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Sistema de Informacin Cientfica


Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Benera, Lourdes

TRABAJO PRODUCTIVO/ REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE


CONCILIACIN
Nmadas (Col), nm. 24, abril, 2006, pp. 8-21
Universidad Central
Bogot, Colombia

Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105116598002

Nmadas (Col)
ISSN (Versin impresa): 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

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www.redalyc.org
Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
TRABAJO PRODUCTIVO/
REPRODUCTIVO,
POBREZA Y POLTICAS
DE CONCILIACIN* nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 8-21

Lourdes Benera**
A la luz del anlisis de los conceptos de trabajo productivo y reproductivo / remunerado y /no remunerado se
examina la globalizacin de la reproduccin cuyas consecuencias incluyen la prdida de trabajo en los pases del sur, la
feminizacin de la emigracin y el aumento de la demanda para la economa del cuidado en los pases inmigrantes. Estos
procesos estn cambiando las estructuras familiares y requieren polticas de conciliacin que tengan en cuenta la
informalizacin de los mercados de trabajo y la pobreza en Amrica Latina.
Palabras clave: Trabajo productivo / reproductivo, feminizacin de la emigracin, polticas de conciliacin.

luz da anlise dos conceitos de trabalho produtivo e reprodutivo / remunerado e / no remunerado, examina-se
a globalizao da reproduo cujas conseqncias incluem a perda de trabalho nos pases do sul, a feminizao da
emigrao e o aumento da demanda para a economia do cuidado nos pases imigrantes. Estes processos esto mudando
as estruturas familiares e requerem polticas de conciliao que tenham em conta a informalizao dos mercados de
trabalho e a pobreza na Amrica Latina.
Palavras-chaves: Trabalho produtivo/reprodutivo, feminizao da emigrao, polticas de conciliao.

In the light of the analysis of the concepts of productive and reproductive, remunerated and unremunerated work,
the globalization of the reproduction which consequences include the loss of work in Southern countries, the feminization
of migration, and the increase of the demand for an economy of the care in immigrant countries, is examined. These
processes are changing the family structures and require conciliation politics that take into account the no-formalization
of the work markets and the poverty in Latin America.
Key words: productive/reproductive work, feminization of migration, conciliation politics.

ORIGINAL RECIBIDO: 31-X-2005 ACEPTADO: 06-II-2006

* Esta ponencia se present en la Reunin Internacional de expertas/os en cohesin


social, polticas conciliatorias y presupuesto pblico: una mirada desde el gnero, Ciudad
de Mxico, 24-26 de octubre de 2005, organizada por el Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas UNFPA, y por la Cooperacin Tcnica Alemana GTZ.
* * Economista y profesora en la Universidad de Cornell, EE.UU. Doctora en Economa de
la Universidad de Columbia, New York. E-mail: lb21@cornell.edu

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1. Introduccin1 su importancia, no slo para el ducidos e intercambiados con un
mantenimiento y reproduccin de precio a travs del mercado. El
Mucho ha ocurrido desde que la fuerza de trabajo y de las fami- conjunto de actividades reproduc-
en la dcada de los aos setenta la lias, sino para el funcionamiento tivas y no remuneradas no asocia-
teora feminista seal la importan- del sistema econmico 3. Aunque das de manera directa con el
cia de distinguir entre el trabajo gran parte de estos estudios ana- mercado, quedaba as excluido de
productivo y el reproductivo para lticos procedan de conceptua- la informacin estadstica lo cual
analizar y encontrar soluciones a las lizaciones con una base marxista, implicaba que se ignorara una
cuestiones que lanzaba el feminis- a travs de los aos han sido uti- gran parte de la actividad econ-
mo. El objetivo principal de esta dis- lizados por autores con distintos mica realizada sobre todo por las
tincin era poner de manifiesto la enfoques tericos. mujeres. Despus de ms de dos
invisibilidad del trabajo de las mu- dcadas de crtica a esta situacin,
jeres y su concentracin en la esfe- A partir de los aos ochenta se pueden constatar los mltiples
ra reproductiva y no remunerada. el esfuerzo por aumentar la visi- esfuerzos que una gran variedad
Otro objetivo era subrayar los bilidad del trabajo de las mujeres de actores han emprendido para
efectos de dicha con- contrarrestar estas
centracin sobre las deficiencias. Entre
condiciones laborales ellos se encuentran ins-
de las mujeres, as tituciones como las
como sobre las dife- Naciones Unidas, los
rentes posibilidades y gobiernos nacionales y
expectativas con las personas procedentes
que se enfrentaban de la academia, cen-
durante su ciclo vital. tros de investigacin y
Por ltimo, era impor- del activismo. Sin du-
tante contrastar todo da, el feminismo ha ju-
lo anterior con la con- gado un papel muy
centracin de los hom- importante en todos
bres en la esfera de la estos niveles y ha sido
produccin para el el movimiento im-
mercado y con sus pulsor detrs de estas
efectos sobre las rela- iniciativas4.
ciones de gnero. Marcha Embera de Chinchin a Manizales, 2005, por el reconocimiento de sus territorios.
Foto Comunicaciones ONIC.
El afinamiento de
Una de las tareas que primero se centr en los problemas de su la medicin ha estado acompaa-
se asumi fue definir los conceptos contabilizacin estadstica. Se do de una mayor sofisticacin te-
de produccin, reproduccin y encontr que las estadsticas rica y metodolgica, en especial
trabajo. Haba que entender los oficiales excluan el trabajo por parte del anlisis feminista
distintos aspectos que contribuyen reproductivo no remunerado, (Picchio, 2003; Benera, 2005a).
a la reproduccin social, incluyen- tanto de las cuentas de renta na- Aunque queda mucho por hacer,
do en especial el trabajo domstico cional como de las estadsticas diversos gobiernos, as como algu-
y las tareas en torno al hogar en las sobre la poblacin activa. Hist- nas instituciones internacionales,
que por tradicin se ha concentra- ricamente, desde que se inici su han patrocinado encuestas y la re-
do el trabajo de las mujeres 2. Por recopilacin en distintos pases, copilacin de series estadsticas
otro lado, el debate sobre el tra- estas series tenan, y en gran me- que permitan una aproximacin
bajo domstico que tuvo lugar dida siguen teniendo, el objetivo ms fiable al trabajo reproductivo
sobre todo en los pases anglosa- de captar los datos de produccin no remunerado. El resultado ha
jones a mediados de los aos se- y crecimiento de la economa, es sido el aumento de la informacin
tenta, sirvi para hacer evidente decir, de los bienes y servicios pro- cuantitativa lo cual permite eva-

