Tribunales Ad hoc

Los tribunales internacionales existen desde los comienzos del sistema internacional
moderno. Su propsito es dirimir diferencias entre Estados o, a veces, entre otras
entidades internacionales. Sin embargo, no fue sino hasta los juicios de Nuremberg que
siguieron a la Segunda Guerra Mundial que se crearon tribunales ad hoc destinados a
resolver causas penales entabladas contra particulares para encarar los crmenes
internacionales ms graves, como el genocidio, los crmenes de guerra y los crmenes de
lesa humanidad.

Tras los juicios de Nuremberg y Tokio, los primeros tribunales penales internacionales se establecieron en la
dcada de 1990 a fin de responder a las atrocidades cometidas durante el conflicto en ex Yugoslavia y los
asesinatos en masa en Ruanda. El Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia (TPIY) y el Tribunal Penal
Internacional para Ruanda (TPIR) fueron creados por el Consejo de Seguridad de la ONU.

A partir de entonces, se han constituido otros tribunales especiales para juzgar delitos nacionales e
internacionales. Algunos ejemplos de estos tribunales mixtos son los constituidos en Kosovo, Bosnia-
Herzegovina, Timor Leste, Sierra Leona, Camboya y, ms recientemente, en el Lbano.

El desarrollo de estos mecanismos jurdicos es un componente muy importante de algunos contextos post-
conflicto, puesto que promueve el debate acerca de la necesidad de trabajar en favor de la paz y la
reconciliacin en un pas o comunidad, frente a los reclamos de justicia para las vctimas de violaciones de los
derechos humanos.

Los argumentos a favor de los juicios posteriores a un conflicto armado en los pases donde hubo denuncias de
genocidio, crmenes de guerra o crmenes de lesa humanidad giran en torno a la necesidad de prevenir nuevos
crmenes, al reclamo de justicia para las vctimas y la comunidad, y a la necesidad de conocer la verdad acerca
de lo ocurrido, como punto de partida para un futuro de convivencia pacfica.

Hoy en da, es imposible evaluar el efecto disuasorio de los tribunales ad hoc respecto de futuros crmenes. No
hay an evidencia suficiente. Tampoco es posible evaluar la medida en que efectivamente establecen la verdad
de los hechos. Si bien la administracin de justicia queda ms clara ante los ojos del pblico, an queda sin
resolver el problema de la identificacin y el enjuiciamiento de los sospechosos.

Los abogados del CICR consideran que los tribunales como el que se cre para ex Yugoslavia constituyen un
gran avance en la aplicacin del DIH, pues han ratificado el carcter consuetudinario de ciertos principios,
reducido la brecha entre las normas aplicables a los conflictos internacionales y las que se aplican a los
conflictos no internacionales, y adaptado las disposiciones ms tradicionales del DIH a la realidad actual
mediante interpretaciones ms flexibles.

El CICR acoge con beneplcito las acciones realizadas en ese sentido y celebra la creacin de la Corte Penal
Internacional como complemento de los tribunales ad hoc.

Como guardin del DIH, el CICR respalda las gestiones emprendidas con el fin de acabar con la impunidad
mediante el fortalecimiento de la justicia penal internacional, para lo cual alienta a los Estados a promulgar las
leyes necesarias para que la lucha contra la impunidad de quienes cometen delitos internacionales pueda
librarse en el mbito nacional y apoya la tendencia a la internacionalizacin de la responsabilidad individual
por el delito de genocidio, los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad.
Artculo 7.

1. Cuando la controversia no hubiera podido solucionarse mediante la aplicacin de los

procedimientos referidos en los captulos ll y lll, cualquiera de los Estados Partes en la controversia
podr comunicar a la Secretara Administrativa su intencin de recurrir al procedimiento arbitral
que se establece en el presente Protocolo.

2. La Secretara Administrativa notificar de inmediato la comunicacin al otro u otros Estados

involucrados en la controversia y al Grupo Mercado Comn y tendr a su cargo los trmites para el
desarrollo de los procedimientos.

Artculo 8.

Los Estados Partes declaran que reconocen como obligatoria, ipso facto y sin necesidad de
acuerdo especial, la jurisdiccin del Tribunal Arbitral que en cada caso se constituya para conocer
y resolver todas las controversias a que se refiere el presente Protocolo.

Artculo 9.

1. El procedimiento arbitral se sustanciar ante un Tribunal ad hoc compuesto de tres (3) rbitros
pertenecientes a la lista a que se hace referencia en el Artculo 10.

2. Los rbitros sern designados de la siguiente manera:

i) cada Estado parte en la controversia designar un (1) rbitro. El tercer rbitro, que no podr ser
nacional de los Estados Partes en la controversia, ser designado de comn acuerdo por ellos y
presidir el Tribunal Arbitral.

