Artigos

cientficos
 Agentes produtores do espao na
Serra do Cip (MG): um breve
paralelo
Resumo
No contexto atual, onde impera a lgica
mercadolgica, o espao urbano, compreendido
como espao fragmentado e produto social,
tambm reduzido mercadoria, em funo do seu
valor de troca, sendo cada vez mais produzido para
dar condies reproduo do capital. Em uma
lgica semelhante, o turismo representa uma prtica
que tem como mote tanto a produo quanto o
consumo do espao, assumindo o turista neste
processo o papel de consumidor. Diante disso, este
artigo tem por objetivo abordar a dinmica de
produo do espao urbano, apresentando os
agentes modeladores que atuam nesse processo,
bem como traar um paralelo com os agentes que
atuam na produo do espao pelo e para o
turismo. Busca-se, portanto, entender se h alguma
correspondncia em relao aos agentes que atuam
em cada um desses processos e se seria possvel
estabelecer uma escala de predominncia na atuao
desses agentes que produzem o espao. Para isso,
buscou-se realizar um estudo acerca da nova
organizao espacial provocada pelo turismo na
regio da Serra do Cip/MG, visto que a
explorao do turismo tem gerado mudanas locais
significativas. Como resultado, observou-se que, em
ambos os casos, a atuao dos agentes no se d de
forma isolada, mas ocorrendo em conjunto.
Palavras-chave: produo do espao; espao
urbano; turismo; Serra do Cip.
8 Geografias
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
artigos cientficos
G Solano de Souza Braga
Mestre em Geografia - UFPI
solanobraga@yahoo.com.br
Bernardo Machado Gontijo
Maria Flvia Pires Barbosa
Mestre em Geografia - IGC/UFMG Doutor em Geografia - IGC/UFMG
pires_flavia@yahoo.com.br gontijo@yahoo.com.br
Abstract
In the current context dominated by the market logic, the
urban space, understood as a fragmented space and social
product, it is also reduced to merchandise, according to
their exchange value, increasingly being produced to make
the reproduction of capital possible. In a similar logic,
tourism is a practice that has as a motto both the
production and the consumption of space, assuming the
tourist in this process the role of consumer. Thus, this
article aims to address the dynamics of production of urban
space, featuring the modeling agents that operate in this
process and draw a parallel with the agents who work in
the production of space by and for tourism. It seeks,
therefore, to understand if there is any match for staff
working in each of these processes and whether it would be
possible to establish a predominance of scale in performance
of these producing agents of space. For this, it was sought
to realize a study on the new spatial organization caused
by tourism in the region of Serra do Cip / MG, since the
exploration of tourism has been generated significant local
changes. As a result, it was observed that in both cases, the
activity of agents does not occur in isolation but in
combination.
Key-Words: production of space; urban space; tourism; Serra
do Cip.
Introduo
O espao urbano, entendido aqui como um espao fragmentado, articulado, cheio de
smbolos e campo de lutas, um produto social, formado por aes acumuladas atravs do tempo
e engendradas por agentes que o produzem e o consomem (CORREA, 1989). No contexto atual,
onde impera a lgica do mercado, o espao tambm reduzido mercadoria, sendo cada vez mais
produzido para dar condies reproduo do capital. Nesse sentido, o espao cada vez mais
produzido em funo do seu valor de troca, consistindo em um objeto de consumo, um
instrumento poltico e um elemento na luta de classes (GOTTDIENER, 1993, p. 127).
A cidade , ento, produto das contradies de classe e envolve interesses e necessidades
diversas, sendo o espao produzido atravs dessas contradies (CARLOS, 1999).
Fundamentalmente, a cidade, com relao aos seus processos de desenvolvimento, pode ser
considerada como um produto social e histrico, reflexo das relaes sociais e resultado de um
processo de produo e no somente como objeto de consumo material e simblico (TOPALOV,
1979). No presente estudo, e, em confluncia com a abordagem feita por Correa (1989), a cidade
ser, assim, considerada como espao urbano.
O presente artigo tem por objetivo abordar a dinmica de produo do espao urbano,
apresentando os agentes modeladores que atuam nesse processo. Busca-se tambm traar um
paralelo com os agentes que atuam na produo do espao pelo e para o turismo, isto , os agentes
que atuariam no processo de turistificao dos lugares. A inteno entender se h alguma
correspondncia em relao aos agentes que atuam em cada um desses processos e se seria possvel
estabelecer, dentro de cada um deles, uma escala de predominncia na atuao dos agentes que
produzem o espao. Para isso, buscou-se realizar um estudo acerca da nova organizao espacial
provocada pelo turismo na regio da Serra do Cip/MG, visto que a explorao do turismo tem
gerado mudanas locais significativas.
Importante ressaltar, contudo, que a ao destes agentes complexa, derivada da
dinmica de acumulao de capital, das necessidades mutveis de reproduo das relaes de
produo e dos conflitos de classe que dela emergem. Assim, dentro da concepo apresentada, o
espao urbano, como se indicou, constitudo por diferentes usos da terra, em que cada um deles
pode ser visto como uma forma espacial. Cabe apontar que essas aes no tm uma existncia
autnoma, mas condicionada a uma ou mais funes (atividades) que cada forma abarca e que, por
sua vez, esto vinculadas aos processos da sociedade. Esses processos, que correspondem ao
movimento da prpria sociedade, demandam funes urbanas que se materializam nas formas
espaciais, tais como produo e venda de mercadorias, prestao de servios diversos ou uma
funo simblica a ele associado. Tais formas seriam, portanto, socialmente produzidas por
agentes sociais concretos e por meio da atuao destes e no de um mercado invisvel ou de
processos aleatrios.
A partir da comparao entre ambas as dinmicas de produo do espao e pela atuao
dos agentes que o produzem, espera-se, assim, chegar a concluses que possam contribuir para
estudos futuros.
O caminho metodolgico para a presente pesquisa, de cunho predominantemente
qualitativo, iniciou-se com a anlise de obras e artigos que abordam aspectos relacionados
produo do espao urbano, bem como sua relao dentro da dinmica suscitada pelo turismo. Em
paralelo, buscou-se aproximar as temticas a partir da correlao dos agentes modeladores do
espao e que atuam em ambas as lgicas trabalhadas. Visando enriquecer a anlise e demonstrar
sua manifestao emprica, ainda que de forma preliminar, optou-se por identificar e analisar a
atuao dos agentes na localidade turstica da Serra do Cip.
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 Para a referida anlise foram consultados trabalhos anteriormente realizados pelos autores na
regio e pesquisas recentes que tiveram o destino turstico da Serra do Cip como objeto de
investigao.
Diante das reflexes aqui apresentadas, o presente artigo se justifica em virtude da
relevncia apresentada pelo tema para as reas da Geografia e do Turismo. Bem como pela
contribuio para a compreenso dos processos espaciais que atualmente ocorrem na Serra do
Cip, palco de contradies e conflitos oriundos, sobretudo, do processo de produo do espao
e sua relao com o turismo. Portanto, compreender esse processo e sua correspondncia no
mbito do turismo, bem como os agentes que atuam nesse processo, pea fundamental para o
planejamento e gesto deste espao e, consequentemente, para a manuteno de seu bem estar
no futuro.