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 9


luar cada vez con ms precisin el bres, las personas desempleadas y 2. Trabajo productivo/
aporte especfico de este tipo de marginadas del centro de la vida reproductivo y
trabajo. Algunos pases como Ca- econmica tienen que adoptar es- trabajo remunerado/
nad y los Estados Unidos han ini- trategias de supervivencia que no remunerado
ciado la recopilacin de series incluyen una mayor dependencia
estadsticas acerca del uso del tiem- del trabajo no monetizado o no in- Los avances conceptuales,
po entre hombres y mujeres, no slo cluido en las estadsticas oficiales; metodolgicos y empricos han de-
de las horas trabajadas sino del c) las crisis econmicas, el desem- terminado que la distincin inicial
tiempo dedicado al ocio y el trans- pleo y subempleo, la flexibilizacin entre trabajo productivo y repro-
porte. En casi todos los pases del mercado laboral y la informa- ductivo se haya ido sustituyendo
existen estimaciones basadas en es- lizacin conducen a cambios ccli- por otra entre trabajo remunerado
tudios y encuestas especficas que, cos o espordicos que mantienen y no remunerado. Si bien la prime-
aunque no se apliquen con suficien- fluida la conexin entre las activi- ra an tiene cierta vigencia, la di-
te periodicidad, han arrojado mu- dades dentro y fuera del mercado; ferenciacin de trabajo pagado y no
cha luz sobre la evaluacin del d) a medida que la familia moder- pagado tiene mayor pertinencia
trabajo total de hom- debido a razones con-
bres y mujeres, tanto ceptuales y prcticas
remunerado como no como las siguientes:
remunerado5. La infor-
macin sobre el uso A medida que una
del tiempo hace posi- economa se mercan-
ble un anlisis ms ri- tiliza y aumenta el in-
guroso y detallado de greso de las familias,
las desigualdades de una parte creciente del
gnero del que era po- trabajo reproductivo
sible con las estimacio- se convierte en trabajo
nes anteriores, lo cual remunerado. Algunas
redunda en las polti- tareas reproductivas se
cas de conciliacin y transfieren de la esfera
de desarrollo6. domstica al mercado,
es el caso de las guar-
Las tendencias pre- deras infantiles, las
dominantes de los mer- Minga Embera, Risaralda, 2005, contra la guerra y por la inversin social.... lavanderas o la venta
Foto Comunicaciones ONIC.
cados laborales le han de comida en la calle
conferido ms importancia a estos na va evolucionando como resulta- o en restaurantes. Muchos de estos
avances conceptuales, metodolgi- do de transformaciones demogrfi- servicios operan casi de forma ex-
cos y empricos puesto que ponen cas y econmicas, surgen nuevas clusiva con mujeres, pero en este
de relieve la necesidad de contar coordenadas para comprender la caso su trabajo es remunerado y
con informacin sistemtica sobre ecuacin del trabajo productivo/ estadsticamente visible, por lo me-
el trabajo productivo/reproduc- reproductivo. nos cuando forma parte del sector
tivo y remunerado/no remunera- formal. Sin embargo, no dejan de ser
do. Estas tendencias incluyen: a) Todos estos factores explican trabajo reproductivo puesto que
la participacin creciente de las la necesidad de entender y medir contribuyen al mantenimiento de la
mujeres en el trabajo remunerado, el trabajo no remunerado as fuerza de trabajo y a la reproduccin
lo cual refuerza la importancia de como de disear polticas que in- social.
conocer el reparto de los distintos tervengan en la distribucin des-
tipos de trabajo, as como del ocio, igual entre mujeres y hombres con Pese a que se ha escrito mu-
dentro y fuera del hogar; b) tanto el fin de construir la igualdad de cho acerca de que el trabajo
en los pases ricos como en los po- gnero. reproductivo no remunerado

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contiene un elemento de cui- cia dificulta distinguir o ayuda a pensar las polticas conci-
dado y relacin emocional separar con claridad el tra- liatorias. En todo caso, el objetivo
entre las personas que no tie- bajo productivo del repro- de usar esta diferenciacin es el de
ne paralelo en la esfera del ductivo. Este es el caso de la resaltar dos hechos que la econo-
mercado, sigue siendo bas- madre que vende parte de la ma tradicional haba ignorado. Por
tante difcil establecer una comida que cocina para el un lado, la importancia del trabajo
divisin tajante entre estas consumo familiar. En esta si- reproductivo no remunerado para
tareas; la diferencia entre tra- tuacin, la distincin entre el bienestar familiar y social que fue
bajo remunerado y no remu- trabajo remunerado y no re- establecida una vez se pudo medir
nerado es menos ambigua. munerado proporciona una este tipo de trabajo y estimar su
Por otra parte, cuando se informacin adicional que valor. Estos anlisis destacaron los
enfatiza en que hay produc- simplifica el anlisis. muchos aspectos que lo componen
cin y trabajo en la eco- y eso tuvo impacto en la formula-
noma domstica a menudo Finalmente, a pesar de que cin de polticas. Por otro lado, se
se hace referencia al trabajo sean las mujeres quienes se propici un mayor conocimiento y
reproductivo, precisamente concentran en el trabajo no comprensin de la esfera repro-
para contrarrestar la versin remunerado, en muchos ductiva que, a su vez, ha enrique-
ortodoxa que define estos pases se ha observado un cido el anlisis econmico. La
conceptos en relacin con el aumento del nmero de economa feminista, por ejemplo,
mercado. hombres que desempean ha sido muy explcita en mostrar lo
actividades dentro del hogar. mucho que ignoraba o no tena en
No todo el trabajo domsti- A medida que un pas se de- cuenta el anlisis econmico orto-
co es slo reproductivo, uno sarrolla y los salarios aumen- doxo, heredero de los modelos te-
de sus componentes no lo es: tan, se incrementan los costos ricos basados exclusivamente en la
en el caso de las familias sin en los que muchas familias racionalidad econmica. En contra-
nios/as hay mantenimiento incurren para emplear a ter- posicin, el feminismo ha destaca-
de la fuerza de trabajo pero no ceras personas que realicen do la importancia de la economa
reproduccin a pesar de que algunas tareas del hogar. del cuidado para el funcionamien-
en ambos casos sea no remu- Como resultado, aumenta el to de una sociedad (Ferber and
nerado. Lo mismo puede de- nmero de hombres que rea- Nelson, 1993; Folbre, 1994; Be-
cirse del cuidado de ancianos/ lizan tareas no remuneradas nera, 2005a). Una de las conse-
as dentro del hogar. en sus hogares, como cons- cuencias de este enfoque fue el
truccin, carpintera, electri- replanteamiento de muchos de los
Hay produccin que no es cidad y mecnica. Desde sta ejes fundamentales del anlisis eco-
remunerada, tal es el caso del perspectiva, es importante nmico y una extensin de lo que
voluntariado que contribu- disponer de informacin so- se consideraba propio del campo de
ye a actividades ligadas con bre este tipo de trabajo no re- lo econmico 7.
la economa de mercado. munerado aunque no sea
Aunque no sea reproduc- estrictamente reproductivo. Este proceso de reflexin est
tivo, la gran extensin del llevando a asumir una perspectiva
voluntariado en muchos pa- Estos argumentos no invalidan de la economa ms prxima a la
ses obliga a incluirlo en el la importancia de distinguir entre que tenan los griegos, centrada en
trabajo no remunerado si se produccin y reproduccin. Al la esfera domstica. La concepcin
quiere analizar el uso del contrario, muestran que es funda- ampliada de lo econmico ha trans-
tiempo y entender las dife- mental mantenerla, sobre todo formado las ideas sobre el bienestar
rencias de gnero. porque establece una conexin individual y social, en la actualidad
conceptual entre la naturaleza y el el trabajo no remunerado constitu-
La simultaneidad de distin- papel de la reproduccin social y ye uno de sus ejes fundamentales.
tas actividades con frecuen- el sistema econmico y, adems, Antonella Picchio (2003), por

