ditions dOrganisation
1, rue Thnard
75240 Paris Cedex 05
Consultez notre site :
www. editions-organisation.com
ISBN : 2-7081-2883-3
Alain Chauveau
Jean-Jacques Ros
Lentreprise responsable
Dveloppement durable
Responsabilit sociale de lentreprise
thique
Remerciements
Alain Chauveau et Jean-Jacques Ros tiennent exprimer leur gratitude Vronique Ros
et Marguerite Cardoso, pour leur contribution importante la ralisation de cet ouvrage.
Jean-Jacques Ros remercie tout particulirement :
Amel Bismuth, Alba Balestri ainsi que Manon Auram du Centre de documentation en
Sciences Sociales, EHESS-CNRS de la Vieille Charit Marseille.
Franoise Bensakkoun et Jean-Yves Naudet du Centre de Recherches en thique conomi-
que et des Affaires et Dontologie Professionnelle, de la facult de droit et de science poli-
tique dAix-Marseille.
Lensemble des bibliothcaires de la facult des Sciences conomiques de Marseille.
Ccile Ros et Florent Vaussant, pour leur participation aux travaux de documentation.
Roland Alberto, lOdeur du temps, qui fut un interlocuteur constant.
Franoise et Daniel Ros qui mont aid analyser et surmonter les contradictions pro-
pres aux thmatiques multiples de cet ouvrage.
Jean-Paul Lefauconnier, qui ne mpargne jamais la critique cruelle, la seule bnfique.
Jean-Louis Fabiani, pour notre fidlit commune Pierre Bourdieu, ainsi que pour sa sinc-
rit et son attention gnreuse et critique lgard de ce travail non acadmique.
Alain Chauveau remercie les personnalits qui ont accept dapporter leur contribution,
leur exprience, leur rflexion la prparation du prsent ouvrage :
Jacqueline Aloisi de Larderel, Assistant Executive Director, Director Division of Techno-
logy, Industry and Economics, (United Nations Environment Programme) ;
Jacques Attali, prsident de PlanetFinance ;
Odile Renaud Basso, sous-directrice Direction du Trsor, Europe et Affaires montaires
internationales, prsidente du Point de contact national de lOCDE ;
Christian Blachas, prsident de CB News ;
Jeanne Bloch, directrice de lagence 7 ou 8 ;
Pierre Bollon, DG AFG-ASFFI (Association Franaise de la Gestion Financire) ;
ditions dOrganisation
V
LENTREPRISE RESPONSABLE
VI
Avant-propos
Les deux auteurs, travers leurs expriences professionnelles lun journaliste spcia-
lis sur le mcnat et le sponsoring, lautre consultant et enseignant dans ces mmes
domaines, ont observ ou accompagn les entreprises confrontes depuis vingt ans
des mutations toujours plus radicales : comptables de leur profitabilit et des deniers de
leurs actionnaires, elles sont devenues non seulement responsables du bien-tre de
lensemble de leurs partenaires, mais aussi de leurs impacts sociaux et environnemen-
taux devant la communaut humaine.
Ce livre est le produit de deux regards complmentaires sur ces transformations : lun a
enqut, interview, particip des colloques spcialiss ou des sommets internatio-
naux, tandis que lautre, a analys les textes des auteurs de rfrence dans ces domai-
nes.
Ce croisement de deux approches (empirique et thorique) est un enrichissement, mais
lcriture est uvre solitaire, ce qui nous a conduits concevoir deux textes personnels.
Le premier dcrit les enjeux de la responsabilit sociale et du dveloppement durable,
ainsi que leur mise en pratique, travers des exemples concrets. Le second esquisse
lhistoire de ces notions et leurs fondements thoriques pour expliquer leur rencontre et
tenter de mieux cerner leurs dfinitions.
ditions dOrganisation
Cette double vision fait loriginalit de cet ouvrage portant sur des domaines nouveaux,
o nombreux sont ceux qui se posent des questions pertinentes sans toujours savoir o
trouver les rponses.
VII
Table des matires
Remerciements V
Avant-propos VII
Introduction XXI
PARTIE 1
Nouvelles contraintes sur lentreprise
IX
LENTREPRISE RESPONSABLE
X
Table des matires
PARTIE 2
Mise en uvre et pratiques
XI
LENTREPRISE RESPONSABLE
XII
Table des matires
XIII
LENTREPRISE RESPONSABLE
Les problmes thiques dans les rapports Nord / Sud ..... 172
Pour aller plus loin............................................................. 173
XIV
Table des matires
XV
LENTREPRISE RESPONSABLE
PARTIE 3
Responsabilit sociale de lentreprise,
dveloppement durable : rencontre de deux concepts
XVI
Table des matires
Des principes leur mise en application dans les entreprises ..... 261
De lefficacit compare de la rpression et de la responsabilit .. 264
XVII
LENTREPRISE RESPONSABLE
XVIII
Table des matires
Bibliographie 349
ditions dOrganisation
XIX
Introduction
XXI
LENTREPRISE RESPONSABLE
trane les boulets de lErika, dAZF Toulouse et surtout du travail forc en Birma-
nie
Cette contestation des multinationales et de leurs marques globales touche leur image,
leur talon dAchille . Pragmatiques, les entreprises tentent de sadapter pour rpon-
dre cette demande thique. Pendant les Trente Glorieuses, on leur demandait de pro-
duire toujours plus et toujours moins cher. Dsormais, consommateurs et salaris,
quand ce ne sont pas les actionnaires eux-mmes, exigent des comptes, non plus seule-
ment sur laugmentation des profits, mais aussi sur la faon morale de les obtenir :
sans licencier ici pour exploiter ailleurs , tout en conomisant lnergie et en produi-
sant moins de dchets. Dsormais, la bonne gestion doit tre assortie dune
bonne conduite.
