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Desarrollo de Habilidades Comunicativas

Profesor: Jorge Marticoena


Alumno: Mario Martnez

Tema: Subcontratacin

En el siguiente ensayo intentaremos explicar que es la


Subcontratacin, los motivos por los que esta ley se promulg y nos
internaremos en las definiciones, requisitos, excepciones y obligaciones de los
involucrados en los subcontratos segn la ley 20.123 de subcontratacin y
trabajos transitorios.

Para empezar, responderemos la pregunta - De qu hablamos cuando


decimos subcontratacin?. En una definicin a grandes rasgos,
subcontratacin es el acto de encomendar algn trabajo especfico a una
persona o entidad mediante un contrato que determina las labores y la
remuneracin a cancelar por este. El motivo por el que se legisl en este tema
fue porque antiguamente las empresas subcontratistas al verse en la situacin
de quiebra y otras instancias en las que les era imposible cumplir con sus
obligaciones laborales y previsionales, dejaban en el completo desamparo a
sus trabajadores pues estos no podan hacer responsable a nadie ms. Si
intentaban algn reclamo o accin judicial no era de mucha utilidad. Por estos
motivos, es que la legislacin chilena, a travs del cdigo del trabajo, publica
la ley de subcontratacin.

Antes de seguir, debemos explicar la divisin de los roles de las partes


que involucran este tipo de contratos. Primero, la entidad que contrata a otra
como mandante para realizar algn trabajo determinado es llamada empresa
principal, y deber hacerse responsable de las obligaciones que la empresa u
entidad que subcontrato no pudo cumplir de forma subsidiaria. Junto con esta
responsabilidad, tambin estn asociados derechos que la empresa principal
puede ejercer sobre la empresa intermediara como el derecho a recibir
informacin cuando lo requiera para asegurarse por ejemplo, de que las
cotizaciones previsionales estn canceladas al da y tambin el derecho a
retener los montos impagos. De esta forma, el legislador endosa las tareas de
supervisin a la empresa principal, pues de no hacerlo, corre peligro de tener
que responder por las faltas que la entidad subcontratista cometa,
convirtindola en responsable solidaria.

La segunda entidad es llamada empresa intermediaria y es contratada


para ejecutar trabajos especficos por la empresa principal. Tiene como una
de sus obligaciones mantener informada a la empresa principal de todos los
trabajadores que tenga contratados y por supuesto implementar polticas en la
faena para evitar accidentes laborales. A su vez, la empresa contratista puede
subcontratar otros trabajos especficos y por ende, se tendr que hacer
responsable por los incumplimientos laborales y previsionales de la entidad
que subcontrata, y esta a su vez, deber presentar informes a la empresa
contratista y la empresa principal.

En tercer lugar encontramos al trabajador, quien presta sus servicios a la


empresa subcontratista y puede levantar acciones judiciales contra la empresa
subcontratista, y a diferencia de antes, tambin puede hacerlo contra la
empresa principal en caso de la falta de cumplimiento de sus derechos por
parte de estas. Esta figura convierte la subcontratacin en un acto triangular
entre la empresa principal la empresa subcontratista y al trabajador.

Como sabemos, la ley en su cdigo laboral se encarga de salvaguardar


los derechos y la integridad fsica de los trabajadores. Cada modificacin que
en esta se realiza apunta a este fin. Con este objetivo es que en el ao 2006 se
publica la ley de subcontratacin laboral N 20.123 que regula los contratos de
subcontratacin y el suministro de trabajadores transitorios.

El propsito principal de esta ley es proteger a los trabajadores. En el


caso de la subcontratacin, se encarga de hacer responsable a la empresa
mandante o principal del no cumplimiento de las obligaciones de la empresa
intermediaria para con sus trabajadores. En este sentido, el legislador cumple
con su cometido, pues la aplicacin de la ley de subcontratacin garantiza a
los trabajadores el cumplimiento de parte de los empleadores subcontratistas
todos sus derechos de remuneracin y cotizaciones previsionales.
Como decamos, el legislador a travs de esta ley endosa la
responsabilidad a la empresa principal, convirtindola en un ente
autorregulado y hacindola fiscalizadora de las empresas con las que tiene
subcontratos. Para hacer funcionar esta frmula separa su responsabilidad,
aumentando su grado dependiendo de la forma en que hace uso de sus los
derechos que le otorga la ley de subcontratacin.

Primero, la ley nos dice que la empresa principal ser responsable


subsidiaria si el subcontratista no cumple con las obligaciones de sus
empleados. Esta condicin le otorga la facultad de hacer efectivo el derecho
de retencin, que consiste en usar recursos adeudados a sus subcontratistas y
cancelar con ellos sueldos, cotizaciones, indemnizaciones, etc. que estos no
estn en condiciones de pagar. Por este motivo es necesario que la empresa
principal se mantenga al tanto de los movimientos que la empresa
intermediara realice con su trabajadores, y para ello es que cuenta con un
derecho de informacin, que la faculta para solicitarla cuando estime
conveniente, convirtindola as en la fiscalizadora.

En segundo lugar, la ley nos comunica que de no hacer uso de estos


derechos, y en la situacin de que la empresa contratista no haya cumplido con
sus obligaciones laborales y previsionales, su responsabilidad ser de tipo
solidaria, es decir deber responder asumiendo los costos monetarios, pagando
los deberes con los empleados que correspondan al tiempo en que estuvieron
incluidos en el contrato.

Para finalizar, la ley en su artculo 478 inciso 1, sancionar con una


multa a favor fiscal de entre 5 a 100 UTM a quienes no cumplan los
requisitos que debe cumplir para constituirse como subcontrato y caigan en
una simulacin de este.

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