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ejemplo, ha definido el bienestar 3. Polticas de Conciliar el trabajo domstico
como: conciliacin y familiar con las actividades remu-
neradas exige diversas acciones,
un proceso de reproduccin so- Uno de los efectos positivos por ejemplo: a) la flexibilizacin de
cial que requiere bienes y pro- que dejaron tanto la definicin horarios tanto de las empresas don-
ductos materiales y servicios
ms exacta como la contabiliza- de se trabaja como de otras institu-
personales remunerados (pro-
vistos por el estado o por el cin del trabajo reproductivo y no ciones que afectan la vida cotidiana
mercado) y trabajo no remune- remunerado, es que facilit su (centros de docencia, comercios,
rado (en el hogar o en la co- conciliacin con el uso del tiem- lugares de ocio, instituciones ban-
munidad). Este proceso tiene po en el mercado laboral. En los carias y financieras, transportes,
lugar dentro de un contexto pases de la Unin Europea se est etc.); b) ayudar a las escuelas y cen-
institucional que incluye fa-
milias, organismos estatales,
dando un vivo debate sobre las tros recreativos para que amplen
empresas, mercados y comuni- polticas de conciliacin, quizs los programas que les sirven a las
dades (p. 2). porque el objetivo de compaginar familias a conciliar el uso del tiem-
el trabajo remunerado y el doms- po (posibilidad de almorzar en las
Esta definicin del escuelas, diseo de ac-
bienestar social im- tividades que amplan
plica que un anlisis el da escolar, etc.); c)
del nivel de vida de crear guarderas don-
un pas o de una co- de no existen y au-
munidad tiene que mentar la oferta de
incluir no slo los plazas para atender el
bienes y servicios pro- aumento de la deman-
ducidos a travs del da; d) implementar
mercado, sino tam- programas que facili-
bin una clara con- ten la mayor participa-
ceptualizacin del cin de los hombres
aporte que haga la en las responsabilida-
esfera del trabajo no des domsticas, como
r e m u n e r a d o . Tam- el permiso de paterni-
bin implica, tal co- dad al nacer lo/as hijo/
mo Picchio y otra/os as; e) ofrecer diversos
autora/es han argu- Minga Embera, Por la soberana..., Risaralda, 2005.Foto Comunicaciones ONIC. tipos de ayuda a las
mentado, que el tra- familias para el cuida-
bajo no remunerado tiene que tico es un problema urgente no do de nio/as y ancianos; f) crear
integrarse plenamente dentro del slo para las mujeres sino para programas especficos para cada lo-
contexto macroeconmico y del muchas familias. La legislacin calidad y regin.
mercado de trabajo. Este es el que ya se ha introducido sobre
marco en el que se han venido rea- este tpico necesita mejoras pero, El diseo de estas polticas qui-
lizando, por ejemplo, los proyec- an as, ha representado un paso zs parezca menos urgente en Am-
tos sobre presupuestos desde una adelante y ha posicionado el tema rica Latina que en los pases ms
perspectiva de gnero y tambin en el discurso poltico 8. En todo ricos porque en esas naciones es
las encuestas sobre el uso del tiem- caso, es evidente que a medida ms fcil recurrir al servicio doms-
po. Es en este punto en el que que aumenta la participacin de tico. Sin embargo, es muy proba-
deben emplazarse la poltica eco- las mujeres en el mercado de tra- ble que a medida que ste se haga
nmica y social, incluyendo las bajo y que se encarece el servicio menos accesible para una propor-
polticas pblicas y las de conci- domstico, aumenta tambin la cin mayor de la poblacin, la
liacin entre los distintos tipos de importancia de estas polticas en tendencia ser parecida a la expe-
trabajo. cualquier pas o regin. rimentada en la actualidad por