XXII
Introduction
terme Corporate Social Responsibility (CSR) ? Formul ds les annes 1930, sur les
campus amricains, la CSR a t redfinie dans les annes 1970 par les professeurs et les
chercheurs de Business Ethics.
Depuis plus de trente ans, aux tats-Unis, ce courant soppose, en de vifs affrontements
intellectuels et publics, au courant libral : stakeholders vs shareholders, les parties
prenantes contre les actionnaires. Lenjeu est norme, dpassant le seul management,
pour dboucher sur des dilemmes dconomie, de politique et de socit : lentreprise
ne doit-elle rendre des comptes qu ses actionnaires et maximiser ses profits pour eux
ou est-elle redevable, aussi, devant la socit civile de ses impacts environnementaux et
sociaux ?
Quand on demande aux Franais, ce quest pour eux une entreprise socialement res-
ponsable, ils rpondent simplement : une entreprise qui ne licencie pas quand elle fait
des bnfices. Les affaires Danone, Marks & Spencer et Michelin ont manifestement
laiss des traces dans la conscience collective de notre pays. Le dbat sur la mondiali-
sation y est trs prsent : existe-t-il vraiment des licenciements boursiers ? Les mul-
tinationales qui annoncent, dans un brutal communiqu de presse profit warnings
la Bourse, dlocalisations en France et plans sociaux dans le monde, sont-elles la cause
de lhorreur conomique ? Va-t-on vers une entreprise sans usines, comme le sou-
haite, M. Tchuruk pour le groupe Alcatel, avec une nouvelle division mondiale du
travail : aux pays du Nord, le marketing, la recherche et dveloppement, la finance et
les profits ; aux pays du Sud, la production bas prix pour des marques mondiales,
avec son cortge de tragdies sociales et de pollution ?
XXIII
LENTREPRISE RESPONSABLE
des entreprises sont des PME : lagenda de la responsabilit sociale est encore loin dtre
sur le bureau de ces chefs de petites et moyennes entreprises. Un long chantier, comme
celui de la qualit dans les annes 1980, sest ouvert.
pagnies ptrolires (Shell, BP, TotalFinaElf) et les producteurs dnergie (EDF, GDF)
investissent dans les nergies renouvelables, dans des modes de production plus pro-
pres pour lutter contre le rchauffement climatique. Le mot dordre est le dcouplage
pour que les courbes de la croissance conomique et de la pollution ne soient plus
parallles. Des groupes comme Suez ou Vivendi Environnement exportent le modle
franais de gestion dlgue pour que leau, lun des enjeux majeurs du dveloppement
XXIV
Introduction
durable, soit accessible tous, dans les pays en voie de dveloppement. Malgr les ini-
tiatives de ces pionniers, un rapport rcent du Programme des Nations-unies pour
lenvironnement (PNUE) sur vingt-deux secteurs conomiques dmontre que ltat de
la plante se dgrade, mais pour beaucoup les affaires continuent comme
laccoutume . Le PNUE attribue cette dgradation au fait que, dans la plupart des sec-
teurs industriels, seul un petit nombre dentreprises se proccupe srieusement du
dveloppement durable. Il est vrai que nous sommes encore loin du compte
le risque est grand que la socit leur retire ce que les Anglo-Saxons appellent leur
licence to operate , leur permis doprer. Car, une partie de la socit remet brutale-
ment en cause le systme capitaliste, comme le disait sans fard une militante indienne
anti-mondialisation, dans un reportage sur Arte, le 16 novembre 2001 : La guerre
civile mondiale a commenc. Depuis la manifestation du 30 novembre 1999 Seattle et
la dcapitation du World Trade Center New York le 11 septembre 2001, on peut main-
XXV
LENTREPRISE RESPONSABLE
ditions dOrganisation
XXVI
Partie 1
Nouvelles contraintes
sur lentreprise
Chapitre 1
La pression de la socit civile
avec les messages quelles dlivrent Le consommateur se sent alors, en quelque sorte,
trahi par la marque.
Enfin, les consommateurs expriment de nouvelles envies, auxquelles les entreprises devront
rpondre : produits issus dun commerce quitable, de lagriculture biologique, refus cat-
gorique de certaines pratiques, en particulier le travail des enfants. Car, si pendant les
3
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
pouvoir conomique est aujourdhui maltrait, cest parce que 60 % des Franais
pensent que crer de la richesse, ce nest pas crer de la valeur , selon lexpression
de D. Vastel, qui poursuit sur les nouvelles missions des entreprises : Nous assistons
un renversement de paradigme. En 1993, pour 59 % de nos concitoyens, la mission
premire dune entreprise tait de se concentrer sur son mtier, de faire des profits et
des produits de bonne qualit, de crer des emplois. Aujourdhui, ils sont 58 % pen-
4
La pression de la socit civile
ser que sa mission premire est dtre attentive leffet de ses actions sur lenvironne-
ment et sur lharmonie sociale de son personnel. Cela signifie que, mme si vous crer
de la richesse, cela ne vous autorise pas polluer la rivire, ni malmener vos salaris
et ne pas couter leurs souffrances au travail. Alors quhier ctait accept Et ce
qui est intressant, cest que lon dit cela, peine sorti de la crise. Justement la crise
ny a rien fait : on est de plus en plus attentif au comportement responsable des
entreprises.
