EXMO(A). SR(A). JUIZ(A).

FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE SO PAULO SP

CRISPIMIANA DE SOUZA LIMA, Brasileira, Viva, Professora, Portador da cdula de identidade 19.853.520-X SSP/SP, e do CPF 129.809.478-
06, Residente e domiciliado na Rua Antnio Raposo Barreto, 31, Apto 41 bl. 16, SO PAULO SP CEP. 04904-170, por seu advogando,
procurao anexa, vem respeitosamente perante Vossa Excelncia, propor

AO PREVIDENCIRIA DE REVISO DE BENEFCIO c.c DECLARAO DE INEXISTNCIA DE DBITO e INDENIZAO POR DANOS MORAIS

em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), pelos fundamentos fticos e jurdicos que passa a expor:

PRELIMINARMENTE

Requer os benefcios da justia gratuita, com base na lei 1.060/50, Art. 98 e pargrafos do Novo Cdigo de Processo Civil e art. 5, LXXIV da
Constituio da Repblica de 1988, o Promovente declara para os devidos fins e sob as penas da lei, ser pobre na forma da lei, no tendo
como arcar com pagamento de custas e demais despesas processuais, sem prejuzo do prprio sustento e de sua famlia, pelo o que requer
desde j, os benefcios da justia gratuita.

1 DOS FATOS

Foi concedido a parte Autora o benefcio Penso Por Morte (21) NB 110.151.561-6 na data de 12/02/2001.

Em fevereiro de 2013, a parte Autora recebeu correspondncia do INSS informando que o benefcio fora revisado, em razo de acordo firmado
nos autos da ao civil pblica n 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, e em razo desta reviso a renda mensal de sua penso alterou-se R$
1.043,81 para R$ 1.212,83 e gerou-se um crdito em favor da Demandante no valor de R$ 12.003,74, referentes as parcelas atrasadas entre
17/04/2007 e a data da implantao da reviso.

A carta emitida pelo INSS tambm informou que em razo do acordo firmado na ACP n 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, os valores
atrasados seriam pagos em 05/2017.

Todavia, no ms de agosto de 2016, a Autora recebeu nova correspondncia do INSS informando que houve equivoco na reviso do seu
benefcio, porquanto, j haviam se passado mais de 10 anos entre a concesso do benefcio originrio (auxlio doena) e a propositura da
ao civil publica referida, de maneira que j havia ocorrido a decadncia do direito de revisar o benefcio da segurada pela aplicao do
art. 29, II, da lei 8.213/91, motivo pelo qual a reviso seria anulada com o consequente cancelamento do crdito referentes as parcelas
entre 17/04/2007 e a data da implantao da reviso e reduo da renda mensal da Penso Por Morte para R$ 1.043,81 e informando do
no pagamento das diferenas em 03/2013.

A parte autora apresentou recurso Administrativo no INSS, o qual foi indeferido pelo INSS sob a alegao de que a autora no apresentou
provas suficientes ou mesmo elementos que pudessem caracterizar o direito a reviso do benefcio.

Frisa-se que a parte Autora no recebeu nenhuma notificao do INSS acerca de existncia de dvida para com o INSS, e muito menos no
sentido de que seriam efetuados descontos em seu benefcio, sendo totalmente arbitrria e lesiva a conduta do INSS que passou a efetuar
descontos na renda mensal da Demandante sem qualquer aviso prvio.

Com efeito o INSS chegou a notificar a Autora quanto a anulao da reviso efetuado no final de 2016 e ao cancelamento do pagamento das
parcelas prevista para maio de 2017, porm, em nenhum momento o INSS informou a demandante que esta deveria efetuar a devoluo dos
valores que recebeu atravs da reviso anulada e, principalmente o Ru nunca notificou a Demandante sobre a possibilidade de realizao
de descontos a ttulo de complemento negativo em seu benefcio.

Por esse motivo a parte Autora se viu obrigada a buscar o judicirio para garantir o seu direito a reviso dos benefcio de auxlio doena e
aposentadoria por invalidez por ela recebidos atravs da aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91, o pagamento de todas as parcelas vencidas
e no prescritas decorrentes desta reviso, a declarao de inexistncia de dbito seu para com o INSS e o cancelamento dos descontos em
seu benefcio e devoluo dos valores indevidamente descontados, bem como a indenizao por danos morais decorrentes do ato ilcito do
INSS, que passou a efetuar descontos em benefcio previdencirio sem qualquer notificao prvia.

2 DO DIREITO

2.1 DA DECADNCIA

Entende o INSS que o benefcio da parte Autora no faz jus a reviso do benefcio, tendo em vista a decadncoa do direito de reviso, pois j
se passaram mais de 10 anos da concesso da Penso Por Morte (21) n 110.151.561.6.

Entretanto, no presente caso no ocorreu a decadncia, pois o INSS reconheceu o direito reviso do benefcio da parte Autora antes de
decorridos 10 anos de sua concesso.

Isto porque, em 15/04/2010, o INSS pblicou o Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS que implicou o efetivo reconhecimento
do direito de reviso dos benefcios por incapacidade para excluso dos 20% menores salrios de contribuio, porquanto afirmou
expressamente que "so passveis de reviso os benefcios por incapacidade e penses derivadas destes, assim como as no precedidas,
com DIB a partir de 29/11/1999, em que, no Perodo Bsico de Clculo - PBC, foram considerados 100% (cem por cento) dos salrios-de-
contribuio, cabendo revisa-los para que sejam considerados somente os 80% (oitenta pro cento) maiores salrios-de-contribuio."

Assim, como o INSS reconheceu o direito a reviso o prazo decadencial deve ser computado a partir da data da edio do Memorando-
Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS, de maneira que somente ocorre a decadncia em relao aos benefcios concedidos antes de
15/04/2000.

Nesse sentido, destaca-se a jurisprudncia da TNU:

DIREITO PREVIDENCIRIO. BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS GERADORES DE OUTROS BENEFCIOS. REVISO
DA RMI NOS TERMOS DO ART.29, II, DA LEI 8.213/91. DECADNCIA. INCIO DO PRAZO A PARTIR DA
CONCESSO DO BENEFCIO QUE SE PRETENDE REVISAR. EDIO DO MEMORANDO-CIRCULAR CONJUNTO
N 21 DIRBEN/PFE/INSS. RECONHECIMENTO ADMINISTRATIVO DO DIREITO. PRESCRIO. RENNCIA TCITA
AOS PRAZOS EM CURSO. RETOMADA DO PRAZO PRESCRICIONAL POR INTEIRO. Trata-se de incidente de
uniformizao nacional suscitado pela Unio, pretendendo a reforma de acrdo oriundo da Turma Recursal dos
Juizados Especiais da Seo Judiciria do Rio Grande do Sul, que optou pela no incidncia da decadncia e
prescrio em matria envolvendo reviso de benefcio derivado de outro, em razo da publicao do Memorando-
Circular-Conjunto n. 21/DIRBEN/PFEINSS. A deciso recorrida entendeu que: a) No incide a decadncia, na
espcie, sob o fundamento de que, em 15 de abril de 2.010,com a edio do mencionado memorando passou-
se a se conceder administrativamente os benefcios de auxlio-doena e aposentadoria por invalidez (assim
como de outros, como a penso por morte, que se utilizam da mesma base de clculo do benefcio
antecedente), j com a correta observncia do artigo 29-II, da lei 8.213/91, reconhecendo-se o direito do
segurado reviso administrativa dos benefcios em manuteno. Como consta do referido memorando,
expressamente, o reconhecimento da ilegalidade do decreto revogado, no se aplicaria a decadncia reviso
de tais benefcios. b) Quanto prescrio : com lastro em precedente da TNU (PEDILEF
001.2958.85.2008.4.03.6315) aceitou que o advento do memorando importou a renncia tcita por parte do INSS
aos prazos prescricionais, os quais voltaram a correr integralmente a partir de sua publicao; afirmou, ainda, que
para os pedidos administrativos ou judiciais formulados dentro do perodo de cinco anos da publicao do
referido memorando no incide a prescrio, retroagindo os efeitos financeiros da reviso data da concesso do
benefcio revisando. Sustenta o INSS que o Memorando no teve o condo de gerar a interrupo dos prazos
decadencial e prescricional, motivo pelo qual a parte no faz jus reviso da renda mensal inicial, tal como
concedida. Na via do juzo de admissibilidade, a Presidente da Turma de origem admitiu o incidente quanto
alegao de ocorrncia da decadncia, apenas. A Presidncia da TNU enxergou a presena dos requisitos
necessrios ao trnsito do incidente (tempestividade, a devida realizao do cotejo analtico entre os arestos em
confronto, bem como o correto prequestionamento da matria trazida a debate), concluso que merece minha
adeso. Ademais, tendo-se em vista a quantidade de feitos que tratam da mesma matria e sendo evidente a
divergncia jurisprudencial acerca do tema, determinou o encaminhamento ao Colegiado desta Turma para
melhor anlise cabendo-me a relatoria, por distribuio. Operou-se a afetao do tema como representativo da
controvrsia, com o sobrestamento dos demais processos que tenham como fundamento a mesma questo de
direito. Foram cumpridas as providncias descritas no art. 17, inciso III e seguintes do RITNU. A Defensoria
Pblica da Unio apresentou memorial no qual defende a incidncia de prazo decadencial autnomo relativo ao
direito de reviso da penso por morte (caso dos autos). O Ministrio Pblico Federal opina pelo no provimento
do incidente. Passo ao voto. A) No que diz respeito decadncia: A jurisprudncia da TNU j se pacificou sobre o
tema. No particular, h recentssima deciso (PEDILEF 50155594420124047112, JUIZ FEDERAL SRGIO
MURILO WANDERLEY QUEIROGA, TNU, DOU 20/03/2015 PGINAS 106/170) assim versada: (...) 26. Todavia, h,
quanto matria em questo, fato relevante a se considerar, qual seja, o reconhecimento administrativo do direito
reviso, pelo INSS, atravs do Memorando-Circular Conjunto n. 21/DIRBEN/PFEINSS, de 15 de abril de 2010,
que, em seu item 4.2, fixou serem passveis de reviso os benefcios por incapacidade e penses derivadas
deste, assim como as no precedidas, com DIB a partir de 29.11.1999, em que, no Perodo Bsico de Clculo
PBC, foram considerados 100% (cem por cento) dos salrios-de-contribuio, cabendo revis-los para que sejam
considerados somente os 80% (oitenta por cento) maiores salrios-de-contribuio. 27. Resta claro, pois, o
reconhecimento, pela Administrao Previdenciria, do direito reviso dos benefcios que levaram em conta
para o clculo de seus valores 100%do salrio-de-contribuio no respectivo PBC (ao invs dos 80%maiores),
ato administrativo este que beneficia indiscutivelmente o recorrente, mesmo tendo ingressado com a presente
ao mais de dez anos aps a concesso do auxlio-doena. Isso porque, conforme veremos, quando do
reconhecimento do direito reviso na esfera administrativa ainda no havia transcorrido o prazo decadencial.
28. Observe-se que o item 4.1 preceitua que deve-se observar, inicialmente, se o benefcio j no est atingido
pela decadncia, hiptese em que, com esse fundamento, no deve ser revisado, sendo evidente, portanto, que o
ato administrativo de reconhecimento do direito no foi absoluto, excluindo os casos em que j se tinha operado a
decadncia. E no poderia ser diferente, na medida em que o art. 209 do Cdigo Civil preceitua ser nula a
renncia decadncia fixada em lei, estando a Administrao Pblica vinculada a tal preceito, ante o princpio da
legalidade (art. 37 da CF/88). 29. A questo que no se tratou, conforme evidenciado acima, de renncia
decadncia legal (conduta vedada pela lei), mas, simplesmente, de reconhecimento expresso pela
Administrao do direito reviso dos benefcios previdencirios, desde que ainda no atingidos pela
decadncia. 30. No caso dos autos, o benefcio de auxlio-doena foi concedido em favor da parte autora em 6
de maio de 2000, encontrando-se acobertado pelo reconhecimento do direito reviso, na medida em que o
Memorando-Circular Conjunto n. 21/DIRBEN/PFEINSS de 15 de abril de 2010. 31. Em concluso, o caso de se
conhecer do incidente, porm, para dar-lhe parcial provimento, firmando-se a tese de que, quando se pretende
a reviso do benefcio de aposentadoria por invalidez decorrente da converso do auxlio-doena, nos termos
do art. 29, II, da Lei n. 8.213/91, conta-se o prazo do art. 103 da Lei n 8.213/91, a partir da concesso do
benefcio originrio, qual seja, o auxlio-doena, declarando-se, no caso concreto, o afastamento da
decadncia pelo reconhecimento administrativo do direito, devendo os autos retornar Turma Recursal de
origem para novo julgamento, observada a premissa supra. B) No que diz respeito prescrio: A TNU, no
julgamento do PEDILEF n 0012958-85.2008.4.03.6315, Rel. Juiz Federal Glucio Ferreira Maciel Gonalves,
julgado em 14.02.2014 j houvera fixado a tese de que: (...) (i) a publicao do Memorando 21/DIRBEN/PFEINSS,
de 15-4-2010, ato administrativo que reconheceu o direito dos segurados reviso pelo art. 29, II, da Lei 8.213/91,
importou a renncia tcita por parte do INSS aos prazos prescricionais em curso, que voltaram a correr
 integralmente a partir de sua publicao; e (ii) para pedidos administrativos ou judiciais formulados dentro do
perodo de 5 (cinco) anos da publicao do ato normativo referenciado no incide a prescrio, retroagindo os
efeitos financeiros da reviso data de concesso do benefcio revisando. Este entendimento foi reafirmado no
julgamento do PEDILEF 5014261282013404000, relator juiz Federal Wilson Witzel, DOU de 04/03/2016, pg.
98/268. Concluso Em razo do exposto conheo o pedido de uniformizao. Nego-lhe provimento, uma vez que a
deciso recorrida deu correto desate ao dissdio. Proponho que a TNU, na sistemtica dos representativos de
controvrsia, fixe as seguintes teses: (1) a reviso do benefcio de aposentadoria por invalidez decorrente da
converso do auxlio-doena, nos termos do art. 29, II, da Lei n. 8.213/91, sujeita-se ao prazo decadencial previsto
no art. 103 da Lei n 8.213/91, cujo marco inicial a data da concesso do benefcio originrio; (2) afasta-se a
decadncia pelo reconhecimento administrativo do direito, perpetrada pelo Memorando-Circular Conjunto
21/DIRBENS/PFEINSS de sorte que somente decaiu o direito reviso dos benefcios iniciais concedidos h mais
de dez anos, a contar de 15 de abril de 2.010; (3) a publicao do Memorando 21/DIRBEN/PFEINSS, de 15-4-2010,
ato administrativo que reconheceu o direito dos segurados reviso pelo art. 29, II, da Lei 8.213/91, importou a
renncia tcita por parte do INSS aos prazos prescricionais em curso, que voltaram a correr integralmente a partir
de sua publicao; (4) para pedidos administrativos ou judiciais formulados dentro do perodo de 5 (cinco) anos
da publicao do ato normativo referenciado no incide a prescrio, retroagindo os efeitos financeiros da reviso
data de concesso do benefcio revisando.