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otros pases con costos laborales micos como el crecimiento del PIB mensional en el que pueden inter-
ms altos. Por otro lado, como se o de la renta per cpita, sino en venir muchos factores que afectan
argumenta ms adelante, la emigra- cuanto a su capacidad de transfor- el ser y el hacer, desde el acce-
cin femenina est cambiando la or- mar los horizontes del desarrollo de so a los recursos hasta el nivel edu-
ganizacin familiar y el trabajo las personas. Aunque esta idea no cativo y factores psicolgicos como
reproductivo. era nueva 9 , Sen le dio una base la autoestima y las expectativas
conceptual y terica muy slida, para el futuro. El nivel del PIB pue-
fundada en su crtica a la teora eco- de ser importante en este proceso
4. Desarrollo humano: nmica ortodoxa moderna -inclu- pero no es un indicador seguro, pri-
el enfoque de yendo la teora del bienestar- y en mero, porque su cantidad no dice
capacidades y las la falta de conexin entre la eco- nada sobre la desigualdad de su dis-
polticas de noma y la tica. Por otra parte, el tribucin y, segundo, porque en
conciliacin PNUD aport la base institucional muchos pases no hay una correla-
que ha permitido su difusin, sobre cin directa entre el PIB y, por
Una visin socioeconmica que todo a travs de sus informes anua- ejemplo, el nivel de educacin o de
integre el trabajo pro- salud (Banco Mundial,
ductivo y reproduc- 2000/2001). En la no-
tivo o el remunerado cin de capacidades
y no remunerado, re- de Sen hay dos aspec-
quiere un esfuerzo que tos importantes. Uno
resulta muy compa- se refiere al funciona-
tible con el enfoque miento de las personas
del desarrollo humano (el hacer), es decir,
que fue introducido cmo manejan sus vi-
por el PNUD en su das y las posibilidades
primer Informe sobre el que tienen para hacerlo
Desarrollo Humano en o cmo se las arreglan
1990. La gran difusin en su vida cotidiana.
que desde entonces tie- El otro aspecto es la
ne ste enfoque ha posibilidad de buscar
seguido distintas di- objetivos ms amplios,
recciones, una de las de extender los horizon-
cuales es la que le Por la dignidad, la autonoma, la proteccin de los derechos y la paz de los colombianos seguiremos tes individuales y colec-
en resistencia pacfica. Minga Embera, Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
imprimi el anlisis tivos y de definir y vivir
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feminista. En un comienzo fue les, tanto de los internacionales la propia vida como una quisiera (el
formulado por Amartya Sen y co- como de los regionales y naciona- ser o, quizs podra aadirse, el
nocido como el enfoque de las ca- les. En realidad, Sen colabor con devenir). La relevancia de esta vi-
pacidades, su clara relevancia para el PNUD para lanzar el concepto sin se hace evidente si se piensa
comprender las desigualdades de de desarrollo humano y darle una en los horizontes muy cerrados de
gnero dio lugar a una abundante aplicacin prctica, el debate sobre una nia o de un campesino pobres
literatura con implicaciones para la sus distintos aspectos se ha mante- en algn lugar del mundo, sus ex-
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poltica econmica y social (Sen, nido vivo hasta el presente . Otros pectativas son tan reducidas que les
1999; PNUD, 1990 y 1995). A autores tambin han colaborado en puede resultar muy difcil siquiera
11
continuacin se enuncian las lneas la construccin de este enfoque . imaginar una vida distinta. En este
generales de ste enfoque. sentido, la visin de Sen es de una
Lo importante para Sen es el afirmacin muy positiva; se trata no
Sen parti de la idea de que el desarrollo de las capacidades de cada slo de eliminar la pobreza sino de
desarrollo se debera definir y cuan- una y de todas las personas para ser y buscar la libertad positiva, la que
tificar no slo en trminos econ- hacer. Este es un proceso multidi- permite hacer y construir, soar y

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 13


conseguir lo que se suea, es decir, considerarse bsicas. Esto la ha lle- facilitar el anlisis de la desigual-
potenciar el desarrollo humano13. vado a la elaboracin de una lista dad de gnero en el caso concreto
de diez capacidades humanas b- de sociedades occidentales post-in-
Sen, lo mismo que la filsofa sicas para vivir una vida con dig- dustriales. En este caso, la lista de
norteamericana Martha Nussbaum nidad, definidas como objetivos catorce capacidades fue el resulta-
(2003), han sealado que el enfo- generales que pueden ajustarse para do de varios pasos que consistieron
que de las capacidades se parece cada sociedad especfica. La lista en preguntar a distintas personas y
mucho al de los derechos humanos. incluye objetivos como poder vi- grupos cules seran sus prioridades
Sin embargo, indica Nussbaum, los vir una vida de una longevidad entre las posibles capacidades. Lue-
derechos humanos son ms abstrac- normal, es decir sin morir prema- go Robeyns compar varias de las
tos y universales mientras que las turamente o sin que la persona sea listas as obtenidas y las discuti con
capacidades son ms concretas, reducida a un estado que no mere- otras personas interesadas. sta me-
individualizadas y especficas en ce vivirla o poder formar una idea todologa le permiti alcanzar un
relacin con distintos contextos y de lo que es bueno y poder reflexio- nivel de especificidad que refleja-
necesidades. La razn por la cual nar sobre la planificacin de nues- ba las necesidades y la visin de una
Nussbaum opta por sociedad post-indus-
ste enfoque es que trial, este mtodo pue-
resulta muy til para de repetirse en otros
desarrollar una teora contextos. Entre las
de justicia de gnero y catorce capacidades se
aplicarla al caso espe- encuentran las que se
cfico de las mujeres en incluyen a continua-
su entorno cultural y cin, ellas pueden pro-
social, aparte de que porcionar un contexto
el discurso de las capa- conceptual ms concre-
cidades tiene una rele- to que el de Nussbaum,
vancia muy directa no slo para analizar las
para el desarrollo hu- desigualdades de gne-
mano. Adems, aa- ro sino tambin para
de, el enfoque de las pensar las polticas de
capacidades no adole- conciliacin:
ce del problema de ses-
go occidental que a Los pueblos indgenas somos 81 etnias con 64 idiomas nativos del continente americano. Poder cuidar de los
Presente. Minga Embera, Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
menudo se ha atribui- hijos y de otras perso-
do al de los derechos humanos. Sin tras propias vidas. Sin embargo, nas, se refiere a la capaci-
embargo, hay que reconocer que los una lectura de esta lista todava dad que tradicionalmente ha
dos enfoques tienen mucho en co- parece demasiado general como sido la concentracin prima-
mn y que el lenguaje de derechos para proporcionar elementos que ria de las mujeres. Robeyns
humanos ha sido desarrollado y a ayuden en una discusin de las po- es consciente de que sta ca-
menudo utilizado con xito por el lticas de conciliacin entre el tra- pacidad puede tener un re-
movimiento feminista a partir de bajo productivo y reproductivo. sultado ambiguo en cuanto
los aos ochenta, sobre todo en al efecto ejercido sobre el
cuanto a los derechos polticos y de Nussbaum no es la nica en bienestar de la persona que
ciudadana de las mujeres. querer concretar las capacidades proporciona el cuidado.
del enfoque de Sen. Entre los auto-
Nussbaum ha criticado a Sen res y autoras que han trabajado este Poder trabajar en el merca-
por no ser lo suficientemente espe- tema, la economista belga Ingrid do laboral [remunerado] o
cfico en la definicin de las capa- Robeyns (2003) tambin ha elabo- realizar proyectos, incluso
cidades, ni an en las que puedan rado una lista con el propsito de proyectos artsticos, remite

