Anda di halaman 1dari 28

EXPEDIENTE TECNICO

MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA


LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

CONTENIDO
I. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................................. 3
1.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................... 3
1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 3
1.3. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................................... 3
1.3.1. Impacto Ambiental (IA) ................................................................................................................. 3
1.3.2. Evaluacin Estratgica Ambiental (EEA) ..................................................................................... 4
1.3.3. Evaluacin De Impacto Ambiental (EIA) ...................................................................................... 4
1.3.4. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) .......................................................................................... 5
1.3.5. Valoracin Del Impacto Ambiental (VIA) ..................................................................................... 5
1.3.6. Declaracin De Impacto Ambiental (DIA) .................................................................................... 5
1.3.7. Estimacin De Impacto Ambiental (EsIA) .................................................................................... 5
1.3.8. Incorporacin De La EIA A Planes Y Proyectos ........................................................................... 6
1.3.9. Importancia de la Evaluacin del Impacto Ambiental. ............................................................... 6
1.3.10. Naturaleza de los Impactos Ambientales. .................................................................................. 7
1.3.11. Medidas De Control Ambiental .................................................................................................... 8
1.3.12. Mtodos De Anlisis Para Un Estudio De Impacto Ambiental ................................................... 8
1.3.13. Mtodo De Listas De Control ....................................................................................................... 9
1.4. MARCO LEGAL GENERAL ...................................................................................................................... 9
1.4.1. Constitucin Poltica del Per ................................................................................................... 10
1.4.2. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Decreto Legislativo N 613 ..... 10
1.4.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757 ......... 10
1.4.4. Nuevo Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635 ................................................................. 11
1.4.5. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786) ........... 11
1.4.6. Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752 ...................................................................... 11
1.4.7. Ley de Forestal y de Fauna Silvestre (Decreto Ley N 21147 del 13.05.75) ........................ 12
1.4.8. Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N 24656 del 13.04.87) .......................... 12
1.4.9. Declaran Areas Intangibles los Cauces, Riberas y Fajas Marginales de los Ros, Arroyos,
Lagos, Lagunas y vasos de Almacenamiento (Decreto Supremo N 12-94-AG del 25.03.94) ............. 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.4.10. Ley General de Salud (Ley N 26842 del 20.07.97) ............................................................. 13
1.4.11. Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. 21/7/2000 ............................................. 13
1.4.12. Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Legislativo N 653 del
30.07.91) 13
1.4.13. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) ................................................................. 13
1.4.14. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
(Decreto Supremo N 007-85-VC del 15.02.85) ..................................................................................... 14
1.4.15. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N
26821). 14
II. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................... 15
2.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................ 15
2.2. APLICACIONES METODOLGICAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ................................................................................................................................................. 15
2.2.1. Matriz Tipo Leopold ................................................................................................................... 15

Pgina 1
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

2.2.2. Hojas de Campo ........................................................................................................................ 15


2.3. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................... 15
2.3.1. Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales en la Etapa de Mejoramiento y
ampliacin ................................................................................................................................................... 15
2.3.2. Generacin de empleo .............................................................................................................. 16
2.3.3. Verificacin de Fuentes que no Producen Impacto Ambiental. .............................................. 16
2.3.4. Verificacin de fuentes que si producen impacto ambiental y sus medidas de mitigacin. 17
2.3.5. Prdida de vegetacin silvestre por instalaciones temporales .............................................. 18
2.3.6. Alteracin ecolgica por la inadecuada disposicin de materiales excedentes de obra
(botaderos) .................................................................................................................................................. 19
2.3.7. Alteracin ecolgica por la mejoramiento y ampliacin de los caminos temporales. .......... 19
2.4. MITIGACIN DE LOS IMPACTOS ........................................................................................................ 19
III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................................... 19
3.1. GENERALIDADES ................................................................................................................................ 19
3.2. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 19
3.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................................... 19
3.4. ESTRATEGIAS ..................................................................................................................................... 20
3.4.1. Programa De Medidas Preventivas Y Correctivas ................................................................... 20
3.4.2. Programa De Monitoreo Ambiental .......................................................................................... 20
3.4.3. Programa De Educacin Ambiental ......................................................................................... 21
3.4.4. Programa De Contingencia ....................................................................................................... 22
3.4.5. Programa De Abandono Y Restauracin.................................................................................. 27
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................... 27
4.1. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 27
4.2. RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 28

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Pgina 2
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. GENERALIDADES
Desde que los seres humanos aparecieron en la tierra, estos han utilizado una gran variedad de
recursos naturales para satisfacer sus necesidades. En este proceso la naturaleza siempre pudo
ofrecernos lo que se le ha requerido, sin amenazar el equilibrio de los ecosistemas generales y
particulares.

Con el crecimiento de la poblacin, la evolucin de la tecnologa, en calidad y cantidad, la


intensidad de los procesos productivos y las necesidades sociales, este equilibrio se ha
fragilizado; la intensidad de la utilizacin de los recursos naturales supera en mucho la
posibilidad del medio para regenerarlos, por lo que pesa una amenaza universal a la
subsistencia de la vida biolgica en general, aparte de una catstrofe en la vida social.

La preocupacin por acelerar el desarrollo de nuestro pas nos ha llevado a emprender muchas
obras de ingeniera civil que indudablemente al incidir sobre el medio puede en el futuro,
acarrear consecuencias no previstas en la flora y fauna, calidad de suelos, calidad de agua y
aire, aledaas a dicho ambiente, por esta razn es necesario el estudio de impacto ambiental
para la MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA
HUANCANE PUNO.

1.2. OBJETIVOS
Segn la naturaleza del lugar, que corresponde a un tpico ambiente andino Sur Peruano, en el
cual domina el paisaje natural bajo un cielo generalmente abierto de color azul intenso, se ha
visto por conveniente utilizar los recursos que en ste se encuentran as como la tecnologa de
mejoramiento y ampliacin familiarizada con los habitantes. Se ha definido ejecutar una
estructura sencilla de concreto, con componentes que permitan a su vez, mostrar los elementos
naturales tales como el discurrir de las aguas pluviales, y la conformacin del terreno natural
circundante, de manera que combinados con las viviendas aledaas compatibilice y posibiliten
una adecuada integracin con el paisaje. Para el cumplimiento de los objetivos se hace
necesario el uso de la tecnologa apropiada para garantizar la resistencia de las estructuras y su
durabilidad. Esta tecnologa es resultado de diversas experiencias constructivas mediante el uso ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
de los materiales apropiados, de preferencia predominantes en la zona de Cusco, este hecho
originar alteraciones sobre los componentes fsicos, socioeconmicos del mbito en el cual se
localizan. En se contexto se ha previsto soluciones ingenieriles prcticas y sencillas que
disminuyan los efectos sobre el medio ambiente; y principalmente, a proveer el deterioro de la
infraestructura, ante la ocurrencia de fenmenos climticos, ssmicos y de otra ndole que
caracterizan a cada zona de estudio.

1.3. MARCO CONCEPTUAL


1.3.1. Impacto Ambiental (IA)
Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin,
favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta
accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin
administrativa con implicaciones ambientales.

Pgina 3
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

Hay que hacer constar que el termino impacto no implica negatividad, ya que estos pueden
ser tanto positivos como negativos.

El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del


medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la
realizacin del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra
evolucionado normalmente sin tal actuacin, es decir , la alteracin neta (positiva o negativa
en la calidad de vida del ser humano) resultante de una actuacin, tal y como queda
reflejado en la figura, en la que tambin puede apreciarse la variacin del impacto en
funcin del tiempo.

1.3.2. Evaluacin Estratgica Ambiental (EEA)


La EEA es un procedimiento que tiene por objeto la evaluacin de las consecuencias
ambientales que determinadas polticas, planes y programas, pueden producir en el
territorio, en la utilizacin de recursos naturales y en definitiva, en el logro de un desarrollo
sostenible y equilibrado.

