LUEGO DE CONSULTAR EL LIBRO BSICO DE LA ASIGNATURA, REALIZAR LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:

1) ELABORACIN DE UN MAPA CONCEPTUAL QUE CONTENGA LOS DIFERENTES TIPOS DE EXCEPCIONES, DECIR LO QUE PERSIGUE CADA UNA,
INCLUYENDO SU RGIMEN LEGAL;

Tipos de
Excepciones

Excepcionses expciones de excepciones

procesales nulidad dilatorias

la fianza del Los Medios de

de Incompetencia de litispendencia de conexidad De forma De fondo extranjero inadmision

La Excepcin de
Cuando la nulidad
Incompetencia es el La base legal del la tenga por causa un
medio de contestacin conexidad la
El fundamento legal de vicio de forma, es
de la competencia; es encontramos en la ley
la excepcin de preciso que el
una excepcin de 834 en su artculo 29.
litispendencia lo legislador haya
procedimiento que
constituyen los previsto la sancin de
obedece a condiciones Esta excepcin puede
artculos 1, 2, y 28 de la nulidad mediante un
estrictas de recibilidad verificarse cuando
la ley 834 del 1978. texto apropiado, como
establecidas en los existe un lazo estrecho se infiere del artculo
artculos 3 y siguientes entre dos demandas 1030 del Cdigo de
de la Ley 834 del 15 de no idnticas, Procedimiento Civil:
julio de 1978.
2) Un mapa conceptual respecto de los fines de inadmisin, definir cada uno y su rgimen legal. Enviarlo a la plataforma de la UAPA.

Medio de Inadmision

Los medios de Inadmisin propuestos

en los artculos precedentes tienen
como finalidad hacer fracasar la
demanda, hacindola inadmisible sin
que se llegue a discutir el derecho sobre
el que se fundamenta.

La Falta de Calidad para actuar en

La Prescripcin de la Accin El Plazo Prefijado
justicia

El plazo prefijado es el plazo establecido

Tienen calidad el titular de derechos,
sus herederos y otros sucesores
universales, el mandatario con poder
suficiente.
La prescripcin que interesa en este
por el legislador para ejercer las
caso es la extintiva, la cual corre a cargo
acciones en justicia o para interponer
del demandante para el ejercicio de la
los recursos contra las decisiones
accin
judiciales

Toda sentencia que ha decido el fondo

Falta de inters para actuar en justicia del asunto planteado, ha adquirido la
El derecho de actuar en justicia autoridad de la cosa juzgada. En ese
presupone un inters del actor para sentido, el artculo 1351 del Cdigo Civil
poder ejercer una accin en justicia que establece que la autoridad de la cosa
tienda a perseguir juzgada no tiene lugar sino de lo que ha
sido objeto de fallo.
3) Resolucin de casos prcticos vinculados a las excepciones del procedimiento y fines de inadmisin.

MATERIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

RECURRENTE (S) CODETEL, C. POR A

ABOGADO (S)

RECURRIDO (S) LA Resolucin NO. 150-07 DICTADA POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL
INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), EN FECHA 23 DE
AGOSTO DEL Ao 2007.LA Direccin GENERAL DE ADUANAS

ABOGADO (S)

En la ciudad de Santo Do mingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los

__VEINTIUN (21)__ das del mes de __DICIEMBRE__ del ao dos mil nueve (2009), aos 166 de
la Independencia y 147 de la Restauracin

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y ADMINISTRATIVO, de

Jurisdiccin Nacional, ubicada en la calle Juan Snchez Ramrez, No. 1-A, esquina Socorro
Snchez, Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: YADIRA DE
MOYA KUNHARDT, Juez Presidente; FRINETTE PADILLA JIMENEZ, Juez; JULIAN A.
HENRIQUEZ P., Juez; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo
Contencioso Administrativo y en audiencia pblica la sentencia que sigue

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por la COMPAIA

DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL), entidad comercial constituida de acuerdo
con las leyes de la Repblica Dominicana, con Registro Nacional de Contribuyente (RNC) nmero
101001577 y con su domicilio social establecido en el Edificio Administrativo sito en la Avenida John
F. Kennedy, nmero 54, de la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica
Dominicana, debidamente representada por su Vicepresidenta Legal & Regulatorio, la seora
LICDA. WANDA PERDOMO RAMIREZ, dominicana, mayor de edad, casada, abogada, portadora
de la Cdula de Identidad y Electoral nmero 001-0105774-3, domiciliada y residente en esta
ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, la cual tiene como abogados constituidos y
representantes y apoderados especiales para los fines de la presente instancia, a los seores LIC.
FRANCISCO ALVAREZ VALDEZ, dominicano, mayor de edad, abogado de los Tribunales de la
Repblica, portador de la cdula de Identidad y Electoral nmero 001-0084616-1 y correo
electrnico identificado como falvarez@hrardom.com, DR. TOMAS HERNANDEZ METZ,
dominicano, mayor de edad, abogado, portador de la Cdula de Identidad y Electoral No. 001-
0198064-7 y correo electrnico identificado como thernandez@hrafdom.com; LIC. ANDRES E.
BOBADILLA, dominicano, mayor de edad, casado, abogado de los Tribunales de la Repblica,
portador de la cdula de identidad y electoral No. 026-0039738-0 y correo electrnico como
aeb@griboba.com, LIC. FERNANDO P. HENRIQUEZ, dominicano, mayor de edad, casado,
abogado, portador de la Cdula de Identidad y Electoral No. 001-0098472-3 y correo electrnico
identificado como fph@griboba.com, todos domiciliados y residentes en la ciudad de Santo
Domingo, Distrito Nacional, y con estudio profesional abierto, los primeros dos en el Sexto Piso de
la Torre Piantini, la cual se encuentra ubicada en la esquina formada por las Avenidas Gustavo
Meja Ricart y Abraham Lincoln, en el Ensanche Piantini de la ciudad de Santo Domingo, Distrito
Nacional, y los dos ltimos en el Quinto Piso del edificio Scotiabank ubicado en la Avenida John F.
Kennedy, esquina Avenida Lope de Vega, de la ciudad de Santo Domingo, lugares donde
indistintamente la exponente, la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., realiza
formal eleccin de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de la presente instancia,
CONTRA la Resolucin No. 150-07 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), en fecha 23 de agosto del ao 2007