Agentes de produo do espao urbano

H um consenso entre os autores que discutem a temtica da produo do espao, de
que o espao urbano consiste em um produto social, e os "problemas urbanos" relacionam-se
dinmica das relaes de produo e a estrutura de poder na sociedade capitalista (CASTELLS,
1983; HARVEY, 1980; SOUZA, 2008). Ou seja, torna-se tarefa indispensvel na compreenso
do urbano entender a lgica na qual o capital, representado pelos fatores "como" e "por quem",
se manifesta no espao.
Contudo, antes de se adentrar na caracterizao e anlise do papel desempenhado pelos
agentes que atuam na produo do espao urbano, torna-se de fundamental importncia,
conceituarmos a noo de espao. O espao, na concepo elaborada por Santos (2008, p. 28),
compreende um "[...] conjunto indissocivel, do qual participam, de um lado, certo arranjo de
objetos geogrficos, objetos naturais e objetos sociais, e, de outro, a vida que o preenche e os
anima, ou seja, a sociedade em movimento". Neste contexto, deve-se atentar para sua natureza
multifacetada e para o jogo de foras entre as classes que o ocupa e o produz, assim como as
contradies que emergem a seu nvel e que expressam as contradies da prpria sociedade.
O espao apresenta, portanto, a propriedade de ser materializado por uma interao
dialtica com a sociedade, na qual ao mesmo tempo objeto material, meio de relaes sociais,
alm de reprodutor de objetos materiais e relaes sociais (SANTOS, 2008). Logo, o espao no
mero receptculo das aes humanas, mas tambm com elas realizam uma constante dialtica
na qual as diversas snteses correspondem ao resultado das interaes sociedade-espao, em que
pesam os distintos papis e importncias dos agentes produtores e a esfera que os compe. A
sntese resulta de interesses, intenes, foras e arranjos polticos, econmicos e ideolgicos que
se manifestam no espao e pelo espao, uma vez que o espao poltico e ideolgico, e sua
organizao [...] um produto social que emerge da prtica social deliberada" (SOJA, 1993, p.
102).
Considerando-se as principais caractersticas do conceito de espao e a dinmica no qual
ele se encontra submetido na sociedade atual, cumpre descrever as condies gerais da produo
capitalista, nas quais a urbanizao produz e reproduz as mesmas condies. Em um primeiro
plano, h um conjunto de infraestruturas fsicas necessrias produo e ao transporte. Em
segundo, h uma reserva de mo de obra, onde a fora de trabalho se reproduz baseada nos
equipamentos coletivos de consumo. Em terceiro, um conjunto de empresas capitalistas privadas,
no setor produtivo ou de circulao, cuja cooperao mtua no espao aumenta a produtividade.
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Por ltimo, e, essencialmente igual aos trs elementos citados anteriormente, tais condies 1 MANDER, J. Facing the Rising Side.
In: Tide, J. Mander e E. Goldsmith
gerais so constitudas pela articulao espacial desses elementos, pelo valor de uso complexo (orgs.). The Case Against Global
Economy. San Francisco: Sierra Club
que se desprende do sistema de todos os valores de uso simples (TOPALOV, 1979, p. 26). Books, 1996. p. 3-19.
Cumpre ressaltar, que o espao urbano no modo de produo capitalista assume cada
vez mais importncia, justificando, para tanto, sua mercantilizao, no qual os agentes detentores
do capital correspondem queles que tm acesso a "conquista" do espao urbano (LIMONAD,
1999; CORRA, 1995; CARLOS, 2004; DELCOL, 2012). Neste sentido, menciona-se a relao
expressa entre o valor de uso e o valor de troca relativos ao espao. Em linhas gerais, o valor de
uso corresponde esfera do consumo e o valor de troca esfera da circulao (CORRA,
1989). No contexto capitalista, o valor de troca se sobrepe ao valor de uso, uma vez que, para
"[...] desfrutar de determinados atributos do espao preciso que se realize, previamente, sua
negociao mercadolgica, ou seja, seu valor de troca" (DELCOL, 2012, p. 4).
No que tange, em especial, produo do espao pelo capitalismo, desde a vinculao do
espao em geral e do espao urbano em particular apenas produo, de acordo com Lefebvre
(1993), as condies gerais se transformaram para alm do capitalismo competitivo do sculo
XIX. No momento atual [...] o sistema capitalista deve garantir sempre alm da reproduo dos
meios de produo, a reproduo das relaes sociais de produo, efetivada atravs da
totalidade do espao[...] (LIMONAD, 1999, p. 73).
A relao assim estabelecida entre o sistema capitalista e a concepo do espao socialmente
produzido, bem como a generalizao de uma lgica do capital, demonstram a inevitabilidade de
um contexto predominante no que se refere reproduo do cotidiano (relaes sociais) [...]
em novos e antigos espaos, perpassados por diferentes tempos histricos
simultaneidades (LIMONAD, 1999, p. 73). As relaes dominantes de produo teriam, no
espao urbano do capitalismo, o locus de sua reproduo, que de acordo com as necessidades de
produo capitalistas criado, ocupado e fragmentado.
Em meio dinmica de produo espacial no h como no considerar o processo de
globalizao. Apesar de ter sua discusso terica enfraquecida nos ltimos anos, esse processo
foi e ainda promotor de trocas desiguais, excluso, dependncia e desintegrao entre os
Estados em nvel mundial. A globalizao econmica tem uma lgica frrea que duplamente
destrutiva: no s no pode melhorar o nvel da esmagadora maioria da populao mundial,
como no sequer sustentvel a mdio prazo (MANDER, 1996, p. 181 apud SANTOS, 2002, p.
72).
Retornando produo do espao urbano, cabe destacar, segundo Delcol (2012), que a
ao do capital, em especial o imobilirio, possui papel central na definio e redefinio deste
processo, a partir de suas estratgias e prticas sociais. A autora ressalta como "elementos
fundamentais dessa produo os agentes produtores do espao que, no percurso da urbanizao
brasileira, se desenvolveu de modo excludente e segregacionista, gerando benefcios sociais para
poucos, enquanto o nus social incide sobre grande parcela da populao" (DELCOL, 2012, p.
3).
Percebe-se, a partir da ao dos agentes sociais, e por meio de prticas que levam a um
constante processo de reorganizao espacial, que o espao urbano permanece fragmentado e
articulado, reflexo e condicionante social, ainda que as formas espaciais e suas funes tenham
sido alteradas (CORREA, 1989). Igualmente presente, a desigualdade social tambm no
desaparece, mesmo diante da incessante transformao qual est submetido o espao urbano.
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 Desta forma, quem seriam os agentes sociais que fazem e refazem a cidade? Quais seriam os
interesses em disputa e a capacidade de deciso de cada um destes agentes?
Neste contexto, Corra (1989) sugere, no que se refere ao cenrio de produo do
espao urbano brasileiro, os seguintes agentes produtores: a) os proprietrios dos meios de
produo; b) os proprietrios fundirios; c) os promotores imobilirios; d) o Estado; e) e os
grupos sociais excludos. Cumpre destacar, ainda segundo Corra (1989), que a diviso entre
os diferentes grupos, representada aqui pelos agentes produtores do espao urbano, tem por
objetivo principal facilitar na anlise, no sendo, portanto, efetivamente absoluta. Partindo
deste pressuposto, apresenta-se, a seguir, uma breve caracterizao dos grupos supracitados:
Os Proprietrios dos meios de produo: por se tratar, sobretudo, de grandes
industriais, estes agentes, em virtude da dimenso de suas atividades, so, segundo Corra
(1989), grandes consumidores do espao. Por conta desta caracterstica, torna-se necessria a
existncia de terrenos amplos e baratos que estejam de acordo com os requisitos locacionais
pertinentes s atividades de suas empresas - por exemplo, estar localizado prximo a portos,
vias frreas ou em locais de ampla acessibilidade populao. Corra (1989) ressalta que a
ao deste grupo, em razo de sua deteno dos meios de produo, modela a cidade,
produzindo seu prprio espao e acabando por interferir decisivamente na localizao de
outros usos da terra.
Os Proprietrios fundirios: por consistir nos proprietrios de grande parte das
terras este grupo ir atuar visando obter a maior renda fundiria de suas propriedades. do
interesse destes agentes que suas terras tenham o uso mais remunerador possvel, sobretudo,
comercial ou residencial de status (CORRA, 1989). Portanto, lhes interessa o valor de troca
da terra e no seu valor de uso. O investimento pblico em infraestrutura, em alguns casos,
poder influenciar na valorizao destas terras, favorecendo os proprietrios fundirios mais
poderosos.
Os Promotores imobilirios: referem-se ao conjunto de agentes, que segundo
Corra (1989), realizam, parcialmente ou totalmente as seguintes operaes: incorporao;
financiamento; estudo tcnico; construo ou produo fsica do imvel; e comercializao
ou transformao do capital-mercadoria em capital-dinheiro, agora acrescido de lucro. De
forma geral, a estratgia utilizada por este agente consiste em dirigir-se, em primeiro lugar, a
produo de residncias para satisfazer a demanda que dispe de meios para comprar uma
propriedade. Em seguida, obtm-se ajuda do Estado visando tornar vendvel a produo de
residncias para parcela considervel da populao que no pode pagar pela mesma.
O Estado: este agente, conforme salienta Corra (1989), atua tambm na
organizao espacial da cidade. A atuao do Estado caracteriza-se pela complexidade e pela
variabilidade tanto no tempo como no espao, sofrendo influncia constante da dinmica da
sociedade da qual parte constituinte (CORRA, 1989). O Estado dentro da dinmica de
produo do espao urbano possui papel mpar, uma vez que, segundo Delcol (2012, p. 8),
"[...] representa as mais diversas tipologias de agentes: grande empresrio, consumidor de
espaos e de localizaes pblicas, proprietrio fundirio, promotor imobilirio e agente
regulador do uso do solo urbano em cada parcela da cidade". Portanto, possui papel
estratgico e decisivo na determinao do preo da terra, j que realiza investimentos em
infraestrutura, equipamentos ou servios urbanos, promovendo a valorizao do solo em
determinadas reas em detrimento de outra (CORRA, 1989; DELCOL, 2012).
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 Os Grupos sociais excludos: referem-se parcela considervel da populao urbana
que no possui renda para pagar o aluguel de uma habitao digna e muito menos para comprar
um imvel. Por se encontrarem em uma situao de extrema vulnerabilidade social este um dos
fatores, segundo Corra (1989), que ao lado do desemprego, doenas e subnutrio, delineiam a
situao social dos grupos excludos.
Tendo em vista as principais caractersticas de cada um dos agentes e atendo-se, agora, ao
conjunto e menos ao funcionamento de cada um deles em separado, cabe considerar que a ao
destes agentes se faz dentro de um marco jurdico que regula a atuao dos mesmos. Importante
ressaltar que este marco no neutro, refletindo o interesse dominante de um dos agentes, e
constituindo-se, em muitos casos, em uma retrica ambgua, que permite que haja transgresses
de acordo com os interesses do agente dominante (CORREA, 1989, p. 12). Nesse sentido, vale
apontar, segundo Correa (1989), que ainda que possa haver diferenciaes nas estratgias e
conflitos entre os trs primeiros agentes e, mesmo que elas possam variar no tempo e no espao,
haveria, por outro lado, pontos em comum que os unem, como, por exemplo, uma renda da terra.
Dessa forma, infere-se, diante do contexto predominante da sociedade capitalista, que
haveria, assim, uma escala de poder no uso e consumo do espao urbano. Segundo a lgica de
consumo do espao dentro da totalidade capitalista, essa escala estaria estabelecida entre os
agentes que atuam nesse espao, caminhando do mais (os proprietrios do meio de produo)
para o menos privilegiado (grupos sociais excludos).