En effet, ce qui est central dans la mutation des Franais, cest lindividuation qui nest
pas lindividualisation : Lindividuation ce nest pas lgosme, cest mettre lindividu
au centre : cest--dire que je suis attentif la faon dont on se comporte mon gard,
mais que je suis aussi trs attentif la faon dont on se comporte votre gard .
5
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Ce sondage rvle surtout la crainte dune domination des marchs financiers et des
multinationales sur lconomie, plus quune destruction de lemploi en France. On
retrouve l le thme cher la COFREMCA, liniquit : la mondialisation entranerait un
dsquilibre, en faveur des multinationales. Par consquent, les Franais attendent
avant tout une rgulation et un contrle plus troit de lactivit de ces multinationales.
Constatant laffaiblissement du rle des tats dans lconomie mondiale, et mme de
lEurope (quils considrent insuffisamment apte protger la France contre les effets
de la mondialisation), ils souhaitent une prise en compte plus grande des revendications
syndicales et des associations de consommateurs, et soutiennent largement les mouve-
ments anti-mondialisation. Cette demande dquit, de rquilibrage des pouvoirs,
aboutit une forte demande de rglementation dans des domaines trs varis.
La mfiance vis--vis des grands groupes est confirme dans les rsultats suivants :
Ces rsultats sont dautant plus paradoxaux que lon sait que ces grands groupes ont
mis en place de vritables politiques de ressources humaines et que les avantages
sociaux offerts sont en gnral plus nombreux que dans les PME. Les rsultats sont com-
parables chez les salaris du priv, du public, et mme les indpendants.
6
La pression de la socit civile
1. Ltude, ralise par la socit amricaine de relations publiques Edelman, a t publie en dcem-
ditions dOrganisation
bre 2000. Mene pendant quatre mois aux tats-Unis, en France, en Grande-Bretagne, en Allema-
gne et en Australie, elle est base sur des entretiens approfondis avec 500 individus leaders
dopinion, bien duqus et attentifs aux mdias , de 34 65 ans, dans chacun des cinq pays.
Le Monde, 3 janvier 2001.
2. Selon une enqute de lUnion of international associations.
3. En anglais, NGO (non gouvernemental organisation).
7
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Seattle , comme on la appel, allait des dfenseurs des tortues marines aux plus enga-
gs dans la lutte contre le libralisme, notamment Public Citizen4 cr par Ralph
Nader.
La plupart des ONG sont spcialises dans des domaines classiques : aide humanitaire
(Mdecins sans frontires, Mdecins du Monde, Care, Handicap International...), pro-
tection des Droits de lhomme (Amnesty International, Fdration Internationale des
Droits de lhomme, CleanClothes Campaign / De lthique sur ltiquette), protection
de lenvironnement (WWF, Greenpeace, Les Amis de la Terre / Friends of the Earth).
Certaines ont dsormais des objets sociaux non conventionnels : surveillance des insti-
tutions, comme lOMC (WTO Watch, Global Citizen Initiative), annulation de la dette
des pays pauvres (Jubilee 2000). Enfin, dautres, issues des pays du Sud, se mlent aux
dbats sur la mondialisation, en particulier Third World Network (Malaisie), tout en
contestant lapproche des ONG du Nord.
On comprendra la perplexit des gouvernements, institutions internationales et entre-
prises multinationales devant une contestation aussi protiforme. Mais le mouvement
sorganise et des rencontres, notamment le Forum social de Porto Alegre, devraient
permettre de voir merger des demandes et des propositions claires.
Ces ONG sont structures comme des multinationales : bureaux dans tous les pays ; lob-
byistes Bruxelles ; plans daction cinq ans ; spcialistes dans tous les domaines. Par
exemple, lun des nouveaux responsables dOXFAM, laquelle sest beaucoup engage
dans la lutte contre les laboratoires pharmaceutiques dans leur procs contre lAfrique
du Sud, est un ancien dirigeant de lun des principaux laboratoires mondiaux !
ONG
Les ONG ont compris que les multinationales taient le point faible de la mondialisation
librale. Dnoncer les atteintes aux Droits de lHomme en Birmanie rencontre peu
4. Lune de ses branches, Global Trade Watch, est dirige par la trs mdiatique Lori Wallach.
8
La pression de la socit civile
dchos dans les mdias, en revanche, dnoncer les multinationales qui y sont implan-
tes, comme TotalFinaElf, qui contribueraient ces atteintes, est beaucoup plus percu-
tant auprs des journalistes et du grand public. motionnellement, le consommateur ne
supporte pas que la marque quil achte, ait des comportements non thiques ou qui ne
correspondraient pas ses propres valeurs.
