.. Publicaciones Guias 30092015 MypesVentajasdelnuevoregimentributarioylaboralxdww80

9 786034 002982 9 786034 002982
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ISBN:978-603-4002-98-2 ISBN:978-603-4002-98-2
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aplicacin a situaciones concretas. aplicacin a situaciones concretas.
prender de manera clara y precisa los temas tratados, as como su prender de manera clara y precisa los temas tratados, as como su
contiene un conjunto de casos prcticos que permiten com- contiene un conjunto de casos prcticos que permiten com-
Adems del anlisis legal de este nuevo rgimen, la presente gua Adems del anlisis legal de este nuevo rgimen, la presente gua
rgimen tributario y laboral rgimen tributario y laboral
octubre de 2008. octubre de 2008.
Mypes: Ventajas del nuevo Mypes: Ventajas del nuevo
micro y pequeas empresas ha dispuesto a partir del mes de micro y pequeas empresas ha dispuesto a partir del mes de
tributarios y societarios que la nueva regulacin legal sobre las tributarios y societarios que la nueva regulacin legal sobre las
Esta gua tiene como propsito exponer los aspectos laborales, Esta gua tiene como propsito exponer los aspectos laborales,
S C LA S C LA
MA rgimen tributario y laboral MA rgimen tributario y laboral
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4V Mypes: Ventajas del nuevo 4V Mypes: Ventajas del nuevo
A DE
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OPERATIV OPERATIV
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIN SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIN
& EMPRESAS & EMPRESAS
CONTADORES CONTADORES
OPERATIV OPERATIV
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rgimen tributario y laboral M A

4 rgimen tributario y laboral M A
4
S C LA V S C LA V
Esta gua tiene como propsito exponer los aspectos laborales, Esta gua tiene como propsito exponer los aspectos laborales,
tributarios y societarios que la nueva regulacin legal sobre las tributarios y societarios que la nueva regulacin legal sobre las
micro y pequeas empresas ha dispuesto a partir del mes de micro y pequeas empresas ha dispuesto a partir del mes de
octubre de 2008. octubre de 2008.
Adems del anlisis legal de este nuevo rgimen, la presente gua Adems del anlisis legal de este nuevo rgimen, la presente gua
contiene un conjunto de casos prcticos que permiten com- rgimen tributario y laboral contiene un conjunto de casos prcticos que permiten com- rgimen tributario y laboral
prender de manera clara y precisa los temas tratados, as como su prender de manera clara y precisa los temas tratados, as como su
aplicacin a situaciones concretas. aplicacin a situaciones concretas.
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Procedimientos a travs de Sunat Virtual
CONTADORES & EMPRESAS 1

CONTADORES
& EMPRESAS
Gua operativa de temas claves N 4

MYPES: VENTAJAS DEL
NUEVO RGIMEN
TRIBUTARIO Y LABORAL
4
PRIMERA EDICIN
NOVIEMBRE 2008
7000 EJEMPLARES
NDICE
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL Introduccin
DERECHOS RESERVADOS
D. LEG. N 822
I. Rgimen laboral de las mypes. .......................................................... 3
Sara Campos Torres
Karla Cnova Talledo II. Rgimen de seguridad social de las mypes. ...................................... 11
Norma Balden Gere
Carlos Padilla Ponce III. Fondo de pensiones sociales para los trabajadores y conductores
Gaceta Jurdica S.A.
de microempresas .............................................................................. 14
HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA IV. Casos y consultas laborales ............................................................... 18

BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER
2008 - 14432 V. Rgimen tributario de las mypes ........................................................ 26
LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED
ISBN: 978-603-4002-98-2 VI. Casos y consultas tributarias sobre mypes ........................................ 28

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
31501220800883 VII. Amnista de seguridad social .............................................................. 31
VIII. Preguntas y respuestas rpidas ......................................................... 34

DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero IX. Rgimen comercial y societario de las mypes.................................... 36
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
X. Casos y consultas comerciales y societarias sobre mypes ................ 50
Isidro Retamozo Marca
XI. Procedimiento de inscripcin en el Registro Nacional de la Micro y
G J S.A. Pequea Empresa (Remype) ............................................................. 52
A O 526 - M XII. Tercerizacin de servicios................................................................... 56

L 18 - P
C T : (01)710-8900 XIII. Consultas sobre tercerizacin ............................................................ 61
F : 241-2323
E-mail: ventas@gacetajuridica.com.pe
www.contadoresyempresas.com.pe
Imprenta Editorial El Bho E.I.R.L.

San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Per
GUA OPERATIVA
DE TEMAS
Mypes: Ventajas del nuevo
CLAVES
rgimen tributario y laboral
INTRODUCCIN
La presente gua desarrolla los aspectos la- desarrolla el tema de una manera esquem-
borales, societarios y tributarios de la nueva tica y prctica, mediante el empleo de casos
Ley y Reglamento de Mype, ley que corres- prcticos y consultas que permitirn una me-
ponde a un rgimen especial aplicable a jor comprensin de lo que esta norma pre-
partir del 1 de octubre de 2008 a las micro tende lograr.
y pequeas empresas de nuestro pas. Con- Adicionalmente, el lector encontrar un cap-
siderando el impacto que las mencionadas tulo dedicado al tema de la tercerizacin, ma-
normas producir en el desenvolvimiento teria que al igual que la anterior han merecido
de las empresas, Contadores & Empresas una tencin especial de parte del legislador.
I. RGIMEN LABORAL DE LAS MYPES
Base legal: prestacin de servicios. As, pueden ser consi-

deradas como microempresas: las sociedades
Decreto Legislativo N 1086 (28/06/2008)
annimas cerradas, las empresas individuales
Decreto Supremo N 007-2008-TR (30/09/2008), de responsabilidad limitada, las personas natu-
edicin extraordinaria publicada el 01/10/2008 rales con negocio, entre otras.
Decreto Supremo N 008-2008-TR (30/09/2008),
edicin extraordinaria publicada el 01/10/2008 2. CARACTERSTICAS DE LAS MYPES
1. DEFINICIN Las mypes deben cumplir con dos importantes

caractersticas: i) un nmero determinado de
Entendemos por micro y pequea empresa a la trabajadores; y, ii) determinado nivel de ventas
unidad econmica constituida por una persona anuales, segn el tamao de la empresa. Am-
natural o jurdica, bajo cualquier forma de orga- bas caractersticas necesariamente deben ser
nizacin o gestin empresarial contemplada en concurrentes, vale decir, deben congurarse
la legislacin vigente, que tiene como objeto de- necesariamente las referidas, a n de que las
sarrollar actividades de extraccin, transforma- empresas puedan acogerse o, en su defecto,
cin, produccin, comercializacin de bienes o puedan mantenerse en el referido rgimen.

GUA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES
TUO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE
Nmero de trabajadores:
De uno (01) hasta diez (10) trabajadores inclusive
Microempresa
Nivel de ventas:
Hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT
Nmero de trabajadores:
Pequea De uno (01) hasta cien (100) trabajadores inclusive
empresa Nivel de ventas:
Hasta el monto mximo de 1,700 Unidades Impositivas Tributarias - UIT
2.1. FORMA DE CLCULO Del caso expuesto, encontramos que aplican-

do las disposiciones contenidas en el citado
A efectos de computar tales caractersticas, de- reglamento, el promedio resultante determina
ber tenerse en cuenta los siguientes criterios: que la empresa podr seguir perteneciendo al
rgimen laboral especial de la microempresa,
a) Nmero de trabajadores en virtud de que el promedio nal no supera los
10 trabajadores en el ao.
A n de computar el nmero de trabajadores,
se debe proceder a efectuar la suma del n- i) Trabajador
mero de trabajadores contratados en cada uno
de los doce (12) meses anteriores al momento Se considera trabajador a todo aquel cuya pres-
en que la mype se registra, y el resultado se tacin sea de naturaleza laboral, independien-
divide entre doce (12). A manera de ejemplo, temente de la duracin de su jornada o plazo
encontramos que en el mes de enero del 2009, de su contrato. Los trabajadores tanto de tiem-
una empresa desea acogerse al rgimen espe- po parcial como los trabajadores de jornada or-
cial, teniendo como nmero de trabajadores el dinaria, sin importar el tipo de contratacin sea
siguiente: modal o indeterminada, sern considerados en
el cmputo de trabajadores de las mypes.
MES/AO 2008 N DE TRABAJADORES Sobre el particular, debemos sealar que es
Diciembre 10 aplicable el principio de primaca de la realidad,
esto quiere decir, que entre los hechos cons-
Noviembre 18 tatados y los hechos reejados en los docu-
mentos formales debe siempre privilegiarse los
Octubre 12
hechos constatados.
Setiembre 8
ii) Verificacin
Agosto 9
Julio 11 De existir disconformidad entre el nmero de
trabajadores registrados en la planilla y en las
Junio 9 declaraciones presentadas por el empleador
al Registro Nacional de Micro y Pequea Em-
Mayo 9
presa - Remype y el nmero vericado por la
Abril 10 inspeccin laboral, se tendr como vlido este
ltimo, considerando la aplicacin del principio
Marzo 7 de primaca de la realidad para determinar el
Febrero 6 nmero de trabajadores.
Enero 6 iii) Conductor de microempresa
Total N de trabajadores en el ao: 115 El conductor de la microempresa no ser con-

siderado como trabajador, a efectos de estable-
Promedio 115/12: 9.58 cer el nmero mximo de trabajadores.
4
Mypes: Ventajas del nuevo rgimen tributario y laboral
Persona natural que dirige una microempresa que no se ha constituido como una per-
sona jurdica y que cuenta con, al menos, un trabajador. En este escenario, la definicin
alcanza a aquellas personas naturales con negocio que se hayan acogido al rgimen de
la microempresa.
CONDUCTOR
Persona natural que es titular de una microempresa constituida como una empresa in-
dividual de responsabilidad limitada y que cuenta con, al menos, un (1) trabajador. Vale
decir, que pese a estar constituido como una persona jurdica y formar parte de la planilla,
excepcionalmente, no ser considerada como trabajador a efectos del clculo del nmero
mximo de trabajadores de la microempresa.
b) Nivel de ventas anuales juradas mensuales del Nuevo RUS tratn-

dose de contribuyentes de este rgimen.
A efectos de determinar el nivel de ventas, debe-
rn tenerse en cuenta las siguientes pautas: iv) El incremento en el monto mximo de
ventas anuales sealado para la pequea
i) Los ingresos netos anuales gravados con empresa ser determinado por decreto su-
el Impuesto a la Renta que resulten de la premo refrendado por el Ministerio de Eco-
sumatoria de los montos de tales ingresos noma y Finanzas cada dos (2) aos, y no
consignados en las declaraciones juradas ser menor a la variacin porcentual acu-
mensuales de los pagos a cuenta del Im- mulada del PBI nominal durante el referido
puesto a la Renta, tratndose de contribu- periodo(1). El referido plazo ser computado
yentes comprendidos en el Rgimen Gene- a partir del 1 de enero de 2009.
ral del Impuesto a la Renta.
ii) Los ingresos netos anuales que resulten de 3. DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJA-
la sumatoria de los montos de tales ingre- DORES DE LAS MYPES
sos consignados en las declaraciones jura-
das mensuales del Rgimen Especial del La nueva Ley de Mype mantiene los derechos
Impuesto a la Renta. laborales de los trabajadores y conductores
iii) Los ingresos brutos anuales que resulten de las microempresas y establece nuevos de-
de la sumatoria de los montos de tales in- rechos laborales para los trabajadores de las
gresos consignados en las declaraciones pequeas empresas. As tenemos:
TUO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE
Beneficios Microempresa Pequea empresa

Remuneracin RMV RMV
Jornada-Horario 8 horas diarias o 48 horas semanales 8 horas diarias o 48 horas semanales
Descanso semanal 24 horas 24 horas
Vacaciones 15 das al ao 15 das al ao
Compensacin por Tiempo de Servicios No aplica sueldo por ao
Gratificaciones No aplica 2 gratificaciones de medio sueldo cada una
Utilidades No aplica Si aplica. Base legal: D.L. N 892
Asignacin familiar No aplica No aplica
10 remuneraciones diarias por ao. 20 remuneraciones diarias por ao. Tope de
Despido arbitrario o injustificado
Tope de 90 remuneraciones 120 remuneraciones
(1) Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios de medicin, a fin de constituir una base de datos
homognea que permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las polticas pblicas de promocin y formalizacin del sector.

A continuacin desarrollamos cada uno de es- e) Gratificaciones legales

tos benecios laborales:
De conformidad con la legislacin anterior, las
a) Remuneracin microempresas no estn obligadas al pago de
las graticaciones legales. Con la entrada en
Los trabajadores comprendidos en el rgimen vigencia del TUO de la Ley de Mype, esto se
de las microempresas tienen derecho a perci- mantiene y establece que las pequeas empre-
bir como mnimo la Remuneracin Mnima sas, solo estarn obligadas al pago de media
Vital (RMV), que en la actualidad asciende remuneracin por concepto de graticaciones
a S/. 550.00 (Quinientos cincuenta nuevos so- legales, en la primera quincena de julio y de
les). No obstante, segn lo establecido en el diciembre.
TUO de la Ley de Mype, el Consejo Nacional Vale decir, si antes una empresa pagaba
de Trabajo y Promocin del Empleo podr jar S/.1000.00 por concepto de graticaciones, en
una remuneracin mensual menor. adelante, podr abonar a los nuevos trabajado-
res el equivalente al 50%, es decir, S/.500.00,
b) Jornada de trabajo lo que evidentemente denota una disminucin
importante en su costo laboral.
La jornada de trabajo de los trabajadores de
las mypes es de ocho (8) horas diarias o cua- f) Descanso semanal obligatorio
renta y ocho (48) semanales, al igual que en
el rgimen laboral comn. Al respecto, es im- El descanso semanal obligatorio y el descanso
portante precisar que para las microempresas en das feriados se rigen por las normas del r-
se mantiene lo establecido en la Ley N 28015, gimen laboral comn de la actividad privada, es
referida a que si habitualmente realizan sus ac- decir, se aplican las disposiciones contenidas
tividades en horario nocturno, no ser aplicable en el Decreto Legislativo N 713. En este es-
cenario, los trabajadores tienen derecho como
la sobretasa del 35% dispuesta en el artculo 8
mnimo a 24 horas consecutivas de descanso
del Decreto Supremo N 007-2002-TR. en cada semana, el que se otorgar preferen-
temente en da domingo.
c) Descanso vacacional
g) Despido injustificado
En lo concerniente al descanso vacacional, se
mantiene el derecho al goce de quince (15) La nueva ley modica el importe de la indem-
das para las microempresas. Sin embargo, en nizacin por despido injusticado, tanto para
el caso de la pequea empresa, se aplicar a los trabajadores de las microempresas como
partir de la entrada en vigencia del TUO de la de las pequeas empresas. En efecto, para el
Ley de Mype, vale decir, a partir del 1 de octu- trabajador de la microempresa, dicha indem-
bre del presente ao. Ahora bien, al igual que nizacin equivale a diez (10) remuneraciones
en el rgimen comn, se podrn fraccionar los diarias por cada ao completo de servicios con
descansos vacacionales por periodo mnimo un mximo de noventa (90) remuneraciones
de siete (7) das, de conformidad con lo esta- diarias. En el caso de la pequea empresa,
blecido por el Decreto Legislativo N 713. la indemnizacin por despido injusticado es
equivalente a veinte (20) remuneraciones dia-
d) Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) rias por cada ao completo de servicios con un
mximo de ciento veinte (120) remuneraciones
Segn la regulacin anterior, las microempresas diarias. En ambos casos, las fracciones de ao
no se encontraban obligadas al pago de la CTS, se abonan por dozavos.
situacin que se ha mantenido con la nueva regu-
h) Utilidades
lacin. Sin embargo, en el caso de las pequeas
empresas, se vern beneciadas porque debe- Los trabajadores y conductores de microempre-
rn asumir solo el pago de media remuneracin sas no tienen derecho al pago de utilidades
al ao por dicho concepto. As, se computarn por disposicin legal expresa. Sin embargo,
a razn de quince (15) remuneraciones diarias los trabajadores pertenecientes a las peque-
por ao completo de servicios, hasta alcanzar un as empresas s tienen derecho a este bene-
mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. cio legal. En ese sentido, son aplicables las
6
disposiciones establecidas en el Decreto Le- En este primer supuesto, encontramos que al

gislativo N 892, norma que regula el pago de 1 de setiembre de 2008 se extingui el vnculo
utilidades legales. laboral y el empleador recontrata al trabajador
el da 25/09 del mismo ao, esto es, antes de
i) Asignacin familiar la entrada en vigencia de la nueva ley. En este
caso, no ser aplicable la nueva ley, sino que el
Sobre este benecio laboral, la nueva Ley y trabajador mantendr los derechos obtenidos
Reglamento de Mype no se ha pronunciado. bajo las disposiciones de la normativa anterior,
No obstante, consideramos que siendo que la esto es, la Ley N 28015.
lista de benecios laborales establecidos para
los trabajadores de la mype es taxativa, no b) Segundo supuesto
tendran derecho a percibir este benecio, aun
cuando tengan carga familiar(2).
Enero-Julio 2008 Diciembre 2008
j) Otros beneficios laborales
Respecto a otros benecios laborales como el

Seguro de Vida, bajo los alcances del Decreto (01/01) (31/07) (01/10) (01/12)
Legislativo N 688, la nueva Ley ha estableci- Fin de la Entrada en Recontra-
do expresamente que s le corresponde a los relacin vigencia tacin del
trabajadores de pequeas empresas. En este laboral por de la Ley trabajador
caso, los trabajadores y conductores de microe- renuncia de Mype
mpresas no tienen derecho a este benecio.
En este supuesto, el empleador decide recon-
4. APLICABILIDAD DEL RGIMEN DE MYPE
tratar al trabajador dos meses despus de la
entrada en vigencia de la nueva Ley de Mype.
Se ha establecido que los contratos laborales
En este caso, siendo que la extincin del vncu-
de los trabajadores celebrados con anterioridad lo laboral se dio antes de la vigencia de la nue-
a su entrada en vigencia, continuarn rigindo- va Ley de Mype, y que el trabajador es recon-
se bajo las mismas condiciones. tratado con la vigencia de esta ley, se aplicarn
Tambin, la nueva ley seala que no sern este rgimen laboral.
aplicables los benecios laborales a los traba-
jadores que cesen con posterioridad a su en- c) Tercer supuesto
trada en vigencia y vuelvan a ser contratados
inmediatamente por el mismo empleador, bajo
cualquier modalidad, salvo que haya transcurri- Febrero 2008
do un (1) ao desde el cese.
Al respecto, pueden presentarse los siguientes (01/02) (01/10) (31/12)
supuestos:
Inicio de Entrada en Vencimiento
la relacin vigencia de contrato
a) Primer supuesto laboral de la Ley
de Mype
Setiembre 2008 Octubre 2008
En este caso, pese a que el contrato de trabajo

fue celebrado con anterioridad a la vigencia de
(01/09) (25/09) (01/10) la nueva ley, y su contrato vence estando vi-
Fin de la Recontratacin Entrada en gente el nuevo rgimen de mype, debern apli-
relacin del trabajador vigencia de la carse los benecios establecidos en el rgimen
laboral Ley de Mype anterior.
(2) Al respecto, es importante resaltar que este tema resulta ser discutible atendiendo a la naturaleza del beneficio que est destinado a
cubrir los gastos que genera la carga familiar del trabajador, y no est relacionada a labor que realiza.

d) Cuarto supuesto derecho al pago de una indemnizacin especial

equivalente a dos (2) remuneraciones mensua-
No transcurre un ao les por cada ao laborado, las fracciones de ao
se abonan por dozavos y treintavos, segn co-
rresponda. Esta causal especial y la indemniza-
cin que se genere deja a salvo las dems cau-
(01/10/08) (30/10/08) (01/12/08)
sales previstas en el rgimen laboral general,
as como su indemnizacin correspondiente.
Entrada en Fin de la Recontra-
vigencia de relacin tacin del Al respecto, debemos sealar que resulta ser
la Ley de laboral por trabajador bastante subjetiva la causal especial estable-
Mype renuncia cida, por cuanto ser necesaria la intervencin
del MTPE para que a travs del procedimiento
de scalizacin se verique si el reemplazo fue
En este ltimo supuesto, el empleador naliza dado por el empleador con la intencin de que-
el vnculo laboral con el trabajador el 30 de oc- rer beneciarse con los benecios laborales es-
tubre de 2008 estando vigente la nueva Ley tablecidos por el nuevo rgimen de mype.
de Mype y lo recontrata el 1 de diciembre de Ahora bien, sobre esta indemnizacin podran
2008, es decir, luego de un mes. En este caso, presentarse los siguientes supuestos:
se aplica la legislacin anterior, porque no ha
transcurrido un ao desde que el trabajador a) Despido por falta grave
ces y fue recontratado estando vigente la nue-
va Ley de Mype. No corresponde el pago
de la indemnizacin es-
e) Otros supuestos pecial, porque el cese fue
por despido justificado
La Ley y el Reglamento de Mype no han preci- (por falta grave)
sado algunos supuestos que podran presen-
tarse, a n de determinar si resulta aplicable o
no este nuevo rgimen. En efecto, suponiendo
que una trabajadora fue despedida por estar
embarazada (causal de nulidad), y ella deman-
da por despido nulo y es repuesta en el cen- (25/09) (01/10) (01/11)
tro de trabajo cuando la empresa se encuen-
tra acogida al nuevo rgimen de mype, esto Despido por Entrada en Recontra-
es, despus de producido el despido. En este falta grave vigencia del tacin del
TUO de la Ley trabajador
caso, la trabajadora debera ser repuesta bajo
N 28015
el rgimen laboral comn, porque es bajo este
rgimen que fue despedida nulamente, aun
cuando la resolucin que la repone haya sido b) Despido arbitrario
emitida con posterioridad a la entrada en vigen-
cia de la nueva Ley de Mype.
Corresponde el pago de la indemnizacin
Respecto a los casos en los que los trabajado- especial, porque el trabajador fue despe-
res cesaron, sea por renuncia o por vencimien- dido con la finalidad de ser reemplazado
to de contrato antes de la entrada en vigencia por otro trabajador bajo los alcances de
de la nueva Ley de Mype, y son recontratados la nueva Ley de Mype
bajo los alcances de esta norma, por la teora
de hechos cumplidos, les sern aplicables las
disposiciones de este nuevo rgimen.
5. INDEMNIZACIN ESPECIAL
(01/08) (01/10) (01/11)
En caso de que un trabajador que goza de los Despido
derechos del rgimen general sea despedido Entrada en Reemplazo
arbitrario
con la nalidad exclusiva de ser reemplazado vigencia del del trabajador
TUO de la Ley despedido
por otro dentro del rgimen especial, tendr
N 28015 arbitrariamente
8
Nota: En el segundo supuesto, es importante ao calendario adicional consecutivo el referi-

precisar que no es relevante el hecho de que do rgimen. Luego de este periodo, la empresa
el trabajador fuera despedido antes de la en- pasar denitivamente al rgimen laboral que
trada en vigencia de la nueva Ley de Mype, le corresponda.
porque igual le correspondera el pago de la Durante este ao calendario adicional, los tra-
indemnizacin, ya que prima el hecho de que bajadores de la microempresa sern obligato-
un empleador despida a un trabajador con la riamente asegurados como aliados regulares
intencin de reemplazarlo por otro trabajador del Rgimen Contributivo de EsSalud; y, opcio-
a n de que le sean aplicables los benecios nalmente, podrn aliarse al Sistema Nacional
laborales de la nueva Ley de Mype. de Pensiones o al Sistema Privado de Admi-
nistracin de Fondo de Pensiones. Finalizado
5.1. PLAZO PARA ACCIONAR el ao calendario para conservar el rgimen
especial laboral al que se ha hecho referencia,
El plazo para accionar por el despido realizado la micro y pequea empresa pasar denitiva-
contra un trabajador para reemplazarlo por otro mente al rgimen laboral de salud y de pensio-
bajo las disposiciones de la nueva Ley de Mype nes segn corresponda.
caduca a los treinta (30) das de producido el
despido, correspondindole al trabajador la Comoquiera que la empresa pierda su condicin
carga de la prueba. Al respecto, podr recurrir de microempresa, los derechos y benecios que
al Ministerio de Trabajo, a n de que corrobore correspondan al trabajador en cada rgimen la-
si es que el trabajador nuevo desarrolla las mis- boral se determinar en funcin de su tiempo de
permanencia en cada uno de ellos.
mas actividades que el trabajador despedido.
Por ejemplo, si un trabajador prestaba servi-
6. PERMANENCIA EN EL RGIMEN LABORAL cios bajo el nuevo rgimen de la mype desde
ESPECIAL el 01/10/2008 (fecha en la que se inscribi en el
Remype), y la empresa para la que labora supe-
El nuevo rgimen laboral especial de la mype ra en dos aos consecutivos las caractersticas
es de naturaleza permanente. No obstante, descritas en el numeral 2 (ao 2009 - 2010), y
la empresa cuyo nivel de ventas, o el nme- luego del ao adicional (2011) pasa al rgimen
ro de trabajadores promedio de dos (2) aos laboral comn y cesa el 31/12/2012, sus bene-
consecutivos(3) supere el nivel de ventas, o el cios seran pagados bajo el rgimen de la mype
nmero de trabajadores permitidos para cali- hasta el 31/12/2011 y por el ao 2012 bajo el
car como mype, podr conservar por un (1) rgimen laboral comn.
PRIMER SUPUESTO
Empresa x acogida al rgimen de la Mype desde el 01/01/2009
Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012
Supera el nivel de ventas Supera el nivel de ventas Mantiene ao adicional
Rgimen laboral especial de la mype Rgimen general
(3) Los aos consecutivos a los que se hace referencia se computan desde la fecha de inscripcin de la micro o pequea empresa en
el Remype.