Agentes de produo do espao pelo e para o turismo

J no mbito do turismo, convm apontar inicialmente, segundo Molina (2007), que o
fenmeno do turismo deve ser entendido como parte de uma totalidade em movimento.
Portanto, as relaes sociais que regem as atividades associadas ao espao precisam adequar-se
forma pela qual o espao usado para adquirir riqueza (GOTTDIENER, 1993, p.129). Em
outras palavras, a sociedade atual se encontra, acima de tudo, inserida na lgica de reproduo
capitalista e, assim sendo, o local e as atividades que se realizam no espao devem se adequar a
esta lgica.
Nesse sentido, conforme destaca Molina (2007, p. 30), o turismo pode desencadear um
consumo consumptivo do espao, enquanto objeto. Dessa forma, produzir o espao para a
venda e consumo implica, entre outras coisas, na vitria do valor de troca sobre o valor de uso, e
o espao mercadoria limita seu uso s formas de apropriao privada. Segundo Elicher (2012),
em um mundo onde imperam as relaes capitalistas de produo e consumo, o produto turstico
est condicionado apenas a uma parcela pequena da populao, logo, a maior parte da populao
mundial no participa nem direta nem indiretamente do contexto turstico.
Para Molina (2007), essa relao que se estabelece entre espao e turismo fruto da
capacidade que tem o turismo de reorganizar os territrios na medida em que a atividade se
instala, de modo a criar as condies necessrias para que essa prtica ocorra. Dessa maneira,
segundo Cruz (2001), o turismo participa na produo do espao geogrfico por meio de sua
prtica social. De acordo com essa autora, ao entender o turismo e a sua importncia como
produto espacial, assume-se, tambm, que a intensificao do uso turstico de determinado espao
geogrfico carrega consigo a introduo e multiplicao espacial de objetos cuja funo est
associada atividade turstica.
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artigos cientficos
 2 HIERNAUX NICOLS, Daniel.
Elementos para um anlisis
sociogrfico del turismo. In:
RODRIGUES, Adyr A.B. (org.).
Turismo e Geografia: reflexes
tericas e enfoques regionais: So
Paulo: HUCITEC, 1996. p.39-54.
14 Geografias
artigos cientficos
Paralelamente, como aponta Molina (2007, p. 29), a produo espacial provocada pelo
turismo no se caracteriza apenas pela introduo de objetos que estejam diretamente ligados a
essa atividade. Ela se caracteriza, tambm, pela criao ou melhorias na infraestrutura de apoio,
como as de saneamento bsico, rede bancria, de segurana, transporte, comunicao, energia,
entre outros.
Hiernaux Nicols (1987)2, citado por Molina (2007), prope que os espaos apropriados
pelo turismo sejam observados e analisados a partir de uma lgica diferente daquela utilizada para
as anlises relacionadas aos espaos de produo do trabalho. Isso porque os destinos tursticos
obedecem logica do mundo do cio, e a produo turstica no obedece s leis da produo
econmica tradicional. Para esse autor, apenas ocorre a mercantilizao do tempo livre, pelo
capital, quando h uma substituio do valor de uso pelo valor de troca. Ou seja, no espao
apropriado pelo turismo devemos ter em conta que convivem sincronicamente, as lgicas da
produo (do trabalho) e do cio (do tempo livre).
Sendo assim, necessrio o entendimento do papel de cada um dos agentes envolvidos no
processo de turistificao dos espaos. Como aponta Elicher (2012), as lgicas que movem a
apropriao do espao por um e outro agente apresentam naturezas muito distintas e, por essa
razo, muitas vezes conflitantes. Assim, como foram apresentadas anteriormente as principais
caractersticas dos agentes produtores do espao urbano brasileiro, apresenta-se, tambm, uma
anlise sucinta dos papeis desempenhados pelos principais agentes produtores do espao, com
destaque para aqueles que efetivamente atuam no processo de urbanizao turstica. Nesse
contexto, Knafou (1996) cita trs dos principais agentes de turistificao dos lugares: a) os turistas,
b) o mercado; c) os planejadores e promotores territoriais. Alm desses agentes, Fratucci (2007) e
Molina (2007), tambm consideram: d) o Estado; e) e a comunidade receptora como importantes
agentes de turistificao dos lugares.
O Mercado: O mercado a segunda fonte de criao dos lugares
tursticos (KNAFOU, 1996, p. 67). Para esse autor, o agente mercado se volta mais para a criao
e colocao de produtos tursticos, e menos para a prtica turstica em si. J para Elicher (2012), o
mercado atualmente o principal agente de turistificao do espao. O mercado turstico vem
crescendo consideravelmente ao longo dos anos e os agentes privados so os principais
responsveis pela criao e recriao de espaos tursticos. De acordo com Fratucci (2007), os
agentes de mercado esto ligados ao processo de apropriao do tempo livre do trabalhador pelo
capital.
Assim, partindo-se da premissa de que o lazer necessrio para recuperar as energias para,
ento, voltar ao trabalho, o capital transformou o prprio lazer em produto e o tempo livre em
tempo de consumo. Segundo esse mesmo autor, os agentes do mercado atuam fortemente no
processo de turistificao dos espaos na medida em que podem induzir ou inibir o fluxo de
turistas para determinados locais. Nesse contexto, como aponta Elicher (2012), a mdia tem um
papel fundamental, pois o instrumento utilizado pelo mercado na produo de novos destinos
tursticos. Ou seja, alm dos turistas, o prprio mercado pode ser o indutor da criao de novas
necessidades na esfera do turismo.
Os Turistas: segundo Knafou (1996), os turistas so os agentes que esto na origem do
turismo. Como aponta Fratucci (2007, p. 4), so eles os responsveis pelo momento inicial e mais
subjetivo do fenmeno, na medida em que, levado por motivaes as mais diversas e quase sempre
pessoais, se desterritorializa temporariamente, afastando-se do seu entorno habitual de vida.
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Assim sendo, o turista , portanto, o agente gerador do turismo e, por essa razo, tambm o 3 KRIPPENDORF, Jost. Sociologia
do Turismo. Para uma nova
agente que movimenta toda a cadeia econmica que surge para atender suas necessidades durante compreenso do lazer e das
Viagens. So Paulo: Aleph, 2000.
os deslocamentos temporrios.
Os Planejadores e promotores sociais: como mostra Knafou (1996, p. 69),
diferentemente dos dois primeiros agentes, os planejadores e promotores sociais, so, em geral,
iniciativas locais, ou seja, [...] essas iniciativas apresentam a caracterstica comum de serem
fundamentalmente ligadas ao lugar. Os planejadores pblicos podem atuar nas diferentes esferas
(municipal, estadual ou federal). Como mostra Elicher (2012), existem ainda outros agentes
promotores, como rgos reguladores, certificadoras e organizaes no-governamentais. A
principal atribuio dos agentes planejadores pensar a atividade turstica. Dessa forma, o
aumento constante do fluxo tursticos nos destinos requer que um planejamento do espao, dos
equipamentos e da prpria atividade. Os principais cuidados com os quais esses promotores
territoriais devem ter so com o risco de no levar em conta as caractersticas do mercado e as
prticas dos turistas. Ainda, preciso ressaltar, conforme aponta Elicher (2012), que cabe ao
agente pblico organizar a atividade, sobretudo, a partir da criao de leis, decretos e diretrizes que
ordenem a prtica turstica nos espaos. O investimento em infraestrutura especfica deve ficar a
cargo do agente mercado.
O Estado: a ao do Estado, conforme revela Fratucci (2007), deve ser exercida por meio
de uma poltica setorial. Assim, seu papel seria menos de investidor e mais de articulador entre os
demais agentes envolvidos na atividade turstica. A complexidade que envolve o turismo exige
uma atuao mais poltica do Estado, a partir, sobretudo, da definio de estratgias a longo prazo
que compatibilizem os interesses dos agentes envolvidos. A prpria Organizao Mundial do
Turismo (OMT, 2001, p. 155) indica aos seus pases membros que as polticas pblicas devem
compatibilizar o princpio de liberdade de mercado e de empresa com a preservao das
vantagens estruturais que assegurem a continuidade da atividade em condies adequadas. Ou
seja, o Estado deve exercer um papel central na fixao de critrios de desenvolvimento e na
coordenao das atuaes dos agentes privados que nele interagem (OMT, 2001, p. 155).
A Comunidade receptora: segundo Fratucci (2007, p. 9), preciso, antes de tudo,
entender quem a comunidade receptora, pois, classificar toda a populao local como um
agente nico frente ao turismo correr o risco de tentar homogeneizar um grupo de atores sociais
diversificado e, at mesmo, antagnico para algumas questes. Nesse sentido, esse autor
apresenta, a partir de um estudo realizado por Krippendorf (1989)3, uma distino entre os
diferentes atores que fazem parte da comunidade receptora. Assim, os atores foram divididos em
cinco categorias: aqueles que esto em contato direto com os turistas (os trabalhadores do setor);
os empresrios de empresas tursticas locais e de outras empresas que indiretamente dependem do
turismo; os habitantes que, mesmo mantendo contatos diretos com os turistas, no dependem
totalmente deles para obterem seus ganhos; os habitantes que no mantm nenhum contato com
os turistas; e os polticos e governantes que veem no turismo a oportunidade de elevao do nvel
de vida, deles e da populao local (FRATUCCI, 2007).
Mais uma vez, referindo-se ao conjunto dos agentes que produzem o espao pelo e para o
turismo, deve-se considerar que a sua atuao no pode ocorrer de forma neutra e desvinculada do
jogo de foras que se verifica encarnado no conflito de classes que, por sua vez, emerge da
reproduo das relaes de produo. Dessa forma, cabe lembrar que a produo do espao
tambm se verifica na luta de classes, entre quem hegemnico e quem hegemonizado,
considerando-se que, com o desenvolvimento das foras produtivas e a extenso da diviso do
trabalho, o espao manipulado para aprofundar as diferenas de classes (SANTOS, 2004, p. 32).
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Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
artigos cientficos
 4 Ver: BRAGA, S. S. A Regio da
Serra do Cip: complexidade, tempo
e turismo. Dissertao (Mestrado em
Geografia) Universidade Federal de
Minas Gerais, Belo Horizonte, 2011.
16 Geografias
artigos cientficos
Nesse sentido, tm-se tambm, na dinmica de turistificao dos lugares, uma
escala com diferentes nveis de interesses e poderes, tanto na produo e consumo do
espao pelo e para o turismo, como na distribuio do lucro e dos benefcios advindos da
explorao da atividade turstica, sendo a distribuio dos benefcios diretamente
proporcional ao poder exercido por cada grupo dentro do funcionamento da atividade.
A Serra do Cip Agentes de produo do espao local
Com o intuito de enriquecer a discusso iniciada nos tpicos anteriores e
demonstrar sua manifestao prtica, ainda que de forma preliminar, optou-se por
identificar e analisar a atuao dos principais agentes produtores do espao na regio
turstica da Serra do Cip - MG. Ressalta-se que a anlise aqui apresentada foi realizada
com base em estudos elaborados anteriormente pelos autores4, e que por sua natureza
emprica, contribuem sobremaneira para o entendimento das questes suscitadas nesse
artigo.
Em razo, sobretudo, da complexa dimenso dessa rea, foi possvel propor uma
configurao sub-regional que corresponde ao reflexo da atividade turstica nos diversos
municpios que compem a Serra do Cip. As quatro sub-regies aqui identificadas,
oriundas a partir das diferentes respostas e dos distintos nveis de organizao dos
municpios frente ao turismo, esto ilustradas no mapa 1 a seguir. A conformao dessas
sub-regies teve embasamento em anlises regionais e locais feitas anteriormente, sendo,
portanto, representativa da realidade encontrada na Serra do Cip. Assim, para cada uma
dessas sub-regies so apresentados os principais agentes produtores do espao, de modo a
entender as distintas dinmicas que acontecem na Serra do Cip ao longo dos ltimos
anos.
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
 Figura 1: As sub-regies da Serra do Cip

Fonte: BRAGA, 2011.