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a la posibilidad de ejercer bajos que permiten distintos nive- realidad en la que, primero, una
estas funciones en igualdad les de autonoma en el uso del tiem- gran parte de la produccin queda
de condiciones con los hom- po. Para elaborar estas polticas en fuera del alcance de las polticas
bres an cuando la realidad sociedades concretas habra que pblicas y, segundo, tanto la pro-
sea muy distinta. tener muy en cuenta las diferencias duccin como la reproduccin han
de gnero que pudieran existir en ido globalizndose, es decir, parte
Poder moverse, por ejem- cada caso. Por ejemplo, un dato de su control depende de instancias
plo, entre distintos espacios muy importante es que las mujeres que transcienden la esfera nacional.
y lugares, tanto pblicos tienen menos libertad de moverse El resto de este texto se concentra
como privados, sin restric- cuando quieran o a donde quieran, en estas cuestiones.
ciones que discriminen por pero ese hecho vara entre distin-
gnero. tas culturas, pases y regiones. De a. Informalizacin y pobreza
este modo, las polticas de conci-
Poder disfrutar de tiem- liacin pueden ser un instrumento El enorme crecimiento de la
pos de ocio, responde a la importante para facilitar el funcio- economa informalizada desde los
realidad de que, segn lo namiento de las capacidades, para aos ochenta en Amrica Latina
demuestran muchas esta- extender el abanico de posibilida- es un fenmeno bien conocido. En
dsticas, los hombres sue- des de mujeres y hombres y para contra de las previsiones que hi-
len disfrutar de ms tiempo alcanzar una mayor igualdad de cieron los anlisis del sector in-
de ocio que las mujeres. gnero. Puesto que tambin pueden formal realizados en la dcada del
afectar a los hombres, se constitu- setenta, el sector moderno no
Poder ejercer autonoma en yen en un instrumento para el ha- slo no ha absorbido la fuerza la-
el uso del tiempo. sta ca- cer y el ser de cada una y de boral que se hallaba en sus mrge-
pacidad depende de la divi- todas las personas. nes, sino que la utilizacin de esta
sin del trabajo, en el sentido fuerza laboral y la importancia que
de que un tipo de trabajo tiene en la produccin han ido
puede proporcionar ms au- 5. El contexto de aumentando, lo cual ha llevado a
tonoma sobre el tiempo pro- Amrica Latina: una fusin creciente de lo formal
pio que otros. Es evidente informalizacin del con lo informal. En la reunin
que las tareas domsticas, y trabajo remunerado, anual de la OIT del ao 2002, se
sobre todo el cuidado de pobreza y empez a utilizar el trmino eco-
menores, tienden a reducir globalizacin noma informal para referirse al
mucho la autonoma de las predominio de la informalizacin
personas que las ejercen, en Hay que preguntarse si la lista en la economa de muchos pases.
su mayora mujeres. de capacidades elaborada por Este proceso se ha intensificado
Robeyns sera distinta para los pa- por la fuerte competencia propia
Los distintos aspectos que se ses latinoamericanos. La tesis de este de los mercados globales as como
involucran en estas capacidades artculo es que las mayores diferen- por las polticas neoliberales que
pueden ayudar a analizar las dife- cias entre Amrica Latina y los han impuesto una reestructuracin
rencias de gnero y ofrecer un mar- pases del Norte respecto a las ne- econmica profunda desde la d-
co conceptual para pensar las cesidades de conciliacin del uso cada de 1980 y que han recalcado
polticas pblicas, incluidas las de del tiempo, estn, en primer lugar, la importancia del mercado en la
conciliacin. Al anlisis de Robeyns en el predominio de la economa regulacin de los procesos econ-
se le puede aadir que la concilia- informalizada y de la pobreza en la micos y de la distribucin.
cin debe tener lugar en varias di- regin latinoamericana y, segundo,
recciones, entre ellas: a) distintos en las consecuencias del fenmeno Tal como lo ha mostrado Prez-
tipos de trabajo remunerado y no de la emigracin. En Amrica Lati- Sainz (2005), en una primera eta-
remunerado; b) trabajo y ocio; c) na, las polticas de conciliacin pa de las polticas neoliberales, el
trabajo, ocio y movilidad; d) tra- deben pensarse en el marco de una mercado informalizado absorbi

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 15


una gran cantidad de trabajo y, en porque las polticas neoliberales tas de informalidad y pobreza, lo
consecuencia, jug un papel impor- minimizan el rol de las polticas cual significa que en realidad la
tante en la generacin y descentra- pblicas. El resultado es que, inclu- produccin est muy flexibilizada
lizacin de la produccin de bienes so en perodos de crecimiento pero que carece de una normativa
y servicios. Sin embargo, en una econmico, la capacidad de las eco- que la conecte con las polticas
segunda etapa, con mercados ya nomas de la regin para generar pblicas que podran aliviar los
saturados, sta absorcin fue ms empleo es insuficiente para absor- problemas de conciliacin.
limitada lo cual gener el fenme- ber la fuerza de trabajo existente.
no de los pobres produciendo para Segundo, el gran aumento de
los pobres en condiciones muy pre- La situacin de Bolivia y Ecua- la participacin de las mujeres en
carias y ligadas a la persistencia de dor es la tpica de los pases el trabajo remunerado durante las
la pobreza entre un sector de la andinos, sin embargo otros pases dos ltimas dcadas en Amrica
poblacin. Esto ha sucedido inclu- latinoamericanos sufren problemas Latina, ha implicado muchos cam-
so en los pases que mejoraron sus similares. En Amrica Central las bios en la situacin laboral de las
indicadores macroeconmicos, lo industrias maquiladoras y la pro- mujeres, as como en las construc-
cual muestra que la estructura del duccin para la exportacin con- ciones de gnero (Piras, 2004).
empleo y la distribucin de los re- tribuyen a la generacin de empleo Como resultado de dichos fen-
cursos no permiten que el creci- y de divisas pero en unas condi- menos, aument la importancia de
miento econmico se transmita de ciones muy precarias, el trabajo las mujeres en la economa fami-
forma automtica a todas las capas que se ofrece en estos sectores es liar y hubo cambios considerables
sociales, tal como presupona la copado en una proporcin eleva- en los roles de gnero. Tal como
teora econmica neoliberal. da por mujeres. El incumplimien- lo muestra un estudio de hogares
to de los derechos laborales es urbanos pobres y con trabajo a
Los casos de Bolivia y Ecuador comn y afecta a las trabajadoras domicilio realizado en 2002-2003
as lo ilustran. En estos pases la pro- en la vida laboral y en la cotidia- (Benera y Floro, 2005b), hombres
porcin de la poblacin trabajado- na (Benera, 2005b). En esas con- y mujeres tienen conciencia, pri-
ra informal ha crecido desde los diciones de informalidad, pobreza mero, de la importancia que ha
aos ochenta hasta llegar a niveles y desempleo o subempleo tan di- adquirido el trabajo de las muje-
muy por encima del 50% o sobre- ferentes de las economas y socie- res en la generacin de ingreso fa-
pasar el 65% en Bolivia. De la dades del Norte es complicado miliar y, segundo, de que a ellas
misma forma, la pobreza afecta a pensar en polticas de conciliacin. les resulta ms fcil encontrar tra-
cerca del 50% de la poblacin con Otras caractersticas de Amrica bajo. Sin embargo, no parece que
oscilaciones que se explican por la Latina que deben tenerse muy en la responsabilidad de las mujeres
coyuntura econmica y la pobre- cuenta para que estas polticas en el trabajo domstico y de re-
za extrema alcanz el 20% en el sean efectivas son: produccin haya disminuido de un
2002 (Benera y Floro, 2005b). En modo paralelo, lo cual implica que
los dos pases el crecimiento de la En primer lugar, y a diferencia para ellas es ms urgente an la
economa informal tuvo lugar en el de la situacin en las economas necesidad de conciliar los distin-
marco de un alto grado de desigual- post-industriales o, incluso, del tos tipos de trabajo. Sin embargo,
dad social14, de modo que tanto la trabajo formalizado en Amrica en Amrica Latina esta necesidad
informalidad como la desigualdad Latina, la flexibilizacin de la puede ser diferencial en cuanto a
constituyen el trasfondo de las ten- produccin patrocinada en los pa- grupos sociales. Entre las mujeres
siones sociales y de la emigracin ses post-industriales (con respec- de clase media y alta, el acceso al
que han caracterizado a ambos pa- to a la variedad de contratos servicio domstico y sus costos son
ses. Las altas tasas de desempleo y laborales, horarios, etc.) es rele- una mediacin de su grado de ur-
subempleo especial pero no exclu- vante slo para el sector ms for- gencia, las mujeres pobres, al con-
sivamente en los perodos de cri- malizado de la economa. La gran trario, tienen que solucionar la
sis crean una situacin fiscal mayora de las mujeres trabajado- conciliacin porque no cuentan
precaria, esos fenmenos se agravan ras padece las condiciones descri- con este tipo de recursos.

