LA DEFENSA EXTERNA

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para garantizar,
en forma permanente, los intereses nacionales, la soberana e independencia del pas y su
integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes
del mbito externo.

Amenazas:

Intereses expansionistas
Intereses econmicos y poder
Imposicin hegemnica
TID internacional
Pruebas nucleares
Contaminacin ambiental

Vas de accin de la Defensa Nacional

El Estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional, emplea en forma
separada o combinada diferentes vas de accin, tales como: La Va Pacfica y la Va Violenta.

- La Va Pacfica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos para resolver
un conflicto. Estas acciones se denominan luchas, que se materializan en acciones polticas,
econmicas, psicosociales y militares; externas e internas a cabo permanentemente sin empleo de
las FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las resistencias que otros Estados opongan a la
consecucin de nuestro bienestar.

- La Va Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea medios coactivos o acciones

blicas para resolver los conflictos de Guerra y Subversin; cuando las acciones en la Va Pacfica
son ineficaces o insuficientes para impedir que el adversario interno o externo atente contra los
inters vitales de la Nacin o se opongan a la consecucin de los objetivos nacionales, se recurre a
la Violenta, es decir al enfrentamiento armado.

COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica y est integrado
compuesto por:

El Consejo de Defensa Nacional.- Es el ms alto rgano de decisin del Sistema de Defensa

Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica, establece la poltica que
orienta la conduccin de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los
Organismos integrantes del Sistema de Defensa a travs de la Secretara de Defensa
Nacional.
Miembros natos:
- El Presidente de la Repblica, quin lo preside
- El Presidente del Consejo de Ministros
- El Ministro de Relaciones Exteriores
- El Ministro del Interior
- El Ministro de Defensa
- El Ministro de Economa y Finanzas
- El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
- El Jefe del Servicio de Inteligencia Nacional
- El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia.
Miembros eventuales:
- El Comandante General del Ejrcito
- El Comandante General de la Marina de Guerra
- El Comandante General de la Fuerza Area
- El Director General de la Polica Nacional
- El Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
Funciones:
- Aprobar los objetivos y polticas de Defensa Nacional.
- Aprobar las polticas y estrategias para la formulacin de los Planes de Defensa Nacional.
- Aprobar los planes de Defensa Nacional.
- Aprobar los requerimientos derivados del Planeamiento Estratgico y disponer la
asignacin de recursos.
- Aprobar los lineamientos y poltica para compatibilizar los Planes de Defensa Nacional con
los de Desarrollo.
- Aprobar las medidas que garanticen la consolidacin y perfeccionamiento del Sistema de
Defensa Nacional.
- Coordinar con el Sector Educacin los programas educativos para la Defensa Nacional.
El Comando Unificado de Pacificacin.- Es el rgano encargado de asegurar la participacin
de todos los sectores de la ciudadana en las actividades de Pacificacin Nacional en el
Frente Interno, ante el accionar de la subversin terrorista y trfico ilcito de drogas.
Miembros:
- Presidente de la Repblica, quien lo preside, pudiendo delegar al Presidente del Consejo
de Ministros.
- Presidente del Consejo de Ministros.
- Ministros de Estado que sean convocados.
- Presidente del comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
- Jefe del Instituto Nacional de Planificacin.
- Los representantes de otros Sectores y Organismos que sean convocados.
Funciones:
- Orientar y coordinar el esfuerzo integral de la Nacin para alcanzar la Pacificacin del Pas.
- Promover la participacin de la poblacin en la Pacificacin Nacional.
- Concertar y coordinar con las organizaciones representativas de la sociedad aquellas
acciones que coadyuven a la Pacificacin.
- Coordinar la priorizacin de acciones para la pacificacin, particularmente en las Zonas
declaradas en Estado de Emergencia.
- Supervisar y evaluar las acciones de Pacificacin.
- Coordinar con Organizaciones Nacionales y/o Extranjeras de asistencia tcnica y financiera,
que pueda brindar apoyo adicional para el proceso de Pacificacin Nacional.
El Sistema de Inteligencia Nacional.- Proporciona al Presidente de la Repblica y a los
principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia requerida para el
planeamiento y ejecucin de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos
respectivos. El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su mxima autoridad encargado
de dirigirlo y representarlo. Es designado por el Presidente de la Repblica mediante
Resolucin Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministerio de Defensa.- Es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se
ejerce principalmente la poltica del Estado para la defensa integral del pas. En el aspecto
administrativo es responsable de la preparacin y desarrollo de los Institutos de la Fuerza
Armada, as como de la movilizacin para casos de emergencia, y asimismo, de la
supervisin y control de los organismos pblicos descentralizados del sector.
En el aspecto operativo, es responsable del planeamiento, coordinacin, preparacin y
conduccin de las operaciones militares en l ms alto nivel, a travs del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas, bajo su dependencia.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- Le corresponde proteger a la poblacin, previendo
daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en caso
de desastre o calamidad de toda ndole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica
y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente
del Presidente del Consejo de Defensa Nacional.
La Secretara de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la cooperacin,
adopcin y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la coordinacin, supervisin
y orientacin en la ejecucin de acciones en los Campos de Accin No Militares, as como la
en la formulacin y difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un
Pliego Presupuestal autnomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Ministerios, Organismos Pblicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa Nacional.-
Los Ministerios y Organismo Pblicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa
Nacional en sus especficas responsabilidades. Para el cumplimiento de sus funciones
cuentan con Oficinas de Defensa Nacional que dependen de la ms alta autoridad de su
entidad.