Sub-regio de Cardeal Mota

Esta a poro da Serra do Cip onde a visitao e as transformaes so mais intensas e
perceptveis. , portanto, a sub-regio na qual a atuao dos agentes produtores do espao urbano
e turstico se faz presente de modo mais intenso. Formada atualmente pelos municpios de Santana
do Riacho, Jaboticatubas, Baldim, Lagoa Santa e Santa Luzia, essa regio considerada por Gontijo
(2007) como a Porta de Entrada, sobretudo em razo da proximidade com a capital Belo
Horizonte. So exatos 99 km desde a capital do Estado, o que resultou em uma movimentao
turstica de massa, fruto de uma mistura explosiva: beleza cnica, mercado emissor e acesso rpido.
Paralelo facilitao do acesso, o Parque Nacional da Serra do Cip (PARNASC) foi implantando
e teve sua visitao regularizada, o que s fez aumentar o magnetismo da regio (GONTIJO,
2007, p. 3).

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Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016 artigos cientficos
 Todavia, essa visitao de massa que a se verifica acontece, principalmente, nas
vizinhanas do PARNASC, uma vez que o IBAMA tem tentado controlar o acesso ao interior da
unidade de conservao. Como mostra Gontijo (2007), mesmo considerando o PARNA Serra do
Cip como um cone central na Serra do Cip, em termos tursticos, o mesmo no ocupa outra
centralidade alm da geogrfica. Ainda sobre a porta de entrada, Gontijo (2007, p. 3) afirma que
ao sul de Cardeal Mota, a 12 km da MG-10 e j no municpio de Jaboticatubas, So Jos da Serra
outra vila que tambm sente os efeitos da presso turstica, sendo que a campanha de
preservao das nascentes do Rio Jaboticatubas reveladora do grau de susceptibilidade
ambiental a que aquele povoado est exposto.
Ressalta-se que com relao proposta apresentada por Gontijo (2007) para a Porta de
Entrada, somaram-se ainda parcelas dos municpios de Lagoa Santa, Santa Luzia e Baldim,
devido forte influncia exercida pela Serra do Cip na sua dinmica territorial e pelo constante
fluxo de pessoas e mercadorias. Outro importante fator de integrao dos municpios Serra do
Cip so as transformaes que o turismo gera no apenas nos locais de emisso e de recepo,
mas tambm por onde as pessoas se deslocam.
Com o asfaltamento do trecho da rodovia MG-10, em curso desde 2009, entre
Conceio do Mato Dentro e os municpios de Serro e Diamantina, observa-se um aumento do
fluxo turstico na regio. Ou seja, os turistas deixaram de passar pelas BRs 135 e 259, cujo trfego
mais intenso e o caminho cerca de 100 km mais distante. V-se, portanto, que das previses
para o futuro da Serra do Cip, um dos cenrios projetados por Eplerwood (2007, p. 59) j uma
realidade, ou seja, a Serra se tornou um destino passivo, que continua como um destino atrativo
para os turistas, porm, sem selecionar seu mercado e com planejamento apenas para curto prazo.
As presses provocadas pelo turismo de massa e sem planejamento sero facilitadas pelas
melhorias de acesso e problemas sociais e ambientais agravados pelo desenvolvimento de
atividades econmicas extrativistas, como a minerao.
Alm desse diagnstico oportuno mencionar o estudo realizado por Becker (2009) que
abordou o processo de modernizao do municpio de Conceio do Mato Dentro e da regio do
mdio espinhao pela via turstica e, tambm, o Plano Regional Estratgico em torno de grandes
projetos minerrios no Mdio Espinhao elaborado por Barbieri et al. (2014). A ampla
pesquisada realizada ao longo do processo de elaborao do Plano, englobou, tambm, a
compreenso das caractersticas relacionadas dinmica do turismo na regio.
Nesse sentido, o avano das mineradoras em Conceio do Mato Dentro e Morro do
Pilar, alm das notcias de sondagens em praticamente toda a borda lesta da Serra, contribuem
para confirmar as previses feitas no diagnstico da Eplerwood (2007). Acertadamente, ainda
foram feitas outras previses para o que, na poca, seria o futuro da Serra, especialmente sobre
Santana de Riacho, ao afirmar que o municpio se tornar um lugar dominado por condomnios
e basicamente uma rea urbana. Os donos das pousadas podero vender suas propriedades para
os condomnios ou se transformar para atender grupos maiores (EPLERWOOD, 2007, p. 60).
Ainda, segundo esse mesmo autor, vilarejos mais afastados como Lapinha da Serra perdem seu ar
buclico e as paisagens acabam visualmente poludas pelas construes ilegais. Nos finais de
semana o grande movimento de carros aumentar o risco de acidentes graves de trnsito. A falta
de rede e tratamento de esgoto far com que a qualidade da gua piore a cada ano. Furtos e
invases de casas de veraneio tambm tendem a aumentar (EPLERWOOD, 2007, p. 59).

18 Geografias
artigos cientficos Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
 A mesma percepo apontada no diagnstico que embasou o Plano Regional
Estratgico e corroborada por Becker (2009) ao concluir que o conflito entre usos do territrio,
advindos, sobretudo, do embate entre o binmio histria/cultura x natureza (fundamento da
poltica pblica de turismo e tambm matria prima do produto/territrio turstico) e do
estabelecimento do trip mina-mineroduto-porto (como fundamento da poltica pblica de
minerao).
H que se destacar, tambm, o contexto poltico da regio, que na viso de Becker (2009),
consiste em um dos principais elementos dificultadores para a conformao de propostas que
contemplam o fortalecimento do turismo local.
Contudo, o turismo nessa sub-regio consiste em uma realidade, e os meios de
hospedagem, bares, restaurantes, sinalizao turstica, alm de infraestruturas para facilitar o acesso
aos atrativos vem aumentando na regio. Boa parte dos atrativos naturais tem seus acessos
permitidos via pagamento nos perodos de grande movimento, seguindo uma tendncia
expansionista nos rumos do asfaltamento da MG-10 e o acesso para a sede de Santana do Riacho.
Os ecoturistas mais radicais, que buscam um contato mais direto com a natureza, j no
frequentam essa regio como antes seguem para oeste e norte da Serra abrindo novas frentes de
visitao. Hoje o turismo mais praticado o de balnerios, sendo que os aventureiros de outrora
foram substitudos por casais e famlias atrados pelo conforto e facilidades disponveis. Como
contrapartida, os moradores nativos so constantemente ameaados, sobretudo, pela especulao
imobiliria. Sendo assim, muitos deles j venderam suas terras e se deslocaram para regies mais
perifricas, abrindo caminho para empresrios e empreendedores investirem na regio.
Esse fenmeno se assemelha com aquilo que Luchiari (1997, p. 122) destacou como uma
das caractersticas territoriais provocadas pelo turismo, ou seja, a atratividade dos lugares
(paisagens naturais e construdas) precisa ser constantemente vendida, ento, ela constantemente
recriada, ou melhor, padronizada em estilo, esttica e atendimento. E, desse processo mais
importante destaca-se que em muitos casos, principalmente em relao ao turismo internacional,
os atrativos originais da regio so suplantados pela prpria estrutura oferecida pelo setor.
Com base no que ocorreu na Serra do Cip nas ltimas dcadas, provvel que a porta de
entrada da Serra se estenda at Conceio do Mato Dentro e Alvorada de Minas. E, no apenas o
fluxo de turistas, mas o parcelamento do solo, a especulao imobiliria e as transformaes
paisagsticas e sociais tendero a seguir essa mesma lgica, como j possvel verificar em vrias
placas e faixas dispostas ao longo dos caminhos que cortam esses municpios.
Diante desse contexto, a sub-regio de Cardeal Mota, ou seja, a porta de entrada da
Serra do Cip apresenta uma grande diversidade de agentes produtores tanto do espao urbano
quanto do espao ligado ao turismo. Nota-se que, em muitos casos, esses agentes se sobrepem.
Alguns grupos sociais excludos do processo turstico, por exemplo, so as prprias comunidades
receptoras que, como j foi dito, so constantemente ameaadas pela especulao imobiliria,
gerada, sobretudo, pelos promotores imobilirios.
Da mesma forma, os proprietrios dos meios de produo, em geral, no so pessoas
nativas do local, uma vez que a lgica do capital ali instalada imps restries, mais uma vez, para
a participao da comunidade local no processo turstico, sobretudo diante do alto investimento
necessrio para atender a atual demanda turstica. Assim, a insero desses proprietrios passa a ser
regulada pelo mercado, em funo da crescente demanda por um tipo de turismo diferente do que
ocorreu originalmente. Atualmente, essa regio atrai turistas que buscam, principalmente, lazer
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Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
artigos cientficos
 e descanso nos hotis e balnerios da regio. Em geral, esses turistas buscam por meios de
hospedagem e opes de alimentao com padro mais elevado quando comparado s necessidades
dos primeiros turistas que visitavam a regio. Diante disso, os promotores do turismo atuam de
modo a satisfazer as necessidades desses turistas, assim como o Estado, que atua, muitas vezes, no
sentido de regular a atividade turstica de modo a atender, principalmente, aos turistas que para l se
direcionam.