Se trata bsicamente de introducir la variable ambiental en el mismo momento en que se


elaboran los planes y programas que concretan las polticas de desarrollo nacional y
regional, se refiere en todo caso, a las acciones promovidas por los Poderes Pblicos.

1.3.3. Evaluacin De Impacto Ambiental (EIA)


La EIA, es un procedimiento jurdico administrativo que tiene por objetivo la identificacin,
prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
producira en caso de ser ejecutado, axial como la prevencin, correccin y valoracin de los
mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las
distintas Administrativas Pblicas competentes.

El Real Decreto 1.131 / 1988 de 30 de septiembre, que aprueba el Reglamento sobre la


Evaluacin del Impacto Ambiental, define en su artculo quinto:

Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental, el conjunto de estudios y sistemas


tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra
o actividad, causa sobre el medio ambiente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Es un instrumento de conocimiento al servicio de la decisin y no un instrumento de
decisin.

La IEA (y especficamente el EsIA que ella incorpora), es un procedimiento analtico orientado


a formar un juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivaos de la ejecucin
de una determinada actividad.

As pues, la EIA es un proceso que atiende a dos vertientes complementarias. Por un lado
establece el procedimiento jurdico administrativo para la aprobacin, modificacin o
rechazo de un proyecto o actividad, por parte de la Administracin. Por el otro, trata de
elaborar un anlisis encaminado a predecir las alteraciones que el Proyecto o actividad
puede producir en la salud humana y el Medio Ambiente (EsIA)

Pgina 4
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

Con el fin de evitar falsas interpretaciones, se hace notar que la literatura especializada se
encuentra frecuentemente la expresin evaluacin del impacto ambiental, de nominado
de cuatro conceptos distintos:

Al procedimiento jurdico - administrativo, que es el concepto concreto.


Al EsIA, cuando este es, en realidad, un elemento parcial de la EIA.
A la parte de EsIA en la que se estima o evala la magnitud de los impactos.
A la evaluacin o valoracin de resultados de la EIA, que constituye el ncleo
fundamental del informe final.

1.3.4. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)


Es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de
la EIA, est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones, pueden causar sobre la calidad de vida del hombre
y su entorno.

Es el documento tcnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que
produce la Declaracin o Estimacin de Impacto Ambiental. Este estudio deber identificar,
describir y valorar de manera apropiada, y en funcin de las particularidades de cada caso
concreto, los efectos notables previsibles que la realizacin del proyecto producir sobre los
distintos aspectos ambientales.

Se trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en qu medida repercutir sobre el


entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del
sacrificio que aquel deber soportar.

En conclusin, el EsIA, es un elemento de anlisis que interviene de manera esencial en


cuanto a dar una informacin en el procedimiento administrativo que es la EIA, y que culmina
con la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).

1.3.5. Valoracin Del Impacto Ambiental (VIA)


La VIA tiene lugar en la ltima fase del EsIA y consiste en transformar los impactos, medios
en unidades heterogneas, a unidades homogneas de impacto ambiental, de tal manera
que permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y aun de proyectos
distintos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.6. Declaracin De Impacto Ambiental (DIA)


Es el procedimiento del organismo o autoridad competente en materia de medio ambiente,
en base al EsIA, objeciones y comunicaciones resultantes del proceso de participacin
pblica y consulta institucional, en el que se determina, respecto a los efectos ambientales
previsibles, la convivencia o no realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las
condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada proteccin del Medio Ambiente
y los recursos naturales.

1.3.7. Estimacin De Impacto Ambiental (EsIA)


Es el procedimiento del organismo o autoridad competente en materia de medio ambiente,
en base al EsIA y mediante procedimiento abreviado, en el que se determina, respecto a los
efectos ambientales previsibles, la convivencia o no de realizar la actividad proyectada y, en
caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada proteccin
del medio ambiente y los recursos naturales.

Pgina 5
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

1.3.8. Incorporacin De La EIA A Planes Y Proyectos


Segn el momento en que se incluya la EIA en el proceso general de toma de decisiones, se
suele hablar de enfoque reactivo, semi adaptivo y adaptivo.

Reactivo. Tiene lugar cuando un proyecto determinado, no previsto en un plan previo, y


una vez tomada la decisin de ejecutarlo, es sometido a evaluacin ambiental.
Evidentemente, es un mtodo no deseable ya que al dirigirse a algo ya decidido, resulta
escasamente eficaz.

Semiadaptivo. El momento de tomar decisin (aceptacin, modificacin o rechazo) sobre


el proyecto en cuestin, igualmente no previsto en un plan previo, suponiendo una
notable mejora respecto al planteamiento anterior.

Adaptativo. Es el tipo de enfoque ms idneo, considerando que todo proyecto debe


estar incluido en un plan previo. As, el EsIA resulta agilizada por la informacin
contenida en el plan y porque este la encauza hacia los aspectos ms destacados o
conflictivos. El proceso de proteccin ambiental se sinergetiza si se ha llevado a cabo la
EEA del plan en que se enmarca el proyecto o actividad considerada.

1.3.9. Importancia de la Evaluacin del Impacto Ambiental.


Las E.I.A. pretenden, como principio, establecer un equilibrio entre el desarrollo de la
actividad humana y el medio ambiente, sin pretender llegar a ser una figura negativa u
obstruccionista, ni un freno al desarrollo, sino un instrumento operativo para impedir sobre
explotaciones del medio natural y un freno al desarrollismo negativo.
En trminos generales, la E.I.A. es una herramienta necesaria para paliar efectos forzados
por situaciones que se caracterizan por:
Carencia de sincronizacin entre el crecimiento de la poblacin y el crecimiento de la
infraestructura y los servicios bsicos que a ella han de ser destinados.
Demanda creciente de espacios y servicios, consecuencia de la movilidad de la
poblacin y el crecimiento del nivel de vida.
Degradacin progresiva del medio natural con incidencia especial en: contaminacin de
recursos atmosfricos, hidrulicos, geolgicos, etc. Ruptura del equilibrio ecolgico,
como consecuencia de la destruccin de diversas especies vegetales y animales.
Deterioro y mala gestin del patrimonio histrico-cultural.
En la situacin relatada anteriormente, al realizar un proyecto, se hace inexcusable la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
realizacin de E.I.A. por varias razones, entre ellas:
Detienen el proceso degenerativo.
Evitan grandes problemas ecolgicos.
Mejoran nuestro propio entorno y calidad de vida.
Ayudan a perfeccionar el proyecto.
Defienden y justifican una solucin acertada.
Canalizan la participacin ciudadana.
Su control aumenta la experiencia prctica.
Generan una mayor concienciacin del problema ecolgico.
Aumentan la demanda social como consecuencia del parmetro anterior.
Puede aadirse a estas razones otras muchas, pero la conclusin es clara: los estudios
de Evaluacin de Impacto Ambiental son necesarios

Pgina 6
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

1.3.10.Naturaleza de los Impactos Ambientales.


Las principales caractersticas de los impactos ambientales estn dadas por su magnitud e
importancia. Su magnitud est referida al cambio cualitativo o cuantitativo de un
determinado factor ambiental en trminos absolutos. Su importancia est referida o
constituye la ponderacin de un impacto respecto al factor ambiental que afecta y a otros
impactos dentro del contexto de una determinada evaluacin de impacto ambiental. De esta
manera, un impacto puede tener una gran importancia en un determinado ecosistema y muy
baja en otros.
La siguiente clasificacin corresponde a los impactos ms comunes que ocurren sobre el
medio ambiente, esta clasificacin no es excluyente, esto quiere decir que pueden existir
impactos concretos que pertenecen a la vez a dos o ms grupos tipolgicos, los que se
sealan a continuacin:

a) Por la variacin de la Calidad Ambiental.


