEXO I.

Memoria para la solicitud de verificacin de Ttulos Oficiales.

La presente memoria configura el proyecto de ttulo oficial que deben presentar las
universidades para su correspondiente verificacin. El proyecto constituye el compromiso de la
institucin sobre las caractersticas del ttulo y las condiciones en las que se van a desarrollar
las enseanzas. En la fase de acreditacin, la Universidad deber justificar el ajuste de la
situacin de lo realizado con lo propuesto en el proyecto presentado, o justificar las causas del
desajuste y las acciones realizadas en cada uno de los mbitos.

La cumplimentacin de la memoria que acompaar a la solicitud de verificacin de los ttulos

se materializar a travs del soporte informtico desarrollado al efecto por el Ministerio de
Educacin.

Dicha soporte informtico establecer los mecanismos necesarios a fin de que por las
universidades se haya de cumplimentar por una sola vez la informacin relativa a aquellos
aspectos que sean comunes a todos los planes de estudios.

1. Descripcin del ttulo

1.1 Denominacin.
1.2 Universidad solicitante, y centro o centros responsables de las enseanzas conducentes al
ttulo, o en su caso, departamento o instituto. En caso de ttulos conjuntos se deben citar todas
las universidades, ya sean espaolas o extranjeras, que han diseado conjuntamente el plan
de estudios y que lo presentan conjuntamente a verificacin a travs de una nica solicitud. En
estos casos se ha de aportar el correspondiente convenio. Tipo de enseanza de qu se trata
(presencial, semipresencial, a distancia, etc.).

1.3 Nmero de plazas de nuevo ingreso ofertadas (estimacin para los primeros 4 aos en el
caso de ttulos de Grado y para los 2 primeros aos en el caso de ttulos de Mster).

1.4 Nmero mnimo de crditos europeos de matrcula por estudiante y periodo lectivo y, en su
caso, normas de permanencia. Los requisitos planteados en este apartado deben permitir a los
estudiantes cursar estudios a tiempo parcial y deben atender a cuestiones derivadas de la
existencia de necesidades educativas especiales.

1.5 Resto de informacin necesaria para la expedicin del Suplemento Europeo al Ttulo de
acuerdo con la normativa vigente.

2. Justificacin

2.1 Justificacin del ttulo propuesto, argumentando el inters acadmico, cientfico o

profesional del mismo.

2.2 En el caso de los ttulos de Graduado o Graduada: Referentes externos a la Universidad

proponente que avalen la adecuacin de la propuesta a criterios nacionales o internacionales
para ttulos de similares caractersticas acadmicas. Pueden ser:

Libros blancos del Programa de Convergencia Europea de la ANECA (www.aneca.es,

seccin libros blancos).
Planes de estudios de universidades espaolas, universidades europeas e
internacionales de calidad o inters contrastado,
Informes de asociaciones o colegios profesionales, nacionales, europeas, de otros
pases o internacionales,

Ttulos del catlogo vigentes a la entrada en vigor de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril,
por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

Otros, con la justificacin de su calidad o inters acadmico.

2.3 Descripcin de los procedimientos de consulta internos y externos utilizados para la

elaboracin del plan de estudios. stos pueden haber sido con profesionales, estudiantes u
otros colectivos.

3. Competencias

3.1 Competencias generales y especficas que los estudiantes deben adquirir durante sus
estudios, y que sean exigibles para otorgar el ttulo. Las competencias propuestas deben ser
evaluables. Debern tenerse en cuenta los principios recogidos en el artculo 3.5 de este Real
Decreto.

3.2 Se garantizarn, como mnimo las siguientes competencias bsicas, en el caso del Grado,
y aquellas otras que figuren en el Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin
Superior, MECES:

Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un rea

de estudio que parte de la base de la educacin secundaria general, y se suele
encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye
 tambin algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia
de su campo de estudio;
Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocacin de una
forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la
elaboracin y defensa de argumentos y la resolucin de problemas dentro de su rea
de estudio;
Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes
(normalmente dentro de su rea de estudio) para emitir juicios que incluyan una
reflexin sobre temas relevantes de ndole social, cientfica o tica;
Que los estudiantes puedan transmitir informacin, ideas, problemas y soluciones a un
pblico tanto especializado como no especializado;
Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias
para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonoma.

3.3 Se garantizarn, como mnimo las siguientes competencias bsicas, en el caso del Mster,
y aquellas otras que figuren en el Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin
Superior, MECES:

Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser

originales en el desarrollo y/o aplicacin de ideas, a menudo en un contexto de
investigacin.
Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de
resolucin de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos
ms amplios (o multidisciplinares) relacionados con su rea de estudio;
Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la
complejidad de formular juicios a partir de una informacin que, siendo incompleta o
limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y ticas vinculadas a
la aplicacin de sus conocimientos y juicios;
Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones -y los conocimientos y razones
ltimas que las sustentana pblicos especializados y no especializados de un modo
claro y sin ambigedades;
Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar
estudiando de un modo que habr de ser en gran medida autodirigido o autnomo.

4. Acceso y admisin de estudiantes

4.1 Sistemas accesibles de informacin previa a la matriculacin y procedimientos accesibles

de acogida y orientacin de los estudiantes de nuevo ingreso para facilitar su incorporacin a la
Universidad y a las enseanzas.

4.2 En su caso, siempre autorizadas por la administracin competente, indicar las condiciones
o pruebas de acceso especiales. Asimismo, se indicarn, los criterios de admisin a las
enseanzas oficiales de Master as como los complementos formativos que, en su caso,
establezca la universidad de acuerdo con lo previsto en el artculo 17 de este Real Decreto.

4.3 Sistemas accesibles de apoyo y orientacin de los estudiantes una vez matriculados.

4.4 Transferencia y reconocimiento de crditos: sistema propuesto por la Universidad de

acuerdo con los artculos 6 y 13 de este Real Decreto.

4.5 En aquellos supuestos en que la universidad pretenda ofertar un diseo curricular concreto
(curso puente o de adaptacin) para el acceso a las enseanzas de Grado por parte de
titulados de la anterior ordenacin, se debern concretar todos los aspectos relativos a tal
diseo curricular, as como los relativos a los criterios y condiciones de acceso al mismo.

4.6 Descripcin de los complementos formativos necesarios, en su caso, para la admisin al

Mster, de acuerdo con lo previsto en el artculo 17.2.
5. Planificacin de las enseanzas

5.1 Estructura de las enseanzas:

a. Denominacin del mdulo o materia.

b. Contenido en crditos ECTS.
c. Organizacin temporal: semestral, trimestral o semanal, etc.
d. Carcter obligatorio u optativo.

Tabla 1. Resumen de las materias que constituyen la propuesta en un ttulo de graduado y su

distribucin en crditos

Tipo de materia Crditos

Formacin bsica
Obligatorias
Optativas
Prcticas externas (si se incluyen)
Trabajo fin de Grado
Total

Tabla 2. Resumen de las materias que constituyen la propuesta en un ttulo de Mster

Universitario y su distribucin en crditos

Tipo de materia Crditos

Obligatorias
Optativas
Prcticas externas (si se incluyen)
Trabajo fin de Mster
Total

5.2 Procedimientos para la organizacin de la movilidad de los estudiantes propios y de

acogida. Debe incluir el sistema de reconocimiento y acumulacin de crditos ECTS.

5.3 Descripcin de los mdulos o materias de enseanza-aprendizaje que constituyen la

estructura del plan de estudios, incluyendo las prcticas externas y el trabajo de fin de Grado o
Mster, de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 3. Modelo de tabla para cada mdulo o materia del plan de estudios propuesto

Denominacin del mdulo o materia:

A definir por la
Competencias que adquiere el estudiante con dicho mdulo o materia.
universidad.
A definir por la
Breve descripcin de sus contenidos.
universidad.
A definir por la
Actividades formativas con su contenido en crditos ECTS, su metodologa
universidad.
de enseanza-aprendizaje y su relacin con las competencias que debe
adquirir el estudiante.
Sistema de evaluacin de la adquisicin de las competencias y sistema de A definir por la
calificaciones de acuerdo con la legislacin vigente. universidad.

6. Personal acadmico

Descripcin del profesorado y otros recursos humanos necesarios y disponibles para llevar a
cabo el plan de estudios propuesto

7. Recursos materiales y servicios

7.1 Justificacin de que los medios materiales y servicios disponibles propios y en su caso,
concertados con otras instituciones ajenas a la universidad, (espacios, instalaciones,
laboratorios, equipamiento cientfico, tcnico o artstico, biblioteca y salas de lectura, nuevas
tecnologas, etc.), son adecuados para garantizar la adquisicin de competencias y el
desarrollo de las actividades formativas planificadas, observando los criterios de accesibilidad
universal y diseo para todos.

7.2 En el caso de que no se disponga de todos los recursos materiales y servicios necesarios
en el momento de la propuesta del plan de estudios, se deber indicar la previsin de
adquisicin de los mismos.

8. Resultados previstos

8.1 Estimacin de valores cuantitativos para los indicadores que se relacionan a continuacin y
la justificacin de dichas estimaciones. No se establece ningn valor de referencia al aplicarse
estos indicadores a instituciones y enseanzas de diversas caractersticas. En la fase de
acreditacin se revisarn estas estimaciones, atendiendo a las justificaciones aportadas por la
Universidad y a las acciones derivadas de su seguimiento.

Tasa de graduacin: porcentaje de estudiantes que finalizan la enseanza en el tiempo previsto

en el plan de estudios o en un ao acadmico ms en relacin a su cohorte de entrada.

Tasa de abandono: relacin porcentual entre el nmero total de estudiantes de una cohorte de
nuevo ingreso que debieron obtener el ttulo el ao acadmico anterior y que no se han
matriculado ni en ese ao acadmico ni en el anterior.

Tasa de eficiencia: relacin porcentual entre el nmero total de crditos del plan de estudios a
los que debieron haberse matriculado a lo largo de sus estudios el conjunto de graduados de
un determinado ao acadmico y el nmero total de crditos en los que realmente han tenido
que matricularse.

8.2 Procedimiento general de la Universidad para valorar el progreso y los resultados de

aprendizaje de los estudiantes en trminos de las competencias expresadas en el apartado 3
de este anexo. Entre ellos se pueden considerar resultados de pruebas externas, trabajos fin
de Grado, trabajos fin de Mster, etc.

9. Sistema de garanta de la calidad

La informacin contenida en este apartado puede referirse tanto a un sistema propio para el
ttulo como a un sistema general de la Universidad o del centro responsable de las
enseanzas, aplicable al ttulo.

a. Responsables del sistema de garanta de la calidad del plan de estudios.

b. Procedimientos de evaluacin y mejora de la calidad de la enseanza y el profesorado.
c. Procedimientos para garantizar la calidad de las prcticas externas y los programas de
movilidad.
 d. Procedimientos de anlisis de la insercin laboral de los graduados y de la satisfaccin
con la formacin recibida y en su caso su incidencia en la revisin y mejora del ttulo.
e. Procedimiento para el anlisis de la satisfaccin de los distintos colectivos implicados
(estudiantes, personal acadmico y de administracin y servicios, etc.) y de atencin a
las sugerencias o reclamaciones y, en su caso, su incidencia en la revisin y mejora del
ttulo.
f. Criterios especficos en el caso de extincin del ttulo.

10. Calendario de implantacin

a. Cronograma de implantacin del ttulo.

b. Procedimiento de adaptacin, en su caso, al nuevo plan de estudios por parte de los

estudiantes procedentes de la anterior ordenacin universitaria.

c. Enseanzas que se extinguen por la implantacin del correspondiente ttulo propuesto.

ANEXO II.

Materias bsicas por rama de conocimiento.

Artes y Humanidades

Antropologa.
Arte.
tica.
Expresin Artstica.
Filosofa.
Geografa.
Historia.
Idioma Moderno.
Lengua.
Lengua Clsica.
Lingstica.
Literatura.
Sociologa.

Ciencias

Biologa.
Fsica.
Geologa.
Matemticas.
Qumica.

Ciencias de la Salud

Anatoma Animal.
Anatoma Humana.
Biologa.
Bioqumica.
Estadstica.
Fsica.
Fisiologa.
Psicologa.
Ciencias Sociales y Jurdicas

Antropologa.
Ciencia Poltica.
Comunicacin.
Derecho.
Economa.
Educacin.
Empresa.
Estadstica.
Geografa.
Historia.
Psicologa.
Sociologa.

Ingeniera y Arquitectura

Empresa.
Expresin Grfica.
Fsica.
Informtica.
Matemticas.
Qumica.
REAL DECRETO 1892/2008, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE REGULAN LAS
CONDICIONES PARA EL ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES
DE GRADO Y LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
ESPAOLAS.

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

o Artculo 1. Objeto.
o Artculo 2. Acceso a los estudios universitarios oficiales de Grado.
o Artculo 3. Procedimientos de acceso a la universidad.
o Artculo 4. Principios rectores del acceso a la universidad espaola.
CAPTULO II. PRUEBA DE ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS
OFICIALES DE GRADO PARA QUIENES SE ENCUENTREN EN POSESIN DEL
TTULO DE BACHILLER O EQUIVALENTE.
o Artculo 5. Finalidad de la prueba.
o Artculo 6. Participacin en la prueba.
o Artculo 7. Condiciones generales de la prueba.
o Artculo 8. Estructura de la prueba.
o Artculo 9. Descripcin de la fase general.
o Artculo 10. Calificacin de la fase general.
o Artculo 11. Descripcin de la fase especfica.
o Artculo 12. Calificacin de las materias de la fase especfica.
o Artculo 13. Superacin de la prueba de acceso a la universidad.
o Artculo 14. Nota de admisin a las enseanzas universitarias oficiales de
Grado.
o Artculo 15. Convocatorias.
o Artculo 16. Comisiones organizadoras.
o Artculo 17. Tribunales calificadores.
o Artculo 18. Reclamaciones.
o Artculo 19. Estudiantes que presentan algn tipo de discapacidad.
CAPTULO III. ESTUDIANTES PROCEDENTES DE OTROS SISTEMAS
EDUCATIVOS.
o Artculo 20. Estudiantes de sistemas educativos a los que se refiere el artculo
38.5 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
o Artculo 21. Prueba de acceso para los estudiantes de sistemas educativos
extranjeros.
o Artculo 22. Organizacin de la prueba de acceso para los estudiantes de
sistemas educativos extranjeros.
o Artculo 23. Estructura de la prueba de acceso para los estudiantes de
sistemas educativos extranjeros no exentos de prueba.
o Artculo 24. Convocatorias de la prueba de acceso para los estudiantes de
sistemas educativos extranjeros no exentos de prueba.
o Artculo 25. Nota media del expediente de la prueba de acceso para los
estudiantes de sistemas educativos extranjeros no exentos de prueba.
CAPTULO IV. ACCESO A LA UNIVERSIDAD DESDE OTRAS TITULACIONES.
o Artculo 26. Ttulos de Tcnico Superior y Tcnico Deportivo Superior.
CAPTULO V. OTRAS VAS DE ACCESO A LA UNIVERSIDAD.
o Artculo 27. Accesos a la universidad por criterios de edad y experiencia
laboral o profesional.
o Artculo 28. Acceso a la universidad para mayores de 25 aos.
o Artculo 29. Prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 aos.
o Artculo 30. Convocatorias de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.
o Artculo 31. Realizacin de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.
o Artculo 32. Aspirantes a la prueba de acceso para mayores de 25 aos con
algn tipo de discapacidad.
o Artculo 33. Calificacin de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.
o Artculo 34. Reclamaciones de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.
o Artculo 35. Comisin organizadora de la prueba de acceso para mayores de
25 aos.
 o Artculo 36. Acceso mediante acreditacin de experiencia laboral o
profesional.
o Artculo 37. Acceso a la universidad para mayores de 45 aos.
o Artculo 38. Prueba de acceso a la universidad para mayores de 45 aos.
o Artculo 39. Convocatorias de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.
o Artculo 40. Realizacin de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.
o Artculo 41. Calificacin de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.
o Artculo 42. Reclamaciones.
o Artculo 43. Comisin organizadora de la prueba de acceso para mayores de
45 aos.
o Artculo 44. Aspirantes a la prueba de acceso para mayores de 45 aos con
algn tipo de discapacidad.
CAPTULO VI. ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS ESPAOLAS.
o Artculo 45. Reglas generales de admisin a la universidad.
o Artculo 46. Plazas de nuevo ingreso.
o Artculo 47. Lmites mximos de plazas.
o Artculo 48. Reserva de plazas.
o Artculo 49. Plazas reservadas para mayores de 25 aos.
o Artculo 50. Plazas reservadas para mayores de 45 aos y para mayores de
40 aos que acrediten experiencia laboral y profesional.
o Artculo 51. Plazas reservadas a estudiantes con discapacidad.
o Artculo 52. Plazas reservadas a deportistas de alto nivel y de alto
rendimiento.
o Artculo 53. Plazas reservadas a estudiantes con titulacin universitaria o
equivalente.
o Artculo 54. Orden de prelacin en la adjudicacin de las plazas de las
enseanzas universitarias oficiales de Grado.
o Artculo 55. Criterios de valoracin para la adjudicacin de plazas.
o Artculo 56. Cambio de universidad y/o estudios universitarios oficiales
espaoles.
o Artculo 57. Admisin de estudiantes con estudios universitarios extranjeros.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Estudiantes procedentes de ordenaciones

educativas anteriores.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Pruebas especficas para el acceso a
determinadas enseanzas universitarias.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Estudiantes con la prueba de acceso superada
segn normativas anteriores.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Nota de admisin para ttulos equivalentes a
Tcnico Superior de Formacin Profesional, de Artes Plsticas y Diseo y de Tcnico
Deportivo Superior de Enseanzas Deportivas.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Admisin a las enseanzas universitarias
oficiales de grado que se impartan en el sistema de centros universitarios de la
defensa.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificacin del Real Decreto 971/2007, de 13 de
julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Aplicabilidad normativa.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Ejercicio de lengua extranjera.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Autorizacin para el desarrollo.
DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor.
 ANEXO I. Adscripcin de las materias de modalidad que son impartidas en el
segundo curso de bachillerato, segn lo dispuesto en el Real Decreto 1467/2007,
de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del bachillerato y se fijan
sus enseanzas mnimas y las normas de desarrollo del mismo por parte de las
Administraciones educativas, a las ramas de conocimiento establecidas en el
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin
de las enseanzas universitarias oficiales
ANEXO II. Adscripcin, a la que hace referencia el artculo 26.2 de este Real
Decreto, de los ttulos de Tcnico Superior de Formacin Profesional, de Tcnico
Superior de Artes Plsticas y Diseo y de Tcnico Deportivo Superior a las ramas
de conocimiento establecidas en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por
el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece en su artculo 38 que el

acceso a los estudios universitarios exigir, adems de la posesin del ttulo de Bachiller, la
superacin de una prueba que permita valorar, junto con las calificaciones obtenidas en el
bachillerato, la madurez acadmica, los conocimientos y la capacidad de los estudiantes para
seguir con xito las enseanzas universitarias. Esta prueba de acceso tendr en cuenta las
modalidades del bachillerato y las vas que pueden seguir los estudiantes, versar sobre las
materias de segundo de bachillerato y tendr validez para el acceso a las distintas titulaciones
de las universidades espaolas.

En el apartado 3 del artculo citado, la Ley atribuye al Gobierno el establecimiento de las

caractersticas bsicas de la prueba de acceso a la universidad, previa consulta a las
comunidades autnomas e informe previo del Consejo de Coordinacin Universitaria, hoy
Conferencia General de Poltica Universitaria y Consejo de Universidades, en virtud de lo
dispuesto por la Ley 4/2007, de 12 de abril por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de
21 de diciembre, de Universidades. Las Administraciones educativas y las universidades
organizarn la prueba y debern garantizar su adecuacin al currculo del bachillerato, as
como la coordinacin entre las universidades y los centros que imparten bachillerato para la
organizacin de la misma.

Esta prueba de acceso ha de sustentarse en unas nuevas bases acordes con la realidad de
nuestros tiempos. La mayor parte de los principios que inspiraron hace ms de tres dcadas la
originaria regulacin de las pruebas de acceso a la universidad han perdido vigencia en un
contexto socio-econmico como el de hoy, por completo diverso del imperante entonces y con
una ordenacin educativa tambin sustancialmente distinta. As, las modificaciones de las
enseanzas de bachillerato contenidas en el Real Decreto 1467/ 2007, de 2 de noviembre, por
el que se establece la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas y la nueva
concepcin de las enseanzas universitarias contenida en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de
octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales, hacen
patente la necesidad de modificar dichas pruebas de acceso.

Asimismo y de acuerdo con el mandato contenido en el artculo 42.3 de la Ley Orgnica

6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada por la Ley
Orgnica 4/2007, de 12 de abril, el presente Real Decreto establece tambin la normativa
bsica para la admisin de los y las estudiantes en los centros universitarios pblicas con
respeto a los principios de igualdad, mrito y capacidad.

El presente Real Decreto regula tambin lo relativo a las restantes modalidades de acceso a la
universidad, tanto de las y los estudiantes procedentes de otras enseanzas del sistema
educativo espaol como de otros sistemas educativos, y el acceso de las personas mayores de
veinticinco aos, unificando en un slo cuerpo normativo la dispersa normativa hasta ahora
vigente al respecto.

En este mismo sentido y en el nimo proclamado por la Ley Orgnica de Universidades a la

que antes se ha hecho referencia, para facilitar la actualizacin de la formacin y la
readaptacin profesional as como la plena y efectiva participacin en la vida cultural,
econmica y social, el presente Real Decreto regula tambin un nuevo sistema de acceso a la
universidad para quienes acreditando una determinada experiencia laboral o profesional no
dispongan de la titulacin acadmica legalmente establecida al efecto. A este sistema de
acceso que permitir el ingreso en cualquier universidad, centro y enseanza podrn acogerse
las personas que hayan superado los cuarenta aos de edad. Del mismo modo, la presente
norma prev tambin, por primera vez, el acceso a la universidad por parte de aquellas
personas, que careciendo de titulacin y experiencia laboral o profesional, tengan ms de
cuarenta y cinco aos. Con ello, el presente Real Decreto configura un nuevo panorama de
acceso a la universidad en cuya concepcin ha primado la atencin a las personas ms
desfavorecidas que se han visto privadas de acceder a los estudios universitarios por las vas
tradicionalmente establecidas hasta ahora.

As, en el Captulo I, se establecen las disposiciones generales relativas a todos los sistemas
de acceso a la universidad espaola para cursar enseanzas universitarias oficiales de Grado.
En el Captulo II, se define la nueva prueba de acceso a estas enseanzas, con la que se
pretende mejorar el modelo hasta ahora vigente. Se trata de adecuarla mejor a las preferencias
de eleccin del estudiante y a las exigencias especficas de formacin de las distintas
titulaciones de Grado. Para ello se establece una fase general que tiene por objeto valorar la
madurez y destrezas bsicas del estudiante, cuya superacin tendr validez indefinida, y una
fase especfica, de carcter voluntario, que permite mejorar la calificacin obtenida en la fase
general y que tiene por objeto la evaluacin de los conocimientos en unos mbitos disciplinares
concretos relacionados con los estudios vinculados a la rama de conocimiento que se quiere
cursar. La validez de dichos conocimientos no puede ser indefinida, por lo que se considera
que como mximo dicha validez se pueda mantener para los dos cursos acadmicos siguientes
a la superacin de la prueba.

En el Captulo III, se regulan las particularidades referidas al acceso a la universidad espaola

de estudiantes procedentes de otros sistemas educativos. Los comprendidos en el mbito de
aplicacin del artculo 38.5 de la Ley Orgnica de Educacin y que proceden de sistemas
educativos de pases miembros de la Unin Europea o de otros pases con los que Espaa
haya suscrito un Acuerdo al respecto, que cumplan los requisitos exigidos en sus respectivos
pases para el acceso a la universidad, as como, el acceso para estudiantes procedentes de
otros sistemas educativos a los que no son de aplicacin el artculo 38.5 de la Ley Orgnica de
Educacin.

El Captulo IV regula el acceso a la universidad de quienes estn en posesin de los ttulos de

tcnico superior de formacin profesional, tcnico superior de artes plsticas y diseo, o
tcnico deportivo superior a que se refieren los artculos 44, 53 y 65, de la Ley Orgnica
2/2006, de Educacin.

El Captulo V regula el ya citado acceso relativo a las personas que hubieran cumplido 25 aos
de edad, as como de quienes, habiendo cumplido los 40 aos de edad, acrediten una
determinada experiencia profesional o laboral y de las personas que hubieran cumplido 45
aos de edad.

Finalmente el Captulo VI se ocupa de los procedimientos de admisin a las universidades

pblicas espaolas.

El Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, por el que se establece el calendario de aplicacin

de la nueva ordenacin del sistema educativo establecida por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin, remite al ao acadmico 2009-2010 la organizacin de la prueba de
acceso que este Real Decreto regula.

El carcter bsico de esta norma reglamentaria se justifica, conforme a la doctrina del Tribunal
Constitucional, en la propia naturaleza de la materia regulada, que constituye un complemento
indispensable para asegurar la consecucin de la finalidad perseguida por el artculo 38 de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, que supedita el acceso a los estudios
universitarios a la superacin de una prueba nica basada en la valoracin objetiva de la
madurez acadmica y los conocimientos adquiridos en el bachillerato, y de la capacidad para
seguir con xito los estudios universitarios.
De este modo, la regulacin de la prueba de acceso a estudios universitarios recogida en este
Real Decreto contiene las que el Tribunal Constitucional denomina en la Sentencia 26/1987
condiciones o normas bsicas de seleccin que han de ser establecidas con tal carcter en
todo el Estado y respetadas por las Administraciones educativas competentes, sin que dicho
cumplimiento resulte un obstculo al ejercicio de las competencias de desarrollo normativo que
corresponden a las comunidades autnomas al amparo de sus respectivas competencias en
materia educativa.

En cualquier caso, debe remarcarse que esta disposicin ha sido elaborada en estrecha
colaboracin con las comunidades autnomas, que han analizado su contenido en la Comisin
General de Educacin de la Conferencia Sectorial de Educacin, celebrada el 22 de julio de
2008, en la que manifestaron mayoritariamente su apoyo a la regulacin estatal, y formularon
diversas observaciones que fueron objeto de anlisis y consideracin.

En el proceso de elaboracin de este Real Decreto han sido consultadas las comunidades
autnomas, en el seno de la Conferencia Sectorial de Educacin y de la Conferencia General
de Poltica Universitaria y han emitido informe el Consejo Escolar del Estado, el Consejo de
Universidades y el Ministerio de Administraciones Pblicas.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacin, Poltica Social y Deporte y de la Ministra

de Ciencia e Innovacin, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas,
de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 14 de noviembre de 2008, dispongo:

CAPTULO I.

DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1. Objeto.

Este Real Decreto tiene por objeto:

1. Regular las condiciones para el acceso a las enseanzas universitarias oficiales de

Grado desde los diversos supuestos previstos por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin y la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades,
modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril.
2. Regular los procedimientos de admisin a las enseanzas universitarias oficiales de
Grado en las universidades pblicas espaolas.

Artculo 2. Acceso a los estudios universitarios oficiales de Grado.

Podrn acceder a los estudios universitarios oficiales de Grado en las universidades espaolas,
en las condiciones que para cada caso se determinen en el presente Real Decreto, quienes
renan alguno de los siguientes requisitos:

a. Se encuentren en algunas de las situaciones a que se refieren los nmeros 1 a 7 del

artculo siguiente.
b. Estn en posesin de un ttulo universitario oficial de Grado o ttulo equivalente.
c. Estn en posesin de un ttulo universitario oficial de Diplomado universitario,
Arquitecto Tcnico, Ingeniero Tcnico, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero,
correspondientes a la anterior ordenacin de las enseanzas universitarias o ttulo
equivalente.
d. Hayan cursado estudios universitarios parciales extranjeros o, habindolos finalizado,
no hayan obtenido su homologacin en Espaa y deseen continuar estudios en una
universidad espaola. En este supuesto, ser requisito indispensable que la
universidad correspondiente les haya reconocido al menos 30 crditos.
 e. Estuvieran en condiciones de acceder a la universidad segn ordenaciones del
Sistema Educativo Espaol anteriores a la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin

Artculo 3. Procedimientos de acceso a la universidad.

El presente Real Decreto regula los siguientes procedimientos:

1. El procedimiento de acceso a la universidad mediante la superacin de una prueba, por

parte de quienes se encuentren en posesin del ttulo de Bachiller al que se refieren los
artculos 37 y 50.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

2. El procedimiento de acceso a la universidad para estudiantes procedentes de sistemas

educativos de Estados miembros de la Unin Europea o de otros Estados con los que Espaa
haya suscrito Acuerdos Internacionales a este respecto, previsto por el artculo 38.5 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo de Educacin, que cumplan los requisitos exigidos en su
respectivo pas para el acceso a la universidad.

3. El procedimiento de acceso a la universidad para estudiantes procedentes de sistemas

educativos extranjeros, previa solicitud de homologacin, del ttulo de origen al ttulo espaol
de Bachiller.

4. El procedimiento de acceso a la universidad para quienes se encuentren en posesin de los

ttulos de Tcnico Superior correspondientes a las enseanzas de Formacin Profesional y
Enseanzas Artsticas o de Tcnico Deportivo Superior correspondientes a las Enseanzas
Deportivas a los que se refieren los artculos 44, 53 y 65 de la Ley Orgnica 2/2006, de
Educacin.

5. El procedimiento de acceso a la universidad de las personas mayores de veinticinco aos

previsto en la disposicin adicional vigsima quinta de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades.

6. El procedimiento de acceso a la universidad mediante la acreditacin de experiencia laboral

o profesional, previsto en el artculo 42.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades, en la redaccin dada por la Ley 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la
anterior.

7. El procedimiento de acceso a la universidad de las personas mayores de cuarenta y cinco

aos, de acuerdo con lo previsto en el artculo 42.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades, en la redaccin dada por la Ley 4/2007, de 12 de abril, por la que
se modifica la anterior.

Artculo 4. Principios rectores del acceso a la universidad espaola.

1. El acceso a la universidad espaola desde cualquiera de los supuestos a que se refiere el

presente Real Decreto se realizar desde el pleno respeto a los derechos fundamentales y a
los principios de igualdad, mrito y capacidad.

2. As mismo se tendrn en cuenta los principios de accesibilidad universal y diseo para todos
segn lo establecido en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no
discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

3. La Conferencia General de Poltica Universitaria velar porque la admisin de los

estudiantes a las enseanzas universitarias oficiales de Grado sea general, objetiva y
universal, tenga validez en todas las universidades espaolas y responda a criterios acordes
con el Espacio Europeo de Educacin Superior, sin perjuicio de las competencias que
corresponden a la Secretara de Estado de Universidades.
CAPTULO II.