16 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA


Tercero, en la economa infor- perodo navideo en comparacin ciones de las crisis econmicas para
malizada los tipos de trabajo reali- al resto del ao) pero cuando no se el trabajo de las mujeres, tanto en
zados y las distintas combinaciones puede anticipar hay un alto nivel Amrica Latina como en otras re-
de trabajo formal/informal que de riesgo e inseguridad para el pre- giones (Gonzlez de la Rocha,
desempean los miembros de un supuesto familiar. En este sentido, 2000), sobre todo en perodos de
hogar son muy heterogneos. Para es importante distinguir entre po- ajuste estructural.
analizar dicha diversidad, en el ci- breza y vulnerabilidad puesto que, en
tado estudio de Bolivia y Ecuador trminos de promedios estadsticos, Las polticas de conciliacin de-
se distinguieron tres grados de in- algunos hogares pueden no parecer ben adaptarse a las necesidades que
formalidad, baja, mediana y alta 15; tan pobres y sin embargo tienen que plantean circunstancias tan inesta-
se encontr que el 70% de los ho- enfrentarse con un alto nivel de ries- bles y de mucha fluidez intersectorial
gares de la muestra estaba en el gra- go, deudas y la carga de sus pagos y para el trabajo de los hogares urba-
do medio pero que la proporcin con problemas para mantener un nos. Las polticas diseadas bajo con-
era algo superior entre las mujeres consumo mnimo en perodos de diciones laborales formalizadas no
(71%) que en los hombres (70%). bajos ingresos. son muy tiles para este tipo de tra-
Tambin el porcenta- bajo inestable y he-
je de mujeres en un terogneo. Lo nico
alto grado de infor- permanente es el traba-
malidad superaba de jo no remunerado en la
forma leve al de los esfera domstica. De-
hombres (16% y 15% ben buscarse polticas
respectivamente); en que no estn ligadas a
un grado bajo de in- un trabajo fijo y que,
formalidad trabajaban por lo tanto, sean com-
slo hombres. En todo patibles con la infor-
caso, la gran diversi- malidad, el trabajo no
dad complica el dise- remunerado y la ines-
o de polticas de tabilidad de las rela-
conciliacin porque ciones de produccin
significa que no hay descritas en el caso de
patrones comunes en la pobreza urbana. Hay
cuanto al trabajo. varias posibilidades, al-
Minga Embera-Cham, No al TLC..., Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC. gunas de ellas se pro-
Cuarto, adems de ponen a continuacin.
esta variedad, existe una gran flui- Finalmente, existe una gran
dez entre el trabajo remunerado y fluidez entre la economa informa- En primer lugar, un denomina-
el no remunerado, sobre todo en las lizada y la formalizada, tanto en el dor comn para facilitar la concilia-
mujeres y entre los distintos tipos sector pblico como en el privado, cin entre los distintos tipos de
de trabajo. Dicha fluidez est acom- y entre el trabajo remunerado y el trabajo podra ser cualquier poltica
paada de una alta variabilidad en no remunerado como consecuen- que asuma responsabilidad en el
el ingreso familiar, incluso en casos cia de los cambios coyunturales. En cuidado de los hijo/as. Es evidente
en los que el ingreso promedio est pocas de crisis econmica se con- la importancia que tienen la crea-
por encima de la lnea de pobre- trae la economa de mercado, dis- cin y promocin de guarderas in-
za16. En algunos casos, la variabili- minuye el empleo y los hogares fantiles, el acceso a las escuelas y el
dad del ingreso es predecible tienen que compensar la reduccin aumento de programas que extien-
porque el tipo de trabajo tiene pe- de su ingreso con estrategias de su- dan la posibilidad de que las fami-
rodos de alta y baja produccin pervivencia. Durante las dos lti- lias en general, y las mujeres en
(por ejemplo, la venta de juguetes mas dcadas la literatura feminista particular, puedan utilizar los cen-
y artesanas en la calle durante el ha puesto de manifiesto las implica- tros escolares de primaria y secun-