Impactos positivos, son aquellos impactos aceptados como convenientes, tanto en su
magnitud (porque mejoran objetivamente la calidad ambiental) como en su importancia
(de acuerdo al valor subjetivo que les da la comunidad). Impactos negativos, son aquellos
impactos que se traducen en bajas de la calidad ambiental, sea por prdidas de recursos
naturales o de diversidad biolgica, por degradacin esttica o paisajstica, por procesos
de contaminacin, etc.

b) Por la intensidad (Grado de destruccin)


Impacto notable o muy alto, se asocia a destruccin del medio ambiente o su
caracterstica, con repercusiones futuras de importancia. La destruccin completa se
puede llamar Impacto y el Impacto medio, ocurre cuando hay una alteracin negativa del
medio ambiente, pero relativamente controlable al Impacto mnimo o bajo, en caso de
una destruccin o alteracin mnima del factor o caracterstica ambiental considerada.

c) Por la Extensin
Impactos puntuales, se producen en un contexto focalizado. Impactos parciales, cuando
se supone que tienen una incidencia apreciable en el medio, pero slo en una parte de
ste. Impactos totales, se manifiestan de una manera generalizada en el entorno
considerado. Impactos crticos, cuando cualquiera de los casos descritos arriba, se da en
una localizacin o contexto considerados inaceptables.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


d) Por el momento en que se manifiesta
Impactos inmediatos, cuando no hay plazo de tiempo entre el inicio de la actividad y la
manifestacin del impacto. Impactos latentes, aquellos que se manifiestan al cabo de
cierto tiempo desde el inicio de la actividad, estos cambios pueden manifestarse a corto,
mediano y largo plazo.

e) Por su persistencia
Impactos temporales, cuando la alteracin del medio no permanece en el tiempo, y dura
un lapso que puede establecerse con precisin. Impactos permanentes, cuando hay una
alteracin indefinida en el tiempo, como el caso del presente proyecto.

f) Por su capacidad de recuperacin


Impactos irrecuperables, aquellos donde la alteracin es imposible de revertir. Impactos
irreversibles, aquellos que suponen una dificultad extrema, sea tcnica o financiera para
revertir una situacin de degradacin. Impactos reversibles, cuando la alteracin puede

Pgina 7
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

ser asimilada naturalmente por el medio ambiente, en el corto mediano o largo plazo.
Impactos mitigables, aquellos en los que el impacto puede paliarse (recuperarse
parcialmente). Impactos recuperables, aquellos donde la alteracin puede eliminarse
totalmente.

Impactos fugaces, aquellos en los que su recuperacin es inmediata tras el cese de la


actividad que los causa. Por ejemplo el ruido y el polvo, producidos durante la etapa
constructiva de la va.

g) Por la relacin causa-efecto


Impactos directos o primarios son aquellos que tienen una incidencia sobre un factor
ambiental especfico. Impactos indirectos o secundarios, aquellos que suponen una
incidencia inmediata, no sobre un factor ambiental, sino sobre una relacin de un factor
ambiental con otro.

h) Por la forma de interaccin


Impactos simples, cuyos efectos se manifiestan sobre un factor ambiental nico y aislado
Impactos acumulativos, cuando el efecto de la accin, al prolongarse en el tiempo,
incrementa progresivamente su gravedad. Impactos sinrgicos, cuando el efecto conjunto
de la presencia simultnea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor
que la suma de las incidencias individuales consideradas aisladamente.

i) Por su periodicidad
Impactos continuos, cuyos efectos se presentan de manera regular durante el desarrollo
del proyecto. Impactos discontinuos, cuando se presentan irregularmente y slo en
ciertas fases del proyecto. Impactos peridicos, cuando se presentan de forma continua,
pero de un modo intermitente. Impactos irregulares, aquellos que son imprevisibles en el
tiempo, es necesario evaluar una funcin de probabilidad de ocurrencia.

j) Por su necesidad de aplicacin de medidas correctoras


Impacto ambiental crtico, efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el
que produce una prdida permanente de las condiciones ambientales sin posible
recuperacin, incluso con la adopcin de medidas correctoras. Impacto ambiental severo,
cuando la recuperacin exige la adecuacin de medidas correctoras o protectoras, y an
con estas medidas precisa largo perodo de tiempo para su recuperacin.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Impacto ambiental moderado, efecto que no precisa medidas correctivas o protectoras


intensivas y su recuperacin no requiere un largo periodo de tiempo. Slo los impactos
recuperables posibilitan la introduccin de medidas correctivas.

1.3.11.Medidas De Control Ambiental


Las medidas de control ambiental corresponden, pues, a una parte importante de las
recomendaciones que la EIA efecta a fin de actuar sobre los impactos ambientales
principales del proyecto, y contribuir por lo tanto a su mejoramiento y ampliacin y operacin
en un enfoque ambientalmente sustentable, para ello se debe hacer un anlisis de los
posibles impactos mediante los mtodos de evaluacin del Impacto Ambiental.

1.3.12.Mtodos De Anlisis Para Un Estudio De Impacto Ambiental


Se denomina mtodo de evaluacin de impacto ambiental a un conjunto de procedimientos y
mecanismos armnicamente estructurados con la finalidad de identificar, colectar, analizar,

Pgina 8
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

comparar y organizar informacin sobre los efectos de una accin, en este caso sobre los
efectos de un proyecto de pavimentacin, en la calidad del medio ambiente y en la
productividad de los ecosistemas naturales y artificiales, incluyendo los aspectos
socioeconmicos y humanos.

En el Per la legislacin ambiental no hace distingos en cuanto a la preferencia de uno u otro


mtodo de evaluacin de impacto. A continuacin se describen algunos de los mtodos,
utilizando para la evaluacin del impacto ambiental de este proyecto el mtodo de las
matrices.

1.3.13.Mtodo De Listas De Control


Fueron los primeros mtodos en desarrollarse y consiste en efectuar una lista ordenada de
factores ambientales que sern potencialmente afectados por un proyecto.
La idea de los listados es que sean exhaustivos en la identificacin de los impactos
ambientales, su principal utilidad es servir de recordatorio de todas las posibles
consecuencias ligadas a la accin propuesta.

a) Mtodo de Leopold
En general las matrices causa-efecto consisten en el cruce de un listado de acciones de
un proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de impacto ambiental.

La matriz de Leopold sirve fundamentalmente para identificar impactos y su origen, sin


proporcionar un valor cuantitativo de ese impacto. Permite sin embargo, estimar
importancia y magnitud de ese impacto con la ayuda de un grupo de expertos implicados
en el proyecto.

b) Mtodo de Battelle
Es uno de los mtodos matriciales ms conocidos y de mayor utilizacin en los ltimos
tiempos, es esencialmente cuantitativo y permite en ltimo trmino llegar a determinar
un indicador final que refleje las caractersticas ambientales del proyecto; de modo que
pueda ser utilizado para la toma de decisiones en relacin a este proyecto y sus
alternativas.

Es una especie de matriz causa efecto que permite una cuantificacin del impacto
utilizando ndices de calidad ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El mtodo permite ponderar estos valores y hacer clculos por columna o por fila que
conducen a indicadores con los cuales se pueden establecer impactos cuantitativos, que
luego son analizados para proponer acciones.

1.4. MARCO LEGAL GENERAL


El Estudio del Impacto Ambiental para el Sistema de Agua Potable, ha sido desarrollado teniendo
como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el
estado peruano.

Al respecto, en el presente captulo, se hace un breve anlisis y comentarios de las normas


generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del
marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables.

Pgina 9
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

1.4.1. Constitucin Poltica del Per


La Constitucin Poltica del Per en el Artculo 2, resalta entre los derechos fundamentales
de la persona, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida. Igualmente, en los artculos 66, 67, 68 y 69, se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin, promoviendo el Estado el uso
sostenible de stos, as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.

1.4.2. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Decreto Legislativo N 613
En el artculo 9 se hace referencia a los alcances generales que deben cubrir los Estudios
de Impacto Ambiental; asimismo, establece que la autoridad competente sealar los dems
requisitos que deban contener los EIA. Por otro lado, en el Artculo 10, se establece la
necesidad de que los Estudios de Impacto Ambiental slo podrn ser elaborados por
instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente.