PRUEBA DE ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE GRADO

PARA QUIENES SE ENCUENTREN EN POSESIN DEL TTULO DE BACHILLER O
EQUIVALENTE.

Artculo 5. Finalidad de la prueba.

1. La prueba de acceso tiene por finalidad valorar, con carcter objetivo, la madurez acadmica
del estudiante, as como los conocimientos y capacidades adquiridos en el Bachillerato y su
capacidad para seguir con xito las enseanzas universitarias oficiales de Grado.

2. La valoracin a la que se refiere el apartado anterior se expresar con una calificacin

numrica, que permita la ordenacin de las solicitudes de admisin para la adjudicacin de las
plazas ofertadas en los centros universitarios pblicos.

Artculo 6. Participacin en la prueba.

1. Podrn presentarse a la prueba de acceso a la universidad, quienes estn en posesin del

ttulo de Bachiller al que se refieren los artculos 37 y 50.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de
Educacin, o ttulo equivalente a estos efectos.

2. La prueba de acceso deber efectuarse en la universidad pblica que corresponda de

acuerdo con lo establecido en los siguientes puntos de este artculo. En el supuesto de realizar
la citada prueba en ms de una universidad en el mismo curso acadmico, quedarn anuladas
todas ellas.

3. Los estudiantes que hayan cursado los estudios de bachillerato previstos en la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, realizarn la prueba de acceso en la universidad a la que
est adscrito, a los efectos indicados, el centro de educacin secundaria en el que hubieran
obtenido el ttulo de Bachiller.

4. Los estudiantes procedentes de los centros pblicos espaoles situados en el extranjero

realizarn las pruebas de acceso en la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED),
salvo que el centro de que se trate est adscrito a una universidad distinta de la mencionada,
en cuyo caso ser en sta donde debern realizar las pruebas de acceso.

Artculo 7. Condiciones generales de la prueba.

1. La prueba se adecuar al currculo del bachillerato y versar sobre las materias, a las que se
refieren los artculos 6 y 7 del Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se
establece la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas, establecidas para el
segundo curso.

2. Las Administraciones educativas y las universidades pblicas organizarn la prueba de

acceso a la universidad y garantizarn la adecuacin de la misma al currculo de bachillerato
as como la coordinacin entre la universidad y los centros que imparten bachillerato para su
organizacin y realizacin.

3. La Conferencia Sectorial de Educacin y la Conferencia General de Poltica Universitaria

establecern procedimientos de coordinacin entre las distintas Administraciones educativas
destinados a mejorar la claridad y objetividad de los ejercicios y los criterios de evaluacin, sin
perjuicio de las competencias que corresponden a la Secretara de Estado de Universidades.
Artculo 8. Estructura de la prueba.

1. La prueba de acceso a las enseanzas universitarias oficiales de Grado se estructura en dos

fases denominadas respectivamente fase general y fase especfica.

2. La fase general de la prueba tiene por objeto valorar la madurez y destrezas bsicas que
debe alcanzar el estudiante al finalizar el bachillerato para seguir las enseanzas universitarias
oficiales de Grado, especialmente en lo que se refiere a la comprensin de mensajes, el uso
del lenguaje para analizar, relacionar, sintetizar y expresar ideas, la comprensin bsica de una
lengua extranjera y los conocimientos o tcnicas fundamentales de una materia de modalidad.

3. La fase especfica de la prueba, de carcter voluntario, tiene por objeto la evaluacin de los
conocimientos y la capacidad de razonamiento en unos mbitos disciplinares concretos
relacionados con los estudios que se pretenden cursar y permite mejorar la calificacin
obtenida en la fase general.

Artculo 9. Descripcin de la fase general.

La fase general constar de los ejercicios siguientes:

1. El primer ejercicio consistir en el comentario, por escrito, de un texto no especializado

y de carcter informativo o divulgativo, relacionado con las capacidades y contenidos
de la materia de Lengua castellana y literatura. El ejercicio presentar dos opciones
diferentes entre las que el estudiante deber elegir una.
2. El segundo ejercicio versar sobre las capacidades y contenidos de una de las
siguientes materias comunes de 2. de bachillerato: Historia de la filosofa, Historia de
Espaa y, en su caso, Ciencias para el mundo contemporneo y Filosofa y
Ciudadana. Consistir en la respuesta por escrito a una serie de cuestiones
adecuadas al tipo de conocimientos y capacidades que deban ser evaluados y cuyo
formato de respuesta deber garantizar la aplicacin de los criterios objetivos de
evaluacin previamente aprobados. El ejercicio presentar dos opciones diferentes
entre las que el estudiante deber elegir una.

A efectos de organizacin de la prueba, el estudiante indicar en la solicitud de

inscripcin en la prueba de acceso, la materia comn de la que se examinar.

3. El tercer ejercicio ser de lengua extranjera y tendr como objetivo valorar la

comprensin oral y lectora y la expresin oral y escrita. El ejercicio presentar dos
opciones diferentes entre las que el estudiante deber elegir una.

A efectos de organizacin de la prueba, el estudiante indicar en la solicitud de

inscripcin en la prueba de acceso, la lengua extranjera de la que se examinar,
pudiendo elegir entre alemn, francs, ingls, italiano y portugus.

4. El cuarto ejercicio versar sobre los contenidos de una materia de modalidad de

segundo de bachillerato. Consistir en la respuesta por escrito a una serie de
cuestiones adecuadas al tipo de conocimientos y capacidades que deban ser
evaluados y cuyo formato de respuesta deber garantizar la aplicacin de los criterios
objetivos de evaluacin previamente aprobados. El ejercicio presentar dos opciones
diferentes entre las que el estudiante deber elegir una.

A efectos de organizacin de la prueba, el estudiante indicar en la solicitud de

inscripcin en la prueba de acceso, la materia de modalidad de la que se examinar.
Esta materia ser una de las materias de modalidad a las que hace referencia el
artculo 7 del Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la
estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas, y que la Administracin
educativa de la que depende la universidad en la que se realiza la prueba haya
establecido para el segundo curso de bachillerato.
 5. En las comunidades autnomas con otra lengua cooficial, la administracin educativa
podr establecer la obligatoriedad de un quinto ejercicio referido a la lengua cooficial.
El ejercicio presentar dos opciones diferentes entre las que el estudiante deber elegir
una.
6. Cada uno de los ejercicios de esta fase tendr una duracin mxima de hora y media.
Deber establecerse un intervalo mnimo de 45 minutos entre el final de un ejercicio y
el inicio del siguiente.
7. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin,
cualquiera de las lenguas oficiales de la comunidad autnoma en la que se halle el
centro en que se examinan. No obstante, los ejercicios correspondientes a lengua
castellana, lengua cooficial propia de la comunidad autnoma y lengua extranjera
debern desarrollarse en las respectivas lenguas.

Artculo 10. Calificacin de la fase general.

1. Cada uno de los ejercicios mencionados en el artculo 9 se calificar de 0 a 10 puntos, con

dos cifras decimales.

2. La calificacin de la fase general, ser la media aritmtica de las calificaciones de todos los
ejercicios expresada en forma numrica de 0 a 10 puntos, redondeada a la milsima ms
prxima y en caso de equidistancia a la superior.

Artculo 11. Descripcin de la fase especfica.

1. Cada estudiante podr examinarse de un mximo de cuatro materias, que elegir entre las
materias de modalidad de segundo de bachillerato a que hace referencia el artculo 7.6 del
Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del
bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas. Dichas materias debern ser distintas a la
materia elegida para realizar el ejercicio a que se refiere el artculo 9.4 de este Real Decreto,
siempre que el estudiante se examine de la fase general y de la fase especfica en la misma
convocatoria.

2. Los ejercicios de cada una de las materias elegidas por el estudiante consistirn en la
respuesta por escrito a una serie de cuestiones adecuadas al tipo de conocimientos y
capacidades que deban ser evaluados y cuyo formato de respuesta deber garantizar la
aplicacin de los criterios objetivos de evaluacin previamente aprobados.

Cada ejercicio presentar dos opciones diferentes entre las que el estudiante deber elegir
una.

3. La duracin de cada uno de los ejercicios ser de una hora y media. Deber establecerse un
intervalo mnimo de 45 minutos entre el final de un ejercicio y el inicio del siguiente.

4. A efectos de organizacin de la prueba, el estudiante indicar en la solicitud de inscripcin

en la prueba de acceso, las materias de las que se examinar.

5. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan.

Artculo 12. Calificacin de las materias de la fase especfica.

Cada una de las materias de las que se examine el estudiante en esta fase se calificar de 0 a
10 puntos, con dos cifras decimales. Se considerar superada la materia cuando se obtenga
una calificacin igual o superior a 5 puntos.
Artculo 13. Superacin de la prueba de acceso a la universidad.

1. El acceso a la universidad espaola, tanto pblica como privada, para cursar las enseanzas
conducentes a la obtencin de los distintos ttulos de las enseanzas universitarias oficiales de
Grado con validez en todo el territorio nacional, requerir, con carcter general, la superacin
de la prueba a la que se refiere el artculo 38 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, que se regula en el presente Real Decreto, sin perjuicio de los otros supuestos
previstos en el artculo 3 del presente Real Decreto.

2. Se considerar que un estudiante ha superado la prueba a la que se refiere el artculo 38 de

la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, cuando haya obtenido una nota igual o
mayor a 5 puntos como resultado de la media ponderada del 60 % de la nota media de
bachillerato y el 40 % de la calificacin de la fase general, a la que se refiere el apartado 2 del
artculo 10 del presente Real Decreto, siempre que haya obtenido un mnimo de 4 puntos en la
calificacin de la fase general. La nota media del bachillerato se expresar con dos decimales,
redondeada a la centsima ms prxima y en caso de equidistancia a la superior.

Artculo 14. Nota de admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado.

1. Para la admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se produzca
un procedimiento de concurrencia competitiva, es decir, en el que el nmero de solicitudes sea
superior al de plazas ofertadas, las universidades pblicas utilizarn para la adjudicacin de las
plazas la nota de admisin que corresponda, que se calcular con la siguiente frmula y se
expresar con tres cifras decimales, redondeada a la milsima ms prxima y en caso de
equidistancia a la superior.

Nota de admisin = 0,6*NMB + 0,4*CFG + a*M1 + b*M2

NMB = Nota media del Bachillerato.

CFG = Calificacin de la fase general.
M1, M2= Las calificaciones de un mximo de dos materias superadas de la fase
especfica que proporcionen mejor nota de admisin.
a, b = parmetros de ponderacin de las materias de la fase especfica.

2. La nota de admisin incorporar las calificaciones de las materias de la fase especfica en el

caso de que dichas materias estn adscritas a la rama de conocimiento del ttulo al que se
quiera ser admitido, de acuerdo con el anexo I.

3. El parmetro de ponderacin (a b) de las materias de la fase especfica ser igual a 0,1.

Las universidades podrn elevar dicho parmetro hasta 0,2 en aquellas materias que
consideren ms idneas para, de acuerdo con la finalidad de la prueba a la que se refiere el
artculo 5, seguir con xito dichas enseanzas universitarias oficiales de Grado. Las
universidades debern hacer pblicos los valores de dichos parmetros para las materias
seleccionadas al inicio del curso correspondiente a la prueba.

Artculo 15. Convocatorias.

1. Anualmente se celebrarn, dos convocatorias de la prueba de acceso a la universidad.

La Conferencia Sectorial de Educacin y la Conferencia General de Poltica Universitaria

podrn establecer un procedimiento por el que se realicen ms de dos convocatorias anuales
de la totalidad de la prueba o de alguna de sus fases.

2. Los estudiantes podrn presentarse en sucesivas convocatorias para mejorar la calificacin

de la fase general o de cualquiera de las materias de la fase especfica. Se tomar en
consideracin la calificacin obtenida en la nueva convocatoria, siempre que sta sea superior
a la anterior.
En las sucesivas convocatorias la prueba de acceso se realizar en la universidad pblica a la
que est adscrito, a los indicados efectos, el centro de educacin secundaria en el que
hubieran superado el segundo curso de bachillerato o en la universidad a la que est adscrito
el instituto de educacin secundaria ms prximo a su lugar de residencia.

3. La superacin de la fase general tendr validez indefinida.

4. La calificacin de las materias de la fase especfica tendr validez para el acceso a la

universidad durante los dos cursos acadmicos siguientes a la superacin de las mismas.

Artculo 16. Comisiones organizadoras.

1. Las Administraciones educativas constituirn en sus respectivos mbitos de gestin una

comisin organizadora de la prueba de acceso.

2. La comisin organizadora de la prueba de acceso estar integrada por representantes de las

universidades pblicas, de la Administracin educativa, del profesorado de bachillerato de
centros pblicos y otros expertos de acuerdo con las normas que establezcan las
Administraciones educativas.

3. La comisin organizadora tendr atribuida, entre otras, las siguientes tareas:

a. Coordinacin entre las universidades y los centros en los que se imparta bachillerato, a
los solos efectos de organizacin y realizacin de la prueba.
b. Adopcin de medidas para garantizar el secreto del procedimiento de elaboracin y
seleccin de los ejercicios, as como el anonimato de los estudiantes.
c. Adopcin de las medidas necesarias para garantizar lo establecido en los artculos 9.7,
11.5 y 26.6
d. Definicin de los criterios para la elaboracin de las propuestas de examen.
e. Designacin y constitucin de los tribunales.
f. Convocatoria de la prueba.
g. Establecimiento de los criterios generales de evaluacin de los ejercicios.
h. Resolucin de reclamaciones.
i. Establecer los mecanismos de informacin adecuados.

4. Al inicio del curso acadmico de realizacin de la prueba de acceso a la universidad, la

comisin organizadora har pblicos los criterios de organizacin, la estructura bsica de los
ejercicios y los criterios generales de calificacin.

5. Los protocolos de los ejercicios incluirn necesariamente la ponderacin de cada una de las
cuestiones en la calificacin del ejercicio. Para garantizar la mxima objetividad y equidad de
las calificaciones, tales protocolos irn acompaados de los criterios especficos de correccin
y calificacin, que se harn pblicos una vez realizada la prueba.

6. La Conferencia Sectorial de Educacin, de acuerdo con la Conferencia General de Poltica

Universitaria y el Consejo de Universidades, establecer un modelo de informe sobre el
desarrollo y resultados de las pruebas que deber ser elaborado anualmente por las
Administraciones educativas responsables y del que se trasladar una copia al Ministerio de
Educacin, Poltica Social y Deporte, con el fin de que el Consejo Escolar del Estado pueda
hacer pblico un informe anual de la prueba de acceso a la universidad y elaborar
recomendaciones para la mejora de la misma. El informe anual deber ser presentado y
aprobado en dichos rganos.

Artculo 17. Tribunales calificadores.

1. Los tribunales calificadores de las pruebas de acceso a la universidad, estarn integrados

por personal docente universitario y por catedrticos y profesores de enseanza secundaria
que impartan bachillerato.
2. La comisin organizadora de la prueba designar y constituir los tribunales calificadores,
garantizando que todos los ejercicios puedan ser calificados por vocales especialistas de las
distintas materias incluidas en las pruebas.

En la designacin de los miembros de los tribunales se deber procurar una composicin

equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y
objetivas, debidamente motivadas. Asimismo, se deber garantizar para cada materia, la
participacin de al menos el 40 % de docentes de universidad y el 40 % de catedrticos y
profesores de enseanza secundaria que impartan bachillerato.

3. El presidente del tribunal calificador pondr en conocimiento de los vocales, en el momento

de su constitucin, los criterios generales de evaluacin adoptados por la comisin
organizadora.

4. Cuando hubiera ms de un tribunal, los presidentes y secretarios de los mismos coordinarn

sus actuaciones durante el proceso. Todos los tribunales dependientes de la misma comisin
organizadora convocarn a los estudiantes en llamamiento nico.

5. El tribunal calificar los distintos ejercicios atendiendo a los criterios generales establecidos
por la comisin organizadora y a los especficos de correccin y calificacin establecidos en las
propuestas de examen.

6. El presidente del tribunal garantizar el anonimato de los estudiantes y centros durante el

proceso de correccin de los ejercicios.

7. Finalizadas las actuaciones, el presidente de cada tribunal elevar un informe a la comisin

organizadora. Este informe deber incluir los resultados de los estudiantes y cualquier
incidencia que se hubiera producido a lo largo del proceso, relativa a los estudiantes, a los
centros o al propio tribunal.

Artculo 18. Reclamaciones.

1. Cada estudiante podr, sobre la calificacin otorgada tras la primera correccin, presentar
ante la presidencia del tribunal la solicitud de una segunda correccin de los ejercicios en los
que considere incorrecta la aplicacin de los criterios generales de evaluacin y especficos de
correccin y calificacin a los que hace referencia este Real Decreto o la solicitud de
reclamacin ante la comisin organizadora en cuyo caso quedar excluida la posibilidad de
solicitar la segunda correccin. El plazo de presentacin de estas solicitudes ser de tres das
hbiles, contados a partir de la fecha de la publicacin de las calificaciones.

2. Los ejercicios sobre los que se haya presentado la solicitud de reclamacin sern revisados
con el objeto de verificar que todas las cuestiones han sido evaluadas y lo han sido con una
correcta aplicacin de los criterios generales de evaluacin y especficos de correccin, as
como la comprobacin de que no existen errores materiales en el proceso del clculo de la
calificacin final.

3. Los ejercicios sobre los que se haya presentado la solicitud de segunda correccin sern
corregidos por un profesor especialista distinto al que realiz la primera correccin.

La calificacin ser la media aritmtica de las calificaciones obtenidas en las dos correcciones.
En el supuesto de que existiera una diferencia de dos o ms puntos entre las dos
calificaciones, un tribunal distinto efectuar, de oficio, una tercera correccin, La calificacin
final ser la media aritmtica de las tres calificaciones. Este procedimiento deber efectuarse
en el plazo mximo de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de finalizacin del plazo
establecido en el punto anterior.

Sobre la calificacin otorgada tras el proceso de doble correccin establecido en el prrafo

anterior, se podr presentar reclamacin ante la comisin organizadora, en el plazo de tres
das hbiles, contados a partir de la fecha en que se haga pblica la calificacin sobre la que se
vaya a formular la reclamacin.

El estudiante tendr derecho a ver el examen corregido una vez finalizado en su totalidad el
proceso de correccin y reclamacin establecido en este Real Decreto, en el plazo de diez
das.

4. La comisin organizadora adoptar las resoluciones que establezcan formalmente las

calificaciones definitivas de los ejercicios cuya correccin hubiera sido recurrida, de acuerdo
con lo previsto en los puntos anteriores, y las notificar a los reclamantes. Las resoluciones
respectivas pondrn fin, en cada caso, a la va administrativa.

Artculo 19. Estudiantes que presentan algn tipo de discapacidad.

1. Las comisiones organizadoras, de acuerdo con la regulacin especfica de la prueba de

acceso que establezcan las Administraciones educativas en cada comunidad autnoma,
determinarn las medidas oportunas que garanticen que los estudiantes que presenten algn
tipo de discapacidad puedan realizar, tanto la fase general como la especfica en las debidas
condiciones de igualdad. En la convocatoria de la prueba se indicar expresamente esta
posibilidad.

2. Estas medidas podrn consistir en la adaptacin de los tiempos, la elaboracin de modelos

especiales de examen y la puesta a disposicin del estudiante de los medios materiales y
humanos, de las asistencias y apoyos y de las ayudas tcnicas que precise para la realizacin
de la prueba de acceso, as como en la garanta de accesibilidad de la informacin y la
comunicacin de los procesos y la del recinto o espacio fsico donde sta se desarrolle.

3. En todo caso, la determinacin de dichas medidas se har basndose en las adaptaciones

curriculares cursadas en bachillerato, las cuales estarn debidamente informadas por los
correspondientes servicios de orientacin.

4. Los tribunales calificadores podrn requerir informes y colaboracin de los rganos tcnicos
competentes de las Administraciones educativas, as como de los centros donde hayan
cursado bachillerato los estudiantes con discapacidad.

CAPTULO III.

ESTUDIANTES PROCEDENTES DE OTROS SISTEMAS EDUCATIVOS.

Artculo 20. Estudiantes de sistemas educativos a los que se refiere el artculo 38.5 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

1. Segn lo dispuesto en el artculo 38.5 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de

Educacin, los estudiantes procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la
Unin Europea o los de otros Estados con los que Espaa haya suscrito Acuerdos
internacionales aplicables a este respecto, en rgimen de reciprocidad, que cumplan los
requisitos acadmicos exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus universidades,
podrn acceder a la universidad espaola en las mismas condiciones que los estudiantes que
hayan superado la prueba de acceso segn lo establecido en el artculo 13.2 de este Real
Decreto.

2. El Ministro de Educacin, Poltica Social y Deporte y El Ministro de Ciencia e Innovacin

publicarn la relacin de sistemas educativos a los que es de aplicacin lo dispuesto en el
apartado anterior, as como la denominacin de los ttulos y certificados respectivos y las
escalas de puntuacin de los mismos, a los efectos previstos en este artculo.

3. Para poder presentarse a la fase especfica, los estudiantes a los que se refiere este artculo,
debern acreditar el cumplimiento de los requisitos de acceso a la universidad en sus sistemas
educativos de origen. A tal efecto, por orden conjunta de los titulares de los Ministerios de
Educacin, Poltica Social y Deporte y de Ciencia e Innovacin, se establecer el
procedimiento para obtener la correspondiente credencial. Dicho procedimiento deber
contemplar la posibilidad de presentacin de la documentacin provisional que se determine,
con el fin de permitir el acceso a esta fase a los estudiantes que por razn de su calendario
acadmico, an no estn en condiciones de acreditar el cumplimiento de los requisitos de
acceso a la universidad en sus sistemas educativos de origen.

4. Cuando los estudiantes a los que se refiere este artculo se presenten a la fase especfica de
la prueba, la nota de admisin a la que se refiere el artculo 14 se calcular en la forma all
establecida a partir de la calificacin de su credencial.

Nota de admisin = Calificacin de credencial + a*M1+ b*M2

En el caso de no constar calificacin en la credencial, la nota de admisin se calcular con

calificacin de credencial de 5 puntos.

5. El estudiante procedente de los sistemas educativos a los que se refiere este artculo no
necesitar tramitar la homologacin de sus ttulos para acceder a las universidades espaolas.
Sin embargo, la homologacin de dichos ttulos al ttulo de Bachiller espaol ser necesaria
para otras finalidades diferentes del acceso a la universidad, sin que la exencin de la prueba
de acceso condicione en ningn sentido dicha homologacin.

Artculo 21. Prueba de acceso para los estudiantes de sistemas educativos extranjeros.

1. Podrn presentarse a la prueba de acceso a la universidad regulada en el captulo II, con las
peculiaridades sealadas en los artculos siguientes de este captulo, quienes se encuentren en
alguna de las siguientes situaciones:

a. Los estudiantes que deseen acceder en Espaa a las enseanzas universitarias

oficiales de Grado y que procedan de sistemas educativos extranjeros no incluidos en
los supuestos de exencin a los que se refiere el artculo anterior.
b. Los estudiantes que siendo procedentes de los sistemas educativos a los que se
refiere el artculo anterior no cumplan los requisitos acadmicos exigidos en el sistema
educativo respectivo para acceder a sus universidades, pero que acrediten estudios
homologables al ttulo de Bachiller espaol.
c. Los estudiantes que siendo procedentes de los sistemas educativos a los que se
refiere el artculo anterior y cumplan los requisitos acadmicos exigidos en el sistema
educativo respectivo para acceder a sus universidades, deseen presentarse a la fase
general de la prueba de acceso.

2. En cualquiera de los casos contemplados en el punto anterior, los estudiantes debern

solicitar la homologacin de sus ttulos al ttulo de Bachiller espaol.

Artculo 22. Organizacin de la prueba de acceso para los estudiantes de sistemas educativos
extranjeros.

1. La prueba de acceso a la universidad que debern realizar los estudiantes a los que se
refiere este captulo, ser organizada por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia
(UNED).

2. Las pruebas de acceso a las que se refiere este captulo se celebrarn en las sedes de la
UNED, de acuerdo con los criterios que sta determine. Asimismo, siempre que el nmero de
estudiantes as lo justifique, la UNED podr organizar pruebas en aquellos pases en los que
exista Consejera de Educacin en la Embajada de Espaa en dicho pas.
Artculo 23. Estructura de la prueba de acceso para los estudiantes de sistemas educativos
extranjeros no exentos de prueba.

1. La estructura y calificacin de los ejercicios se ajustar a lo establecido en los artculos 8 a

14, ambos inclusive.

2. Los ejercicios de los exmenes correspondientes a las materias comunes del bachillerato se
adecuarn a los currculos adaptados que a tales efectos habrn sido previamente aprobados
por orden conjunta del Ministro de Educacin, Poltica Social y Deporte y del Ministro de
Ciencia e Innovacin.

Artculo 24. Convocatorias de la prueba de acceso para los estudiantes de sistemas

educativos extranjeros no exentos de prueba.

El rgimen de convocatorias y la validez de la prueba ser el establecido en el artculo 15.

Artculo 25. Nota media del expediente de la prueba de acceso para los estudiantes de
sistemas educativos extranjeros no exentos de prueba.

A los efectos de la obtencin de la nota de admisin a la que se refiere el artculo 14, los
estudiantes debern aportar las oportunas certificaciones acadmicas, debidamente traducidas
y legalizadas, correspondientes a los dos ltimos cursos de las enseanzas cursadas en el
sistema educativo de origen, conducentes al ttulo homologado al ttulo espaol de bachillerato.
En el caso de no aportarse la certificacin citada, la nota media del expediente ser de 5
puntos.

CAPTULO IV.

ACCESO A LA UNIVERSIDAD DESDE OTRAS TITULACIONES.

Artculo 26. Ttulos de Tcnico Superior y Tcnico Deportivo Superior.

1. Quienes estn en posesin de los ttulos de tcnico superior de formacin profesional,

tcnico superior de artes plticas y diseo, o tcnico deportivo superior a que se refieren los
artculos 44, 53 y 65 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo de Educacin, o ttulos
equivalentes, podrn acceder sin necesidad de prueba a las enseanzas universitarias oficiales
de Grado.

2. A efectos de ordenar, cuando ello sea necesario, las correspondientes solicitudes, se

establecer un acceso preferente mediante la adscripcin de cada uno de los ttulos del
nmero 1 anterior a las ramas de conocimiento en que se estructuran las enseanzas
universitarias oficiales de Grado, de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo II de este Real
Decreto.

3. Para la admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se produzca
un procedimiento de concurrencia competitiva, es decir, en el que el nmero de solicitudes sea
superior al de plazas ofertadas, los estudiantes que estn en posesin de los ttulos a que se
refiere este artculo podrn presentarse a la fase especfica para mejorar la nota de admisin.
Esta fase especfica se ajustar a los siguientes criterios:

a. Cada estudiante podr realizar un mximo de cuatro ejercicios a su eleccin. Cada

ejercicio estar relacionado con un tema del temario establecido a este efecto para
cada una de las enseanzas relativas a los ttulos de Tcnico Superior, Tcnico
Superior de Artes Plsticas y Diseo y Tcnico Deportivo Superior. El Ministerio de
Educacin, previa consulta a las Comunidades Autnomas, definir y desarrollar los
tres temarios y adscribir cada tema a las ramas de conocimiento en que se
estructuran las enseanzas universitarias oficiales de Grado.
 b. Cada ejercicio presentar dos opciones diferentes entre las que el estudiante deber
elegir una.
c. Cada uno de los ejercicios de los que se examine el estudiante en esta fase especfica
se calificar de 0 a 10 puntos, con dos cifras decimales. Se considerar superado el
ejercicio cuando se obtenga una calificacin igual o superior a 5 puntos.
d. Las universidades pblicas utilizarn para la adjudicacin de las plazas la nota de
admisin que corresponda, que se calcular con la siguiente frmula y se expresar
con tres cifras decimales, redondeada a la milsima ms prxima y en caso de
equidistancia a la superior.

Nota de admisin = NMC + a*M1 + b*M2

o NMC = Nota media del ciclo formativo.

o M1, M2 = Las calificaciones de un mximo de dos ejercicios superados de la
fase especfica que proporcionen mejor nota de admisin.
o a, b = parmetros de ponderacin de los ejercicios de la fase especfica.

4. La nota de admisin incorporar las calificaciones de los ejercicios de la fase especfica, en

el caso de que los temas sobre los que versan estn adscritos a la rama de conocimiento del
ttulo al que se pretende acceder, de acuerdo con la adscripcin a que se hace referencia en el
apartado 3.a de este artculo.

5. El parmetro de ponderacin (a o b) de los ejercicios de la fase especfica a que se refiere

este artculo ser igual a 0,1. Las universidades podrn elevar dicho parmetro hasta 0,2 para
aquellos temarios que consideren ms idneos para seguir con xito las enseanzas
universitarias oficiales de Grado. Las universidades debern hacer pblicos los valores de
dichos parmetros al inicio del curso correspondiente a la prueba.

6. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan. No obstante, si algn ejercicio est relacionado con una lengua extranjera deber
desarrollarse en esta lengua.

7. El rgimen de convocatorias y validez de esta fase especfica ser el establecido en el

artculo 15.

8. Para la realizacin de estas pruebas especficas, las comisiones organizadoras establecidas

en el artculo 16, integrarn, adems, profesorado de las enseanzas a que se refiere este
artculo 26 y la coordinacin establecida en el apartado 3.a del artculo 16, tambin se realizar
con los centros que impartan estas enseanzas.

9. Los tribunales calificadores de esta fase especfica se regirn por lo establecido en el

artculo 17, considerando en sustitucin del profesorado y de los centros de bachillerato los
correspondientes a las enseanzas a que se refiere este artculo 26.

10. Las reclamaciones se regirn por lo establecido en el artculo 18.

11. Para los estudiantes que presenten algn tipo de discapacidad se atender a lo dispuesto
en el artculo 19, sustituyendo, en sus apartados 3 y 4, bachillerato por la enseanza
correspondiente.
CAPTULO V.

OTRAS VAS DE ACCESO A LA UNIVERSIDAD.

Artculo 27. Accesos a la universidad por criterios de edad y experiencia laboral o profesional.

Adems de lo dispuesto en los captulos II y III, podrn acceder a la universidad espaola en

las condiciones determinadas en los artculos siguientes las personas que hubieran cumplido
25 aos de edad, las que hubieran cumplido 40 aos y acrediten una determinada experiencia
profesional o laboral, as como las personas que hubieran cumplido 45 aos.