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 17


daria durante las horas de trabajo. sobre la globalizacin se han cen- ricos, la llamada crisis del cuidado
Dada la concentracin de las muje- trado en la fragmentacin, a nivel viene determinada por una varie-
res en el trabajo domstico, es lgi- internacional, de los procesos pro- dad de factores demogrficos, en-
co esperar que estos programas las ductivos y en sus mltiples efectos tre ellos: a) la alta participacin de
beneficien de un modo especial. Se- sobre la competencia global, la las mujeres en la actividad econ-
gundo, lo mismo puede decirse res- relocalizacin de la produccin, la mica remunerada crea una deman-
pecto al rea de la salud: cualquier desindustrializacin en algunos ca- da creciente de servicio domstico
aumento en la cantidad y calidad de sos y la industrializacin en otros, y de personas para el cuidado de
los servicios incrementa el bienes- las transformaciones en los merca- nios/as y ancianos/as; b) las bajas
tar familiar pero, adems, ahorra dos de trabajo, la feminizacin y tasas de natalidad y el incremento
tiempo y disminuye la ansiedad que precarizacin del empleo, los efec- de la esperanza de vida en Europa
generan las dificultades para conci- tos maquila en Amrica Latina, los han contribuido al envejecimiento
liar los distintos tipos de trabajo. cambios generados por el crecien- de la poblacin y a la escasez rela-
Tercero, los servicios comunitarios te dominio de las economas asi- tiva de mano de obra dedicada al
dirigidos a nios/as y familias es- ticas, etc. A partir de la dcada de cuidado. Como consecuencia, las
pacios deportivos y de mujeres del Sur en-
juegos y las organiza- cuentran trabajo en el
ciones de mujeres o de sector servicios y en las
barrios como los co- economas domsticas
medores populares de la gran mayora de
pueden facilitar la con- los pases del Norte.
ciliacin de distintos
tipos de uso del tiem- En los pases po-
po. Cuarto, diversas bres las crisis econmi-
polticas urbanas inci- cas, el desempleo o el
den en el ahorro del subempleo, la persis-
tiempo de las familias, tencia de la pobreza y
es el caso de la promo- el deterioro del nivel
cin de un transporte de vida (aunque sea
pblico o privado efi- slo relativo al de los
ciente o la mejora de pases ms ricos) dis-
infraestructura como paran la emigracin
el servicio telefnico y Minga Embera-Catos del Alto Sin,Por la unidad y la resistencia popular..., hasta el punto de que
Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
la pavimentacin de en varios pases, Boli-
calles que facilita el transporte y la los noventa, tambin se ha produ- via, Ecuador, las Filipinas, Mxico
limpieza en tiempos de lluvia. Final- cido una globalizacin de los y Centroamrica, entre otros, se ha
mente, no deberan subestimarse las procesos conectados con la repro- convertido en fuente de divisas. En
campaas publicitarias de todo tipo duccin. Buena parte del creciente el caso de Filipinas, por ejemplo,
que promuevan la igualdad de res- aumento de la emigracin del Sur se ha estimado que 2/3 partes de
ponsabilidades entre hombres y al Norte y de la feminizacin de la los emigrantes son mujeres, muchas
mujeres en la divisin del trabajo emigracin responde a factores que de ellas dejan a sus hijos/as en su
domstico y las responsabilidades afectan el modo en que las familias pas, bajo el cuidado del padre o,
familiares. se organizan en ambas regiones, lo con ms frecuencia, de otras muje-
cual incluye las tareas del cuidado res, casi siempre de familiares
b. La globalizacin de la y la reproduccin. (Salazar, 2002). Esta situacin, a su
reproduccin vez, ha generado un intenso deba-
Estos procesos ya son bien co- te que tiende a culpar a las mujeres
Desde los aos setenta gran par- nocidos y aqu slo van a mencio- emigrantes del abandono de sus fa-
te de la literatura y de los debates narse. Por el lado de los pases ms milias a pesar de su gran esfuerzo

18 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA


para ayudarlas a travs de sus Es evidente, entonces, que la 6. Consideraciones
remesas. Herrera (2004) ha estudia- globalizacin de la reproduccin finales
do a fondo la trayectoria histrica tiene implicaciones que apenas
de la emigracin en Ecuador y la empiezan a entenderse, incluidas Este artculo ha delineado algu-
crisis nacional que ha causado la las consecuencias sobre las polti- nas diferencias entre los pases lati-
salida de muchas mujeres y de la cas de conciliacin. La transferen- noamericanos y los post-industriales
poblacin joven. cia del trabajo reproductivo del Sur que son relevantes para analizar el
al Norte puede cambiar las coor- desarrollo humano de las mujeres y
En el Norte la crisis del cuidado denadas en las que tiene que las polticas de conciliacin entre los
se resuelve, en parte al menos, con lograrse esta conciliacin. Una distintos usos del tiempo. Se ha
la importacin de mano de obra mujer del Sur que deja a su familia mostrado que el alto grado de infor-
inmigrante, sobre todo femenina. para realizar tareas domsticas en malizacin de las economas latino-
Las mujeres inmigrantes reemplazan un hogar del Norte no se enfrenta americanas, as como la persistencia
en el trabajo reproductivo no remu- con las mismas presiones de tiem- de la pobreza y el fenmeno crecien-
nerado en sus hogares a las mujeres po, por una parte ha dejado sus pro- te de la emigracin, constituyen los
del Norte que se inte- factores bsicos de dife-
gran al mercado labo- renciacin que deben
ral. Las mujeres que tenerse en cuenta en
salen de los pases po- Amrica Latina a la
bres pasan de realizar hora de formular las po-
ese trabajo en sus lticas de conciliacin.
hogares de origen a Desde la perspectiva del
desempearlo con re- enfoque de las capaci-
muneracin en el pas dades, la pobreza y la
de llegada. Esta susti- informalizacin afectan
tucin del trabajo do- el desarrollo humano
mstico tiene lugar puesto que reducen los
slo en hogares que horizontes de una pro-
pueden financiar estos porcin alta de la po-
servicios, es decir que blacin. En este sentido,
beneficia a un sector las polticas de concilia-
especfico de la pobla- cin deben verse como
cin del norte. Por otro Minga Embera, durante el velorio de Marcos Soto, Por el respeto a los pueblos indgenas, una manera de fomen-
Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
lado, la transferencia tar tanto la igualdad de
del trabajo de servicios del Sur al pias tareas domsticas en manos de gnero como el desarrollo humano
Norte no disminuye la necesidad de otras personas mientras que, por de las mujeres. El trasfondo de estos
las tareas reproductivas en el Sur17 otra parte, debe asumir las exigen- problemas fue mencionado de ma-
lo cual implica una intensificacin cias, normas y condiciones legales/ nera sucinta y se centr en la crecien-
del trabajo de las personas que que- ilegales del pas de llegada. Es pro- te desigualdad econmica y la
dan a cargo de stas tareas y un po- bable que las polticas de concilia- diferenciacin social que predominan
sible deterioro del cuidado, sobre cin en el Norte no beneficien de en el continente y en el mundo
todo al pasar de la madre a otras per- forma directa a la empleada inmi- globalizado. Esa situacin es el resul-
sonas. Por otra parte el debate en grante puesto que estn diseadas tado no slo de la desigualdad hist-
torno a los efectos negativos de la para las necesidades de un hogar rica en la distribucin de los recursos
emigracin de las madres sobre los medio. Adems, en el Sur estas en Amrica Latina, sino tambin del
hijos/as ha mostrado mltiples reper- polticas deben tener en cuenta las progreso tecnolgico y de las tenden-
cusiones, a menudo contradictorias nuevas presiones que afectan el uso cias mundiales hacia el predominio
y no muy fciles de evaluar (Salazar, del tiempo de las personas que sus- del mercado en la distribucin de los
2002). tituyen el trabajo de la emigrante. recursos.