N mesma toada a jurisprudncia do TRF4 :

PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO. AUXLIO-DOENA. RENDA MENSAL INICIAL. ARTIGO 29, II, DA LEI
N 8.213/91. FALTA DE INTERESSE. INOCORRNCIA. DECADNCIA. PRESCRIO. JUROS E CORREO
MONETRIA. DIFERIMENTO. TUTELA ESPECFICA. 1. A reviso administrativa do benefcio em momento posterior
DIB, amparada em deciso provisria proferida em ACP, no retira o interesse de agir da segurada de ingressar
com ao individual para buscar a consolidao do seu direito e o pagamento das parcelas atrasadas, cabendo
assegurar-se, entretanto, o direito deduo, pelo INSS, das parcelas porventura recebidas administrativamente.
No acordo celebrado na ao civil pblica em comento, o INSS comprometeu-se a pagar a todos os segurados as
diferenas oriundas da reviso dos benefcios de forma escalonada, segundo cronograma fixado com base na
idade dos segurados e valor dos atrasados, considerando, ainda, se o benefcio encontra-se ativo ou
cessado/suspenso. Assim, a deciso tomada naquele feito no pode prejudicar a iniciativa individual da parte
autora, que no est obrigada a aceitar um parcelamento que no foi por ela pessoalmente acordado 2. O direito
reviso na forma do art. 29, inciso II, da Lei 8.213/91 foi reconhecido pelo prprio INSS com a publicao do
Memorando-Circular n 21/DIRBEN/PFEINSS datado de 15/04/2010, antes de decorridos 10 anos da concesso
do benefcio da parte autora, razo pela qual resta afastada a prejudicial de decadncia. 3. Da mesma forma, o
Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS, de 15.04.2010, constitui marco interruptivo do prazo
prescricional para a reviso dos benefcios com base no artigo 29, II, da Lei 8.213/91. Essa interrupo garante o
recebimento das parcelas anteriores a cinco anos da publicao do normativo para pedidos que ingressarem
administrativa ou judicialmente em at cinco anos aps a mesma data, uma vez que houve reconhecimento
administrativo do direito. 4. Para os benefcios por incapacidade concedidos aps a vigncia da Lei n 9.876/99 o
salrio-de-benefcio consistir na mdia dos maiores salrios de contribuio correspondentes a oitenta por
cento do perodo contributivo. 5. As normas que versam sobre correo monetria e juros possuem natureza
eminentemente processual, e, portanto, as alteraes legislativas referentes forma de atualizao monetria e
de aplicao de juros, devem ser observadas de forma imediata a todas as aes em curso, incluindo aquelas
que se encontram na fase de execuo. 6. Visando no impedir o regular trmite dos processos de conhecimento,
firmado em sentena, em apelao ou remessa oficial o cabimento dos juros e da correo monetria por
eventual condenao imposta ao ente pblico, a forma como ser apurada a atualizao do dbito deve ser
diferida (postergada) para a fase de execuo, observada a norma legal em vigor. 7. Tutela especfica concedida,
com cumprimento imediato do acrdo quanto a implantao da reviso do benefcio, tendo em vista a eficcia
mandamental dos provimentos fundados no art. 497 do CPC/2015. (TRF4, AC 0003273-23.2014.404.9999,
SEXTA TURMA, Relator JOO BATISTA PINTO SILVEIRA, D.E. 27/10/2016)

PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO. DECADNCIA. ARTIGO 29, II DA LEI 8.213/91. 1. A decadncia do

direito reviso dos benefcios por invalidez, mediante a aplicao do artigo 29, II da Lei 8.213/91, somente
poder ser contada a partir do reconhecimento do direito por meio do Memorando-Circular-Conjunto n
21/DIRBEN/PFEINSS, que autorizou a reviso. (TRF4, AC 5032425-03.2011.404.7100, QUINTA TURMA, Relator
ROGERIO FAVRETO, juntado aos autos em 14/07/2016)

PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO. DECADNCIA. MEMORANDO-CIRCULAR-CONJUNTO N

21/DIRBEN/PFEINSS. AUXLIO-DOENA. ARTIGO 29, II DA LEI 8.213/91. 1. Diante do reconhecimento do direito
por meio do Memorando-Circular-Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010, que autorizou a reviso dos
benefcios concedidos com data de incio posterior a 29/11/1999, mediante a aplicao do artigo 29, II da Lei
8.213/91, a decadncia deve ser contada a partir desta data 2. O mesmo Memorando-Circular Conjunto constitui
marco interruptivo do prazo prescricional para a reviso dos benefcios com base no artigo 29, II, da Lei 8.213/91.
Essa interrupo garante o recebimento das parcelas anteriores a cinco anos da publicao do normativo para
pedidos que ingressarem administrativa ou judicialmente em at cinco anos aps a mesma data, uma vez que
houve reconhecimento administrativo do direito. 3. Em relao aos fatores de atualizao do dbito, a partir de
julho de 2009, impe-se: a) a observncia do que decidido com efeito "erga omnes" e eficcia vinculante pelo STF
nas ADIs 4.357 e 4.425, restabelecendo-se a sistemtica anterior Lei n 11.960/09, ou seja, incidncia de
correo monetria pelo INPC; b) para fins de apurao dos juros de mora haver a incidncia, uma nica vez (ou
seja, sem capitalizao dos juros moratrios), at o efetivo pagamento, do ndice oficial de juros aplicado
 caderneta de poupana, conforme entendimento firmado pelo STJ. (TRF4, AC 5010117-75.2013.404.7205, Sexta
Turma, Relator p/ Acrdo (auxlio Joo Batista) Paulo Paim da Silva, juntado aos autos em 28/08/2014)

Portanto, ante o reconhecimento do direito a reviso atravs do Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010,
somente ocorre a decadncia do direito de reviso pela aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91 em relao aos benefcios concedidos antes
de 15/04/2000. Assim como o benefcio originrio foi concedido em 12/02/2001 no h que se falar em decdncia no preente caso.

2.2 DA PRESCRIO

O pargrafo nico do art. 103 da Lei n. 8.213/91 estabelece que "prescreve em 5 (cinco) anos, a contar da data em que deveriam ter sido
pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas devidas pela Previdncia Social, salvo o
direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma do Cdigo Civil".

Todavia, necessrio verificar caso a caso as condies que impedem, suspendem e interrompem o curso do prazo prescricional, bem
como se h renuncia expressa ou tcita prescrio.

E, no caso em tela, existe causa interruptiva e supensiva da prescrio, que garante a parte Autora o pagamento de todas as parcelas
vencidas decorrentesda reviso do art. 29, II, da Lei 8.213/91.

Isto porque, em 15/04/2010, o INSS pblicou o Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS que implicou o efetivo reconhecimento
do direito de reviso dos benefcios por incapacidade para excluso dos 20% menores salrios de contribuio, porquanto afirmou
expressamente que "so passveis de reviso os benefcios por incapacidade e penses derivadas destes, assim como as no precedidas,
com DIB a partir de 29/11/1999, em que, no Perodo Bsico de Clculo - PBC, foram considerados 100% (cem por cento) dos salrios-de-
contribuio, cabendo revisa-los para que sejam considerados somente os 80% (oitenta pro cento) maiores salrios-de-contribuio."

E destaca-se que a Turma Nacional de Uniformizao j firmou entendimento de que o Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS
de 15/04/2010 interrompeu a prescrio do direito de reviso pela aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91, devendo ser pagas todas as
parcelas vencidas a partir da concesso do benefcio:

PROCESSUAL CIVIL. REVISO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. ART. 29, II, DA LEI 8.213/91. CONTAGEM DO
PRAZO PRESCRICIONAL. MEMORANDO DE 2010, EXPEDIDO PELO INSS, DECLARANDO O DIREITO. CAUSA
INTERRUPTIVA DA PRESCRIO EM CURSO. RENNCIAAO PRAZO J CONSUMADO. ENTENDIMENTO DO STJ
EM PROCESSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA (RESP N. 1.270.439/MG). APLICAO DO DIREITO
ESPCIE. ART. 257 DO REGIMENTO INTERNO DO STJ. SMULA 456 DO STF. INEXISTNCIA DE SUPRESSO
DE INSTNCIA. PEDIDO DE UNIFORMIZAO CONHECIDO E DESPROVIDO.

1. O INSS, ora recorrente, pretende a modificao de acrdo que, reformando os termos da sentena, julgou
procedente a demanda e o condenou a revisar o benefcio de auxlio-doena percebido pelo autor, nos termos do
art. 29, II, da Lei 8.213/91. Sustenta o recorrente, em suma, a incidncia da prescrio qinqenal, conforme
Smula 85 do Superior Tribunal de Justia. O incidente foi admitido na origem.