Artculo 28. Acceso a la universidad para mayores de 25 aos.

Las personas mayores de 25 aos de edad, podrn acceder a las enseanzas universitarias
oficiales de Grado mediante la superacin de una prueba de acceso. Slo podrn concurrir a
dicha prueba de acceso, quienes cumplan o hayan cumplido los 25 aos de edad antes del da
1 de octubre del ao natural en que se celebre dicha prueba.

Artculo 29. Prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 aos.

1. La prueba de acceso a la universidad a la que se refiere el artculo 28 se estructurar en dos

fases, una general y otra especfica.

2. La fase general de la prueba tendr como objetivo apreciar la madurez e idoneidad de los
candidatos para seguir con xito estudios universitarios, as como su capacidad de
razonamiento y de expresin escrita. Comprender tres ejercicios referidos a los siguientes
mbitos:

a. Comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad.

b. Lengua castellana.
c. Lengua extranjera, a elegir entre alemn, francs, ingls, italiano y portugus.

En el caso de que la prueba se celebre en universidades dependientes de comunidades

autnomas con otra lengua cooficial, podr establecerse por la comunidad autnoma
competente la obligatoriedad de un cuarto ejercicio referido a la lengua cooficial.

3. La fase especfica de la prueba tiene por finalidad valorar las habilidades, capacidades y
aptitudes de los candidatos para cursar con xito las diferentes enseanzas universitarias
vinculadas a cada una de las ramas de conocimiento en torno a las cuales se organizan los
ttulos universitarios oficiales de Grado. Para ello la fase especfica de la prueba se estructurar
en cinco opciones vinculadas con las cinco ramas de conocimiento: opcin A (artes y
humanidades); opcin B (ciencias); opcin C (ciencias de la salud); opcin D (ciencias sociales
y jurdicas) y opcin E (ingeniera y arquitectura).

4. La organizacin de las pruebas de acceso corresponder a las universidades que oferten las
enseanzas solicitadas por el interesado, en el marco establecido por las Administraciones
educativas.

5. Los candidatos debern realizar la fase especfica en la opcin de su eleccin,

correspondindoles preferentemente, a efectos de ingreso, aquellas enseanzas universitarias
ofertadas por la universidad que estn vinculados a cada una de las opciones citadas en el
apartado 3 de este artculo.

6. El establecimiento de las lneas generales de la metodologa, el desarrollo y los contenidos

de los ejercicios que integran tanto la fase general como la fase especfica, as como el
establecimiento de los criterios y frmulas de valoracin de stas, se realizar por cada
Administracin educativa, previo informe de las universidades de su mbito de gestin.
7. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la comunidad autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan. No obstante, los ejercicios correspondientes a lengua castellana, lengua cooficial
propia de la comunidad autnoma y lengua extranjera debern desarrollarse en las respectivas
lenguas.

8. En el momento de efectuar la inscripcin para la realizacin de la prueba de acceso, los

candidatos debern manifestar la lengua extranjera elegida para el correspondiente ejercicio de
la fase general, as como la opcin elegida en la fase especfica de acuerdo con lo establecido
en el apartado 3 de este artculo.

Artculo 30. Convocatorias de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

1. Las universidades realizarn anualmente una convocatoria de prueba de acceso para

mayores de 25 aos, para cada una de las ramas en las que oferten enseanzas.

2. Una vez superada la prueba de acceso, los candidatos podrn presentarse de nuevo en
sucesivas convocatorias, con la finalidad de mejorar su calificacin. Se tomar en
consideracin la calificacin obtenida en la nueva convocatoria, siempre que sta sea superior
a la anterior.

Artculo 31. Realizacin de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

Los candidatos podrn realizar la prueba de acceso para mayores de 25 aos en la universidad
de su eleccin, siempre que existan en sta los estudios que deseen cursar,
correspondindoles con carcter preferente, a efectos de ingreso, la universidad en la que
hayan superado aqulla.

Artculo 32. Aspirantes a la prueba de acceso para mayores de 25 aos con algn tipo de
discapacidad.

Para aquellos candidatos que, en el momento de su inscripcin, justifiquen debidamente alguna

discapacidad que les impida realizar la prueba de acceso con los medios ordinarios, ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 19.

Artculo 33. Calificacin de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

1. La calificacin de la prueba de acceso, y de cada uno de sus ejercicios, se realizar por la

universidad, de conformidad con los criterios y frmulas de valoracin establecidos por la
Administracin educativa. La calificacin final vendr determinada por la media aritmtica de
las calificaciones obtenidas en la fase general y la fase especfica, calificada de 0 a 10 y
expresada con tres cifras decimales, redondeada a la milsima ms prxima y en caso de
equidistancia a la superior.

2. Se entender que el candidato ha superado la prueba de acceso cuando obtenga un mnimo

de cinco puntos en la calificacin final, no pudindose, en ningn caso, promediar cuando no
se obtenga una puntuacin mnima de cuatro puntos tanto en la fase general como en la fase
especfica.

Artculo 34. Reclamaciones de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

Tras la publicacin de las calificaciones, y de conformidad con los plazos y procedimientos que
determine cada comunidad autnoma, los candidatos podrn presentar reclamacin mediante
escrito razonado dirigido al rector de la universidad correspondiente.

Artculo 35. Comisin organizadora de la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

1. Las comunidades autnomas junto con las universidades pblicas de su mbito de gestin,
podrn constituir una comisin organizadora de la prueba de acceso a la universidad para
mayores de 25 aos, a la que, entre otras, se atribuirn las siguientes tareas:

a. Coordinacin de la prueba de acceso.

b. Adopcin de medidas para garantizar el secreto del procedimiento de elaboracin y
seleccin de los exmenes, as como el anonimato de los ejercicios realizados por los
aspirantes.
c. Adopcin de las medidas necesarias para garantizar lo establecido en el artculo 29.7.
d. Designacin y constitucin de tribunales.
e. Resolucin de reclamaciones.

2. En el supuesto de que una comunidad autnoma decida no hacer uso de la posibilidad

prevista en el apartado anterior, la citada prueba de acceso deber realizarse en todo caso en
una universidad pblica.

Artculo 36. Acceso mediante acreditacin de experiencia laboral o profesional.

1. Podrn acceder a la universidad por esta va quienes cumplan los requisitos establecidos en
la presente norma.

2. Slo podrn acceder por esta va los candidatos con experiencia laboral y profesional en
relacin con una enseanza, que no posean ninguna titulacin acadmica habilitante para
acceder a la universidad por otras vas y cumplan o hayan cumplido los 40 aos de edad antes
del da 1 de octubre del ao de comienzo del curso acadmico.

3. El acceso se realizar respecto a unas enseanzas concretas, ofertadas por la universidad,

a cuyo efecto el interesado dirigir la correspondiente solicitud al Rector de la universidad.

4. A efectos de lo dispuesto en este artculo, las universidades incluirn en la memoria del plan
de estudios verificado, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de
octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales, los
criterios de acreditacin y mbito de la experiencia laboral y profesional en relacin con cada
una de las enseanzas, de forma que permitan ordenar a los solicitantes. Entre dichos criterios
se incluir, en todo caso, la realizacin de una entrevista personal con el candidato.

Artculo 37. Acceso a la universidad para mayores de 45 aos.

Las personas mayores de 45 aos de edad que no posean ninguna titulacin acadmica
habilitante para acceder a la universidad por otras vas ni puedan acreditar experiencia laboral
o profesional, podrn acceder a las enseanzas universitarias oficiales de Grado mediante la
superacin de una prueba de acceso adaptada, si cumplen o han cumplido la citada edad
antes del da 1 de octubre del ao natural en que se celebre dicha prueba.

Artculo 38. Prueba de acceso a la universidad para mayores de 45 aos.

1. La prueba tendr como objetivo apreciar la madurez e idoneidad de los candidatos para
seguir con xito estudios universitarios, as como su capacidad de razonamiento y de expresin
escrita. Comprender dos ejercicios referidos a los siguientes mbitos:

a. Comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad.

b. Lengua castellana.

En el caso de que la prueba se celebre en universidades dependientes de comunidades

autnomas con otra lengua cooficial, podr establecerse por la comunidad autnoma
competente la obligatoriedad de un tercer ejercicio referido a la lengua cooficial.
2. La organizacin de las pruebas de acceso corresponder a las universidades que oferten las
enseanzas solicitadas por el interesado, en el marco establecido por las Administraciones
educativas.

3. Los candidatos debern realizar una entrevista personal. Del resultado de la entrevista
deber elevarse una resolucin de apto como condicin necesaria para la posterior resolucin
favorable de admisin del interesado.

4. El establecimiento de las lneas generales de la metodologa, desarrollo y contenidos de los

ejercicios que integran la prueba, as como el establecimiento de los criterios y frmulas de
valoracin de stas, se realizar por cada comunidad autnoma, previo informe de las
universidades con sede en dicha comunidad autnoma.

5. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la comunidad autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan. No obstante, los ejercicios correspondientes a lengua castellana y lengua cooficial
propia de la comunidad autnoma debern desarrollarse en las respectivas lenguas.

Artculo 39. Convocatorias de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.

1. Las universidades realizarn anualmente una convocatoria de prueba de acceso a la

universidad para personas mayores a las que se refieren los artculos 37 y 38.

2. Una vez superada la prueba de acceso, los candidatos podrn presentarse de nuevo en
sucesivas convocatorias en la misma universidad, con la finalidad de mejorar su calificacin. Se
tomar en consideracin la calificacin obtenida en la nueva convocatoria, siempre que sta
sea superior a la anterior.

En el supuesto de que, en la nueva convocatoria, el candidato decida realizar la prueba de

acceso en otra universidad, slo se tomar en consideracin, a efectos de ingreso, la
calificacin obtenida en esta ltima.

3. No se podr realizar la prueba de acceso, para un mismo curso acadmico, en ms de una

universidad. En caso contrario, quedarn automticamente anuladas todas las pruebas
realizadas

Artculo 40. Realizacin de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.

Los aspirantes podrn realizar la prueba de acceso para mayores de 45 aos en la universidad
de su eleccin, siempre que existan en sta los estudios que deseen cursar,
correspondindoles, a efectos de ingreso, la universidad en la que hayan realizado la prueba
correspondiente.

Artculo 41. Calificacin de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.

La calificacin de la prueba de acceso, y de cada uno de sus ejercicios, se realizar por la

universidad, de conformidad con los criterios y frmulas de valoracin establecidos por la
Administracin educativa. La calificacin final vendr determinada por la media aritmtica de
las calificaciones obtenidas en los ejercicios, calificada de 0 a 10 y expresada con tres cifras
decimales, redondeada a la milsima ms prxima y en caso de equidistancia a la superior.

Se entender que el candidato ha superado la prueba de acceso cuando obtenga un mnimo

de cinco puntos en la calificacin final, no pudindose en ningn caso promediar cuando no se
obtenga una puntuacin mnima de cuatro puntos en cada ejercicio.
Artculo 42. Reclamaciones.

Tras la publicacin de las calificaciones, y de conformidad con los plazos y procedimientos que
determine cada comunidad autnoma, los aspirantes podrn presentar reclamacin mediante
escrito razonado dirigido al rector de la universidad correspondiente.

Artculo 43. Comisin organizadora de la prueba de acceso para mayores de 45 aos.

A efectos de coordinacin de esta prueba, as como de la comisin organizadora, ser de

aplicacin lo establecido en el artculo 35.

Artculo 44. Aspirantes a la prueba de acceso para mayores de 45 aos con algn tipo de
discapacidad.

Para aquellos candidatos que, en el momento de su inscripcin, justifiquen debidamente alguna

discapacidad que les impida realizar la prueba de acceso con los medios ordinarios, ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 19.

CAPTULO VI.

ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS ESPAOLAS.

Artculo 45. Reglas generales de admisin a la universidad.

1. Podrn solicitar plaza en las universidades pblicas espaolas, para cursar enseanzas
universitarias oficiales de Grado que conduzcan a la obtencin de ttulos oficiales y con validez
en todo el territorio nacional, los estudiantes que se encuentren en cualquiera de las
situaciones previstas en el artculo 2 de este Real Decreto, de acuerdo con los criterios
establecidos en el presente captulo.

2. Los estudiantes podrn presentar sus solicitudes de admisin para cualquiera de las
titulaciones y centros de las universidades de su eleccin, con independencia de donde
obtuvieron sus requisitos de acceso. A tal efecto harn constar en su solicitud una relacin
ordenada de los estudios y centros en los que deseen ser admitidos, de acuerdo con las
normas de procedimiento establecidas.

3. Los estudiantes que habiendo comenzado sus estudios universitarios en un determinado

centro, tengan superado, al menos, seis crditos y los hayan abandonado temporalmente,
podrn continuarlos en el mismo centro sin necesidad de volver a participar en proceso de
admisin alguno. Todo lo anterior, sin perjuicio de las normas de permanencia que la
universidad pueda tener establecidas.

4. Ninguna universidad pblica podr dejar vacantes plazas previamente ofertadas, mientras
existan solicitudes para ellas, formalizadas dentro los plazos a que se refiere el artculo
siguiente.

Artculo 46. Plazas de nuevo ingreso.

1. Antes del 31 de mayo de cada ao, la Conferencia General de Poltica Universitaria har
pblico el nmero mximo de plazas que para cada titulacin y centro ofrecen cada unas de las
universidades pblicas. Dichas plazas, sern propuestas por las universidades y debern
contar con la aprobacin previa de la comunidad autnoma que corresponda.

2. Las universidades harn pblicos los plazos y procedimientos para solicitar plaza en sus
enseanzas y centros, en las fechas que determinen los rganos competentes de las
comunidades autnomas y en el marco de la regulacin general que se establece por este Real
Decreto. No obstante, la Conferencia General de Poltica Universitaria establecer unos plazos
mnimos que permitan a los interesados concurrir a la oferta de todas las universidades.

Artculo 47. Lmites mximos de plazas.

1. El Gobierno, en virtud del artculo 44 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de

Universidades, en la modificacin efectuada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, previo
acuerdo de la Conferencia General de Poltica Universitaria podr, para poder cumplir las
exigencias derivadas de Directivas comunitarias o de convenios internacionales, o bien por
motivos de inters general igualmente acordados en la Conferencia General de Poltica
Universitaria, establecer lmites mximos de admisin de estudiantes en los estudios de que se
trate. Estos lmites mximos de plazas afectarn al conjunto de las universidades pblicas y
privadas.

Artculo 48. Reserva de plazas.

1. El total de plazas que para cada ttulo y centro oferten las universidades sern repartidas
entre un cupo general y los cupos de reserva a que se refieren los artculos 49 a 54, ambos
inclusive.

2. Las plazas objeto de reserva, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos siguientes, que
queden sin cubrir sern acumuladas a las ofertadas por las universidades por el cupo general,
en cada una de las convocatorias de admisin, excepto lo dispuesto para los deportistas de
alto nivel en el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto
rendimiento.

3. El total de plazas que, en su caso, se oferten en cada titulacin y centro en la convocatoria

extraordinaria, sern repartidas atendiendo a los porcentajes regulados en los artculos 49 a
53, ambos inclusive. No obstante deber tenerse en cuenta que, si el nuevo nmero que
resulte en cada cupo de reserva es mayor que las plazas que sobraron en dicho cupo en la
convocatoria ordinaria, se tomar como oferta de plazas las que sobraron en la fase ordinaria.

4. Los estudiantes que renan los requisitos para solicitar la admisin por ms de un cupo
podrn hacer uso de dicha posibilidad.

5. La ordenacin y adjudicacin de las plazas dentro de cada cupo se realizar atendiendo a

los criterios de valoracin establecidos a tal efecto.

Artculo 49. Plazas reservadas para mayores de 25 aos.

Para los estudiantes que hayan superado la prueba de acceso a la universidad para mayores
de 25 aos de edad, se reservarn un nmero de plazas no inferior al 2 %.

Artculo 50. Plazas reservadas para mayores de 45 aos y para mayores de 40 aos que
acrediten experiencia laboral y profesional.

Para las personas que accedan a las enseanzas universitarias oficiales de Grado habiendo
superado la prueba de acceso a la universidad para mayores de 45 aos o acreditando una
experiencia laboral o profesional a la que se refiere el artculo 36, las universidades reservarn
en su conjunto un nmero de plazas no inferior al 1 % ni superior al 3 %.

Artculo 51. Plazas reservadas a estudiantes con discapacidad.

Se reservar un 5 % de las plazas disponibles para estudiantes que tengan reconocido un

grado de discapacidad igual o superior al 33 %, as como para aquellos estudiantes con
necesidades educativas especiales permanentes asociadas a circunstancias personales de
discapacidad, que durante su escolarizacin anterior hayan precisado de recursos y apoyos
para su plena normalizacin educativa.

El certificado, dictamen o procedimiento de valoracin de las minusvalas ser realizado por el

rgano competente de cada comunidad autnoma de procedencia del interesado.

No obstante, y en atencin a las personas con discapacidad, cuando no se oferte una titulacin
y centro en la fase extraordinaria, por haberse cubierto la totalidad de las plazas en la fase
ordinaria, pero alguna o algunas plazas de este cupo de reserva fueron acumuladas al cupo
general en la fase ordinaria por no haber solicitantes suficientes, las universidades podrn
aumentar las plazas, hasta completar el 5 %, para que accedan los estudiantes con
discapacidad que participen en la fase extraordinaria.

Artculo 52. Plazas reservadas a deportistas de alto nivel y de alto rendimiento.

La reserva de plazas para deportistas de alto nivel y de alto rendimiento se regir por lo
dispuesto en el artculo 9.1 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto
nivel y alto rendimiento.

Se reservar un porcentaje mnimo del 3 % de las plazas ofertadas por los centros
universitarios, para quienes acrediten su condicin de deportista de alto nivel o de alto
rendimiento y renan los requisitos acadmicos correspondientes. Los Consejos de Gobierno
de las universidades podrn ampliar el porcentaje de plazas reservadas a deportistas de alto
nivel y de alto rendimiento.

Los centros que impartan los estudios y enseanzas a los que hace referencia el prrafo cuarto
del apartado 1 del artculo 9 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de
alto nivel y alto rendimiento, reservarn un cupo adicional equivalente como mnimo al 5 % de
las plazas ofertadas para estos deportistas, pudiendo incrementarse dicho cupo. Los cupos de
reserva de plazas habrn de mantenerse en las diferentes convocatorias que se realicen a lo
largo del ao.

Artculo 53. Plazas reservadas a estudiantes con titulacin universitaria o equivalente.

Para los estudiantes que ya estn en posesin de una titulacin universitaria oficial o
equivalente, se reservar un nmero de plazas no inferior al 1 % ni superior al 3 %

Artculo 54. Orden de prelacin en la adjudicacin de las plazas de las enseanzas

universitarias oficiales de Grado.

1. Las universidades adjudicarn las plazas atendiendo a los siguientes criterios:

a. En primer lugar, se adjudicarn plazas a los estudiantes que hayan superado la prueba
de acceso a la universidad en la convocatoria ordinaria del ao en curso o en
convocatorias ordinarias o extraordinarias de aos anteriores, as como las de aquellos
estudiantes que acrediten alguno de los criterios de valoracin a que se refieren los
prrafos b, c y d del artculo 55 y aquellos a que se refiere el artculo 26 de este Real
Decreto.
b. En segundo lugar, se adjudicarn plazas a los estudiantes que hayan superado la
prueba de acceso a la universidad en la convocatoria extraordinaria del ao en curso y
a los que hayan superado las enseanzas que conducen a los ttulos a que se refiere el
artculo 26 despus de la adjudicacin realizada en primer lugar segn lo establecido
en el prrafo a anterior.

2. La adjudicacin de plazas se realizar en funcin de la nota de admisin a las enseanzas

universitarias obtenida por el estudiante conforme a lo dispuesto en el artculo 14 y en el
artculo 26. En todo caso, cuando se produzca empate para la adjudicacin de plazas, tendrn
opcin preferente los estudiantes cuyo cuarto ejercicio de la fase general corresponda a una
materia vinculada a la rama de conocimiento de la enseanza a la que se solicita acceder.

Artculo 55. Criterios de valoracin para la adjudicacin de plazas.

Las solicitudes que atendiendo a los criterios recogidos en el artculo anterior, se encuentren en
igualdad de condiciones, se ordenarn aplicando el criterio que, entre los siguientes,
corresponda:

a. La nota de admisin obtenida en la prueba de acceso a la universidad.

b. La nota media resultante de promediar la puntuacin obtenida, en su da, en las
pruebas de madurez y la media del expediente acadmico del bachillerato superior y
del curso preuniversitario, calculada de acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin de
11 de abril de 2008, de la Secretara General de Educacin, por la que se establecen
las normas para la conversin de las calificaciones cualitativas en calificaciones
numricas del expediente acadmico del alumnado de bachillerato y cursos de acceso
a la universidad de planes anteriores a la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de mayo, de
Ordenacin General del Sistema Educativo, o en las normas que las sustituyan.
c. La nota media del expediente acadmico del bachillerato unificado polivalente o, en su
caso, del bachillerato superior y del curso de orientacin universitaria, para los que
hayan superado este ltimo con anterioridad al curso 1974-1975, calculada, si es
preciso, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin de 11 de abril de 2008, citada en
el apartado anterior.
d. La nota media del expediente acadmico de bachillerato para quienes hayan cursado
planes de estudios anteriores al del ao 1953, calculada, si es preciso, de acuerdo con
lo dispuesto en la Resolucin de 11 de abril de 2008, citada en el apartado b.
e. La nota media del expediente universitario, cuando se acredite estar en posesin de un
ttulo universitario de Graduado o Graduada, se calcular de acuerdo con lo
establecido en el artculo 5.2 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que
se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.
f. La nota media del expediente universitario, cuando se acredite estar en posesin de
titulacin oficial de Diplomado universitario, Arquitecto Tcnico, Ingeniero Tcnico,
Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o equivalente, calculada conforme a los criterios
generales en materia de adaptacin establecidos en Acuerdo de 25 de octubre de 2004
del Consejo de Coordinacin Universitaria.

En los planes de estudios no estructurados en crditos, el clculo de la nota media se

efectuar siguiendo el criterio siguiente: suma de las asignaturas superadas
multiplicando cada una de ellas por el valor de la calificacin que corresponda, a partir
de lo establecido en el Acuerdo de 25 de octubre de 2004. El resultado se dividir por
el nmero total de asignaturas de la enseanza correspondiente.

En el caso de asignaturas cuatrimestrales o semestrales se contabilizar la mitad del

valor de la calificacin en la suma y la mitad de la asignatura en el divisor. A estos
efectos, no se tendrn en cuenta las asignaturas que aparezcan superadas sin nota, ni
las asignaturas voluntarias.

g. La nota de admisin para el acceso desde los ttulos de Tcnico Superior y Tcnico
Deportivo Superior a que se refiere el artculo 26 de este Real Decreto.

La nota media del expediente acadmico de los estudios conducentes a los ttulos de
tcnico superior de formacin profesional, tcnico superior de artes plticas y diseo, o
tcnico deportivo superior a que se refieren los artculos 44, 53 y 65 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo de Educacin, ser calculada segn las normas establecidas
para cada uno de los ttulos citados.

Para los ttulos de la formacin profesional de sistemas educativos anteriores a los

citados anteriormente, la nota media del expediente se calcular de acuerdo con la
Resolucin de 4 de junio de 2001 de la Direccin General de Universidades, por la que
 se establecen normas para el clculo de la nota media en el expediente acadmico de
los alumnos que acceden a enseanzas universitarias conducentes a la obtencin de
ttulos oficiales desde la Formacin Profesional y en la Resolucin de 7 de mayo de
1996, para el caso de estudios extranjeros convalidados por los de formacin
profesional, o en las normas que las sustituyan.

h. La calificacin obtenida en la prueba de acceso para mayores de 25 aos.

i. El resultado obtenido en el acceso mediante acreditacin de experiencia laboral o
profesional para mayores de 40 aos.
j. La calificacin obtenida en la prueba de acceso para mayores de 45 aos.

Artculo 56. Cambio de universidad y/o estudios universitarios oficiales espaoles.

1. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios oficiales espaoles

parciales que deseen ser admitidos en otra universidad y/o estudios universitarios oficiales
espaoles y se les reconozca un mnimo de 30 crditos de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 6 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin
de las enseanzas universitarias, sern resueltas por el Rector de la Universidad, de acuerdo
con los criterios, que a estos efectos, determine el Consejo de Gobierno de cada universidad.

2. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios oficiales espaoles

parciales que deseen ser admitidos en otra universidad y/o estudios universitarios oficiales
espaoles y no se les reconozca un mnimo de 30 crditos de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 6 del Real Decreto 1393/2007, debern incorporarse al proceso general de admisin.

3. La adjudicacin de plaza en otra universidad dar lugar al traslado del expediente acadmico
correspondiente, el cual deber ser tramitado por la universidad de procedencia, una vez que el
interesado acredite haber sido admitido en otra universidad.

4. Para los deportistas de alto nivel y alto rendimiento que se vean obligados a cambiar de
residencia por motivos deportivos, se tomarn las medidas necesarias para que puedan
continuar su formacin en su nuevo lugar de residencia, de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 10 del artculo 9 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto
nivel y alto rendimiento.

Artculo 57. Admisin de estudiantes con estudios universitarios extranjeros.

1. Las solicitudes de plaza de estudiantes con estudios universitarios extranjeros parciales o

totales que no hayan obtenido la homologacin de su ttulo en Espaa se resolvern por el
Rector de la Universidad, de acuerdo con las siguientes reglas:

Las solicitudes de plaza de estudiantes con estudios universitarios extranjeros a los

que se convalide un mnimo de 30 crditos sern resueltas por el Rector de la
Universidad, que actuar de acuerdo con los criterios que establezca el Consejo de
Gobierno que, en todo caso, tendrn en cuenta el expediente universitario.
Las asignaturas convalidadas tendrn la equivalencia en puntos correspondiente a la
calificacin obtenida en el centro de procedencia; para las asignaturas adaptadas se
computar la calificacin obtenida en el centro de procedencia y el reconocimiento de
crditos en que no exista calificacin no se tendr en cuenta a los efectos de
ponderacin.

2. Los estudiantes que no obtengan convalidacin parcial, podrn acceder a la universidad

espaola segn lo establecido en el capitulo III.

3. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios extranjeros totales que
hayan obtenido la homologacin de su ttulo en Espaa se resolvern en las mismas
condiciones que las establecidas para quienes cumplen el requisito contemplado en el artculo
2.b.
La nota media del expediente acadmico de los interesados se obtendr de acuerdo con las
equivalencias que se establezcan por el Ministro de Ciencia e Innovacin entre las
calificaciones de dichos sistemas extranjeros y las propias del sistema educativo espaol.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Estudiantes procedentes de ordenaciones educativas

anteriores.

1. Podrn realizar la prueba de acceso regulada en el captulo II de este Real Decreto quienes
estn en posesin de cualquiera de los ttulos o certificados que se indican a continuacin,
correspondientes a planes de estudios de ordenaciones educativas anteriores, o a estudios
extranjeros homologados o convalidados por los mismos:

a. Ttulo de Bachiller correspondiente a la ordenacin del sistema educativo regulada por

la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo.
b. Certificado acreditativo de haber superado el Curso de Orientacin Universitaria.
c. Certificado acreditativo de haber superado el Curso Preuniversitario.
d. Cualquier otro ttulo que el Ministerio de Educacin Poltica Social y Deporte declare
equivalente, a estos efectos, al ttulo de Bachiller regulado por la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo, de Educacin.

2. Los estudiantes que hayan cursado los estudios de bachillerato previstos en la Ley Orgnica
1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, realizarn la prueba de
acceso en la universidad a la que est adscrito, a los indicados efectos, el centro de educacin
secundaria en el que hubieran superado el segundo curso o en la universidad a la que est
adscrito el instituto de educacin secundaria ms prximo a su lugar de residencia.

3. Los estudiantes de bachillerato unificado y polivalente de la Ley 14/1970, de 4 de agosto,

General de Educacin, realizarn la prueba de acceso en la universidad a la que, a los
indicados efectos, est adscrito el centro en el que hubieran superado el curso de orientacin
universitaria o en la universidad a la que est adscrito el instituto de educacin secundaria ms
prximo a su lugar de residencia.

4. Los estudiantes de bachillerato cursado de acuerdo con planes de estudios anteriores a los
de la Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin, realizarn la prueba de acceso en la
universidad a la que est adscrito el instituto de educacin secundaria ms prximo a su lugar
de residencia.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Pruebas especficas para el acceso a determinadas

enseanzas universitarias.

Las universidades podrn establecer condiciones o pruebas especiales para el acceso a

determinadas enseanzas. Estas condiciones o pruebas especiales debern ser incluidas por
las universidades en la memoria del plan de estudios verificado y autorizado, de acuerdo con lo
dispuesto en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la
ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.

DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Estudiantes con la prueba de acceso superada segn

normativas anteriores.

La nota de admisin de los estudiantes que hayan superado la prueba de acceso a la

universidad segn normativas anteriores a la establecida en este Real Decreto, ser la
calificacin definitiva de la prueba de acceso que obtuvieran en su momento. No obstante lo
anterior, podrn presentarse a la fase especfica establecida en los artculos 11 y 12. En este
caso la nota de admisin a la que hace referencia el artculo 14, se obtendr de la siguiente
frmula:
 Nota de admisin = CDA + a*M1 + b*M2

CDA = Calificacin definitiva de la prueba de acceso anterior a la establecida en este

Real Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Nota de admisin para ttulos equivalentes a Tcnico

Superior de Formacin Profesional, de Artes Plsticas y Diseo y de Tcnico Deportivo
Superior de Enseanzas Deportivas.

El Ministro de Educacin, Poltica Social y Deporte establecer en el plazo de seis meses, el

procedimiento a que se refiere el artculo 26.2 y 26.3 de este Real Decreto, para aquellos
ttulos declarados equivalentes a los ttulos de Tcnico Superior de Formacin Profesional, de
Artes Plsticas y Diseo y de Tcnico Deportivo Superior de Enseanzas Deportivas de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Admisin a las enseanzas universitarias oficiales de

grado que se impartan en el sistema de centros universitarios de la defensa.

La admisin a las enseanzas universitarias oficiales de grado que se impartan en el sistema

de centros universitarios de la defensa, previstos por la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la
carrera militar, exigir adems de los requisitos generales previstos por dicha Ley para el
ingreso en el correspondiente centro docente militar de formacin, el cumplimiento de los
requisitos de acceso establecidos en el presente Real Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificacin del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio,

sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.