SEGUNDO SUPUESTO
Empresa y acogida al rgimen de la mype desde el 01/01/2009
Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012
Supera el nivel de ventas No supera el nivel de Supera el nivel de

ventas ventas
Rgimen laboral especial de la mype Mantiene el rgimen laboral

especial, toda vez que el nivel
de ventas no es superado en
periodos consecutivos
Nota: Como sealamos anteriormente, la permanencia en el rgimen laboral especial de la mype est supeditada a
que la empresa no supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores por dos aos consecutivos.
7. FISCALIZACIN DE LAS MYPES propiedad horizontal o condominio habitacio-

nal, as como las asociaciones o agrupaciones
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Em- de vecinos podrn acogerse al rgimen laboral
pleo (MTPE) es la entidad encargada de velar de la microempresa respecto de los trabaja-
por el cumplimiento de la normativa sociolabo- dores que les prestan servicios en comn de
ral prevista para el rgimen de la mype, apli- vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento
cando las disposiciones contenidas en la Ley y similares, siempre y cuando no excedan de
N 28806, Ley General de Inspeccin del Tra- diez (10) trabajadores.
bajo, en lo que corresponda.
As, se establece que la Autoridad Administrati- As tambin, el rgimen de la microempresa
va de Trabajo (AAT) establecer metas de ins- ser aplicado a las microempresas que desa-
peccin no menores al veinte por ciento (20%) rrollan actividades comprendidas en el rgimen
de microempresas. laboral agrario. Las pequeas empresas se
De esta manera, el MTPE vericar cada ao rigen exclusivamente por las normas del rgi-
que el monto de ventas anuales y el nmero men agrario.
de trabajadores contratados por la mype no
supere los lmites establecidos, a cuyo efecto 9. EXCLUSIN DE ACTIVIDADES
recibir de la Sunat la informacin que acredite
la permanencia de una mype dentro de los lmi- Las unidades econmicas que se dediquen
tes, sin vulnerar con ello la reserva tributaria. al rubro de bares, discotecas, juegos de azar
Asimismo, las inspecciones de trabajo recaern y anes no podrn acogerse a la presente
en las micro y pequeas empresas no formali- norma.
zadas, a n de orientar, informar y difundir los
derechos y obligaciones. Dichos funcionarios 10. REDUCCIN DE TASAS
podrn aplicar medidas de orientacin y aseso-
ramiento tcnico.
Las mypes estn exoneradas del setenta por
8. EXTENSIN DEL RGIMEN LABORAL DE ciento (70%) de los derechos de pago previstos
LA MICROEMPRESA en el Texto nico de Procedimientos Adminis-
trativos del MTPE, por los trmites y procedi-
Las juntas o asociaciones o agrupaciones mientos que efectan ante la Autoridad Admi-
de propietarios o inquilinos en el rgimen de nistrativa de Trabajo.
10
II. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MYPES
1. RGIMEN DE SALUD PARA LOS asume el ntegro de la contribucin respectiva,

CONDUCTORES Y TRABAJADORES DE vale decir, el nueve por ciento (9%) de la remu-
LAS MICROEMPRESAS neracin computable.
Bajo el nuevo egimen de la mype, los conduc- 4. ASEGURADOS

tores y trabajadores de la mype pueden aliar-
se al Rgimen Semicontributivo del SIS, el cual Actualmente, este seguro comprende a los a-
solo cubre determinadas prestaciones mdicas liados titulares (trabajadores), los conductores
y algunos gastos. de microempresas y sus derechohabientes.
En efecto, el Componente Semicontributivo del Respecto a los trabajadores independientes, la
SIS es un seguro que est dirigido a la pobla- nueva Ley permite que puedan aliarse volun-
cin con limitada capacidad de pago que no tariamente a este componente, debiendo acre-
cuenta con un seguro de salud y que cubre ditar la evaluacin socioeconmica del Sistema
solo determinadas prestaciones mdicas y no de Focalizacin de Hogares (SISFOH)(5).
las econmicas, como son los subsidios por
incapacidad, maternidad y lactancia que cubre 5. APORTE
EsSalud. Respecto a los gastos de sepelio,
solo cubre los servicios de transporte. La nueva Ley de Mype establece que el costo
ser parcialmente subsidiado por el Estado. Al
En ese sentido, ante una situacin de inca- respecto, el Reglamento ha establecido que las
pacidad o maternidad no se ha precisado en obligaciones de las microempresas correspon-
el Reglamento de Mype si el empleador est den al cincuenta por ciento (50%) de la aporta-
obligado a seguir remunerando al trabajador(a) cin mensual establecida por este rgimen de
a sabiendas de que no percibir un reembolso salud, correspondientes a la aliacin familiar
del SIS. de un trabajador o conductor de la microem-
presa y sus derechohabientes. El cincuenta por
2. COBERTURA ciento (50%) restante constituye el subsidio del
Estado.
Actualmente, el Componente Semicontributi-
vo del SIS contempla el listado priorizado de El monto de la aportacin por la aliacin fa-
intervenciones sanitarias, el cual comprende miliar al Componente Semisubsidiado del SIS
intervenciones preventivas, recuperativas y de solo podr ser modicado mediante decreto
rehabilitacin(4). supremo refrendado por los ministros de Salud
y de Economa y Finanzas.
3. PERMANENCIA Ahora bien, el derecho al subsidio del Estado
a travs del SIS se realiza una vez cumplido
El Reglamento de la Ley de Mype ha precisado el aporte mensual total del Componente Semi-
que los conductores y trabajadores de microem- subsidiado del SIS correspondiente a los tra-
presas que estn aliados a EsSalud podrn bajadores y conductores de la microempresa
permanecer en este sistema de salud situacin con aseguramiento vigente. En ningn caso, el
que no afecta su permanencia en el rgimen Estado aportar ms de una vez por un traba-
de la mype. En este caso, el microempresario jador o conductor registrado en el Componente
(4) Dicho listado est regulado en el artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2007-SA. Las intervenciones preventivas comprende la
atencin integral del nio, control prenatal, inmunizaciones, entre otras. Las intervenciones recuperativas son: atencin del parto,
atencin quirrgica en el primer nivel de atencin, etc.; y, las intervenciones de rehabilitacin en caso de fracturas o esguinces en el
primer nivel de atencin.
(5) Son trabajadores independientes aquellos que no cumplen los elementos esenciales establecidos para una relacin laboral depen-
diente, vale decir, prestacin personal de servicios, remuneracin y principalmente, la subordinacin.

Semisubsidiado del SIS, bajo responsabilidad. en el portal institucional del Remype. Asimismo,
Asimismo, vericar la identidad de los traba- vericar, segn los documentos recibidos, que
jadores o conductores, y de sus derechoha- los derechohabientes corresponden a la rela-
bientes que hayan sido inscritos en este com- cin familiar directa del trabajador o conductor
ponente, con el n que no se solicite ms de de la microempresa inscrito.
un subsidio. En la fase de acreditacin de derechos, el SIS
Al respecto, es importante saber qu importe publicar a travs de su portal institucional, en
pagan actualmente los asegurados al Compo- un plazo no mayor a siete (7) das hbiles con-
nente Semicontributivo del SIS. tados a partir de la presentacin de la solicitud
de aliacin, la relacin de trabajadores y con-
6. REQUISITO INDISPENSABLE ductores de la microempresa y de sus derechoha-
bientes que se encuentran habilitados para ha-
De acuerdo con lo sealado por la nueva Ley cer uso de los servicios de salud (asegurados
de Mype, para que los empleadores y conduc- al SIS) y su periodo de vigencia. En todos los
tores de las microempresas puedan asegurar casos, el nico documento vlido para acredi-
a sus trabajadores, con el n de que puedan tar los derechos de los asegurados al SIS y la
ser cubiertos sus gastos de salud, debern pre- atencin en los establecimientos de salud ser
sentar anualmente el certicado de inscripcin el DNI o el carn de extranjera.
o reinscripcin vigente del Registro Nacional En los meses subsiguientes, mientras se en-
de Micro y Pequea Empresa (Remype) del cuentre vigente la inscripcin o reinscripcin en
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo el Remype y si no hubiera cambios en el formu-
(MTPE), y la relacin de trabajadores, conduc- lario Solicitud de aliacin al Componente Se-
tores y sus derechohabientes. misubsidiado del SIS, la microempresa deber
realizar nicamente el aporte correspondiente
7. ASEGURAMIENTO EN SALUD DE LOS a los asegurados registrados.
CONDUCTORES Y TRABAJADORES DE MI- De existir cambios en el formulario sealado
CROEMPRESAS anteriormente, la microempresa deber pre-
sentar al SIS los documentos antes indicados,
De acuerdo con lo sealado por el Reglamen- de ser el caso. Luego de su aliacin al SIS,
to de la Ley de Mype, el rgimen especial de el trabajador mantendr sus derechos activos
salud de los trabajadores y conductores de la hasta por un periodo mximo de tres (3) me-
microempresa y de sus derechohabientes se ses, contados a partir del ltimo aporte realiza-
constituye a partir de los benecios y obligado por la microempresa, independientemente
ciones que se derivan de la aliacin familiar al de su permanencia en la microempresa o de
Componente Semisubsidiado del SIS. Para los los aportes que esta hubiera realizado.
nes de la aliacin, se entender como dere-
chohabiente al hijo (menor de edad o mayor de 9. RGIMEN DE SALUD PARA LOS TRABAJA-
edad incapacitado) y al cnyuge o conviviente. DORES DE LAS PEQUEAS EMPRESAS
La aliacin familiar de los asegurados al SIS
se iniciar con el registro de la microempresa La nueva Ley de Mype mantiene el rgimen de
en el Remype. salud para los trabajadores de las pequeas
empresas regulado por el rgimen anterior de
8. REGISTRO mypes. De esta manera, los trabajadores de la
pequea empresa son aliados regulares del
En la fase de registro, el SIS transcribir los Rgimen Contributivo de EsSalud, conforme a
nombres de las personas inscritas y vericar lo dispuesto por la Ley N 26790, Ley de Mo-
la vigencia de la inscripcin de la microempresa dernizacin de la Seguridad Social en Salud.
12
RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL CON LA NUEVA LEY DE MYPE
Microempresa Pequea empresa Rgimen comn
Comprende a los asegurados del componente Comprende a los asegurados regula-

Comprende a los asegurados regulares
semicontributivo del Seguro Integral del SIS: res de EsSalud: titular y derechoha-
de EsSalud: titular y derechohabientes
titular y derechohabientes bientes
Aporte: subsidiado parcialmente por el Es- Aporte: 9% asumido en su totalidad por Aporte: 9% asumido en su totalidad
tado el empleador por el empleador
Requisito para la afiliacin: presentacin anual

Requisito para la afiliacin: a travs de la Requisito para la afiliacin: a travs
del certificado de inscripcin o reinscripcin
planilla electrnica: PDT-621 de la planilla electrnica: PDT-621
vigente del Renamype
Cobertura: atenciones mdicas preventivas, Cobertura: prestaciones de salud,

Cobertura: prestaciones de salud,
recuperacin, rehabilitacin, transporte por bienestar, promocin social y subsi-
bienestar, promocin social y subsidios
evacuacin, gastos de sepelio dios
Exclusin: trabajadores independientes Exclusin: trabajadores independi-

Exclusin: Trabajadores independientes que
que podrn afiliarse a travs del Seguro entes que podrn afiliarse a travs del
se afilien voluntariamente
Potestativo Seguro Potestativo
10. FISCALIZACIN DE LAS MYPES EN MATE- el SIS, diferenciando a las microempresas se-
RIA DE SALUD gn la cotizacin actualizada o morosa de sus
aportaciones al SIS. El MTPE proveer men-
A efectos de permitir la scalizacin de la for- sualmente al SIS la base de datos actualizada
malizacin laboral en salud de los trabajadores
de las microempresas, el SIS remitir al MTPE de las microempresas con registro vigente en
mensualmente la base de datos con la relacin el Remype, con el n de validar el registro de
de trabajadores y conductores de la microem- las microempresas que se alien al Componen-
presa, y sus derechohabientes asegurados por te Semisubsidiado del SIS.

III. FONDO DE PENSIONES SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES

Y CONDUCTORES DE MICROEMPRESAS
La nueva Ley de Mype ha creado el Siste- El formato del contrato de aliacin y la cartilla
ma de Pensiones Sociales, el cual tiene por de informacin del SPS debern ser aprobados
objeto principal otorgar pensiones con las previamente por la SBS, con la opinin favora-
caractersticas similares al de la modalidad ble del MEF. Ambos deben ser proporcionados
de renta vitalicia familiar del Sistema Privado a los aliados por la entidad que administre las
de Pensiones (SPP). Es importante precisar, cuentas individuales de los aliados
que este rgimen es excluyente del SPP y del
SNP, por lo que solo podrn aliarse a este 2. APORTE
nuevo sistema los conductores o trabajado-
res que no se encuentren aliados a ningn La nueva ley establece que el aporte mensual
sistema pensionario o que se encuentren en de cada aliado ser establecido mediante
alguno de los sistemas pensionarios vigen- decreto supremo refrendado por el Ministro
tes, esto es, AFP u ONP. de Economa y Finanzas, el cual ser hasta
un mximo de cuatro por ciento (4%) de la
1. AFILIACIN Remuneracin Mnima Vital (RMV) corres-
pondiente, sobre la base de doce (12) apor-
Segn lo establecido por el Reglamento de la taciones al ao, pudiendo el aliado realizar
Ley de Mype, los trabajadores y conductores voluntariamente aportes mayores al mnimo
de las microempresas debern, al momento
antes indicado.
de aliarse ante la entidad que administre las
cuentas individuales de los aliados, presentar El aporte del Estado se efectuar el ltimo da
lo siguiente: hbil del mes de enero de cada ao, a travs
a) Contrato de aliacin celebrado con la en- de la entidad que para tal efecto sea designada
tidad que administre las cuentas individua- por norma con rango de ley. Para ello, dicha en-
les, debidamente rmado. tidad designada, en su proceso presupuestario
de cada ao, deber incluir el monto estimado
b) DNI vigente y actualizado en lo referente al de las aportaciones mensuales mnimas que
estado civil. se proyecten hasta el n de cada ao. Dicho
c) Nmero de inscripcin o reinscripcin en el estimado se har con base en la informacin
Remype. que brinde la entidad que administre las cuen-
tas individuales de los aliados a travs de su
d) Declaracin jurada de no estar inscrito en portal institucional.
otro rgimen previsional. Dicha declaracin
est sujeta a contraste posterior por parte Asimismo, a travs de la entidad designada,
de la entidad que administre las cuentas el aporte del Estado se efectuar solo sobre la
individuales, a efectos de conrmar que el base del rcord de aportaciones mnimas efec-
trabajador no pertenece a otro sistema pen- tivas de cada ao, aparte de la comisin corres-
sionario; caso contrario, la aliacin al SPS pondiente por la Administracin del Fondo de
ser declarada nula. Pensiones Sociales. En tal sentido, la entidad
que administre las cuentas individuales de los
El original del contrato de aliacin quedar aliados deber comunicar en forma ocial a la
en poder de la entidad administradora, entre-
gndose una primera copia al aliado y una entidad designada, durante los primeros quince
segunda copia al conductor de la microempre- (15) das calendario del mes de enero de cada
sa. La relacin entre la entidad que administre ao, la totalidad de las aportaciones mnimas
las cuentas individuales de los aliados y es- realizadas por cada aliado. Esta comunica-
tos se rige por lo estipulado en los respectivos cin se realizar en forma escrita, adjuntando
contratos de aliacin, que son contratos por el listado de los aportes individualizados, as
adhesin. como en medio magntico.
14
3. FORMA DE PAGO 6. FISCALIZACIN
El pago de los aportes mensuales de los alia- Corresponde a la ONP establecer los mecanis-
dos y el voluntario, de proceder, ser retenido y mos y procedimientos necesarios para scalizar
abonado por el conductor de la microempresa y vericar, en coordinacin con el MTPE, que
dentro de los primeros quince (15) das calenda- los aliados al SPS pertenezcan efectivamente
rio del mes siguiente al que fueron devengados. a la microempresa. De detectarse casos con-
La demora en efectuar dicho pago da lugar a in- trarios, la ONP no efectuar el correspondiente
tereses moratorios a favor del aliado, segn lo aporte del Estado. La ONP tampoco se respon-
establezca la SBS. El pago de dicho aporte se sabiliza por los casos de errores u omisiones
efectuar con la presentacin de un formulario en los rcords de aportaciones mnimas infor-
que, para tal efecto, apruebe la entidad que ad- mados por la entidad que administre las cuen-
ministre las cuentas individuales de los aliados. tas individuales de los aliados. La ONP, con
base en la informacin proporcionada en forma
El cargo de recepcin del pago efectuado en
ocial por la entidad que administre las cuentas
la respectiva entidad nanciera constituir el
individuales de los aliados, implementar el
nico documento que acredite haber cumpli-
registro individual. Los aliados al SPS podrn
do con dicha obligacin. La impresin o el
acceder al Registro Individual del Aliado a tra-
archivo en medio magntico que efecte el
vs del portal institucional de la ONP.
conductor de la microempresa del rcord de
aportes de cada aliado desde el portal de la
entidad que administre las cuentas individua- 7. PENSIONES
les de los aliados, reemplaza la obligacin
de tenencia de los cargos de pago a los que El Sistema de Pensiones Sociales regula, al
se hizo referencia. igual que los regmenes pensionarios vigentes,
las siguientes pensiones:
4. CUENTA INDIVIDUAL DEL AFILIADO
a) Pensin de jubilacin
Considerando el nuevo sistema de pensiones,
se ha creado tambin la Cuenta Individual del Tienen derecho a percibir una pensin de jubi-
Aliado al Sistema de Pensiones Sociales, en lacin los aliados que tengan sesenta y cinco
la que se registran sus aportes y la rentabilidad (65) aos de edad y hayan realizado efectiva-
mente por lo menos trescientas (300) aporta-
acumulada. Producida la aliacin al SPS, la
ciones al Fondo de Pensiones Sociales.
entidad que administre las cuentas individuales
de los aliados deber abrir una cuenta deno- El monto de la pensin de jubilacin se calcula-
minada Cuenta Individual del Aliado. La ac- r en funcin de los factores siguientes:
tualizacin de dichos registros deber efectuar- i) El capital acumulado de la Cuenta Indivi-
se, cuando menos, en forma trimestral. dual de Capitalizacin del aliado.
5. REGISTRO INDIVIDUAL DEL AFILIADO ii) El producto del aporte del Estado y su ren-
tabilidad.
Con la nueva ley tambin se ha creado el Re- iii) La metodologa utilizada en el SPP para la
gistro Individual del Aliado al Sistema de Pen- pensin bajo la modalidad de renta vitalicia
siones Sociales, en el cual se registrarn los familiar.
aportes del Estado y la rentabilidad acumulada.
La implementacin del Registro Individual del b) Pensin de invalidez
Aliado ser de competencia de la Ocina Na-
cional Previsional (ONP), y de acuerdo con lo Tienen derecho a percibir la pensin de invali-
sealado por el Reglamento de Mype, el regis- dez los aliados cuando se declare su incapaci-
tro estar disponible en el portal institucional de dad permanente total, dictaminada previamen-
la entidad que administre las cuentas, mediante por una comisin mdica de EsSalud o del
te el uso de una clave individual de acceso del Ministerio de Salud. A dicho efecto, la comisin
aliado.Tambin accedern a este registro, el mdica establecer las evaluaciones y cali-
MTPE, la Ocina de Normalizacin Previsional caciones de invalidez que correspondan sobre
(ONP), la SBS y el MEF, as como el conductor la base de los procedimientos previstos en la
de la microempresa en lo que se reere a l y normativa del SPP para la determinacin de la
sus trabajadores. invalidez total permanente.

El aliado que cumpla sesenta y cinco (65) ii) Si se demuestra la existencia de otra unin
aos de edad o trescientas (300) aportaciones de hecho.
efectivas, as como el aliado que sea declara-
do con incapacidad permanente parcial, dicta- f) Pensin de orfandad
minado previamente por una comisin mdica
de EsSalud o del Ministerio de Salud podr so- Tienen derecho a pensin de orfandad: los hi-
licitar el reintegro del monto acumulado en su jos menores de dieciocho (18) aos del aliado
cuenta individual ms la rentabilidad que haya o pensionista fallecido. Subsiste el derecho a
obtenido. A dicho efecto, la comisin mdica pensin de orfandad:
establecer las evaluaciones y calicaciones.
i) Siempre que siga en forma ininterrumpida y
En caso de fallecimiento, los herederos podrn satisfactoria estudios del nivel bsico o su-
solicitar el reintegro de lo aportado por el cau-
perior de educacin, hasta los veinticuatro
sante incluyendo la rentabilidad.
(24) aos de edad.
c) Pensin de sobrevivencia ii) Para los hijos invlidos mayores de diecio-
cho (18) aos con incapacidad permanente
Con la nueva ley se ha establecido como pen- total, dictaminado previamente por una Co-
siones de sobrevivencia la de viudez y orfan- misin Mdica del Seguro Social de Salud,
dad. Los requisitos para el disfrute de este tipo EsSalud, o del Ministerio de Salud.
de pensin son:
La pensin ser equivalente al veinte por ciento
a) Al fallecimiento de un aliado con derecho (20%) por cada beneciario. Cuando la suma
a pensin de jubilacin o que de haberse de los porcentajes mximos que correspon-
invalidado hubiere tenido derecho a pen- den al cnyuge y a cada uno de los hurfanos,
sin de invalidez. de conformidad con los artculos anteriores,
b) Al fallecimiento de un pensionista de invali- excediesen al ciento por ciento (100%) de la
dez o jubilacin. pensin de jubilacin que perciba o hubiere te-
El Reglamento de la nueva ley establecer las nido derecho a percibir el causante, dichos por-
condiciones y requisitos para obtener las pres- centajes se reducirn proporcionalmente, de
taciones que correspondan. manera que la suma de todos los porcentajes
as reducidos no exceda del ciento por ciento
d) Pensin de viudez (100%) de la referida pensin. En tal caso, las
pensiones de viudez y orfandad equivaldrn a
Tiene derecho a pensin de viudez el cnyuge los porcentajes que resulten.
o conviviente del aliado o pensionista falleci- La prdida de los requisitos para continuar per-
do. En el caso de las uniones de hecho deber cibiendo la pensin de sobrevivencia no implica
acreditarse dicha unin, de acuerdo con el
que dicho monto sea redistribuido entre los de-
artculo 326 del Cdigo Civil, aprobado median-
te Decreto Legislativo N 295(6). ms beneciarios.
El monto mximo de la pensin de viudez es g) Prdida de la pensin
igual al cuarenta y dos por ciento (42%) de la
pensin de jubilacin que perciba o hubiera te- Corresponde a la entidad que administra las
nido derecho a percibir el causante. cuentas individuales declarar la prdida de la
pensin, dejndose sin efecto la percepcin de
e) Caducidad la pensin en el SPS en los siguientes casos:
La pensin de viudez caduca por las siguientes i) Fallecimiento.
causales: ii) Por haber contrado matrimonio o haber es-
i) Por contraerse nuevo matrimonio civil o re- tablecido nueva unin de hecho los titulares
ligioso. de pensin de viudez.
(6) Dicho dispositivo establece un periodo de dos aos mnimos de convivencia para ser considerado como unin de hecho.
16
iii) Por haber alcanzado la mayora de edad intangible e inembargable, cuya adminis-
los titulares de pensiones de orfandad, sal- tracin ser entregada mediante concurso
vo que prosigan estudios de nivel bsico o pblico a una Administradora de Fondos de
de educacin superior en forma ininterrum- Pensiones, compaa de seguro o banco cu-
pida y satisfactoria, en cuyo caso la pensin yos requisitos y condiciones se establecern
continuar hasta que cumplan veinticuatro en el Reglamento.
(24) aos, o que adolezcan de incapacidad
permanente total. a) Recursos del Fondo de Pensiones Sociales
iv) Por haber recuperado, el pensionista, las Constituyen recursos del Fondo de Pensiones
facultades fsicas o mentales, cuya prdi- Sociales:
da determin el estado de invalidez para el
otorgamiento de una pensin, previo dicta- i) Las contribuciones de los aliados.
men favorable de una comisin mdica de
EsSalud o del Ministerio de Salud. ii) El aporte del Estado.
v) Por haber desaparecido uno de los requi- iii) La rentabilidad obtenida por la inversin de
sitos exigidos para el otorgamiento de la sus recursos.
pensin.
iv) Las donaciones que por cualquier concepto
8. TRASLADO A OTRO RGIMEN PREVISIONAL reciban.
Los aliados del Sistema de Pensiones So- b) Criterios de inversin

ciales podrn trasladarse al Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de El Fondo de Pensiones Sociales se invertir
Administracin de Fondos de Pensiones (SPP) teniendo en cuenta, en forma concurrente, las
con los recursos acumulados en su cuenta indi- siguientes condiciones:
vidual, la rentabilidad de los mismos y el aporte i) La seguridad de su valor real.
del Estado con su correspondiente rentabilidad.
El goce del benecio establecido en el SNP o ii) La mayor rentabilidad posible.
SPP estar sujeto a los requisitos y condiciones iii)La liquidez.
establecidos en la normativa correspondiente. iv) La garanta del equilibrio nanciero del Sis-
tema de Pensiones Sociales.
9. FONDO DE PENSIONES SOCIALES
La rentabilidad e inversiones del Fondo de
Con la nueva Ley de Mype se ha creado el Pensiones Sociales se sujetarn a la normativa
Fondo de Pensiones Sociales, de carcter vigente del Sistema Privado de Pensiones.
RGIMEN DE PENSIONES CON LA NUEVA LEY DE MYPE