2. Sem razo a autarquia previdenciria. O Memorando 21/DIRBEN/PFE/INSS, de 15-4-2010, enquanto ato

administrativo de reconhecimento do direito reviso do ato de concesso do benefcio, pela aplicao da
regra do art. 29, II, da Lei 8.213/91, interrompeu o prazo prescricional eventualmente em curso (art. 202, VI, do
Cdigo Civil), importando sua renncia quando j consumado (art. 191 do Cdigo Civil). Ele somente voltaria a
fluir, pela metade do prazo (art. 9 do Decreto 20.910/32), quando a Administrao viesse a praticar algum ato
incompatvel com o interesse de saldar a dvida, o que definitivamente no ocorreu no caso em comento. A
propsito do assunto, embora referente a servidor pblico, o julgamento da 1 Seo do Superior Tribunal de
Justia proferido no REsp 1.270.439/PR (recurso especial repetitivo), de que foi relator o Sr. Ministro Castro Meira,
com acrdo publicado no DJ de 2-8-2013.

3. Assim, no h que se falar em prescrio, devendo retroagir os efeitos financeiros da reviso data de
concesso do benefcio revisando, para os pedidos administrativos ou judiciais que tenham sido formulados
dentro do perodo de 5 (cinco) anos contados da publicao do ato normativo referenciado.

4. Aplicao ao presente caso, do disposto no art. 257 do Regimento Interno do Superior Tribunal de Justia, por
analogia, e da Smula 456 do Supremo Tribunal Federal, que prescrevem a possibilidade de aplicao do direito
espcie pelo Colegiado, quando superado o juzo de admissibilidade recursal. Assim, o incidente deve ser
conhecido para, no mrito, aplicando o direito, negar-lhe provimento.

5. Julgamento de acordo com o art. 46 da Lei 9.099/95

6. Incidente conhecido e desprovido, devendo ser fixada a tese de que: (i) a publicao do Memorando
21/DIRBEN/PFEINSS, de 15-4-2010, ato administrativo que reconheceu o direito dos segurados reviso pelo art.
29, II, da Lei 8.213/91, importou a renncia tcita por parte do INSS aos prazos prescricionais em curso, que
voltaram a correr integralmente a partir de sua publicao; e (ii) para pedidos administrativos ou judiciais
formulados dentro do perodo de 5 (cinco) anos da publicao do ato normativo referenciado no incide a
prescrio, retroagindo os efeitos financeiros da reviso data de concesso do benefcio revisando.

(PEDLEF 0012958-85.2008.4.03.6315, Relator Juiz Federal Glucio Ferreira Maciel Gonalves, DOU 14/03/2014)

E em que pese a TNU tenha referido que esta causa interruptiva da prescrio da prescrio aproveita a todos que efetuarem pedido
administrativo ou judicial de reviso at 15/04/2015, sendo que o prazo prescricional teria voltado a correr a partir da data do Memorando
21/DIRBEN/PFE/INSS fato que aquela Egrgia Turma no analisou detidamente a matria referente ao reinicio do computo do prazo
prescricional (at mesmo por falta de provocao das partes) e, assim, deixou de manifestar-se sobre a suspenso do prazo
prescricional entre a data do memorando e a apurao dos valores devidos e efetivo pagamento.

Nessa esteira, ressalta-se que o Decreto n 20.910/32, que regula a contagem do prazo prescricional contra a Fazenda Pblica, prev, em
seu art. 4, que a prescrio fica suspensa durante o prazo utilizado pela administrao para estudar e apurar o valor da dvida. Veja-se o
texto legal:

Art. 4 No corre a prescrio durante a demora que, no estudo, ao reconhecimento ou no pagamento da dvida, considerada
lquida, tiverem as reparties ou funcionrios encarregados de estudar e apur-la.

Ora Excelncias, o INSS reconheceu o direito a reviso dos benfcios por incapacidade e penses por morte no precedidas de outros
beneficio atravs do Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010 deteminando que seus servidores efetuassem a
reviso dos benefcios em questo.

A partir do reconhecimento ao direito de reviso deveria o INSS ter processado todas as revisoe e efetuado o pagamento, no podendo o
segurado ser prejudicado pela demora dos servidores da Autarquia em efetuar os clculos do valor correto da renda e dos valores devidos,
nem pela demora do INSS em eftuar o pagamento dos valores que j reconheceu como devidos, motivo pelo qual o curso do prazo
precricional restou suspenso a partir do momento em que o INSS reconheceu o direito reviso do benefcio em questo atravs do
Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS e permanecer supenso at o momento do pagamento dos valores atarasados.

Nessa toada, reconhecendo que o prazo prescricional no voltou a correr aps a edico do Memorando-Circular Conjunto n
21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010, destaca-se o seguinte trecho do voto da Relatora Susana Sbrogio' Galia, ao julgar o recurso cvel n
5006761-60.2013.404.7112/RS:

No que se refere prescrio, a questo foi pacificada pela Turma Nacional de Uniformizao no seguinte sentido:

"(...)

2 . Sem razo a autarquia previdenciria. O Memorando 21/DIRBEN/PFE/INSS, de 15-4-2010, enquanto ato

administrativo de reconhecimento do direito reviso do ato de concesso do benefcio, pela aplicao da
regra do art. 29, II, da Lei 8.213/91, interrompeu o prazo prescricional eventualmente em curso (art. 202, VI, do
Cdigo Civil), importando sua renncia quando j consumado (art. 191 do Cdigo Civil). Ele somente voltaria a
fluir, pela metade do prazo (art. 9 do Decreto 20.910/32), quando a Administrao viesse a praticar algum ato
incompatvel com o interesse de saldar a dvida, o que definitivamente no ocorreu no caso em comento. A
propsito do assunto, embora referente a servidor pblico, o julgamento da 1 Seo do Superior Tribunal de
Justia proferido no REsp 1.270.439/PR (recurso especial repetitivo), de que foi relator o Sr. Ministro Castro Meira,
com acrdo publicado no DJ de 2-8-2013.

(...)

6. Incidente conhecido e desprovido, devendo ser fixada a tese de que: (i) a publicao do Memorando
21/DIRBEN/PFEINSS, de 15-4-2010, ato administrativo que reconheceu o direito dos segurados reviso pelo art.
29, II, da Lei 8.213/91, importou a renncia tcita por parte do INSS aos prazos prescricionais em curso, que
voltaram a correr integralmente a partir de sua publicao; e (ii) para pedidos administrativos ou judiciais
formulados dentro do perodo de 5 (cinco) anos da publicao do ato normativo referenciado no incide a
prescrio, retroagindo os efeitos financeiros da reviso data de concesso do benefcio revisando." (TNU,
PEDILEF N. 0012958-85.2008.4.03.6315, Rel. Juiz Federal Glucio Maciel, julgado em 14.02.2014).

Assinalo, por fim, que interrompida a prescrio, no se operou o recomeo do cmputo do prazo
prescricional visto que, enquanto pendente o pagamento da dvida j reconhecida administrativamente pelo
INSS, a contagem no deve ser reiniciada, nos termos do artigo 4 do Decreto 20.910/32.

O prprio INSS reconheceu a ilegalidade do decreto que afastava a aplicao do artigo 29, II, da Lei 8.213/91,
determinando, inclusive, a reviso administrativa dos benefcios assim concedidos. Inclusive, o Decreto n. 6.939,
de 18/08/2009, j alterara as disposies anteriores que contrariavam frontalmente as normas legais.

(5006761-60.2013.404.7112, Terceira Turma Recursal do RS, Relator p/ Acrdo Susana Sbrogio Galia, julgado
em 31/03/2016) (grifado)

No mesmo sentido, o voto do relator Osrio vila Neto ao julgar o Recurso Cvel N 5003976-51.2015.404.7114/RS:

Contudo, segundo entendimento da TRU da 4 Regio, a interrupo do prazo prescricional deu-se com a edio do Memorando-Circular
Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS, de 15/04/2010, garantindo ao segurado o recebimento das parcelas anteriores a cinco anos da publicao
do normativo para pedidos que ingressarem administrativa ou judicialmente em at cinco anos:

REVISO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. ATO ADMINISTRATIVO DE RECONHECIMENTO DO DIREITO.

INTERRUPO DA PRESCRIO. 1. O Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS, de 15.04.2010,
constitui marco interruptivo do prazo prescricional para a reviso dos benefcios com base no artigo 29, II, da Lei
8.213/91. 2. Essa interrupo garante o recebimento das parcelas anteriores a cinco anos da publicao do
normativo para pedidos que ingressarem administrativa ou judicialmente em at cinco anos aps a mesma data,
uma vez que houve reconhecimento administrativo do direito. 3. Pedido de uniformizao provido. ( 5018503-
64.2012.404.7000, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Paulo Paim da Silva, D.E.
25/06/2012)

Interrompida a prescrio, no se operou o recomeo do cmputo do prazo prescricional pela metade, visto
 que, enquanto pendente o pagamento da dvida j reconhecida administrativamente pelo INSS, a contagem
no deve ser reiniciada, nos termos do artigo 4 do Decreto 20.910/32.

(5003976-51.2015.404.7114, Quarta Turma Recursal do RS, Relator p/ Acrdo Osrio vila Neto, julgado em
06/04/2016) (grifado)

Portanto, demontrado que a prescrio foi interrompida pelo Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010 e
permanece suspensa durante o prazo que a dministrao demor paa apurar os valores devidose efetuaro pagamento, sendo que o prazo
prescricional somente voltar a correr pela metade caso o INSS pratique ato incompatvel com o pagamento.

Friza-se que, no presente caso, o prazo prescricional somente voltou a correr em dezembro de 2014, quando INSS informou que no
pretendia pagar todas as parcelas atrasadas a partir da DIB do benefcio, mas apenas as vencidas aps 17/04/2007, e soemnte senecerrar
em junho de 2017, motivo pelo qual deve ser reconhecido que no existem parcelas prescritas, devendo ser pagas pelo INSS todas as
parcelas vencidas desde a data de inicio do benefcio , ate a renunciaaos prazos prescricionais cosumados, a iterrupoe suspenso dos
paraso em curso operada Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS de 15/04/2010.

De outro lado, subsidiariamente, na remota eventualidade de se entender que o Memorando-Circular Conjunto n 21/DIRBEN/PFEINSS, de
15/04/2010, no implica em renuncia, interrupo esuspenso do prazo prescricional imperioso que se reconhea que houve marco
interruptivo de prescrio em 17 de abril de 2012, quando o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Fora Sindical e
o Ministrio Pblico Federal ingressaram com a ao civil pblica n 0002320.59.2012.4.03.6183/SP contra o INSS buscando a reviso dos
benefcios por incapacidade com data de inicio a partir de 29/11/1999, atravs da aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91, onde o INSS
reconheceu o direito reviso e ao pagamento das parcelas atrasadas a partir de 17/04/2007.

Assim, o prazo prescricional foi interrompido pela citao vlida do INSS na ao civil pblica n 0002320.59.2012.4.03.6183/SP e
permaneceu suspenso durante toda a tramitao da Ao Civil Pblica que versava sobre a mesma hiptese de reviso aplicada ao
benefcio da parte Autora, qual seja a desconsiderao dos 20% menores salrios de contribuio existentes no perodo bsico de
clculo, nos termo do inciso II, do art. 29, da Lei 8.213/91

Nessa esteira, reconhecendo que o ingresso de ao civil pblica sobre a mesma matria interrompe o prazo prescricional destaca-se a
seguinte jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia:

AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ESPECIAL.PROCESSUAL CIVIL.

PROCESSO CIVIL. EXPURGOS INFLACIONRIOS. AO DE COBRANA. PRESCRIO. AJUIZAMENTO DE
AO CIVIL PBLICA QUE INTERROMPE O PRAZO PARA AS AES INDIVIDUAIS. AGRAVO IMPROVIDO.

1 . A jurisprudncia desta Corte Superior firmou-se no sentido de que a citao vlida em ao coletiva
configura causa interruptiva do prazo de prescrio para o ajuizamento da ao individual.

2. Se a parte agravante no apresenta argumentos hbeis a infirmar os fundamentos da deciso

regimentalmente agravada, deve ela ser mantida por seus prprios fundamentos.

3. Agravo regimental a que se nega provimento.

(AgRg nos EDcl no REsp 1426620/RS, Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE, TERCEIRA TURMA, julgado em
05/11/2015, DJe 18/11/2015) (grifado)

PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. OFENSA AO ART. 535 DO CPC NO CONFIGURADA.

APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. REVISO. TEMPO RURAL. TEMPO ESPECIAL. INTERRUPO DO
PRAZO PRESCRICIONAL. OCORRNCIA. PRECEDENTES.

1. A soluo integral da controvrsia, com fundamento suficiente, no caracteriza ofensa ao art. 535 do CPC. Os
Embargos Declaratrios no constituem instrumento adequado para a rediscusso da matria de mrito.

2. Devidamente comprovado, nos termos da legislao aplicvel, o tempo de servio rural, procede o pedido de
reviso de aposentadoria por tempo de servio/contribuio, com o consequente recebimento das prestaes
vencidas.

3. O STJ consolidou o entendimento de que a citao vlida, excepcionando-se as causas do art. 267, II e III, do
Cdigo de Processo Civil, interrompe a prescrio.

4. De acordo com a jurisprudncia do STJ, a Ao Civil Pblica ajuizada pelo Ministrio Pblico objetivando a
nulidade dos atos normativos expedidos no sentido de no admitir prova de tempo de servio rural em nome
de terceiros interrompeu a prescrio quinquenal das aes individuais propostas com a mesma finalidade
(art. 219, caput e 1 do CPC e art. 203 do CCB).

5. Recurso Especial no provido.

(REsp 1449964/RS, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 05/08/2014, DJe
13/10/2014) (grifado)

Ainda, impede colacionar o entendimento da Turma Nacional de Uniformizao:

TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAO. PREVIDENCIRIO. PRESCRIO QUINQUENAL. INOCORRNCIA.

INTERRUPO DA PRESCRIO PELA CITAO VLIDA DO INSS EM AO CIVIL PBLICA. PEDIDO DE
UNIFORMIZAO PROVIDO. 1. Atendidos os pressupostos processuais, merece conhecimento o presente Pedido
de Uniformizao, cujo cerne a aplicao da prescrio na espcie ao de cobrana de diferenas devidas a
 ttulo de reviso de benefcio previdencirio (correo dos 24 salrios-de-contribuio, anteriores aos 12 ltimos,
pela variao OTN/ORTN) considerando-se a interrupo havida por fora da citao do INSS na ao civil
pblica n 2001.71.00.038536-8, ainda no transitada em julgado. 2. Uma vez interrompida a prescrio
decorrente de citao na ao civil pblica, o prazo somente volta a correr a contar do seu trnsito em julgado,
ficando suspenso durante o curso do processo. Precedentes do STJ (EDcl no REsp 511.121/MG e REsp
657.993/SP). 3. No caso dos autos no h de se falar em prescrio de quaisquer parcelas cobradas pela parte
autora, que correspondem, nos termos de sua inicial, s diferenas da especificada reviso do benefcio
vencidas nos cinco anos anteriores ao ajuizamento da ao civil pblica. Isso porque poca do ajuizamento
da presente ao (abril/2006), no havendo que se falar em trnsito em julgado da ao civil pblica n
2001.71.00.038536-8, ainda estava suspenso o transcurso do prazo extintivo. 4. Pedido de Uniformizao provido.
(PEDILEF 200671570008202, Relator Juiz Federal Derivaldo de Figueiredo Bezerra Filho, DJ 15/12/2010) (grifado)

No mesmo sentido, a jurisprudncia da Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio:

PEDIDO DE UNIFORMIZAO REGIONAL. ADMINISTRATIVO. GRATIFICAO DE ESTMULO DOCNCIA NO

MAGISTRIO SUPERIOR - GED. AO CIVIL PBLICA INTERRUPO DA PRESCRIO. AO INDIVIDUAL. 1. A
Turma Regional uniformizou o entendimento de que "o ajuizamento de ao coletiva interrompe o curso do
prazo prescricional para o ajuizamento das aes individuais, desde que efetivada a citao vlida da R
naqueles autos, retroagindo a interrupo da prescrio data da propositura da ao" (IUJEF n 5023962-
47.2012.404.7000, Rel. Juiz Federal Claudio Gonsales Valerio, D.E. 27/09/2012). Precedentes (vg, IUJEF n
5023340-65.2012.404.7000, Rel. Juiz Federal Osrio vila Neto, D.E. 05/05/2015; IUJEF n 5027164-
32.2012.404.7000, Rel. Juiz Federal Leonardo Castanho Mendes, D.E. 19/03/2015; e IUJEF n 5038329-
76.2012.404.7000, Rel. Juiz Federal Gerson Luiz Rocha, D.E. 15/12/2014). 2. Pedido provido, com o retorno dos
autos Turma de origem para juzo de adequao. ( 5018550-72.2011.404.7000, Turma Regional de
Uniformizao da 4 Regio, Relatora p/ Acrdo Jacqueline Michels Bilhalva, juntado aos autos em 13/08/2015)
(grifado)

PEDIDO DE UNIFORMIZAO REGIONAL. AO CIVIL PBLICA. INTERRUPO DA PRESCRIO. AO

INDIVIDUAL. 1. Matria uniformizada por esta Turma Regional da 4a.Regio. 2. A citao vlida na ao coletiva
aproveita a todos os substitudos na ao individual que venham a posteriormente propor, para fins de
interrupo do prazo prescricional, que s volta a correr com o trnsito em julgado da sentena coletiva. 3.
Pedido provido. (5053415-53.2013.404.7000, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo
Susana Sbrogio Galia, juntado aos autos em 20/03/2015) (grifado)

INCIDENTE DE UNIFORMIZAO. PREVIDENCIRIO. REVISO SMULA N 02 DO TRF4. AO CIVIL PBLICA.

INTERRUPO DA PRESCRIO. REINCIO DO PRAZO PRESCRICIONAL. MATRIA UNIFORMIZADA.
PRECEDENTE DA TNU. INCIDENTE CONHECIDO E PROVIDO. 1. Esta Turma Regional tem entendimento de que
a interrupo do prazo prescricional pela citao vlida em ao civil pblica s volta a correr com o trnsito
em julgado da sentena coletiva (IUJEF 5000673-37.2012.404.7113, relatora Juza Federal Maria Cristina Saraiva
Ferreira e Silva, D.E. 02/08/2012). 2. Precedente da TNU no mesmo sentido (PEDILEF 200671570008202, relator
Juiz Federal Derivaldo de Figueiredo Bezerra Filho, DJ 15/12/2010). 3. Incidente conhecido e provido. (5000527-
77.2013.404.7107, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Ricardo Nske, D.E.
28/06/2013) (grifado)

Ainda, o entendimento do TRF-4:

PREVIDENCIRIO. REVISO DE BENEFCIO. RENDA MENSAL INICIAL. RECUPERAO DOS EXCESSOS

DESPREZADOS NA ELEVAO DO TETO DAS ECS 20 E 41. DECADNCIA. INOCORRNCIA. PRESCRIO.
AO CIVIL PBLICA. JUROS E CORREO MONETRIA. 1. O prazo decadencial do art. 103 da Lei n 8.213/1991
incide sobre alteraes no ato de concesso ou denegao do benefcio e, na espcie, isto no buscado. 2. Em
regra, a prescrio qinqenal, contado o prazo concernente a partir da data do ajuizamento prescrio da ao.
Sem embargo, restam ressalvadas as situaes em que a ao individual precedida de ao civil pblica de
mbito nacional. Nessas hipteses, a data de propositura desta acarreta a interrupo da prescrio. 3. As
prestaes em atraso sero corrigidas pelos ndices oficiais, desde o vencimento de cada parcela, ressalvada a
prescrio quinquenal, e, segundo sinalizam as mais recentes decises do STF, a partir de 30/06/2009, deve-se
aplicar o critrio de atualizao estabelecido no art. 1-F da Lei 9.494/97, na redao da Lei n 11.960/2009. 4. Este
entendimento no obsta a que o juzo de execuo observe, quando da liquidao e atualizao das condenaes
impostas ao INSS, o que vier a ser decidido pelo STF em regime de repercusso geral (RE 870.947), bem como
eventual regramento de transio que sobrevenha em sede de modulao de efeitos. 5. Os juros de mora so
devidos a contar da citao, razo de 1% ao ms (Smula n 204 do STJ e Smula 75 desta Corte) e, desde
01/07/2009 (Lei n 11.960/2009), passam a ser calculados com base na taxa de juros aplicveis caderneta de
poupana (RESP 1.270.439), sem capitalizao. (TRF4, APELREEX 5085850-37.2014.404.7100, Sexta Turma,
Relatora p/ Acrdo Vnia Hack de Almeida, juntado aos autos em 14/04/2016) (grifado)

PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO. AO CIVIL PBLICA. AUSNCIA DE VINCULAO DA

DECISO ACERCA DO RECONHECIMENTO DA ATIVIDADE RURAL. TEMPO DE SERVIO RURAL. INCIO DE
PROVA MATERIAL CORROBORADO POR TESTEMUNHAS. CONTAGEM A PARTIR DOS 12 ANOS.
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. AO DE COBRANA. PARCELAS VENCIDAS NO LAPSO TEMPORAL QUE
MEDEIA A DATA DA ENTRADA DO REQUERIMENTO E O INCIO DO PAGAMENTO NA VIA ADMINISTRATIVA. 1. A
citao vlida, ainda que realizada em processo intentado por meio de substituto processual, interrompe a
prescrio, sob pena de esvaziar a prestimosa colaborao da lide coletiva em termos de diminuio da
 sobrecarga do Poder Judicirio. 2. O marco inicial da interrupo da prescrio retroage data do ajuizamento
da ao civil pblica na qual o INSS foi validamente citado e cuja matria nela controvertida a determinao do
reconhecimento de documentos em nome de terceiros para fins de provar o trabalho rural. 3. O pronunciamento
da demanda coletiva que determinou a possibilidade de comprovao da atividade campesina com a utilizao de
documentos em nome de terceiros no vincula a deciso administrativa acerca do reconhecimento do labor rural
em determinado perodo, uma vez que depender da existncia de provas bastantes para a sua admisso pela
autarquia previdenciria, no sendo suficiente para tanto a tutela genrica obtida na aludida demanda. 4. A
existncia de Ao Civil Pblica no impede a interposio de ao individual, ainda que a respeito da mesma
matria. 5. O incio razovel de prova material prescrito pela Lei 8.213/91 como condio para o reconhecimento
da atividade rural, corroborado por qualquer outro meio de prova idneo, dentre eles o testemunhal, suficiente
para comprovar a condio de segurado especial. 6. Comprovado o tempo de servio, devido o pagamento dos
proventos desde a data da entrada do requerimento. 7. At 30.06.2009, a atualizao monetria, incidindo a contar
do vencimento de cada prestao, deve-se dar pelos ndices oficiais, e jurisprudencialmente aceitos, quais sejam:
ORTN (10/64 a 02/86, Lei n 4.257/64), OTN (03/86 a 01/89, Decreto-Lei n 2.284/86, de 03/86 a 01/89), BTN (02/89
a 02/91, Lei n 7.777/89), INPC (03/91 a 12/92, Lei n 8.213/91), IRSM (01/93 a 02/94, Lei n 8.542/92), URV (03 a
06/94, Lei n 8.880/94), IPC-r (07/94 a 06/95, Lei n 8.880/94), INPC (07/95 a 04/96, MP n 1.053/95), IGP-DI (05/96 a
03/2006, art. 10 da Lei n 9.711/98, combinado com o art. 20, 5 e 6, da Lei n. 8.880/94) e INPC (04/2006 a
06/2009, conforme o art. 31 da Lei n 10.741/03, combinado com a Lei n 11.430/06, precedida da MP n. 316, de
11.08.2006, que acrescentou o art. 41-A Lei n. 8.213/91, e REsp. n. 1.103.122/PR). Nesses perodos, os juros
de mora devem ser fixados taxa de 1% ao ms, a contar da citao, com base no art. 3 do Decreto-Lei n.
2.322/87, aplicvel analogicamente aos benefcios pagos com atraso, tendo em vista o seu carter
eminentemente alimentar, consoante firme entendimento consagrado na jurisprudncia do STJ e na Smula 75
desta Corte. A contar de 01.07.2009, data em que passou a viger a Lei n 11.960, de 29.06.2009, publicada em
30.06.2009, que alterou o art. 1-F da Lei n 9.494/97, para fins de atualizao monetria e juros haver a
incidncia, uma nica vez, at o efetivo pagamento, dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados
caderneta de poupana. Omisso da sentena suprida de ofcio. (TRF4, APELREEX 2008.72.01.003612-4, Sexta
Turma, Relator Joo Batista Pinto Silveira, D.E. 13/09/2010) (grifado)