El prrafo cuarto del apartado 1 del artculo 9 pasa a tener el siguiente tenor literal:

Los centros que impartan los estudios y enseanzas en Ciencias de la Actividad Fsica
y del Deporte, Fisioterapia y Maestro de Educacin Fsica o las enseanzas de grado
que las sustituyan, reservarn un cupo adicional equivalente como mnimo al cinco %
de las plazas ofertadas para los deportistas de alto nivel y alto rendimiento, pudiendo
incrementarse dicho cupo mediante acuerdo del Consejo Superior de Deportes con las
Universidades.

DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA.

La nota media de Bachillerato a que se hace referencia en este Real Decreto, en el caso de los
estudiantes a los que les hayan sido convalidados estudios de sistemas educativos extranjeros
por los de primero de bachillerato espaol, ser calculada a partir de la nota media del curso
convalidado y la de segundo de bachillerato. La nota media del curso convalidado ser la que
figure en la credencial de convalidacin o en el certificado complementario de la misma,
calculada segn la Resolucin de 29 de abril de 2010, de la Secretara de Estado de Educacin
y Formacin Profesional, por la que se establecen las instrucciones para el clculo de la nota
media que debe figurar en las credenciales de convalidacin y homologacin de estudios y
ttulos extranjeros con el bachiller espaol.

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Aplicabilidad normativa.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 17 del Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, por
el que se establece el calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo,
establecida por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de junio, de Educacin, la prueba de acceso
regulada en el captulo II del presente Real Decreto se aplicar a partir del ao acadmico
2009-2010. Hasta el trmino del ao acadmico 2008-09 ser de aplicacin el Real Decreto
1640/1999, de 22 de octubre, por el que se regula la prueba de acceso a estudios
universitarios, modificado y completado por los Reales Decretos 990/2000, de 2 de junio y
1025/2002, de 4 de octubre y el Real Decreto 406/1988, de 29 de abril, sobre organizacin de
las pruebas de aptitud para el acceso a las facultades, escuelas tcnicas superiores y colegios
universitarios, y composicin de los tribunales, modificado por el Real Decreto 807/1993, de 28
de mayo.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 17 del Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, por
el que se establece el calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo,
establecida por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de junio, de Educacin, modificado por la
Disposicin final primera del Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se
establece la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas, la prueba de acceso
regulada en el captulo III del presente Real Decreto se aplicar a partir del 1 de octubre de
2009. Hasta el 30 de septiembre del ao 2009 ser de aplicacin la Orden de 12 de junio de
1992, por la que se regulan las pruebas de aptitud para el acceso a Facultades, Escuelas
Tcnicas Superiores y Colegios Universitarios de alumnos con estudios extranjeros
convalidables, modificada por la Orden de 13 de mayo de 1993 y la Orden de 4 de mayo de
1994.

3. La prueba de acceso para mayores de 25 aos, regulada en el artculo 28 ser de aplicacin

a partir del 1 de enero de 2010. Hasta el 31 de diciembre de 2009 ser de aplicacin lo
establecido en el Real Decreto 743/2003, de 20 de junio, por el que se regula la prueba de
acceso a la universidad para mayores de 25 aos.

4. Lo dispuesto en los apartados 3 a 11, ambos inclusive, del artculo 26 ser de aplicacin
para los procedimientos que se celebren para la admisin a las universidades pblicas
espaolas a partir del ao acadmico 2011-2012.

En el procedimiento que se celebre para la admisin en el curso 2010-2011, ser de aplicacin

lo establecido en los apartados 1 y 2 del citado artculo 26, de acuerdo con los tres siguientes
criterios:

a. para la admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se

produzca un procedimiento de concurrencia competitiva, es decir, en el que el nmero
de solicitudes sea superior al de plazas ofertadas, las universidades pblicas utilizarn
para la adjudicacin de las plazas la nota de admisin que corresponda, que se
calcular con la siguiente frmula y se expresar con tres cifras decimales, redondeada
a la milsima ms prxima y en caso de equidistancia a la superior.

Nota de admisin = NMC + a*M1 + b*M2

o NMC = Nota media del ciclo formativo.

o M1, M2 = Las dos mejores calificaciones de los mdulos de que se compone el
ciclo formativo de grado superior, quedando exceptuados los mdulos de
Formacin y Orientacin Laboral, Formacin en Centros de Trabajo y Empresa
y Cultura Emprendedora.
o a, b = parmetros de ponderacin de los mdulos del Ciclo Formativo.
b. la nota de admisin incorporar las calificaciones de los mdulos profesionales del ciclo
formativo de grado superior, en el caso de que se establezca que este sea de acceso
preferente a la rama de conocimiento de las enseanzas del ttulo al que se pretenda
acceder, y
c. el parmetro de ponderacin (a o b) de los mdulos ser igual a 0,1. Las universidades
podrn elevar dicho parmetro hasta 0,2 en aquellos mdulos que consideren ms
idneos para seguir con xito dichas enseanzas universitarias oficiales de Grado. Las
universidades debern hacer pblicos los valores de dichos parmetros para los
mdulos seleccionados al inicio del curso.

Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artculo 26 ser de aplicacin para el acceso a

las universidades pblicas espaolas a partir del ao acadmico 2010-2011.
Hasta ese momento el clculo de la nota de admisin a las enseanzas universitarias oficiales
de Grado se realizar de acuerdo con lo preceptuado en la Resolucin de 4 de Junio de 2001
de la Direccin General de Universidades, por la que se establecen las normas para el clculo
de la nota media en el expediente acadmico de los alumnos que acceden a enseanzas
universitarias conducentes a la obtencin de los ttulos oficiales desde la Formacin
Profesional, de acuerdo con el derecho preferente establecido en el anexo II de este Real
Decreto.

5. El acceso mediante acreditacin de experiencia laboral o profesional, para cursar

enseanzas universitarias oficiales de Grado regulado en el artculo 36 de este Real Decreto
ser de aplicacin a los procedimientos de admisin a la universidad a partir del ao
acadmico 2010-2011.

6. El acceso a la universidad para mayores de 45 aos, para cursar enseanzas universitarias

oficiales de Grado, regulado en los artculos 37 a 44 de este Real Decreto ser de aplicacin a
los procedimientos de admisin a la universidad a partir del ao acadmico 2010-2011.

7. El Captulo VI de este Real Decreto, sobre admisin a las universidades pblicas espaolas,
ser de aplicacin a los procedimientos de admisin a la universidad a partir del ao
acadmico 2010-2011.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Aplicabilidad normativa.

A los estudiantes que habiendo superado la prueba de acceso a la universidad con anterioridad
al ao 2010 y pretendan acceder a enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se
presenten procedimientos de concurrencia competitiva, se les calcular la nota de admisin
conforme a la frmula:

Nota de admisin = CDA + a*C1 + b*C2

CDA= La calificacin definitiva del acceso obtenida con anterioridad al ao 2010.

C1, C2= Las calificaciones de un mximo de dos materias de las que el estudiante se
examin en el segundo ejercicio de la prueba de acceso que hace valer, con un valor
mnimo de 5 puntos.

La nota de admisin incorporar las calificaciones de las citadas materias de examen en el

caso de que coincidan con materias adscritas a la rama de conocimiento del ttulo al que se
quiera ser admitido, de acuerdo con el anexo I.

Lo anterior ser de aplicacin en el procedimiento que se celebre para la admisin en el ao

acadmico 2010-2011. A partir del ao acadmico 2011-2012, a los mencionados estudiantes
les ser de aplicacin lo establecido en la disposicin adicional tercera de este Real Decreto.

2. Sin perjuicio de lo anterior, los estudiantes que han superado la prueba de acceso a la
universidad con anterioridad al ao 2010, podrn optar por realizar la nueva prueba de acceso
para mejorar nota, bien sea en su fase general o bien a las dos fases de acuerdo con lo
establecido en este Real Decreto.

DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.

1. Queda derogado el Real Decreto 406/1988, de 29 de abril, sobre organizacin de las

pruebas de aptitud para el acceso a las facultades, escuelas tcnicas superiores y colegios
universitarios, y composicin de los tribunales, modificado por el Real Decreto 807/1993, de 28
de mayo.

2. Queda derogado el Real Decreto 1742/2003, de 19 de diciembre, por el que se establece la

normativa bsica para el acceso a los estudios universitarios de carcter oficial.
3. Queda derogado el Real Decreto 743/2003, de 20 de junio, por el que se regula la prueba de
acceso a la universidad para mayores de 25 aos.

4. Queda derogada la Orden de 12 de junio de 1992, por la que se regulan las pruebas de
aptitud para el acceso a Facultades, Escuelas Tcnicas Superiores y Colegios Universitarios de
alumnos con estudios extranjeros convalidables, modificada por la Orden de 13 de mayo de
1993 y la Orden de 4 de mayo de 1994.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.

1. Este Real Decreto tiene carcter bsico y se dicta al amparo del artculo 149.1.18 y 30 de la
Constitucin, que reserva al Estado la competencia para establecer las bases del rgimen
jurdico de las Administraciones Pblicas, y el rgimen estatutario de los funcionarios y las
normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin.

2. Los apartados 1, 2, 3 y 5 del artculo 20 y la Disposicin adicional primera se dictan al

amparo de la competencia normativa que reserva al Estado el artculo 149.1.30 de la
Constitucin, para la regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin
de ttulos acadmicos y profesionales.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Ejercicio de lengua extranjera.

El tercer ejercicio de lengua extranjera a que hace referencia el artculo 9.3 incluir la
valoracin de la comprensin y expresin oral en el curso acadmico 2013-2014.

Durante los cursos 2011-2012 y 2012-2013, el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte

promover, en colaboracin con las comunidades autnomas, la realizacin de una prueba de
carcter experimental, en la que la comprensin y expresin oral no ser valorada a efectos de
la obtencin de la calificacin correspondiente.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. Autorizacin para el desarrollo.

Se autoriza a los titulares de los Ministerios de Educacin, Poltica Social y Deporte y de

Ciencia e Innovacin para la modificacin y actualizacin de los Anexos I y II de este Real
Decreto.

DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 14 de noviembre de 2008.

ANEXO I.

Adscripcin de las materias de modalidad que son impartidas en el segundo curso de

bachillerato, segn lo dispuesto en el Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el
que se establece la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas y las
normas de desarrollo del mismo por parte de las Administraciones educativas, a las
ramas de conocimiento establecidas en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por
el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales
Materias de modalidad Ramas de conocimiento
Artes y Humanidades.
Anlisis musical II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Anatoma aplicada. Ciencias de la Salud.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades
Artes escnicas.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Biologa.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Ciencias de la tierra y medioambientales.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Cultura audiovisual.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Dibujo artstico II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades
Dibujo tcnico II. Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Diseo. Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Economa. Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Economa de la empresa. Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Ciencias.
Electrotecnia.
Ingeniera y Arquitectura.
Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Fsica.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades
Geografa.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Griego II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades
Historia de la msica y la danza.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Historia del arte.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Historia del mundo contemporneo.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Latn II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
 Artes y Humanidades.
Lenguaje y prctica musical.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Literatura universal.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Matemticas II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Matemticas aplicadas a las ciencias sociales II.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ciencias.Ciencias de la Salud.
Qumica. Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Tcnicas de expresin grfico-plstica.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Ciencias.
Tecnologa industrial II.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Volumen.
Ciencias Sociales y Jurdicas.

ANEXO II.

Adscripcin, a la que hace referencia el artculo 26.2 de este Real Decreto, de los ttulos
de Tcnico Superior de Formacin Profesional, de Tcnico Superior de Artes Plsticas y
Diseo y de Tcnico Deportivo Superior a las ramas de conocimiento establecidas en el
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las
enseanzas universitarias oficiales.

A. Tcnico Superior de Formacin Profesional

Ramas de
Familia profesional Ttulo
conocimiento
Ciencias Sociales y
Actividades Fsicas Tcnico Superior en Animacin de actividades
Jurdicas.
y Deportivas. Fsicas y Deportivas.
Ciencias de la Salud.
Actividades Martimo Tcnico Superior en Navegacin, pesca y Ingeniera y
-Pesqueras. transporte martimo. Arquitectura.
Ciencias.
Actividades Martimo
Tcnico Superior Produccin Acucola. Ingeniera y
-Pesqueras.
Arquitectura.
Ingeniera y
Actividades Martimo Tcnico Superior en Supervisin y Control de
Arquitectura.
-Pesqueras. maquinas e instalaciones del Buque.

Administracin y Tcnico Superior en Administracin y Ciencias Sociales y

Gestin. Finanzas. Jurdicas.
Administracin y Ciencias Sociales y
Tcnico Superior en Secretariado.
Gestin. Jurdicas.
Ciencias.
Tcnico Superior en Gestin y Organizacin
Agraria. Ingeniera y
de los recursos Naturales y Paisajsticos.
Arquitectura.
 Ciencias.
Tcnico Superior en Gestin y Organizacin
Agraria. Ingeniera y
de Empresas Agropecuarias.
Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Tcnico Superior en Diseo y Produccin
Artes Grficas. Ingeniera y
Editorial.
Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Tcnico Superior Produccin en Industrias de
Artes Grficas. Ingeniera y
Artes Grficas.
Arquitectura.
Ciencias Sociales y
Comercio y Marketing. Tcnico Superior en Comercio Internacional.
Jurdicas.
Tcnico Superior en Gestin Comercial y Ciencias Sociales y
Comercio y Marketing.
Marketing. Jurdicas.
Ciencias Sociales y
Comercio y Marketing. Tcnico Superior en Gestin del Transporte.
Jurdicas.
Ciencias Sociales y
Comercio y Marketing. Tcnico Superior en Servicios al Consumidor.
Jurdicas.
Edificacin y Obra Tcnico Superior en Desarrollo de Proyectos Ingeniera y
Civil. urbansticos y operaciones topogrficas. Arquitectura.
Edificacin y Obra Tcnico Superior en Desarrollo y Aplicacin de Ingeniera y
Civil. Proyectos de Construccin. Arquitectura.
Edificacin y Obra Ingeniera y
Tcnico Superior en Proyectos de Edificacin.
Civil. Arquitectura.
Edificacin y Obra Tcnico Superior en Realizacin y Planes de Ingeniera y
Civil. Obras. Arquitectura.
Electricidad y Tcnico Superior en Sistemas de Ingeniera y
Electrnica. Telecomunicacin e Informticos. Arquitectura.
Electricidad y Tcnico Superior en Sistemas de Regulacin y Ingeniera y
Electrnica. Control Automticos. Arquitectura.
Electricidad y Tcnico Superior en Sistemas Electrotcnicos Ingeniera y
Electrnica. y Automatizados. Arquitectura.
Electricidad y Tcnico Superior en Desarrollo de Productos Ingeniera y
Electrnica. Electrnicos. Arquitectura.
Tcnico Superior en Eficiencia Energtica y Ciencias, Ingeniera y
Energa y Agua.
Energa Solar Trmica. Arquitectura.
Tcnico Superior en Programacin de la Ingeniera y
Fabricacin Mecnica.
Produccin en Fabricacin Mecnica. Arquitectura.
Tcnico Superior en Produccin por fundicin Ingeniera y
Fabricacin Mecnica.
y Pulvimetalurga. Arquitectura.
Tcnico Superior en Construcciones Ingeniera y
Fabricacin Mecnica.
Metlicas. Arquitectura.
Ciencias de la Salud.
Ingeniera y
Fabricacin Mecnica. Tcnico Superior en ptica y Antiojera.
Arquitectura.
Ciencias.
Tcnico Superior en Diseo en Fabricacin Ingeniera y
Fabricacin Mecnica.
Mecnica. Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Hostelera y Turismo. Tcnico Superior en Animacin Turstica.
Ciencias Sociales y
 Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Tcnico Superior en Agencias de Viaje y
Hostelera y Turismo. Ciencias Sociales y
Gestin de Eventos.
Jurdicas.
Ciencias Sociales y
Hostelera y Turismo. Tcnico Superior en Direccin de Cocina.
Jurdicas.
Tcnico Superior en Direccin en Servicios de Ciencias Sociales y
Hostelera y Turismo.
Restauracin. Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Tcnico Superior en Gua, Informacin y
Hostelera y Turismo. Ciencias Sociales y
Asistencia Tursticas.
Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Tcnico Superior en Gestin de Alojamientos
Hostelera y Turismo. Ciencias Sociales y
Tursticos.
Jurdicas.
Tcnico Superior en Asesora de Imagen Ciencias de la Salud.
Imagen Personal.
Personal. Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Imagen Personal. Tcnico Superior en Esttica.
Ciencias.
Artes y Humanidades.
Ciencias Sociales y
Imagen y Sonido. Tcnico Superior en Imagen. Jurdicas.
Arquitectura e
Ingeniera.
Artes y Humanidades.
Ciencias Sociales y
Tcnico Superior en Produccin de
Imagen y Sonido. Jurdicas.
Audiovisuales, Radio y Espectculos.
Arquitectura e
Ingeniera.
Artes y Humanidades.
Ciencias Sociales y
Tcnico Superior en Realizacin de
Imagen y Sonido. Jurdicas.
Audiovisuales y Espectculos.
Arquitectura e
Ingeniera.
Artes y Humanidades.
Ciencias Sociales y
Imagen y Sonido. Tcnico Superior en Sonido. Jurdicas.
Arquitectura e
Ingeniera.
Industrias
Tcnico Superior en Vitivinicultura. Ciencias.
Alimentarias.
Ingeniera y
Industrias Tcnico Superior en Procesos y Calidad en la
Arquitectura.
Alimentarias. Industria Alimentaria.
Ciencias.
Ciencias.
Informtica y Tcnico Superior en Desarrollo de
Ingeniera y
Comunicaciones. Aplicaciones Web.
Arquitectura.
Ciencias.
Informtica y Tcnico Superior en Administracin de
Ingeniera y
Comunicaciones. Sistemas Informticos en Red.
Arquitectura.
Informtica y Tcnico Superior en Desarrollo de Ciencias.
Comunicaciones. Aplicaciones Multiplataforma. Ingeniera y
 Arquitectura.
Ciencias.
Instalacin y Tcnico Superior en Mantenimiento de
Ingeniera y
Mantenimiento. Instalaciones Trmicas y de Fluidos.
Arquitectura.
Ciencias.
Instalacin y Tcnico Superior en Desarrollo de Proyectos
Ingeniera y
Mantenimiento. de Instalaciones Trmicas y de Fluidos.
Arquitectura.
Ciencias.
Instalacin y Tcnico Superior en Mantenimiento de equipo
Ingeniera y
Mantenimiento. Industrial.
Arquitectura.
Ciencias.
Instalacin y Tcnico Superior en Prevencin de Riesgos
Ingeniera y
Mantenimiento. profesionales.
Arquitectura.
Madera, Muble y Tcnico Superior Desarrollo de Productos de Ingeniera y
Corcho. Carpintera y Mueble. Arquitectura.
Madera, Mueble y Tcnico Superior de Produccin de Madera y Ingeniera y
Corcho. Mueble. Arquitectura.
Ciencias.
Qumica. Tcnico Superior Plsticos y Caucho. Ingeniera y
Arquitectura.
Ciencias.
Tcnico Superior Fabricacin de Productos
Qumica. Ingeniera y
Farmacuticos y Afines.
Arquitectura.
Ciencias.
Tcnico Superior Industrias Procesos de
Qumica. Ingeniera y
Pasta y Papel.
Arquitectura.
Ciencias.
Qumica. Tcnico Superior Qumica Ambiental. Ingeniera y
Arquitectura.
Tcnico Superior en Laboratorio de Anlisis y
Qumica. Ciencias.
de Control de Calidad.
Ciencias.
Qumica. Tcnico Superior en Qumica Industrial. Ingeniera y
Arquitectura.
Sanidad. Tcnico Superior en Prtesis Dentales. Ciencias de la Salud.
Sanidad. Tcnico Superior en Higiene Bucodental. Ciencias de la Salud.
Ciencias de la Salud.
Sanidad. Tcnico Superior en Ortoprotsica. Ingeniera y
Arquitectura.
Ciencias de la Salud.
Sanidad. Tcnico Superior en Audiologa Protsica. Ingeniera y
Arquitectura.
Tcnico Superior en Laboratorio de Ciencias de la Salud.
Sanidad.
Diagnstico Clnico. Ciencias.
Tcnico Superior en Anatoma Patolgica y Ciencias de la Salud.
Sanidad.
Citologa. Ciencias.
Ciencias.
Sanidad. Tcnico Superior en Diettica.
Ciencias de la Salud.
Sanidad. Tcnico Superior en Documentacin Sanitaria. Ciencias Sociales y
 Jurdicas.
Ciencias de la Salud.
Ciencias de la Salud
Sanidad. Tcnico Superior en Radioterapia.
Ciencias.
Tcnico Superior en Imagen para el Ciencias de la Salud.
Sanidad.
Diagnstico. Ciencias.
Ciencias de la Salud.
Sanidad. Tcnico Superior en Salud Ambiental.
Ciencias.
Servicios
Ciencias Sociales y
Socioculturales Tcnico Superior en Integracin Social.
Jurdicas.
y a la Comunidad.
Servicios
Ciencias Sociales y
Socioculturales Tcnico Superior en Educacin Infantil.
Jurdicas.
y a la Comunidad.
Servicios
Ciencias Sociales y
Socioculturales Tcnico Superior en Animacin Sociocultural.
Jurdicas.
y a la Comunidad.
Servicios Artes y Humanidades.
Tcnico Superior en Interpretacin del
Socioculturales Ciencias Sociales y
Lenguaje de Signos.
y a la Comunidad. Jurdicas.
Textil, Confeccin y Tcnico Superior en Vestuario a Medida y Ingeniera y
Piel. para Espectculos. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Tcnico Superior en Diseo y Produccin de Ingeniera y
Piel. Calzado y Complementos. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Ingeniera y
Tcnico Superior en Patronaje y Moda.
Piel. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Tcnico Superior en Procesos textiles de Ingeniera y
Piel. Hilatura y Tejedura Calada. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Tcnico Superior en Procesos textiles en Ingeniera y
Piel. Tejedura de Punto. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Tcnico Superior en Procesos de Ingeniera y
Piel. ennoblecimiento Textil. Arquitectura.
Textil, Confeccin y Ingeniera y
Tcnico Superior en Curtidos.
Piel. Arquitectura.
Transporte y
Ingeniera y
Mantenimiento Tcnico Superior en Automocin.
Arquitectura.
de Vehculos.
Transporte y
Tcnico Superior en mantenimiento Ingeniera y
Mantenimiento
aeromecnico. Arquitectura.
de Vehculos.
Transporte y
Tcnico Superior en mantenimiento de Ingeniera y
Mantenimiento
avinica. Arquitectura.
de Vehculos.
Tcnico Superior Fabricacin y Ingeniera y
Vidrio y Cermica.
Transformacin de Productos de Vidrio. Arquitectura.
Tcnico Superior en Desarrollo y Fabricacin Ingeniera y
Vidrio y Cermica.
de Productos Cermicos. Arquitectura.
B. Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo

Familia profesional Ramas de conocimiento

Artes y Humanidades.
Artes Aplicadas de la Escultura.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Artes Aplicadas a la Indumentaria.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Artes Aplicadas al Libro.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Artes Aplicadas al Muro.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Arte Floral.
Ciencias Sociales y Jurdicas
Artes y Humanidades.
Cermica Artstica. Ciencias.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Diseo Grfico.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Diseo Industrial.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Diseo de Interiores.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Esmaltes Artsticos.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Joyera de Arte.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Textiles Artsticos.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Vidrio Artstico. Ciencias.
Ingeniera y Arquitectura.

C. Tcnico Deportivo Superior

Artes Aplicadas al Muro. Artes y Humanidades.Ingeniera y Arquitectura.

Artes y Humanidades.
Arte Floral.
Ciencias Sociales y Jurdicas
Artes y Humanidades.
Cermica Artstica. Ciencias.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Diseo Grfico.
Ciencias Sociales y Jurdicas.
Artes y Humanidades.
Diseo Industrial.
Ingeniera y Arquitectura.
Artes y Humanidades.
Diseo de Interiores.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Esmaltes Artsticos.
Ingeniera y Arquitectura
 Artes y Humanidades.
Joyera de Arte.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Textiles Artsticos.
Ingeniera y Arquitectura
Artes y Humanidades.
Vidrio Artstico. Ciencias.
Ingeniera y Arquitectura.

REAL DECRETO 558/2010, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE MODIFICA EL REAL

DECRETO 1892/2008, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE REGULAN LAS
CONDICIONES PARA EL ACCESO A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES
DE GRADO Y LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMISIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
ESPAOLAS.

Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el

que se regulan las condiciones para el acceso a las enseanzas universitarias oficiales
de grado y los procedimientos de admisin a las universidades pblicas espaolas.

DISPOSICIN FINAL NICA. Entrada en vigor.

Desde la publicacin del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan
las condiciones para el acceso a las enseanzas universitarias oficiales de grado y los
procedimientos de admisin a las universidades pblicas espaolas, se ha puesto de
manifiesto la necesidad de precisar determinados aspectos relativos fundamentalmente a la
organizacin de las nuevas pruebas de acceso que en el mismo se regulan, as como a los
criterios que sern de aplicacin a los nuevos procedimientos de admisin a las universidades
pblicas en las prximas convocatorias.

De acuerdo con lo anterior los aspectos que se regulan en la presente norma tienen por objeto
facilitar todos aquellos extremos que puedan incidir en una mejor organizacin, gestin y
desarrollo de las pruebas de acceso.

Asimismo y con el fin de garantizar que los procedimientos de admisin a las universidades
pblicas proporcionen las mismas oportunidades a todos los estudiantes, en aquellas
enseanzas universitarias donde se presenten situaciones de concurrencia competitiva, parece
oportuno regular la posibilidad de que los estudiantes que estn en posesin de un ttulo de
Tcnico Superior, de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo o de Tcnico Deportivo
Superior puedan realizar la fase especfica de la prueba de acceso a fin de poder mejorar sus
notas de admisin a la universidad en las mismas condiciones que los estudiantes que,
procedentes del bachillerato, hayan superado la fase general de la prueba de acceso a la
universidad.

En el proceso de elaboracin de este Real Decreto han sido consultadas las comunidades
autnomas y han emitido informe el Consejo Escolar del Estado, el Consejo de Universidades y
el Ministerio de Poltica Territorial.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Educacin, con la aprobacin de la Ministra de la

Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de
Ministros en su reunin del da 7 de mayo de 2010, dispongo:
Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se
regulan las condiciones para el acceso a las enseanzas universitarias oficiales de grado y los
procedimientos de admisin a las universidades pblicas espaolas.

1. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 11 del Real Decreto 1892/2008, de 14 de

noviembre, en los siguientes trminos:

Cada estudiante podr examinarse de un mximo de cuatro materias, que elegir entre las
materias de modalidad de segundo de bachillerato a que hace referencia el artculo 7.6 del
Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del
bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas. Dichas materias debern ser distintas a la
materia elegida para realizar el ejercicio a que se refiere el artculo 9.4 de este Real Decreto,
siempre que el estudiante se examine de la fase general y de la fase especfica en la misma
convocatoria.

2. Se aade un inciso al final del apartado 2 del artculo 11 del Real Decreto 1892/2008, de 14
de noviembre, en los siguientes trminos:

Cada ejercicio presentar dos opciones diferentes entre las que el estudiante deber elegir
una.

3. Se aade un apartado 5 al artculo 11 del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, con

la siguiente redaccin:

5. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan.

4. Se modifica la definicin de M1 y M2 en el apartado 1 del artculo 14 del Real Decreto

1892/2008, de 14 de noviembre, en los siguientes trminos:

M1, M2= Las calificaciones de un mximo de dos materias superadas de la fase especfica que
proporcionen mejor nota de admisin.

5. Se da nueva redaccin al apartado 3.c del artculo 16 del Real Decreto 1892/2008, de 14 de
noviembre, en los siguientes trminos:

c. Adopcin de las medidas necesarias para garantizar lo establecido en los artculos 9.7,
11.5 y 26.6

6. Se da nueva redaccin al ltimo prrafo del apartado 3 del artculo 18 del Real Decreto
1892/2008, de 14 de noviembre, en los siguientes trminos:

El estudiante tendr derecho a ver el examen corregido una vez finalizado en su totalidad el
proceso de correccin y reclamacin establecido en este Real Decreto, en el plazo de diez
das.

7. Se da nueva redaccin a los apartados 3, 4 y 5 del artculo 26 del Real Decreto 1892/2008,
de 14 de noviembre, en los siguientes trminos:

3. Para la admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se produzca
un procedimiento de concurrencia competitiva, es decir, en el que el nmero de solicitudes sea
superior al de plazas ofertadas, los estudiantes que estn en posesin de los ttulos a que se
refiere este artculo podrn presentarse a la fase especfica para mejorar la nota de admisin.
Esta fase especfica se ajustar a los siguientes criterios:
 a. Cada estudiante podr realizar un mximo de cuatro ejercicios a su eleccin. Cada
ejercicio estar relacionado con un tema del temario establecido a este efecto para
cada una de las enseanzas relativas a los ttulos de Tcnico Superior, Tcnico
Superior de Artes Plsticas y Diseo y Tcnico Deportivo Superior. El Ministerio de
Educacin, previa consulta a las Comunidades Autnomas, definir y desarrollar los
tres temarios y adscribir cada tema a las ramas de conocimiento en que se
estructuran las enseanzas universitarias oficiales de Grado.
b. Cada ejercicio presentar dos opciones diferentes entre las que el estudiante deber
elegir una.
c. Cada uno de los ejercicios de los que se examine el estudiante en esta fase especfica
se calificar de 0 a 10 puntos, con dos cifras decimales. Se considerar superado el
ejercicio cuando se obtenga una calificacin igual o superior a 5 puntos.
d. Las universidades pblicas utilizarn para la adjudicacin de las plazas la nota de
admisin que corresponda, que se calcular con la siguiente frmula y se expresar
con tres cifras decimales, redondeada a la milsima ms prxima y en caso de
equidistancia a la superior.

Nota de admisin = NMC + a*M1 + b*M2

o NMC = Nota media del ciclo formativo.

o M1, M2 = Las calificaciones de un mximo de dos ejercicios superados de la
fase especfica que proporcionen mejor nota de admisin.
o a, b = parmetros de ponderacin de los ejercicios de la fase especfica.

4. La nota de admisin incorporar las calificaciones de los ejercicios de la fase especfica, en

el caso de que los temas sobre los que versan estn adscritos a la rama de conocimiento del
ttulo al que se pretende acceder, de acuerdo con la adscripcin a que se hace referencia en el
apartado 3.a de este artculo.

5. El parmetro de ponderacin (a o b) de los ejercicios de la fase especfica a que se refiere

este artculo ser igual a 0,1. Las universidades podrn elevar dicho parmetro hasta 0,2 para
aquellos temarios que consideren ms idneos para seguir con xito las enseanzas
universitarias oficiales de Grado. Las universidades debern hacer pblicos los valores de
dichos parmetros al inicio del curso correspondiente a la prueba.