Microempresa Pequea empresa Rgimen laboral comn
Rgimen obligatorio: para los traba- Rgimen obligatorio: para los trabajadores y
Rgimen optativo: para los trabajadores
jadores y conductores de la pequea conductores de las empresas sujetos al rgi-
y conductores de la microempresa
empresa men laboral comn
Sistema Pensionario nico: nuevo Sistemas pensionarios vigentes: Siste- Sistemas pensionarios vigentes: Sistema Na-
Sistema de Pensiones Sociales ma Nacional o Privado de Pensiones cional o Privado de Pensiones
El aporte es asumido exclusivamente El aporte es asumido exclusivamente por el
El aporte ser asumida por el trabaja-
por el trabajador, el empleador retiene el trabajador, el empleador retiene el aporte que
dor y el Estado
aporte que corresponda corresponda
La afiliacin deber realizarse a tra-
La afiliacin debe realizarse a travs de La afiliacin debe realizarse a travs de la pla-
vs del Registro Individual del Afiliado
la planilla electrnica: PDT-601 nilla electrnica: PDT-601
del Sistema de Pensiones Sociales
Pensiones: jubilacin, invalidez y so- Pensiones: jubilacin, invalidez y sobre-
Pensiones: jubilacin, invalidez y sobrevivencia
brevivencia vivencia

IV. CASOS Y CONSULTAS LABORALES
APLICACIN DEL RGIMEN DE LAS MYPES ACTIVIDADES EXCLUIDAS DEL RGIMEN DE LAS
MYPES
Consulta:
Consulta:
La empresa Macedonio S.A. es una pequea
empresa que se dedica a la comercializacin Luis Karlo S.A. es una empresa duea de Las
de legumbres, la cual nos consulta sobre la Caletas, local que se dedica a actividades como
contratacin de dos trabajadores y sobre el la realizacin de peas criollas, venta o expen-
rgimen laboral que debera aplicarse, tenien- dio de bebidas alcohlicas, y tambin funciona
do en cuenta la entrada en vigencia del nuevo como discoteca.
rgimen de mype. As tenemos, al seor Luis
Miguel Lucas, contratado el da 9 de octubre de Asimismo, nos comenta que para el manteni-
2008; y, al seor Miguel ngel Cossio, el da 25 miento y funcionamiento del local, se han con-
de octubre del mismo ao. Como dato adicio- tratado a tres meseras, dos bartenders y dos
nal tenemos que la fecha de inscripcin de la ayudantes de limpieza; y, la seguridad del local
empresa en el Registro de la Micro y Pequea se encuentra tercerizada.
Empresa (Remype) fue el da 21 de octubre de
2008. Al respecto, nos consultan si pueden acoger-
se al rgimen de la microempresa, teniendo en
cuenta que su nivel de ventas anuales no supe-
Respuesta:
ra las 150 UIT.
El Decreto Legislativo N 1086, norma que es-
tablece el nuevo Rgimen de Mype recin entr Respuesta:
en vigencia desde el da siguiente de la publi-
cacin de su Reglamento, aprobado por el De- Si bien la empresa cumple con los requisitos
creto Supremo N 008-2008-TR (30/09/2008), establecidos por el rgimen de la mype, para
con lo cual, dicho rgimen entr en vigencia a ser considerado como una microempresa, es
partir del 1 de octubre de 2008. decir, cuenta con menos de diez trabajadores
En principio, podramos concluir que ambos y con un nivel de ventas inferior a las 150
trabajadores se encontraran bajo los alcances UIT, no podra registrarse como mype, ya que
de la nueva regulacin porque se inici la rela- en virtud de la Tercera Disposicin Comple-
cin laboral el 01/10/2008; sin embargo, cabe mentaria Final del TUO de la Ley Mype, apro-
tener en cuenta las siguientes precisiones: que bado por Decreto supremo N 007-2008-TR,
si bien la norma ya entr en vigencia, ello no las unidades econmicas que se dediquen al
implica que los contratos realizados durante su rubro de bares, discotecas, juegos de azar
vigencia se encuentren bajo su mbito de apli- y afines no podrn acogerse a la presente
cacin, recordemos que la nueva normativa de norma.
las mypes exige para el ejercicio de los dere-
chos establecidos la inscripcin en el Registro En efecto, el Reglamento del TUO, aprobado
de la Micro y Pequea Empresa (Remype). por Decreto Supremo N 008-2008-TR, seala
en el nmero 5 del artculo 31, que las empre-
Para estos efectos, el procedimiento de registro sas que realicen tales actividades se encuen-
recin ha sido implementado el da 20 de octu- tran excluidas.
bre de 2008, es decir, que tan solo se encon-
trar bajo los efectos de la nueva regulacin, el Por ello, la empresa Luis Karlo S.A. no podr
seor Miguel ngel Cossio, ya que el registro pertenecer a este rgimen, pese a que cumple
se efectu el da 21 de octubre y la contratacin con los requisitos antes indicados por la activi-
el da 25 de octubre de 2008. dad que realiza.
18
ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO Y RGIMEN Sin embargo, el problema se da en la segunda

DE LA MYPE caracterstica, ya que la asociacin, por deni-
cin, no puede contener una nalidad lucrativa;
sin embargo, ejerce actividad empresarial, de
Consulta: acuerdo con lo que seala por la Ley del Im-
puesto a la Renta, con el objetivo de llegar a
Pastorcitos S.A. es una asociacin sin nes de cumplir sus nes u objeto social.
lucro, dedicada a la difusin de la literatura b- Por ello, concluimos que el Reglamento, en
blica en el pas, y para lograr tal n edita, publi- puridad, estara imponiendo un requisito no
ca, imprime y vende a precios bajos todas sus contemplado por el TUO de la Ley de Mype,
publicaciones. Para ello, cuenta con setenta por lo que resultara inaplicable este requisito
(70) trabajadores y su nivel de ventas del ao o caracterstica, por lo que, consideramos que
2007 no supera los S/. 3000,000. la asociacin podra acogerse al rgimen de
Al respecto, la empresa nos consulta si esta la mype.
asociacin puede ser inscrita como pequea
empresa. OTORGAMIENTO DEL DESCANSO VACACIONAL
EN LAS MICROEMPRESAS
Respuesta:
Consulta:
Respecto de la consulta planteada debemos
realizar un anlisis de lo que se entiende como Los Yupis S.A. es una microempresa que se
micro y pequea empresa, para lo cual de dedica al rubro de la produccin de textiles,
acuerdo con la legislacin que la regula, dene tanto de telas como de hilado de algodn, y nos
a la mype como la unidad econmica consti- comenta que uno de sus trabajadores al haber
tuida por una persona natural o jurdica, bajo cumplido el rcord vacacional y el ao de servi-
cualquier forma de organizacin o gestin em- cios, deber otorgarle sus vacaciones.
presarial contemplada en la legislacin vigente, Sin embargo, en vista del aumento de la deman-
que tiene como objeto desarrollar actividades da por las prestaciones que otorga la empresa,
de extraccin, transformacin, produccin, es necesaria la presencia del trabajador, ello con
comercializacin de bienes o prestaciones de el n de poder atender la cantidad de trabajo re-
servicios. querido. Es por ello que nos consulta si es posible
reducir el tiempo del goce de las vacaciones.
De ello, podemos entender que la norma, al
sealar que incluye cualquier forma de orga-
nizacin o gestin empresarial, incluye dentro Respuesta:
de su denicin a todas las personas jurdicas,
sin interesar si se trata de personas jurdicas Respecto de la consulta planteada, debemos
lucrativas o no. sealar que en el rgimen laboral especial de
las mypes, y en concreto en el de las microem-
Sin embargo, el Reglamento del TUO de la Ley presas, los trabajadores solo tienen derecho a
Mype, aprobado por Decreto Supremo recibir, de acuerdo con la legislacin general en
N 008-2008-TR, seala en el glosario que se lo que le sea pertinente, quince das por con-
entiende por empresa a toda unidad econ- cepto de descanso vacacional.
mica generadora de rentas de tercera catego-
Asimismo, se ha establecido que los trabajado-
ra conforme a la Ley del Impuesto a la Renta, res de la mype pueden acordar reducir el des-
con una nalidad lucrativa. canso vacacional de quince a siete das.
De esta manera, cabe analizar si la asociacin Por lo que, en respuesta de la consulta plan-
cumple o no con tales caractersticas. La prime- teada, debemos sealar, que s se puede
ra caracterstica sealada es totalmente cum- transar sobre el nmero de das de descanso
plida por la asociacin, puesto que realiza acti- vacacional, siempre y cuando no sea menor a
vidad empresarial, entendida esta como capital siete das calendario, recibiendo la respectiva
ms trabajo, ello de acuerdo con lo que seala compensacin econmica, por los das dejados
la Ley del Impuesto a la Renta. de gozar, y el acuerdo deber ser tomado de

forma individual, voluntaria, y debe constar por - Por ao (20 remuneraciones diarias):
escrito. S/. 700 30 x 20 = S/. 466.67
- Por mes (Dozavas partes):
PAGO DE INDEMNIZACIN POR DESPIDO INJUSTI- S/. 466.67 12 = S/. 38.89
FICADO A TRABAJADOR DE PEQUEA EMPRESA
As tenemos:
De acuerdo con el caso presentado:
Caso:
- S/. 466.67 x 1 ao : S/. 466.67
Un trabajador que viene laborando desde el 21 - S/. 38.89 x 6 meses : 233.34
de octubre de 2008 en una pequea empresa Total indemnizacin : S/. 700.01
bajo el rgimen de la mype percibe una remu-
neracin mensual de S/. 700 nuevos soles. Sin Se consideran nicamente los aos y meses
embargo, sin motivo justicado, el 17 de mayo completos laborados, prescindindose de los
de 2010, la empresa lo ces en sus labores de das que no alcanzan a completar un mes,
manera arbitraria. partiendo de una interpretacin literal de la
norma que ha estipulado el clculo solo por
Al respecto, el empleador nos consulta: cun- dozavos.
to le corresponde por concepto de pago de in-
demnizacin por despido injusticado al traba- CLCULO DE LA GRATIFICACIN DE TRABAJADOR
jador bajo este rgimen especial? DE PEQUEA EMPRESA QUE PERCIBE REMUNE-
RACIN FIJA Y TAMBIN HORAS EXTRAS
Solucin:
De conformidad con lo establecido en el Caso:

artculo 47 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Mype, aprobado por Decreto Supremo Un trabajador que ingres a laborar el 16 de
N 007-2008-TR, a los trabajadores de la pe- septiembre de 2009 y percibe una remunera-
quea empresa le corresponde una indemni- cin mensual de S/. 700 ha realizado trabajo
zacin por despido injusticado equivalente a en sobretiempo u horas extras en los meses
veinte (20) remuneraciones diarias por cada de septiembre, octubre, noviembre de 2009
ao completo de servicios, abonndose las abonndosele por tal concepto las sumas de
fracciones de ao por dozavos. S/. 180, 120 y 130, respectivamente.
En tal sentido, la empresa deber realizar el Al respecto, nos consulta: a cunto asciende
pago de los benecios sociales y de la indem- el monto de la graticacin por Navidad, segn
nizacin por despido injusticado considerando los ingresos considerados?
lo siguiente:
Solucin:
Datos:
De acuerdo con lo sealado por el Texto ni-
- Remuneracin mensual : S/. 700.00 co Ordenado de la Ley de Mype, aprobado por
- Fecha de ingreso : 21/octubre/2008 Decreto Supremo N 007-2008-TR, en su ar-
tculo 41 menciona que los trabajadores de la
- Fecha de cese : 17/mayo/2010 pequea empresa tendrn derecho a percibir
- Tiempo de servicio : 1 ao, 6 meses dos graticaciones en el ao con ocasin de
26 das Fiestas Patrias y Navidad. El monto de las gra-
ticaciones es equivalente a media remunera-
- Motivo del cese : Despido
cin mensual cada una.
injusticado
Datos:
CLCULO DE LA INDEMNIZACIN POR DESPIDO
INJUSTIFICADO
- Fecha de ingreso : 16/09/2009
Al materializarse el despido injusticado se ge- - Remuneracin ja : S/. 700.00
nera el pago de la indemnizacin prevista en - Promedio horas extras : S/. 143.33
la ley. ((S/. 180+120+130)3)
20
Determinacin de la remuneracin computable - Segundo ao: 7, 8, 9, 10, 10, 10, 9, 7, 5, 8,

9 y 14 trabajadores.
Cuando se perciben remuneraciones varia-
bles, stas se integrarn a la base computable Nos consulta si es que ha perdido la permanen-
para el pago de graticaciones cuando hayan cia en el rgimen laboral especial o no.
sido otorgadas en tres (3) oportunidades en
el semestre anterior al 15 de diciembre, su- Respuesta:
mndose los montos percibidos y dividindo-
se entre la cantidad de meses laborados en Respecto de la consulta planteada, por un lado
el semestre. tenemos que la empresa cuyo nivel de ventas o
el nmero de trabajadores promedio de dos aos
- Remuneracin ja : S/. 700.00 consecutivos supere el nivel de ventas o el nme-
- Promedio horas extras : S/. 143.33 ro de trabajadores lmites establecidos, podrn
conservar por un ao el rgimen laboral especial;
(S/. 4303) (*) S/. 843.33 luego de lo cual pasan al rgimen laboral comn.
Los aos consecutivos se computan desde la fe-
Clculo de la graticacin de Navidad 2008 cha de registro en el Remype.
Bajo este rgimen, los trabajadores tendrn de- As tambin, para efectos del clculo no se
recho a percibir dos graticaciones en el ao tiene en cuenta como trabajador al conductor
con ocasin de las Fiestas Patrias y Navidad, de la microempresa, que segn lo que nos se-
con arreglo a la normativa correspondiente. ala la empresa, ha sido computado en cada
Siendo el benecio otorgado, el equivalente a uno de los meses, por lo que se deber restar
media remuneracin en cada ocasin. del nmero total de trabajadores por cada mes
transcurrido.
Base imponible: Asimismo, se deber realizar el clculo sacan-
do un promedio del nmero de trabajadores de-
- S/. 843.332 : S/. 421.67 clarados durante los doce meses de cada ao
transcurrido desde el registro en el Remype.
Graticacin:
A estos efectos, durante el primer ao el pro-
- S/. 421.676 x 3 : S/. 210.84 (**) medio ser:
- 7 + 8 + 7 + 9 + 11 + 13 + 07 + 8 + 9 + 5 +
PERMANENCIA EN EL RGIMEN DE LA MYPE 8 + 7 = 99 12 (porque no se considera al
conductor) = 87
Consulta: Luego esta sumatoria se divide entre doce, lo
que nos da un promedio de 7.25 trabajadores
Una microempresa denominada Evolution Durante el segundo ao:
E.I.R.L. nos comenta que ya lleva ms de dos - 7 + 8 + 9 + 10 + 10 + 10 + 9 + 7 + 7 + 8 + 9
aos dentro del rgimen especial de la mype, y + 14 = 108 12 = 96
que durante el ltimo mes ha mantenido a 14
trabajadores, incluido el titular de la microem- Dividido entre doce, el promedio es de 8 tra-
presa constituida como una E.I.R.L. bajadores
Sin embargo, durante los dos ltimos aos ha De esta manera, Evolution E.I.R.L no ha perdi-
mantenido el siguiente nmero de trabajadores do su permanencia en el rgimen, ello debido
correspondiente a cada ao: a que, en primer lugar, durante ningn ao ha
superado el promedio de trabajadores, y por
- Primer ao: 7, 8, 7, 9, 11, 13, 7, 8, 9, 5, 8 y que de haberlo superado, estos no han sido
7 trabajadores. consecutivos.
(*) Al haber ingresado en el mes de septiembre, se consideran las horas extras percibidas desde ese mes hasta noviembre.
(**) Se consideran solo los meses calendario completos laborados en el semestre julio-diciembre, que en este caso corresponden a
octubre, noviembre y diciembre. Se excluye el mes de septiembre, por cuanto ingres a laborar el da 16 de este mes.

EXTENSIN DEL RGIMEN LABORAL DE LA NUE- importantes las precisiones que realice el
VA LEY DE MYPE reglamento de la nueva Ley.
LIQUIDACIN DE UN TRABAJADOR DE UNA PE-

Consulta: QUEA EMPRESA
Un suscriptor nos comenta, que una junta de

propietarios del edicio en el que reside ha Caso:
venido contratando los servicios de dos guar-
dianes y dos personas que se encargan de la Una pequea empresa contrat a un trabaja-
limpieza del rea comn del edicio. Al respec- dor aliado a una AFP desde el 29/08/2008,
to, nos consulta si con la nueva ley puede aco- asignndole una remuneracin de S/. 1,200 y,
gerse al rgimen laboral de la microempresa, y el 01/11/2008 le increment S/. 300. Posterior-
cul debera ser el procedimiento a seguir. mente, con fecha 15/12/2008, la empresa lo
despide sin causa justa (despido arbitrario).
Respuesta: De conformidad con las disposiciones del De-
creto Legislativo N 1086, cul es el procedi-
De conformidad con la nueva Ley de Mype, miento para realizar el clculo de su remunera-
aprobada por el Decreto Legislativo N 1086, las cin y liquidacin de benecios sociales?
juntas o asociaciones o agrupaciones de pro-
pietarios o inquilinos en rgimen de propiedad
horizontal o condominio habitacional pueden Datos:
acogerse al rgimen laboral de la microempre-
sa, respecto de los trabajadores que les presten - Remuneracin mensual : S/. 1,200
servicios en comn de vigilancia, limpieza, re- - Incremento desde
paracin, mantenimiento y similares, siempre y
cuando no excedan de diez (10) trabajadores. noviembre : S/. 300
- Fecha de ingreso : 29/08/2008
Al respecto, debemos sealar que si dichas jun-
tas o asociaciones no realizan actividad lucra- - Fecha de cese : 15/12/2008
tiva, igual requieren de personal para atender - Tiempo de servicio : 3 meses
necesidades comunes, como son los servicios
de vigilancia, limpieza, mantenimiento de reas y 18 das
que comparten; por lo que la nueva ley ha con- - Motivo de cese : Despido
siderado pertinente proteger a las personas que
realizan las actividades antes descritas. arbitrario
Ahora bien, para acogerse al rgimen de las Solucin:

microempresas consideramos que actualmen-
te, tal y como est regulado el trmite, la di- De conformidad con lo dispuesto en el Decre-
cultad se presentara para las agrupaciones to Legislativo N 1086, los trabajadores de las
o asociaciones de vecinos que no gozan de
pequeas empresas tienen derecho a 15 das
personera jurdica propia, ya que lo nico que
de descanso vacacional al ao, a una remune-
los legitima es la inscripcin en la Ocina de
racin equivalente a 15 das de graticaciones
Participacin Vecinal de la Municipalidad a la
que pertenecen, y no cuentan con una escritura en julio y diciembre, a 15 das de CTS por ao
pblica de constitucin ni estn inscritos en los con un tope de 90 das y a una indemnizacin
Registros Pblicos. por despido arbitrario equivalente a la remune-
racin de 20 das por ao con un tope de 120
En ese sentido, consideramos que a efectos das.
de que sea viable el acogimiento a este r- As tenemos:
gimen bastara con la presentacin de una
declaracin jurada en la que acredite su Determinacin de la remuneracin de di-
condicin de asociacin de vecinos, sujeta ciembre 2008
a scalizacin por parte de la Autoridad Ad- Se debe considerar los 15 das laborados
ministrativa de Trabajo. En todo caso, sern del mes (se considera como remuneracin
22
computable, los S/. 1,200 ms el incremento de - Remuneracin inicial : S/. 1,200

noviembre de S/. 300):
- Incremento, nov. 2008 : 300
- S/. 1,500 30 x 15 : S/. 750.00
- 1/6 de S/. 375 (Gratif.) : 63
Determinacin de las vacaciones truncas Base computable : S/. 1,563
Tal como lo sealamos, los trabajadores de
las pequeas empresas tienen derecho como Indemnizacin por despido arbitrario
mnimo a 15 das calendario de descanso por
cada ao completo de servicios: Los trabajadores de las pequeas empresas
tienen derecho a percibir una indemnizacin
- Por los 3 meses laborados : S/. 187.50 por despido injusticado de un trabajador de la
(S/. 1,500 2 12 x 3) pequea empresa, es equivalente a 20 remu-
- Por los 18 das laborados : 37.50 neraciones diarias por cada ao completo de
servicios, con un mximo de 120 remuneracio-
(S/. 1,500 2 360 x 18) nes diarias. Las fracciones de ao se abonan
Total : S/. 225.00 por dozavos:
- Indemnizacin por ao : S/. 1,000
Importe de las graticaciones truncas (S/. 1,500 30 x 20)
Los trabajadores de la pequea empresa ten- - Por los 3 meses laborados : S/. 250
drn derecho a percibir dos graticaciones en (S/. 1,000 12 x 3)
el ao, siempre que cumplan con lo dispuesto
en la normativa, que sea aplicable. El monto
RESUMEN DE LIQUIDACIN DE BENEFICIOS
de las graticaciones es equivalente a media
SOCIALES (al 15/12/2008)
remuneracin cada una:
- S/. 1,500 2 6 x 3 meses : S/. 375 - Remuneracin, dic 2008 : S/. 750
- Vacaciones truncas : 225
Compensacin por Tiempo de Servicios
(CTS) - Graticacin trunca : 375
Los trabajadores de la pequea empresa tie- Subtotal : S/. 1,350
nen derecho a percibir una CTS, con arreglo
- C. T. S. 203
a las normas del rgimen comn, computadas
a razn de 15 remuneraciones diarias por ao - Indemnizacin por despido : 250
completo de servicios, hasta alcanzar un mxi-
Total a pagar : S/. 1,803
mo de 90 remuneraciones diarias:
a) CTS al 31 de octubre de 2008 Asiento contable:
(Base computable: S/. 1,200) Provisin de la remuneracin de diciembre
- S/. 1,200 2 12 x 2 meses : S/. 100 2008, beneficios sociales y el pago por
- S/. 1,200 2 360 x 3 das : 5 indemnizacin de despido injustificado
b) CTS al 15 de diciembre de 2008 Los trabajadores de la pequea empresa se-
(Base computable: S/. 1,563 *) rn aseguradores regulares de EsSalud y el
- S/. 1,563 2 12 x 1 meses : S/. 65 empleador aportar la tasa correspondiente de
acuerdo con la Ley N 26790, y con relacin
- S/. 1,563 2 360 x 15 das : 33 al Rgimen Pensionario, debern obligatoria-
Total CTS : S/. 203 mente aliarse a cualquiera de los regmenes
* Al cese laboral, ya tena el incremento de remuneracin, y por la CTS de noviembre y diciembre, se adiciona 1/6 de la gratificacin
percibida en Navidad del 2008.

previsionales, privado o pblico (artculos 50 y de sus trabajadores por vencimiento de contrato