Les ONG savent dsormais que le talon dAchille des multinationales, cest leur rputa-
tion. Jouant de leur accs facile aux mdias, elles nhsitent pas les utiliser pour
mobiliser lopinion publique, sensibiliser les consommateurs, afin de faire plier les
multinationales :
diffusion dinformations sur Internet ;
cration dvnements mdiatiques ;
mise en place de boycotts.
Ainsi, Shell a d se transformer aprs les boycotts lancs par Greenpeace en Allema-
gne, lorsquelle a voulu couler une vieille plate-forme ptrolire en mer, puis
lorsquelle a t attaque sur son soutien au gouvernement nigrian dans sa lutte san-
glante contre le peuple Ogoni. Les laboratoires pharmaceutiques qui avaient intent un
procs contre lAfrique du Sud, qui utilisait des gnriques bas prix pour lutter contre
le sida, ont retir leur plainte devant les actions menes par des ONG comme OXFAM ou
Mdecins du Monde. Le leader des sous-vtements europens, Triumph, sest retir de
Birmanie, aprs les incessantes attaques de Clean Clothes Campaign. Nike, attaqu
depuis des annes sur les conditions de travail chez ses sous-traitants asiatiques, a
mme cr et financ une ONG, Global Alliance (avec un autre fabricant amricain,
Gap, et la Banque mondiale), pour auditer ses sous-traitants et publier des rapports
assez ngatifs pour la marque. Monsanto et les autres multinationales de lagrochimie
ont d reculer sur les OGM, au moins en Europe, cause des campagnes de Greenpeace
et de Friends of the Earth. Enfin, Unilever, premier acheteur mondial de poisson blanc,
a pass un accord avec le WWF sur la pche durable et a financ le label Marine
Stewardship Council pour viter les attaques de Greenpeace.
rgles de conduite qui simposent aux grandes socits, par exemple. Il faut quelles
soient plus transparentes. En effet, si les plus grandes publient des rapports finan-
ciers, certifis par des cabinets daudit internationaux, il nen est pas de mme des plus
9
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
petites, comme le reconnat Paul Hohnen6 : [] Mais ces drapages touchent davan-
tage les petites ONG que celles qui ont pignon sur rue linternational. Aux tats-Unis,
par exemple, certaines ONG, qui traitent du climat se sont rcemment opposes au pro-
tocole de Kyoto Dans le milieu, nous savons bien quelles sont finances par des
industriels de lnergie ou de lindustrie lourde . Ainsi, certaines ONG ne seraient que
des faux-nez de gouvernements ou dindustriels : il y a du mnage faire dans la
galaxie des associations.
Par ailleurs, les ONG nont pas de lgitimit dmocratique, puisquelles ne se prsentent
devant aucun suffrage populaire, alors que Pascal Lamy, lorsquil ngocie au nom de
lUnion europenne lOMC, a un mandat des gouvernements europens, lus dmo-
cratiquement, et doit rendre compte. Selon Bruno Rebelle7, la lgitimit des ONG tient
dautres facteurs : Notre lgitimit, on la tient de notre pratique et de notre srieux
Dailleurs, je retourne la question aux chefs dentreprise et aux Assembles gnrales
dactionnaires. Qui est le plus lgitime : Greenpeace, avec 3 millions de membres sur
la plante, ou une assemble dactionnaires qui dit moi je veux un euro de plus sur le
paiement de mon dividende, peu importe le cot pour le social, pour le dveloppement,
pour lenvironnement ?
De la confrontation au partenariat ?
Une enqute8, ralise auprs de 400 ONG franaises, montre que les relations entre les
deux parties voluent : 75 % des associations pensent quelles peuvent dvelopper des
partenariats rguliers avec les entreprises, leur demande tant que ces dernires simpli-
quent dans des projets citoyens (83 %) et dans le financement de projets (80 %). En
clair, les ONG reconnaissent que les principaux obstacles leur action sont le manque de
moyens financiers (84 %) dautant plus que ltat, les organismes internationaux, les
collectivits locales auraient une nette tendance se dsengager de leur financement.
Enfin, leur scepticisme idologique vis--vis des entreprises semble sestomper :
pour 67 % des ONG, la logique dentreprise peut tre compatible avec la notion de
responsabilit sociale ;
pour 77 %, les entreprises ont un rle jouer dans le dveloppement durable ;
pour 10 %, les entreprises jouent le jeu de linformation et de lchange. Ces derni-
res ont tout gagner ne pas passer ct de ces interlocuteurs, qui sintressent
elles. Mais il reste construire un cadre de relations, absent pour le moment.
ditions dOrganisation
6. Diplomate australien auprs de lOCDE et de lUnion europenne, qui a travaill auparavant douze
ans Greenpeace. In Le Figaro, 25 juin 2001.
7. Directeur gnral de Greenpeace France.
8. Par le cabinet co-durable, en dcembre 2001.
10
La pression de la socit civile
LA CONSOMMATION CITOYENNE
Le citoyen consommateur, qui a tendance dlaisser les urnes, exprime partiellement
ses choix politiques travers la consommation, en essayant de donner un sens ses
achats. Il prfrera des produits thiques, de commerce quitable ou qui privilgient
lenvironnement. linverse, il peut boycotter des marques qui ont un comportement
qui lui semble irresponsable ou, plus globalement, rejeter les marques qui ont envahi
son univers quotidien, en sortant dun strict discours promotionnel, pour aller vers un
discours sur les valeurs.