1.4.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757
Esta norma legislativa, promulgada posterior al Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales modifica sustancialmente varios artculos de ste, con el objeto de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales.

En el artculo 50, se establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer
sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las entidads.

En el artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las


actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn
necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de
dichas actividades.

Asimismo, se establece que los estudios de impacto ambiental sern realizados por entidads
o instituciones pblicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
en el Registro que para el efecto abrir la autoridad sectorial competente.

El artculo 52 seala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente,
la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.

a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y


b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.

El artculo 51 y 52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de


Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

Pgina 10
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

1.4.4. Nuevo Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635


Considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico. La norma
sanciona los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente con penas privativas
de la libertad individual y sanciones pecuniarias.

1.4.5. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786)
Esta Ley modifica el artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada; seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por
las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector,
que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar
estudios de impacto ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos
permisibles del impacto ambiental acumulado.

Asimismo establece que la Autoridad Sectorial Competente propondr al CONAM los


requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuacin del Manejo Ambiental, as como, tambin el trmite para la aprobacin y la
supervisin correspondiente a dichos estudios.

Finalmente, las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado;
as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por el Consejo
de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del rgano rector de la
poltica nacional ambiental (CONAM).

Esta misma Ley, en su artculo 2, modifica el primer prrafo del artculo 52 del Decreto
Legislativo N 757 y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente podr disponer la adopcin de cualquiera de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: sealadas en los
incisos a) y b) del artculo modificatorio.

1.4.6. Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752


El Ttulo II de la referida ley, prohbe mediante el Artculo 22 (Captulo II), verter o emitir
cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad del agua o ocasionar
daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces
afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.

Esta norma establece que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado, y su
dominio es inalienable e imprescriptible; determinando que el uso justificado y racional del
agua, slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas (Art. 1)

En su Art. 8, seala que toda persona, incluyendo las entidades del sector Pblico Nacional y
de los Gobiernos Locales, requieren permiso, autorizacin o licencia segn proceda, para
utilizar aguas, con excepcin de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.

La Ley, establece que nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas,
ni alterar los cauces ni el uso pblico de los mismos sin la correspondiente autorizacin; as
como tampoco se podr obstruir los caminos de vigilancia o de obras hidrulicas (Art. 14)

Pgina 11
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

En cuanto a la conservacin de las aguas, la Ley ordena en su Art. 20, que todo usuario est
obligado, entre otros aspectos, a:

Emplear aguas con eficiencia y economa.


Contribuir proporcionalmente a la conservacin y mantenimiento de los cauces,
estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y dems obras e instalaciones comunes.
Usar las aguas sin perjuicio de otros usos.

Con relacin a la preservacin, el Art. 22, establece que esta prohibido verter o emitir
cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas

1.4.7. Ley de Forestal y de Fauna Silvestre (Decreto Ley N 21147 del 13.05.75)
Esta Ley establece que los recursos forestales y de la fauna silvestre son del dominio pblico
y no hay derechos adquiridos sobre ellos (Art. 1); correspondiendo al Ministerio de Agricultura
normar, regular y controlar su conservacin, as como autorizar su aprovechamiento, con
excepcin de las especies que se reproducen en las aguas marinas o continentales que
corresponden a la jurisdiccin del ministerio de Pesquera (Art. 4)

1.4.8. Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N 24656 del 13.04.87)


La Ley declara de necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo integral de las
Comunidades Campesinas. En consecuencia el estado garantiza la integridad del derecho de
propiedad del territorio de stas (Art. 1)

Las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por el de la defensa del
equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales (Art. 30); y son
competentes para promover la forestacin y reforestacin en tierras de aptitud forestal (Art.
4)

Las tierras de las Comunidades Campesinas son las que seala la Ley de deslinde y
titulacin (Ley 24657 del 13.04.87) y son inembargables e imprescriptibles. Tambin son
inalienables. Por excepcin podrn ser enajenadas, debiendo el acuerdo ser aprobado por
ley (Art. 7)

El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad pblica, previo
pago de justiprecio en dinero (Art. 7)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.4.9. Declaran Areas Intangibles los Cauces, Riberas y Fajas Marginales de los Ros, Arroyos,
Lagos, Lagunas y vasos de Almacenamiento (Decreto Supremo N 12-94-AG del 25.03.94)
Entre los considerandos de esta norma, est el referido a que, en las temporadas de
mximas avenidas que se presentan en las cuencas hidrogrficas del pas se vienen
ocasionando desbordes, deslizamientos e inundaciones que daan las tierras de cultivo y
poblaciones asentadas en las riberas y fajas marginales de los diferentes ros, arroyos, lagos,
lagunas y vasos de almacenamiento.

Esta norma prohbe el uso para fines agrcolas y asentamientos humanos de las reas
intangibles mencionadas en el ttulo de la misma (Art. 1)

Autoridad de Aguas controla la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en


sus lveos o cauces (Ley N 26737 del 02.01.97)

Pgina 12
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

La Ley establece que la explotacin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus lveos o cauces, deber ser controlada y vigilada por la Autoridad de Aguas, la que
otorgar permisos para su extraccin sujetos a las condiciones que en ellos se establezcan,
pagando al Estado los correspondientes derechos (Art. 1)

1.4.10.Ley General de Salud (Ley N 26842 del 20.07.97)


La Ley establece que quienes conduzcan o administren actividades de extraccin,
produccin, transporte y comercio de bienes o servicios, cualesquiera que estos sean, tienen
la obligacin de adoptar medidas necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de
trabajo (Art.100 del Cap. VII, De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo).

En cuanto a la Proteccin del Ambiente para la Salud (Cap. VII), entre otros aspectos
considera que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas
naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares
que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud Competente
(Art. 103)

1.4.11.Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. 21/7/2000

1.4.12.Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Legislativo N 653 del
30.07.91)
En su Art. 55, establece que en las cuencas hidrogrficas que dispongan de riego regulado
y/o en las que exista un uso intensivo y multisectorial del agua, se crearn las Autoridades
Autnomas de Cuenca hidrogrfica correspondientes, como mximo organismo decisorio en
materia de uso y conservacin de los recursos agua y suelo en su respectivo mbito
jurisdiccional.

La Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica, segn el Art. 57, tendr entre sus funciones
la supervisin de acciones en materia de aguas y manejo de cuencas, as como velar por un
estricto cumplimiento de la normatividad vigente en materia de aguas en el mbito de su
jurisdiccin. Tambin formular y aprobar los planes de reforestacin, conservacin de
suelos en las partes altas de la cuenca, defensa ribereas y otras acciones inherentes a un
manejo adecuado de sus cuencas..
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La Ley prescribe, en su Art. 52, que el Estado promueve el mejoramiento de los sistemas de
riego existentes y la utilizacin de las aguas servidas en tierras eriazas; compitiendo a la
autoridad agraria el otorgamiento del permiso para la utilizacin de las aguas servidas, en
concordancia con las disposiciones sanitarias vigentes.

1.4.13.Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)


Art. 9 inc. 4 indica, que el Consejo Municipal est dentro de sus atribuciones aprobar el Plan
de Acondicionamiento Territorial a nivel provincial
Art. 20 inc. 13. Atribuciones del Alcalde para poner en consideracin al Consejo Municipal, la
aprobacin de la gestin ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del
sistema de gestin ambiental regional y nacional.

Tambin, el Art. 62, especifica la condicin de bienes pblicos, los ecosistemas naturales
como son las playas, ros, manantiales, corrientes de aguas y lagos.

Pgina 13
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

El Art. 73, inc. 3, referente a la competencia municipal para la proteccin y conservacin del
medio ambiente.

1.4.14.Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Decreto


Supremo N 007-85-VC del 15.02.85)
El Reglamento norma las funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos locales en
cuanto a las responsabilidades de promocin, orientacin y control del desarrollo local (Art.
1). Este regir por los siguientes planes: Plan Integral de Desarrollo Provincial; Plan de
Acondicionamiento territorial y Plan Urbano.

Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, en concordancia con la


Legislacin y con los Organismos de Control competentes, velar por la calidad del medio
ambiente natural y transformado.

Segn el Art. 51, los Municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del
caso, para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:

Deterioren el aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas martimas, fluviales y
lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas.
Originen ruidos molestos o nocivos.
Atenten contra el paisaje urbano.
Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico. Realicen
una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y gaseosos de cualquier
origen.
Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de cultivo de alto valor
agrolgico.

1.4.15.Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821).
Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del
ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.

En el artculo 5, se establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a


participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
sostenible de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.

El artculo 28 establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional.

En el artculo 29, se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo
dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: Cumplir con los procedimientos de
Evaluacin de Impacto Ambiental.

Pgina 14
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

2.1. GENERALIDADES
El diagnstico ambiental del rea de estudio y la descripcin del proyecto realizado en los
captulos anteriores ha permitido identificar los impactos ambientales tanto benficos como
perjudiciales que ocurrirn por el Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico Integral.

La identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales que se generarn durante


las etapas de mejoramiento y ampliacin y operacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico Integral, permitir implementar el Plan de Manejo Ambiental para alcanzar
a travs de la aplicacin de medidas de control y seguimiento, la conservacin del medio
ambiente en el rea de influencia del proyecto.

Considerando el tipo proyecto, la etapa de planificacin no presentara impactos significativos


como migraciones por expectativa de generacin de empleo, emisin de material por trabajos
preliminares, prdida de vegetacin, entre otros; en tal sentido, el anlisis se realizar para las
etapas de mejoramiento y ampliacin y operacin que son donde se producirn los impactos
ambientales relevantes.

2.2. APLICACIONES METODOLGICAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES
Las metodologas que se aplicarn para la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales en las etapas de mejoramiento y ampliacin y operacin, permitirn determinar los
impactos ambientales, desde una perspectiva general a una perspectiva especfica. As, tenemos
que en el presente Estudio de Impacto Ambiental se han aplicado las siguientes metodologas:

2.2.1. Matriz Tipo Leopold


Esta matriz interrelaciona las acciones que se desarrollarn durante las etapas de
mejoramiento y ampliacin y operacin del proyecto, con los factores ambientales
comprometidos principalmente sobre los recursos naturales, fsicos, biolgicos y
socioeconmicos en el mbito de influencia del presente estudio. Esta matriz permite
identificar y evaluar los factores ambientales que sern alterados y que generarn impactos
ambientales directos e indirectos, beneficios y perjudiciales.

2.2.2. Hojas de Campo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Esta metodologa muestra de manera visual directa los Impactos Ambientales generados por
el estado actual del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico Integral, sealando las
causas que lo producen y las medidas de mitigacin correspondientes.

2.3. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Mediante las metodologas anteriormente expuestas, se han identificado las acciones y los
factores del medio que sern impactados, tanto en las etapas de mejoramiento y ampliacin y
operacin del proyecto. Estos impactos ambientales se mencionan a continuacin.

2.3.1. Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales en la Etapa de Mejoramiento y


ampliacin
De acuerdo al marco conceptual el Tipo Leopold, se pueden sintetizar e interpretar la
presencia de los siguientes impactos ambientales durante la etapa de mejoramiento y
ampliacin.

Pgina 15
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

2.3.2. Generacin de empleo


Las actividades de Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento
Bsico Integral, requerir de la contratacin de mano de obra no calificada para la ejecucin
de las actividades constructivas.

La participacin de la poblacin laboral local empleada (principalmente los pobladores del


Lugar), permitir que se disminuya la tasa de desempleo en la zona; as como, aumente la
capacidad adquisitiva de los pobladores que participarn en el proyecto.

2.3.3. Verificacin de Fuentes que no Producen Impacto Ambiental.


c) Por La Ubicacin Fsica Y Diseo
La Obra no se ubica dentro de un rea Natural Protegida.
La Obra no est proyectada dentro de una Zona Arqueolgica.
La Obra no ser abastecida por pozos.
El caudal restante ser suficiente para sustentar el ambiente en las partes bajas de
la Micro Cuenca.
No se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje, pues ste
ser menor al 10% del caudal total en poca de estiaje.
No existen descargas de aguas residuales domsticas.
No existen descargas de aguas residuales agropecuarias ni mineras aguas arriba de
la captacin.
No se utilizar una fuente de agua ubicada en otra Micro Cuenca.
La Lnea de Conduccin no cruza terrenos agrcolas vecinos.
La Lnea de Conduccin no cruza lugares donde se arrojan desperdicios.
La Captacin no carece de proteccin.
No existen tramos donde la lnea de conduccin no pueda enterrarse a ms de 50
cm.
La Poblacin no carece de sistema de disposicin de excretas.
La Captacin no se encuentra en zona propensa a inundaciones.

d) Por la Ejecucin.
No se abrirn trochas para llegar a la obra.
Los agregados no provienen de canteras nuevas.
No se debern talar rboles grandes.
La excavacin no afectar las races de rboles.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
No existe la posibilidad de desenterrar basura.
No se utilizar madera del lugar.
La Poblacin si est informada respecto del Proyecto.
No se utilizarn productos qumicos que puedan ser txicos.
No se eliminar vegetacin cercana a la fuente.
No se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes.
El material sobrante de las excavaciones no ser abandonado
en el lugar.
No ser necesario conformar plataformas ni diques.
El transporte de materiales y otras actividades no afectarn terrenos de cultivo.
No se carece de participacin activa de la Comunidad en el desarrollo del Proyecto.

Pgina 16
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

e) Por la Operacin.
Los beneficiarios no carecen de una junta administradora de agua potable ya que la
misma est a cargo de JASS conformado en el presente ao.
No existe el riesgo de que el manejo del Sistema en operacin sea inadecuado.
Los responsables de la operacin y mantenimiento no viven alejados del Sistema.
El Sistema no carece de desinfeccin del agua.
se carece de conexiones domiciliarias.
Despus de la prueba de desinfeccin el agua utilizada no descargar en el terreno.
No se carece de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.

f) Por el Mantenimiento.
No se realizarn trabajos de Concreto.
No se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las
instalaciones porque estar asignada un componente social.

2.3.4. Verificacin de fuentes que si producen impacto ambiental y sus medidas de mitigacin.
g) Por la ubicacin fsica y diseo.
i. La fuente de agua es variable en toda la Micro Cuenca.
Medida de Mitigacin del Impacto:
Se garantizar el caudal ecolgico desde la propia unidad de captacin, es decir,
el agua que ingresa ser la necesaria, esto es, ser el QMD. Esto se controlar
por el diseo en si, ya que el agua captada sobrante ser devuelta al cauce. Con
esto se garantizar la ecologa, vida acutica y la calidad del paisaje. Las
unidades que interviene se calcularn con este caudal, no siendo posible el
ingreso de mayor caudal. Estas medidas de mitigacin sern asumidas en este
proyecto.
El impacto en cuanto a la reduccin de la recarga fretica (acuferos) ser
mnima.
En cuanto a la mnima reduccin de la productividad vegetal se promover la
ejecucin de proyectos productivos.

ii. El Reservorio con cerco de proteccin.


Medida de Mitigacin del Impacto:
Debido a que se proyecta reservorios, no hay peligro de contaminacin directa en el
mismo. En las partidas consideradas se deber incidir en las charlas de seguridad del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
personal a cargo, por el riesgo de accidentes.

iii. La Fuente de agua es utilizada por animales.


Medida de Mitigacin del Impacto:
La Estructura de Captacin ser protegida por el Cerco Perimtrico, evitndose as el
ingreso de animales. La planta de Tratamiento considerar esta misma partida.

h) Por la Ejecucin
i. El trazo cruza cursos de agua.
Medida de Mitigacin del Impacto:
Se dimensionar el cruce de ro de manera de que, aun en el momento de
mxima avenida de rio y riachuelos, este nivel no cause algn riesgo en la
estructura, es decir, se disear con una altura y longitud suficientes.