Los rbitros debern ser nombrados en el trmino de quince (15) das, a partir de la fecha en la
cual la Secretara Administrativa haya comunicado a los dems Estados partes en la controversia la
intencin de uno de ellos de recurrir al arbitraje;

ii) Cada Estado Parte en la controversia nombrar adems un rbitro suplente, que rena los
mismos requisitos, para reemplazar al rbitro titular en caso de incapacidad o excusa de ste para
formar el Tribunal Arbitral, sea en el momento de su integracin o durante el curso del
procedimiento.
rbitros

Artculo 18.

1.El Tribunal Arbitral podr, a solicitud de la parte interesada y en la medida en que existan
presunciones fundadas de que el mantenimiento de la situacin ocasionara daos graves e
irreparables a una de las partes, dictar las medidas provisionales que considere apropiadas, segn
las circunstancias y en las condiciones que el propio Tribunal establezca, para prevenir tales daos.

2. Las partes en la controversia cumplirn, inmediatamente o en el plazo que el Tribunal Arbitral

determine, cualquier medida provisional hasta tanto se dicte el laudo a que se refiere el Artculo
20.

Artculo 19.

1.El Tribunal Arbitral decidir la controversia sobre la base de las disposiciones del Tratado de
Asuncin, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las decisiones del Consejo del
Mercado Comn, de las resoluciones del Grupo Mercado Comn, como as tambin de los
principios y disposiciones del derecho internacional aplicables en la materia.

2. La presente disposicin no restringe la facultad del Tribunal Arbitral de decidir una controversia
ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren.

Clase 03-06

Captulo VI Carta ONU: arreglo (casi solucin definitiva) o ajuste (acercarme al arreglo) pacifico de
controversias (que pongan en peligro paz y seguridad internacional).

rganos que se ocupan

a- Asamblea General La competencia a estos rganos se les da en art 1.1

b- Secretario General
c- Consejo de Seguridad

Artculo 1
Los Propsitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos
 de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del
derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles
de conducir a quebrantamientos de la paz;

Derechos de los E: en art 35

Artculo 35
1. Todo Miembro de las Naciones Unidas podr llevar cualquiera controversia, o cualquiera situacin de la
naturaleza expresada en el Artculo 34, a la atencin del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.
2. Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podr llevar a la atencin del Consejo de Seguridad
o de la Asamblea General toda controversia en que sea parte, si acepta de antemano, en lo relativo a la
controversia, las obligaciones de arreglo pacfico establecidas en esta Carta.
3. El procedimiento que siga la Asamblea General con respecto a asuntos que le sean presentados de
acuerdo con este Artculo quedar sujeto a las disposiciones de los Artculos 11 y 12.

Funciones de la AG Funciones del Secretario Gral Funciones del Consejo

Artculo 11
2. La Asamblea General podr
discutir toda cuestin relativa al
mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales que
presente a su consideracin
cualquier Miembro de las
Naciones Unidas o el Consejo de
Seguridad, o que un Estado que
no es Miembro de las Naciones
Unidas presente de conformidad
con el Artculo 35, prrafo 2, y
salvo lo dispuesto en el Artculo
12, podr hacer recomendaciones
acerca de tales cuestiones al
Estado o Estados interesados o al
Consejo de Seguridad o a ste y a
aquellos. Toda cuestin de esta
naturaleza con respecto a la cual
se requiera accin ser referida al
Consejo de Seguridad por la
Asamblea General antes o
despus de discutirla.
Artculo 98
El Secretario General actuar
como tal en todas las sesiones de
la Asamblea General, del Consejo
de Seguridad, del Consejo
Econmico y Social y del Consejo
de Administracin Fiduciaria, y
desempeara las dems funciones
que le encomienden dichos
rganos. El Secretario General
rendir a la Asamblea General un
informe anual sobre las
actividades de la Organizacin.
Artculo 99
El Secretario General podr llamar
la atencin del Consejo de
Seguridad hacia cualquier asunto
que en su opinin pueda poner en
peligro el mantenimiento de ]a
paz y la seguridad internacionales.
Insta (33.2), recomienda (36.1; a)
solucin, b) procedimiento o c)
mtodos de ajuste) e investiga
(art 34).
Artculo 33
2. El Consejo de Seguridad, si lo
estimare necesario, instar a las
partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.
Artculo 34
El Consejo de Seguridad podr
investigar toda controversia, o
toda situacin susceptible de
conducir a friccin internacional o
dar origen a una controversia, a
fin de determinar si la
prolongacin de tal controversia o
situacin puede poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales.
Artculo 36
1. El Consejo de Seguridad podr,
en cualquier estado en que se
encuentre una controversia de la
naturaleza de que trata el Artculo
33 o una situacin de ndole
semejante, recomendar los
procedimientos o mtodos de
ajuste que sean apropiados.
Captulo VI : practica de la organizacin que genero que en ciertas situaciones se iban a
mandar fuerzas de mantenimiento de la paz (a pedido de todos los E involucrados en conflicto). El
Consejo manda tropas, por votacin resuelve la duracin del mandato de la fuerza con un objetivo
claro, cantidad de fuerzas que envan y que deban cargar armas ligeras por defensa personal.