8. Se aaden los apartados 6, 7, 8, 9, 10 y 11 al artculo 26 del Real Decreto 1892/2008, de 14

de noviembre, con la siguiente redaccin:

6. Para la realizacin de los ejercicios, los candidatos podrn utilizar, a su eleccin, cualquiera
de las lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma en la que se halle el centro en que se
examinan. No obstante, si algn ejercicio est relacionado con una lengua extranjera deber
desarrollarse en esta lengua.

7. El rgimen de convocatorias y validez de esta fase especfica ser el establecido en el

artculo 15.

8. Para la realizacin de estas pruebas especficas, las comisiones organizadoras establecidas

en el artculo 16, integrarn, adems, profesorado de las enseanzas a que se refiere este
artculo 26 y la coordinacin establecida en el apartado 3.a del artculo 16, tambin se realizar
con los centros que impartan estas enseanzas.

9. Los tribunales calificadores de esta fase especfica se regirn por lo establecido en el

artculo 17, considerando en sustitucin del profesorado y de los centros de bachillerato los
correspondientes a las enseanzas a que se refiere este artculo 26.

10. Las reclamaciones se regirn por lo establecido en el artculo 18.

11. Para los estudiantes que presenten algn tipo de discapacidad se atender a lo dispuesto
en el artculo 19, sustituyendo, en sus apartados 3 y 4, bachillerato por la enseanza
correspondiente.

9. Se modifica el apartado 1.b del artculo 54 del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre,
en los siguientes trminos:

b. En segundo lugar, se adjudicarn plazas a los estudiantes que hayan superado la

prueba de acceso a la universidad en la convocatoria extraordinaria del ao en curso y
a los que hayan superado las enseanzas que conducen a los ttulos a que se refiere el
artculo 26 despus de la adjudicacin realizada en primer lugar segn lo establecido
en el prrafo a anterior.

10. Se aade una disposicin adicional sptima en el Real Decreto 1892/2008, de 14 de

noviembre, en los siguientes trminos:

La nota media de Bachillerato a que se hace referencia en este Real Decreto, en el caso de los
estudiantes a los que les hayan sido convalidados estudios de sistemas educativos extranjeros
por los de primero de bachillerato espaol, ser calculada a partir de la nota media del curso
convalidado y la de segundo de bachillerato. La nota media del curso convalidado ser la que
figure en la credencial de convalidacin o en el certificado complementario de la misma,
calculada segn la Resolucin de 29 de abril de 2010, de la Secretara de Estado de Educacin
y Formacin Profesional, por la que se establecen las instrucciones para el clculo de la nota
media que debe figurar en las credenciales de convalidacin y homologacin de estudios y
ttulos extranjeros con el bachiller espaol.

11. Se da nueva redaccin al primer prrafo del apartado 4 de la disposicin transitoria nica
del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, en los siguientes trminos:

4. Lo dispuesto en los apartados 3 a 11, ambos inclusive, del artculo 26 ser de aplicacin
para los procedimientos que se celebren para la admisin a las universidades pblicas
espaolas a partir del ao acadmico 2011-2012.

En el procedimiento que se celebre para la admisin en el curso 2010-2011, ser de aplicacin

lo establecido en los apartados 1 y 2 del citado artculo 26, de acuerdo con los tres siguientes
criterios:

a. para la admisin a las enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se

produzca un procedimiento de concurrencia competitiva, es decir, en el que el nmero
de solicitudes sea superior al de plazas ofertadas, las universidades pblicas utilizarn
para la adjudicacin de las plazas la nota de admisin que corresponda, que se
calcular con la siguiente frmula y se expresar con tres cifras decimales, redondeada
a la milsima ms prxima y en caso de equidistancia a la superior.

Nota de admisin = NMC + a*M1 + b*M2

o NMC = Nota media del ciclo formativo.

o M1, M2 = Las dos mejores calificaciones de los mdulos de que se compone el
ciclo formativo de grado superior, quedando exceptuados los mdulos de
Formacin y Orientacin Laboral, Formacin en Centros de Trabajo y Empresa
y Cultura Emprendedora.
o a, b = parmetros de ponderacin de los mdulos del Ciclo Formativo.
b. la nota de admisin incorporar las calificaciones de los mdulos profesionales del ciclo
formativo de grado superior, en el caso de que se establezca que este sea de acceso
preferente a la rama de conocimiento de las enseanzas del ttulo al que se pretenda
acceder, y
c. el parmetro de ponderacin (a o b) de los mdulos ser igual a 0,1. Las universidades
podrn elevar dicho parmetro hasta 0,2 en aquellos mdulos que consideren ms
 idneos para seguir con xito dichas enseanzas universitarias oficiales de Grado. Las
universidades debern hacer pblicos los valores de dichos parmetros para los
mdulos seleccionados al inicio del curso.

Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artculo 26 ser de aplicacin para el acceso a

las universidades pblicas espaolas a partir del ao acadmico 2010-2011.

12. La disposicin transitoria nica del Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, pasa a
denominarse disposicin transitoria primera.

13. Se aade una disposicin transitoria segunda al Real Decreto 1892/2008, de 14 de

noviembre, con la siguiente redaccin:

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.

A los estudiantes que habiendo superado la prueba de acceso a la universidad con anterioridad
al ao 2010 y pretendan acceder a enseanzas universitarias oficiales de Grado en las que se
presenten procedimientos de concurrencia competitiva, se les calcular la nota de admisin
conforme a la frmula:

Nota de admisin = CDA + a*C1 + b*C2

CDA= La calificacin definitiva del acceso obtenida con anterioridad al ao 2010.

C1, C2= Las calificaciones de un mximo de dos materias de las que el estudiante se
examin en el segundo ejercicio de la prueba de acceso que hace valer, con un valor
mnimo de 5 puntos.

La nota de admisin incorporar las calificaciones de las citadas materias de examen en el

caso de que coincidan con materias adscritas a la rama de conocimiento del ttulo al que se
quiera ser admitido, de acuerdo con el anexo I.

Lo anterior ser de aplicacin en el procedimiento que se celebre para la admisin en el ao

acadmico 2010-2011. A partir del ao acadmico 2011-2012, a los mencionados estudiantes
les ser de aplicacin lo establecido en la disposicin adicional tercera de este Real Decreto.

2. Sin perjuicio de lo anterior, los estudiantes que han superado la prueba de acceso a la
universidad con anterioridad al ao 2010, podrn optar por realizar la nueva prueba de acceso
para mejorar nota, bien sea en su fase general o bien a las dos fases de acuerdo con lo
establecido en este Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL NICA. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 7 de mayo de 2010.

TEMA 21: REAL DECRETO 1125/2003, DE 5 DE SEPTIEMBRE: EL CRDITO EUROPEO Y
EL SISTEMA DE CALIFICACIONES. REAL DECRETO 1044/2003, DE 1 DE AGOSTO: EL
SUPLEMENTO EUROPEO AL TTULO.

Real Decreto 1044/2003, de 1 de agosto, por el que se establece el procedimiento para la

expedicin por las universidades del Suplemento Europeo al Ttulo.

Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Definicin.
Artculo 4. Contenido del Suplemento Europeo al Ttulo.
Artculo 5. Planes de estudios conjuntos.
Artculo 6. Estudios parciales.
Artculo 7. Expedicin del Suplemento Europeo al Ttulo.
DISPOSICIN ADICIONAL NICA. Convalidacin de asignaturas. Modificacin parcial
del anexo I del Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Habilitacin normativa.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Entrada en vigor.
ANEXO I. Modelo del Suplemento Europeo a los ttulos oficiales de Diplomado,
Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico, Licenciado, Ingeniero y Arquitecto.
ANEXO II. Formato del Suplemento Europeo al Ttulo de Doctor.

En los Estados miembros de la Unin Europea y Estados asociados a ella, se estn

propiciando procesos de convergencia en el mbito educativo. Entre los ms relevantes, se
encuentra el encaminado al desarrollo de un espacio europeo de educacin superior que
permitir un reconocimiento ms fcil de las titulaciones y facilitar la movilidad de los
estudiantes universitarios, as como la integracin de los titulados en un mercado laboral nico.

Una serie de factores han contribuido a ello de forma decisiva: los programas de movilidad de
estudiantes (Scrates/Erasmus), que determinaron la necesidad de encontrar un sistema
adecuado de equivalencias y reconocimiento de estudios y que originaron el Sistema Europeo
de Transferencia de Crditos (ECTS), y las declaraciones de la Sorbona, Bolonia y Praga
suscritas por los ministros de educacin europeos, que han promovido la construccin del
Espacio Europeo de Educacin Superior con metas y criterios compartidos.

Entre los principales objetivos de la Declaracin de Bolonia se encuentra la armonizacin de

los sistemas nacionales de titulaciones basado, esencialmente, en los dos ciclos principales de
grado y postgrado, as como el establecimiento de un sistema de crditos europeos como el
sistema ECTS y la implantacin de un suplemento europeo a los ttulos emitidos por las
instituciones educativas de enseanza superior.

El Suplemento Europeo al Ttulo encuentra su justificacin en la diversidad de enseanzas y

titulaciones, las dificultades en su reconocimiento, el incremento de la movilidad de los
ciudadanos y la insuficiente informacin aportada por los ttulos. Es un documento que aade
informacin al ttulo obtenido mediante una descripcin de su naturaleza, nivel, contexto y
contenido.

El Suplemento Europeo al Ttulo tiene, as pues, como objetivo incrementar la transparencia de

las diversas titulaciones de educacin superior impartidas en los pases europeos y facilitar su
reconocimiento acadmico y profesional por las instituciones. Pretende ser un documento
comprehensivo, en el que se reflejen los resultados del aprendizaje a lo largo de la vida y los
conocimientos acreditados a una persona por instituciones europeas de enseanza superior. El
formato normalizado del Suplemento Europeo al Ttulo se ajusta al modelo elaborado por la
Comisin Europea, el Consejo de Europa y UNESCO/CEPES (Centro Europeo para la
Enseanza Superior).
La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en sus artculos 87 y 88,
encomienda al Gobierno, en el mbito de sus competencias, la adopcin de las medidas
necesarias para la plena integracin del sistema espaol en el espacio europeo de enseanza
superior. Entre esas medidas se encuentra la de asegurar que los ttulos oficiales expedidos
por las universidades espaolas se acompaen de aquellos elementos de informacin que
garanticen la transparencia acerca del nivel y contenidos de las enseanzas certificadas por
dicho ttulo, es decir, del Suplemento Europeo al Ttulo, con el fin de promover la ms amplia
movilidad nacional e internacional de estudiantes y titulados espaoles.

Este Real Decreto pretende desarrollar el procedimiento por el que las universidades
espaolas podrn expedir el mencionado suplemento europeo a los ttulos oficiales que emitan.

El principal motivo que ha llevado al Gobierno a aprobar esta norma es abrir la posibilidad de
que los actuales alumnos universitarios espaoles puedan beneficiarse, al terminar sus
estudios, de las ventajas que comporta, para su movilidad, acadmica y profesional, en otras
universidades y otros pases europeos el que sus ttulos vayan acompaados de un documento
de informacin eficaz sobre el nivel y contenido de las enseanzas que hayan cursado en una
universidad espaola.

El procedimiento de expedicin del Suplemento Europeo al Ttulo regulado en este Real

Decreto se establece con carcter transitorio en tanto no se implanten en las titulaciones
universitarias espaolas los crditos europeos como unidad de medida del haber acadmico,
no se modifique el sistema vigente de calificaciones y no se haya llevado a cabo la
implantacin efectiva de las modalidades cclicas de las enseanzas contempladas en la
declaracin de Bolonia, decisiones que sin duda repercutirn en la confeccin del suplemento a
los nuevos ttulos que puedan establecerse como consecuencia de las previsiones contenidas
en el apartado 2 del artculo 88 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre.

Este Real Decreto ha sido informado por el Consejo de Coordinacin Universitaria.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacin, Cultura y Deporte, de acuerdo con el

Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de
agosto de 2003, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

Este Real Decreto tiene por objeto establecer las condiciones y el procedimiento por el que las
universidades espaolas podrn expedir el Suplemento Europeo al Ttulo, con el fin de
promover la ms amplia movilidad de estudiantes y titulados espaoles en el espacio europeo
de enseanza superior.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Las universidades podrn expedir el suplemento europeo a los ttulos universitarios de

carcter oficial y validez en todo el territorio nacional cuyas enseanzas tengan implantadas. El
Suplemento Europeo al Ttulo no podr ser expedido acompaando diplomas o ttulos propios
establecidos por las universidades u otros centros no universitarios.

2. El Suplemento Europeo al Ttulo podr ser emitido para aquellos ttulos universitarios de
carcter oficial y validez en todo el territorio nacional que se expidan a partir de la entrada en
vigor de este Real Decreto.

Artculo 3. Definicin.

El Suplemento Europeo al Ttulo es el documento que acompaa a cada uno de los ttulos
universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, con la informacin
unificada, personalizada para cada titulado universitario, sobre los estudios cursados, los
resultados obtenidos, las capacidades profesionales adquiridas y el nivel de su titulacin en el
sistema nacional de educacin superior.

Artculo 4. Contenido del Suplemento Europeo al Ttulo.

1. El Suplemento Europeo al Ttulo debe contener la siguiente informacin:

a. Datos del estudiante.

b. Informacin de la titulacin.
c. Informacin sobre el nivel de la titulacin.
d. Informacin sobre el contenido y los resultados obtenidos.
e. Informacin sobre la funcin de la titulacin.
f. Informacin adicional.
g. Certificacin del suplemento.
h. Informacin sobre el sistema nacional de educacin superior.

Artculo 5. Planes de estudios conjuntos.

1. En los supuestos de planes de estudios conjuntos entre universidades espaolas,

conducentes a la obtencin de un nico ttulo universitario de carcter oficial y validez en todo
el territorio nacional, se expedir un nico Suplemento Europeo al Ttulo.

2. Cuando se trate de planes de estudios conjuntos, establecidos entre universidades

espaolas y extranjeras, que conduzcan a la doble titulacin, se expedir por parte de la
universidad espaola un Suplemento Europeo al Ttulo donde figuren los detalles de la doble
titulacin.

Artculo 6. Estudios parciales.

En el caso de estudiantes que cursen slo parte de los estudios conducentes a un ttulo
universitario de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, no se expedir el
Suplemento Europeo al Ttulo, sino nicamente una certificacin de estudios, con el contenido
del modelo de suplemento que proceda.

Artculo 7. Expedicin del Suplemento Europeo al Ttulo.

1. El Suplemento Europeo al Ttulo ser expedido a solicitud del interesado, por la universidad
correspondiente, previa verificacin del cumplimiento de lo dispuesto en este Real Decreto y
con arreglo a los requisitos formales que se establecen en los anexos.

2. El documento soporte de los suplementos europeos que se expidan ser de idntico tamao
para todos ellos, normalizado en formato UNE A-4 (modelo de papel de seguridad).

3. En los documentos se incorporar impreso el Escudo de Espaa. Podrn incorporarse,

asimismo, los escudos o logotipos de la Unin Europea y de la propia universidad, en cuyo
caso su tamao no podr ser mayor que el del escudo de Espaa.

4. El Suplemento Europeo al Ttulo se expedir en castellano y en otra lengua oficial de la

Unin Europea que la universidad determine. El Consejo de Coordinacin Universitaria
aprobar, a estos efectos, y de conformidad con los modelos que se incluyen como anexos a
este Real Decreto, modelos uniformes de suplementos al ttulo redactados en las lenguas
oficiales de la Unin Europea de mayor uso. Las universidades radicadas en comunidades
autnomas con lengua cooficial propia podrn expedir tambin los suplementos al ttulo en su
propia lengua, se atendrn a la traduccin a la lengua cooficial que la Administracin educativa
de la comunidad autnoma correspondiente determine y respetarn en la traduccin la
literalidad del contenido del suplemento que figura en los anexos.
5. Las comunidades autnomas determinarn, de conformidad con lo previsto en el artculo
81.3.b de la Ley 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, los precios pblicos que
correspondan por la expedicin del Suplemento Europeo al Ttulo regulado en este Real
Decreto.

DISPOSICIN ADICIONAL NICA. Convalidacin de asignaturas. Modificacin parcial del

anexo I del Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre.

1. Se modifica parcialmente el prrafo segundo del apartado uno.5 del anexo I del Real Decreto
1497/1987, de 27 de noviembre, introducido por el Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio,
que queda redactado como sigue:

Las asignaturas convalidadas tendrn la equivalencia en puntos correspondiente a la

calificacin obtenida en el centro de procedencia; para las asignaturas adaptadas se computar
la calificacin obtenida en el centro de procedencia y el reconocimiento de crditos en que no
exista calificacin no se tendr en cuenta a los efectos de ponderacin.

2. El criterio establecido en esta disposicin adicional ser de aplicacin a los alumnos que
presenten solicitudes de convalidacin de asignaturas a partir de la entrada en vigor de este
Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.

Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.30 de la Constitucin

espaola y de acuerdo con lo establecido en los artculos 87 y 88, as como en la disposicin
final tercera, de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Habilitacin normativa.

Corresponde al Ministro de Educacin, Cultura y Deporte dictar, en el mbito de sus

atribuciones, las disposiciones que sean necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en este
Real Decreto.

Por Orden del Ministro de Educacin, Cultura y Deporte podrn modificarse el formato y los
modelos del Suplemento Europeo al Ttulo que figuran en los anexos.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Estado.

Dado en Palma de Mallorca, a 1 de agosto de 2003.

ANEXO I.

Modelo del Suplemento Europeo a los ttulos oficiales de Diplomado, Ingeniero Tcnico,
Arquitecto Tcnico, Licenciado, Ingeniero y Arquitecto.

1. Datos del titulado.

1.1 Apellidos.

1.2 Nombre.

1.3 Fecha de nacimiento.

 1.4 Nmero de identificacin (1).

Cdigo Erasmus de la Universidad + DNI o pasaporte, en el caso de estudiantes extranjeros.

2. Informacin sobre la titulacin.

2.1 Denominacin de la titulacin y ttulo conferido.

2.2 Principales campos de estudio de la titulacin. Se reflejarn en este apartado del

documento un mximo de ocho campos definidos por el Consejo de Coordinacin
Universitaria para cada titulacin oficial, a los que la universidad podr aadir otros dos
campos opcionales.

2.3 Nombre y naturaleza de la institucin que ha conferido el ttulo. Nombre de la

universidad que otorga el ttulo, indicando si es una universidad pblica o privada.

2.4 Nombre y naturaleza de la institucin en que se impartieron los estudios. Se

reflejar en este apartado el nombre del centro universitario en el que el titulado ha
finalizado sus estudios, indicando si se trata de un centro propio o adscrito a la
universidad.

2.5 Lengua(s) utilizada en docencia y exmenes. Castellano, lengua cooficial y, en su

caso, porcentaje de docencia en otra lengua siempre que se haya impartido en ella, al
menos, una asignatura.

3. Informacin sobre el nivel de la titulacin.

3.1 Nivel de la titulacin. Cumplimentar, de acuerdo con el modelo que haya de figurar
en la seccin 8 del documento, segn se trate de una titulacin de primer ciclo, de
segundo ciclo o de primer y segundo ciclo.

3.2 Duracin oficial del programa (para estudiantes a tiempo completo). Cumplimentar
los siguientes incisos:

o Duracin: tres aos (ttulos de Diplomado, Ingeniero Tcnico y Arquitecto

Tcnico). Cuatro, cinco o seis aos, de acuerdo con la duracin del plan de
estudios correspondiente (ttulos de Licenciado, Ingeniero y Arquitecto).
o El tiempo total presencial con los profesores en clases tericas y prcticas es
de ......... horas en el conjunto de la titulacin (en el caso de titulaciones con
directivas comunitarias, deber reflejarse el nmero total de horas que
establezca el plan de estudios correspondiente).

Es opcional cumplimentar los dos incisos siguientes:

o Existe la posibilidad de completar los estudios de la titulacin en ......... aos

(slo en el caso de que exista una programacin docente, conjunta con la de
otra titulacin oficial, aprobada por la universidad).
o El tiempo total estimado de trabajo del estudiante, por ao, incluyendo
exmenes y su preparacin es de ......... horas.

3.3 Requisitos de acceso. Deben reflejarse los establecidos por la normativa vigente,
incluyendo los primeros ciclos universitarios, ciclos formativos de grado superior o
formacin profesional, desde los que los alumnos pueden tener acceso a la titulacin.

4. Informacin sobre el contenido y los resultados obtenidos.

 4.1 Forma de estudio. Indicar si el programa de estudios es presencial, no presencial o
mixto.

4.2 Requisitos del programa. El estudiante tiene que completar las horas del programa
de estudios distribuidas de la siguiente forma:

............. asignaturas troncales ( ............. horas).

........... asignaturas obligatorias ( ........... horas).

............. asignaturas optativas ( ............. horas).

........... crditos de libre eleccin ( ........... horas).

Un practicum equivalente a ..................... horas.

Un proyecto fin de carrera ( ..................... horas).

4.3 Datos del programa.

4.3.1 Asignaturas troncales y obligatorias:

Asignatura Nmero de horas lectivas Calificacin Ao Observaciones

4.3.2 Asignaturas optativas:

Asignatura Nmero de horas lectivas Calificacin Ao Observaciones

4.3.3 Crditos de libre eleccin:

Asignatura/
Nmero de horas lectivas Calificacin Ao Observaciones
Actividad

En el caso de asignaturas convalidadas deber hacerse constar la expresin

convalidada en el apartado de observaciones.

En el caso de asignaturas adaptadas como resultado de adaptaciones de

planes de estudio, se har constar la calificacin obtenida cuando fue cursada
por el alumno en el apartado de calificacin, y la expresin adaptada en el de
observaciones.

En el caso de crditos de libre eleccin, obtenidos por haber realizado

actividades formativas, deber hacerse constar, segn corresponda, la
calificacin de apto o, en el apartado de observaciones, la expresin horas
reconocidas. Estos casos no contabilizarn a efectos de ponderacin de
expediente.

4.3.4 Asignaturas cursadas en otra universidad, espaola o extranjera, en

programas de movilidad de estudiantes:

Asignatura Nmero de horas Universidad Ao

 4.4 Sistema de calificacin.

La distribucin de las calificaciones en el conjunto de las asignaturas de las asignaturas

conducentes a la obtencin del ttulo de ....................................... en la Universidad
............................................. en los ltimos dos aos ha sido:

Aprobado. %
Notable. %
Sobresaliente. %
Matrcula de Honor. %
100 %

Debe aadirse la siguiente nota explicativa: en el sistema universitario espaol, las

calificaciones estn basadas en la puntuacin absoluta sobre 10 puntos obtenida por el
estudiante en cada asignatura, de acuerdo a la siguiente escala:

o Suspenso: 0 - 4,9.
o Aprobado: 5 - 6,9.
o Notable: 7 - 8,9.
o Sobresaliente: 9 - 10.
o Matrcula de Honor: implica haber obtenido sobresaliente ms una mencin
especial.

Una asignatura se considera superada a partir de aprobado (5).

4.5 Calificacin global del titulado: ...................

Nota explicativa: la ponderacin de expediente se calcula mediante el criterio siguiente:

suma de los crditos superados por el alumno multiplicados cada uno de ellos por el
valor de la calificacin que corresponda, a partir de la tabla de equivalencias que se
especifica a continuacin, y dividido por el nmero de crditos superados por el
alumno:

o Aprobado: 1 punto.
o Notable: 2 puntos.
o Sobresaliente: 3 puntos.
o Matrcula de Honor: 4 puntos.
o Convalidada: puntos correspondientes en funcin de calificacin obtenida en
los estudios previamente cursados.

En su caso, debe incluirse si ha obtenido premio extraordinario.

5. Informacin sobre la funcin de la titulacin.

5.1 Acceso a ulteriores estudios. En el caso de los ttulos de Licenciado, Ingeniero o

Arquitecto debe indicarse que habilitan para el acceso al Doctorado y otros estudios de
posgrado.

En el caso de los ttulos de Diplomado, Ingeniero Tcnico o Arquitecto Tcnico deben

indicarse las titulaciones de segundo ciclo para cuyo acceso habilitan.
 5.2 Cualificacin profesional. Transcribir en este apartado la que corresponda al ttulo
en funcin de la norma vigente, en los trminos en que el Consejo de Coordinacin
Universitaria determine.

6. Informacin adicional. Cada universidad, previa aprobacin del Consejo de Gobierno, puede
incluir en este apartado una breve informacin especfica propia sobre la propia universidad y
sobre la titulacin. Asimismo, en este apartado tambin se pueden reflejar datos sobre otras
fuentes complementarias de informacin sobre la titulacin, la universidad que emite el ttulo,
los centros que imparten los estudios, guas del estudiante y programas de las asignaturas.

7. Certificacin del suplemento.

7.1 Fecha da/mes/ao.

7.2 Firmas: la del Secretario General de la Universidad, que podr ir impresa en el

documento, y otra firma original del responsable administrativo de la informacin que
ha quedado reflejada en el Suplemento Europeo al Ttulo.

7.3 Cargo de los firmantes.

7.4 Sello oficial de la universidad.

8. Informacin sobre el sistema nacional de educacin superior. Se cumplimentar este

apartado transcribiendo el modelo uniforme de descripcin del sistema universitario espaol
vigente que apruebe el Consejo de Coordinacin Universitaria.

ANEXO II.

Formato del Suplemento Europeo al Ttulo de Doctor.

1. Datos del titulado.

1.1 Apellidos.

1.2 Nombre.

1.3 Fecha de nacimiento.

1.4 Nmero de identificacin (2).

Cdigo Erasmus de la universidad + DNI o pasaporte, en el caso de estudiantes

extranjeros.

2. Informacin sobre la titulacin.

2.1 Denominacin de la titulacin y ttulo conferido: Doctor.

2.2 Principales campos de estudio de la titulacin. Nombre del programa de doctorado

y reas de conocimiento de los departamentos que lo han impartido.

2.3 Nombre y naturaleza de la institucin que ha conferido el ttulo. Nombre de la

universidad que otorga el ttulo, indicando si es una universidad pblica o privada.

2.4 Nombre y naturaleza de la institucin en que se impartieron los estudios.

Cumplimentar este apartado slo en el caso de que el alumno haya realizado sus
 estudios de doctorado en una universidad diferente de aquella en la que ha defendido
su tesis y expende el ttulo.

2.5 Lengua(s) utilizada en docencia y exmenes. Castellano, lengua cooficial y, en su

caso, porcentaje de docencia en otra lengua siempre que se haya impartido en ella, al
menos, una asignatura.

3. Informacin sobre el nivel de la titulacin.

3.1 Nivel de la titulacin. Titulacin de tercer ciclo. Cumplimentar de acuerdo con el

modelo que haya de figurar en la seccin 8 del documento.

3.2 Duracin oficial del programa de doctorado. El doctorado, en el sistema

universitario espaol, se estructura en dos fases:

o La primera consta de cursos o seminarios y trabajos de iniciacin a la

investigacin. Su duracin es de dos aos y da lugar a la obtencin de un
diploma de estudios avanzados.
o La segunda corresponde a la elaboracin y defensa de una tesis doctoral y su
duracin es variable (en general 2 3 aos ms).

3.3 Requisitos de acceso. La admisin en un programa de doctorado requiere estar en

posesin del ttulo de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.

4. Informacin sobre el contenido y los resultados obtenidos.

4.1 Forma de estudio. Indicar si el programa de estudios es presencial, no presencial o

mixto.

4.2 Requisitos del programa.

4.3 Datos del programa.

4.3.1 Cursos de periodo de docencia del programa de doctorado:

Curso Nmero de horas Calificacin Ao Observaciones

4.3.2 Trabajos de investigacin del segundo periodo del programa de

doctorado.

4.3.3 Cursos de doctorado realizados en otra universidad.

4.3.4 Denominacin de la tesis doctoral.

4.4 Sistema de calificacin. En el sistema universitario espaol, las calificaciones estn

basadas en la puntuacin absoluta sobre 10 puntos obtenida por el estudiante en cada
asignatura o trabajo de investigacin, de acuerdo a la siguiente escala:

o Suspenso: 0 - 4,9.
o Aprobado: 5 - 6,9.
o Notable: 7 - 8,9.
o Sobresaliente: 9 - 10.

Una asignatura se considera superada a partir de aprobado (5).

 La calificacin de la tesis doctoral es otorgada por votacin de los cinco miembros del
tribunal encargado de juzgarla, de acuerdo a la siguiente escala:

o Apto (5 - 6,9).
o Notable (7 - 8,9).
o Sobresaliente (9 - 10).
o Sobresaliente cum laude (cuando la calificacin de sobresaliente ha sido
concedida por la totalidad de los miembros del tribunal).

4.5 Calificacin global del titulado:

4.5.1 Calificacin global en los estudios de doctorado:

Calificacin global en el perodo de docencia del programa:

.....................................................
Calificacin global en el perodo de investigacin del programa:
.....................................................

La ponderacin de expediente se calcula mediante el criterio siguiente: suma

de los crditos superados por el alumno multiplicados cada uno de ellos por el
valor de la calificacin que corresponda, a partir de la tabla de equivalencias
que se especifica a continuacin, y dividido por el nmero de crditos totales
del plan de estudios:

Aprobado: 1 punto.
Notable: 2 puntos.
Sobresaliente: 3 puntos.
Convalidada: puntos correspondientes en funcin de calificacin
obtenida en los estudios previamente cursados.

Tras la valoracin global de sus estudios y trabajos de investigacin llevada a

cabo por una comisin, el titulado obtuvo el Diploma de Estudios Avanzados.

4.5.2 Calificacin de la tesis doctoral: ................

Fecha de la lectura de la tesis: en su caso, debe incluirse si ha obtenido premio

extraordinario.

5. Informacin sobre la funcin de la titulacin.

5.1 Acceso a ulteriores estudios. El ttulo de Doctor es el mximo grado acadmico que
se otorga en el sistema universitario espaol.

5.2 Cualificacin profesional. El ttulo de Doctor es requisito para el acceso a plazas de

profesor titular de universidad, catedrtico de universidad, catedrtico de escuela
universitaria, ayudante doctor, contratado doctor, as como a las plazas de investigador
que convoca el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas.

6. Informacin adicional. Cada universidad, previa aprobacin del Consejo de Gobierno, puede
incluir en este apartado una breve informacin especfica propia sobre la propia universidad y
el departamento o instituto de investigacin que imparte el programa de doctorado.

Asimismo, tambin podr reflejarse en este apartado si la tesis doctoral cuenta con la mencin
doctorado europeo y las condiciones de concesin de sta.
7. Certificacin del suplemento.