Sub-regio de Itabira
Inicialmente denominada de Porta dos Fundos por Gontijo (2007), essa regio situa-se
na vertente aposta da Serra do Espinhao, quando comparado com a primeira sub-regio Cardeal
Mota. Importante ressaltar aqui que Itabira um importante polo emissor e receptor para a vertente
leste da Serra. Outro fato j reconhecido se refere ao fato da identidade da Serra do Cip estar
presente em Itabira apenas na sua rea serrana localizada na poro oeste do municpio.
O projeto Estrada Real trouxe ao final da dcada de 1990 e incio dos anos 2000 um grande
impulso para o turismo em toda a vertente leste, especialmente para os distritos da Cabea do Boi
(Itamb do Mato Dentro), Ipoema e Serra dos Alves (Itabira) onde o turismo, mesmo que recente,
j se tornou uma realidade.
Sendo assim, a sub-regio de Itabira uma rea que j sofre a presso da visitao turstica,
mas com sua paisagem ainda pouco alterada pelo fenmeno turstico, como os municpios de
Taquarau de Minas, Nova Unio, Itabira, Bom Jesus do Amparo e Itamb do Mato Dentro. Em
estudo sobre a Serra do Cip, Ferreira e Gontijo (2007), referindo-se a uma poro do territrio da
Serra do Cip anloga a sub-regio proposta, afirmam que apesar de ter trazido um impulso indito
para o turismo nessa vertente da Serra, os projetos do Instituto Estrada Real ainda no foram
suficientes para consolidar a atividade turstica. Muito foi investido em divulgao, e houve um
investimento tambm em sinalizao turstica, todavia, ainda no foi suficiente para abrir totalmente
essa porta da Serra para o turismo. Um exemplo disso so os municpios de Nova Unio e
Taquarau de Minas apesar de ambos estarem prximos a Regio Metropolitana de Belo
Horizonte (RMBH) cerca de 90 Km, via BR-262, uma das mais movimentadas de Minas Gerais ,
o turismo praticamente no acontece nesses dois municpios.
A compra de terrenos para serem utilizados como segunda residncia, fenmeno j
destacado e de mbito regional na Serra do Cip, trouxe para essa poro da Serra o fechamento de
vrios atrativos naturais. Historicamente voltada para a minerao e pecuria, no se percebe,
sobretudo por parte dos moradores, a vontade de mudar essa realidade. As placas que probem o
acesso aos atrativos so apenas uma pequena amostra de tantas outras vistas entre Taquarau de
Minas e Nova Unio. Nesse ponto, nota-se uma clara diferena entre o tipo de placas encontradas
entre essa sub-regio e a sub-regio de Cardeal Mota, uma vez que os dizeres nas primeiras no so
convidativos para os turistas.
A possibilidade de que Conceio do Mato Dentro polarizasse o turismo na vertente leste,
como afirma Gontijo (2007), ainda no aconteceu na intensidade esperada, uma vez que essa
vertente ainda sofre grande influncia de Itabira. Importante destacar que Morro do Pilar, em razo
de outros alinhamentos com Conceio do Mato Dentro, foi deslocado dessa sub-regio para o que
seria a Porta Entreaberta, que ser apresentada adiante.
No aspecto de integrao regional, o PARNASC funciona como uma barreira, pois impede
a circulao entre uma vertente e outra da Serra. Um reflexo disso que o pblico de Belo
Horizonte, de onde vem a maioria dos visitantes da regio, se concentra nas vertentes sul e oeste,
onde o acesso mais fcil. Na poro leste observa-se o predomnio do pblico de Itabira.
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artigos cientficos Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
 notrio, no que diz respeito ao potencial turstico, que essa sub-regio possui um
grande potencial para a visitao. Entretanto, a falta de interesse dos proprietrios de permitir a
visitao dos atrativos, como a Cachoeira da Colnia em Nova Unio, por exemplo, permite
que locais como esse seja destino de parte do esgoto municipal. O grande potencial de
povoados como Serra dos Alves, Cabea de Boi e Altamira deixa clara a possibilidade de que a
realidade local mude quando novas portarias do PARNASC forem implantadas, uma vez que j
est previsto em seu Plano de Manejo uma portaria em Serra dos Alves.
Embora a atuao dos agentes produtores do espao ainda acontea de forma menos
intensa nessa sub-regio, principalmente quando comparado com a sub-regio de Cardeal Mota,
tal fato no diminui os efeitos da atuao desses agentes sobre o territrio. A forte ao das
mineradoras, por exemplo, que muitas vezes limita o acesso de moradores e turistas a
determinados locais, demonstra o alto grau de interveno sobre essa regio, causando impacto,
inclusive, na forma como a atividade turstica acontece nos locais em questo, j que, a
princpio, so duas prticas conflitantes. A especulao imobiliria gerada pelo alto investimento
por parte desses empreendimentos minerrios, e a consequente venda de terrenos pelos
moradores locais, pode revelar a dificuldade desses ltimos em confrontar a lgica capitalista
imposta pelos detentores dos meios de produo, bem como tambm, revelar a forma como a
comunidade local excluda desse processo. Ainda, a atuao do Estado muitas vezes se limita a
regulao e controle da atividade turstica no interior do PARNASC, no restante da regio, o
turismo acontece regulado pelo mercado, ficando a merc da atuao de planejadores e dos
proprietrios dos meios de produo, capazes de competir no mercado, e pela demanda turstica
cada vez mais crescente.