Ademais, defendendo a ocorrncia da interrupo do prazo prescricional e a suspenso deste enquanto pendente a ao coletiva, Srgio
Cruz Arenhart, em seu texto O Regime da Prescrio em Aes Coletivas, acrescenta que,

Em relao aos titulares de direito individual que no propuseram ao prpria para demandar seus interesses, pode-se
reconhecer um regime especial de suspenso de pretenso. Afinal, sua pretenso est sendo exercida na ao coletiva,
pelo legitimado extraordinrio, (). Essa condicionalidade a que est sujeita a pretenso individual faz com que, ao menos
at o julgamento (final) da ao coletiva, tal pretenso se mantenha em estado latente, no aguardo da manifestao judicial.
Apenas se recusada a tutela no plano coletivo, que haver novamente o interesse do indivduo em buscar, por demanda
prpria, a satisfao de sua pretenso. Isso implica a necessria suspenso do prazo prescricional, para estes interesses,
na pendncia da ao coletiva. (grifei)

Como se no bastasse, alm do j constante entendimento dos tribunais e da doutrina acerca do tema, faz-se mister atentar para o fato de
que o PL n. 5.139/2009 que trata da ao civil pblica (ainda em tramite perante a Cmara dos Deputados) prev expressamente a
interrupo da prescrio da pretenso individual pela citao vlida na ao coletiva em seu art. 15 Art. 15. A citao vlida nas aes
coletivas interrompe o prazo de prescrio das pretenses individuais direta ou indiretamente relacionadas com a controvrsia, desde a
distribuio at o final do processo coletivo, ainda que haja extino do processo sem resoluo do mrito. Tal circunstncia refora a
posio de admitir a interrupo da prescrio no atual sistema.

Ressalta-se, ainda, que, ao calcular os valores atrasados a serem pagos ao Recorrente o INSS incluiu todas as diferenas encontradas
entre 17/04/2007 e a data da implantao da reviso.

Portanto, o prprio INSS renunciou a eventual prescrio eis que, ao efetuar a reviso e o clculo dos valores atrasados devidos ao
Recorrente incluiu todas as diferenas apuradas desde 17/04/2007.

Nessa esteira de pensamento, entendendo que o reconhecimento administrativo das diferenas acarreta renuncia da prescrio em relao
s parcelas que foram reconhecidas, destaca-se a jurisprudncia da Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio:

INCIDENTE DE UNIFORMIZAO. PROGRESSO FUNCIONAL. VALORES RECONHECIDOS

ADMINISTRATIVAMENTE. PRAZO PRESCRICIONAL. 1. Esta Turma Regional j uniformizou o entendimento de
que "o reconhecimento administrativo implica renncia prescrio em relao ao que foi reconhecido,
iniciando-se na data do ato a contagem do prazo de cinco anos para cobrana dos valores reconhecidos, bem
como de eventuais diferenas de clculo ou de correo monetria." (5015002-93.2012.404.7100, Turma
Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Paulo Paim da Silva, D.E. 27/08/2012). 2. Aplicao da
Questo de Ordem 13 da TNU ("No cabe Pedido de Uniformizao, quando a jurisprudncia da Turma Nacional
de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais se firmou no mesmo sentido do acrdo
recorrido"). 3. Incidente de Uniformizao no conhecido. (5006630-58.2012.404.7100, Turma Regional de
Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Leonardo Castanho Mendes, D.E. 24/06/2013)

Assim, como o INSS reconheceu administrativamente que a parte Autora deve receber todas as diferenas que se formaram em decorrncia
da reviso efetuada a partir de 17/02/2007, houve renuncia tcita prescrio das parcelas posteriores a esta data.

Por todo, o exposto, deve er reconhecideo que no existem parcelas prescritas, porquanto Memorando-Circular Conjunto n
21/DIRBEN/PFEINSS, de 15/04/2010, implicou em renuncia, interrupo e suspenso do prazo prescricional para a reviso dos benefcios
pela aplicao do artigo 29, II, da Lei 8.213/91, ou, subsidiariamente, deve ser declarado que somente esto prescritas as parcelas anteriores
a 17/04/2007, por que o prazo prescricional foi interrompido pelo ajuizamento da ao civil pblica n 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, e
porque o INSS renunciou a prescrio no que tange as parcelas posteriores a 17/04/2007 ao reconhecer administrativamente que, sendo
devida a reviso, a parte Autora deveria receber todas as diferenas posteriores a esta data.

2.3 - DO DIREITO REVISO

A Lei 8.213/91 determina que o salrio de benefcio do auxlio doena seja calculado com a excluso dos 20% menores salrios de
contribuio esxistentes no perod bsico de clculo. Veja-se o texto do inciso II, artigo 29 da Lei 8.213/91, includos pela Lei n 9.876, de
1999:

Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste:

[...]

II - para os benefcios de que tratam as alneas a, d, e e h do inciso I do art. 18, na mdia aritmtica simples dos
maiores salrios-de-contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo.

[...]

Dessa forma, o benefcio Penso Por Morte (21) NB 110.151.561.6, deveria ter sido calculado tendo por base apenas os 80% maiores
salrios-de-contribuio dentro do perodo bsico de clculo.

Em 2012, o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Fora Sindical e o Ministrio Pblico Federal ingressaram com a
ao civil pblica n 0002320.59.2012.4.03.6183/SP contra o INSS buscando a reviso dos benefcios com data de incio a partir de
29/11/1999, atravs da aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91.

Nesse diapaso, ressalta-se que, ante o texto legal e a ampla jurisprudncia nacional, evidente o direito da Demandante reviso do seu
benefcio pela aplicao do inciso II, do art. 29, da Lei 8.213/91.

Dessa forma, o INSS deve ser condenado a revisar novamente o benefcio de Penso Por Morte (21) da Autora para o fim de calcular
mediante de aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91, aplicando os reflexos dessa reviso sobre a renda aposentadoria por invalidez, pagando
todas as parcelas vencidas e no prescritas desde a data do inicio do benefcio.

2.4 DA INEXISTNCIA DE DBITO CESSAO DE DESCONTOS

Veja-se que no presente caso alm de anular indevidamente a reviso que havia sido efetuada no benefcio da parte Autora, o INSS entendeu
que esta deveria restituir todos os valores que recebeu em razo da reviso posteriormente cancelada, no total de R$ 12.624,31, e passou a
realizar descontos no benefcio previdencirio da Demandante no percentual de 30%.

Ocorre que, mesmo que fosse correta a anulao da reviso efetuada administrativamente, no poderia o INSS efetuar cobrana, muito
menos descontar valores na aposentadoria por invalidez, em relao ao valores que a segurada teria recebido a maior em razo de erro
exclusivo do INSS.

Veja-se que o artigo 115, da Lei 8.213/91, permite ao INSS efetuar descontos diretamente do benefcio do segurado em certos casos, entre
eles, quando se evidencia o pagamento indevido de benefcio. Todavia, a jurisprudncia pacfica ao entender pela impossibilidade de
efetuar esses descontos sobre os benefcios previdencirios quando o beneficirio recebeu os valores de boa-f ante o seu carter
alimentar.

Ocorre que qualquer iterao no valor mensal recebido por um beneficirio da Previdncia Social acarreta diretamente em alteraes nos
seus meios de subsistncia. Na absoluta maioria das vezes, o benefcio previdencirio ou assistencial a nica renda percebida pelo
segurado ou amparado para garantir o prprio sustento e o de sua famlia.

Ao mesmo tempo em que os cofres pblicos no podem sofrer ataques de pessoas que receberam indevidamente determinado benefcio
(seja por dolo, seja por culpa da Administrao Pblica), tambm no justo que essas prprias pessoas paguem valores exorbitantes, que
lhe acarretem demasiado prejuzo.

No presente caso, eventual equivoco no pagamento a maior do benefcio previdencirio decorreu nica e exclusivamente de erro
administrativo, eis que atribuio do Instituto Nacional de Seguro Social manter atualizados e corretos os registros dos seus segurados e
elaborar o clculo dos benefcios concedidos aplicando a legislao pertinente.

No pode o segurado se ver obrigado a ressarcir valores que recebeu em virtude de erro administrativo, se no colaborou para a ocorrncia
desse erro e recebeu os valores de boa-f. Sobretudo, quando esses valores foram utilizados para a manuteno de suas necessidades
bsicas e de sua famlia, revestindo-se de carter alimentar.

Nesse passo, a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal j se manifestou pela irrepetibilidade de valores pagos ao beneficirio de boa-f:

DIREITO PREVIDENCIRIO. BENEFCIO RECEBIDO POR FORA DE DECISO JUDICIAL. DEVOLUO. ART. 115 DA
LEI 8.213/91. IMPOSSIBILIDADE. BOA-F E CARTER ALIMENTAR. ALEGAO DE VIOLAO DO ART. 97 DA CF.
RESERVA DE PLENRIO: INOCORRNCIA. ACRDO RECORRIDO PUBLICADO EM 15.4.2009. A jurisprudncia
desta Corte firmou-se no sentido de que o benefcio previdencirio recebido de boa-f pelo segurado em virtude
de deciso judicial no est sujeito a repetio de indbito, dado o seu carter alimentar. Na hiptese, no
importa declarao de inconstitucionalidade do art. 115 da Lei 8.213/91, o reconhecimento, pelo Tribunal de
origem, da impossibilidade de desconto dos valores indevidamente percebidos. Agravo regimental conhecido e
no provido.

(AI 829661 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 18/06/2013, ACRDO
 ELETRNICO DJe-152 DIVULG 06-08-2013 PUBLIC 07-08-2013)

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. RESTITUIO DE VALORES PAGOS

INDEVIDAMENTE PELA ADMINISTRAO PBLICA A BENEFICIRIO DE BOA-F: NO OBRIGATORIEDADE.
PRECEDENTES. INADMISSIBILIDADE DE INOVAO DE FUNDAMENTO NO AGRAVO REGIMENTAL.
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.

(RE 633900 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 23/03/2011, DJe-067 DIVULG 07-
04-2011 PUBLIC 08-04-2011 EMENT VOL-02499-01 PP-00281)

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. IMPOSSIBILIDADE DE RESTITUIO

DE VALORES PAGOS INDEVIDAMENTE PELA ADMINISTRAO PBLICA A SERVIDOR DE BOA-F.
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.

(RE 602697 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 01/02/2011, DJe-036 DIVULG 22-
02-2011 PUBLIC 23-02-2011 EMENT VOL-02469-02 PP-00239)

Na mesma toada, a jurisprudncia do STJ:

PREVIDENCIRIO. AO RESCISRIA. AUXLIO-ACIDENTE. MAJORAO DO PERCENTUAL. LEI N. 9.032/97.

INAPLICABILIDADE AOS BENEFCIOS CONCEDIDOS ANTERIORMENTE SUA VIGNCIA. ENTENDIMENTO
MANIFESTADO NO RE N. 613.033/SP. IMPOSSIBILIDADE DE DEVOLUO DOS VALORES PAGOS A MAIOR.

1. A Lei n. 9.032/95, que conferiu nova redao ao art. 86, 1, da Lei n. 8.213/91 e majorou o auxlio-acidente para
50% do salrio-de-benefcio do segurado, no pode ser aplicada aos benefcios concedidos em data anterior
sua vigncia, conforme entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n. 613.033/SP,
admitido sob o regime de repercusso geral.

2 . Considerando a regra da irrepetibilidade dos benefcios previdencirios, dada a sua natureza de verba
alimentar, desde que recebidos de boa-f, no se pode obrigar o segurado a devolver os valores percebidos a
maior.