7.1 Fecha da/mes/ao.

7.2 Firmas: La del Secretario General de la universidad, que podr ir impresa en el

documento, y otra firma original del responsable administrativo de la informacin que
ha quedado reflejada en el Suplemento Europeo al Ttulo.

7.3 Cargo de los firmantes.

7.4 Sello oficial de la universidad.

8. Informacin sobre el sistema nacional de educacin superior. Se cumplimentar este

apartado transcribiendo el modelo uniforme de descripcin del sistema universitario espaol
vigente que apruebe el Consejo de Coordinacin Universitaria.

(1) La composicin del nmero de identificacin podr ser objeto de modificacin por el
Consejo de Coordinacin Universitaria.

(2) La composicin del nmero de identificacin podr ser objeto de modificacin por el
Consejo de Coordinacin Universitaria.

REAL DECRETO 1125/2003, DE 5 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE EL

SISTEMA EUROPEO DE CRDITOS Y EL SISTEMA DE CALIFICACIONES EN LAS
TITULACIONES UNIVERSITARIAS DE CARCTER OFICIAL Y VALIDEZ EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL.

Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Concepto de crdito.
Artculo 4. Asignacin de crditos.
Artculo 5. Sistema de calificaciones.
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Adaptacin al sistema.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Entrada en vigor.

Entre las medidas encaminadas a la construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior
se encuentra el establecimiento del Sistema Europeo de Transferencia de Crditos (ECTS) en
las titulaciones oficiales de grado y de posgrado. Este sistema se ha generalizado a partir de
los programas de movilidad de estudiantes Scrates-Erasmus, facilitando las equivalencias y el
reconocimiento de estudios realizados en otros pases. Asimismo, su implantacin ha sido
recomendada en las sucesivas declaraciones de Bolonia (1999) y Praga (2001).

El sistema europeo de crditos est ya implantado en una gran mayora de los Estados
miembros y asociados a la Unin Europea y constituye un punto de referencia bsico para
lograr la transparencia y armonizacin de sus enseanzas. La adopcin de este sistema
constituye una reformulacin conceptual de la organizacin del currculo de la educacin
superior mediante su adaptacin a los nuevos modelos de formacin centrados en el trabajo
del estudiante. Esta medida del haber acadmico comporta un nuevo modelo educativo que ha
de orientar las programaciones y las metodologas docentes centrndolas en el aprendizaje de
los estudiantes, no exclusivamente en las horas lectivas.
El sistema europeo de transferencia y acumulacin de crditos ofrece, asimismo, los
instrumentos necesarios para comprender y comparar fcilmente los distintos sistemas
educativos, facilitar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales y la movilidad
nacional e internacional, con reconocimiento completo de los estudios cursados, incrementar la
colaboracin entre universidades y la convergencia de las estructuras educativas y, en fin,
fomentar el aprendizaje en cualquier momento de la vida y en cualquier pas de la Unin
Europea.

La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en sus artculos 87 y 88,

encomienda al Gobierno, en el mbito de sus competencias, la adopcin de las medidas
necesarias para la plena integracin del sistema espaol en el espacio europeo de educacin
superior. Entre esas medidas se encuentra, en primer lugar, determinar las normas necesarias
para que sea el crdito europeo la unidad de medida del haber acadmico correspondiente a la
superacin de cada una de las materias que integran los planes de estudio de las diversas
enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el
territorio nacional. La aplicacin del sistema de crditos europeos supone, por lo dems, una
condicin previa y necesaria para establecer las nuevas titulaciones que debern ir
configurndose como consecuencia de las previsiones contenidas en el apartado 2 del artculo
88 de la mencionada Ley Orgnica.

Este objetivo de favorecer la transparencia entre los sistemas educativos de los distintos
Estados miembros no slo puede ser adecuadamente alcanzado con la implantacin del
Suplemento Europeo al Ttulo, sino tambin con el establecimiento de sistemas de
calificaciones a los alumnos que sean fcilmente comparables y permitan el clculo de los
porcentajes de xito de los estudiantes en cada asignatura.

El sistema de calificacin vigente en las universidades espaolas difiere notablemente de los

propugnados para la construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior, por lo que
resulta pertinente su modificacin. El sistema de calificacin debe ser cuantitativamente
formulado para facilitar su comparacin con el sistema de grados de calificaciones del sistema
de crditos europeos y el establecimiento de una distribucin interna de las calificaciones
otorgadas.

Este Real Decreto ha sido informado por el Consejo de Coordinacin Universitaria.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacin, Cultura y Deporte, de acuerdo con el

Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de
septiembre de 2003, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

Este Real Decreto tiene por objeto establecer el crdito europeo como la unidad de medida del
haber acadmico en las enseanzas universitarias de carcter oficial, as como el sistema de
calificacin de los resultados acadmicos obtenidos por los estudiantes en estas enseanzas.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

El concepto de crdito y el modo de su asignacin establecidos en esta norma se aplicarn a

las directrices generales propias correspondientes a ttulos universitarios de carcter oficial que
apruebe el Gobierno a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, as como a los planes
de estudios que deban cursarse para la obtencin y homologacin de dichos ttulos.

Artculo 3. Concepto de crdito.

El crdito europeo es la unidad de medida del haber acadmico que representa la cantidad de
trabajo del estudiante para cumplir los objetivos del programa de estudios y que se obtiene por
la superacin de cada una de las materias que integran los planes de estudios de las diversas
enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en
todo el territorio nacional. En esta unidad de medida se integran las enseanzas tericas y
prcticas, as como otras actividades acadmicas dirigidas, con inclusin de las horas de
estudio y de trabajo que el estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos formativos
propios de cada una de las materias del correspondiente plan de estudios.

Artculo 4. Asignacin de crditos.

1. El nmero total de crditos establecido en los planes de estudios para cada curso acadmico
ser de 60.

2. El nmero de crditos de cada titulacin ser distribuido entre la totalidad de las materias
integradas en el plan de estudios que deba cursar el alumno, en funcin del nmero total de
horas que comporte para el alumno la superacin o realizacin de cada una de ellas.

3. En la asignacin de crditos a cada una de las materias que configuren el plan de estudios
se computar el nmero de horas de trabajo requeridas para la adquisicin por los estudiantes
de los conocimientos, capacidades y destrezas correspondientes. En esta asignacin debern
estar comprendidas las horas correspondientes a las clases lectivas, tericas o prcticas, las
horas de estudio, las dedicadas a la realizacin de seminarios, trabajos, prcticas o proyectos,
y las exigidas para la preparacin y realizacin de los exmenes y pruebas de evaluacin.

4. Esta asignacin de crditos, y la estimacin de su correspondiente nmero de horas, se

entender referida a un estudiante dedicado a cursar a tiempo completo estudios universitarios
durante un mnimo de 36 y un mximo de 40 semanas por curso acadmico.

5. El nmero mnimo de horas, por crdito, ser de 25, y el nmero mximo, de 30.

6. El Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, fijar el nmero

mnimo de crditos que deban ser asignados a una determinada materia en planes de estudio
de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios oficiales con validez en
todo el territorio nacional.

Artculo 5. Sistema de calificaciones.

1. La obtencin de los crditos correspondientes a una materia comportar haber superado los
exmenes o pruebas de evaluacin correspondientes.

2. El nivel de aprendizaje conseguido por los estudiantes se expresar con calificaciones

numricas que se reflejarn en su expediente acadmico junto con el porcentaje de distribucin
de estas calificaciones sobre el total de alumnos que hayan cursado los estudios de la titulacin
en cada curso acadmico.

3. La media del expediente acadmico de cada alumno ser el resultado de la aplicacin de la

siguiente frmula: suma de los crditos obtenidos por el alumno multiplicados cada uno de ellos
por el valor de las calificaciones que correspondan, y dividida por el nmero de crditos totales
obtenidos por el alumno.

4. Los resultados obtenidos por el alumno en cada una de las materias del plan de estudios se
calificarn en funcin de la siguiente escala numrica de 0 a 10, con expresin de un decimal,
a la que podr aadirse su correspondiente calificacin cualitativa:

0 - 4,9: Suspenso (SS).

5,0 - 6,9: Aprobado (AP).
7,0 - 8,9: Notable (NT).
9,0 - 10: Sobresaliente (SB).
5. Los crditos obtenidos por reconocimiento de crditos correspondientes a actividades
formativas no integradas en el plan de estudios no sern calificados numricamente ni
computarn a efectos de cmputo de la media del expediente acadmico.

6. La mencin de Matrcula de Honor podr ser otorgada a alumnos que hayan obtenido una
calificacin igual o superior a 9.0. Su nmero no podr exceder del 5 % de los alumnos
matriculados en una materia en el correspondiente curso acadmico, salvo que el nmero de
alumnos matriculados sea inferior a 20, en cuyo caso se podr conceder una sola Matrcula de
Honor.

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Adaptacin al sistema.

Las enseanzas universitarias actuales conducentes a la obtencin de un ttulo universitario

oficial que estn implantadas en la actualidad debern, en todo caso, adaptarse al sistema de
crditos establecido en este Real Decreto con anterioridad al 1 de octubre de 2010.

DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa.

A los efectos de lo dispuesto en el artculo 2 de este Real Decreto, quedan derogados el

apartado 7 del artculo 2 y los apartados uno.4 y uno.5, primer prrafo, del anexo I del Real
Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, por el que se establecen las directrices generales
comunes de los planes de estudios de los ttulos universitarios de carcter oficial y validez en
todo el territorio nacional, en la redaccin que, respectivamente, han dado a dichos apartados
el Real Decreto 779/1998, de 30 de abril, y el Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio, as
como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta norma.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial.

Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.30 de la Constitucin

espaola y de acuerdo con lo establecido en el artculo 87, en el artculo 88.1 y 3 y en la
disposicin final tercera de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Corresponde al Ministro de Educacin, Cultura y Deporte dictar, en el mbito de sus

atribuciones, las disposiciones que sean necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en este
Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Estado.

Dado en Madrid, a 5 de septiembre de 2003.

TEMA 22: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (I).

22.1.- De la naturaleza, creacin, reconocimiento y rgimen jurdico de las Universidades.

APNDICE: INTRODUCCIN. DE LAS FUNCIONES Y AUTONOMA DE LAS

UNIVERSIDADES.

LEY ORGANICA DE UNIVERSIDADES

Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

TTULO PRELIMINAR. DE LAS FUNCIONES Y AUTONOMA DE LAS UNIVERSIDADES.

Artculo 1. Funciones de la Universidad.

Artculo 2. Autonoma universitaria.

TTULO I. DE LA NATURALEZA, CREACIN, RECONOCIMIENTO Y RGIMEN

JURDICO DE LAS UNIVERSIDADES.

Artculo 3. Naturaleza.
Artculo 4. Creacin y reconocimiento.
Artculo 5. Creacin de Universidades privadas y centros universitarios privados.
Artculo 6. Rgimen jurdico.

TTULO II. DE LA ESTRUCTURA DE LAS UNIVERSIDADES.

CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

o Artculo 7. Centros y estructuras.
o Artculo 8. Facultades, escuelas y escuelas de doctorado.
o Artculo 9. Departamentos.
o Artculo 10. Institutos Universitarios de Investigacin.
o Artculo 11. Centros de educacin superior adscritos a universidades.
CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.
o Artculo 12. Estructura y centros.

TTULO III. DEL GOBIERNO Y REPRESENTACIN DE LAS UNIVERSIDADES.

CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

o Artculo 13. rganos de gobierno y representacin de las Universidades
pblicas.
o Artculo 14. Consejo Social.
o Artculo 15. Consejo de Gobierno.
o Artculo 16. Claustro Universitario.
o Artculo 17. Junta Consultiva.
o Artculo 18. Junta de Facultad o Escuela.
o Artculo 19. Consejo de Departamento.
o Artculo 20. Rector.
o Artculo 21. Vicerrectores.
o Artculo 22. Secretario general.
o Artculo 23. Gerente.
o Artculo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela.
o Artculo 25. Directores de Departamento.
o Artculo 26. Directores de Institutos Universitarios de Investigacin.
CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.
o Artculo 27. rganos de gobierno y representacin de las Universidades
privadas.
 TTULO IX. DEL PROFESORADO.

CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

o Artculo 47. Personal docente e investigador.
o SECCIN I. DEL PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR CONTRATADO.
Artculo 48. Normas generales.
Artculo 49. Ayudantes.
Artculo 50. Profesores ayudantes doctores.
Artculo 51. Profesores colaboradores.
Artculo 52. Profesores contratados doctores.
Artculo 53. Profesores asociados.
Artculo 54. Profesores Visitantes.
Artculo 54 bis. Profesores Emritos.
Artculo 55. Retribuciones del personal docente e investigador
contratado.
o SECCIN II. DEL PROFESORADO DE LOS CUERPOS DOCENTES
UNIVERSITARIOS.
Artculo 56. Cuerpos docentes universitarios.
Artculo 57. Acreditacin nacional.
Artculo 58. Habilitacin de Profesores Titulares de Escuelas
Universitarias.
Artculo 59. Acreditacin para Profesores Titulares de universidad.
Artculo 60. Acreditacin para Catedrticos de universidad.
Artculo 61. Personal de cuerpos de funcionarios docentes
universitarios que ocupen plaza vinculada a servicios asistenciales de
instituciones sanitarias.
Artculo 62. Concursos para el acceso a plazas de los cuerpos
docentes universitarios.
Artculo 63. Convocatoria de concursos.
Artculo 64. Garantas de las pruebas.
Artculo 65. Nombramientos.
Artculo 66. Comisiones de reclamaciones.
Artculo 67. Reingreso de excedentes al servicio activo.
Artculo 68. Rgimen de dedicacin.
Artculo 69. Retribuciones del personal docente e investigador
funcionario.
Artculo 70. Relaciones de puestos de trabajo del profesorado.
Artculo 71. reas de conocimiento.
o SECCIN III. FUNCIONES DE DIRECCIN DE TESIS DOCTORALES.
CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.
o Artculo 72. Personal docente e investigador.

TTULO X. DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LAS

UNIVERSIDADES PBLICAS.

Artculo 73. El personal de administracin y servicios.

Artculo 74. Retribuciones.
Artculo 75. Seleccin.
Artculo 76. Provisin de las plazas.
Artculo 76 bis. Formacin y movilidad.
Artculo 77. Situaciones.
Artculo 78. Representacin y participacin.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El sistema universitario espaol ha experimentado profundos cambios en los ltimos
veinticinco aos; cambios impulsados por la aceptacin por parte de nuestras
Universidades de los retos planteados por la generacin y transmisin de los
conocimientos cientficos y tecnolgicos. Nuestra sociedad confa hoy ms que nunca
 en sus Universidades para afrontar nuevos retos, los derivados de la sociedad del
conocimiento en los albores del presente siglo.
Durante las ltimas dos dcadas, la vieja institucin universitaria se ha transformado
radicalmente. La Constitucin consagr la autonoma de las Universidades y garantiz,
con sta, las libertades de ctedra, de estudio y de investigacin, as como la
autonoma de gestin y administracin de sus propios recursos. Durante este perodo,
las Universidades se triplicaron, crendose centros universitarios en casi todas las
poblaciones de ms de cincuenta mil habitantes, en los que hoy se estudian ms de
ciento treinta titulaciones diferentes. Tambin culmin hace apenas unos aos el
proceso de descentralizacin universitaria, transfirindose a las Administraciones
educativas autonmicas las competencias en materia de enseanza superior. No de
menor magnitud ha sido la transformacin tan positiva en el mbito de la investigacin
cientfica y tcnica universitaria, cuyos principales destinatarios son los propios
estudiantes de nuestras universidades, que no slo reciben en stas una formacin
profesional adecuada, sino que pueden beneficiarse del espritu crtico y la extensin
de la cultura, funciones ineludibles de la institucin universitaria.
Este esfuerzo compartido por Universidades, Administraciones educativas y la propia
sociedad ha sido extraordinario, y es por ello por lo que ahora, conscientes del camino
recorrido, tambin lo somos de que es necesaria una nueva ordenacin de la actividad
universitaria. sta, de forma coherente y global, debe sistematizar y actualizar los
mltiples aspectos acadmicos, de docencia, de investigacin y de gestin, que
permitan a las Universidades abordar, en el marco de la sociedad de la informacin y el
conocimiento, los retos derivados de la innovacin en las formas de generacin y
transmisin del conocimiento.
Si reconocemos que las Universidades ocupan un papel central en el desarrollo
cultural, econmico y social de un pas, ser necesario reforzar su capacidad de
liderazgo y dotar a sus estructuras de la mayor flexibilidad para afrontar estrategias
diferenciadas en el marco de un escenario vertebrado. Esta capacidad les permitir
desarrollar a cada una de ellas planes especficos acordes con sus caractersticas
propias, con la composicin de su profesorado, su oferta de estudios y con sus
procesos de gestin e innovacin. Slo as podrn responder al dinamismo de una
sociedad avanzada como la espaola. Y slo as, la sociedad podr exigir de sus
Universidades la ms valiosa de las herencias para su futuro: una docencia de calidad,
una investigacin de excelencia.
Desde esta perspectiva, se disea la moderna arquitectura normativa que reclama el
sistema universitario espaol para mejorar su calidad docente, investigadora y de
gestin; fomentar la movilidad de estudiantes y profesores; profundizar en la creacin y
transmisin del conocimiento como eje de la actividad acadmica; responder a los
retos derivados tanto de la enseanza superior no presencial a travs de las nuevas
tecnologas de la informacin y de la comunicacin como de la formacin a lo largo de
la vida, e integrarse competitivamente junto a los mejores centros de enseanza
superior en el nuevo espacio universitario europeo que se est comenzado a
configurar.
Todos somos conscientes de que los cambios sociales operados en nuestra sociedad
estn estrechamente relacionados con los que tienen lugar en otros mbitos de
actividad. As, la modernizacin del sistema econmico impone exigencias cada vez
ms imperativas a los sectores que impulsan esa continua puesta al da; y no podemos
olvidar que la Universidad ocupa un lugar de privilegio en ese proceso de continua
renovacin, concretamente en los sectores vinculados al desarrollo cultural, cientfico y
tcnico. Es por esto por lo que nuestras Universidades necesitan incrementar de
manera urgente su eficacia, eficiencia y responsabilidad, principios todos ellos
centrales de la propia autonoma universitaria.
Tambin la formacin y el conocimiento son factores clave en este escenario,
caracterizado por vertiginosas transformaciones en los mbitos sociales y econmicos.
La nueva sociedad demanda profesionales con el elevado nivel cultural, cientfico y
tcnico que slo la enseanza universitaria es capaz de proporcionar. La sociedad
exige, adems, una formacin permanente a lo largo de la vida, no slo en el orden
macroeconmico y estructural sino tambin como modo de autorrealizacin personal.
Una sociedad que persigue conseguir el acceso masivo a la informacin necesita
 personas capaces de convertirla en conocimiento mediante su ordenacin, elaboracin
e interpretacin.
Estos nuevos escenarios y desafos requieren nuevas formas de abordarlos y el
sistema universitario espaol est en su mejor momento histrico para responder a un
reto de enorme trascendencia: articular la sociedad del conocimiento en nuestro pas;
con esta Ley se pretende dotar al sistema universitario de un marco normativo que
estimule el dinamismo de la comunidad universitaria, y se pretende alcanzar una
Universidad moderna que mejore su calidad, que sirva para generar bienestar y que,
en funcin de unos mayores niveles de excelencia, influya positivamente en todos los
mbitos de la sociedad.
Esta Ley nace con el propsito de impulsar la accin de la Administracin General del
Estado en la vertebracin y cohesin del sistema universitario, de profundizar las
competencias de las Comunidades Autnomas en materia de enseanza superior, de
incrementar el grado de autonoma de las Universidades, y de establecer los cauces
necesarios para fortalecer las relaciones y vinculaciones recprocas entre Universidad y
sociedad.
Es una Ley de la sociedad para la Universidad, en la que ambas dispondrn de los
mecanismos adecuados para intensificar su necesaria y fructfera colaboracin.
Constituye as el marco adecuado para vincular la autonoma universitaria con la
rendicin de cuentas a la sociedad que la impulsa y la financia. Y es el escenario
normativo idneo para que la Universidad responda a la sociedad, potenciando la
formacin e investigacin de excelencia, tan necesarias en un espacio universitario
espaol y europeo que confa en su capital humano como motor de su desarrollo
cultural, poltico, econmico y social.
La Ley articula los distintos niveles competenciales, los de las Universidades, las
Comunidades Autnomas y la Administracin General del Estado. Disea un mayor
autogobierno de las Universidades y supone un incremento del compromiso de las
Comunidades Autnomas, lo que implica para las primeras una mayor eficiencia en el
uso de los recursos pblicos y nuevas atribuciones de coordinacin y gestin para las
segundas. Esto implica dotar de nuevas competencias a las Universidades y a las
Comunidades Autnomas respecto a la anterior legislacin, con el objetivo de plasmar
en el texto de forma inequvoca la confianza de la sociedad en sus Universidades y la
responsabilidad de stas ante sus respectivas Administraciones educativas.
As, las Universidades tendrn, adems de las competencias actuales otras
relacionadas con la contratacin de profesorado, el reingreso en el servicio activo de
sus profesores, la creacin de centros y estructuras de enseanza a distancia, el
establecimiento de los procedimientos para la admisin de sus estudiantes, la
constitucin de fundaciones y otras figuras jurdicas para el desarrollo de sus fines y la
colaboracin con otras entidades para la movilidad de su personal.
Y a las competencias de las Comunidades Autnomas se aaden, entre otras, la
regulacin del rgimen jurdico y retributivo del profesorado contratado, la capacidad
para establecer retribuciones adicionales para el profesorado, la aprobacin de
programas de financiacin plurianual conducentes a contratos programa y la
evaluacin de la calidad de las Universidades de su mbito de responsabilidad.
La sociedad espaola necesita que su sistema universitario se encuentre en las
mejores condiciones posibles de cara a su integracin en el espacio europeo comn de
enseanza superior y, como principio fundamental, que los profesores mejor
cualificados formen a los estudiantes que asumirn en un futuro inmediato las cada vez
ms complejas responsabilidades profesionales y sociales.
De ah que sea objetivo irrenunciable de la Ley la mejora de la calidad del sistema
universitario en su conjunto y en todas y cada una de sus vertientes. Se profundiza, por
tanto, en la cultura de la evaluacin mediante la creacin de la Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y se establecen nuevos mecanismos para el
fomento de la excelencia: mejorar la calidad de la docencia y la investigacin, a travs
de un nuevo sistema objetivo y transparente, que garantice el mrito y la capacidad en
la seleccin y el acceso del profesorado, y mejorar, asimismo, la calidad de la gestin,
mediante procedimientos que permitirn resolver con agilidad y eficacia las cuestiones
de coordinacin y administracin de la Universidad.
Mejorar la calidad en todas las reas de la actividad universitaria es bsico para formar
a los profesionales que la sociedad necesita, desarrollar la investigacin, conservar y
 transmitir la cultura, enriquecindola con la aportacin creadora de cada generacin y,
finalmente, constituir una instancia crtica y cientfica, basada en el mrito y el rigor,
que sea un referente para la sociedad espaola. As, la Ley crea las condiciones
apropiadas para que los agentes de la actividad universitaria, los genuinos
protagonistas de la mejora y el cambio, estudiantes, profesores y personal de
administracin y servicios, impulsen y desarrollen aquellas dinmicas de progreso que
promuevan un sistema universitario mejor coordinado, ms competitivo y de mayor
calidad.
Otro de los objetivos esenciales de la Ley es impulsar la movilidad, tanto de
estudiantes como de profesores e investigadores, dentro del sistema espaol pero
tambin del europeo e internacional. La movilidad supone una mayor riqueza y la
apertura a una formacin de mejor calidad, por lo que todos los actores implicados en
la actividad universitaria deben contribuir a facilitar la mayor movilidad posible y que
sta beneficie al mayor nmero de ciudadanos.
Las polticas de movilidad son determinantes para que los estudiantes puedan escoger
libremente los centros y titulaciones ms adecuados a sus intereses personales y
profesionales, eleccin real que tienen reconocida como un derecho y est a su
alcance a travs del distrito universitario abierto; como son fundamentales tambin
para el profesorado de las Universidades, ya que introducen elementos de
competencia con positivos efectos en la mejora de la calidad global del sistema
universitario.
II
Despus de definir en el Ttulo preliminar las funciones de la Universidad y las
dimensiones de la autonoma universitaria, se establecen las condiciones y requisitos
para la creacin, reconocimiento, funcionamiento y rgimen jurdico de las
Universidades, con algunas precisiones segn sean stas de naturaleza pblica o
privada.
Por lo que se refiere a las Universidades privadas, la Ley regula de manera detallada,
respetando el principio de libertad de creacin de centros constitucionalmente
reconocido, los principales aspectos sobre los requisitos para el establecimiento y
funcionamiento de sus centros, la evaluacin de su calidad, y la expedicin y
homologacin de los ttulos a que conducen los estudios que imparten. La Ley
pretende, de esta manera, introducir para las Universidades privadas exigencias ya
requeridas a las Universidades pblicas, teniendo en cuenta que ambas persiguen
unos mismos objetivos y se implican en la mejora de la calidad del sistema en su
conjunto.
III
La Ley establece una ntida distincin entre las funciones de gobierno, representacin,
control y asesoramiento, correspondiendo cada una de stas a un rgano distinto en la
estructura de la Universidad. Igualmente, se refuerzan los procesos ejecutivos de toma
de decisiones por parte del Rector y del Consejo de Gobierno, y se establecen
esquemas de coparticipacin y corresponsabilidad entre sociedad y Universidad; para
ello, respetando la autonoma de las Universidades, se completan las competencias del
Consejo Social para que pueda asumir la supervisin de todas las actividades de
carcter econmico de la Universidad y el rendimiento de sus servicios.
Se crea, como mximo rgano de gobierno universitario, el Consejo de Gobierno que,
presidido por el Rector, establecer las lneas estratgicas y programticas en los
mbitos de organizacin de las enseanzas, investigacin, recursos humanos y
econmicos. En este diseo, el Rector, que ejercer la direccin, gobierno y gestin de
la Universidad, ser elegido directamente por la comunidad universitaria mediante
sufragio universal, libre y secreto. Otras novedades del marco normativo son la
creacin del Consejo de Direccin, que asistir al Rector en su actividad al frente de la
Universidad, y de la Junta Consultiva, formada por miembros del mayor prestigio dentro
de la comunidad universitaria.
El Consejo Social se configura como el rgano de relacin de la Universidad con la
sociedad. A este rgano le corresponde la supervisin de la actividad econmica de la
Universidad y el rendimiento de los servicios, as como la aprobacin de los
presupuestos. Su regulacin corresponde a la Ley de las Comunidades Autnomas.
Estar constituido por personalidades de la vida cultural, profesional, econmica y
 social que no podrn ser de la propia comunidad acadmica, a excepcin del Rector,
Secretario general y Gerente.
IV
El Consejo de Coordinacin Universitaria ser el mximo rgano consultivo y de
coordinacin del sistema universitario, y se configura como foro de encuentro y debate
entre las tres Administraciones que convergen en el sistema universitario: Estatal,
Autonmica y Universitaria. La existencia de un nmero creciente de Universidades
privadas recomienda su participacin en este foro, si bien con ciertas restricciones
cuando se traten cuestiones que slo afecten a las Universidades pblicas.
V
Una de las principales innovaciones de la Ley viene dada por la introduccin en el
sistema universitario de mecanismos externos de evaluacin de su calidad, conforme a
criterios objetivos y procedimientos transparentes. Para ello se crea la Agencia
Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin que, de manera independiente,
desarrollar la actividad evaluadora propia de sistemas universitarios avanzados y tan
necesaria para medir el rendimiento del servicio pblico de la enseanza superior y
reforzar su calidad, transparencia, cooperacin y competitividad. La Agencia evaluar
tanto las enseanzas como la actividad investigadora, docente y de gestin, as como
los servicios y programas de las Universidades; su trabajo proporcionar una
informacin adecuada para la toma de decisiones, tanto a los estudiantes a la hora de
elegir titulaciones o centros como a los profesores y a las Administraciones pblicas al
elaborar las polticas educativas que les corresponden. La Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin promover y garantizar la calidad de las
Universidades, objetivo esencial de la poltica universitaria.
VI
Las enseanzas y ttulos se regulan mediante el establecimiento de garantas en
cuanto a la calidad de los ttulos oficiales y los planes de estudio, con distintos niveles
de control de su adecuacin a la legalidad vigente y a parmetros mnimos de calidad.
A partir de la entrada en vigor de la Ley, los planes de estudio sern evaluados tras un
perodo inicial de implantacin.
VII
El auge de la sociedad de la informacin, el fenmeno de la globalizacin y los
procesos derivados de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico estn
transformando los modos de organizar el aprendizaje y de generar y transmitir el
conocimiento. En este contexto, la Universidad debe liderar este proceso de cambio y,
en consecuencia, reforzar su actividad investigadora para configurar un modelo que
tenga como eje el conocimiento. La Ley otorga, mediante un ttulo propio, carta de
naturaleza a la actividad investigadora en la Universidad. Lo anteriormente expuesto
est en consonancia con el manifiesto compromiso de los poderes pblicos de
promover y estimular, en beneficio del inters general, la investigacin bsica y
aplicada en las Universidades como funcin esencial de las mismas, para que las
innovaciones cientficas y tcnicas se transfieran con la mayor rapidez y eficacia
posibles al conjunto de la sociedad y continen siendo su principal motor de desarrollo.
Se establecen en la Ley los mbitos de investigacin, la importancia de la formacin de
investigadores y su movilidad, y se contemplan distintos tipos de estructuras, incluida la
creacin de empresas de base tecnolgica, para difundir y explotar sus resultados en la
sociedad. La Ley realza la importancia presente, y sobre todo futura, que la
investigacin tiene como factor diferenciador y de calidad en el desarrollo competitivo
de la Universidad; y reconoce, al mismo tiempo, el positivo impacto de la actividad
cientfica en la sociedad, en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y en la
creacin de riqueza.
VIII
Los estudiantes, protagonistas activos de la actividad universitaria, forman parte
esencial de esta norma, que establece sus derechos bsicos, sin perjuicio de lo que
posteriormente fijen los estatutos de cada Universidad. En otro orden de cosas, para
propiciar la movilidad y la igualdad en las condiciones de acceso a los estudios
universitarios, reguladas en esta norma, se prev una poltica activa y diversificada de
becas y ayudas al estudio, en consonancia con la implantacin del distrito universitario
abierto.
IX
 Sobre el profesorado, piedra angular de la Universidad, la Ley adopta medidas
consideradas unnimemente prioritarias para la comunidad universitaria, garantizando
los principios de igualdad, mrito y capacidad en la seleccin del profesorado
funcionario y contratado. Se articulan distintos mecanismos que garanticen una
enseanza de calidad en el marco de la enseanza superior.
As, la Ley establece un sistema de seleccin ms abierto, competitivo y transparente,
que mejorar la calidad a travs de un proceso de habilitacin que otorga prioridad a
los mritos docentes e investigadores de los candidatos, garantiza la objetividad en las
pruebas de seleccin del profesorado y respeta la autonoma de las Universidades al
establecer stas los procedimientos de acceso a los cuerpos docentes, segn su
programacin y necesidades, de los profesores que hayan sido habilitados.
Se disea, tambin, el desarrollo de una carrera acadmica equilibrada y coherente,
mediante la creacin de nuevas figuras contractuales y la introduccin de incentivos,
segn parmetros de calidad, por parte de la Administracin General del Estado, las
Comunidades Autnomas y las propias Universidades.
La Ley fomenta el principio bsico de la movilidad, as como las medidas que contiene
tanto para el profesorado funcionario como para el profesorado contratado.
Se de la mxima flexibilidad para que las Universidades puedan desarrollar su poltica
de profesorado y planificar adecuadamente sus necesidades docentes e
investigadoras; en este sentido, se posibilita la contratacin de hasta un mximo del 49
% del total el porcentaje de profesores contratados, cuya regulacin y rgimen jurdico
sern competencia de las Comunidades Autnomas, correspondindose as los
instrumentos financieros de los que son responsables con los normativos que ahora
asumen.
Y, por ltimo, se crean nuevas figuras, como la del profesor ayudante doctor y la del
profesor contratado doctor, y se introducen criterios de calidad para la contratacin
estable de este profesorado por parte de las Universidades, dotando al procedimiento
de seleccin de un alto nivel de transparencia y rigor mediante el requisito de la
evaluacin externa de la actividad previa de los candidatos.
X
La Ley reconoce expresamente la autonoma econmica y financiera de las
Universidades, aspecto fundamental de la autonoma universitaria. Cada Universidad,
en funcin de sus caractersticas diferenciadas, establecer su rgimen econmico
atendiendo a los principios que se establecen en la Ley. Se introducen mecanismos de
flexibilidad facilitando que, de acuerdo con la normativa autonmica correspondiente,
puedan crearse fundaciones o entidades jurdicas que permitan perseguir los objetivos
propios de la Universidad con mayor agilidad.
Asimismo, el Estado ejercer su responsabilidad de vertebracin del sistema
universitario mediante la financiacin de programas orientados a dar cumplimiento a los
objetivos previstos en la Ley, como los de mejorar la calidad del sistema universitario,
fomentar la movilidad y promover la integracin de las Universidades en el espacio
europeo de enseanza superior.
XI
Con objeto de adaptarse al espacio europeo de enseanza superior a que se ha hecho
referencia, la Ley contempla una serie de medidas para posibilitar las modificaciones
que hayan de realizarse en las estructuras de los estudios en funcin de las lneas
generales que emanen de este espacio. Asimismo, se recogen previsiones sobre el
acceso de los nacionales de Estados miembros de la Unin Europea al desarrollo de la
funcin docente e investigadora en las Universidades espaolas, como personal
funcionario o como contratado, de modo que se facilita la movilidad del profesorado.
En definitiva, esta Ley es el resultado de un trabajo constructivo en un proyecto comn
que expresa el compromiso de la sociedad con el sistema universitario espaol.
Pretende ser el marco innovador, abierto y flexible que proporcione a las Universidades
las soluciones normativas ms adecuadas y que responda, teniendo en cuenta sus
distintas caractersticas, a sus necesidades presentes y futuras, siempre con el objetivo
y horizonte de la mejora de la calidad y la excelencia, del desarrollo de la actividad
universitaria como factor dinamizador de la sociedad a la que sirve y de la generacin
de confianza de los ciudadanos en las instituciones de enseanza superior.
TTULO PRELIMINAR.