Mais ce qui est nouveau, selon les socits dtude comme IPSOS, cest le passage
lacte, le passage du proclam laction.
Source : IPSOS.
La tendance exprime dans le tableau ci-dessus est confirme dans une enqute du
CREDOC9, selon laquelle quatre Franais sur cinq se disent prts acheter plus volon-
tiers des produits fabriqus dans des entreprises qui respectent lgalit entre hommes
et femmes. Par ailleurs, une autre enqute IPSOS montre que 90 % des Franais sont
prts privilgier, qualit quivalente, les produits issus du commerce quitable. Le
fait notable est que 86 % dentre eux persisteraient dans ce choix, tout en sachant que
les produits issus du commerce quitable sont un peu plus chers (afin doffrir au pro-
ducteur un prix plus juste).
Le commerce est lun des facteurs principaux de cet cart croissant. Par exemple, sur
100 euros gnrs par le commerce mondial, seulement 3 bnficient aux pays en
dveloppement. OXFAM a calcul que 128 millions de personnes pourraient sortir de
11
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Le commerce quitable est donc fond sur cette philosophie, qui remet en cause le sys-
tme capitaliste et ses ravages parmi les producteurs locaux. Ainsi, son arrive dans la
province dOaxaca, au dbut des annes 1980, le pre Francisco VanderHoff constata
que les planteurs de caf vendaient un prix infime leur rcolte des intermdiaires
impitoyables10, qui dpendaient eux-mmes des fluctuations des cours de la bourse
New York. Pour pallier cette injustice et dfendre les producteurs locaux, il cra le label
12
La pression de la socit civile
Les concepts
Victor Ferreira11 pointe trois dysfonctionnements dans le commerce international :
le manque dinfrastructures et de comptences internes. Les petits producteurs
(moins de 5 hectares) sont responsables de 70 % de la production mondiale de caf et
de 90 % de la production mondiale de cacao. Ce sont des acteurs isols vivant loin
des centres urbains de dcisions, sans expertise sur les mcanismes du march mon-
dial, la merci dintermdiaires peu scrupuleux
la domination de quelques multinationales sur le march mondial. Elles sont quatre
pour 70 % du march du caf, trois pour 66 % du march de la banane, cinq pour
80 % des exportations brsiliennes12 de jus dorange
les fortes fluctuations des prix en fonction dvnements non matrisables (catastro-
phes naturelles, comme louragan Mitch) ou de mouvements spculatifs doprateurs
financiers qui investissent dans les matires premires sans intrt pour le produit
ditions dOrganisation
13
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
LES ACTEURS
Cre en 1997, la Plate-forme franaise pour le Commerce quitable est le seul organisme
national de reprsentation des acteurs du commerce quitable. Elle a pour objectif :
dassurer un travail de lobbying participer la mise en place doutils lgislatifs, dve-
lopper les liens avec les rseaux europens, intervenir lors des ngociations
internationales ;
dassurer la recherche travailler en partenariat avec dautres collectifs, rflchir sur des
thmatiques tel le tourisme quitable ;
de soutenir les actions des rseaux locaux et dassurer la promotion du commerce quita-
ble auprs du grand public site Internet, brochures, Quinzaine du Commerce quita-
ble
Elle runit en outre les diffrentes composantes de ce secteur :
des importateurs SolidarMonde, centrale dimportation et de distribution dArtisans du
Monde, Artisal) ;
des importateurs dtaillants Artisanat-SEL (VPC), Andines, Artisans du Soleil, Azimut-Arti-
sans du Npal, Alter Eco ;
des boutiques Boutic Ethic et Artisans du Monde (prs de cent boutiques et
2 500 bnvoles) ;
des associations de promotion Aspal (Association de Solidarit avec les Peuples dAm-
rique Latine), choppe (changes pour lOrganisation et la Promotion des Petits
Entrepreneurs) ;
des associations de labellisation Max Havelaar) ;
des structures de solidarit (ong) Comit catholique contre la Faim et pour le Dveloppe-
ment, Ingnieurs sans frontires.
ditions dOrganisation
En novembre 1998, Tristan Lecomte, jeune HEC, cre un magasin (60 m2) de type associatif,
prs de la Bastille : il ralise prs de 107 000 euros de CA au cours de la premire anne.
Cest un bon dbut, mais il se rend rapidement compte quun magasin de ce type na pas
davenir. Car, ds le dpart, son ide est dappliquer les mthodes modernes de marketing :
14
La pression de la socit civile
Je suis all voir les magasins associatifs, et je me suis dit : pour dynamiser loffre, il faudrait
utiliser les techniques du marketing, de la communication, etc. Pour sortir dune prsentation
trop militante du commerce quitable, il faut utiliser toutes les techniques commerciales, mais
aussi les techniques les plus modernes daudit et de contrle pour le suivi des producteurs .