3. Pedido da ao rescisria parcialmente procedente.

(AR 4.067/SP, Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, TERCEIRA SEO, julgado em 12/11/2014, DJe
19/12/2014)

ADMINISTRATIVO. PENSIONISTA. VALORES RECEBIDOS INDEVIDAMENTE POR INTERPRETAO ERRNEA,

EQUIVOCADA OU DEFICIENTE DA LEI. ERRO DA ADMINISTRAO. VERBA DE CARTER ALIMENTAR.
IMPOSSIBILIDADE DE RESTITUIO. BOA-F DO ADMINISTRADO.

1. O acrdo do Tribunal local est em consonncia com o entendimento jurisprudencial desta Corte Superior, no
sentido de ser impossvel efetuar o desconto de diferenas pagas indevidamente a servidor ou pensionista em
decorrncia de interpretao errnea, equivocada ou deficiente da lei pela prpria Administrao Pblica quando
se constata que o recebimento pelo beneficiado se deu de boa-f, como ocorreu no caso dos autos.

2. Conforme a orientao do STJ, incabvel a devoluo de valores percebidos por pensionista de boa-f por
fora de interpretao errnea, m aplicao da lei ou erro da Administrao.

3. Agravo Regimental no provido.

(AgRg no AREsp 522.247/AL, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 26/08/2014, DJe
25/09/2014)

PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PENSO POR MORTE.

PAGAMENTO INDEVIDO. BOA-F. ERRO DA ADMINISTRAO. VERBA DE CARTER ALIMENTAR. RESTITUIO
DE VALORES. IMPOSSIBILIDADE.

1. Conforme a jurisprudncia do STJ, incabvel a devoluo de valores percebidos por pensionista de boa-f
por fora de interpretao errnea, m aplicao da lei ou erro da Administrao.

2. No se aplica ao caso dos autos o entendimento fixado no Recurso Especial 1.401.560/MT, julgado sob o rito
do art. 543-C do CPC, pois no se discute na espcie a restituio de valores recebidos em virtude de antecipao
de tutela posteriormente revogada.

3. Agravo Regimental no provido.

(AgRg no AREsp 470.484/RN, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 22/04/2014, DJe
22/05/2014, com grifos acrescidos)

No mesmo sentido a Turma Nacional de Uniformizao:

PEDIDO DE UNIFORMIZAO NACIONAL INTERPOSTO PELAAUTARQUIA-R. CANCELAMENTO DO DESCONTO

EFETUADO SOBRE A APOSENTADORIA POR IDADE. SENTENA DE PROCEDNCIA MANTIDA PELA TURMA
RECURSAL. ERRO DA ADMINISTRAO. VALORES RECEBIDOS DE BOA-F. DEVOLUO DOS VALORES
 RECEBIDOS. IRREPETIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA 51 DA TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAO.
INCIDENTE NO CONHECIDO. QUESTO DE ORDEM N. 13. 1. Ao proposta em face do INSS com pedido de
cancelamento do desconto de 10% incidente sobre a aposentadoria por idade que a parte autora percebe. 2. A
parte autora foi beneficiria de aposentadoria por idade, posteriormente cancelado pelo INSS, sob o argumento de
que fora concedido indevidamente. Atualmente titular de aposentadoria por idade rural, sob a qual incide um
desconto relativo ao ressarcimento do outro benefcio cancelado. 2. Sentena de procedncia do pedido,
determinando que o INSS se abstenha do desconto sobre o benefcio do requerente, em face do valor mnimo do
mesmo e de sua natureza alimentar. 3. Autarquia-R apresentou Recurso Inominado que teve seu provimento
negado, mantendo a sentena por seus prprios fundamentos. 4. Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia
manejado pelo INSS, com fundamento no artigo 14 da Lei 10.259/2001. Arguio, em sntese, da possibilidade do
ressarcimento ao Errio dos valores pagos, ante o novo entendimento esposado pelo Superior Tribunal de
Justia. 5. Cotejo analtico entre o acrdo vergastado e os paradigmas. Imprestabilidade dos julgados dos
Tribunais Regionais Federais. Por sua vez, inexiste dissdio jurisprudencial instaurado em face dos julgados do
STJ: Recurso Especial n. 988171/RS e Recurso Especial n. 571988/RS. 6. No RE 988171/RS, o STJ manteve o
julgado que autorizou o desconto das parcelas recebidas por deciso antecipatria de tutela, em face da prova da
m-f. Por sua vez, o RE 571988/RS trata somente da questo da limitao de descontos, sem manifestao se a
devoluo decorrente de deciso judicial, administrativa, se houve recebimento indevido, de boa-f, ou mediante
a prova da m-f. 7. A despeito de recente julgado da Corte Cidad, alterando seu entendimento, adotando a tese
de que os valores percebidos pelo segurado indevidamente devero ser devolvidos independentemente da boa-
f, entendimento desta Turma Nacional que os valores recebidos em demanda previdenciria so irrepetveis
em razo da natureza alimentar desses valores e da boa-f no seu recebimento consoante a Smula n. 51: Os
valores recebidos por fora de antecipao dos efeitos da tutela posteriormente revogadas em demanda
previdenciria so irrepetveis em razo da natureza alimentar e da boa-f no seu recebimento. 8. Outrossim,
impende salientar, que ficou demonstrado nos autos que houve um erro da Administrao quanto ao
pagamento do benefcio previdencirio. Os valores recebidos, neste caso, so irrepetveis em razo da
natureza alimentar desses valores e da boa-f no seu recebimento. Precedente PEDILEF
00793098720054036301. 9. Aplicao das Questes de Ordem de Ordem n. 13: No cabe pedido de
uniformizao, quando a jurisprudncia da Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados
Especiais Federais se firmou no mesmo sentido do acrdo recorrido. 10. Pedido de Uniformizao
Jurisprudencial no conhecido.

(PEDILEF 05076791220074058200, Relator(a)Juza Federal MARISA CLUDIA, GONALVES CUCIO TNU, DOU
10/01/2014 PG. 121/134)

Seguindo essa mesma orientao, a Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio tambm vem decidindo que os valores recebidos a
mais em razo de benefcios previdencirios so irrepetveis quando recebidos de boa-f, eis que se tratam de verbas alimentares:

INCIDENTE DE UNIFORMIZAO REGIONAL. PREVIDENCIRIO. VALORES RECEBIDOS DE BOA-F. DESCONTO

NO BENEFCIO. IMPOSSIBILIDADE. INCIDENTE PROVIDO. 1. " irrepetvel o valor recebido a maior pelo
segurado, salvo quando comprovada a m-f de sua parte ou quando houver comprovao de que o mesmo
contribuiu, de qualquer forma, para o erro de clculo da RMI por parte do INSS. 2. Incidente de uniformizao
conhecido e no provido (IUJEF 0000145-63.2006.404.7060, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio,
Relator Rodrigo Koehler Ribeiro, D.E. 08/02/2011)" (5001681-76.2012.404.7007, Turma Regional de
Uniformizao da 4 Regio, Relator Antonio Fernando Schenkel do Amaral e Silva, juntado aos autos em
20/06/2014) 2. Reafirmao de entendimento desta TRU. 3. irrelevante que os valores j tenham sido
descontados pelo INSS, devendo ser restitudos ao segurado em razo de sua irrepetibilidade. 4. Incidente
provido. ( 5003129-56.2013.404.7102, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator Daniel Machado da
Rocha, juntado aos autos em 21/11/2014)

Ainda, no mesmo sentido, o entendimento do Tribunal Regional Federal da 4 Regio pacificou-se no sentido de que no se pode repetir
verba alimentar:

PREVIDENCIRIO. VALORES RECEBIDOS A MAIOR EM RAZO DE ERRO ADMINISTRATIVO. BOA-F DO

SEGURADO. IRREPETIBILIDADE. HONORRIOS. ARTIGO 20, 4, DO CPC. (TRF4, APELREEX 5010630-
09.2014.404.7108, Sexta Turma, Relator p/ Acrdo (auxlio Joo Batista) Paulo Paim da Silva, juntado aos autos
em 27/02/2015, com grifos acrescidos)

PREVIDENCIRIO. DESCONTOS DE VALORES RECEBIDOS INDEVIDAMENTE. ERRO DO INSS.

IRREPETIBILIDADE DAS VERBAS PERCEBIDAS DE BOA-F. 1. invivel a devoluo pelos segurados do
Regime Geral de Previdncia Social de valores recebidos em decorrncia de erro da Administrao Pblica, ou
mesmo por deciso judicial posteriormente modificada. Entendimento sustentado na boa-f do segurado, na sua
condio de hipossuficincia e na natureza alimentar dos benefcios previdencirios. 2. O art. 115 da Lei n
8.213/91, que regulamenta a hiptese de desconto administrativo, sem necessria autorizao judicial, nos
casos em que a concesso a maior se deu por ato administrativo do Instituto, no se aplica s situaes em
que o segurado receptor de boa-f, o que, conforme documentos acostados aos presentes autos, se amolda
ao vertente caso. Precedentes. (TRF4, APELREEX 5006365-56.2012.404.7003, Sexta Turma, Relator p/ Acrdo
Joo Batista Pinto Silveira, juntado aos autos em 19/12/2014, com grifos acrescidos)

PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. PENSO POR MORTE. DEVOLUO DOS VALORES RECEBIDOS POR
DEPENDENTE HABILITADO ANTERIORMENTE. IRREPETIBILIDADE. 1. Esta Corte vem se manifestando no
sentido da impossibilidade de repetio dos valores recebidos de boa-f pelo segurado, dado o carter
 alimentar das prestaes previdencirias, sendo relativizadas as normas dos arts. 115, II, da Lei 8.213/91, e
154, 3, do Decreto 3.048/99. 2. Uma vez reconhecida a natureza alimentar dos benefcios previdencirios
inadmissvel a pretenso de restituio dos valores referentes quota-parte dos filhos do de cujus pagos a sua
me, se percebidos de boa-f, em razo do princpio da irrepetibilidade ou da no-devoluo dos alimentos. 3.
Ademais, cancelado o benefcio, no se caracteriza a hiptese de aplicao do art. 115 da Lei 8.213/91. (TRF4,
APELREEX 5003104-31.2013.404.7203, Quinta Turma, Relatora p/ Acrdo Maria Isabel Pezzi Klein, juntado aos
autos em 14/08/2014)

Excelncia, a jurisprudncia dos tribunais brasileiros mais que pacfica no sentido de que uma vez que os benefcios previdencirios se
revestem de carter alimentar e que os alimentos so irrepetveis quando recebidos de boa-f, a cobrana efetuada de complemento
negativo pelo INSS absolutamente ilegal.

H de se salientar que os benefcios previdencirios possuem natureza manifestamente alimentar, pois em sua grande maioria so
revestidas de carter substitutivo ao rendimento oriundo do trabalho. O benefcio previdencirio, portanto, constitui a renda do segurado
necessria para sua prpria subsistncia e manuteno de sua famlia.

Ante o exposto, constata-se que os descontos efetuados pelo INSS ttulo de complemento negativo no benefcio de penso por morte
recebido pela Autora so completamente indevidos ante o carter alimentar dos benefcios previdencirios.

2.5 DOS DANOS MORAIS

A parte Autora vem sendo prejudicada em seu sustento e em sua dignidade pelo ato lesivo do INSS que alm de reduzir indevidamente o
valor do seu benefcio passou a efetuar ilegalmente descontos mensais em seu benefcio previdencirio, sem qualquer notificao
prvia.

Veja-se que ante a sbita reduo na renda lquida mensal a segura no possui condies de adimplir seus compromissos financeiros e
arcar com as despesas familiares necessrios ao mantimento e alimentao da sua e seus filhos, dependendo de auxlio de terceiros e
inclusive sofrendo cobranas por contas em atrasadas devido a insuficincia financeira causada pelo ato ilcito do INSS.

Friza-se que a ilicitude da conduta do INSS resta configurada pelo cancelamento indevido da reviso que havia elevado a sua renda
mensal, e pelo fato a parte Autora no possuir qualquer divida com INSS que justifique a realizao de descontos em seu benefcio e,
especialmente, pelo fato de o INSS no ter notificado a Demandante acerca da existncia de qualquer dbito nem sobre a possibilidade
de descontos em seu benefcio.