DE LAS FUNCIONES Y AUTONOMA DE LAS UNIVERSIDADES.

Artculo 1. Funciones de la Universidad.

1. La Universidad realiza el servicio pblico de la educacin superior mediante la investigacin,

la docencia y el estudio.

2. Son funciones de la Universidad al servicio de la sociedad:

a. La creacin, desarrollo, transmisin y crtica de la ciencia, de la tcnica y de la cultura.

b. La preparacin para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicacin de
conocimientos y mtodos cientficos y para la creacin artstica.
c. La difusin, la valorizacin y la transferencia del conocimiento al servicio de la cultura,
de la calidad de la vida, y del desarrollo econmico.
d. La difusin del conocimiento y la cultura a travs de la extensin universitaria y la
formacin a lo largo de toda la vida.

Artculo 2. Autonoma universitaria.

1. Las Universidades estn dotadas de personalidad jurdica y desarrollan sus funciones en

rgimen de autonoma y de coordinacin entre todas ellas.

Las Universidades privadas tendrn personalidad jurdica propia, adoptando alguna de las
formas admitidas en Derecho.

Su objeto social exclusivo ser la educacin superior mediante la realizacin de las funciones a
las que se refiere el apartado 2 del artculo 1.

2. En los trminos de la presente Ley, la autonoma de las Universidades comprende:

a. La elaboracin de sus Estatutos y, en el caso de las Universidades privadas, de sus

propias normas de organizacin y funcionamiento, as como de las dems normas de
rgimen interno.
b. La eleccin, designacin y remocin de los correspondientes rganos de gobierno y
representacin.
c. La creacin de estructuras especficas que acten como soporte de la investigacin y
de la docencia.
d. La elaboracin y aprobacin de planes de estudio e investigacin y de enseanzas
especficas de formacin a lo largo de toda la vida.
e. La seleccin, formacin y promocin del personal docente e investigador y de
administracin y servicios, as como la determinacin de las condiciones en que han de
desarrollar sus actividades.
f. La admisin, rgimen de permanencia y verificacin de conocimientos de los
estudiantes.
g. La expedicin de los ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional y
de sus diplomas y ttulos propios.
h. La elaboracin, aprobacin y gestin de sus presupuestos y la administracin de sus
bienes.
i. El establecimiento y modificacin de sus relaciones de puestos de trabajo.
j. El establecimiento de relaciones con otras entidades para la promocin y desarrollo de
sus fines institucionales.
k. Cualquier otra competencia necesaria para el adecuado cumplimiento de las funciones
sealadas en el apartado 2 del artculo 1.
3. La actividad de la Universidad, as como su autonoma, se fundamentan en el principio de
libertad acadmica, que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de
estudio.

4. La autonoma universitaria exige y hace posible que docentes, investigadores y estudiantes

cumplan con sus respectivas responsabilidades, en orden a la satisfaccin de las necesidades
educativas, cientficas y profesionales de la sociedad, as como que las Universidades rindan
cuentas del uso de sus medios y recursos a la sociedad.

5. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo de Coordinacin Universitaria,

corresponde a cada Comunidad Autnoma las tareas de coordinacin de las Universidades de
su competencia.

22.1.- DE LA NATURALEZA, CREACIN, RECONOCIMIENTO Y RGIMEN JURDICO DE

LAS UNIVERSIDADES.

Artculo 3. Naturaleza.

1. Son Universidades pblicas las instituciones creadas por los rganos legislativos a que se
refiere el apartado 1 del artculo 4 y que realicen todas las funciones establecidas en el
apartado 2 del artculo 1.

2. Son Universidades privadas las instituciones no comprendidas en el apartado anterior,

reconocidas como tales en los trminos de esta Ley y que realicen todas las funciones
establecidas en el apartado 2 del artculo 1.

Artculo 4. Creacin y reconocimiento.

1. La creacin de Universidades pblicas y el reconocimiento de las Universidades privadas se

llevar a cabo:

a. Por Ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma en cuyo mbito

territorial hayan de establecerse.
b. Por Ley de las Cortes Generales, a propuesta del Gobierno, de acuerdo con el Consejo
de Gobierno de la Comunidad Autnoma en cuyo mbito territorial hayan de
establecerse.

2. Para la creacin de Universidades pblicas ser preceptivo el informe previo del Consejo de
Coordinacin Universitaria, en el marco de la programacin general de la enseanza
universitaria.

3. Para garantizar la calidad de la docencia e investigacin y, en general, del conjunto del

sistema universitario, el Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria,
determinar, con carcter general, los requisitos bsicos para la creacin y reconocimiento de
Universidades. Los mencionados requisitos contemplarn los medios y recursos adecuados
para el cumplimiento por las Universidades de las funciones a que se refiere el apartado 2 del
artculo 1.

Las Universidades podrn impartir enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de

carcter oficial y validez en todo el territorio nacional en modalidad presencial y no presencial;
en este ltimo caso, de manera exclusiva o parcial. En el supuesto de la enseanza no
presencial, y en el marco de lo establecido en el prrafo anterior, se adecuarn las previsiones
de la presente Ley a las especificidades de esta modalidad de enseanza.

4. El comienzo de las actividades de las Universidades ser autorizado por el rgano

competente de la Comunidad Autnoma, una vez comprobado el cumplimiento de los
requisitos sealados en el apartado anterior y de lo previsto en la Ley de creacin.
Las Universidades debern mantener en funcionamiento sus centros y enseanzas durante el
plazo mnimo que resulte de la aplicacin de las normas generales que se dicten en desarrollo
de los artculos 34 y 35.

5. Para el reconocimiento de las Universidades privadas, que tendr carcter constitutivo, ser
preceptivo el informe del Consejo de Coordinacin Universitaria en el marco de la
programacin general de la enseanza universitaria. Lo dispuesto en los apartados 3 y 4
anteriores ser de aplicacin anlogamente a las Universidades privadas.

Artculo 5. Creacin de Universidades privadas y centros universitarios privados.

1. En virtud de lo establecido en el apartado 6 del artculo 27 de la Constitucin, las personas

fsicas o jurdicas podrn crear Universidades privadas o centros universitarios privados, dentro
del respeto a los principios constitucionales y con sometimiento a lo dispuesto en esta Ley y en
las normas que, en su desarrollo, dicten el Estado y las Comunidades Autnomas en el mbito
de sus respectivas competencias.

2. No podrn crear dichas Universidades o centros universitarios quienes presten servicios en

una Administracin educativa; tengan antecedentes penales por delitos dolosos o hayan sido
sancionados administrativamente con carcter firme por infraccin grave en materia educativa
o profesional.

Se entendern incursas en esta prohibicin las personas jurdicas cuyos administradores,

representantes o cargos rectores, vigente su representacin o designacin, o cuyos
fundadores, promotores o titulares de un 20 % o ms de su capital, por s o por persona
interpuesta, se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el prrafo precedente.

3. La realizacin de actos y negocios jurdicos que modifiquen la personalidad jurdica o la

estructura de la Universidad privada, o que impliquen la transmisin o cesin, intervivos, total o
parcial, a ttulo oneroso o gratuito, de la titularidad directa o indirecta que las personas fsicas o
jurdicas ostenten sobre las Universidades privadas o centros universitarios privados adscritos
a Universidades pblicas, deber ser previamente comunicada a la Comunidad Autnoma.
sta, en el plazo que determine con carcter general, podr denegar su conformidad.

La denegacin deber fundarse en el incumplimiento de lo previsto en los apartados anteriores

de este artculo o en la insuficiencia de garantas para el cumplimiento de los compromisos
adquiridos al solicitarse el reconocimiento de la Universidad, o en el convenio de adscripcin
del centro privado a una Universidad pblica.

En los supuestos de cambio de titularidad, el nuevo titular quedar subrogado en todos los
derechos y obligaciones del titular anterior.

La infraccin de lo previsto en los prrafos anteriores supondr una modificacin de las

condiciones esenciales del reconocimiento o de la aprobacin de la adscripcin y podr ser
causa de su revocacin.

4. Los centros universitarios privados debern estar integrados en una universidad privada,
como centros propios de la misma, o adscritos a una pblica o privada.

Artculo 6. Rgimen jurdico.

1. Las Universidades se regirn por la presente Ley y por las normas que dicten el Estado y las
Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus respectivas competencias.

2. Las Universidades pblicas se regirn, adems, por la Ley de su creacin y por sus
Estatutos, que sern elaborados por aqullas y, previo su control de legalidad, aprobados por
el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma. Si existieran reparos de legalidad, las
Universidades debern subsanarlos, de acuerdo con el procedimiento previsto en sus
Estatutos, y someterlos de nuevo a la aprobacin por el Gobierno de la Comunidad Autnoma.

En defecto de plazo distinto establecido por la Comunidad Autnoma, el proyecto de Estatutos

se entender aprobado si transcurridos tres meses desde la fecha de su presentacin al citado
Consejo de Gobierno no hubiera recado resolucin expresa.

Una vez aprobados, los Estatutos entrarn en vigor a partir de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Comunidad Autnoma. Asimismo, sern publicados en el Boletn Oficial del
Estado.

Los poderes pblicos y las universidades a travs de sus estatutos, establecern mecanismos
para que en los procesos de acogida de los diferentes miembros de la comunidad universitaria
se favorezca el conocimiento suficiente de las lenguas cooficiales.

3. Las Universidades pblicas se organizarn de forma que, en los trminos de la presente Ley,
en sus rganos de gobierno y de representacin quede asegurada la representacin de los
diferentes sectores de la comunidad universitaria.

4. En las Universidades pblicas, las resoluciones del Rector y los acuerdos del Consejo
Social, del Consejo de Gobierno y del Claustro Universitario, agotan la va administrativa y
sern impugnables directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de acuerdo
con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

5. Las Universidades privadas se regirn por las normas a que se refiere el apartado 1 anterior,
por la Ley de su reconocimiento y por sus propias normas de organizacin y funcionamiento.
stas incluirn las previsiones derivadas de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 2, y el
carcter propio de la Universidad, si procede. A las Universidades privadas tambin les sern
de aplicacin las normas correspondientes a la clase de personalidad jurdica adoptada.

Las normas de organizacin y funcionamiento de las Universidades privadas sern elaboradas

y aprobadas por ellas mismas, con sujecin, en todo caso, a los principios constitucionales y
con garanta efectiva del principio de libertad acadmica manifestada en las libertades de
ctedra, de investigacin y de estudio. El rgimen de su aprobacin ser el previsto en el
apartado 2 anterior.

Las Universidades privadas se organizarn de forma que quede asegurada, mediante la

participacin adecuada de la comunidad universitaria, la vigencia efectiva en las mismas de los
principios y libertades a que hace referencia el prrafo anterior.
TEMA 23: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (II).

23.1.- De las estructuras de las Universidades.

23.1.- DE LAS ESTRUCTURAS DE LAS UNIVERSIDADES.

CAPTULO I.

DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

Artculo 7. Centros y estructuras.

Las Universidades pblicas estarn integradas por Escuelas, Facultades, Departamentos,

Institutos Universitarios de Investigacin, Escuelas de Doctorado y por aquellos otros centros o
estructuras necesarios para el desempeo de sus funciones.

El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria y del Consejo

de Universidades, determinar con carcter general los requisitos bsicos para la creacin y,
en su caso, mantenimiento de estos centros y estructuras.

Artculo 8. Facultades, escuelas y escuelas de doctorado.

1. Las escuelas y facultades son los centros encargados de la organizacin de las enseanzas
y de los procesos acadmicos, administrativos y de gestin conducentes a la obtencin de
ttulos de grado. Podrn impartir tambin enseanzas conducentes a la obtencin de otros
ttulos, as como llevar a cabo aquellas otras funciones que determine la universidad.

2. La creacin, modificacin y supresin de dichos centros, as como la implantacin y

supresin de las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter
oficial y validez en todo el territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 7
y 35, sern acordadas por la Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo
del Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la universidad, mediante
propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo
Social.

3. De lo sealado en el apartado anterior ser informada la Conferencia General de Poltica

Universitaria.

4. Las escuelas de doctorado son unidades creadas por una o varias universidades, por s
mismas o en colaboracin con otros organismos, centros, instituciones y entidades con
actividades de I + D + i, nacionales o extranjeras, que tienen por objeto fundamental la
organizacin, dentro de su mbito de gestin, del doctorado en una o varias ramas de
conocimiento o con carcter interdisciplinar.

Las universidades podrn crear escuelas de doctorado de acuerdo con lo previsto en su propia
normativa y en la de la respectiva Comunidad Autnoma. Su creacin deber ser notificada al
Ministerio de Educacin, a efectos de su inscripcin en el Registro de Universidades, Centros y
Ttulos.

Artculo 9. Departamentos.

1. Los departamentos son las unidades de docencia e investigacin encargadas de coordinar

las enseanzas de uno o varios mbitos del conocimiento en uno o varios centros, de acuerdo
con la programacin docente de la universidad, de apoyar las actividades e iniciativas docentes
e investigadoras del profesorado, y de ejercer aquellas otras funciones que sean determinadas
por los estatutos.
2. La creacin, modificacin y supresin de departamentos corresponde a la universidad,
conforme a sus estatutos.

Artculo 10. Institutos Universitarios de Investigacin.

1. Los Institutos Universitarios de Investigacin son centros dedicados a la investigacin

cientfica y tcnica o a la creacin artstica. Podrn organizar y desarrollar programas y
estudios de doctorado y de postgrado segn los procedimientos previstos en los Estatutos, y
proporcionar asesoramiento tcnico en el mbito de sus competencias.

Los Institutos Universitarios de Investigacin se regirn por la presente Ley, por los Estatutos,
por el convenio de creacin o de adscripcin, en su caso, y por sus propias normas.

2. Los Institutos Universitarios de Investigacin podrn ser constituidos por una o ms

universidades, o conjuntamente con otras entidades pblicas o privadas mediante convenios u
otras formas de cooperacin, de conformidad con los estatutos.

Asimismo, las universidades, conjuntamente con los organismos pblicos de investigacin, con
los centros del Sistema Nacional de Salud y con otros centros de investigacin pblicos o
privados sin nimo de lucro, promovidos y participados por una administracin pblica, podrn
constituir Institutos Mixtos de Investigacin. A estos efectos, y de acuerdo con lo que
establezcan los estatutos de las universidades, el personal docente e investigador podr ser
adscrito a los citados Institutos Mixtos de Investigacin.

3. Para la creacin y supresin de los Institutos Universitarios de Investigacin se estar a lo

dispuesto en el apartado 2 del artculo 8.

4. Mediante convenio, podrn adscribirse a universidades pblicas, como institutos

universitarios de investigacin, instituciones o centros de investigacin de carcter pblico o
privado. La aprobacin de la adscripcin o, en su caso, desadscripcin corresponde a la
Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con acuerdo del Consejo de Gobierno de la
universidad y previo informe favorable del Consejo Social, bien por iniciativa de la universidad
mediante propuesta del Consejo de Gobierno, con informe previo favorable del Consejo Social.

De lo sealado en el prrafo anterior ser informada la Conferencia General de Poltica

Universitaria.

Artculo 11. Centros de educacin superior adscritos a universidades.

1. La adscripcin mediante convenio a una universidad pblica de centros docentes de

titularidad pblica o privada para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de
carcter oficial y validez en todo el territorio nacional requerir la aprobacin de la Comunidad
Autnoma, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, previo informe favorable de
su Consejo Social.

La adscripcin mediante convenio a una universidad privada de centros docentes de titularidad

privada para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez
en todo el territorio nacional requerir la aprobacin de la Comunidad Autnoma, a propuesta
de la universidad.

2. Los centros adscritos debern estar establecidos en el mbito territorial de la

correspondiente Comunidad Autnoma, o contar, asimismo, con la aprobacin de aqulla en la
que estuvieran ubicados.

3. Los centros adscritos a una universidad se regirn por lo dispuesto en esta Ley, por las
normas dictadas por el Estado y las Comunidades Autnomas en el ejercicio de sus
competencias, por el convenio de adscripcin y por sus propias normas de organizacin y
funcionamiento. El comienzo de las actividades de los centros adscritos ser autorizado por la
Comunidad Autnoma.

4. El Gobierno, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4.3, establecer los requisitos

bsicos que debern cumplir los centros adscritos.

5. De lo sealado en los apartados 1 y 2 ser informada la Conferencia General de Poltica

Universitaria.

CAPTULO II.

DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.

Artculo 12. Estructura y centros.

1. La estructura de las Universidades privadas se ajustar a lo establecido en el captulo I de

este Ttulo, entendiendo referidas a las normas de organizacin y funcionamiento de las
Universidades privadas las menciones que en los mismos se efecten a los Estatutos de las
Universidades pblicas.

2. El reconocimiento de la creacin, modificacin y supresin en las Universidades privadas de

los centros a que se refiere el apartado 1 del artculo 8, as como de la implantacin y
supresin en las mismas de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter
oficial y validez en todo el territorio nacional, se efectuar a propuesta de la Universidad, en los
trminos previstos en el captulo I de este Ttulo.
TEMA 24: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (III).

24.1.- Del Gobierno y representacin de las Universidades.

24.1.- DEL GOBIERNO Y REPRESENTACIN DE LAS UNIVERSIDADES.

CAPTULO I.

DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

Artculo 13. rganos de gobierno y representacin de las Universidades pblicas.

Los estatutos de las universidades pblicas establecern, al menos, los siguientes rganos:

a. Colegiados: Consejo Social, Consejo de Gobierno, Claustro Universitario, Juntas de

Escuela y Facultad y Consejos de Departamento.
b. Unipersonales: Rector o Rectora, Vicerrectores o Vicerrectoras, Secretario o Secretaria
General, Gerente, Decanos o Decanas de Facultades, Directores o Directoras de
Escuelas, de Departamentos y de Institutos Universitarios de Investigacin.

La eleccin de los representantes de los distintos sectores de la comunidad universitaria en el

Claustro Universitario, en las Juntas de Facultad o Escuela y en los Consejos de Departamento
se realizar mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en cada uno de ellos.

Los estatutos establecern las normas electorales aplicables, las cuales debern propiciar en
los rganos colegiados la presencia equilibrada entre mujeres y hombres.

Artculo 14. Consejo Social.

1. El Consejo Social es el rgano de participacin de la sociedad en la universidad, y debe

ejercer como elemento de interrelacin entre la sociedad y la universidad.

2. Corresponde al Consejo Social la supervisin de las actividades de carcter econmico de la

universidad y del rendimiento de sus servicios y promover la colaboracin de la sociedad en la
financiacin de la universidad. A tal fin, aprobar un plan anual de actuaciones destinado a
promover las relaciones entre la universidad y su entorno cultural, profesional, econmico y
social al servicio de la calidad de la actividad universitaria. Los consejos sociales podrn
disponer de la oportuna informacin y asesoramiento de los rganos de evaluacin de las
Comunidades Autnomas y de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.

Asimismo, le corresponde la aprobacin del presupuesto y de la programacin plurianual de la

Universidad, a propuesta del Consejo de Gobierno. Adems, con carcter previo al trmite de
rendicin de cuentas a que se refieren los artculos 81 y 84, le corresponde aprobar las cuentas
anuales de la Universidad y las de las entidades que de ella puedan depender y sin perjuicio de
la legislacin mercantil u otra a las que dichas entidades puedan estar sometidas en funcin de
su personalidad jurdica.

3. La Ley de la Comunidad Autnoma regular la composicin y funciones del Consejo Social y

la designacin de sus miembros de entre personalidades de la vida cultural, profesional,
econmica, laboral y social, que no podrn ser miembros de la propia comunidad universitaria.
Sern, no obstante, miembros del Consejo Social, el Rector, el Secretario General y el
Gerente, as como un profesor, un estudiante y un representante del personal de
administracin y servicios, elegidos por el Consejo de Gobierno de entre sus miembros. El
Presidente del Consejo Social ser nombrado por la Comunidad Autnoma en la forma que
determine la Ley respectiva.
4. El Consejo Social, para el adecuado cumplimiento de sus funciones, dispondr de una
organizacin de apoyo y de recursos suficientes.

Artculo 15. Consejo de Gobierno.

1. El Consejo de Gobierno es el rgano de gobierno de la Universidad. Establece las lneas

estratgicas y programticas de la Universidad, as como las directrices y procedimientos para
su aplicacin, en los mbitos de organizacin de las enseanzas, investigacin, recursos
humanos y econmicos y elaboracin de los presupuestos, y ejerce las funciones previstas en
esta Ley y las que establezcan los Estatutos.

2. El Consejo de Gobierno estar constituido por el Rector, que lo presidir, el Secretario

General y el Gerente, y por un mximo de 50 miembros. Del mismo formarn parte los
Vicerrectores, una representacin de la comunidad universitaria, reflejando la composicin de
los distintos sectores en el Claustro, y una representacin de Decanos y Directores, segn
establezcan los Estatutos. Adems, cuando as lo determinen los Estatutos, podrn ser
miembros del Consejo de Gobierno hasta un mximo de tres miembros del Consejo Social, no
pertenecientes a la propia comunidad universitaria.

Artculo 16. Claustro Universitario.

1. El Claustro Universitario es el mximo rgano de representacin de la comunidad

universitaria.

Estar formado por el Rector, que lo presidir, el Secretario General y el Gerente, y un mximo
de 300 miembros. Le corresponde la elaboracin de los estatutos, la eleccin del Rector, en su
caso, y las dems funciones que le atribuye esta Ley.

2. Cualquiera que fuese la forma de eleccin, el Claustro podr convocar, con carcter
extraordinario, elecciones a Rector a iniciativa de un tercio de sus componentes y con la
aprobacin de dos tercios.

La aprobacin de la iniciativa llevar consigo la disolucin del Claustro y el cese del Rector,
que continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Rector. El procedimiento
ser establecido por los estatutos. Si la iniciativa no fuese aprobada, ninguno de sus
signatarios podr participar en la presentacin de otra iniciativa de este carcter hasta pasado
un ao desde su votacin.

3. Los estatutos regularn la composicin y duracin del mandato del Claustro, en el que
estarn representados los distintos sectores de la comunidad universitaria. En todo caso, la
mayora de sus miembros sern profesores doctores con vinculacin permanente a la
universidad.

4. Las elecciones de representantes del Claustro en el Consejo de Gobierno se llevarn a cabo

por y entre los propios miembros de cada uno de los sectores elegibles.

Artculo 17. Junta Consultiva.

Artculo 18. Junta de Facultad o Escuela.

La Junta de Escuela o Facultad, presidida por el Decano o Director, es el rgano de Gobierno

de sta. La composicin y el procedimiento de eleccin de sus miembros sern determinados
por los Estatutos. En todo caso, la mayora de sus miembros sern profesores con vinculacin
permanente a la universidad.
Artculo 19. Consejo de Departamento.

El Consejo de Departamento, presidido por su Director, es el rgano de gobierno del mismo.

Estar integrado por los doctores miembros del Departamento, as como por una
representacin del resto de personal docente e investigador no doctor en la forma que
determinen los Estatutos. En todo caso, los Estatutos garantizarn la presencia de una
representacin de los estudiantes y del personal de administracin y servicios.

Artculo 20. Rector.

1. El Rector es la mxima autoridad acadmica de la Universidad y ostenta la representacin

de sta. Ejerce la direccin, gobierno y gestin de la Universidad, desarrolla las lneas de
actuacin aprobadas por los rganos colegiados correspondientes y ejecuta sus acuerdos. Le
corresponden cuantas competencias no sean expresamente atribuidas a otros rganos.

2. El Rector ser elegido por el Claustro, o por la comunidad universitaria mediante eleccin
directa y sufragio universal, segn indiquen los estatutos de cada universidad, entre
funcionarios en activo del Cuerpo de Catedrticos de Universidad que presten servicios en ella.
Los estatutos regularn tambin el procedimiento para su eleccin, la duracin de su mandato
y los supuestos de su sustitucin en el caso de vacante, ausencia o enfermedad.

En el caso de que la eleccin del Rector corresponda al Claustro, para ser proclamado Rector
ser necesario que un candidato o candidata obtenga en primera votacin ms de la mitad de
los votos a candidaturas emitidos vlidamente. Si ningn candidato la alcanza, se proceder a
una segunda votacin a la que slo podrn concurrir los dos candidatos con mayor nmero de
votos en la primera votacin, y ser elegido Rector el candidato que obtenga ms votos.

El Rector o la Rectora ser nombrado por el rgano correspondiente de la Comunidad

Autnoma.

3. En el caso de que los estatutos establezcan la eleccin del Rector por la comunidad
universitaria, el voto ser ponderado por los distintos sectores de la comunidad universitaria.
En todo caso, la mayora corresponder a los profesores doctores con vinculacin permanente
a la universidad.

En cada proceso electoral, la comisin electoral o el rgano que estatutariamente se

establezca, determinar, tras el escrutinio de los votos, los coeficientes de ponderacin que
corresponder aplicar al voto a candidaturas vlidamente emitido en cada sector, al efecto de
darle su correspondiente valor en atencin a los porcentajes que se hayan fijado en esos
mismos Estatutos, respetando siempre el mnimo establecido en el prrafo anterior.

Ser proclamado Rector, en primera vuelta, el candidato que logre el apoyo proporcional de
ms de la mitad de los votos a candidaturas vlidamente emitidos, una vez hechas y aplicadas
las ponderaciones contempladas en este apartado y concretadas por los Estatutos. Si ningn
candidato lo alcanza, se proceder a una segunda votacin a la que slo podrn concurrir los
dos candidatos ms apoyados en la primera votacin, teniendo en cuenta las citadas
ponderaciones. En la segunda vuelta ser proclamado el candidato que obtenga la mayora
simple de votos, atendiendo a esas mismas ponderaciones.

En el supuesto de una sola candidatura nicamente se celebrar la primera vuelta.

Artculo 21. Vicerrectores.

El Rector podr nombrar Vicerrectores entre los profesores doctores que presten servicios en
la Universidad.
Artculo 22. Secretario general.

El Secretario, o la Secretaria General, que ser nombrado por el Rector entre funcionarios
pblicos que presten servicios en la universidad, pertenecientes a cuerpos para cuyo ingreso
se exija estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente,
lo ser tambin del Consejo de Gobierno.

Artculo 23. Gerente.

Al o a la Gerente le corresponde la gestin de los servicios administrativos y econmicos de la

universidad. Ser propuesto por el Rector y nombrado por ste de acuerdo con el Consejo
Social, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia. El Gerente no podr
ejercer funciones docentes.

Artculo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela.

Los Decanos y Decanas de Facultad y Directores y Directoras de Escuela ostentan la

representacin de sus centros y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de stos.
Sern elegidos, en los trminos establecidos por los estatutos, entre los profesores y
profesoras con vinculacin permanente a la universidad.

Artculo 25. Directores de Departamento.