51 de la Ley N 28015). con fecha 31 de agosto de 2008, esto es, antes
de la vigencia del Decreto Legislativo N 1086
ASIENTO CONTABLE (01/10/2008). Al respecto, el empleador nos con-
sulta si puede aplicar este rgimen en caso re-
---------------------- x------------------------ contrate a los trabajadores cesados, habiendo
62 Gastos de personal 1,745 transcurrido apenas tres meses desde el cese.
6211 Remuneracin bsica 750
Respuesta:
6252 Gratificacin trunca 375
6263 Vacaciones truncas 225 El Decreto Legislativo N 1086 establece que
no son aplicables los benecios laborales de
6271 EsSalud 122 este nuevo rgimen a los trabajadores que ce-
6274 SCTR 23 sen con posterioridad a su entrada en vigencia
y vuelvan a ser contratados inmediatamente
6292 Indemnizacin por el mismo empleador, bajo cualquier moda-
lidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao
por despido 250
desde el cese. Esto quiere decir, que en caso
68 Provisiones del ejercicio 203 un trabajador cese con posterioridad a la entra-
da en vigencia de la nueva Ley de Mype, solo
686 CTS podra ser recontratado por el mismo emplea-
40 Tributos por pagar 145 dor siempre que haya transcurrido un ao, con-
tado desde el cese.
4031 EsSalud 122
Sin embargo, la situacin que se presenta en
4034 SCTR 23 la consulta planteada no est regulada en el
41 Remuner. y particip. por pagar 1,177 Decreto Legislativo N 1086, ya que el cese de
los trabajadores se produce antes de la entrada
411 Remuneraciones por pagar en vigencia de dicha norma, por lo que podran
darse las siguientes interpretaciones:
46 Cuentas por pagar diversas 423
a) Que por la teora de los hechos cumplidos,
469 Otras cuentas por pagar
se aplicara el nuevo rgimen de mype a las
diversas pequeas empresas, porque al momento
de ser recontratados los trabajadores est
4691 AFP xxx 173
vigente el Decreto Legislativo N 1086. En
4695 Indemniz. por despido 250 este caso, los trabajadores se veran per-
judicados porque en este nuevo rgimen
47 Beneficios sociales de trabajadores 203 tendran menores benecios laborales.
471 CTS
b) Que por interpretacin sistemtica, esto
x/x Provisin de los beneficios socia- es, considerando otras normas del ordena-
les, y la indemnizacin por despi- miento que hayan regulado una situacin
do arbitrario del trabajador de una similar, en este caso los lmites en la recon-
pequea empresa. tratacin, tendramos que, en aplicacin del
artculo 78 del Decreto Supremo N 003-
---------------------------- x---------------------------- 97-TR, TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (LPCL), tendra que
CESE DE TRABAJADORES ANTES DE LA ENTRADA transcurrir un ao desde el cese de los tra-
EN VIGENCIA DE LA NUEVA LEY DE MYPE bajadores para que puedan ser recontrata-
dos, con lo cual mantendran los derechos
regulados en la Ley N 28015, norma que
Consulta: regula el rgimen anterior de las mypes.
Al respecto, sera conveniente que el Re-
Una empresa dedicada a la actividad de servicios glamento del Decreto Legislativo N 1086
y calicada como pequea empresa cesa a tres regule esta interpretacin.
24
c) Considerando que el vnculo laboral termi- reemplazarlos por otros bajo los alcances de
n por vencimiento de contrato y que el em- este nuevo rgimen.
pleador no tena forma de saber la entrada
en vigencia del nuevo rgimen de mype re- Respuesta:
gulado por el Decreto Legislativo N 1086,
vlidamente podran en la recontratacin
En el presente caso, considerando las nuevas
acogerse a los benecios de este rgimen,
disposiciones de la Ley y Reglamento de Mype,
ms an cuando el cese se produjo antes cuando el empleador cesa a un trabajador con
de la vigencia de este nuevo rgimen. la intencin de reemplazarlo a n de acceder
Respondiendo a la consulta planteada, por una a los benecios de este nuevo rgimen, le co-
interpretacin restrictiva de las normas que regu- rresponde el pago de una indemnizacin espe-
lan el nuevo rgimen de mype, consideramos que cial, independientemente de la indemnizacin
los trabajadores podran ser recontratados bajo por despido arbitrario que le corresponda.
la vigencia de este nuevo rgimen, por cuanto el
Ahora bien, podra cuestionarse el hecho de
cese se produjo antes de dicha vigencia.
que el despido se produjo antes de la entrada
en vigencia de este nuevo rgimen de mype
INDEMNIZACIN ESPECIAL (01/10/2008), por lo que sera vlida la recon-
tratacin posterior de los diez trabajadores; sin
Consulta: embargo, consideramos que la nalidad de la
norma de mype es proteger a los trabajadores
En el mes de agosto de 2008, la empresa El que son despedidos por sus empleadores con
Rayo S.A.C. cuenta con cincuenta trabajadores la nalidad de contratar nuevos trabajadores y
y su nivel de ventas del ao pasado fue aproxi- acceder a sus benecios laborales.
madamente de 1000 UIT. Al respecto, la geren- En ese sentido, pese a que fueron despedidos
cia al tomar conocimiento del nuevo rgimen con anterioridad a la vigencia de la nueva Ley
de mype que contempla benecios laborales de Mype, igual tendrn derecho a la indemni-
para los empleadores de las pequeas empre- zacin especial, siempre que los trabajadores
sa, decide acogerse a dicho rgimen el 25 de acrediten que fueron despedidos de manera
octubre del presente ao, para lo cual despide arbitraria por el empleador con la intencin de
en forma arbitraria a diez de sus trabajadores reemplazarlos por otros, y as obtener los be-
con fecha 30 de setiembre de 2008, a n de necios de este nuevo rgimen.

V. RGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPES
1. DEPRECIACIN ACELERADA PARA LAS PE- % ANUAL DE DE-

QUEAS EMPRESAS BIENES PRECIACIN HASTA
UN MXIMO DE:
a) Concepto de depreciacin
- Ganado de trabajo y reproduc- 20%
cin y redes de pesca
En el Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto - Vehculos de transporte te-
20%
Legislativo N 179-2004-EF, y en el Regla- rrestre (excepto ferrocarriles),
hornos en general
mento de este, aprobado por Decreto Su-
premo N 122-99-EF, se dene el trmino de- - Maquinaria y equipo utilizados
preciacin, en aplicacin de la Norma IX del por las actividades mineras,
20%
Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado petroleras y de construccin,
del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto excepto, muebles, enceres y
equipos de oficina
Supremo N 135-99-EF, en mrito al cual,
en lo no previsto por las normas tributarias, - Equipos de procesamiento de
25%
corresponde aplicar supletoriamente normas datos
distintas a este, recurrimos a las normas con- - Maquinaria y equipo adquirido
tables a efectos de establecer la denicin a partir del 01/01/91 10%
de depreciacin. As la Norma Internacional - Otros bienes del activo fijo 10%
de Contabilidad N 16 Inmuebles, maquina-
ria y equipo, en el prrafo 6, dentro de las
deniciones que desarrolla, seala que la de- Es preciso sealar que para efectos tributarios,
preciacin es la distribucin sistemtica del la depreciacin aceptable es aquella contabili-
importe depreciable de un activo a lo largo de zada dentro del ejercicio en los libros y regis-
su vida til. Por su parte, el prrafo 50 de la tros contables, en la medida que no exceda el
referida NIC seala que el importe deprecia- porcentaje mximo establecido.
ble de un activo se distribuir de forma siste- La depreciacin debe computarse a partir del
mtica a lo largo de su vida til. mes en el cual sea utilizado el bien en la gene-
racin de rentas gravadas.
b) Depreciacin de bienes de acuerdo con la Ley
del Impuesto a la Renta y su Reglamento c) Depreciacin acelerada
En aplicacin del artculo 38 de la Ley del Im- El ltimo prrafo del artculo 22 del Reglamento
puesto a la Renta, la depreciacin es un gas- de la Ley del Impuesto a la Renta seala que la
to aceptable para la determinacin de la renta depreciacin acelerada es aquella que origina
neta imponible. Por su parte, el artculo 21 del una aceleracin en la recuperacin del capital
Reglamento de la referida ley seala que la de- invertido, sea a travs de:
preciacin de los edicios y construcciones se - Cargo por depreciaciones mayores para los
efectan a razn del 3% anual; y, los dems primeros aos de utilizacin de los bienes.
bienes afectados a la produccin de rentas
gravadas de tercera categora se depreciarn - Sea acortando la vida til a considerar para
aplicando el porcentaje que se indica a conti- establecer el porcentaje de depreciacin.
nuacin. - Por el aumento del porcentaje de depreciacin.
26
d) Depreciacin acelerada aplicable de acuer- gravadas. Se considera como condicin para

do con la Ley de Mype aplicar el referido benecio, que el uso del bien
se inicie en cualquiera de los siguientes ejerci-
La Ley de Mype establece un rgimen de cios gravables: 2009, 2010 o 2011.
depreciacin acelerada en forma lineal(7) en
Debemos precisar que puede producirse la
benecio de las pequeas empresas. En tal
prdida del benecio de depreciacin acele-
sentido, se ha establecido que las pequeas
rada cuando la pequea empresa pierde su
empresas(8) tendrn derecho a depreciar acele-
condicin de pequea empresa. La prdida del
radamente en forma lineal los bienes muebles,
benecio se produce a partir del mes siguiente
maquinarias y equipos nuevos en un plazo de
a aquel en el que la pequea empresa pierde
tres aos, contados a partir del mes en que
tal condicin.
sean utilizados para la generacin de rentas
(7) La depreciacin lineal es un mtodo de depreciacin que da lugar a un cargo constante a lo largo de la vida til del activo (prrafo
62 de la NIC 16).
(8) Pequea Empresa:
Empresas que cuenten con:
- Trabajadores: de uno hasta cien trabajadores inclusive
- Ventas anuales: hasta 1700 UIT= S/. 5, 950,000.00
Nivel de ventas anuales:
De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Mype debe entenderse por nivel de ventas anuales lo siguiente, de acuerdo con el rgi-
men al cual pertenece el contribuyente. As, en el caso de:
Sujetos acogidos al Rgimen General de Renta:
Se entiende por nivel de ventas al monto de los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a la Renta que resultan de la su-
matoria de los montos de tales ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales de los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta. Se debe tener en cuenta que una de las caractersticas del Rgimen General es que los contribuyentes acogidos a dicho
rgimen en el transcurso del ejercicio efectan pagos a cuenta del impuesto que en definitiva se determina al final del ejercicio.
En tal sentido, para determinar las ventas se sumarn los montos que aparecen en la Casilla N 301 del PDT 621, presentado
como pago a cuenta del Impuesto a la Renta (ingreso neto).
Sujetos acogidos al Rgimen Especial de Renta:
Se entiende por nivel de ventas a los ingresos netos anuales que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos con-
signados en las declaraciones juradas mensuales del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta. En este rgimen los sujetos del
impuesto no efectan la determinacin anual del Impuesto a la Renta, ya que la determinacin mensual es de carcter cancelato-
rio.
En tal sentido, para determinar las ventas se sumarn los montos que aparecen en la Casilla N 301 del PDT 621, presentados
mensualmente como pago definitivo (ingreso neto).
Sujetos acogidos al Rgimen nico Simplificado:
Se entiende por nivel de ventas, los ingresos brutos anuales que resultan de la sumatoria de los montos de tales ingresos con-
signados en las declaraciones juradas mensuales del nuevo RUS. Para los sujetos del nuevo RUS, el pago de las cuotas implica
la declaracin de dicho impuesto. En tal sentido, para la sumatoria se tomar en cuenta los montos consignados en el importe a
pagar del Formulario N 1611.

VI. CASOS Y CONSULTAS TRIBUTARIAS SOBRE MYPES
ADQUISICIN Y UTILIZACIN DE BIENES ANTES UIT. (UIT correspondiente al ao de inscripcin

DEL EJERCICIO 2009 como mype).
Al respecto, el artculo 63 del Reglamento de
Consulta: la Ley de Mype, aprobado por Decreto Supre-
mo N 008-2008-TR, permite a las pequeas
Un contribuyente, cuyo nmero de trabajado- empresas efectuar una depreciacin acele-
res es de 90 y sus ventas anuales son 1500 rada en forma lineal, respecto de los bienes
UIT, al momento de efectuar su registro como muebles, maquinaria y equipos nuevos (bie-
mype (2008), nos consulta si en el ejercicio nes que no han sufrido desgaste alguno por
2009 podr aplicar la depreciacin acelerada, a uso o explotacin) por un periodo de 3 aos,
la que hace referencia el Reglamento de la Ley estableciendo que el cmputo de dicho plazo
de Mype, respecto de las maquinarias que ad- se efectuar a partir de la utilizacin de ta-
quiri en el ejercicio 2008 e inicio la utilizacin les bienes en la generacin renta gravada y
de estos en el mismo ejercicio. siempre que su uso se inicie en el ao 2009,
2010 y 2011.
Respuesta: En tal sentido, si los bienes han sido adqui-
ridos en el ejercicio 2008 y la empresa inici
La depreciacin es un mecanismo que permite la utilizacin de estos en el mismo ejercicio,
reconocer el desgaste de un bien del activo jo, no ser de aplicacin la depreciacin acele-
considerndose para ello hasta determinados rada; es decir, para que las pequeas empre-
porcentajes aplicables al respecto, los cuales sas apliquen la deprecacin acelerada debe
estn establecidos en el artculo 22 del Re- tratarse de bienes nuevos adquiridos antes o
glamento de la Ley del Impuesto a la Renta, despus del 1 de enero del 2009, pero el uso
siendo que dichos porcentajes pueden ser apli- en ambos casos debe iniciarse el 1 de enero
cados por los contribuyentes de acuerdo con el del 2009.
tipo de bien, respecto del cual requieren aplicar
dicho mecanismo. Por lo expuesto, para el caso de la consulta,
si bien la empresa calica como pequea em-
Por su parte, la depreciacin acelerada, como presa, lo cual le da derecho a usar la depre-
su nombre lo indica, es un mecanismo que per- ciacin acelerada, ello no ser posible para la
mite una utilizacin mayor de porcentajes de maquinaria que ha adquirido en el ao 2008,
depreciacin que se determina y utiliza como cuya utilizacin se inici en el mismo ejerci-
gasto, siendo ello un benecio tributario, debi- cio; en consecuencia, para dicha maquinaria
do a la mayor utilizacin del gasto por depre- el contribuyente seguir aplicando el artculo
ciacin, al determinarse la renta neta a efectos 22 del Reglamento de la Ley del Impuesto a
de la aplicacin del Impuesto a la Renta al nal la Renta.
del ejercicio.
ADQUISICIN Y UTILIZACIN DE BIENES EN EL
De otro lado, en aplicacin del artculo 5 de la EJERCICIO 2009
R.S N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado
de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formacin y Desarrollo de la Micro y Peque- Consulta:
a Empresa y del Acceso al Empleo Decente,
(Ley de Mype), las empresas calican como Un empresa que tiene como giro la produccin de
pequeas empresas cuando al momento de calzado cuyo nmero de trabajadores es de 80 y
registrase como mype tienen de 1 a 100 traba- sus ventas anuales son 1600 UIT (UIT correspon-
jadores y sus ingresos netos no superan 1700 diente al ao de inscripcin en el Remype), nos
28
reere que en el ejercicio 2009, aproximadamen- ADQUISICIN DE BIENES EN EL EJERCICIO 2008

te en abril de dicho ejercicio, tiene programado Y UTILIZACIN DE ESTOS EN EL EJERCICIO 2009
adquirir una maquinaria especial para la adhesin
de suelas a los calzados, la cual ser utilizada in-
mediatamente ocurra su adquisicin. Al respecto, Consulta:
nos consulta si a la maquinaria que proyecta ad-
quirir le ser de aplicacin la depreciacin acele- Una empresa que a la fecha de su inscripcin
rada, a la que hace referencia el Reglamento de como mype cuenta con 50 trabajadores y sus
la Ley de Mype. niveles de venta anuales son de 1000 UIT, de-
dicada a la produccin de chompas efectuar la
Respuesta: compra de una maquinaria que le servir para
efectuar el pegado de botones. La entrega de
dicha maquina ser efectuada en diciembre del
Para absolver la consulta debemos remitirnos 2008, siendo esta puesta en funcionamiento el
al artculo 63 del Reglamento de la Ley de 2 de enero del 2009. Al respecto, nos consulta
Mype, aprobado por Decreto Supremo N 008- si puede aplicar la deprecacin acelerada a que
2008-TR, el que permite a las pequeas em- se reere el Reglamento de la Ley de Mype.
presas efectuar una depreciacin acelerada en
forma lineal respecto de los bienes muebles,
maquinaria y equipos nuevos por un periodo de Respuesta:
3 aos, estableciendo que el cmputo de dicho
plazo se efectuar a partir del mes de utiliza- En aplicacin del artculo 5 del la Ley de Mype,
cin de tales bienes en la generacin renta gra- la empresa calica como pequea empresa, ya
vada y siempre que su uso se inicie en el ao que el nmero de sus trabajadores no sobre-
2009, 2010 y 2011. pasa de 100 y sus ventas anuales no superan
De otro lado, debemos sealar que en apli- 1700 UIT (a la fecha de su inscripcin como
cacin del artculo 5 de la Ley de Mype, las mype), en consecuencia, le sera de aplicacin
empresas calican como pequeas empre- la depreciacin acelerada a que hace referen-
sas cuando al momento de registrarse como cia el artculo.
mype tienen de 1 a 100 trabajadores y sus Respecto a la aplicacin de la depreciacin
ingresos netos no superan 1700 UIT (UIT acelerada, se debe tener en cuenta lo seala-
correspondiente al ao de inscripcin en el do por el artculo 63 del Reglamento de la Ley
Remype). de Mype, aprobado por Decreto Supremo
De las normas antes indicadas, se puede N 008-2008-TR, el que permite a las pequeas
sealar que en el presente caso, la empre- empresas efectuar una depreciacin acelerada
sa calica como pequea empresa y, por lo en forma lineal respecto de los bienes muebles,
tanto, tiene derecho a utilizar la depreciacin maquinaria y equipos nuevos por un periodo de
acelerada regulada en el Reglamento de la 3 aos, estableciendo que el cmputo de dicho
Ley de Mype. plazo se efectuar a partir del mes en que sean
utilizados tales bienes en la generacin de la
Ahora bien, a la maquinaria que proyecta renta gravada y siempre que su uso se inicie en
adquirir la empresa en el presente caso, s el ao 2009, 2010 y 2011.
le sera aplicable la depreciacin acelerada,
debido a que su adquisicin ser efectuada Por lo expuesto, en el presente caso, el contri-
en el ao 2009 y su utilizacin se iniciar en buyente calica como pequea empresa y po-
dicho ejercicio. En tal sentido, la maquinaria dr aplicar la depreciacin acelerada respecto
que se proyecta comprar ser depreciada de la maquinaria que le ser entregada en di-
desde abril del 2009 hasta abril de 2012, pe- ciembre del 2008 y puesta en uso el 2 de enero
riodo en el cual se cumplen los tres aos a del 2009 ya que el uso de la maquina se da en
los que hace referencia la norma reglamenta- este ltimo ejercicio, siendo que el plazo para
ria. As tenemos: el cmputo de la depreciacin se iniciar a par-
tir de enero del 2009. As, tenemos:
- Abril 2009 a marzo del 2010 = 1 ao - Enero de 2009 a diciembre de 2009 = 1ao
- Abril del 2010 a marzo del 2011 = 2 aos - Enero de 2010 a diciembre de 2010 = 2 aos
- Abril del 2011 a marzo del 2012 = 3 aos - Enero de 2011 a diciembre de 2011 = 3 aos

AMNISTA LABORAL Respuesta:
La amnista es un benecio que permite la La Octava Disposicin Complementaria y Fi-

regularizacin de obligaciones sin el pago de nal del la Ley de Mype establece una amnista
multas u otras sanciones. para las empresas que se encuentren bajo los
En tal sentido, la amnista contenida en la Octa- alcances de la Ley de Mype, es decir, aquellas
va Disposicin Complementaria Final de la Ley que caliquen como micro o pequeas empre-
de Mype establece exclusivamente el benecio sas, respecto de multas e intereses que se ge-
del no pago de los intereses, multas y otras neraron por:
sanciones administrativas que se generen o
hubieran generado por infracciones laborales - Incumplimiento de obligaciones laborales
impuestas por el MTPE. ante el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo. El plazo para el acogimiento
El plazo para que las micro y pequeas empre-
a la amnista es de cuatro meses conta-
sas se acojan es de cuatro meses desde el 1
de octubre de 2008. dos desde la vigencia del Decreto Legis-
lativo N 1086, es decir, el 1 de octubre de
2008.
Consulta:
- Incumplimiento de obligaciones referidas a
Un contribuyente seala que a la fecha cuen- EsSalud y a la ONP ante la Superintenden-
ta con multas impuestas por la Administracin cia de Administracin Tributaria.
Tributaria por incumplimiento de obligaciones
tributarias correspondientes al Gobierno Cen- Por lo expuesto, la amnista es aplicable res-
tral, y multas impuestas por la Autoridad Admi- pecto de multas e intereses derivados de
nistrativa de Trabajo. Al respecto, nos consulta incumpliendo de obligaciones laborales. En
si la amnista que establece la Ley de Mype es cuanto al aspecto tributario, la amnista es apli-
aplicable a ambos tipos de multa. cable respecto de EsSalud y de la ONP.
30
VII. AMNISTA DE SEGURIDAD SOCIAL
1 SUJETOS COMPRENDIDOS generen entre el 01/10/2008 y el 01/02/2009

aplicables a:
Respecto a la amnista en materia de seguridad
social la Ley de Mype establece que resultan a. Aportaciones a EsSalud y a la ONP.
comprendidas en dicho benecio, las empre- Se encuentran incluidos los intereses
sas que se encuentren dentro de los alcances moratorios de las referidas aportacio-
de la Ley de Mype, es decir, microempresas y nes que forman parte del saldo de los
pequeas empresas, aun cuando a la fecha aplazamientos y/o fraccionamientos de
de solicitud de la amnista, dichas empresas carcter general o particular vigentes o
no cuenten con inscripcin en el Remype; sin perdidos.
perjuicio, de cumplir con la posterior obtencin
de esta. b. Las cuotas vencidas de los aplazamien-
tos y/o fraccionamientos de carcter ge-
neral por aportaciones a EsSalud y a la
Consulta: ONP y de las multas a las que alcanza
la amnista o al saldo por la totalidad de
Un contribuyente que por el nmero de traba- las cuotas de dichos fraccionamientos
jadores y el nivel de ingresos no se encuentra de haberse dado por vencidos los pla-
comprendido dentro de los alcances del TUO zos de estos.
de la Ley de Mype, nos consulta si la amnista
establecida en dicha norma le es aplicable. c. La deuda tributaria de un aplazamiento
y/o fraccionamiento de carcter particu-
lar por aportaciones a EsSalud y a la
Respuesta: ONP y de las multas a las que alcanza
la amnista, respecto del cual se hubie-
A efectos de ser beneciario de la amnista ra incurrido en causal de prdida o a la
respecto de las obligaciones de la seguridad cuota vencida, de ser el caso.
social, el artculo 82 del Reglamento de la Ley
de Mype seala que ello es aplicable solamen- - Los intereses de aplazamientos y/o fraccio-
te a las empresas que se encuentran bajo los namientos generados y pendientes de pago
alcances de la Ley de Mype, es decir, aquellos al 01/10/2008 y los que se generen entre
que calican como micro y pequeas empre- 01/10/2008 y el 01/02/2009 aplicable a los
sas, aun cuando a la fecha de presentacin de aplazamientos y/o fraccionamientos de ca-
la solicitud para el acogimiento de la amnista rcter general por aportaciones a EsSalud y
no cuentan con la inscripcin en Remype, pu- a la ONP y de las multas a las que alcanza
diendo ello ser subsanado posteriormente. la amnista, que se encuentren vigentes.
2. ALCANCE DE LA AMNISTA DE SEGURIDAD - Los intereses de aplazamientos y/o frac-

SOCIAL cionamientos generados y pendientes de
pago al 01/10/2008 y los que se generen
Independiente, el estado en que se encuentre entre el 01/10/2008 y el 01/02/2008 y de las
la deuda ya sea en cobranza coactiva, recla- multas a las que alcanza la amnista, que
macin, apelacin o demanda contencioso- se encuentren vigentes o perdidos.
administrativa ante el Poder Judicial o en un - Las multas y sus intereses por infracciones
proceso concursal, y respecto de los cuales vinculadas nicamente a las aportaciones a
la Administracin Tributaria hubiere noti- EsSalud y a la ONP que se encuentren pen-
cado o no rdenes de pago o resoluciones, dientes de pago al 01/10/2008, tambin estn
pueden ser materia de amnista las siguien- comprendidas las multas y sus intereses que
tes deudas:
al 01/10/2008 se encuentren incluidos en el
- Los intereses moratorios generados y pen- saldo de un fraccionamiento de carcter par-
dientes de pago al 01/10/2008 y los que se ticular o general, vigente o perdido.