Pgina 17
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

En la Capacitacin presupuestada se incidir sobre actividades agrosilvicultura


pastoriles (sembrar gramneas, pastos, barreras vivas, etc.) en las proximidades
del cruce del ro.

ii. Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea.


Medida de Mitigacin del Impacto:
Se incidir en el manejo de desechos slidos, que se originen de la ejecucin de
las unidades proyectadas, asignndose una partida de limpieza general,
inmediatamente antes de la culminacin.
Se sellarn puntos crticos de fuga de agua del acufero.

iii. Se carece de letrinas para los trabajadores.


Medida de Mitigacin del Impacto:
Eliminacin de suelo contaminado enterrndolo a ms de 2 metros de
profundidad como disposicin final.
Manejo de desechos slidos y residuos lquidos mediante letrinas. Y Capacitacin.

iv. Se utilizar maquinaria pesada.


Medida de Mitigacin del Impacto:
La compactacin ser mnima, restableciendo el nivel original de compactacin
con la prueba de densidad de campo antes y despus de la excavacin.
En la capacitacin se incidir en la actividad de remover el suelo y sembrar
gramneas, pastos y reforestacin con especies nativas.
Se exigir al operador de maquinaria el uso de tapones para el odo.
Se usar silenciadores en la fuente del ruido.

i) Por el Mantenimiento
i. La Captacin se encuentra a ms de 10 minutos de camino desde el Reservorio.
Medida de Mitigacin del Impacto:
Se limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio.
En la Capacitacin se propondr asignar responsabilidades a los usuarios para
que asuman el compromiso de cuidar las obras.
Asimismo, se organizar el Comit de Vigilancia y Proteccin de las obras
ejecutadas por el proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ii. Los proveedores de repuestos estn fuera del pueblo.


Medida de Mitigacin del Impacto:
Organizar la Junta Administradora de servicio de saneamiento del proyecto y del
Comit de Vigilancia.
Incluir medidas de proteccin de las estructuras.
Difundir los manuales de Operacin y Mantenimiento.

2.3.5. Prdida de vegetacin silvestre por instalaciones temporales


El desbroce de la vegetacin silvestre sin tcnicas adecuadas generar que se degrade la
calidad paisajista y se pierda la naturalidad en el mbito del proyecto debido al cambio de
trazo de los accesos y las instalaciones temporales como campamento.

Pgina 18
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

2.3.6. Alteracin ecolgica por la inadecuada disposicin de materiales excedentes de obra


(botaderos)
En la zona donde se ubicar el depsito de material excedente de la mejoramiento y
ampliacin del Sistema de Agua Potable se generen remocin y afectacin de la vegetacin
silvestre; alteracin del paisaje; emisiones de partculas en el momento de las descargas de
los materiales excedentes; inestabilidad de taludes generados por los procesos de erosin
pluvial, los que podran generar deslizamientos y alteracin de la geomorfologa.

2.3.7. Alteracin ecolgica por la mejoramiento y ampliacin de los caminos temporales.


Durante la mejoramiento y ampliacin de los caminos temporales hacia la cantera, depsito
de materiales excedentes (botadero), y fuentes de agua, podran generarse remocin y
afectacin de cobertura vegetal, creando zonas susceptibles a la erosin pluvial, con la
consiguiente inestabilidad de taludes de corte en las zonas de laderas; as como, la
alteracin del paisaje y cambios en la geomorfologa.

2.4. MITIGACIN DE LOS IMPACTOS


Un error frecuente en el desarrollo de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, es considerar que
si los impactos han sido identificados y evaluados, se puede presumir que los estudios han sido
realizados correctamente, lo cual es insuficiente. Ninguna EIA puede ser calificada como
satisfactoria si no incorpora propuestas para eliminar, neutralizar, reducir o compensar los
impactos ambientales principales del proyecto, durante las fases de ejecucin (mejoramiento y
ampliacin y operacin) principalmente.

Por lo expuesto, el establecimiento de las medidas de mitigacin constituye uno de los puntos
ms importantes de este estudio, ya que permite ir ms all de la toma de decisiones respecto al
impacto, convirtiendo estas medidas en un documento importante para la planificacin del
proyecto, como ya se indic en las fases de mejoramiento y ampliacin y operacin.

3.1. GENERALIDADES
El plan de Manejo Ambiental para Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico Integral, se plantea como un instrumento de Gestin Ambiental
conteniendo las medidas de carcter tcnico-ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
el medio ambiente; as como, los que produce el medio ambiente sobre las estructuras del
puente.

3.2. OBJETIVO GENERAL


Conservar el medio ambiente en el mbito de influencia del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico Integral, a travs de medidas tcnico-ambientales para las etapas de
mejoramiento y ampliacin y operacin, a fin de evitar el deterioro de los ecosistemas, as como
tambin, el deterioro de las obras por la influencia de procesos naturales, como son: arrastre de
material aluvial, colmatacin, erosin.

3.3. OBJETIVOS ESPECFICOS


El desarrollo del presente Plan de Manejo Ambiental, est encaminado a cumplir los siguientes
objetivos:

Pgina 19
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un
mayor efecto ambiental.

3.4. ESTRATEGIAS
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del medio
ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del Proyecto.

Se consideran como instrumentos de la estrategia, la implementacin de los siguientes


programas:

Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas.


Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
Programa de Educacin Ambiental.
Programa de Contingencias.
Programa de Abandono de Obra.
Programa de Inversiones.

3.4.1. Programa De Medidas Preventivas Y Correctivas


El Programa de Medidas Preventivas y Correctivas, permite plantear las medidas de carcter
tcnico, econmico y social que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales perjudiciales
directos e indirectos y que podran ser generados por la Mejoramiento y Ampliacin del
Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico Integral.

j) Consideraciones ambientales para la Realizacin de Trabajos y Actividades Preliminares


En el proceso constructivo, se pueden presentar dificultades entre la Entidad Contratista,
propietarios de los predios aledaos a la obra y las Comunidades Campesinas; para lo
cual, ser necesario que el constructor se acoja a una serie de normas que garanticen
relaciones armnicas con los propietarios y las comunidades.

Los siguientes aspectos deben ser considerados:

Para una mejor coordinacin de los aspectos sociales y comunitarios, la Entidad


Contratista deber implementar una oficina permanente de relaciones con las
comunidades y pobladores. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.4.2. Programa De Monitoreo Ambiental


k) Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental, permitir evaluar peridica, integrada y
permanentemente la dinmica de las variedades ambientales, tanto de orden fsico,
biolgico y sociocultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada, para
la toma de decisiones orientadas a la conservacin del medio ambiente en el rea de
influencia del Proyecto.

Asimismo, permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin


propuestas en este Estudio de Impacto Ambiental y emitir peridicamente informacin a
las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades
encontradas en la implementacin de las medidas correctivas correspondientes.

Pgina 20
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

l) Objetivos
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene como objetivos:

Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto


Ambiental, sean realizadas proporcionando advertencias oportunas acerca de los
problemas ambientales que se presenten, a fin de aplicar acciones para la
conservacin del medio ambiente.

Proporcionar informacin para ser usada en la verificacin de los impactos


ambientales; mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la
calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas correctivas.

3.4.3. Programa De Educacin Ambiental


a) Generalidades
Este Programa es fundamental para lograr la continuidad de acciones en procura de la
conservacin del medio ambiente sean permanentes. Est dirigido principalmente al
personal tcnico y obrero que trabajar en la obra.

En su ejecucin se requerir la participacin plena y consciente de todos los


involucrados, siendo la entidad contratista o cualquier otra entidad encargada de
ejecutarla.

b) Objetivos
Los objetivos del Programa de Educacin Ambiental, son los siguientes:

Crear conciencia ambiental al personal de obra de la Entidad Contratista o cualquier


otra entidad, as como tambin, a la poblacin que se encuentra asentada en el rea
de influencia directa del proyecto.

Establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y/o evitar posibles daos a uno o
ms componentes del medio ambiente en el rea del proyecto.

Prevenir los efectos adversos que podran darse sobre las estructuras del proyecto,
originado por un inadecuado manejo o uso de los recursos naturales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


c) Actividades de Educacin y capacitacin Ambiental
Las actividades contempladas dentro del Programa de Educacin Ambiental, son las
siguientes:

Durante la etapa de mejoramiento y ampliacin, Entidad Ejecutora organizar charlas


de educacin ambiental dirigidas a sus trabajadores; de manera que estos tomen
conciencia de la importancia que tiene la conservacin de los recursos naturales en
la zona del proyecto.

En la etapa de mejoramiento y ampliacin, ser necesario mantener informados a


todos los trabajadores y empleados, sin distinciones jerrquicas, acerca de la
prevencin de accidentes y de evitar acciones que puedan generar emisiones o
molestias a terceros.

Pgina 21
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

La Entidad Ejecutora, deber establecer normas de comportamiento al personal de


obra, prohibiendo la actividad de caza de la fauna silvestre, el consumo de bebidas
alcohlicas durante los trabajos, la apropiacin ilcita de bienes, entre otros.

A fin de prevenir epidemias por enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores


forneos contratados por la Entidad Ejecutora debern contar con un certificado de
salud reciente para descartar todo tipo de enfermedades.

3.4.4. Programa De Contingencia


a) Generalidades
El Programa de Contingencia, permitir afrontar las situaciones de emergencia
relacionadas con los riesgos ambientales y desastres naturales, que se puedan producir
durante la etapa de Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Bsico Integral, teniendo en cuenta, las caractersticas geodinmicas que
se presentan en la cuenca del ro.

b) Objetivos del Programa de Contingencia


El objetivo del Programa de Contingencias, es establecer las medidas y/o acciones
que deben seguirse en caso de desastres naturales o provocados accidentalmente o
intencionalmente por el hombre, contrarrestando los daos que puedan originarse
en forma coordinada e inmediata en base al uso de los recursos humanos y
materiales comprometidos en el control de los mismos.

Ejecutar las acciones de control y rescate durante la ocurrencia de los procesos


accidentales.

c) Identificacin de los Riesgos Potenciales


Accidentes laborales durante la Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico Integral.
Posible ocurrencia de sismos durante la ejecucin de las obras

d) Implementacin del Programa de Contingencia


Para una correcta y adecuada aplicabilidad del Programa de Contingencia, se recomienda
que la entidad ejecutora, al inicio de la etapa de mejoramiento y ampliacin, establezca
su Unidad de Contingencia, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
actividad y de los riesgos potenciales geofsicos, climticos y siniestros de la zona.

e) Unidad de Contingencia
Es indispensable que la Unidad de Contingencia cuente con los siguientes elementos:

i. Equipamiento
Una unidad mvil de desplazamiento rpido
Un equipo de telecomunicaciones
Un equipo de auxilio paramdico
Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso
Equipos contra incendios instalados y mviles
Dos unidades para movimiento de tierras

Pgina 22
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

ii. Personal
El personal de operacin debe estar capacitado para afrontar en cualquier momento,
los diversos riesgos identificados.

iii. Sistemas Organizados


Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y las
centrales de emergencia, que debern localizarse en los centros poblados cercanos a
las obras, se comunicarn a las Unidades de Auxilio Rpido (Puestos de Salud, Postas
Mdicas, principalmente).

f) Procedimientos necesarios para el Control de Contingencias


Coordinacin con los sectores involucrados en el caso de presentarse una contingencia y
procedimiento de reporte de incidentes

Se establecern los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el personal


del lugar de emergencia y la Unidad de Contingencia, donde el Supervisor de la obra,
ser el responsable de informar inmediatamente al Coordinador Ambiental Interno de
la entidad, cualquier contingencia que pueda presentarse en la etapa de
mejoramiento y ampliacin del proyecto.
Identificacin de reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores, frente
a posibles eventos de desastres naturales asociados a fenmenos ssmicos.
Procedimiento de coordinacin con las autoridades locales de las acciones que le
corresponden de acuerdo a su funcin.
Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales e
identificacin de las reas de seguridad.
Acciones de coordinacin con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI).

Pautas que el personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta deben tener en


consideracin durante la etapa de mejoramiento y ampliacin.

Se determinarn los riesgos, y de acuerdo a ello, establecer cuadrillas de emergencia


con responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.
Se pondr nfasis en la designacin de cuadrillas de salvataje cuyo objetivo principal
ser la vida humana.
Las operaciones de socorro de las cuadrillas, consistirn en alejar de situaciones o ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
lugares peligrosos a las personas lesionadas o amenazadas de serlo, y trasladarlas a
un lugar seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios.
La cuadrilla tendr que estar preparada para aplicar procedimientos de reanimacin
o de preservacin de las funciones vitales.
Todos los trabajadores sern informados del Programa de Contingencia y recibirn
las instrucciones necesarias al respecto.
Excepto en caso de urgencia, los primeros auxilios con motivo de un accidente o una
indisposicin repentina, slo sern prestados por el mdico, enfermeros titulados o
personas capacitadas en primeros auxilios que cuenten con certificado.
Durante las horas de trabajo y en lugares donde ste se efecte, se dispondr de
medios y de personal adecuado para prestar rpidamente primeros auxilios.
Durante la etapa de mejoramiento y ampliacin, todos los Capataces sern
preparados para las operaciones urgentes de primeros auxilios, promovindose entre
el personal, la necesidad de tener capacitacin para prestar primeros auxilios.

Pgina 23
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

Programar la prueba de los equipos, para verificar su operatividad, a fin de que


puedan prestar servicios de manera oportuna en una emergencia.

g) Justificacin y Lineamientos Bsicos ante riesgos potenciales en el rea de influencia


directa del Proyecto
La Unidad de Contingencia, elaborar y llevar a la prctica, Proyectos y Actividades de
Contingencia especficos para cada riesgo potencial identificado.

Los proyectos y acciones propuestos quedan descritos a continuacin:


Proyecto de Contingencia para el caso de Incendios
Proyecto de Contingencia para el caso de Sismos

i. Programa de Contingencia contra Incendios


Bsicamente se considera durante la etapa de mejoramiento y ampliacin del puente,
en los campamentos y patio de mquinas, donde es probable la ocurrencia de
incendios ya sea por lquidos altamente sensibles a inflamacin, accidentes
operativos de unidades de transporte y electrificacin, por lo cual las medidas de
contingencia, considera las siguientes pautas:

- Infraestructura contra incendios


Se dispondr de los sistemas y facilidades para el control de incendios.
Sistema de abastecimiento de agua
Sistema de almacenamiento de agua
Distribucin de equipos porttiles
Facilidades contra incendios

Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra


incendios (extintores, telfonos de emergencia, etc.) en el campamento y para el
patio de mquinas, que ser de conocimiento de todo el personal que labora en el
lugar.

- Procedimiento para el control de incendios


El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para el
control de incendios. Los lineamientos principales son:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Descripcin de responsabilidades de las unidades y participantes.
Distribucin de los equipos y accesorios contra incendio en las instalaciones.
Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia
Dispositivos de evacuacin interna y externa.
Organigrama de conformacin de las brigadas.

Adems, el Programa de Contingencias contra incendios debe procurar realizar lo


siguiente:

Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento de campo para todo


el personal.
Revisar frecuentemente la operatividad de los equipos a ser utilizados, as
como, difundir su ubicacin, manejo y estado de mantenimiento.

Pgina 24
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

El Manual de Contingencias para Incendios, debe ser integrado al Programa de


Contingencias y Emergencias.

- Bsicamente se presentan tres tipos de incendios, que son:


Materiales combustibles comunes (tales como papel, madera o caucho)
Lquidos inflamables (aceites lubricantes)
Equipos elctricos.
Medidas a ser consideradas:
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o sofocar
de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, cortar el suministro de
productos y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco,
espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a
enfriar el tanque con agua.
Para pagar un incendio elctrico: cortar la electricidad y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF
(bromoclorodifluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.