Sub-regio de Conceio do Mato Dentro

A Sub-regio de Conceio do Mato Dentro, denominada por Gontijo (2007) como a
Porta do Futuro, engloba os municpios de Morro do Pilar e Conceio do Mato Dentro,
ambos localizados a nordeste do PARNASC.
Tradicional rota de peregrinaes, Conceio do Mato Dentro teve seu acesso pela
MG-10 pavimentado apenas no ano de 2004, fato que, por si s, um forte indutor de
transformaes espaciais. No bastasse esse fato, Conceio traz consigo uma importncia
histrica e est situada num ponto estratgico no que diz respeito a convergncias turstico-
espaciais, ou seja, possui grande extenso territorial; est a meio caminho do trecho da Estrada
Real entre Ouro Preto e Diamantina; atalho para quem chega de Belo Horizonte e quer
conhecer o outro lado da serra do Cip; possui uma srie de potencialidades turstico-
paisagsticas capitaneadas pela maior cachoeira de Minas, qual seja, a do Tabuleiro (GONTIJO,
2007).
O municpio de Conceio do Mato Dentro tende a ser o grande polo dessa sub-regio.
Alm da travessia mais conhecida e praticada da Serra do Cip, ou seja, Lapinha (Santana do
Riacho) Tabuleiro (Conceio do Mato Dentro), outra travessia, que parte do Cemitrio do
Peixe (Conceio do Mato Dentro) at o povoado de Fechados, (municpio de Santana do
Pirapama), comea a se popularizar e reflete a presso do turismo na sub-regio.
A implantao da sede do Parque Estadual da Serra do Intendente, alm do asfalto e
abertura de um grande nmero de pousadas e restaurantes, fez com que Conceio do Mato
Dentro tivesse um aumento gradativo do nmero de visitantes e revela que, assim como o que
Geografias 21
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016 artigos cientficos
 se observa na Sub-regio de Cardeal Mota, o fetiche da mercadoria turismo ou natureza
comercializada ainda mais acentuado que em outras mercadorias de consumo coletivo. Porque o
que parece que vendido a natureza, quando o que vendido a qualidade do hotel, a forma de
transporte (RODRIGUES, 1999, p. 56). Nessa lgica, Ouriques (2005) aponta o turismo como
uma nova forma de insero das reas perifricas no momento atual do capitalismo mundial que,
como j exposto, expansionista.
Outro fato importante nessa sub-regio a recente presena de grandes projetos para
minerao de ferro. Alm do processo de entreabrir-se para o turismo, em Conceio do Mato
Dentro e Morro do Pilar onde acontecem nos dias atuais os mais acentuados processos de
mudanas em aspectos como criao de acessos, mudana na posse da terra e de direcionamento
da economia local, que mudou da produo agrcola para a prestao de servios no turismo ou
para o trabalho em mineradoras.
Assim como nas demais sub-regies, nota-se uma forte atuao dos agentes de produo
do espao urbano e dos agentes ligados ao turismo na Sub-regio de Conceio do Mato Dentro.
Essa regio vem sofrendo mais recentemente os efeitos gerados pela insero da atividade
minerria, que vem imprimindo uma lgica do capital que exclui grande parcela da populao
desse processo, sobretudo, por meio da forte especulao imobiliria. Pode-se dizer que a insero
dessa atividade, bem como da atividade turstica nessa regio, vem aos poucos transformando a
vida da comunidade. Com relao ao turismo, a comunidade receptora vai aos poucos perdendo
espao para os proprietrios dos meios de produo, uma vez que no possuem condies,
principalmente econmicas, para competir com tais agentes.