3. DETERMINACIN DE INTERESES Y MULTAS Sunat, EsSalud y la ONP proporcionarn, se-

QUE FORMAN PARTE DEL SALDO DE APLA- gn corresponda, a las empresas que inicien su
ZAMIENTOS Y/O FRACCIONAMIENTOS DE trmite para la amnista, la informacin sobre el
CARCTER GENERAL O PARTICULAR monto de las obligaciones de seguridad social
vencidas hasta el 01/10/2008, sin perjuicio de
A efectos de determinar los intereses y/o las los montos que la propia empresa incluya en
multas que forman parte del saldo de aplaza- la amnista.
mientos y/o fraccionamientos de carcter gene-
ral o particular vigentes o perdidos, se deber Conforme a la Resolucin de Superinten-
tener en cuenta lo siguiente: dencia N 187- 2008/SUNAT, para el aco-
gimiento a la amnista de seguridad social
- Se dividir el monto de los intereses y multas puede presentarse:
entre la totalidad de la deuda tributaria mate-
ria del aplazamiento y/o fraccionamiento.
- El monto resultante de lo dispuesto en el Solicitud va internet
numeral anterior se multiplicar por 100.
Se debe presentar la solicitud a travs de Su-
- El porcentaje as establecido se aplicar al
nat Virtual, por medio del Formulario N 1686
saldo pendiente de pago del aplazamiento
(disponible en la pgina web de Sunat: www.
y/o fraccionamiento al 01/10/2008, siendo
sunat.gob.pe desde el 27de octubre de 2008).
esta la deuda materia de extincin.
Para efectuar dicha presentacin se debe:
Consulta: - Ingresar al link operaciones en lnea de la p-
gina web de Sunat, cuyo acceso exigir su
Una empresa que se encuentra dentro de los RUC, cdigo de usuario y clave SOL.
alcances de la Ley de Mype seala que tiene - Luego de ubicar el formulario de solicitud
saldo pendiente de fraccionamientos otorga- se debe proceder a seguir las indicaciones
dos con carcter particular que ha sido perdido correspondientes e imprimir la constancia
al incurrir en una de las causales de perdida. de presentacin.
Al respecto, consulta cul es el procedimiento - Posteriormente a la presentacin del formu-
de clculo de los intereses de dicho fracciona- lario virtual, se proporcionar, a travs de
miento perdido. Sunat Virtual, la informacin sobre el mon-
to de las obligaciones de seguridad social
Respuesta: vencidas a la fecha de entrada en vigencia
del Decreto Legislativo N 1086, es decir, al
Para determinar el monto de los intereses, 01/10/2008, sin perjuicio de los montos que
debe tener en cuenta lo siguiente: la propia empresa incluya en la amnista.
Monto de los intereses 100 = % Solicitud presencial

Totalidad de la deuda tributaria
materia de fraccionamiento Si Sunat Virtual no se encuentra disponible, se
podr presentar la solicitud en las dependen-
% x saldo pendiente de pago al 01/10/2008 = deuda cias de la Sunat o en los Centros de Servicios
materia de extincin al Contribuyente que le corresponda al deudor
tributario, considerando:
El monto de los intereses que ser extinguido - Si quien realiza el trmite es el deudor tri-
con la amnista es la que se obtiene de acuer-
butario o el representante legal, se deber
do con el procedimiento antes sealado como
deuda materia de extincin. identicar con documento de identidad origi-
nal y vigente, debiendo presentar, a su vez,
4. TRMITE PARA EL ACOGIMIENTO A LA copia este. Luego, el deudor tributario o el
AMNISTA representante legal recibir la constancia de
presentacin de la solicitud, la cual deber
El trmite para acceder a la amnista de seguri- rmar. Finalmente, la Sunat luego de presen-
dad social se iniciar mediante la presentacin tada la solicitud, entregar la informacin so-
de una solicitud. bre el monto de las obligaciones de seguridad
32
social vencidas hasta la entrada en vigor desistimiento ante la Administracin Tributaria,

del Decreto Legislativo N 1086, es decir, el Tribunal Fiscal o el Poder Judicial.
01/10/2008, sin perjuicio de los montos que El acogimiento a la amnista no dar lugar a
la propia empresa incluya en la amnista. compensacin ni devolucin de monto alguno.
- Si el trmite de solicitud la realiza un terce-
ro, este requiere: Consulta:
Entregar el formato anexo que gura en
la Resolucin de Superintendencia N 187- Un contribuyente que desea acoger a amnista
2008/Sunat. los intereses por deudas de EsSalud y ONP,
nos consulta cmo debe efectuar el trmite
Identicarse con documento de identidad para dicho acogimiento.
vigente, presentar copia del mismo y del do-
cumento de aquel que suscribe el formato.
Respuesta:
Estar debidamente autorizado para reali-
zar el trmite y recibir la informacin sea-
El trmite debe iniciarse mediante la presenta-
lada en el punto 1, mediante documento
cin de una solicitud, cuya forma y condiciones
pblico o privado, con rma legalizada por establecer la Sunat.
fedatario de la Sunat o notario pblico.
La Administracin Tributaria, EsSalud y ONP
Luego el tercero recibir la constancia de otorgarn informacin a los contribuyentes
presentacin de la solicitud, la cual debe- respecto del monto de las obligaciones de la
r ser rmada. seguridad social vencidas al 1 de octubre del
2008, sin perjuicio que el propio contribuyente
5. INSCRIPCIN EN EL REMYPE lo incluya en la amnista.
El contribuyente debe inscribirse ante el Remype
Para culminar con el trmite de acogimiento y cancelar el ntegro del monto insoluto de cada
a la amnista, la empresa deber cumplir con aportacin a EsSalud u ONP o del saldo pen-
haber obtenido la inscripcin en el Remype y diente de la cuota de aplazamiento o fracciona-
haber cancelado el ntegro del insoluto de cada miento, a efectos del acogimiento a la amnista,
aportacin a EsSalud, a la ONP o del saldo dentro de los 4 meses contados desde el 1 de
pendiente o cuota de aplazamientos y/o frac- octubre de 2008.
cionamientos que decida acoger, hasta el 1 de 9. REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES
febrero de 2009. La Sunat vericar la inscrip-
cin en el Remype sobre la base de la informa- A efectos de los registros administrativos
cin proporcionada por el Remype. vinculados a EsSalud y a la ONP, la utilizacin del
RUC solo ser exigible respecto de los emplea-
6. EMPRESAS QUE SOLO TENGAN DEUDAS dores obligados a contar con nmero de RUC.
POR MULTAS
Consulta:
En los casos en que la empresa solo tenga deuda
por multas, basta que dichas empresas presen-
ten la solicitud y la inscripcin en el Remype. Se consulta, si todos aquellos que efectan pa-
gos a EsSalud y a la ONP estn obligados a
7. EFECTOS DEL ACOGIMIENTO contar con nmero de RUC.
El acogimiento a la amnista dar por extingui- Respuesta:

dos los intereses vinculados con la aportacin a
EsSalud, a la ONP o al saldo pendiente o cuota El nmero de RUC debe ser utilizado de manera
de aplazamientos y/o fraccionamientos acogi- obligatoria por los sujetos que de acuerdo con las
dos y las multas a que se reere el decreto. normas del RUC, Decreto Legislativo N 943, es-
tn obligados a contar con nmero de RUC.
8. ESCRITO DE DESISTIMIENTO
En el caso de EsSalud y ONP ser exigible la uti-
Tratndose de deuda impugnada, no ser lizacin del RUC, solo respecto de los empleado-
necesaria la presentacin de un escrito de res obligados a contar con nmero de RUC.

VIII. PREGUNTAS Y RESPUESTAS RPIDAS
Las microempresas pueden utilizar la meses de actividad anterior, a efectos

depreciacin acelerada, respecto de las de ser calificados como micro o pequea
maquinarias que adquieran y utilicen a empresa?
partir del 2009?
El nivel de ingresos se presume con la pre-
No, el benecio de la depreciacin acelerada, sentacin de una declaracin jurada del con-
regulada en el artculo 63 del Reglamento de la tribuyentes; debiendo el MTPE vericar que
Ley de Mype, aprobada por el Decreto Supre- dicho contribuyente cumpla efectivamente
mo N 008-2008-TR, es aplicable solamente a con el nivel de ingresos para ser calicado
las pequeas empresas. como micro o pequea empresa cuando ha
transcurrido un ao desde el inicio de sus
Cmo se determina el nivel de ventas operaciones.
anuales, a efectos de que una empresa
sea calificada como micro o pequea em- Estando comprendido dentro de los alcan-
presa? ces de la Ley de Mype, es decir, siendo
calificado como micro o pequea empresa,
Se debe considerar las ventas de los 12 meses se puede acoger a amnista las deudas
anteriores al momento en que la mype se re- por multas correspondientes a infracciones
gistra como tal. tributarias relacionadas con tributos del
gobierno central?
Para el caso de contribuyentes acogidos al
Rgimen General del Impuesto a la Renta, el
No, si bien la Ley de Mype establece una amnis-
nivel de ventas se obtendr de la suma de las
ta para las empresas que se encuentren bajo
declaraciones juradas mensuales de los pagos
los alcances de la Ley de Mype, es decir, son
a cuenta del Impuesto a la Renta.
micro o pequeas empresas, dichas amnista
En el caso de contribuyentes que se encuen- solo es aplicable a intereses que se generaron
tren en el Rgimen Especial del Impuesto a por deudas tributarias de EsSalud y ONP.
la Renta, debe efectuarse la sumatoria de los
ingresos consignados en las declaraciones ju- Las multas por incumplimiento de obli-
radas mensuales del rgimen especial. Debe gaciones laborales pueden ser materia de
tenerse en cuenta que en el rgimen especial amnista en aplicacin de la Ley de Mype?
no se hace referencia a pagos a cuenta, ya
que los pagos que se efectan mensualmente
son pagos denitivos, a diferencia de los con- S, las multas e intereses que se generaron por
tribuyentes que se encuentran en el Rgimen incumplimiento de obligaciones laborales ante
General de Renta, cuyos pagos mensuales son el Ministerio de Trabajo y Promocin del Em-
pagos a cuenta del impuesto que se determina pleo pueden ser materia de acogimiento a la
al nal del ejercicio. amnista que establece la referida norma.
En el caso de contribuyentes del RUS, se debe
considerar los ingresos brutos anuales que re- Cul es el plazo para el acogimiento a la
sultan de sumar el monto de dichos ingresos amnista?
consignados en sus declaraciones juradas
mensuales (las boletas de pago que presentan El plazo para el acogimiento a la amnista es de
mensualmente los sujetos del RUS son calica- cuatro meses, contados desde la vigencia del
dos como declaraciones juradas). Decreto Legislativo N 1086, es decir, desde el
1 de octubre del 2008.
Cmo se determina el nivel de ingresos
de contribuyentes que recin inician Para acogerse a la amnista es necesario
operaciones, por lo tanto, no tienen 12 presentar escrito de desistimiento cuando
34
la deuda a EsSalud o a la ONP ha sido ma- Cuando el contribuyente solo tenga deuda tri-
teria de impugnacin? butaria por multas, ser suciente para el aco-
gimiento a la amnista que el contribuyente pre-
En el caso en que la deuda que se pretende aco- sente la solicitud de acogimiento y efecte su
ger a amnista se encuentre impugnada, no es inscripcin en el Remype.
necesario presentar el escrito de desistimiento.
Respecto de los recursos que se encuentren
en apelacin o en demanda contencioso-admi- Cul es la consecuencia del acogimiento
nistrativa, la Sunat comunicar al Tribunal o al a la amnista de las deudas a EsSalud y a
Poder Judicial, respectivamente, dentro de los la ONP?
20 das del mes siguiente de vencido el plazo
de acogimiento, la relacin de contribuyentes
que se acogieron a la amnista. Con el acogimiento a la amnista se dar por
extinguida los intereses vinculados con la apor-
Cmo debe acogerse a la amnista, aquel tacin a EsSalud, a la ONP o al saldo pendien-
contribuyente que solo tenga deuda tribu- te u cuota de aplazamiento y/o fraccionamiento
taria por multas? acogidos al respecto.

IX. RGIMEN COMERCIAL Y SOCIETARIO DE LAS MYPES
1. VINCULACIN ECONMICA Y GRUPO ECO- solamente recoge los supuestos en los que la
NMICO considera existente. Lo que ocurrir cuando:
1.1. VINCULACIN ECONMICA Una persona natural o jurdica posea ms

del treinta por ciento (30%) del capital de
otra persona jurdica, directamente o por
1.1.1 Concepto y alcances intermedio de un tercero
El tema de la vinculacin y grupos econmi-
El supuesto es bastante claro, todo accionista o
cos ha sido abordado por el Reglamento de la socio que tenga una participacin igual o mayor
Ley de Mype (en adelante, Reglamento) con al treinta por ciento (30%) en el capital social de
la nalidad de detectar quines podran es- una persona jurdica, directa o indirectamente,
tar abusando de los benecios laborales que se le considerar vinculado con la persona jur-
les otorga a las empresas acogidas bajo este dica en la cual participa.
rgimen. Al respecto, se ha establecido que
El legislador ha optado por el porcentaje del
una vez detectada la vinculacin o grupo eco- 30%, porque se considera que una participa-
nmico, el Ministerio de Trabajo y Promocin cin de esa proporcin representa el mnimo
del Empleo deber excluir de los alcances de requerido para obtener control minoritario(9).
la Ley de Mype a las empresas, cuando ello
corresponda. Asimismo, se establece que para computar el
porcentaje de particin se tomarn en conside-
El marco conceptual y normativo de la vincula- racin los casos de propiedad directa como los
cin y grupo econmico viene dado por la Re- de indirecta.
solucin Conasev N 090-2005-EF/94.10 que
aprueba el Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculacin A
Vinculacin y Grupos Econmicos. directa
En la referida norma se dene a la vinculacin
econmica como la relacin entre dos perso- (31%)
nas, naturales o jurdicas, que conlleva a un Vinculacin
B
comportamiento sistemticamente concertado.
Esto es, una relacin econmica no casual o Vinculacin indirecta
aislada, sino estable en el tiempo. En ese senti- directa
do, es importante determinar que la naturaleza (31%)
de la relacin se base en un comportamiento
C
concertado no incidental.
Ello es conrmado, cuando en ninguno de los an-
tecedentes se ha calicado como vinculacin a
una relacin en la que dos personas tuvieran una Ahora bien, en cuanto a la vinculacin indirec-
conducta accidental o fortuitamente similar. ta o por intermedio de un tercero, denominada
tambin accionariado piramidal, en la cual
1.1.2 Supuestos de vinculacin econmica una empresa A al poseer acciones de la em-
presa B, la cual, a su vez, posee acciones de
El artculo 4 del Reglamento no brinda una C, se encuentra vinculada indirectamente con
denicin sobre vinculacin de empresas, esta ltima empresa.
(9) Informe N 205-2001-SUNAT/K00000
36
Es decir, si el treinta por ciento (30%) de par-

ticipacin en el capital social de una persona
A jurdica pertenece a cnyuges entre s o perso-
nas que se vinculan por su condicin de abue-
los, padres o nietos en lnea recta o colateral,
o en anidad, tambin se considerarn partes
Vinculacin vinculadas.
B indirecta Por ejemplo: Alejandro es propietario de 25%
de acciones de la sociedad XYZ, mientras que
su esposa posee una participacin del 15%,
ambos esposos se considerarn vinculados a
C la sociedad, toda vez que su participacin en
conjunto es del 40%.
Sobre este punto, veamos los siguientes cua-
dros que muestran el grado de consaguinidad y
Ms del treinta por ciento (30%) del ca- anidad hasta el segundo grado (artculos 236
pital de dos (2) o ms personas jurdicas y 237 del Cdigo Civil).
pertenezca a una misma persona natural
o jurdica, directamente o por intermedio TIPO DE PARENTESCO GRADO DE AFINIDAD
de un tercero
Hermano(a) poltico(a) 2
El supuesto contempla la formacin de un grupo Cuado(a) 2
econmico, pues de existir un conjunto de perso-
nas jurdicas, cualquiera sea su actividad u objeto Abuelo-suegro(a) 2
social, que estn sujetas al control de una mis-
To(a) poltico(a) 2
ma persona natural o jurdica, estaremos ante un
conglomerado o grupo de personas. Suegro(a) 1
En este grco podemos entender mejor la Hijo(a) poltico(a) 1
gura:
A
GRADO DE
TIPO DE PARENTESCO
CONSANGUINIDAD
Hermano(a) 2
(31%) B C (31%) Nieto(a) 2
Abuelo(a) 2
To (a) 2
Padre 1
D
Hijo 1
En aplicacin de este supuesto, vinculacin
econmica indirecta entre la empresa B y la
empresa C; entre la empresa A y la empresa El capital de dos (2) o ms personas jurdicas
D, y entre la empresa C y la empresa D. pertenezca en ms del treinta por ciento (30%)
a socios comunes a estas.
En cualquiera de los casos anteriores, Cuando exista ms de un socio comn en dis-
cuando la indicada proporcin del capital tintas personas jurdicas, estas estarn vincu-
pertenezca a cnyuges o convivientes en- ladas si la participacin conjunta de los socios
tre s o a personas naturales vinculadas comunes supera el treinta por ciento (30%) del
hasta el segundo grado de consanguini- capital en cada una de las empresas a las que
dad o afinidad pertenecen. Veamos el grco:

X Y X Y X Y adopcin de las decisiones polticas y adminis-

trativas ms importantes. Por su parte, el traba-
jo de la gerencia se circunscribe a la ejecucin
de los actos que exige la correcta conduccin
de los negocios.
En este supuesto, no basta que tengan en
comn a cualquier administrador para que las
empresas se consideren vinculadas, ser ne-
14% 29% 19% 20% 28% 3% cesario que el o los administradores tengan un
efectivo poder de decisin en los acuerdos -
nancieros, operativos o comerciales.
Sociedad 1 Sociedad 2 Sociedad 3
X + Y = 33% X + Y = 39% X + Y = 31% Una empresa no domiciliada tenga uno o
ms establecimientos permanentes en
Por lo tanto, las sociedades 1, 2 y 3 sern per- el pas, en cuyo caso existir vinculacin
sonas jurdicas vinculadas. entre la empresa no domiciliada y cada
uno de sus establecimientos permanen-
tes y entre todos ellos entre s
Cuando las personas naturales titulares
de negocios unipersonales son cnyuges,
El supuesto no requiere de mayor anlisis,
convivientes o parientes hasta el segun-
bastar que una empresa extranjera tenga al
do grado de consanguinidad o afinidad
menos establecimiento en el pas para que se
y cuenten con ms del veinticinco por
determine la vinculacin.
ciento (25%) de trabajadores en comn
Como sabemos, para ingresar al rgimen de Una empresa venda a una misma empresa
mype no es necesario constituirse como perso- o a empresas vinculadas entre s, el ochen-
ta por ciento (80%) o ms de sus ventas
na jurdica, siendo necesario regular el criterio
de vinculacin tambin para las personas con
negocio. La vinculacin econmica es ms que evidente
en este supuesto, en la medida en que la em-
En este supuesto, la vinculacin se determina presa prcticamente realizara todo su objeto
sobre la base de la relacin de los titulares de social direccionado a una sola empresa o gru-
los negocios (parentesco) y al nmero de traba- po econmico.
jadores que tengan en comn (ms del 25%).
Por ejemplo, si Aurelio tiene un negocio con 20 Una misma garanta respalde las obliga-
trabajadores y su hermano George tiene otro ciones de dos empresas, o cuando ms
en el que contrata a 6 de los trabajadores del del cincuenta por ciento (50%) de las
negocio de su hermano. de una de ellas sean garantizadas por
la otra, y esta otra no sea empresa del
sistema financiero
Las personas jurdicas o entidades cuen-
ten con uno o ms directores, gerentes,
administradores u otros directivos co- Es posible en nuestro ordenamiento que al-
munes, que tengan poder de decisin en gunas garantas cubran ms de una obliga-
los acuerdos financieros, operativos o cin. Entendemos que este supuesto viene
comerciales que se adopten referido al caso en que se constituya una ga-
ranta que cubra las obligaciones de dos o
ms empresas, siendo que esto determina su
La administracin de la sociedad est confor- vinculacin. La que tambin existir, en caso
mada por el directorio y/o por la gerencia. Mien- una empresa garantice ms del cincuenta por
tras el primero se ocupa de delinear las pol- ciento de las obligaciones de otra a travs de
ticas generales de administracin, la gerencia cualquier mecanismo (garanta mobiliaria,
se encarga de realizar los actos de ejecucin hipoteca, anticresis, anza o aval), siempre
y gestin cotidiana de la sociedad. Es decir, que el garante no sea una empresa del siste-
la actividad del directorio se relaciona con la ma nanciero.
38
Ms del cincuenta por ciento (50%) de 1.2. GRUPO ECONMICO

las obligaciones de una persona jurdica
sean acreencias de la otra, y esta otra A diferencia del tema de la vinculacin, el Regla-
no sea empresa del sistema financiero mento de Mype s otorga un concepto de grupo
econmico, denindolo como aquel conjunto
Si una empresa es acreedora de la mayora de de empresas, cualquiera sea su actividad u ob-
las deudas de otra, habr vinculacin, con ex- jeto social, que estn sujetas al control de una
cepcin de que el acreedor sea una empresa misma persona natural o jurdica o de un mis-
del sistema nanciero. La exclusin de tales mo conjunto de personas naturales o jurdicas.
empresas responde a que en muchas ocasio-
nes, las empresas reciben nanciamiento de Tal denicin ha sido tomada del Reglamento de
bancos o nancieras, siendo que en un prin- Propiedad Indirecta, Vinculacin y Grupos Eco-
cipio, es muy frecuente que la mayora de sus nmico; norma que, como sealamos, represen-
dbitos sean con relacin al nancista. ta el marco conceptual de estas temticas.
Asimismo, el Reglamento brinda los alcances
1.1.3 Aplicacin de los supuestos de vinculacin
sobre lo que debemos entender por control de
una empresa(10), considerndolo como aquella
Es necesario que sigamos las directivas utili-
inuencia preponderante y continua en la toma
zadas en el mercado de valores con relacin a de decisiones de los rganos de gobierno de
los supuestos de vinculacin econmica; que una persona jurdica. Pudiendo ser directo o
reere que esta se produce cuando se realicen indirecto.
comportamientos sistemticamente concertados;
lo que implica una relacin econmica no ca-
sual o aislada, sino estable en el tiempo. En a) Control directo
ese sentido, la causal quedar congurada
cuando sea habitual y no cuando se produzca El control es directo cuando una persona ejerce
eventualmente. ms de la mitad del poder de voto en la junta
general de accionistas o de socios de una per-
Ello debe ser entendido as, a pesar de que sona jurdica a travs de la propiedad directa o
el artculo 4 del Reglamento establezca que indirecta, contratos de usufructo, prenda, dei-
la vinculacin quedar congurada cuando se comiso, sindicacin u otro medio.
produzca la causal y regir mientras esta sub-
De esto ltimo, damos cuenta que no exis-
sista, toda vez que el objetivo de las normas
te una vocacin taxativa en los supuestos de
del Reglamento al establecer los supuestos de control directo, sino claramente enunciativa;
vinculacin, es detectar quines podran estar el sentido de la norma, no es limitar el tipo de
realizando una dispersin de actividades con actos jurdicos que pueden dar lugar al ejerci-
la nalidad de acogerse a los benecios de las cio de los derechos de voto (y, por lo tanto, al
mypes, cuando en realidad se trata de una uni- control), sino por el contrario incluir a todos los
dad empresarial. Naturalmente, ello no se po- actos jurdicos que tengan ese efecto, indepen-
dr alcanzar si se realizan negocios de manera dientemente de que sean o no tpicos, o de la
aislada o eventual. denominacin que las partes les otorguen.
Finalmente, el artculo 4 del Reglamento ex-
cluye de sus alcances a las empresas per- b) Control indirecto
tenecientes a la actividad empresarial del
Estado, estableciendo que los supuestos de El control es indirecto cuando una persona
vinculacin sealados no operarn con tales tiene facultad para designar, remover o vetar
empresas. a la mayora de los miembros del directorio u
(10) Lo que era absolutamente necesario por cuanto el criterio central y definitorio del grupo econmico viene referido al control de la empresa.

rgano equivalente, para ejercer la mayora de Claro que ello no es bice para que los
los votos en las sesiones del directorio u rga- microempresarios adopten la forma de Empre-
no equivalente, o para gobernar las polticas sa Individual de Responsabilidad Limitada, o
operativas y/o nancieras; aun cuando no ejer- cualquier otra asociativa o societaria que per-
ce ms de la mitad del poder de voto en la junta mita la ley, incluidas las cooperativas y otras
general de accionistas o de socios. modalidades autogestionarias.
Podemos apreciar que el control de los rga- El referido artculo 5 recoge un criterio bastante
nos de decisin de las empresas dominadas a conocido a nivel mercantil: empresa no implica
travs de la obtencin de la mayora absoluta necesariamente una personera.
en sus rganos de administracin, ha sido con-
siderado por el legislador para establecer un
PERSONAS JURDICAS Y/O ENTIDADES REGULADAS EN
supuesto de grupo econmico. EL PER
2. PERSONERA JURDICA Entidades Sociedades