Como j referido, mesmo na remota eventualidade de se entender que o INSS poderia cancelar a reviso pela aplicao do art. 29,II, da Lei
8.213/91, reduzindo a renda mensal do benefcio, os valores que a Autora porventura tenha recebido maior em razo do erro
administrativo, so irrepetveis por se tratarem de verbas alimentares recebidas de boa-f. Portanto, a realizao de descontos no
benefcio da Autora a ttulo de complemento negativo configura por si s a conduta ilcita do INSS.

Ademais, o procedimento para a realizao dos descontos foi totalmente ilegal, porquanto a parte Autora no foi previamente notificada
acerca dos descontos a serem efetuados.

Ocorre que, caso o INSS constate a existncia de valores a serem cobrados do segurado, seu dever notificar o segurado previamente sobre
a possibilidade de realizao de descontos e oportunizar a defesa acerca da existncia ou no do dbito. Veja-se que a Instruo Normativa
INSS/PRES N 77, de 21 de janeiro de 2015, ao regulamentar a questo referente aos descontos efetuados nos benefcios prev a prvia
notificao do segurado:

Art. 523. O INSS pode descontar da renda mensal do benefcio:

[...]

II - os pagamentos de benefcios com valores indevidos, observado o disposto nos 2 ao 5 do art. 154 do RPS,
devendo cada parcela corresponder, no mximo, a 30% (trinta por cento) do valor do benefcio em manuteno,
podendo o percentual ser reduzido por ato normativo especfico, e ser descontado em nmero de meses
necessrios liquidao do dbito;

1 O beneficirio dever ser cientificado, por escrito, dos descontos efetuados com base nos incisos I e II do
caput devendo constar da comunicao a origem e o valor do dbito.

Procedimento este que no foi observado no presente caso, onde a parte Autora foi surpreendida no momento do recebimento do benefcio
pela existncia de consignao no valor de sua aposentadoria.

Frisa-se que o INSS at notificou a Demandante sobre a reduo no valor da renda mensal do seu benefcio, mas em nenhum momento
notificou-a sobre a existncia de dbito para com o INSS e muito menos informou que alm da reduo no valor da renda mensal ainda
seriam efetuados descontos sobre essa nova renda mensal reduzida.

Portanto, resta configurado o ato ilcito do INSS ao efetuar descontos no benefcio da parte Autora, porquanto, alm de indevidos, no
houve atendimento do procedimento administrativo prvio para a realizao de descontos em benefcio previdencirio.

No que tange ao dano moral, este decorre do fato de a parte Autora ter sido surpreendida por situao ilegal que reduziu
consideravelmente seus vencimentos, prejudicando-a em seu sustento e atingindo a sua dignidade, fazendo com que esta no tivesse
condies de arcar com todas as suas dvidas, submetendo-a a situao de insegurana, bem como de vergonha ante as cobranas
referentes as dividas em atraso. Nesse ponto ressalta-se que, em se tratando de descontos indevidos em benefcio previdencirio no
existe necessidade de comprovao do dano moral, eis que, nessa hiptese o dano moral configura-se in re ipsa.

Nesse sentido, destaca-se o posicionamento esposado pela Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio:
 PEDIDO DE UNIFORMIZAO REGIONAL. RESPONSABILIDADE CIVIL DO INSS. DESCONTO INDEVIDO EM BENEFCIO
PREVIDENCIRIO. ATO ILCITO PRATICADO PELA AUTARQUIA. DANO MORAL CONFIGURADO. 1. Desconto indevido em
benefcio previdencirio ato objetivamente capaz de gerar prejuzo moral, sendo possvel a responsabilizao do
INSS por essa reteno indevida de valores. 2. Incidente conhecido e provido. (5001819-37.2012.404.7203, Turma
Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Alessandra Gnther Favaro, juntado aos autos em
09/04/2015)

Destaca-se, o seguinte trecho do voto do relator:

[...]

Evidencia-se, assim, que o acrdo recorrido entendeu ser indevida a condenao da parte r ao pagamento de dano moral
decorrente dos descontos realizados no benefcio previdencirio sob o fundamento de que ausente comprovao do dano -
notadamente porque os descontos foram precedidos de procedimento administrativo junto ao INSS, condio destacada no voto
(Evento 1 - PROCADM2), e porque, aps anlise do conjunto probatrio, no se apurou a ocorrncia de abalo moral gerado pelos
descontos indevidos.

No aresto invocado, por sua vez, a Turma Recursal concluiu que "em tais casos, no h falar em ausncia de prova do dano moral,
pois a indenizao tem origem na inegvel situao angustiante imposta vtima. Nesse sentido, alis, evoluiu a jurisprudncia para
dispensar a prova concreta da existncia do dano, no sendo necessrio demonstrar a parte autora o sofrimento de determinada
humilhao por conta do fato", ou seja, posicionou-se a Turma no sentido de ser o dano, em tais casos, in re ipsa em virtude da prtica
de ato ilcito pelo INSS (descontos indevidos no benefcio).

A controvrsia recai, portanto, acerca da prescindibilidade ou no da comprovao de dano moral decorrente de descontos indevidos
realizados pelo INSS em benefcio previdencirio pago a segurado do Regime Geral.

A situao tratada no acrdo paradigma coaduna-se com a orientao da Turma Nacional de Uniformizao, que entende pela
responsabilizao do INSS quando realiza desconto em benefcio previdencirio para repasse dos valores instituio financeira
que concedeu o emprstimo mediante fraude:

RESPONSABILIDADE CIVIL. ATO ILCITO PRATICADO PELO INSS. DANO MORAL. CONFIGURAO. DESCONTO
INDEVIDO EM PROVENTOS DE APOSENTADORIA. INCIDENTE DE UNIFORMIZAO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. Trata-se
de incidente de uniformizao interposto pela parte autora contra acrdo proferido pela Turma Recursal de Alagoas que,
mantendo a sentena por seus prprios fundamentos, julgou parcialmente procedente a demanda, deixando, contudo, de
acolher o pedido de indenizao por danos morais ocorridos em virtude do desconto indevido em seus proventos de
aposentadoria. Alega, em suma, que o aresto impugnado contraria o entendimento da 2 Turma Recursal de So Paulo que, nos
autos de n. 0005163-51.2010.4.03.6317, condenou o INSS ao pagamento por danos morais, em decorrncia de desconto em
benefcio previdencirio por emprstimo contrado por terceiro desconhecido. 2. Est caracterizada a divergncia com o aresto
de So Paulo. 3. O INSS age com base no princpio da legalidade, de acordo com normas regulamentares. Assim, se
praticado um ato administrativo em conformidade com a norma de regncia, em regra, no h que se falar em responsabilidade
civil por parte da autarquia previdenciria. No entanto, se o INSS atua fora do seu propsito-mor, como, por exemplo, na
averbao de emprstimos feitos por instituies financeiras no cadastro do segurado, com a finalidade de facilitar o pagamento
ao credor, seus atos escapam da natureza do ato administrativo stricto sensu e do ensejo a questionamentos que desbordam
da simples verificao do direito ao benefcio previdencirio. Ao agir nessa seara, os atos do INSS, se ilegais e causadores de
prejuzos, ensejam, sem o rigorismo do sistema ordinrio, a responsabilidade civil. 4. No caso, os elementos causadores da
responsabilidade civil esto presentes, acarretando o dever de indenizar. 5. Os fatos foram estabelecidos pela sentena: o autor
recebe benefcio previdencirio e teve realizado desconto em seus proventos, sendo evidente a ilegalidade da conduta do INSS
em efetuar o referido desconto, tendo em vista que no h prova da existncia da obrigao supostamente assumida pelo
aposentado. 6. O desconto sem autorizao do titular de benefcio previdencirio decorrente de fraude na concesso de
emprstimo ato objetivamente capaz de gerar prejuzo moral, pois causa constrangimento e abalo emocional ao interessado,
sobretudo quando se trata de aposentado que, como se sabe, na grande maioria dos casos, recebe aposentadoria em valor
irrisrio, renda essa que indispensvel a sua prpria subsistncia. Nesse sentido, acrdo prolatado pela 5 Turma do Tribunal
Regional Federal da 2 Regio, na Apelre 200751010064817 (DJ: 22-10-2013), de relatoria do Sr. Desembargador Federal
Guilherme Diefenthaeler, com a seguinte ementa, na parte que interessa: CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. DESCONTOS
INDEVIDOS EM BENEFCIO DO INSS DECORRENTES DE EMPRSTIMO CONSIGNADO REALIZADO FRAUDULENTAMENTE.
DANOS MATERIAIS. DANO MORAL CONFIGURADO. INDENIZAO FIXADA EM VALOR EXCESSIVO. REDUO QUE SE
IMPE. PROVIMENTO PARCIAL DO RECURSO E DO REEXAME NECESSRIO. (...) 2. Dano material constitudo no valor
indevidamente descontado do benefcio previdencirio do Autor a ttulo de emprstimo, que dever ser ressarcido, restando
inegvel, por outro lado, a caracterizao do dano moral in re ipsa, de forma que demonstrado o fato, resta comprovado o dano.
7. A tarefa de fixar o valor que pudesse reparar o sofrimento da parte rdua. O juiz no tem balizamento legal, de forma que
fica solto, devendo agir dentro dos limites da razoabilidade. A indenizao no deve servir para enriquecer ilicitamente a parte e,
por outro lado, no pode ser mnima, sob pena de no reparar e nem mesmo educar o rgo pblico a no repetir o ato. Alm
disso, no caso especfico, o arbitramento do dano moral no de incumbncia desta instncia, cabendo, portanto, turma
recursal a apreciao do conjunto probatrio e a fixao do valor. 8. Nos termos da Questo de Ordem n. 20, o acrdo deve ser
anulado, devendo a turma recursal de origem arbitrar o valor dos danos morais. 9. Julgamento de acordo com o art. 46 da Lei
9.099/95. 10. Pedido de uniformizao conhecido e parcialmente provido. Vistos, relatados e discutidos estes autos, em que so
partes as acima indicadas, decide a Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais, por
unanimidade, conhecer do pedido de uniformizao e, por maioria, dar-lhe parcial provimento, nos termos do voto divergente do
Juiz Glucio Maciel, designado para lavrar o acrdo.

(PEDILEF 05025789420124058013, JUIZ FEDERAL GLUCIO FERREIRA MACIEL GONALVES, TNU, DOU 09/05/2014
 SEO 1, PGINAS 110/121 - grifei)

Este Colegiado alinhou-se orientao da TNU no julgamento do IUJEF n 5000815-16.2013.404.7207, Relator p/ Acrdo Joo
Batista Lazzari, juntado aos autos em 17/12/2014:

PEDIDO DE UNIFORMIZAO REGIONAL. RESPONSABILIDADE CIVIL DO INSS. DESCONTO INDEVIDO EM BENEFCIO

PREVIDENCIRIO DECORRENTE DE EMPRSTIMO CONSIGNADO OBTIDO MEDIANTE FRAUDE. ATO ILCITO PRATICADO
PELA AUTARQUIA. DANO MORAL. CONFIGURAO. INCIDENTE DE UNIFORMIZAO CONHECIDO E PROVIDO. 1. O
desconto sem autorizao do titular de benefcio previdencirio, decorrente de fraude na concesso de emprstimo, ato
objetivamente capaz de gerar prejuzo moral, sendo possvel a responsabilizao do INSS por essa reteno indevida de
valores. 2. Questo uniformizada pela Turma Nacional de Uniformizao - TNU. 3. Incidente conhecido e provido. (5000815-
16.2013.404.7207, Turma Regional de Uniformizao da 4 Regio, Relator p/ Acrdo Joo Batista Lazzari, juntado aos autos
em 17/12/2014)

Embora os fatos ensejadores dos descontos indevidos realizados nos benefcios previdencirios, entre o caso dos autos e aquele
tratado no precedente paradigma, sejam diversos, a causa de pedir a mesma: indenizao por dano moral decorrente de descontos
indevidos em benefcio previdencirio.