VISTA Y LEIDA la instancia del recurso de fecha 21 de septiembre del ao 2007 y depositada por
ante la Secretara del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en la misma fecha up supra
citada, suscrita por los LICDOS. ANDRES E. BOBADILLA, FERNANDO P. HENRIQUEZ,
FRANCISCO ALVAREZ VALDEZ, y el DR. TOMAS HERNANDEZ METZ, de generales anotadas,
actuando a nombre y representacin de la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR
A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Declarar regular, bueno y vlido en cuanto a
la forma el presente Recurso Contencioso Administrativo contra la Resolucin No. 150-07 de fecha
23 de agosto del 2003 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), por haber sido interpuesto en tiempo hbil y conforme a derecho.
SEGUNDO: Revocar en todas sus partes la Resolucin No. 150-07 de fecha 23 de agosto del 2007
por ser un acto administrativo que carece de fundamento sustancial en los hechos de la causa y
estar sustentada en un evidente error de derecho; y en consecuencia: A) DE MANERA PRINCIPAL:
Ordenar al Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) a que
sobresea el conocimiento de la solicitud de intervencin de ese Consejo Directivo para la solucin
de controversia entre prestadoras requerida por SKYMAX DOMINICANA, S. A., mediante instancia
de fecha 27 de julio del 2007 mediante la cual alega el incumplimiento de COMPAIA
DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., a las obligaciones puestas a su cargo en el Contrato
de Interconexin que rige las relaciones entre ambas empresas, y que fuera decidida mediante la
Resolucin No. 150-07 de fecha 23 de agosto del 2007 dictada por el Consejo Directivo del Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones, hasta tanto sea fallado por esa misma jurisdiccin
contenciosa-administrativa de manera definitiva e irrevocable la solicitud de intervencin para la
solicitud de controversia al Consejo Directivo del INDOTEL requerida en fecha 2 de febrero del
2007 por la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL) en la cual
intervino y formulo conclusiones la empresa SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX), la cual fue
objeto de la Resolucin No. 165-07 de fecha 23 de agosto del 2007 dictada por el Consejo Directivo
del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). B) DE MANERA SUBSIDIARIA: B)
COMPROBAR que el servicio de llamadas de larga distancia que mercadea y opera la empresa
SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX) mediante la asignacin de un nmero 809/829 NXX-
XXXX conlleva la utilizacin de la Red de COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A.,
(CODETEL), sin realizar el pago por su uso y la violacin al Contrato de Interconexin en cuanto a
no programar los Cdigos de Acceso respecto a las llamadas originadas por dicho servicio; B)
RECHAZAR la solicitud de intervencin del Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL) requerida por SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX) mediante
instancia de fecha 27 de julio del 2007 y que procura la ampliacin de ciertas facilidades de
interconexin, y que fuera decidida mediante la Resolucin No. 450-07 de fecha 23 de agosto del
2007 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones en razn
de que las ampliaciones de facilidades no se encuentran justificadas y la negativa de la COMPAIA
DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL) a proceder a dichas ampliaciones se
encuentra justificada por las siguientes razones: (a) como consecuencia de la excepcin de no
cumplimiento o "non adimplenti contractus", en vista de que el trfico mediante el cual se pretende
justificar una ampliacin de las facilidades locales es cursado por dichas facilidades mediante la
violacin al contrato de interconexin y la Ley General de Telecomunicaciones por la empresa
SKYMAX DOMINICANA, S. A., al tratarse de un trfico cuya naturaleza es de Larga Distancia
Internacional y no de terminacin local; (b) La SKYMAX DOMINICANA, S. A., de las obligaciones
contenidas en el Contrato de Interconexin, conforme a lo antes expuesto; y, (c) Las violaciones al
Contrato de Interconexin incurridas por la empresa SKYMAX DOMINICANA, S. A., en cuanto a la
falta de pago y el cumplimiento tardo de pago de las facturas de interconexin y otras obligaciones
frente a la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL)"

VISTO Y LEIDO el Auto No. 634-2007 de fecha 26 de septiembre del ao 2007, de la Magistrada
Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicndole la instancia
del expediente al Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para que en el trmino de treinta
(30) das a partir de la fecha de recibo, produzcan su escrito de defensa, dando cumplimiento a lo
establecido en el artculo 6 prrafo I de la Ley No. 13-07 de Transicin hacia el Control
Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 06 de febrero del ao 2007