- Asociacin
- Fundacin - Sociedad annima
a) Empresario, empresa y persona jurdica
- Comit - Sociedad
- Cooperativa comercial de
La doctrina mercantil, desde hace mucho, se - Mutual responsabilidad
ha detenido a conceptualizar y distinguir al em- - ONG
limitada
presario de la empresa y, especcamente, a - Instituto
- Sociedad colectiva
la sociedad de la empresa. Si tuviramos que - Sociedad en
- Empresa Individual de Responsa-
partir de una explicacin coloquial diramos que Comandita simple
bilidad Limitada (EIRL)
la empresa es el negocio y el empresario el ti- - Sociedad en
- Empresa unipersonal
tular o quien lo conduce. Si A es dueo de una comandita por
- Club social deportivo Acciones
botica. La botica es la empresa y A es el em- - Caja rural de ahorro y crdito
presario. Si ocurriera que A es una sociedad, - Sociedad civil
- Caja municipal de crdito popular ordinaria
la regla es la misma: la botica es el negocio y A - Entidad promotora de Centro
Sociedad Annima es el empresario(11). - Sociedad civil de
Educativo Responsabilidad
La empresa constituye un conjunto de elemen- - Club departamental limitada
tos organizados. En tal virtud, es objeto de de- - Edpymes
recho y no sujeto de derecho. Es el empresario
el que, en su condicin de sujeto de derecho, ENTIDADES CON ACCESO AL
ESTADO
crea, modica, regula o extingue relaciones REGISTRO DE MYPES
jurdicas. Lo que s es evidente es que, en la Persona natural sin negocio 0
actividad empresarial participan ms sujetos de
los que le dieron inicio; por ejemplo, pueden in- Persona natural con negocio 1
gresar nuevos accionistas, o los trabajadores y Sociedad conyugal sin negocio 0
la administracin que son parte de la empresa
y no de la sociedad(12). Sociedad conyugal con negocio 1
El tema de la personera jurdica ha sido abor- Sucesin indivisa sin negocio 0

dado por el Reglamento para establecer que la Sucesin indivisa con negocio 1
microempresa no necesitar constituirse como
persona jurdica, pudiendo ser conducida di- Empresa individual de resp. ltda. 1
rectamente por su propietario: personera indi- Sociedad civil 1
vidual (artculo 5).
(11) El empresario es considerado como titular de la empresa, tal posicin puede recaer en persona natural o jurdica. En este ltimo
caso, adoptando la posicin casi unnime de la doctrina se le otorga a la persona jurdica, como sujeto de derecho que es, la calidad
de empresario.
(12) dem.
40
Sociedad irregular 1 Ent.inst.cooperac. tcnica - Eniex 0

Asociacin en participacin 0 Comunidad de bienes 1
Asociacin 0 Sociedad minera de resp. limitada 1
Fundacin 0 Asociaciones, fundaciones y comit no
0
inscritos
Sociedad en comandita simple 1
Partidos,movim, alianzas polticas 0
Sociedad colectiva 1
Asoc. de hecho de profesionales 1
Instituciones pblicas 0
Cafaes y subcafaes 0
Instituciones religiosas 0
Sindicatos y federaciones 0
Sociedad de beneficencia 0
Colegios profesionales 0
Entidades de auxilio mutuo 1
Comits inscritos 0
Univers. Centros educat. y cult. 1
Organizaciones sociales de base 1
Gobierno regional, local 0
Responsables solidarios 1
Gobierno central 0
Comunidad laboral 1 1 Estado del Contribuyente con ACCESO al Remype
0 Estado del Contribuyente con NO acceso al Remype
Comunidad campesina, nativa, comunal 1
Cooperativas, SAIS, CAPS 1
b) Una entidad sin fines de lucro puede
Empresa de propiedad social 1 constituirse como mype?
Sociedad annima 1
Sociedad en comandita por acciones 1 Empresa es aquella organizacin econmica
dedicada a la produccin o comercializacin
Soc. com. respons. ltda. 1 de bienes o a la prestacin de servicio, que
Suc. ag. emp. extranj. est. permanente no necesariamente busca un n lucrativo. As,
1 pueden existir actividades empresariales que
no domiciliado
no persigan tal n, como los que realizara una
Empresa de derecho pblico 1
cooperativa de servicios la cual tiene una activi-
Empresa estatal de derecho privado 1 dad econmica y empresarial, pero no persigue
nalidad lucrativa; o, una asociacin que, como
Empresa de economa mixta 1
sabemos, puede ingresar al campo empresa-
Accionariado del Estado 1 rial, pero el propsito que motiva su actividad
Misiones diplomticas y org. inter. 0 no es el de percibir rdito a favor de los aso-
ciados, sino cumplir con la nalidad social que
Junta de propietarios 1 motiv su creacin(13). Ello implica que aunque
Of. representacin de no domiciliado 1 no exista n lucrativo, s puede haber empresa
y, por lo tanto, deberan poder acogerse a los
Fondos mutuos de inversin 1 benecios de las mypes.
Sociedad annima abierta 1
Ese es el sentido que debemos darle al artculo
Sociedad annima cerrada 1 4 de la Ley de Mype, por cuanto dene a la
micro y pequea empresa como la unidad eco-
Contratos colaboracin empresarial 0
nmica constituida por una persona natural o
(13) Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado.

jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o valioso (lucrativo o no lucrativo) y que cumple
gestin empresarial contemplada en la legisla- con la formalidad establecida por el ordena-
cin vigente, que tiene como objeto desarrollar miento jurdico para su creacin (que puede
actividades de extraccin, transformacin, pro- mediante la inscripcin en Registros Pblicos o
duccin, comercializacin de bienes o presta- a travs de una ley)(14).
cin de servicios. De ah que la persona jurdica sea considerada
Damos cuenta que el criterio central de la como sujeto de derecho en nuestro ordena-
denicin de mype es la actividad realizada, miento y, por tal motivo, centro de imputacin
mas no el n que persigue, lo cual es plausi- de derechos y deberes. Esta autonoma es la
ble, puesto que las personas jurdicas sin n base del concepto de persona jurdica, puesto
lucrativo realizan, en ms de una oportunidad, que quien se vincula con terceros en la realiza-
actividad empresarial, destinando siempre sus cin de la actividad social no son los miembros,
resultados al n altruista que persiguen. sino la persona jurdica.
De esta manera, entendemos que una asocia- En efecto, el motivo por el cual se crea una
cin o entidad sin n lucrativo s debera poder persona jurdica o colectiva es para imputar un
acogerse al rgimen de mype, en la medida en conjunto de derechos y deberes a una unidad
que su actividad podra encajar en lo estableci- abstracta que, en realidad, se trata de una co-
do por el artculo 4 de la Ley de Mype. lectividad de seres humanos (siendo la excep-
cin a ello la Empresa Individual de Responsa-
Ello, debemos entenderlo as, a pesar de que el bilidad Limitada, donde hay un solo miembro y
Reglamento en su glosario dene a la empresa no una colectividad).
como aquella unidad econmica generadora de
rentas de tercera categora conforme a la Ley Esta es la principal ventaja que representa el
del Impuesto a la Renta, con una nalidad lu- constituirse como persona jurdica: que quien
crativa. En efecto, al no establecerse en la Ley asuma las obligaciones sea un ente distinto a
de Mype diferenciacin alguna entre empresas sus creadores. Ahora bien, depender del r-
con nes lucrativos y sin ellos, consideramos gimen de responsabilidad que se adopte, si los
que el Reglamento por ser tal, no puede regular miembros responden o no en caso el patrimo-
tal rubro, siendo de aplicacin el artculo 4 de nio de la persona jurdica sea insuciente.
la Ley de Mype.
As, por ejemplo, en la sociedad annima, en
No obstante, segn el cuadro referido en el la sociedad comercial de responsabilidad limi-
rubro anterior, las asociaciones y dems en- tada, en la sociedad civil de responsabilidad
tidades sin nes de lucro no tienen acceso al limitada, en la empresa individual de responsa-
registro de mypes y, por tal motivo, no podrn bilidad limitada, etc., las deudas no alcanzarn
acogerse a sus benecios. al titular o socios, sino que solamente ser el
patrimonio de empresa el que responda, as
2.1. BENEFICIOS DE CONSTITUIRSE COMO PER- este sea insuciente.
SONA JURDICA
No obstante, la responsabilidad limitada no es
Las empresas, sean o no personas jurdicas, el nico benecio que presentan las personas
podrn acogerse a los benecios que otorga jurdicas, entre otros, tenemos(15):
la Ley de Mype. Sin embargo, el constituirse
como persona jurdica es ms benecioso por Participar en concursos pblicos y adju-
aspectos externos al Reglamento. dicaciones como proveedor de bienes y
servicios.
En principio, debemos recordar que se consi-
dera que la persona jurdica o colectiva es la Mayor facilidad para acceder al siste-
organizacin de personas (naturales o jurdi- ma de crdito formal y dems servicios
cas) que se agrupan en la bsqueda de un n nancieros.
(14) ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Derecho de las Personas. 5ta. Edicin, Editorial Rodhas, Lima, 2006, pg. 711.
(15) http://www.mypeperu.gob.pe
42
No tienen ninguna limitacin para realizar mantienen su autonoma (ello, consecuencia

negocios con otras empresas y competir en de que no se genera una persona distinta) y se
el mercado nacional e internacional. vinculan de esa manera con terceros. En caso
el consorcio quiera contratar como tal, debern
El propietario o socio y sus familiares traba- intervenir sus miembros como partes.
jadores de la empresa gozan de seguro y
benecios sociales. En ese sentido, un consorcio no puede ser
considerado como mype, ya que no es un ente
Conocen el rendimiento de sus inversiones, o empresa, sino solamente un contrato de co-
a travs de la evaluacin de sus resultados laboracin. Ahora bien, sus miembros o parti-
econmicos contables. cipantes s podrn acogerse a los benecios,
Pueden expandir su empresa ampliando su pero el consorcio como tal no.
capital social incluyendo nuevos socios es- De ah que cuando se regulan los mecanismos
tratgicos o abriendo nuevas liales. de acceso a los mercados, se establece que
las mypes pueden asociarse o celebrar contra-
2.2. EL CASO DE LOS CONSORCIOS tos asociativos para lograr un mejor acceso al
mercado privado y a las compras estatales. No
A tenor de lo descrito en el artculo 445 de la establece que los contratos asociativos puedan
Ley General de Sociedades, el consorcio es calicar como mype.
el contrato por el cual dos o ms personas se
asocian para participar en forma activa y direc- Para conrmar esta idea, podemos dar cuen-
ta en un determinado negocio o empresa con el ta de que en otras leyes se ha considerado al
propsito de obtener un benecio econmico, consorcio siempre imputado las obligaciones o
manteniendo cada una su propia autonoma. derechos a sus miembros. Tal es el caso de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
Es decir, los partcipes mantienen su indepen- tado que en su artculo 37 establece que las
dencia, en el sentido de que siguen desarro- micro y pequeas empresas mantendrn los
llando sus propios negocios, preservando sus benecios, bonicaciones o similares que las
propios intereses sobre ellos, y destinando solo normas establezcan cuando participen en con-
parte de su patrimonio al consorcio; no obs-
sorcio, pero que respondern solidariamente
tante, el consorcio no deja de ser un contrato
ante la entidad por todas las consecuencias
de integracin, en la medida en que las partes
ejercen el control recproco y mutua administra- derivadas de su participacin individual en el
cin de la empresa conjunta(16). consorcio durante los procesos de seleccin,
o de su participacin en conjunto en la ejecu-
Al igual que en caso de la asociacin en particin del contrato derivado de este. Siendo una
cipacin, este contrato no genera una persona obligacin el que las partes (individualmente)
jurdica distinta de sus miembros. Se trata de estn inscritas en el Registro Nacional de Pro-
un contrato de colaboracin empresarial, de ah veedores y encontrarse hbiles para contratar
que no pueda ser titular de derechos ni deberes con el Estado.
Ello es conrmado cuando el artculo 447 de Finalmente, cabe referir que los consorcios,
la LGS establece que cada miembro del con- como tales, no tienen acceso al registro de my-
sorcio se vincula individualmente con terceros pes (ver cuadro del punto 2).
en el desempeo de la actividad que le corres-
ponde en el consorcio, adquiriendo derechos y
3. CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN LNEA
asumiendo obligaciones y responsabilidades a
ttulo particular. Debemos recordar que el Decreto Legislativo
Lo que resalta de todo es que cuando se ce- N 1086 que aprueba la Ley de Promocin de
lebra un contrato de consorcio, las partes la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo
(16) GUTIRREZ, Walter. El Contrato de Consorcio. En: Tratado de Derecho Mercantil. Tomo I, Editorial Gaceta Jurdica, Per,
2003, pg. 1399.

de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al luego del pago de estas, podr continuar con el
Empleo Decente dispone que las entidades es- trmite, acercndose a la notara con el voucher
tatales, en especial la Presidencia del Consejo que acredite la cancelacin de la multa.
de Ministros, el Ministerio de Trabajo y Promo- De esta manera, si se accede va el Portal de
cin del Empleo, la Superintendencia Nacional Servicios al Ciudadano(17), previamente, se ten-
de Administracin Tributaria, la Superintenden- dr que vericar que el nombre elegido para la
cia Nacional de Registros Pblicos y el Registro empresa a constituir se encuentre libre, reali-
Nacional de Identicacin y Estado Civil, debe- zando su respectiva reserva por treinta das o
rn implementar un sistema de constitucin de ms ante Sunarp.
empresas en lnea, el cual deber permitir que
dicho trmite no se extienda por ms de seten- Sin embargo, en caso el ciudadano decida
ta y dos horas. acercarse a las ventanillas de atencin del
Programa Mi Empresa, podr realizar la con-
Al respecto, debemos sealar que los ciuda- sulta y reserva del nombre en las ventanillas de
danos ya podemos acceder a este sistema de Sunarp habilitadas en la ocina de Mi Empresa
constitucin, a travs de vas como: ubicada en La Victoria, en tal caso, ya no ser
El Portal de Servicios al Ciudadano y Em- necesario acercarse a Sunarp.
presas.
3.1.1 Pasos previos al inicio del trmite
La ventanilla de servicio del Programa Mi
Empresa.
a) Acto constitutivo de la empresa
Este nuevo sistema es un gran paso en la lucha
del Estado contra la informalidad y el desco-
nocimiento de derechos laborales. Debemos En caso se opte por el acceso va el Portal de
recordar que el anterior procedimiento era en- Servicios al Ciudadano, podr encontrarse mo-
gorroso en demasa, lo cual se hace latente al delos de actos constitutivos de acuerdo con el
tener en cuenta el conjunto de trmites que de- tipo de empresa que se busque crear. As en-
ba seguir el ciudadano que buscaba la consti- contramos modelos para:
tucin de su empresa. Sociedad annima simple.
Dicho trmite se realizaba en un plazo no me- Sociedad comercial de responsabilidad li-
nor de diez das, y se tena que seguir en cada mitada.
una de las entidades pertinentes, de mane-
ra que generaba costos extraregistrales que Empresa individual de responsabilidad limi-
muchas veces el ciudadano de a pie no poda tada.
soportar o que por su carcter complicado bus- Sociedad annima abierta con aportes en
caba evitar. efectivo o sin ellos, es decir en bienes que
pueden ser dinerarios o no dinerarios.
3.1. REQUISITOS PREVIOS
Sociedad annima cerrada con directorio y
Para acceder a ambas formas de servicio, ya sin directorio.
sea a travs del Portal de Servicios al Ciuda-
dano o del Programa Mi Empresa, se deber Estos modelos, que se encuentran a disposicin
contar con el documento nacional de identidad; de todos los ciudadanos, han sido propuestos
asimismo, no se deber tener multas pendien- por los Registros Pblicos, de manera que el
tes de pago por no votar, siendo esto vericado riesgo de que sean observados es mnimo con
en la notara de su eleccin. relacin al que uno mismo realice.
En caso se cuente con multas pendientes de Por otro lado, en caso se opte por acercarse
pago, dicho monto ser proporcionado por la a Mi Empresa, personal especializado elabora-
notara elegida, de manera que el ciudadano r el acto de constitucin, de acuerdo con los
(17) www.serviciosalciudadano.gob.pe
44
requerimientos del ciudadano y del asesora- de lo contrario bastar con que conste en el
miento sobre los efectos de las disposiciones acta de constitucin.
que se acuerden en dicha acta.
En este mismo acto, el notario da fe de la
identidad, capacidad, libertad y conocimiento
b) Formalidad notarial de los otorgantes y vlida la identidad del re-
presentante legal, segn el Reniec, a efectos
Lo siguiente es acudir a un notario que se en- del RUC. En este mismo momento, el ciuda-
cuentre dentro de la lista de notarios disponi- dano cancela los derechos correspondientes
bles. Es importante sealar que el Programa Mi por los trmites a realizar, con tarjeta electr-
Empresa tiene suscritos convenios con algunas nica o POS.
notaras de Lima que participan de este servi-
cio, de manera que ofrecen tarifas notariales Luego de la rma de la Escritura Pblica, el
especiales para las mypes. notario prepara los partes que posteriormente
remitir a la Superintendencia Nacional de Re-
Luego de elegido el notario, si se realiza a tra- gistros Pblicos, para ello enva uno de los par-
vs del Portal de Servicios al Ciudadano, se tes de manera electrnica con su rma digital,
deber remitir una cha de contacto, en la cual y un parte fsico de respaldo con un cdigo de
se debern ingresar los datos de la persona y barras a los Registros Pblicos.
de los socios, asimismo, se adjuntar el acta
De esta manera, la Sunarp recibe ambos par-
de constitucin de la empresa en formato RTF
tes y los confronta, luego de lo cual los calica
o DOC.
e inscribe. Acto seguido, dicha entidad solici-
En caso se realice va Mi Empresa, los datos se tar a la Sunat la generacin del Registro ni-
remitirn al notario de forma automtica. co de Contribuyentes, luego de lo cual remitir
el parte inscrito a la notara con el nmero de
En ambos casos, luego de la remisin, el ciu- RUC inactivo otorgado, as como la clave SOL
dadano o usuario deber de contactarse con correspondiente.
la notara, a n de que se le seale una fecha
para que se acerque a rmar, fecha en la que Finalmente, el ciudadano recoge en la notara
se realizar el pago por los servicios notariales el testimonio con la constancia de inscripcin,
y los registrales. as como el nmero de RUC inactivo y la clave
SOL. Todo ello en un plazo no mayor de tres
El otorgamiento del RUC y de la clave SOL son das o setenta y dos (72) horas, contados des-
gratuitos. de el inicio del trmite.
TIEMPO ESTIMADO
c) Generacin del Cdigo nico de Operacin
Notara 1 da hbil (en paralelo)
Luego de la remisin, el notario prepara la es-
critura con los datos recibidos y genera el C- Sunarp 1 da hbil
digo nico de Operacin (CUO) y la constancia Sunat 0 das, por interconexin con Sunarp
de apertura de la cuenta en el Banco.
Notara 1 da hbil
3.1.2 Trmite de constitucin
Total 3 das
Primero, el ciudadano debe abrir una cuenta
en el banco y acercarse a la notara a rmar 4. ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFOR-
la Escritura Pblica en la fecha previamente MACIN
establecida, para ello debern asistir todos los
socios y sus respectivos cnyuges, portando Por sus caractersticas, la mayora de las
el documento nacional de identidad. En este mypes tienen mucha dicultad para acceder
momento se inicia el trmite de constitucin de
a los mercados locales y globalizados, siendo
empresas, y para el cual rige el parmetro de
el principal motivo la falta de conocimiento y
las setenta y dos horas de duracin.
herramientas que le permitan tener ms claro
La apertura de cuenta en el banco ser nece- sus objetivos y hacia donde debe estar orien-
saria, solo en caso se realicen aportes dinerarios, tada su produccin.

Por ello, el Estado ha regulado diversos me- que esto alcanza a cualquier modalidad de co-
canismos que facilitarn el acceso de las laboracin empresarial), seguirn rigiendo los
mypes a los mercados. En efecto, el artcu- benecios a los cual las partes han accedido,
lo 16 la Ley de Mype establece que como salvo que incurriendo en causal de vinculacin
mecanismos de facilitacin y promocin de o grupo econmico, vulneren algn requisito.
acceso a los mercados, a la asociatividad As, el artculo 12 del Reglamento establece
empresarial, las compras estatales, la comer- que la conformacin de consorcios o la adop-
cializacin, la promocin de exportaciones y cin de cualquier modalidad asociativa empre-
la informacin sobre las mypes. sarial no acarrean la prdida de la condicin
de mype, siempre que no se incurra en los
supuestos de grupo econmico o vinculacin
a) Asociatividad empresarial econmica.
El dinamismo econmico de los mercados ge- Finalmente se establece que las mypes que se
nerado por la evolucin del capitalismo, hace agrupen en unidades asociativas o clusters(18) o
que los empresarios que no alcancen niveles se inserten en procesos de subcontratacin o
ptimos de competitividad, queden relegados o cadenas productivas de exportacin podrn te-
limitados en su crecimiento. Ello hace que re- ner prioridad para el acceso a programas y me-
curran a mecanismos de cooperacin que les didas de fomento del Estado, que promovern
permitirn lograr un mejor aprovechamiento de las buenas prcticas de asociatividad, clusters
sus recursos, as como de los elementos inte- y cadenas de exportacin, en particular en lo
grativos de su colaborador. relativo a la articulacin interinstitucional, difu-
sin de informacin, acceso a servicios nan-
Es decir, al aumentar la presin competitiva, cieros y al desarrollo empresarial (artculo 13
hace que una empresa deba reconvertirse, del Reglamento).
diversicarse o modicarse constantemente;
y, en muchas ocasiones, tal desafo no puede
emprenderse en forma individual por los cos- b) Comercializacin
tos y riesgos que representa. Este escenario
de coordinacin y colaboracin que puede Con relacin a la comercializacin, la Ley de
asumir formas de estructura societaria o con- Mypes en su artculo 19 establece que el Es-
tractual. tado, los gobiernos regionales y locales, a tra-
vs de los sectores, instituciones y organismos
Los esquemas societarios ya los tratamos en el que lo conforman, apoyan y facilitan la iniciativa
rubro dedicado a la personera jurdica, siendo privada en la promocin, organizacin y reali-
necesario complementar dicha informacin de- zacin de eventos feriales y exposiciones in-
sarrollando los mecanismos contractuales. ternacionales, nacionales, regionales y locales,
Es aqu donde entran a tallar los contratos aso- peridicas y anuales. Ello respetando siempre
ciativos, que son a su vez, contratos de em- la normativa especca al respecto.
presa, no tanto porque quienes lo celebran son
empresarios, sino por el hecho de que siempre c) Promocin de las exportaciones
estn referidos a una actividad empresarial, un
negocio. De otro lado, se les llama asociativos,
porque crea relaciones de integracin (comple- Siguiendo con la poltica de impulso que El
mentacin econmica) entre los empresarios Estado viene aplicando con las mypes, se es-
generando participacin en los resultados de tablecen directivas para el crecimiento, diver-
sicacin y consolidacin de las exportaciones
aquella.
directas e indirectas de la mype, con nfasis
La Ley de Mype ha dejado en claro que cuan- en las regiones, implementando estrategias de
do se agrupen en consorcio (entendemos es desarrollo de mercados y de oferta exportable,
(18) Conjunto de empresas que se encuentran integradas a un mercado que comparten relaciones de conocimientos e insumos. Esta
aglomeracin productiva genera economas de escala y efectos de desbordamiento que hace que los costos medios de produccin
de las empresas inmersas en el cluster se reduzcan en el tiempo (glosario del Reglamento).
46
as como de fomento a la mejora de la gestin e) Acceso a las compras del Estado

empresarial, en coordinacin con otras institu-
ciones pblicas y privadas.
Esta labor bsicamente ser llevada a cado por e.1 Preferencia a las mypes
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(que buscar y abrir mercados internaciona- El Rgimen de Procedimientos de Contrata-
les) y por el Ministerio de Relaciones Exteriores cin pblica da especial importancia al prin-
(que promover alianzas estratgicas entre la cipio de trato justo e igualitario; sin perjuicio
mype con los peruanos residentes en el extran- de ello, la normativa ha previsto una serie de
jero, para crear un sistema de intermediacin ventajas y prerrogativas a favor de las mypes,
que articule la oferta de este sector empresarial durante la realizacin de un proceso de selec-
con los mercados internacionales). cin e incluso, de ser escogidas, en la ejecu-
cin contractual.
d) Acceso a la informacin de mypes De esta manera, el artculo 21 de la Ley de
Mype y 16 del Reglamento establecen que las
Ahora se podr acceder a una base de datos contrataciones y adquisiciones de bienes y ser-
elaborada y actualizada por el Instituto Nacio- vicios, as como en la ejecucin y consultora de
obras, las entidades del Estado preeren a los
nal de Estadstica e Informtica (INEI) que con-
ofertados por las mypes, siempre que cumplan
tendr la principal informacin acerca de las con las especicaciones tcnicas requeridas
mypes, siendo promovida la difusin de dichos en las bases de los procesos de contratacin
datos (artculo 22 de la Ley de Mype). y sean ofertados en condiciones similares de
Asimismo, se podr tener acceso a informacin calidad, oportunidad y precio.
comparativa internacional sobre las mejores Tales polticas de preferencia recogidas vie-
prcticas en polticas de promocin para las nen conrmadas en la Ley de Contrataciones
mypes, con la nalidad de recoger los criterios y Adquisiciones del Estado(19) (LCAE) y su
que pudieran ser aplicados en nuestro pas. Reglamento(20):
Tal informacin ser preparada, monitoreada y Ese es el caso de un proceso licitatorio cl-
actualizada en forma permanente por un grupo sico en el que varios postores empatan en
de trabajo interinstitucional, cuya composicin el consolidado de la evaluacin (tcnica y
es la siguiente: econmica). En este supuesto, el comit
especial preferir otorgar la buena pro a
Un representante del MTPE (coordinador)
aquel postor que present su declaracin
Un representante del Ministerio de Relacio- jurada, de ser una mype (artculo 133 del
nes Exteriores Reglamento de LCAE), sin perjuicio de que
en el caso de subsistir el empate, se pro-
Un representante del MEF seguir preclusivamente con otras alterna-
tivas de desempate.
Un representante del Ministerio de Agricultura
Adems, gozarn de la referida preferencia,
Un representante del Mincetur los postores que presenten su declaracin
Un representante del Ministerio de la Pro- jurada reconociendo ser mypes, en el caso
duccin de empate en el otorgamiento de la buena
pro en la modalidad especial de proceso
Un representante del Consejo Nacional de conocida como de subasta inversa (artculo
la Competitividad 183 del Reglamento de LCAE).
(19) Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo N 083-2004-PCM.
(20) Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo N 084-2004-PCM, artculos 200 y 213.