No caso dos autos, inexiste dvida acerca da ocorrncia de descontos indevidos no benefcio percebido pela Parte Autora, pois, nos
termos da sentena proferida nos autos n 5002205-04.2011.404.7203, foi reconhecido que os valores apurados
administrativamente foram recebidos de boa-f pelo segurado e, assim, so inexigveis (trnsito em julgado na data de
21/06/2012), sendo os descontos indevidos.

Peculiaridades como a existncia de procedimento administrativo precedente reviso do benefcio, cancelamento dos descontos e
sua restituio no alteram a concluso ora alcanada, no sentido de que os descontos foram indevidos, ante o julgamento ocorrido
nos autos n 5002205-04.2011.404.7203. Diversa poderia ser a concluso caso os descontos no decorressem de ato ilcito, porm
esta no a matria em discusso.

Assim, devida a reafirmao da tese de que desconto indevido em benefcio previdencirio ato objetivamente capaz de gerar
prejuzo moral, sendo possvel a responsabilizao do INSS por essa reteno indevida de valores.

Considerando que o acrdo recorrido est em dissonncia com o entendimento uniformizado por este Colegiado, merece ser
provido o incidente.

Assim, voto por conhecer e dar provimento ao pedido de uniformizao, determinando o retorno dos autos Turma Recursal de
origem para fins de adequao do julgado.

Portanto, estando demonstrada a conduta ilcita do INSS consistente na reduo indevida renda mensal da seguras, e principalmente na
realizao de descontos indevidos no benefcio da segurada, sem a observncia do devido processo administrativo, com a prvia
notificao acerca do dbito e dos descontos , devida a indenizao pelos danos morais sofridos em razo do ato ilcito
independentemente da comprovao do dano extrapatrimonial, pois o dano moral presumido quando se est diante da realizao de
descontos indevidos em benefcio previdencirio.

Por todo o exposto, o INSS deve ser condenado a indenizar a parte Autora pelos danos morais causados por sua conduta ilegal.

2.5.1. Da competncia para o julgamento do pedido de indenizao por danos morais

A competncia absoluta da Vara Previdenciria para o julgamento de matrias de origem previdenciria, no implica em competncia
exclusiva para o julgamento de matrias desta natureza, mas apenas impossibilita a delegao da matria previdenciria a juzo que no
possua esta vinculao especial.

Dessa forma, havendo conexo entre matria de origem previdenciria e matria de outra a natureza, como ocorre no caso indenizao por
descontos indevidos efetuados pelo INSS em benefcio previdencirio, ambas as questes devem ser julgadas pelo Juizado Especial
Previdencirio, ante a impossibilidade de derrogao da competncia para o julgamento da questo principal (ilicitude dos descontos
efetuados pelo INSS) para o Juizado Especial Federal Cvel.

Portanto, ante a conexo entre o pedido de indenizao por danos morais e o pedido de declarao de inexistncia de dbitos para com o
INSS, cessao de descontos e devoluo de valores (matria tipicamente previdenciria) imperioso se que se reconhea no presente
caso a competncia da vara previdenciria para o julgamento do pedido de indenizao por danos morais.

3 DA TUTELA DE URGNCIA

Ante tudo o que foi exposto, no resta outra alternativa Autora seno requerer a concesso de tutela de urgncia em liminar para que o
INSS efetue a suspenso dos descontos efetuados na fonte do seu benefcio, bem como, restabelea a renda mensal da aposentadoria
por invalidez que vinha sendo paga at setembro de 2016, devidamente calculada com a aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91 no clculo
da RMI do benefcio de auxlio doena originrio e aplicao dos reflexos na renda mensal da aposentadoria por invalidez.

Destaca-se que a probabilidade do direito foi vastamente demonstrada nos tpicos anteriores, juntamente com a documentao anexa, que
vem para comprovar que a parte Autora possui direito a reviso de seus benefcios por incapacidade mediante aplicao do art. 29, II, da lei
8.213/91 e que os descontos efetuados na fonte do seu benefcio de aposentadoria por invalidez so indevidos, eis que mesmo, que
houvesse ocorrido pagamento a maior, tai valores seriam irrepetveis ante a natureza alimentar do benefcio previdencirio e a boa-f da
segurada.

J o perigo da demora processual vem demonstrado pelo carter alimentar do beneficio recebido pela parte Autora. Nesse sentido
preleciona Jos Antnio Savaris ao tratar da urgncia no processo previdencirio:
 A urgncia no recebimento dos valores correspondentes a um beneficio da seguridade social se presume pela
prpria natureza (alimentar) e finalidade desse beneficio, qual seja, a de prover de modo eficiente e imediato
recursos para suprimento das necessidades elementares das pessoas.

O problema no se verifica apenas na de per se danosa situao de incerteza jurdica pela demora na
resposta estatal (administrativa ou judicial). A questo crucial aqui diz respeito irreverssvel privao de bem-
estar que se agrava com o passar do tempo.

Ocorre que qualquer iterao no valor mensal recebido por um beneficirio da Previdncia Social acarreta diretamente em alteraes nos
seus meios de subsistncia.

No mesmo sentido, no Agravo de Instrumento contra deciso que denegou o pedido antecipatrio de suspenso dos descontos, no processo
n 2008.04.00.040017-7, o Nobre Desembargador Ricardo Teixeira do Valle Pereira julgou ordenando que tais descontos fossem suspensos
em virtude de extirparem boa parte dos rendimentos de sua famlia. Alis, oportuno trazer baila sua lio:

No caso em tela, os valores percebidos a ttulo de aposentadoria pelo agravante possuem carter alimentar e os
descontos efetuados consomem parte considervel da verba, a qual indispensvel para seu sustento e de sua famlia.

[...]

Assim, considerando-se as peculiaridades do caso concreto, tratando-se de benefcio previdencirio, percebido

hipossuficiente, tenho que deve ser concedida a antecipao da pretenso recursal para que sejam suspensos os descontos
em sua aposentadoria at que venham aos autos as informaes prestadas pelo INSS em sua contestao, as quais
podero trazer melhores elementos para a apreciao da controvrsia.

Do exposto, defiro, em antecipao, a pretenso recursal.

Assim, a suspenso dos descontos efetuados pelo INSS e o restabelecimento da renda mensal da aposentadoria que vinha sendo paga at
julho de 2016 (calculada com aplicao do art. 29, II, da Lei 8.213/91) medida de justia que se impe, at mesmo pela possibilidade de
agravamento da molstia que acomete a demandante pela impossibilidade de aquisio dos medicamentos necessrios devido a reduo
considervel na renda mensal de sua aposentadoria por invalidez.

Portanto, REQUER a Autora, em sede de TUTELA PROVISRIA, a imediata suspenso dos descontos efetuados pelo INSS na sua folha de
pagamento e a reimplantao imediata da reviso do art. 29, II, da Lei 8.213/91 no benefcio Penso Por Morte (21) n 110.151.561.6.

4 DA AUDINCIA DE MEDIAO OU DE CONCILIAO

Considerando o notrio e reiterado posicionamento do INSS em sentido contrrio ao pedido apresentado na presente demanda, bem como a
poltica atual de acordo zero adotada pelos procuradores federais, a parte Autora vem manifestar, em cumprimento ao art. 319, inciso VII, do
CPC/2015, que no h interesse na realizao de audincia de conciliao ou mediao, haja vista a iminente ineficcia do procedimento e a
necessidade de que ambas as partes dispensem a sua realizao, conforme previsto no art. 334, 4, inciso I, do CPC/2015.

5 DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS

De acordo com o artigo 133 da Constituio Federal, o advogado indispensvel administrao da justia. Esta disposio constitucional
est regulamentada nos artigos 1 e 22 da Lei n 8.906 de 04 de julho de 1994.

Nas aes de natureza previdenciria so devidos honorrios advocatcios em favor do patrono da Autora, conforme cristalizado pelo Egrgio
Superior Tribunal Federal que editou a Smula 234.

Os referidos honorrios, conforme jurisprudncia dominante dos Tribunais, so de 15% sobre as parcelas vencidas e mais um ano das
vincendas aps a publicao da sentena.

Apesar da jurisprudncia ter firmado entendimento de que nas aes previdencirias so devidos honorrios advocatcios somente at um
ano aps a sentena, a Lei Federal n 5869/73 em seu artigo 20 e seus pargrafos no limita a referida verba.

Deste modo, considerando que o trabalho dos advogados no se esgota com a prolao da sentena e, muito menos aps um ano, podendo
demorar vrios anos aps a deciso monocrtica, propugna-se que os honorrios advocatcios sejam fixados no importe mximo de 20%,
com base no artigo 85, 2 do CPC/15, devendo ser fixados sobre as parcelas vencidas e vincendas at a implantao administrativa do
benefcio

6 PEDIDOS

ANTE O EXPOSTO, requer a Vossa Excelncia:

a. A concesso do benefcio da Assistncia Judiciria Gratuita, tendo em vista que a parte Autora no tem como suportar as
custas judiciais sem o prejuzo de seu sustento e de sua famlia;

2. O recebimento e deferimento da presente pea inaugural;

3. A concesso de TUTELA PROVISRIA DE URGNCIA em liminar para determinar a imediata suspenso dos descontos
efetuados pelo INSS a titulo de complemento negativo na folha de pagamento da Autora e a reimplantao imediata da reviso
do art. 29, II, da Lei 8.213/91 no benefcio de auxlio doena n 110.151.561.6. Subsidiariamente, requer, a concesso de tutela de
urgncia em sede de Sentena;

4. A citao da Autarquia, por meio de seu representante legal, para que, querendo, apresente defesa;
 5. O julgamento antecipado da lide, com fulcro no art. 355, I do Cdigo de Processo Civil, haja vista que o processo trata de
matria exclusivamente de direito. Caso no seja este o entendimento de Vossa Excelncia, requer a produo de todos os
meios de provas em direito admitidos, em especial o documental;

6. O julgamento da demanda com TOTAL PROCEDNCIA, condenando o INSS a:

1. Revisar o clculo da renda mensal do benefcio de Penso Por Morte (21) n 110.151.561.6, de forma a considerar no clculo
do salrio-de-benefcio apenas os 80% maiores salrios de contribuio existentes no perodo de clculo, na forma prevista no
inciso II, do art. 29, da lei 8.213/91;
2. Pagar as diferenas vincendas e vencidas que se formarem em decorrncia da reviso aqui pleiteada, com o adimplemento
de todas parcelas vencidas e no prescritas desde a data da concesso do auxlio doena, nos termos da fundamentao,
corrigidas desde a poca da competncia de cada parcela at o efetivo pagamento;

3. Declarar nulo e inexistente o dbito alegado pelo INSS referente aos valore recebidos em razo da aplicao da reviso do art.
29, II, da Lei 8.213/91, condenando o INSS a cancelar definitivamente os descontos efetuados pelo INSS a titulo de complemento
negativo no benefcio da parte Autora e a restituir os valores descontados indevidamente;

4. Indenizar a parte Autora pelos danos morais decorrentes da conduta ilcita do INSS, que alm de reduzir indevidamente a renda
mensal da aposentadoria por invalidez, passou a efetuar descontos iundevidos na renda mensal do benefcio sem prvia
notificao acerca da constituio do dbito e realizao dos descontos, fixando o valor da indenizao por danos morais em R$
10.000,00;

5. Pagar honorrios advocatcios a parte Autora fixados nos percentuais mximos 20%, na forma prevista no art. 85, 2 do
CPC/2015, bem como arcar com a custas processuais.

D causa o valor de R$ 34.624,00 (trinta e quatro mil, seiscentos e vinte e quatro reais), apenas para efeitos meramente processuais.

Nestes termos,

Pede e espera deferimento.

So Paulo, 07 de setembro de 2017.

ELYERMESON ALVES DOS SANTOS

OAB-SP-386.099=

[1] ARENHART, Srgio Cruz. O regime da prescrio em aes coletivas. Processos Coletivos, Porto Alegre, vol. 1, n. 3, 05 abr. 2010

[2] SAVARIS, Jos Antnio, Direito Processual Previdencirio, 3 Ed, Curitiba, Juru, p.351.

ELYERMESON ALVES DOS SANTOS

ADVOGADOS