Sub-regio de Fechados
Essa ltima sub-regio formada pelos municpios de Congonhas do Norte, Santana de
Pirapama, Jequitib, Presidente Juscelino e Presidente Kubitschek, com reas ainda pouco
visitadas e mais distantes da MG-10, de Cardeal Mota e da sede do PARNA da Serra do Cip.
Essa pouca integrao com a MG-10 e com Cardeal Mota se justifica em razo,
principalmente, da falta de pavimentao das vias de acesso at essa sub-regio. A maior parte dos
visitantes desta sub-regio vem de Sete Lagoas, municpio que no consegue gerar sozinho fluxo
de visitantes suficiente para causar grandes impactos. Com o acentuado grau de urbanizao que
as reas mais visitadas sofreram, esta borda a Serra comea a despertar o interesse dos viajantes
mais aventureiros.
Essa questo j foi abordada por Ouriques (2005, p. 56), quando o autor afirma que o
turismo se caracteriza pelo uso efmero do territrio, num processo contnuo de
desterritorializao e reterritorializao. Esse autor destaca ainda que o turismo valoriza uma
determinada paisagem sem que haja necessariamente uma interveno para a produo espacial,
pois pode no haver nenhuma transformao direta do territrio, mas h uma apropriao direta
e/ou indireta e uma produo espacial, simblica a beleza natural, ou
cultural (OURIQUES, 2005, p. 85).
Esse processo de valorizao j existe na Sub-regio de Fechados, pois j se observa o incio de
um processo de visitao semelhante ao das outras sub-regies e que, possivelmente, trar
impactos futuros similares. No povoado de Fechados, por exemplo, mesmo no existindo reas
de campings, os visitantes j utilizam as margens do Crrego Fechados para esse fim. Adotando a
regionalizao proposta para esse trabalho, Lopes (2010) concorda com o fato de que existe nessa
sub-regio atratividade comparada com as reas mais visitadas da Serra do Cip. Para esse autor,
os motivos para a pouca visitao so outros como a falta de acessos e infraestrutura, incluindo
falta de infraestrutura turstica e de sinalizao, por exemplo.
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artigos cientficos
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
 Pode-se citar como exemplo a Cachoeira dos Inhames dentre os vrios atrativos existentes
em Congonhas do Norte e Santana do Pirapama. Com o recente processo de pavimentao do
trecho entre Cardeal Mota e a sede Santana de Riacho, haver uma grande facilitao para o acesso a
essa sub-regio sendo que o povoado dos Inhames dever ser o primeiro a sofrer a presso exercida
pelos visitantes. Ainda, em Congonhas do Norte existem vestgios da Estrada Real, assim como
stios arqueolgicos que, juntamente com alguns poos e cachoeiras, reforam a potencialidade
turstica da sub-regio. Nesse sentido, os conflitos relacionados ao turismo nessa sub-regio so
ainda praticamente inexistentes, no entanto, j ocorrem impactos da ao humana no espao de um
modo geral, como queimadas e poluio dos cursos dgua, que podem futuramente comprometer o
aproveitamento do potencial turstico da sub-regio (LOPES, 2010).
O pblico de Sete Lagoas no grande o suficiente para causar grandes mudanas na sub-
regio, mas a provvel facilidade de acesso no futuro possibilitar que os visitantes originados de
Belo Horizonte acessem a rea mais facilmente. O mesmo vale para Jequitib, municpio onde o
turismo praticamente no acontece. Sobre os outros dois municpios da sub-regio Presidente
Kubitschek e Presidente Juscelino, a realidade a mesma, sobretudo diante do pouco destaque dos
referidos municpios no Circuito dos Diamantes, conforme afirma Freitas (2008).
Pode-se especular que o tipo de pblico alvo, para quem o municpio de Presidente
Kubitschek direciona sua divulgao, seja o mesmo que frequenta a rea core da Serra do Cip. De
maneira geral, concorda-se com Gontijo (2007, p. 181), sobre como se d o processo deflagrado
pela chegada dos primeiros visitantes, pois apenas o fato de chegar a locais antes inacessveis, ou
completamente ermos, j implica numa transformao desses lugares. Intil tentar mant-los em
segredo, o mximo que tem sido feito criar mecanismos de proteo e/ou controle do acesso.
Todavia, na prtica essa proteo resulta numa restrio de acesso ou elitizao do mesmo.
Ainda de acordo com Gontijo (2007), como a Serra do Cip est repleta de destinaes com
diferentes graus de acessibilidade, pode-se sugerir que haver a continuidade de um processo
inexorvel de expanso da atividade turstica.
A ao dos agentes produtores do espao nessa sub-regio se faz presente, principalmente,
com a presso que comea a ser feitas pelos turistas e pelo Estado que, ao se ausentar, contribui
para o desenvolvimento no planejado da atividade turstica. Percebe-se, portanto, que tanto nessa
sub-regio como nas demais, provvel que o mesmo ciclo insustentvel de transformaes
provocadas pelo turismo se perpetue ao longo da Serra do Cip.
A produo do espao: um paralelo entre a cidade capitalista e a atividade turstica
Apresentado o conjunto de agentes que atuam na produo do espao urbano ou na
produo do espao para e pelo o turismo, observou-se que, segundo Molina (2007), a produo do
espao pode ser compreendida como uma consequncia das relaes entre processos econmicos,
polticos, sociais, que apresentam uma manifestao espacial. Tambm pode ser entendida como a
complexa articulao entre um sistema de objetos e um sistema de aes que se geografizam no
espao, que est em constante movimento de transformao e ligado ideia de processo social e
histrico.
Em ambos os casos, a atuao dos agentes no se d de forma isolada, mas ocorrendo em
conjunto, seja no processo de produo concreta de um bairro residencial ou de um distrito
industrial, assim como no desenvolvimento do turismo em uma determinada localidade, como no
caso da Serra do Cip, em Minas Gerais. Levando-se em considerao essa condio, a desigualdade
socioespacial, segundo Delcol (2012, p. 9), consiste em um processo amplo e complexo, que se
relaciona "apropriao ordenada segundo a lgica capitalista do espao, devido a uma srie de
fatores que incluem a ausncia de renda e a concentrao de terra e de privilgios, geradores da