En el caso de autorizarse al contratista al mbito de la Superintendencia de Banca y

original, la posibilidad de subcontratar, el Seguros.
artculo 208 del Reglamento prev que la Sin embargo, la Ley de Mype ha establecido en
subcontratacin se concretar preferente- su artculo 21 que en los contratos de suminis-
mente con micro o pequeas empresas. tro peridico de bienes, prestacin de servicios
Segn el artculo 18 de la LCAE queda de ejecucin peridica, ejecucin y consultora
prohibido fraccionar adquisiciones, as de obras que celebren las mypes, estas podrn
como la contratacin de obras o de ser- optar, como sistema alternativo a la obligacin,
vicios con el objeto de cambiar la modali- de presentar la garanta de el cumplimiento,
dad del proceso de seleccin(21). No obs- por la retencin de parte de las entidades de un
tante, en el artculo 36 del Reglamento de diez por ciento (10%) del monto total del con-
la LCAE, no se considera fraccionamiento trato. Siendo que la retencin de dicho monto
cuando se requiera propiciar la participa- se efectuar de forma prorrateada, durante la
cin de las mypes, en aquellos sectores primera mitad del nmero total de pagos a rea-
donde exista oferta competitiva, siempre lizarse, con cargo a ser devuelto a la naliza-
que sus bienes, servicios, y obras sean cin de este.
de la calidad necesaria para la entidad, No obstante, este benecio no es del todo
se asegure el cumplimiento oportuno y irrestricto cuando se trata de contratos para la
los costos sean razonables en funcin del ejecucin de obras. En tal caso, el sistema al-
mercado. ternativo a la garanta de el cumplimiento solo
proceder cuando:
e.2 La garanta de fiel cumplimiento Por el monto, el contrato a suscribirse co-
rresponda a un proceso de seleccin de
La garanta de el cumplimiento es aquella que adjudicacin de menor cuanta, a una adju-
tiene como objetivo asegurar la ejecucin de dicacin directa selectiva o a una adjudica-
las prestaciones a cargo de los contratistas en cin directa pblica.
caso que estos no cumplan con ejecutarlas, o El plazo de ejecucin de la obra sea igual o
cuando habindolas ejecutado, no se ajustan mayor a sesenta (60) das calendario.
a las caractersticas tcnicas o cualidades (in-
cumplimiento defectuoso) a las cuales se com- El pago a favor del contratista considere,
prometieron al momento de suscribir el contrato cuando menos, dos (2) valorizaciones pe-
con la entidad. ridicas en funcin del avance de la obra.
De acuerdo con la LCAE y su Reglamento, to- Asimismo, se establece que de producirse in-
dos los contratistas deben otorgan garantas a cumplimiento injusticado que motive la reso-
las instituciones estatales, con la nalidad de lucin del contrato, y sin perjuicio de la con-
asegurar el cumplimiento de las obligaciones servacin denitiva de los montos referidos, se
encargadas a su nombre, luego de la rma del inhabilitar temporalmente a la mype para con-
contrato. tratar con el Estado por un periodo no menor de
un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
Para dicho efecto, el Reglamento de la LCAE ha
establecido que los nicos medios de garanta Este sistema alternativo a la garanta de el
que debe presentar el contratista son la carta cumplimiento ya haba sido recogido por el
anza o la pliza de caucin, las que debern artculo 40 de la LCAE, y viene siendo raticado
ser incondicionales, solidarias, irrevocables y por el artculo 39 de la nueva LCAE promulgada
de realizacin automtica al solo requerimien- mediante Decreto Legislativo N 1017 que an
to de la entidad, siempre y cuando hayan sido se encuentra en vacatio legis (no vigente) has-
emitidas por una empresa autorizada y sujeta ta la promulgacin de un nuevo Reglamento.
(21) Fraccionar es efectuar varios procesos de seleccin para compras pequeas, cuando en realidad corresponda efectuar un nico
proceso de seleccin para la compra total de bienes.
48
e.3 Promocin del acceso de las mypes a Empleo (MTPE) tendr acceso permanente
las compras del Estado a la base de datos de los Planes Anuales de
Contratacin registrados en el Sistema Elec-
En este punto debemos resaltar la principal y trnico de Adquisiciones y Contrataciones del
ms importante obligacin que tienen las entida- Estado (Seace) para su anlisis y difusin
des con relacin a las mypes, que es la de pro- entre las mypes, as como a la informacin
gramar no menos del cuarenta por ciento (40%) de los procesos de seleccin registrados
de sus contrataciones para ser atendidas por las en dicho sistema para su difusin entre las
mypes en aquellos bienes y servicios que estas mypes. El MTPE, a travs de Mi Empresa,
puedan suministrar. Siendo que se preferirn a difundir esta informacin a las mypes para
las mypes regionales y locales del lugar donde facilitar su acceso a las compras.
se realicen las compras o se ejecuten las obras
estatales (artculo 21 de la Ley de Mype). Siendo obligacin del Consejo Superior de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado
Con ello, naturalmente, se est fomentando de (Consucode) o la entidad que lo sustituya,
manera muy clara el crecimiento de las mypes, remitir mensualmente al MTPE un reporte
otorgndoles mayores oportunidades de acce- sobre las contrataciones realizadas por las
der a contratar con el Estado.
entidades del Estado a las mypes, indicando
Para raticar tal nalidad se establece que el proveedor, tipo de bien y el monto de la
el Ministerio del Trabajo y Promocin del contratacin (artculo 17 del Reglamento).

X. CASOS Y CONSULTAS COMERCIALES Y SOCIETARIAS SOBRE MYPES
EXCLUSIONES DEL RGIMEN LABORAL ESPE- Por ello, debemos tomar en cuento lo referido
CIAL: VINCULACIN ECONMICA en el artculo 4 del Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 008-2007-TR, que de-
sarrolla los distintos supuestos de vinculacin
Consulta: econmica.
As, se considera que dos o ms empresas tie-
Luis Arango es titular de una empresa indivi- nen vinculacin econmica cuando, por ejem-
dual de responsabilidad limitada dedicada a la plo, una persona natural o jurdica que posea
comercializacin de esterilizantes y qumicos ms del treinta por ciento (30%) del capital de
de limpieza y, para obtener mayores capitales, otra persona jurdica, directamente o por inter-
decide invertir en otro negocio comprando el medio de un tercero (artculo 4, inc. a).
35% de acciones de Farma Lab S.A., empresa
que cuenta con ms de quinientos (500) traba- Damos cuenta que, en el caso materia de con-
jadores. sulta, se cumple manera perfecta el supuesto
de vinculacin referido, en la medida en que
Asimismo, Luis nos comenta que su empresa Luis Arango posee el 35% de acciones de
cuenta con 5 trabajadores, siendo que sus ventas Farma Lab S.A., empresa que, por mantener
no superan el monto S/. 500 000 soles anuales. relacin laboral con ms de quinientos (500)
Conocedor de los benecios que otorga el rgi- trabajadores, no cumple con los criterios para
men de micro y pequea empresa, nos consulta ser considerado como una mype, siendo que
si le es posible acogerse al referido rgimen. las empresas vinculadas no podrn acogerse
al referido rgimen.
Respuesta: En consecuencia, la EIRL de Luis no podr ins-
cribirse como microempresa por encontrarse
El Texto nico Ordenado de la Ley Mype en dentro de uno de los supuestos de exclusin
adelante TUO de la Ley de Mype aprobado de la norma.
por Decreto Supremo N 007-2008-TR, sea-
la como caractersticas para ser considerados INSCRIPCIN DE LOS CONSORCIOS EN EL
como microempresa el tener de uno (1) hasta REMYPE
diez (10) trabajadores inclusive y ventas anua-
les hasta por el monto mximo de 150 Unida-
des Impositivas Tributarias, o S/. 525 000.00 Consulta:
nuevos soles.
Ahora bien, al cumplir la EIRL de Luis con los Construyendo S.A.C., Los tractores S.A. y La
requisitos referidos (cuenta con cinco trabaja- Cantera S.A., empresas dedicadas a la activi-
dores y sus ventas anuales son equivalentes a dad de la construccin, han celebrado un con-
S/. 500,000.00 nuevos soles), podr, en princi- trato de consorcio con la nalidad de construir
pio, acogerse al rgimen de mype. tres edicaciones en distintos puntos de la
ciudad de Lima. Tal contrato fue suscrito hace
Sin embargo, si bien la EIRL de Luis cumple ms de un ao, manteniendo una contabilidad
con los requisitos sealados, se encuentra separada; cuenta, adems, con un administra-
incursa dentro de uno de los supuestos de dor, dos secretarias, un contador, as como una
exclusin de la norma. En efecto, el TUO de la serie de trabajadores operativos, obreros, que
Ley Mype seala en su artculo 40 que no se
en total llegan a ser 90 trabajadores. Asimismo,
encuentran comprendidas en la norma ni pue-
nos comenta que el nivel de ventas promedio
den acceder a los benecios sealados en ella,
de los ltimos doce meses no supera los tres
las empresas que tengan vinculacin econmi-
millones y medio de nuevos soles anuales.
ca con otras empresas o grupos econmicos
naciones o extranjeros que no cumplan con Al respecto, nos consulta si es posible que se
dichas caractersticas. constituyan como pequea empresa.
50
Respuesta: asociativo que no otorga personalidad jurdica

distinta de la de sus miembros.
Respecto de la consulta planteada, debemos Por otro lado, si bien es cierto que en la ejecu-
partir de que las mypes pueden ser una unidad cin de este tipo de contratos se dan guras
econmica constituida por una persona natural como la representacin o la contratacin con-
o jurdica, bajo cualquier forma de organiza- junta, la contabilidad separada e independiente
cin, o gestin empresarial contemplada en la de la sus miembros, etc., no es lo menos; todo
legislacin vigente, que tiene como objeto de- ello ocurre en el marco de una relacin contrac-
sarrollar actividades de extraccin, transforma- tual, donde cada parte mantiene su autonoma
cin, produccin, comercializacin de bienes o y no exite un ente distinto que pueda asumir
prestacin de servicios. derechos u obligaciones.
Por su parte, la Ley General de Sociedades No obstante, por el tratamiento tributario que se
dene al contrato de consorcio como el con- les da, se les permite obtener un RUC propio,
trato por el cual dos o ms personas se aso- distinto al de las personas que se han asociado.
cian para participar en forma activa y directa Sin embargo, pese a la concepcin tributaria,
en un determinado negocio o empresa con el debemos sealar que al no mantener perso-
propsito de obtener un benecio econmico, nera jurdica alguna, se deber respetar la
manteniendo cada una su propia autonoma autonoma de cada empresa, siendo posible
(artculo 445). que individualmente se inscriban como mypes;
As, podemos armar dos ideas: primero, que pero no proceder una inscripcin como con-
pueden ser considerados como micro y peque- sorcio, a pesar de que cumplan (conjuntamente
as empresas, las personas jurdicas o natura- en consorcio) con los requisitos sealados para
les, y, segundo, que el consorcio es un contrato ser considerados como mype.

XI. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO

NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (REMYPE)
Conforme con la nueva regulacin de la micro El nmero de RUC, la razn social y la acti-
y pequea empresa (mype), las empresas que vidad econmica; as como los referidos a la
desean acogerse a los benecios laborales y direccin scal de la empresa, los cuales son
de seguridad social debern inscribirse en proporcionados directamente por la base de
el Registro Nacional de la Micro y Pequea datos de la Sunat, por lo que el empresario no
Empresa (Remype), el cual tiene por nalidad: podr efectuar modicaciones. A continuacin,
acreditar que una micro o pequea empresa mostramos un cuadro en el que se detallan los
cumple con las caractersticas establecidas por sujetos que pueden acogerse al Remype.
la ley (nivel de ventas y nmero de trabajado-
res) y autorizar su acogimiento. SUJETOS QUE PUEDEN ACOGERSE AL
ESTADO
As, tenemos que las mypes dirigidas direc- REMYPE
tamente por su propietario (persona natural) Persona natural sin negocio 0
debern presentar los siguientes documentos:
solicitud de registro, de acuerdo con el formato Persona natural con negocio 1
elaborado por el Remype y sealar el nmero
de Registro nico de Contribuyentes (RUC). Sociedad conyugal sin negocio 0
Asimismo, las mypes que recin inicien su ac- Sociedad conyugal con negocio 1
tividad econmica deben adjuntar una decla-
racin jurada donde conste su compromiso de Sucesin indivisa sin negocio 0
cumplir con las caractersticas sealadas en el
prrafo anterior. Sucesin indivisa con negocio 1
Empresa individual de resp. ltda. 1

1. INICIO DEL TRMITE
Sociedad civil 1
En primer lugar, el micro y pequeo empresa-
rio deber obtener o poseer la clave SOL del Sociedad irregular 1
sistema de operaciones en lnea, otorgada por
la Superintendencia Nacional de Administra- Asociacin en participacin 0
cin Tributaria (Sunat), pues solo con ella se Asociacin 0
permite el acceso al nuevo procedimiento de
inscripcin en el Registro Nacional de la Micro Fundacin 0
y Pequea Empresa. Ya obtenida la clave SOL,
deber ingresar al portal del Ministerio de Tra- Sociedad en comandita simple 1
bajo y Promocin del Empleo: www.mintra.gob.
pe, y dar clic en el que seala: Sistema de Sociedad colectiva 1
Registro Nacional de la Micro y Pequea Em- Instituciones pblicas 0
presa (ver grco N 1).
Luego, deber ingresar su nmero de RUC, el Instituciones religiosas 0
nmero de usuario y la clave SOL otorgada por Sociedad de beneficiencia 0
la Sunat (ver grco N 2); una vez que ya in-
gres al sistema, deber dar clic en el link que Entidades de auxilio mutuo 1
seala: Mdulo de Registro Mype.
Univers. Centros educat. y Cult. 1
Gobierno regional, local 0

2. DATOS DE LA EMPRESA
Gobierno central 0
Respecto a los datos de la empresa, el formula-
Comunidad laboral 1
rio deber ser llenado de la siguiente manera:
52
Comunidad campesina, nativa, comunal 1

Al respecto, es importante resaltar lo siguiente:
- No se incluyen a las asociaciones ni a las
Cooperativas, SAIS, CAPS. 1 fundaciones, ello prosiguiendo con la con-
cepcin de empresa que efecta el Regla-
Empresa de propiedad social 1
mento, el cual excluye a toda persona sin
Sociedad annima 1 nes de lucro.
- Se incluye a la junta de propietarios, lo cual
Sociedad en comandita por acciones 1 implica, de acuerdo con la Ley N 27157, a
Soc. Com. Respons. Ltda. 1
los edicios de departamentos, quintas, ca-
sas en copropiedad, centros y galeras co-
Suc. Ag. Emp. Extranj. estab. perm. no dom. 1 merciales o campos feriales, y otras unidades
inmobiliarias con bienes comunes, cuando
Empresa de Derecho Pblico 1 pertenezcan a propietarios distintos.
Empresa estatal de Derecho Privado 1 - Se excluyen, expresamente, a los contratos
de colaboracin empresarial, consorcio,
Empresa de economa mixta 1 joint venture, y otros de similar naturaleza.
Accionariado del Estado 1 Luego, deber elegir el rgimen que le corres-
ponda (micro o pequea empresa). En el caso
Misiones Diplomticas y Org. Inter. 0 de las mypes que recin inicien su actividad
econmica, o que no cuenten con doce meses
Junta de propietarios 1 de existencia, se presume acreditada la condi-
cin que sealen, siendo scalizadas luego de
Of. Representacin de no domiciliado 1
transcurrido un ao desde la fecha de inicio de
Fondos mutuos de inversin 1 sus operaciones.
Sociedad annima abierta 1 3. DATOS DE LOS TRABAJADORES

Sociedad annima cerrada 1 El empleador deber registrar a cada uno de
Contratos de colaboracin empresarial 0 sus trabajadores con los cuales mantiene re-
lacin laboral vigente, es decir, tanto a los an-
Ent. Inst. Cooperac. Tcnica - Eniex 0 tiguos como a los nuevos (del Rgimen Gene-
ral o del Especial). Es importante sealar, que
Comunidad de bienes 1 deber indicarse el tipo de contrato de trabajo
celebrado con el trabajador (temporal, indeter-
Sociedad minera de resp. limitada 1 minado, parcial y otros).
Asoc. Fundac. y Comits no inscritos 0 Respecto a los datos referidos al Rgimen de
Salud y Pensiones del trabajador, debemos
Partidos, Movim., Alianzas Polticas 0 precisar que no deber consignarse la infor-
Asoc. de hecho de profesionales 1 macin referida al Rgimen Semicontributivo
del Seguro Integral de Salud (SIS), porque el
Cafaes y Subcafaes 0 registro en el Remype no constituye una ins-
cripcin en tal sistema de seguridad social en
Sindicatos y federaciones 0 salud, sino solo es para el acogimiento. Por
otro lado, respecto al Rgimen de Pensiones,
Colegios profesionales 0
deber sealar la AFP a la que se encuentre
Comites inscritos 0 aliado el trabajador.
Organizaciones sociales de base 1 4. IMPRESIN DEL FORMULARIO

Responsables solidarios 1 Finalmente, luego de ingresar los datos antes
sealados y que el sistema conrme estos,
aparecer un link que permite descargar la
1. Estado del Contribuyente con ACCESO al Remype solicitud de registro al Remype. A su vez, se
0. Estado del Contribuyente con NO ACCESO al Remype generar un cdigo de registro en el Remype
(ver grco N 3).

GRFICO 1
GRFICO 2
54
GRFICO 3
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN

XII. TERCERIZACIN DE SERVICIOS
En nuestra legislacin laboral, por primera vez,

ha sido regulada la tercerizacin de servicios, Tercerizacin de servicios:
mediante la Ley N 29245, y su Reglamento, Partes que intervienen
aprobado por el Decreto Supremo N 006-
2008-TR. A continuacin, desarrollamos los
principales aspectos de esta gura laboral.
1. TERCERIZACIN
Empresa Empresa
En general, la tercerizacin es una gura principal tercerizadora
utilizada en la gestin de las empresas que
encuentra su fundamento, entre otros facto-
res, en el avance de la tecnologa y de la es-
pecializacin, y que tiene por nalidad lograr
ventajas competitivas con una menor inver-
sin de capital, de modo que determinados Desplazamiento Subordinacin
aspectos de la actividad empresarial sean Trabajadores
continuo directa
realizados por terceras empresas especiali-
zadas. La ley establece que la tercerizacin
comprende la contratacin de empresas para 3. MBITO DE APLICACIN
que desarrollen actividades especializadas
u obras, siempre que aquellas asuman los La Ley y Reglamento es aplicable a las empre-
servicios prestados por su cuenta y riesgo, sas principales cuyos trabajadores estn suje-
cuenten sus recursos nancieros, tcnicos o tos al rgimen laboral de la actividad privada,
materiales, sean responsables por los resul- que tercerizan su actividad principal, siempre
tados de sus actividades, y cuyos trabajado- que se produzca con desplazamiento continuo
res estn bajo su exclusiva subordinacin. de los trabajadores de las empresas terceri-
zadoras a los centros de trabajo o de operacio-
2. PARTES QUE INTERVIENEN nes de aquellas. La tercerizacin de servicios
en el Sector Pblico se rige por las normas
Las partes que intervienen en una relacin de de contrataciones y adquisiciones del Estado
tercerizacin son: la empresa usuaria (o clien- y normas especiales que se expidan sobre la
te), la cual encarga a una empresa de servicios materia.
(o de tercerizacin) el desarrollo de una parte
de su proceso productivo; y, el trabajador, quien 4. DESPLAZAMIENTO CONTINUO
es desplazado a las instalaciones de la empre-
sa usuaria por la empresa de tercerizacin para Como podemos apreciar, en esta relacin de
prestar un servicio especializado(22). servicios se exige el desplazamiento continuo
(22) Al respecto, es importante precisar, que a diferencia de la actividad de intermediacin laboral, en la tercerizacin solo existe una
relacin de subordinacin entre la empresa de servicios y el trabajador desplazado a una empresa principal, por lo que esta ltima,
no podr ejercer ninguna directiva respecto de dicho trabajador.
56
de los trabajadores a la empresa principal. Al subcontrata este servicio. En este caso, el

respecto, el Reglamento ha formulado las si- personal ser desplazado en los centros de
guientes precisiones y deniciones: operaciones de la empresa principal.
En primer orden, ha sealado cules son los
supuestos en los que se congura un despla- 8. EXCLUSIN
zamiento. As, seala los siguientes:
Los mecanismos de vinculacin empresarial
Cuando el desplazamiento ocurre du- como la tercerizacin sin desplazamiento con-
rante ms de un tercio de los das labo- tinuo y las provisiones de bienes y servicios sin
rables del plazo pactado en el contrato de tercerizacin, se encuentran fuera del mbito
tercerizacin. de la Ley y el Reglamento.
Cuando excede de 420 horas o 52 das de
trabajo efectivo, consecutivos o no, dentro 9. REQUISITOS COPULATIVOS
de un semestre. En este ltimo caso, se
aplicara el lmite establecido en el numeral La ley seal como requisitos para que una em-
anterior. presa tercerizadora preste sus servicios, que
debiera suscribir un contrato por escrito con la
5. CONTROL empresa principal y que cuenten con recursos
econmicos sucientes para garantizar el pago
Sobre el control de los das y horas del desde las obligaciones laborales y de seguridad
plazamiento, consideramos que deber ser
social de los trabajadores desplazados.
llevado mediante el registro de control de
asistencia y salida de la empresa principal, Asimismo, se ha establecido que al inicio de la
como actualmente se viene utilizando res- ejecucin del contrato, la empresa tercerizado-
pecto del personal destacado por una entidad ra tiene la obligacin de informar por escrito a
intermediacin laboral. Por ello, debern ser los trabajadores encargados de la ejecucin
modicadas las normas que regulan la obli- de la obra o servicio, a sus representantes, as
gacin de llevar el registro de asistencia, a
como a las organizaciones sindicales y a los
n de incluir al personal desplazado por una
empresa tercerizadora. trabajadores de la empresa principal lo siguien-
te: la identidad de la empresa principal, las ac-
tividades que son objeto del contrato celebrado
6. CENTRO DE TRABAJO
en la empresa principal y el lugar donde se eje-
Lugar o lugares donde se encuentran las ins- cutarn las actividades.
talaciones de la empresa principal a la que Sobre los requisitos, el Reglamento ha precisa-
es desplazado el trabajador de la empresa do que deben ser considerados los siguientes
tercerizadora. Por ejemplo: una empresa ter- requisitos para que se congure una relacin
cerizadora que se dedica a prestar servicios
de tercerizacin:
de auditora contable desplaza a dos de sus
contadores a la empresa principal para que Asumir los servicios prestados por su cuen-
capten informacin. En este caso, la informa- ta y riesgo.
cin se encuentra en la sede principal de la
empresa cliente, donde normalmente opera Contar con recursos propios: nancieros,
la parte administrativa. tcnicos o materiales.
Ser responsable por los resultados de sus
7. CENTRO DE OPERACIONES actividades.
Lugar o lugares determinados por la empresa
principal que se encuentran fuera del centro 10. TENER A SUS TRABAJADORES BAJO SU EX-
de trabajo de aquella, donde el trabajador CLUSIVA SUBORDINACIN
desplazado realiza sus labores. Por ejem-
plo: una persona que ejecuta una obra de Al respecto, el Reglamento ha establecido
construccin civil en una zona distinta a la como indicios de una prestacin autonma de
del centro de trabajo, contrata los servicios servicios por parte de la empresa tercerizadora,
de una empresa tercerizadora para que rea- la separacin fsica y funcional de los trabaja-
lice las labores de acabado, la que a su vez dores de una y otra empresa, la existencia de