- Los extintores utilizados para incendios sern


Extintores de polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15 Kg.
Los extintores no deben estar bloqueados por mercancas o equipos.
Cada extintor ser inspeccionado cada mes, puesto a prueba y mantenimiento,
de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo con la
fecha de prueba, y ver que no se haya pasado la fecha de vigencia de la misma.
Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
Se tendr a mano una buena cantidad de arena seca.

- Reduccin de los riesgos de incendio


Para evitar incendios, cuidar de mantener toda fuente de calor bien alejada de
cualquier material que pueda arder.
No fumar en la planta de mantenimiento de vehculos.
Durante las horas de trabajo no lleve fsforos o encendedores en los bolsillos.
Realizar los trabajos de soldadura y corte de metal lejos de lquidos inflamables.
Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan sobre material que
pudiera arder. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Asegurar que los cables elctricos estn en buenas condiciones.
Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite, o
engrasados.
Mantener el lugar limpio y ordenado.

- Que hacer en caso de incendio


Cuando se produzca un incendio en el motor de un automvil, se debe tener en
cuenta:
- Si la copota est abierta utilizar un extintor.
- Si la capota est cerrada, abrir lo suficiente para poder utilizar el extintor
(no ms de lo suficiente o el aire que entre alimentar el fuego).
Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de gas carbnico, stos
estarn implementados en todas las unidades mviles del proyecto; adems,

Pgina 25
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

todos los campamentos, planta de asfalto y canteras en uso, debern contar


con extintores fijos de gas carbnico, polvo qumico y cajas de arena.
Adems, las brigadas contra incendios estarn provistos de trajes para
aproximacin al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas.
Segn la magnitud de inflamacin del equipo y los materiales situados en l,
debern estar equipados con extintores de incendios, apropiados para casos de
emergencias.
Adiestrar eficazmente a un grupo de trabajadores en las tcnicas ms
elementales de lucha contra incendios.
Los extintores que no son automticos, debern situarse en lugares apropiados
y de fcil manipuleo.
Las instalaciones automticas fijas de extincin de incendios que al funcionar
pueden constituir un peligro para los trabajadores, deben estar equipadas con
sistemas automticas de alarma de predescarga y deber mediar un tiempo
suficiente entre la alarma y la puesta en marcha de la instalacin, para que los
trabajadores puedan escapar del peligro.

- Relaciones de equipos de respuesta al incendio


Radios porttiles
Cisterna
Mangueras
Extintores
Equipos de iluminacin
Gafas de seguridad
Mscaras antigs
Guantes de seguridad
Botines de seguridad
Equipos y materiales de primeros auxilios

ii. Medidas de Contingencias en el caso de Sismos.


El rea de influencia del Proyecto, se ubica segn la zonificacin ssmica del Per, en
la zona con sismicidad alta, por lo que sus efectos pueden ser muy destructivos.

- Estrategia
Desarrollar una serie de acciones que se encuentren encaminados a ejecutar tareas ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
cuando se produzcan sismos de magnitudes considerables mediante la preparacin
del personal que operar en la Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico Integral

El personal de obra deber conocer en forma detallada las normas a seguir y los
procedimientos de las medidas de seguridad, como las que a continuacin se
indican:

Verificar dispositivos de alarmas.


Evacuacin del personal fuera de las reas de trabajo.
Verificaciones de las brigadas de seguridad.
Sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las instalaciones.
Evacuacin del personal fuera de las reas de trabajo.

Pgina 26
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

Realizacin de simulacros como medida preventiva y distribucin constante de


cartillas de informacin y orientacin.

Esta unidad de Contingencia, jugar un papel primordial y estar en constante


comunicacin con el Sistema Nacional de Defensa Civil, quienes desarrollarn
programas de defensa para enfrentar los desastres naturales, de conformidad al
Art. 3 de la Ley de Defensa Civil, normndose la realizacin de un ejercicio de
respuesta de los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y
del personal, ante la simulacin de un sismo de repercusiones graves en las obras
del proyecto.

- Alcance
Todos los integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil, que comprende

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);


Direcciones Regionales de Defensa Civil
Comits Regionales;
Sub-Comites Provinciales y Distritales de Defensa Civil; y
Gobiernos Locales.
Organismos pblicos y privados.

3.4.5. Programa De Abandono Y Restauracin


a) Generalidades
El Plan de Abandono y Restauracin incluye las medidas necesarias para mitigar el dao
ambiental que cause el abandono del rea de trabajo una vez concluidas las obras.
Asimismo, permitir restaurar las reas intervenidas que fueron ocupadas
temporalmente durante la ejecucin de las obras.

b) Medidas ambientales a considerarse


i. En la cantera
Respecto a la cantera se debe restaurar en lo posible la geomorfologa patrn, a fin
de evitar desniveles, posteriores deslizamientos que pudieran alterar
considerablemente el paisaje.

ii. En el depsito de materiales excedentes (botadero) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


La zona utilizada como depsito de material excedente ser estabilizada mediante
mtodos fsicos al proyectarse el acondicionamiento del mismo mediante terrazas, si
fuera posible.

4.1. CONCLUSIONES
Para identificar los impactos ambientales, se ha evaluado en forma integral a los
componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos, y todas aquellas de inters humano
durante la etapa de mejoramiento y ampliacin y operacin del servicio de agua potable y
saneamiento bsico integral, encontrndose los impactos.

De acuerdo al presente estudio de impacto ambiental se puede concluir que el presente


Proyecto no tiene de impacto ambiental, por lo que sus medidas de mitigacin quedan

Pgina 27
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION Y RESERVORIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
LOCALIDAD DE ROSASPATA, DISTRITO DE ROSASPATA HUANCANE PUNO

definidas como: la capacitacin a los beneficiarios en operacin y mantenimiento adecuado


del servicio de agua potable y saneamiento bsico integral, de igual manera se debe impartir
por el sector educacin y salud en los centros educativos y en los centros de salud.

El mejoramiento y ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico integral no


interfiere con ninguna reglamentacin ambiental en el rea de estudio, no existiendo reas
de reservas nacionales, santuarios, ni restos arqueolgicos en el rea de mejoramiento y
ampliacin ni en el rea de influencia.

La operacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico integral dar lugar a la
mejora de las condiciones.

Como resultado del estudio de impacto ambiental se ha determinado que los impactos
ambientales negativos no son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto; el
cual, con la debida aplicacin del Plan de Manejo Ambiental propuesto, sustenta el servicio
de agua potable y saneamiento bsico integral.

4.2. RECOMENDACIONES
Durante la etapa de mejoramiento y ampliacin del Proyecto, la entidad ejecutora debe
fomentar el desarrollo de una campaa educativa ambiental dirigida al personal de obra, a
fin de evitar los vertimientos lquidos y slidos contaminantes hacia las aguas superficiales,
principalmente hacia los riachuelos, para asegurar la calidad de las aguas y la conservacin
del medio ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Control y/o Mitigacin Ambiental,
Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Educacin Ambiental, Programa de
Contingencia y los Costos Ambientales deben ser considerados en el desarrollo del
contenido del Expediente Tcnico de Ejecucin de la Obra, a fin que la Supervisin Ambiental
de la mejoramiento y ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico integral
disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que
han sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Analizando el riesgo de vulnerabilidad en lo que se refiere a la Geologa e Hidrologa no es


muy significativo y puede ser controlado tomando las medidas adecuadas, en el desarrollo
del proyecto. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La oportuna consideracin del impacto de un proyecto sobre el medio ambiente permite


evitar o minimizar daos que en otras circunstancias se vuelven irreparables.

Al concluir la Obra y realizar la correspondiente limpieza de la zona de trabajo se recomienda


enterrar los diferentes desechos de la Obra que no pueden ser utilizados, se evitara en lo
posible realizar la quema de desechos para evitar la contaminacin atmosfrica.

Pgina 28

Anda mungkin juga menyukai