Aprs avoir fait le tour des capital-risqueurs, il lve 229 000 euros auprs dinvestisseurs pri-
vs. Il cre une SA, France Alter Eco, et ouvre, place des Innocents, un deuxime magasin
(250 m2) qui a gnr 305 000 euros de CA annuel. Il ferme donc son premier magasin,
mais le nouveau ne se rvle pas plus intressant, car il natteint toujours pas les ratios mini-
mum pour inciter un investisseur priv miser plus dargent : il faut au minimum de 6 100
euros de CA annuel au m2 et avoir une rentabilit minimum denviron 20 %, avant impt, en
priode de croisire. Or, avec ses 305 000 euros de CA, il natteint pas la moiti de ce
ratio En particulier, son taux de transformation est trop faible : environ 10 %, pour 400 visi-
teurs le samedi (meilleur jour de vente), cela fait 40 acheteurs, un chiffre largement insuffisant.
Aprs avoir perdu 76 225 euros et dlir sur Internet, il a choisi de poursuivre sa qute ,
en ouvrant une nouvelle voie : lancer sa propre marque de commerce quitable.
Source : IPSOS.
consacrent 6 euros. Chez Max Havelaar13 qui, aprs le caf, a lanc le th, le miel, le
jus dorange et les bananes quitables , on parle de dficit de notorit : malgr un
intrt certain de la presse, le taux de renom du label ne dpasse pas encore 9 %.
15
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Selon T. Lecomte, tous les types de dveloppement, part les magasins associatifs14,
sont trs risqus : le catalogue ne marche pas (SolidarMonde a arrt le sien, en 2001),
car la VPC reprsente beaucoup dinvestissements et demande un important rseau ;
Internet nest pas encore assez dvelopp en France, il y a deux sites seulement qui
marchent aux tats-Unis. Le problme, cest donc lintroduction de la vente de ces pro-
duits dans les grands circuits de distribution. Si lon regarde, en France, la structure du
commerce, on saperoit que les consommateurs achtent 85 % des produits en grande
distribution. Aprs avoir essuy les pltres (cf. encadr), T. Lecomte est all au bout
de la dmarche en crant Alter Eco, marque de commerce quitable qui comprend six
produits (jus dorange, riz, sucre de canne, cacao en poudre, th, chocolat et caf), la
fois labellise Max Havelaar et AB (agriculture biologique). Une petite rvolution, ren-
due possible par Monoprix, qui se positionne comme une enseigne leader dans le dve-
loppement durable et le commerce quitable. Lenseigne a financ des tests pour
valuer la perception quavaient les consommateurs des diffrents emballages conus.
En outre, les supermarchs de la chane ont promu les produits Alter Eco pendant plu-
sieurs oprations. Un contrat dexclusivit dun an lie les deux marques, au bout duquel
un bilan sera fait, selon le verdict des consommateurs, car il nest pas question pour
Monoprix de rogner ses marges pour promouvoir Alter Eco
Mais la question du commerce quitable nest pas tant celle dun modle alternatif, que
dun standard minimal adopter. Daprs les estimations de V. Ferreira, environ
750 acteurs conomiques traditionnels sont dj engags dans la dmarche de certifica-
tion du commerce quitable : plus 350 coopratives ou plantations dans une trentaine
de PVD et 300 importateurs / industriels transformateurs dans dix-sept pays du Nord. Il
ajoute que pour eux et les consommateurs, le commerce quitable nest pas une
aimable utopie mais une proposition satisfaisante qui rpond leurs exigences : traa-
bilit, transparence, rentabilit, respect des Droits de lhomme au travail et de
lenvironnement .
Ajoutons dailleurs, que lEurope, via son Parlement, a adopt, depuis juillet 1999, une
rsolution considrant que le commerce quitable sest rvl tre lun des instruments
les plus efficaces de promotion du dveloppement. Le challenge est donc que le com-
merce quitable trouve sa lgitimit auprs des organisations internationales (Banque
mondiale, FMI, ) et dautres acteurs conomiques traditionnels : obtenir, par exemple,
limplication de multinationales, mme si, au dpart, celles-ci ne reprsentent quun
faible pourcentage de leur activit.
Selon V. Ferreira, des contacts seraient amorcs avec certaines multinationales du caf.
La meilleure source de progrs reste cependant la pression des consommateurs, combi-
ne celle des organisations sociales dans les pays producteurs et consommateurs et
ditions dOrganisation
14. Mais ils restent marginaux en termes de CA : environ 30 490 euros par an.
16
La pression de la socit civile
Si le commerce quitable a une belle marge de progression, il restera forcment limit, en rai-
son de sa nature mme. En effet, ne le confondons pas avec le commerce thique (voir
thique dentreprise, corruption et blanchiment , p. 175).
Le commerce thique peut concerner lensemble des produits sur le respect des normes socia-
les minimales (conventions de lOrganisation Internationale du Travail, norme SA 8000) dans
leur mode de fabrication. Il sagit de vrifier que les produits nont pas t fabriqus par des
enfants ou dans des conditions de quasi-esclavage (de 13 14 heures par jour, pas de syn-
dicats, brimades), dans les tristement clbres sweatshops, ces usines sueur installes
dans les pays du Sud.
Le commerce quitable, dans sa dfinition actuelle, nengloberait au maximum que 13 %
environ des produits rfrencs dans un supermarch Il sadresse uniquement des petits
producteurs, ou leurs coopratives, et passe par des importateurs spcialiss. Il impose de
respecter une charte stricte et a pour projet daider les communauts de producteurs se
dvelopper, socialement parlant (construction dcoles, de dispensaires, etc.). Il reprsente
seulement 350 M $US de CA, le caf reprsentant lui seul 60 % de ce volume. Enfin, le sur-
cot quil induit pour le consommateur final est estim 10 % en moyenne, alors quil nest
que de 1 % pour le commerce thique.
reste redoutable pour les marques qui ont franchi la ligne jaune de la responsabilit.