Los Directores y Directoras de Departamento ostentan la representacin de ste y ejercen las

funciones de direccin y gestin ordinaria del Departamento. Sern elegidos por el Consejo de
Departamento en los trminos establecidos por los estatutos, entre los profesores y profesoras
doctores con vinculacin permanente a la universidad.

Artculo 26. Directores de Institutos Universitarios de Investigacin.

Los Directores de Institutos Universitarios de Investigacin ostentan la representacin de stos

y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de los mismos. Sern designados entre
doctores, en la forma que establezcan los Estatutos.

En los Institutos Universitarios de Investigacin adscritos a Universidades pblicas se estar a

lo dispuesto en el convenio de adscripcin.

CAPTULO II.

DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.

Artculo 27. rganos de gobierno y representacin de las Universidades privadas.

1. Las normas de organizacin y funcionamiento de las universidades privadas establecern

sus rganos de gobierno y representacin, as como los procedimientos para su designacin y
remocin, asegurando en dichos rganos, mediante una participacin adecuada, la
representacin de los diferentes sectores de la comunidad universitaria de forma que propicie
la presencia equilibrada entre mujeres y hombres. En todo caso, las normas de organizacin y
funcionamiento de las universidades privadas debern garantizar que las decisiones de
naturaleza estrictamente acadmica se adopten por rganos en los que el personal docente o
investigador tenga una representacin mayoritaria. Igualmente, debern garantizar que el
personal docente o investigador sea odo en el nombramiento del Rector.

2. Los rganos unipersonales de gobierno de las Universidades privadas tendrn idntica

denominacin a la establecida para los de las Universidades pblicas y sus titulares debern
estar en posesin del ttulo de Doctor cuando as se exija para los mismos rganos de
aqullas.
TEMA 25: LEY ORGNICA DE UNIVERSIDADES (IV).

25.1.- Del profesorado.

Anexo: Del personal de administracin y servicios de las universidades pblicas.

25.1.- DEL PROFESORADO.

CAPTULO I.

DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

Artculo 47. Personal docente e investigador.

El personal docente e investigador de las Universidades pblicas estar compuesto de

funcionarios de los cuerpos docentes universitarios y de personal contratado.

SECCIN I. DEL PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR CONTRATADO.

Artculo 48. Normas generales.

1. Las universidades podrn contratar personal docente e investigador en rgimen laboral, a

travs de las modalidades de contratacin laboral especficas del mbito universitario que se
regulan en esta Ley o mediante las modalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores
para la sustitucin de trabajadores con derecho a reserva del puesto de trabajo. Tambin
podrn contratar personal investigador, tcnico u otro personal, a travs del contrato de trabajo
por obra o servicio determinado, para el desarrollo de proyectos de investigacin cientfica o
tcnica.

Asimismo, las universidades podrn nombrar profesoras y profesores emritos en las

condiciones previstas en esta Ley.

2. Las modalidades de contratacin laboral especficas del mbito universitario son las que se
corresponden con las figuras de Ayudante, Profesor Ayudante Doctor, Profesor Contratado
Doctor, Profesor Asociado y Profesor Visitante.

El rgimen de las indicadas modalidades de contratacin laboral ser el que se establece en

esta Ley y en sus normas de desarrollo; supletoriamente, ser de aplicacin lo dispuesto en el
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en sus normas de desarrollo.

3. La contratacin de personal docente e investigador, excepto la figura de Profesor Visitante,

se har mediante concurso pblico, al que se dar la necesaria publicidad y cuya convocatoria
ser comunicada con la suficiente antelacin al Consejo de Universidades para su difusin en
todas ellas. La seleccin se efectuar con respeto a los principios constitucionales de igualdad,
mrito y capacidad. Se considerar mrito preferente estar acreditado o acreditada para
participar en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios.

3 bis. Asimismo podrn contratar personal investigador conforme a lo previsto en la Ley

14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.

4. El personal docente e investigador contratado, computado en equivalencias a tiempo

completo, no podr superar el 49% del total de personal docente e investigador de la
universidad. No se computar como profesorado contratado a quienes no impartan docencia en
las enseanzas conducentes a la obtencin de los Ttulos oficiales as como al personal propio
de los institutos de investigacin adscritos a la universidad y de las escuelas de doctorado.
5. El personal docente e investigador con contrato laboral temporal no podr superar el 40 %
de la plantilla docente.

6. En los trminos de la presente Ley y en el marco de sus competencias, las Comunidades

Autnomas establecern el rgimen del personal docente e investigador contratado de las
universidades.

Artculo 49. Ayudantes.

La contratacin de Ayudantes se ajustar a las siguientes reglas:

a. Las universidades podrn contratar como Ayudantes a quienes hayan sido admitidos o
a quienes estn en condiciones de ser admitidos en los estudios de doctorado.
b. La finalidad principal del contrato ser la de completar la formacin docente e
investigadora de dichas personas. Los Ayudantes colaborarn en tareas docentes de
ndole prctica hasta un mximo de 60 horas anuales.
c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo completo.
d. La duracin del contrato no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, pudiendo
prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por una duracin inferior a la
mxima, siempre que la duracin total no exceda de los indicados cinco aos. Las
situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopcin o acogimiento durante el
perodo de duracin del contrato, interrumpirn su cmputo.

Artculo 50. Profesores ayudantes doctores.

La contratacin de Profesoras y Profesores Ayudantes Doctores se ajustar a las siguientes

reglas:

a. El contrato se celebrar con doctores. La contratacin exigir la previa evaluacin

positiva de su actividad por parte de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin o del rgano de evaluacin externa que la ley de la Comunidad Autnoma
determine, y ser mrito preferente la estancia del candidato en universidades o
centros de investigacin de reconocido prestigio, espaoles o extranjeros, distintos de
la universidad que lleve a cabo la contratacin.
b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes y de investigacin.
c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo completo.
d. La duracin del contrato no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, pudiendo
prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por duracin inferior a la mxima,
siempre que la duracin total no exceda de los indicados cinco aos. En cualquier
caso, el tiempo total de duracin conjunta entre esta figura contractual y la prevista en
el artculo anterior, en la misma o distinta universidad, no podr exceder de ocho aos.
Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopcin o acogimiento durante
el perodo de duracin del contrato, interrumpirn su cmputo.

Artculo 51. Profesores colaboradores.

Artculo 52. Profesores contratados doctores.

La contratacin de Profesoras y Profesores Contratados Doctores se ajustar a las siguientes

reglas:

a. El contrato se celebrar con doctores que reciban la evaluacin positiva por parte de la
Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o del rgano de
evaluacin externo que la ley de la Comunidad Autnoma determine.
b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar, con plena capacidad docente e
investigadora, tareas de docencia y de investigacin, o prioritariamente de
investigacin.
c. El contrato ser de carcter indefinido y con dedicacin a tiempo completo.
Artculo 53. Profesores asociados.

La contratacin de Profesoras y Profesores Asociados se ajustar a las siguientes reglas:

a. El contrato se podr celebrar con especialistas de reconocida competencia que

acrediten ejercer su actividad profesional fuera del mbito acadmico universitario.
b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes a travs de las que se
aporten sus conocimientos y experiencia profesionales a la universidad.
c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo parcial.
d. La duracin del contrato ser trimestral, semestral o anual, y se podr renovar por
perodos de igual duracin, siempre que se siga acreditando el ejercicio de la actividad
profesional fuera del mbito acadmico universitario.

Artculo 54. Profesores Visitantes.

La contratacin de Profesoras y Profesores Visitantes se ajustar a las siguientes reglas:

a. El contrato se podr celebrar con profesores o investigadores de reconocido prestigio

de otras universidades y centros de investigacin, tanto espaoles como extranjeros.
b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes o investigadoras a
travs de las que se aporten los conocimientos y la experiencia docente e
investigadora de los indicados profesores a la universidad.
c. El contrato ser de carcter temporal con la duracin que se acuerde entre las partes y
dedicacin a tiempo parcial o completo.

Artculo 54 bis. Profesores Emritos.

Las universidades, de acuerdo con sus estatutos, podrn nombrar a Profesores Emritos entre
profesoras y profesores jubilados que hayan prestado servicios destacados a la universidad.

Artculo 55. Retribuciones del personal docente e investigador contratado.

1. Las Comunidades Autnomas regularn el rgimen retributivo del personal docente e

investigador contratado en las Universidades pblicas.

2. Las Comunidades Autnomas podrn, asimismo, establecer retribuciones adicionales

ligadas a mritos individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicacin
docente, formacin docente, investigacin, desarrollo tecnolgico, transferencia de
conocimientos y gestin.

Dentro de los lmites que para este fin fijen las Comunidades Autnomas, el Consejo Social, a
propuesta del Consejo de Gobierno, podr acordar la asignacin singular e individual de dichos
complementos retributivos.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Gobierno podr establecer programas

de incentivos para la docencia, la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la transferencia de
conocimiento por el ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado anterior, que
comprendan al personal docente e investigador contratado.

4. Los complementos retributivos derivados del desarrollo de los dos apartados anteriores se
asignarn previa valoracin de los mritos por parte del rgano de evaluacin externo que la
ley de la Comunidad Autnoma determine en el caso de los del apartado 2 y de la Agencia
Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin en el caso del apartado 3.

SECCIN II. DEL PROFESORADO DE LOS CUERPOS DOCENTES UNIVERSITARIOS.

Artculo 56. Cuerpos docentes universitarios.

1. El profesorado universitario funcionario pertenecer a los siguientes cuerpos docentes:

a. Catedrticos de Universidad.
b. Profesores Titulares de Universidad.

El profesorado perteneciente a ambos cuerpos tendr plena capacidad docente e

investigadora.

2. El profesorado funcionario se regir por las bases establecidas en esta Ley y en su

desarrollo, por las disposiciones que, en virtud de sus competencias, dicten las Comunidades
Autnomas, por la legislacin general de funcionarios que les sea de aplicacin y por los
estatutos.

Artculo 57. Acreditacin nacional.

1. El acceso a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios mencionados en el artculo

56.1 exigir la previa obtencin de una acreditacin nacional que, valorando los mritos y
competencias de los aspirantes, garantice la calidad en la seleccin del profesorado
funcionario.

El Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regular el procedimiento de

acreditacin que, en todo caso, estar regido por los principios de publicidad, mrito y
capacidad, en orden a garantizar una seleccin eficaz, eficiente, transparente y objetiva del
profesorado funcionario, de acuerdo con los estndares internacionales evaluadores de la
calidad docente e investigadora.

2. La acreditacin ser llevada a cabo mediante el examen y juicio sobre la documentacin

presentada por los solicitantes, por comisiones compuestas por al menos siete profesoras y
profesores de reconocido prestigio docente e investigador contrastado pertenecientes a los
cuerpos de funcionarios docentes universitarios. Tales profesores debern ser Catedrticos
para la acreditacin al cuerpo de Catedrticos de Universidad, y Catedrticos y Profesores
Titulares para la acreditacin al cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.

Igualmente, tengan o no una relacin de servicios con la Universidad y con independencia del
tipo de relacin, podrn formar parte de estas comisiones expertos espaoles, as como hasta
un mximo de dos expertos nacionales de otros Estados Miembros de la Unin Europea o
extranjeros. Estos expertos debern poder ser considerados profesionales de reconocido
prestigio cientfico o tcnico.

Los currculos de los miembros de las comisiones de acreditacin se harn pblicos tras su
nombramiento.

Reglamentariamente se establecer la composicin de las comisiones reguladas en este

apartado, la forma de determinacin de sus componentes, as como su procedimiento de
actuacin y los plazos para resolver. En todo caso, deber ajustarse a los principios de
imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composicin equilibrada
entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y objetivas,
debidamente motivadas.

3. En los supuestos de evaluacin negativa, y con carcter previo a la resolucin de la

comisin, los interesados podrn presentar las alegaciones que consideren oportunas.

4. Una vez finalizado el procedimiento, se expedir a favor del aspirante el correspondiente

documento de acreditacin.

Artculo 58. Habilitacin de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias.

Artculo 59. Acreditacin para Profesores Titulares de universidad.

1. Quienes posean el ttulo de Doctor podrn presentar una solicitud para obtener la
acreditacin para Profesora o Profesor Titular de universidad a la que acompaarn, de
acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una justificacin de los mritos que
aduzcan.

2. Las comisiones nombradas conforme indica el artculo 57.2 examinarn los mritos
presentados por los solicitantes y podrn recabar de ellos aclaraciones o justificaciones
adicionales que se entregarn por escrito en el plazo que se establezca.

Artculo 60. Acreditacin para Catedrticos de universidad.

1. Los funcionarios del Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad podrn presentar una
solicitud para obtener la acreditacin para Catedrtico o Catedrtica de universidad a la que
acompaarn, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una justificacin de
los mritos que aduzcan.

Quedarn eximidos del requisito de pertenecer al Cuerpo de Profesores Titulares de

Universidad quienes acrediten tener la condicin de Doctor con, al menos, ocho aos de
antigedad y obtengan el informe positivo de su actividad docente e investigadora, de acuerdo
con el procedimiento que establezca el Gobierno.

2. Las comisiones nombradas conforme indica el artculo 57.2 examinarn los mritos
presentados por los solicitantes y podrn recabar de ellos aclaraciones o justificaciones
adicionales que se entregarn por escrito en el plazo que se establezca.

Artculo 61. Personal de cuerpos de funcionarios docentes universitarios que ocupen plaza
vinculada a servicios asistenciales de instituciones sanitarias.

El personal de los cuerpos de funcionarios docentes universitarios que ocupen una plaza
vinculada a los servicios asistenciales de instituciones sanitarias, en reas de conocimiento de
carcter clnico asistencial, de acuerdo con lo establecido en el artculo 105 de la Ley 14/1986,
de 25 de abril, General de Sanidad, se regir por lo establecido en este artculo y los dems de
esta Ley que le sean de aplicacin. Dicha plaza se considerar, a todos los efectos, como un
solo puesto de trabajo.

En atencin a las peculiaridades de estas plazas se regirn, tambin, en lo que les sea de
aplicacin, por la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y dems legislacin
sanitaria, as como por las normas que el Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de
Educacin, Cultura y Deporte y de Sanidad y Consumo y, en su caso, de Defensa, establezca
en relacin con estos funcionarios. En particular, en estas normas se determinar el ejercicio
de las competencias sobre situaciones administrativas, se concretar el rgimen disciplinario
de este personal y se establecer, a propuesta del Ministro de Hacienda, a iniciativa conjunta
de los Ministros indicados en el inciso anterior, el sistema de retribuciones aplicable al
mencionado personal.

Artculo 62. Concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios.

1. Las universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, convocarn concursos
para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios que estn dotadas en el estado
de gastos de su presupuesto. La convocatoria deber ser publicada en el Boletn Oficial del
Estado y en el de la Comunidad Autnoma. Los plazos para la presentacin a los concursos
contarn desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

2. A los concursos podrn presentarse quienes hayan sido acreditados de acuerdo con lo
regulado, para cada caso, en los artculos 59 y 60, as como los funcionarios y funcionarias de
los Cuerpos de Profesores Titulares de Universidad y de Catedrticos de Universidad.
3. Los estatutos de cada universidad regularn la composicin de las comisiones de seleccin
de las plazas convocadas y garantizarn, en todo caso, la necesaria aptitud cientfica y docente
de sus componentes.

Dicha composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus

miembros, procurando una composicin equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea
posible por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas. En cualquier caso, los
miembros de las comisiones debern reunir los requisitos indicados en el artculo 57.2 y sus
currculos debern hacerse pblicos.

4. Igualmente, los estatutos regularn el procedimiento que ha de regir en los concursos, que
deber valorar, en todo caso, el historial acadmico, docente e investigador del candidato o
candidata, su proyecto docente e investigador, as como contrastar sus capacidades para la
exposicin y debate en la correspondiente materia o especialidad en sesin pblica.

5. El proceso podr concluir con la decisin de la comisin de no proveer la plaza convocada.

Artculo 63. Convocatoria de concursos.

Artculo 64. Garantas de las pruebas. 1. En los concursos de acceso quedarn garantizados,
en todo momento, la igualdad de oportunidades de los candidatos y el respeto a los principios
de mrito y capacidad.

2. En los concursos de acceso, las universidades harn pblica la composicin de las

comisiones, as como los criterios para la adjudicacin de las plazas. Una vez celebrados,
harn pblicos los resultados de la evaluacin de cada candidato, desglosada por cada uno de
los aspectos evaluados.

Artculo 65. Nombramientos.

1. Las comisiones que juzguen los concursos de acceso propondrn al Rector, motivadamente
y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos y candidatas por orden de
preferencia para su nombramiento y sin que se pueda exceder en la propuesta el nmero de
plazas convocadas a concurso. El Rector proceder a los nombramientos conforme a la
propuesta realizada, ordenar su inscripcin en el correspondiente registro de personal y su
publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma, as como su
comunicacin al Consejo de Universidades.

2. La plaza obtenida tras el concurso de acceso deber desempearse durante dos aos, al
menos, antes de poder participar en un nuevo concurso para obtener una plaza en otra
universidad.

Artculo 66. Comisiones de reclamaciones.

1. Contra las propuestas de las comisiones de acreditacin, los solicitantes podrn presentar
una reclamacin ante el Consejo de Universidades.

Admitida la reclamacin, ser valorada por una comisin, cuya composicin se determinar
reglamentariamente.

Esta comisin examinar el expediente relativo a la acreditacin para velar por las garantas
establecidas y podr ratificar la propuesta o, en su caso, admitir la reclamacin, todo ello en un
plazo mximo de tres meses. El transcurso del plazo establecido sin resolver se entender
como rechazo de la reclamacin presentada.
2. Contra las propuestas de las comisiones de los concursos de acceso, los concursantes
podrn presentar una reclamacin ante el Rector. Admitida a trmite la reclamacin, se
suspendern los nombramientos hasta su resolucin.

La reclamacin ser valorada por una comisin compuesta por siete Catedrticos de
universidad pertenecientes a diversos mbitos del conocimiento, designados en la forma que
establezcan los estatutos, con amplia experiencia docente e investigadora.

Esta comisin examinar el expediente relativo al concurso para velar por las garantas
establecidas y ratificar o no la propuesta reclamada en el plazo mximo de tres meses, tras lo
que el Rector dictar la resolucin en congruencia con lo que indique la comisin. El transcurso
del plazo establecido sin resolver se entender como rechazo de la reclamacin presentada.

3. Las resoluciones del Consejo de Universidades y del Rector a que se refieren los apartados
anteriores agotan la va administrativa y sern impugnables directamente ante la jurisdiccin
contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.

Artculo 67. Reingreso de excedentes al servicio activo.

El reingreso al servicio activo de los funcionarios y funcionarias de cuerpos docentes

universitarios en situacin de excedencia voluntaria se efectuar mediante la obtencin de una
plaza en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios que cualquier
universidad convoque, de acuerdo con lo establecido en el artculo 62.

El reingreso podr efectuarse, asimismo, en la Universidad a la que perteneciera el centro

universitario de procedencia con anterioridad a la excedencia, solicitando del Rector la
adscripcin provisional a una plaza de la misma, con la obligacin de participar en cuantos
concursos de acceso se convoquen por dicha Universidad para cubrir plazas en su cuerpo y
rea de conocimiento, perdiendo la adscripcin provisional caso de no hacerlo. La adscripcin
provisional se har en la forma y con los efectos que, respetando los principios reconocidos por
la legislacin general de funcionarios en el caso del reingreso al servicio activo, determinen los
Estatutos. No obstante, el reingreso ser automtico y definitivo, a solicitud del interesado
dirigida a la Universidad de origen, siempre que hubieren transcurrido, al menos, dos aos en
situacin de excedencia, y que no excedieren de cinco, y si existe plaza vacante del mismo
cuerpo y rea de conocimiento.

Artculo 68. Rgimen de dedicacin.

1. El profesorado de las universidades pblicas ejercer sus funciones preferentemente en

rgimen de dedicacin a tiempo completo, o bien a tiempo parcial. La dedicacin ser, en todo
caso, compatible con la realizacin de trabajos cientficos, tcnicos o artsticos a que se refiere
el artculo 83.

La dedicacin a tiempo completo del profesorado universitario ser requisito necesario para el
desempeo de rganos unipersonales de gobierno que, en ningn caso, podrn ejercerse
simultneamente.

2. Con carcter general, el personal docente e investigador funcionario de las Universidades en

rgimen de dedicacin a tiempo completo dedicar a la actividad docente la parte de la jornada
necesaria para impartir en cada curso un total de 24 crditos ECTS.

No obstante, la dedicacin a la actividad docente de este personal podr variar en funcin de la

actividad investigadora reconocida de conformidad con el Real Decreto 1086/1989, de 28 de
agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, y que haya dado lugar a la percepcin
del complemento de productividad previsto en el artculo 2.4 del mismo, y atendiendo a las
siguientes reglas:
 a. Deber dedicar a la funcin docente la parte de la jornada necesaria para impartir en
cada curso un total de 16 crditos ECTS quien se encuentre en alguna de las
siguientes situaciones:
o Profesores Titulares de Universidad, Profesores Titulares de Escuelas
Universitarias o Catedrticos de Escuela Universitaria con tres o ms
evaluaciones positivas consecutivas, habindose superado la ms reciente en
los ltimos seis aos.
o Catedrticos de Universidad con cuatro o ms evaluaciones positivas
consecutivas, habindose superado la ms reciente en los ltimos seis aos.
o En todo caso, cuando se hayan superado favorablemente cinco evaluaciones.
b. Deber dedicar a la funcin docente la parte de la jornada necesaria para impartir en
cada curso un total de 32 crditos ECTS, quien se encuentre en alguna de las
siguientes situaciones:
o Que no haya sometido a evaluacin el primer perodo de seis aos de actividad
investigadora o que haya obtenido una evaluacin negativa de dicho perodo.
o Que hayan transcurrido ms de seis aos desde la ltima evaluacin positiva.

3. El Gobierno, previo informe de las Comunidades Autnomas y del Consejo de

Universidades, regular las bases del rgimen general de dedicacin del personal docente e
investigador funcionario.

Artculo 69. Retribuciones del personal docente e investigador funcionario.

1. El Gobierno determinar el rgimen retributivo del personal docente e investigador

universitario perteneciente a los cuerpos de funcionarios.

Dicho rgimen ser el establecido por la legislacin general de funcionarios, adecuado,

especficamente a las caractersticas de dicho personal. A estos efectos, el Gobierno
establecer los intervalos de niveles o categoras dentro de cada nivel correspondientes a cada
cuerpo docente, los requisitos de promocin de uno a otro, as como sus consecuencias
retributivas.

2. El Gobierno podr establecer retribuciones adicionales a las anteriores ligadas a mritos

individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicacin docente,
formacin docente, investigacin, desarrollo tecnolgico, transferencia de conocimiento y
gestin.

3. Las Comunidades Autnomas podrn, asimismo, establecer retribuciones adicionales

ligadas a mritos individuales docentes, investigadores, de desarrollo tecnolgico, de
transferencia de conocimiento y de gestin por el ejercicio de las funciones a las que se
refieren los artculos 33, 41.2 y 3. Dentro de los lmites que para este fin fijen las Comunidades
Autnomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, podr
acordar la asignacin singular e individual de dichos complementos retributivos.

4. Los complementos retributivos derivados del desarrollo de los dos apartados anteriores se
asignarn previa valoracin de los mritos por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad
y Acreditacin o por el rgano de evaluacin externa que la Ley de la Comunidad Autnoma
determine.

Artculo 70. Relaciones de puestos de trabajo del profesorado.

1. Cada Universidad pblica establecer anualmente, en el estado de gastos de su

presupuesto la relacin de puestos de trabajo de su profesorado, en la que se relacionarn,
debidamente clasificadas, todas las plazas de profesorado, incluyendo al personal docente e
investigador contratado.

2. Las relaciones de puestos de trabajo de la Universidad debern adaptarse, en todo caso, a

lo establecido en el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 48.
3. Las Universidades podrn modificar la relacin de puestos de trabajo de su profesorado por
ampliacin de las plazas existentes o por minoracin o cambio de denominacin de las plazas
vacantes, en la forma que indiquen sus Estatutos y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
82.

Artculo 71. reas de conocimiento.

1. Las denominaciones de las plazas de la relacin de puestos de trabajo de profesores

funcionarios de cuerpos docentes universitarios correspondern a las de las reas de
conocimiento existentes. A tales efectos, se entender por rea de conocimiento aquellos
campos del saber caracterizados por la homogeneidad de su objeto de conocimiento, una
comn tradicin histrica y la existencia de comunidades de profesores e investigadores,
nacionales o internacionales.

2. El Gobierno establecer y, en su caso, revisar el catlogo de reas de conocimiento, previo

informe del Consejo de Coordinacin Universitaria.

SECCIN III. FUNCIONES DE DIRECCIN DE TESIS DOCTORALES.

El personal investigador en posesin del Ttulo de doctor, perteneciente a los Organismos

Pblicos de Investigacin, podr realizar funciones de direccin de tesis doctorales, previo
acuerdo del rgano responsable del programa de doctorado de la respectiva Universidad.

CAPTULO II.

DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS.

Artculo 72. Personal docente e investigador.

1. El personal docente e investigador de las Universidades privadas deber estar en posesin

de la titulacin acadmica que se establezca en la normativa prevista en el apartado 3 del
artculo 4.

2. Con independencia de las condiciones generales que se establezcan de conformidad con el

artculo 4.3, al menos el 50 % del total del profesorado deber estar en posesin del ttulo de
Doctor y, al menos, el 60 % del total de su profesorado doctor deber haber obtenido la
evaluacin positiva de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o del
rgano de evaluacin externa que la ley de la Comunidad Autnoma determine. A estos
efectos, el nmero total de Profesores se computar sobre el equivalente en dedicacin a
tiempo completo. Los mismos requisitos sern de aplicacin a los centros universitarios
privados adscritos a universidades privadas.

3. El profesorado de las universidades privadas y de los centros privados de enseanza

universitaria adscritos a universidades, no podr ser funcionario de un cuerpo docente
universitario en situacin de activo y destino en una universidad pblica. La misma limitacin se
aplicar al personal docente e investigador a tiempo completo.

ANEXO: DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LAS UNIVERSIDADES

PBLICAS.

Artculo 73. El personal de administracin y servicios.

1. El personal de administracin y servicios de las Universidades estar formado por personal

funcionario de las escalas de las propias Universidades y personal laboral contratado por la
propia Universidad, as como por personal funcionario perteneciente a los cuerpos y escalas de
otras Administraciones pblicas.
2. Corresponde al personal de administracin y servicios la gestin tcnica, econmica y
administrativa, as como el apoyo, asesoramiento y asistencia en el desarrollo de las funciones
de la universidad.

Corresponde al personal de administracin y servicios de las universidades pblicas el apoyo,

asistencia y asesoramiento a las autoridades acadmicas, el ejercicio de la gestin y
administracin, particularmente en las reas de recursos humanos, organizacin administrativa,
asuntos econmicos, informtica, archivos, bibliotecas, informacin, servicios generales,
servicios cientfico-tcnicos, as como el soporte a la investigacin y la transferencia de
tecnologa y a cualesquiera otros procesos de gestin administrativa y de soporte que se
determine necesario para la universidad en el cumplimiento de sus objetivos.

3. El personal funcionario de administracin y servicios se regir por la presente Ley y sus

disposiciones de desarrollo, por la legislacin general de funcionarios, y por las disposiciones
de desarrollo de sta que elaboren las Comunidades Autnomas, y por los Estatutos de su
Universidad.

El personal laboral de administracin y servicios, adems de las previsiones de esta Ley y sus
normas de desarrollo y de los Estatutos de su Universidad, se regir por la legislacin laboral y
los convenios colectivos aplicables.

Artculo 74. Retribuciones.

1. El personal de administracin y servicios de las Universidades ser retribuido con cargo a los
presupuestos de las mismas.

2. Las Universidades establecern el rgimen retributivo del personal funcionario, dentro de los
lmites mximos que determine la Comunidad Autnoma y en el marco de las bases que dicte
el Estado.

3. El Gobierno y las Comunidades Autnomas podrn establecer programas de incentivos

ligados a mritos individuales vinculados a su contribucin en la mejora de la investigacin y la
transferencia de conocimiento.

Artculo 75. Seleccin.

1. Las Universidades podrn crear escalas de personal propio de acuerdo con los grupos de
titulacin exigidos de conformidad con la legislacin general de la funcin pblica.

2. La seleccin del personal de administracin y servicios se realizar mediante la superacin

de las pruebas selectivas de acceso, del modo que establezcan las leyes y los Estatutos que le
son de aplicacin y atendiendo a los principios de igualdad, mrito y capacidad.

Se garantizar, en todo caso, la publicidad de las correspondientes convocatorias mediante su

publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma.

3. Los principios establecidos en el apartado 2 se observarn tambin para la seleccin del

personal contratado.

Artculo 76. Provisin de las plazas.

1. La provisin de puestos de personal de administracin y servicios de las universidades se

realizar por el sistema de concursos, a los que podrn concurrir tanto el personal propio de
aqullas como el personal de otras universidades. El personal perteneciente a cuerpos y
escalas de las Administraciones pblicas podr concurrir en las condiciones que
reglamentariamente se determinen.
2. Slo podrn cubrirse por el sistema de libre designacin aquellos puestos que se determinen
por las universidades atendiendo a la naturaleza de sus funciones, y de conformidad con la
normativa general de la funcin pblica.

3. Los estatutos establecern las normas para asegurar la provisin de las vacantes que se
produzcan y el perfeccionamiento y promocin profesional del personal, de acuerdo con los
principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad.

Artculo 76 bis. Formacin y movilidad.

1. Las universidades fomentarn la formacin permanente del personal de administracin y

servicios. A tal efecto, facilitarn que dicho personal pueda seguir programas que aumenten
sus habilidades y competencias profesionales.

2. Las universidades promovern las condiciones para que el personal de administracin y

servicios pueda desempear sus funciones en universidades distintas de la de origen. A tal fin,
podrn formalizarse convenios entre las universidades o con otras Administraciones pblicas
que garanticen el derecho a la movilidad de su respectivo personal bajo el principio de
reciprocidad.

Artculo 77. Situaciones.

Corresponde al Rector de la Universidad adoptar las decisiones relativas a las situaciones

administrativas y rgimen disciplinario para los funcionarios de administracin y servicios que
desempeen funciones en las mismas, con excepcin de la separacin del servicio, que ser
acordada por el rgano competente segn la legislacin de funcionarios.

Igualmente, corresponde al Rector la aplicacin del rgimen disciplinario en el caso del

personal laboral.

Artculo 78. Representacin y participacin.

Se garantizar la participacin del personal de administracin y servicios en los rganos de

gobierno y representacin de las Universidades, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y en
los Estatutos.