pobreza generalizada e do alto grau de desigualdades sociais".
Geografias 23
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016 artigos cientficos
 5 Cita-se como exemplo emblemtico
desse tipo de experincia o trabalho
realizado por Mendona (2004),
intitulado Turismo e participao
comunitria: Prainha do Canto Verde, a
Canoa que no quebrou e a Fonte
que no secou?
24 Geografias
artigos cientficos
oportuno observar que os agentes urbanos ou do turismo produzem diferentes
espaos para diferentes clientelas. Contudo, necessrio refletir sobre as condies que estes
agentes desempenham seu papel, sendo, conforme j mencionado, uma reproduo das relaes
entre os grupos sociais na disputa pela aglomerao de capital, que no cotidiano de sua
reproduo social, reproduzem-se tambm os diferentes momentos da relao entre as classes
sociais e, de modo mais ampliado, a produo do espao (DELCOL, 2012).
No entanto, apesar da atuao simultnea desses agentes, haveria entre eles, de forma
clara, uma escala de influncia na produo e consumo dos espaos. Valendo-se dessa afirmao,
questiona-se agora qual seria a correspondncia entre os agentes que esto presentes nas
dinmicas de produo do espao, tanto na cidade capitalista, como no desenvolvimento do
turismo.
A fim de possibilitar uma melhor visualizao desses agentes e da relao entre eles,
tanto dentro de cada dinmica, quanto entre ambas, o quadro 1 abaixo representa o grupo dos
agentes atuantes nos respectivos processos de produo do espao e a possvel correspondncia
entre eles, levando-se em considerao a dominncia dos interesses defendidos por cada um
desses agentes. Outro trao que buscou-se demonstrar a partir da relao estabelecida no quadro
abaixo foi o grau de predomnio exercido por cada agente, dispostos segundo a escala de
predominncia do maior (nvel superior) ao menor (nvel inferior).
Em relao correspondncia estabelecida entre ambos os grupos, passvel de diversas
leituras, observou-se que, com exceo dos grupos sociais excludos e da comunidade receptora,
todas as demais equivalncias apresentam papel similar desempenhado no processo de
conformao do espao urbano e na produo de espaos para o turismo.
A correlao estabelecida entre os grupos sociais excludos e a comunidade receptora
no pode ser tomada como totalmente correspondente, apesar de invariavelmente a comunidade
local ocupar a margem dos processos de desenvolvimento do turismo. Isso se deve a algumas
experincias como, por exemplo, casos bem sucedidos de turismo comunitrio, nos quais a
comunidade receptora desempenhou um papel de destaque no planejamento e gesto do
turismo5.
Assim, no que se refere predominncia exercida por um agente ou um grupo de
agentes na produo do espao, observou-se, em ambos os processos, que essa era determinada
por agentes que detinham os meios de produo, ou seja, grupos que possuam meios suficientes
para investir e se apropriar de um determinado espao, no intuito de comercializ-lo. Portanto,
conforme ressalta Delcol (2012), apesar dos diferentes agentes sociais viverem em constante
disputa pelo domnio do espao, apenas alguns conseguem exerc-lo de fato ou concretamente.
Por fim, h que se ponderar que nem sempre haver uma correspondncia direta na correlao
entre os agentes presentes em ambos os processos, por se tratar de dinmicas diferentes, que
envolvem atores e interesses distintos. Portanto, o esforo aqui realizado configura-se,
sobretudo, em uma aproximao conceitual dos processos de produo do espao urbano e
pelo/para o turismo, tendo por intuito principal estabelecer um paralelo entre os agentes e
evidenciar a correspondncia entre as dinmicas estudadas.
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
Quadro 1: Possvel paralelo entre os agentes que atuam na produo da cidade capitalista e na
produo de espaos pelo e para o turismo

Possvel paralelo entre os agentes que atuam na produo da cidade capitalista e na produo de
espaos pelo e para o turismo
AGENTES DE PRODUO DA CIDADE AGENTES DE PRODUO PELO E PARA O
CAPITALISTA TURISMO
Proprietrios dos meios de produo, sobretudo O mercado (representado pelo ramo empresarial da
grandes industriais atividade turstica)
Prprios turistas (a presena dos mesmos define o
Os proprietrios fundirios lugar turstico e toda a produo direcionada s
suas exigncias)
Os promotores imobilirios Os planejadores e promotores territoriais
O Estado (atravs das polticas pblicas de turismo,
O Estado
polticas urbanas e ambientais)
Comunidade receptora (representada pelos
Os grupos sociais excludos moradores locais, que direta ou indiretamente so
afetados pela explorao do turismo)

Consideraes Finais
A atuao dos agentes modeladores do espao urbano e de agentes que atuam na
turistificao dos lugares para seu posterior consumo, apesar de suas devidas peculiaridades,
ocorre cotidianamente, submetidas lgica imposta por uma sociedade que produz seu espao,
prioritariamente voltado para seu consumo e em funo de seu valor de troca. Nesse contexto,
haveria, entre os agentes que atuam na conformao do espao, seja ele urbano ou turstico, um
claro embate de interesses e uma bem delimitada escala de foras, que percorre verticalmente os
diferentes agentes, segundo o grau de predominncia exercido por cada um.
Essa ao pde ser ilustrada pela anlise da ao espacial da atividade turstica na Regio
da Serra do Cip e na formao das diferentes sub-regies resultantes da ao modeladora do
espao exercida pelo turismo. Tornou-se claro, por meio da discusso realizada, a complexidade e
ao mesmo tempo a correspondncia entre ambos os processos, evidenciando a importncia de se
compreender de forma clara quais agentes produzem o espao.
Cabe ressalvar, no entanto, que o esforo aqui realizado consiste em apenas um ponto de
partida na tentativa de aprofundar os estudos em torno do turismo, chamando a ateno para sua
potencial capacidade de organizar e reorganizar os territrios sua convenincia, no intuito de
criar condies para que o mesmo possa ocorrer.

Geografias 25
Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2016. Vol.13, n2, 2016
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