Derecho humanitario: es una rama del DIP, es el conjunto de N jurdicas tendientes a regular las
relaciones de E en lo atinente a la proteccin de vctimas de guerra y restriccin de medios y
mtodos de combate.

Leyes y costumbres de guerra

a- Tendan a humanizar la guerra. Tenan que ver con la costumbre y que hubiese
regulacin bsica en las hostilidades (ej: bandera blanca).
b- Exista un espritu de caballerosidad en la guerra (deba cumplir con requisitos: a)
declaracin previa, b) hostilidades deban seguir leyes y costumbres de guerra, c)
tratado de amnisticio)

Medios de combate: plan de accin de guerra.

Mtodos de combate: herramienta para poner en prctica el plan.

Medios y mtodos evolucionaron al punto de llevar a la destruccin.

Surge en 1859 por Henry Dunant crea el comit internacional de Cruz Roja.

En 1864 surge la Convencin sb la suerte de los heridos militares en campaa.

Hacia 1868 el Zar Alejandro de Rusia restringe las balas bum-bum (mutilacin innecesaria)
Y se crea la Declaracin de San Petersburgo.

Para 1925 el E dicta Pacto sb prohibicin de uso de gases txicos en guerra.

En 1949 se crean parmetros de proteccin para civiles y combatientes.

4 Convenios de Ginebra

1- El primero habla sb heridos en campaa

2- El segundo sb heridos en mar
3- El tercero sb proteccin de prisioneros de guerra
4- El cuarto sb proteccin de civiles

Dcho de La Haya Dcho de Ginebra

Restriccin de medios y mtodos. Hay dos Se estipula la proteccin de victimas en la
convenciones ( 1899 y 1907) y el Convenio 4 y guerra.
su reglamento (compilan las leyes y costumbres
de guerra clausula Martens)

Art 2.4 Carta ONU, se aplica a TODOS los E sean o no parte.

Artculo 2
4. Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado,
o en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas.

Clase 07-06

Captulo IV: subsistema de coordinacin, no se llega a solucin pacifica con este captulo.

Captulo VII

Artculo 39
El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o
acto de agresin y har recomendaciones o decidir qu medidas sern tomadas de conformidad con los
Artculos 41 y 42 para mantener o restablecer 1a paz y la seguridad internacionales.

Anlisis art 39

Determinara: el nico legitimado para determinar es el Consejo de Seguridad.

Existencia de

a- Amenaza
b- Quebrantamiento
c- Acto de agresin

Recomienda o decide

Artculo 40
A fin de evitar que la situacin se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las recomendaciones o
decidir las medidas de que trata el Artculo 39, podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las
medidas provisionales que juzgue necesarias o aconsejables. Dichas medidas provisionales no perjudicarn
los derechos, las reclamaciones o la posicin de las partes interesadas. El Consejo de Seguridad tomar
debida nota del incumplimiento de dichas medidas provisionales.

Anlisis art 40

Antes de recomendar o decidir debe tomar medidas provisionales (son oblig).

Artculo 41
El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de
emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que
apliquen dichas medidas, que podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas
y de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros
medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.

Anlisis art 41
Que no implican uso de fuerza (son obligatorias)
Medidas
Que implican uso de fuerza (imposicin de la paz)

Artculo 42
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artculo 41 pueden ser inadecuadas o
han demostrado serlo, podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea
necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal accin podr comprender
demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de
Miembros de las Naciones Unidas.

Anlisis art 42

Uso de fuerza armada para imponer la paz que decide el Consejo mandar (9 + 5), en la forma
jurdica de mandato. Todos los E deben aportar fuerzas.

Artculo 43
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con e1 fin de contribuir al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando ste lo
solicite, y de conformidad con un convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda
y las facilidades, incluso el derecho de paso, que sean necesarias para el propsito de mantener la paz y la
seguridad internacionales.
2. Dicho convenio o convenios fijarn el nmero y clase de las fuerzas, su grado de preparacin y su
publicacin general, como tambin la naturaleza de las facilidades y de la ayuda que habrn de darse.
3. El convenio o convenios sern negociados a iniciativa del Consejo de Seguridad tan pronto como sea
posible; sern concertados entre el Consejo de Seguridad y Miembros individuales o entre el Consejo de
Seguridad y grupos de Miembros, y estarn sujetos a ratificacin por los Estados signatarios de acuerdo con
sus respectivos procedimientos constitucionales.

Anlisis art 43: contribucin de los E para mantener la paz.

Artculo 44
Cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza, antes de requerir a un Miembro que
no ste representado en l a que provea fuerzas armadas en cumplimiento de las obligaciones contradas en
virtud del Artculo 43, invitar a dicho Miembro, si ste as lo deseare, a participar en las decisiones del
Consejo de Seguridad relativas al empleo de contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.

Anlisis art 44: abstencin de prestar fuerzas armadas cuando no se le solicita.