Danone, qui tait lune des marques prfres des Franais, a chut ; mais, selon IPSOS :
La forte notorit de la marque et son investissement trs ancien en faveur dun dve-
loppement respectueux de lenvironnement, de la qualit de vie et de la sant expli-
quent une remonte rapide. Linvestissement dans la responsabilit sociale paie
long terme !
17
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
18
La pression de la socit civile
zones franches, que cette dlocalisation ne profite pas ces populations, mais unique-
ment aux multinationales.
Dans le sillage de N. Klein, on trouve en France un courant de contestation des mar-
ques et de la publicit :
les branchs avec Frdric Beigbeder, dont le roman 99 F a t un best-seller, ou
le magazine Technikart qui a sorti un numro spcial anti-marques et dont le rdac-
teur en chef avait mont le site anti-Danone, avec le slogan : Les hommes ne sont
pas des yaourts. ;
les activistes avec Rsistance lAgression Publicitaire (RAP) ou Casseurs de pub (les
homologues franais des Adbusters canadiens qui dtournent les slogans) ;
les anti-mondialisations avec le Monde Diplomatique ou Charlie Hebdo ;
les consumristes, tel Paysage de France qui lutte contre lenvahissement de
laffichage ;
certains intellectuels, comme Dominique Quessada17.
Selon Christian Blachas18, il ny a pas, globalement, une remise en cause des marques.
En revanche, il voit trois volutions qui expliqueraient la rbellion du consommateur, la
rvolte dmocratique et citoyenne, mais aussi le contre-pouvoir qui est en train de
sinstaller : La premire, cest que les marques ont un peu oubli que, si elles avaient
un droit de communiquer, de vendre, de commercer librement, elles avaient aussi des
devoirs. Elles lont oubli parce que la pub les a pousses revendiquer des valeurs :
les marques tiennent aujourdhui un discours trs humaniste. Mais le retour de bton
risque dtre srieux, si elles-mmes ne respectent pas cet humanisme affich, cette
gnrosit quelles prconisent. La deuxime raison, cest que le consommateur est
devenu avis : il sait dcoder toutes les ficelles de la publicit, toutes les manipula-
tions. Aujourdhui, le consommateur est adulte et mature. La troisime volution, cest
le vhicule que reprsente Internet aujourdhui qui a permis une libert de parole et
une circulation de linformation extrmement rapide
Pour le moment, cette agitation anti-marques semble assez vaine, si lon en croit le
compte rendu de deux tudes19 sur les jeunes et la consommation thique : la consom-
mation engage, que tentait de promouvoir La journe sans achat est loin de provo-
quer ladhsion des jeunes. La notion de consommation durable nvoque rien de
concret pour eux. Les jeunes nont aucune notion de responsabilit collective dans
leur comportement dachat , rapporte Sophie Mellay, consultante chez McCann. Ils se
disent pourtant proccups principalement par la sauvegarde de lenvironnement, les
tests sur les animaux et lexploitation des enfants et des hommes.
Mais alors quest-ce qui empche les jeunes de consommer en accord avec leurs
ides ? Limpact de la publicit ny est pas tranger. Ils avouent avoir un comportement
ditions dOrganisation
19
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
compulsif dachat de marques, disent manquer dopportunits mais, surtout, ils nont
aucune ide des consquences que leur mode de consommation peut avoir sur lenvi-
ronnement ou la pauvret dans le monde. Pire, ils ont une mentalit fataliste qui les
empche dagir, sils nen tirent aucun bnfice personnel. La contradiction entre
idaux et actions est plus forte chez les jeunes que chez nimporte qui dautre, car ils ne
se projettent pas dans lavenir , note Isabella Manas, de lUNEP. Le prix reste le pre-
mier dclencheur de lacte dachat, quelles que soient les conditions humaines de pro-
duction. Enfin, la mode et les comportements collectifs dachat sont plus puissants que
les bonnes intentions sur ltiquette.
Les Casseurs de pub ont encore du chemin parcourir pour enrayer la machine
consommer. En attendant, les publicitaires et leurs clients restent les mieux placs pour
rsoudre le paradoxe des jeunes entre apparence et convictions. Un positionnement au
croisement de Nike et The Body Shop pourrait constituer la prochaine rvolution
consumriste.
cussion sur Internet, qui dnoncent les mauvaises pratiques de leur entreprise.
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La pression de la socit civile
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
ditions dOrganisation
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Chapitre 2
Linvestissement responsable
Donner du sens son pargne. Il semble bien que ce soit la nouvelle motivation de linves-
tisseur socialement responsable. O est plac mon argent ? Quel type dentreprise finance-
t-il ? Il ne suffit plus que linvestisseur aille vers les entreprises les plus rentables, il doit
aussi sinvestir dans les mieux-disantes, socialement et cologiquement parlant. Les der-
niers fonds crs sont bass sur le concept de dveloppement durable qui veut concilier
lconomique avec le social et lenvironnemental. On est loin du moralisme des premiers
fonds thiques qui excluaient certains secteurs (alcool, tabac, armement ou pornographie)
au nom de la morale. Les fonds de dveloppement durable se veulent performants et profes-
sionnels et sont bass sur les avis et les notations dagences spcialises dans le socital.