una organizacin autnoma de soporte a las para el establecimiento de pacto de ex-

actividades objeto de la tercerizacin, la tenen- clusividad entre la empresa principal y la
cia y utilizacin por parte de la empresa terce- tercerizadora. Por ejemplo, si la empresa
rizadora de habilidades, experiencia, mtodos, principal es un restaurante y la empresa
secretos industriales, certicaciones, calica- tercerizadora le presta el servicio de con-
ciones o, en general, activos intangibles volca- dimentar los alimentos, no va a querer que
dos sobre la actividad objeto de tercerizacin, esta misma empresa preste servicios para
con los que no cuente la empresa principal, y otra empresa de la competencia, razn por
similares. Adems, tanto la empresa terceriza- la cual ser conveniente pactar una rela-
dora como la empresa principal podrn aportar cin de exclusividad, debido a la naturaleza
otros elementos de juicio o indicios destinados del servicio que prestan.
a demostrar que el servicio ha sido prestado
de manera autnoma y que no se trata de una Cuando la empresa tercerizadora se encuen-
simple provisin de personal. tre acogida al rgimen de la microempresa.
En este caso resulta razonable, porque sien-
11. ELEMENTOS do la Ley de Mype una norma de promocin,
las empresas que se conformen como mi-
La Ley y el Reglamento de Tercerizacin de croempresa requerirn un tiempo para contar
Servicios contemplan como elementos que con un cliente o ms.
conguran una tercerizacin de servicios los En ese sentido, el Reglamento ha precisado
siguientes: que las empresas podrn adecuarse a lo dis-
puesto respecto de la pluralidad de clientes, en
a) Pluralidad de clientes un plazo de un (1) ao a partir de la vigencia de
la Ley, es decir, hasta el 25 de junio de 2009.
Siempre fue un tema discutible la exigencia de
que las empresas de tercerizacin cuenten con As, tambin, regula que en casos excepcio-
la pluralidad de clientes como elemento para nales, por razones objetivas y demostrables
descartar una tercerizacin fraudulenta. Al res- como las sealadas anteriormente, la plu-
pecto, somos de la opinin que esta exigencia ralidad de clientes puede no ser considerada
no hace sino impedir que el pequeo empresa- como un elemento caracterstico.
rio en vas de crecimiento desarrolle libremen-
te sus actividades, favoreciendo a las grandes b) Equipamiento
empresas o promoviendo de manera indirec-
ta el abuso de posiciones de dominio. Con la Con la regulacin anterior, entre los elementos
nueva Ley de Tercerizacin, se ha establecido que permitan determinar la existencia de una
respecto a este elemento que ser exigido lue- verdadera relacin de tercerizacin (y no una
go de superado el ao de funcionamiento. As, intermediacin laboral encubierta) estaba el
en casos excepcionales por razones objetivas hecho de que la empresa que prestaba el ser-
y demostrables, la pluralidad de clientes puede vicio contase con equipamiento propio.
ser no considerada como caracterstica. As, a partir de dicho enunciado, se entenda
que la empresa de tercerizacin deba ser ti-
Al respecto, el Reglamento establece tres si- tular de los recursos materiales con los cuales
tuaciones en las que no se exige a la empre- prestaba el servicio, siendo el caso de que al
sa tercerizadora la pluralidad de clientes: haberse suprimido el trmino propio en el tex-
Cuando el servicio objeto de tercerizacin to de la nueva norma, ya no se requerira que la
solo sea requerido por un nmero reducido empresa de tercerizacin sea titular de dichos
de empresas o entidades dentro del mbito recursos, sino, por ejemplo, nicamente posee-
geogrco, del mercado o del sector en que dora de los bienes a travs de una relacin de
desarrolla sus actividades la empresa ter- comodato, arrendamiento u otra modalidad.
cerizadora. Por ejemplo, situaciones en las
que una empresa tercerizadora se presente c) Otros elementos
como el nico proveedor de un servicio.
Adems de estos elementos, de acuerdo con
Cuando, sobre la base de la naturaleza del lo establecido por la nueva Ley, las empresas
servicio u obra, existan motivos atendibles tercerizadoras debern contar con la inversin
58
de capital necesaria, recibiendo una retribucin tercerizacin deben acudir a un lugar distinto
por obra o servicio prestado. al centro de trabajo de su empleador (usual-
mente el centro trabajo de la usuaria) para
12. CRITERIOS DE EVALUACIN prestar sus servicios.
Al respecto, el Reglamento ha precisado que,
El Reglamento ha sealado que la evaluacin
del anlisis razonado, se verica la ausencia de
de los elementos antes sealados, deber con-
autonoma empresarial de la empresa terceri-
siderar los siguientes criterios:
zadora, en los siguientes supuestos:
a) La actividad econmica
a) Que los trabajadores de la empresa terce-
b) Los antecedentes rizadora estn bajo la subordinacin de la
c) El momento de inicio de la actividad empre- empresa principal.
sarial b) Si contina la prestacin de servicios luego
d) El tipo de actividad delegada de que se produce la cancelacin del regis-
tro de la empresa tercerizadora.
e) La dimensin de las empresas principal y
tercerizadora Si se presentan tales supuestos, se considera-
r a la empresa principal como empleador del
Sobre el particular, sern importantes las cer-
trabajador desplazado, desde el momento en
ticaciones, los reconocimientos que realicen
que esta se produce.
otras instituciones a n de acreditar la autono-
ma y solvencia de la empresa tercerizadora.
As tambin, los antecedentes en materia de 15. SANCIONES
deudas laborales o tributarias o como resulta-
do de inspecciones por parte de la Sunat o el Cuando se verique un supuesto de desna-
MTPE, sern tomados en cuenta para calicar turalizacin de la tercerizacin, la inspeccin
a una empresa como tercerizadora. del trabajo propondr la cancelacin del re-
gistro y, adicionalmente, establecer las re-
laciones laborales generadas con la empresa
13. REGISTRO principal. El Ministerio de Trabajo y Promo-
cin del Empleo elaborar una lista pblica
Se considerarn inscritas en dicho registro, las de empresas tercerizadoras cuyo registro
empresas tercerizadoras que durante el perio- haya sido cancelado.
do declarado cumplan con registrar el desplaza-
miento de su personal a empresas principales, Noticada la cancelacin del registro, la em-
en la planilla electrnica, con independencia de presa de tercerizacin estar impedida de des-
su fecha de constitucin. plazar trabajadores. Publicada la cancelacin
del registro en la pgina web del Ministerio de
14. SUPUESTOS DE DESNATURALIZACIN Trabajo y Promocin del Empleo, la empresa
principal deber concluir el contrato con la em-
La Ley estableci que la Autoridad Administra- presa de tercerizacin.
tiva de Trabajo est facultada, por causa de la En caso de cancelacin del registro, las em-
desnaturalizacin de la tercerizacin, a ordenar presas principales dispondrn de un plazo de
que los trabajadores de la empresa de terceri- treinta (30) das calendario a n de efectuar la
zacin se incorporen inmediata y directamente adecuacin correspondiente.
a la planilla de la empresa usuaria o cliente, as
como la cancelacin del registro antes seala-
16. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
do y las dems sanciones establecidas en las
normas correspondientes. La nueva Ley ha establecido una responsa-
Por otro lado, del tenor de la norma, solamen- bilidad solidaria entre la empresa usuaria y la
te operar el ingreso directo de trabajadores empresa de tercerizacin en el pago de remu-
a la planilla de la empresa usuaria (en caso neraciones y benecios sociales de los traba-
de desnaturalizacin) cuando haya existido jadores de esta ltima, siempre que estas obli-
desplazamiento de trabajadores al centro de gaciones se deriven de una norma legal y, no
trabajo de la empresa usuaria, o a donde esta de origen convencional o unilateral. En caso de
determine. Se entiende por desplazamiento que la empresa usuaria repita lo pagado fren-
cuando los trabajadores de la empresa de te a la empresa de tercerizacin, el cobro ser

improbable si hablamos de empresas sin patri- Por otro lado, la solidaridad en materia del Se-
monio propio, elemento contemplado paradji- guro Complementario de Trabajo de Riesgo, se
camente por la nueva Ley. rige por sus propias normas.
Sobre el particular, la nueva Ley establece que Subcontratistas
la referida responsabilidad se extiende por un
ao posterior a la culminacin de su desplaza- El Reglamento ha precisado que la responsabi-
miento, manteniendo la empresa tercerizado- lidad solidaria alcanza, adems, de la empresa
ra su responsabilidad por el plazo establecido tercerizadora con la que se celebr el contra-
para la prescripcin laboral. to de servicios a las empresas subcontratistas
con las que esta ltima hubiera celebrado un
Asimismo, mediante el Decreto Legislativo contrato de servicios. No obstante, no se ha
N 1038 (25/06/2008) se ha establecido que la precisado si el trabajador podr reclamar ante
empresa principal obligada a asumir obligacio- quin primero podr reclamar, con lo cual sera
nes de la tercerista tiene derecho de repeticin vlido que el trabajador accione contra la em-
contra esta y adquiere los derechos y privile- presa principal, la tercerizadora y las subcon-
gios del crdito laboral en caso de insolvencia tratistas que lo contrataron, en forma conjunta
o quiebra. y no de manera subsidiaria.
60
XIII. CONSULTAS SOBRE TERCERIZACIN
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA El plazo de dicha responsabilidad es de un ao,

el cual se computa desde el momento de la cul-
minacin del desplazamiento.
Consulta:
Finalmente, sobre la responsabilidad solidaria
se precisa que existe derecho de repeticin
Una empresa dedicada a la actividad textil ter- de parte de la empresa principal que realiza el
ceriza parte de su proceso productivo a travs pago por la empresa tercerizadora. Asimismo,
de una empresa tercerizadora, la cual desplaza se seala que dicha deuda adquiere los mis-
a diez de sus trabajadores a la empresa princi- mos derechos y privilegios del crdito laboral
pal para que ejecute el servicio. Sobre el parti- en caso de insolvencia o quiebra, es decir, en
cular, el empleador nos consulta qu supuestos caso de disolucin y quiebra gozara del primer
de responsabilidad solidaria podran ser aplica- lugar en el orden de preferencia para el pago
dos al presente caso con la nueva Ley de Ter- de los crditos.
cerizacin, Ley N 29245.
PRECISIONES SOBRE LA SOLIDARIDAD REGULA-
Respuesta: DAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE TERCE-
RIZACIN
De conformidad con la Ley N 29245, norma
que regula los servicios de tercerizacin, la em- Consulta:
presa principal que contrate la realizacin de
obras o servicios con desplazamiento de per- La empresa Transportes S.A., dedicada a las
sonal de la empresa tercerizadora, es solidaria- labores de explotacin, exploracin y extrac-
mente responsable por el pago de los derechos cin de minerales, desea tercerizar parte de
y benecios laborales y por las obligaciones de sus actividades, especcamente la actividad
seguridad social devengadas por el tiempo que de exploracin. Para ello, contrata con una
el trabajador estuvo desplazado. En el presen- empresa tercerizadora para que desplace a los
te caso, podra aplicarse esta responsabilidad trabajadores que tenga a su cargo en sus insta-
solidaria al contar la empresa principal con per- laciones, la cual pacta que podr subcontratar
sonal desplazado. alguna de las labores que realice a favor de la
empresa principal (Transportes S.A.).
Adems, conforme a lo establecido por el De-
creto Legislativo N 1038, dispositivo que preci- Al respecto, la empresa nos consulta si la res-
sa los alcances de la Ley N 29245, desarrolla ponsabilidad solidaria establecida por la Ley de
entre otros aspectos, la responsabilidad soli- Tercerizacin alcanza tambin a las empresas
daria. En efecto, tal dispositivo seala que la que se subcontraten.
solidaridad alcanza las obligaciones laborales y
de seguridad social que son de cargo de la em- Respuesta:
presa tercerizadora y que son de origen legal,
excluyndose todo derecho de origen conven- La norma que regula la tercerizacin de ser-
cional o unilateral. Adems, la responsabilidad vicios es la Ley N 29245, la cual nos sea-
solidaria se da respecto de los derechos que la que la empresa principal que contrate la
se han adquirido durante el desplazamiento del realizacin de obras o servicios con despla-
personal, procediendo nicamente en relacin zamiento de personal de la empresa terceri-
con las remuneraciones devengadas durante zadora, es solidariamente responsable por el
el tiempo que dure el desplazamiento, mas no pago de los derechos y benecios laborales,
las anteriores o posteriores a esta etapa. Igual as como por las obligaciones de seguridad
razonamiento se sigue respecto de las obliga- social devengadas, durante el tiempo que
ciones de seguridad social. dure el desplazamiento.

Por otro lado, el Decreto Legislativo N 1038, comenta, que est al tanto de la nueva regu-
que precisa los alcances de dicha Ley, nos se- lacin sobre los servicios de tercerizacin, por
ala que la referida solidaridad se contrae solo lo que nos consulta si es exigible el requisito
respecto de las obligaciones laborales y de sede pluralidad de clientes para ser considerada
guridad social de origen legal, y no respecto de como una actividad de tercerizacin, ya que re-
las de origen convencional. cin ha comenzado sus actividades.
Es decir, en este caso, la empresa principal
Transportes S.A., ante un incumplimiento por Respuesta:
parte de la empresa tercerizadora debera res-
ponder de manera solidaria, respecto de los La Ley N 29245, norma que regula los servi-
adeudos sobre derechos y benecios laborales y cios de tercerizacin, seala como elemento
las aportaciones a la seguridad social, de origen caracterstico de las actividades de terceriza-
legal, que mantenga la empresa tercerizadora cin a la pluralidad de clientes. Sin embargo,
con los trabajadores destacados, y que se ha- el Decreto Legislativo N 1038, seala en su
yan producido durante el tiempo del destaque. artculo 1, que las empresas que no cuente con
Ahora bien, respecto del alcance de esta so- una pluralidad de clientes, tendrn un plazo de
lidaridad, en el caso de la subcontratacin, el un ao a partir de la vigencia de la Ley, para
Reglamento de la Ley de Tercerizacin Laboral, adecuarse; pero, en el caso de las empresas
recientemente aprobado por el Decreto Supre- que recin se constituyan, el plazo se contar
mo N 006-2008-TR, seala que la extensin de desde el momento de la constitucin.
tal solidaridad, alcanza al empresario principal,
al contratista y al subcontratista, los cuales se- Es decir, en este caso, Macondos S.A. dis-
rn deudores solidarios frente al trabajador al pondr de un plazo de un ao, contado desde
que se le adeude benecios laborales y aporta- el momento de su constitucin, para adecuar-
ciones a la seguridad social. se al elemento caracterstico de pluralidad de
Ello, quiere decir, que en caso la empresa clientes.
tercerizadora subcontrate, y se mantengan Ahora bien, es importante agregar que el
adeudos respecto de los trabajadores de la
artculo 4 del Reglamento de la Ley de Terceri-
empresa subcontratada, de igual manera,
Transporte S.A. ser responsable solidario, de zacin, seala que la pluralidad de clientes no
manera conjunta con la empresa tercerizadora, constituir un indicio a valorar, en los siguientes
respecto de los adeudos que mantenga la em- casos:
presa subcontratada con los trabajadores des-
Cuando el servicio objeto de tercerizacin
tacados y que se produzcan durante el tiempo
de duracin de este. solo sea requerido por un nmero reducido
de empresas o entidades dentro del mbi-
En conclusin, la empresa principal ser res- to geogrco, del mercado o del sector en
ponsable solidario sobre los adeudos, de dere- que desarrolla sus actividades la empresa
chos de origen legal y aportaciones a la seguri- tercerizadora.
dad social entre la empresa tercerizadora y sus
trabajadores destacados, y que ocurran duran- Cuando, sobre la base de la naturaleza
te el tiempo que dure el destaque. Asimismo, lo del servicio u obra, existan motivos aten-
ser, de manera conjunta, con la empresa ter- dibles para el establecimiento de pacto de
cerizadora, respecto de los adeudos acaecidos exclusividad entre la empresa principal y
entre la empresa subcontratada con sus traba- la tercerizadora.
jadores destacados y que se hayan producido
durante el tiempo de duracin de este. Cuando la empresa tercerizadora se encuen-
tre acogida al rgimen de la microempresa.
PLURALIDAD DE CLIENTES
Es decir, segn lo que seala el Reglamento,
los elementos caractersticos resultan indicios
Consulta: de la autonoma empresarial, lo cual se condi-
ce con la permisin de otras pruebas que de-
La empresa Macondos S.A. es una empresa muestren la organizacin autnoma, signo de
tercerizadora que se acaba de constituir, y nos la autonoma empresarial requerida.
62
DESPLAZAMIENTO CONTINUO DE TRABAJADORES semana, existirn 30 das laborables durante el

periodo de duracin del contrato. Por otro lado,
la empresa tercerizadora desplaza su personal
Consulta: dos das a la semana, lo que durante un perio-
do de seis semanas, nos dar un total de 12
Palito S.A. nos seala que ha celebrado un das.
contrato de prestacin de servicios de terce-
rizacin con una empresa auditora (servicios
contables), a efectos de realizar un aumento de 30 / 3 = 10
capital.
Al respecto, la empresa tercerizadora, nos co-
menta que se ha estimado que el tiempo nece-
sario para prestar el servicio ser de 6 sema- Diez das constituyen un tercio del total de das
nas, plazo dentro del cual, destacar personal laborables durante el plazo de la tercerizacin,
durante dos (2) das por semana; ello, a efectos por lo que, todo destaque que sobrepase este
de recabar informacin del movimiento conta- nmero de das, ser entendido como un des-
ble de la empresa. plazamiento continuo de personal.
En ese sentido, Palito S.A. nos consulta si se En el presente caso, el destaque se llevar a
congurara o no un desplazamiento continuo, cabo durante doce das, cantidad que sobre-
a n de cumplir con las obligaciones que se de- pasa el lmite que hemos determinado, por lo
rivan de una relacin de tercerizacin de ser- que deberemos entender tal destaque como un
vicios. desplazamiento continuo de personal y, por lo
tanto, dentro del mbito de aplicacin de la Ley
de Tercerizacin.
Respuesta:
BIENES PROPIOS
Uno de los elementos que caracteriza una ter-
cerizacin de servicios es el desplazamiento
continuo de los trabajadores por parte de la Consulta:
empresa tercerizadora a la empresa principal.
De esta manera, podemos inferir que denir el El gerente de la empresa El To Juan S.A.A.
trmino desplazamiento continuo es de vital im- que se dedica a prestar servicios de terceriza-
portancia, a efectos de conocer si la empresa cin en materia textil, nos comenta que en los
tercerizadora se encuentra dentro del mbito ltimos meses, debido a la creacin de nuevas
de aplicacin de la norma y si le son exigibles textiles, la demanda de los servicios que pres-
las obligaciones determinadas por la Ley de ta ha ido en aumento, por lo que ha decidido
Tercerizacin. celebrar un contrato de leasing, a efectos de
surtirse de mayor maquinaria, ya que con la
As, la denicin del trmino desplazamien- que cuenta es reducida y obsoleta.
to continuo regulada en el citado reglamento
seala que se congura dicho desplazamiento Nos consulta, si de acuerdo con la nueva regu-
cuando: lacin sobre tercerizacin, la empresa cumple
con el elemento caracterstico, exigido por la
a) El desplazamiento ocurra, cuando menos, legislacin sobre tercerizacin, de que la em-
durante ms de un tercio de los das labo- presa tercerizadora cuente con equipamiento.
rables del plazo pactado en el contrato de
tercerizacin.
Respuesta:
b) Exceda de 420 horas o 52 das de trabajo
efectivo, consecutivos o no, dentro de un
En efecto, la Ley N 29245 que regula los ser-
semestre.
vicios de tercerizacin seala como elemento
En el presente caso, ser de aplicacin el pri- caracterstico de la empresa que realiza activi-
mer supuesto, debido a que el plazo de la pres- dades de tercerizacin, el hecho de que cuente
tacin de servicios no llega a los seis meses. con equipamiento.
En este sentido, suponiendo que se trata de Sin embargo, respecto de la expresin que
una empresa con jornada de cinco das a la cuente con equipamiento podan darse distintas

interpretaciones, ello debido a que la regulacin Pese a ello, la nueva regulacin y, ms an, el
anterior Decreto Supremo N 020-2007-TR se- Reglamento se han distanciado de lo sealado
alaba como elemento caracterstico de la terce- por la antigua regulacin, sealando, en su
rizacin el equipamiento propio por parte de la artculo 4, numeral 4.3, que se entender cum-
empresa tercerizadora, lo cual nos podra llevar plido dicho elemento, cuando las herramientas
a pensar que dicho requisito, solo se cumpla en o equipos que utilicen sus trabajadores sean de
los casos en que dichos bienes sean de su pro- su propiedad o se mantengan bajo la adminis-
piedad. tracin y responsabilidad de aquella.
De asumir tal interpretacin, la empresa terce- Por ello, respecto del caso materia de consulta,
rizadora El To Juan S.A.A. no cumplira con tal si bien el leasing no presupone la entrega de
requisito, toda vez que el leasing, al constituir propiedad, s presupone una suerte de entrega
un mecanismo de nanciamiento de la empre- de dominio, de posesin inmediata del bien, por
sa no presupone el traslado de propiedad, sino lo que se encontrarn bajo su administracin y
hasta el momento en que se hace exigible la responsabilidad, motivos por los que podemos
opcin de compra y el arrendador nanciero concluir que se ha cumplido con dicho elemen-
decide ejercerla. to caracterstico.
64

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4V Mypes: Ventajas del nuevo 4V Mypes: Ventajas del nuevo

Mypes: Ventajas del nuevo Mypes: Ventajas del nuevo

rgimen tributario y laboral M A

CONTADORES & EMPRESAS 1

Gua operativa de temas claves N 4

HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA IV. Casos y consultas laborales ............................................................... 18

ISBN: 978-603-4002-98-2 VI. Casos y consultas tributarias sobre mypes ........................................ 28

VIII. Preguntas y respuestas rpidas ......................................................... 34

XI. Procedimiento de inscripcin en el Registro Nacional de la Micro y

G J S.A. Pequea Empresa (Remype) ............................................................. 52

A O 526 - M XII. Tercerizacin de servicios................................................................... 56

Imprenta Editorial El Bho E.I.R.L.

I. RGIMEN LABORAL DE LAS MYPES

Base legal: prestacin de servicios. As, pueden ser consi-

1. DEFINICIN Las mypes deben cumplir con dos importantes

CONTADORES & EMPRESAS 3

TUO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA

2.1. FORMA DE CLCULO Del caso expuesto, encontramos que aplican-

Total N de trabajadores en el ao: 115 El conductor de la microempresa no ser con-

b) Nivel de ventas anuales juradas mensuales del Nuevo RUS tratn-

TUO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA

Beneficios Microempresa Pequea empresa

CONTADORES & EMPRESAS 5

A continuacin desarrollamos cada uno de es- e) Gratificaciones legales

disposiciones establecidas en el Decreto Le- En este primer supuesto, encontramos que al

Respecto a otros benecios laborales como el

En este caso, pese a que el contrato de trabajo

CONTADORES & EMPRESAS 7

d) Cuarto supuesto derecho al pago de una indemnizacin especial

Nota: En el segundo supuesto, es importante ao calendario adicional consecutivo el referi-

Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012

Supera el nivel de ventas Supera el nivel de ventas Mantiene ao adicional

Rgimen laboral especial de la mype Rgimen general

CONTADORES & EMPRESAS 9

Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012

Supera el nivel de ventas No supera el nivel de Supera el nivel de

Rgimen laboral especial de la mype Mantiene el rgimen laboral

7. FISCALIZACIN DE LAS MYPES propiedad horizontal o condominio habitacio-

II. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MYPES

1. RGIMEN DE SALUD PARA LOS asume el ntegro de la contribucin respectiva,

Bajo el nuevo egimen de la mype, los conduc- 4. ASEGURADOS

CONTADORES & EMPRESAS 11

RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL CON LA NUEVA LEY DE MYPE

Microempresa Pequea empresa Rgimen comn

Comprende a los asegurados del componente Comprende a los asegurados regula-

Requisito para la afiliacin: presentacin anual

Cobertura: atenciones mdicas preventivas, Cobertura: prestaciones de salud,

Exclusin: trabajadores independientes Exclusin: trabajadores independi-

CONTADORES & EMPRESAS 13

III. FONDO DE PENSIONES SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES

3. FORMA DE PAGO 6. FISCALIZACIN

CONTADORES & EMPRESAS 15

Los aliados del Sistema de Pensiones So- b) Criterios de inversin

RGIMEN DE PENSIONES CON LA NUEVA LEY DE MYPE

CONTADORES & EMPRESAS 17

IV. CASOS Y CONSULTAS LABORALES

ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO Y RGIMEN Sin embargo, el problema se da en la segunda

CONTADORES & EMPRESAS 19

De conformidad con lo establecido en el Caso:

Determinacin de la remuneracin computable - Segundo ao: 7, 8, 9, 10, 10, 10, 9, 7, 5, 8,

CONTADORES & EMPRESAS 21

LIQUIDACIN DE UN TRABAJADOR DE UNA PE-

Un suscriptor nos comenta, que una junta de