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 19


Un problema fundamental es remunerado, desde el uso de las platafor- 14 Las estimaciones del coeficiente de Gini
mas de sus conferencias internacionales en Bolivia para finales del 1990 lo
la gran capacidad de las nuevas situaban por encima del 0,60, lo cual re-
como en Beijing y Nairobi, hasta el tra-
tecnologas para crear riqueza sin bajo realizado dentro de sus ramas como fleja una situacin de alta desigualdad.
generar suficiente empleo para la la Oficina Estadstica, INSTRAW y En el caso de Ecuador este mismo indi-
fuerza de trabajo existente, rasgo UNIFEM. cador aument de 0,52 a, 0,54 entre 1995
y 1999 (Benera y Floro, 2005b).
que tambin se observa en el 5 Como ejemplo de estudios recientes en
corazn de las economas ms Espaa y en Uruguay, vase Aguirre, et 15 Informalidad baja es la que incluye al tra-
al., 2005. bajo regular, asalariado o autnomo, con
avanzadas18. Esto se aade al pre- una duracin de ms de 60 meses y un
dominio del sector financiero en 6 Como ejemplo ver Carrasco, Mayordo- mnimo de 19 das de trabajo al mes; la
mo y Alabart (2004). media se refiere a trabajo autnomo con
las economas modernas y al
7 No hay duda de que existen diferencias una duracin de 24 a 60 meses y un pro-
triunfo que ha representado la medio de 12-18 das de trabajo al mes y al
entre el trabajo dirigido al mercado y el
globalizacin neoliberal para el trabajo domstico; el primero se realiza trabajo a domicilio con contrato de ms
capital en relacin con el trabajo. bajo la competencia del intercambio de un ao; finalmente, la alta incluye
mientras que el segundo est sometido a empleo o auto-empleo precario, formal o
El resultado es la agudizacin de
otras normas que tienen que ver, por informal, clasificado como temporal y
la concentracin de la riqueza y, ejemplo, con el cuidado, la afectividad, muy irregular o con trabajo de menos de
por lo tanto, de las desigualdades. la responsabilidad familiar asignada so- 12 das por mes, as como el trabajo a
cialmente, etc. Sin embargo, esto no sig- domicilio por un perodo de menos de
nifica que no puedan compararse y con- un ao.
En este contexto las polticas
trastarse aunque algunos economistas se 16 Por ejemplo, usando un ndice de va-
de conciliacin a menudo se dis- opongan a esta expansin de la esfera riabilidad del ingreso cuyo valor oscila
cuten sin cuestionar las coordena- de lo econmico. Existe una abundante entre cero (estabilidad mxima) y uno
das econmicas y sociales que literatura sobre el tema, un resumen (estabilidad mnima), se estim que en
puede encontrarse en Benera 2005a, Bolivia el ndice llegaba al 0,609 para las
existen en el transfondo Sin embar-
Cap. 5. mujeres y al 0,551 para los hombres. En
go, para los efectos de ste artculo, Ecuador, las cifras correspondientes eran
8 En Espaa, por ejemplo, la Ley de Con-
parece importante mencionar estos ms bajas (0,452 y 0,430), lo que indica
ciliacin fue aprobada en 1999.
problemas tan fundamentales de una variabilidad menor que en Bolivia
9 La crtica a los enfoques economicistas aunque en los dos pases era mayor para
distribucin (y tambin de re- del desarrollo ha sido relativamente fre- las mujeres que para los hombres. sta
distribucin) que afectan no slo las cuente en muchos crculos y por parte de inseguridad del ingreso implica pedir pres-
capacidades de todas las personas una variedad de autores preocupados por tado y despus asumir la carga del pago
sino la posibilidad de llegar a una el desarrollo. Fue parte del enfoque de de la deuda y de los intereses, responsa-
las necesidades bsicas desarrollado por bilidad que a menudo recae sobre las
verdadera igualdad de gnero. la OIT en los aos setenta y utilizado por mujeres.
otras instituciones como algunas unida-
17 No existen suficientes estudios con da-
des dentro del Banco Mundial. Sin em-
tos generalizables sobre estos procesos;
bargo, a travs de los aos no ha logrado
por otra parte sus efectos a corto y largo
la difusin ni la influencia obtenidas por
Citas el enfoque del desarrollo humano.
plazo no son fciles de proyectar. Por
ejemplo, es posible que la emigracin
10 Algunos de los ndices de desarrollo hu- genere tasas de natalidad ms bajas en
1 La autora agradece los comentarios y la mano que en un principio se considera- los pases emigrantes lo cual afectara las
paciencia de Lya Yaneth Fuentes. Agra- ron incompletos y no suficientemente necesidades de las familias en cuanto al
decimientos tambin para las entidades aptos para captar algunas cuestiones cla- trabajo reproductivo. A pesar de ello no
convocantes por la autorizacin para la ves, estn siendo reconsiderados en la hay duda de que la emigracin repre-
publicacin de este artculo. actualidad con la intencin de mejorarlos. senta un proceso contradictorio con
2 Entre las aportaciones iniciales, vanse efectos positivos y negativos entre la po-
por ejemplo Beneria (1979) y Young, 11 El Informe sobre el Desarrollo Humano blacin implicada.
Wolkowitz y McCullagh, (1981). del PNUD, publicado anualmente,
contiene siempre una lista bibliogrfi- 18 Por ejemplo, durante los ltimos tres
3 Un resumen del debate se puede encon- ca amplia. aos, el valor monetario de los benefi-
trar en Himmelweit y Mohun (1977). cios de las siete empresas ms grandes del
12 Letra en cursiva de la autora. Silicon Valley, California, ha aumenta-
4 La literatura sobre el tema es amplia.
Como ilustracin, vase PNUD 1995; 13 Ntese que este concepto es muy distin- do en un 500% mientras que el empleo
Carrasco et al. 2004; Aguirre, et al, 2005. to al de libertad negativa, que se refie- generado por las mismas empresas en la
A nivel de accin debe mencionarse el re a la ausencia de obstculos y que es tan zona ha disminuido en un 2,55%
esfuerzo importante que han hecho las defendida por la teora econmica orto- (Markoff y Richtel, 2005). Este no es un
Naciones Unidas para propulsar la con- doxa, como en el caso del mercado libre caso nico sino que tipifica muchas de
tabilizacin del trabajo reproductivo y no o de la libertad de empresa. las tendencias que estamos observando.

20 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA


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