Ces agences de rating envoient des questionnaires trs dtaills aux entreprises sur leurs
politiques sociales et environnementales, leur respect des Droits de lhomme dans tous les
pays o elles oprent, etc. Lenjeu est de taille : mal notes, les entreprises peuvent tre
retires des portefeuilles thiques et, surtout, ne pas figurer dans les nouveaux indices
crs par de grands acteurs de la bourse, tel Dow Jones1 qui a lanc le DJSGI (Dow Jones
Susutainability Group Index) ou le Financial Times et le London Stock Exchange ont rpli-
qu avec le FTSE4GOOD.
ditions dOrganisation
23
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
en compte des critres socitaux , notamment en Grande-Bretagne o une nouvelle loi les y
incite. En France, cest la nouvelle loi sur lpargne salariale et laction concerte des syn-
dicats qui labellisent les fonds dpargne salariale intgrant le mieux les critres
sociaux et environnementaux dans leur portefeuille dentreprises, qui devraient dvelopper
le march. Il faut dailleurs noter que Nicole Notat, jeune retraite de la CFDT, vient de se
lancer sur ce march en crant Vigeo, agence de notation socitale !
Enfin, linvestissement responsable possde dautres voies daction pour faire bouger les
entreprises : les grants de fonds thiques, non contents dinvestir dans des socits ver-
tueuses, font de lactivisme actionnarial, tout du moins aux tats-Unis. Ils exercent leurs
droits de vote, dposent des motions aux AG sur le respect des Droits de lhomme, la prser-
vation de la nature, etc. Une pratique qui tend se gnraliser. Et si linvestissement res-
ponsable tait lun des leviers pour rendre le capitalisme plus moral, pour lui donner un
visage humain ?
sin stocks, les actions du pch), mais de slectionner le plus objectivement possible,
les entreprises ayant les meilleures pratiques sociales, environnementales et thiques. Il
sagit dappliquer le concept du dveloppement durable, dfini par les Nations-unies au
sommet de la Terre Rio, en 1992 : rentabilit conomique, cohrence sociale, intgra-
tion de lenvironnement.
24
Linvestissement responsable
La vague des fonds socialement responsables na atteint la France quau dbut des annes
1980. Les premiers ont un caractre confessionnel marqu et sont surtout une forme dpar-
gne solidaire. Ainsi, le Comit catholique Contre la Faim et pour le Dveloppement (CCFD)
lance, en 1983, avec le Crdit Coopratif, le premier fonds commun de placement de par-
tage, Faim et Dveloppement, dont une partie des revenus est consacre la cration
dentreprises dans le tiers-monde.
la mme date est cr le premier fonds commun de placement thique, Nouvelle stratgie
50, linitiative de la sur Nicole Reille. Pour assurer le futur financier de sa congrgation,
elle runit 39 autres congrgations dans ce fonds, qui leur assurera que leur argent sera
plac dans des entreprises respectueuses de la place de lhomme. Elle cre galement lasso-
ciation thique et Investissement, dont le rle sera dauditer les entreprises.
Mais, jusque vers le milieu des annes 1990, les tablissements financiers franais vont surtout
proposer des fonds de partage : dix fonds de ce type, crs de 1983 1984, pour seulement
quatre fonds thiques. Il faut dire que ces derniers impliquent, tout au moins dans leur acception
amricaine, un activisme actionnarial qui nest pas dans les murs hexagonales et qui nest
pas favoris par un cadre lgal qui donne peu de droits aux actionnaires minoritaires. Lmer-
gence dun capitalisme boursier en France, avec lapparition des fonds de pension anglo-
saxons qui imposent des rgles de bonne gouvernance (Corporate Governance), mais surtout la
cration de la premire agence de notation thique, ARESE, en 1997, vont stimuler le march de
linvestissement socialement responsable en Franc. Ainsi, sur les 21 fonds crs depuis 1997,
19 lont t, en fait, depuis 1999. Leurs encours ont plus que doubl en deux ans, passant de
324,5 M deuros, au 31 dcembre 1998, 777,2 M deuros, au 31 dcembre 20002.
partent du postulat que les entreprises qui ont minimis leurs risques environnemen-
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
taux et qui sont les plus avances dans leurs politiques vis--vis de leurs salaris,
actionnaires, clients, fournisseurs et parties prenantes, amliorent moyen et long
terme leurs performances conomiques.
Mais nulle part il ne dpasse la barre des 1 % des fonds grs : en France, il culminait
0,4 % la fin 2000. Pourtant sa progression est trs rapide, puisque P. Bollon lestimait
dj 1,4 milliard deuros, courant 2002, soit deux fois le chiffre de fin 2000 !
Selon un sondage SOFRS effectu pour le compte de CSR Europe et dEuronext, avec le soutien
de la Caisse des Dpts et de Banca Intesa, effectu en octobre 2001, auprs dun chantillon
reprsentatif danalystes financiers et de grants de fonds de douze pays europens :
92 % considrent que linvestissement socialement responsable est une dmarche
encourager ;
91 % pensent que cela va favoriser une plus grande responsabilit sociale et environne-
mentale de la part des entreprises ;
83 % pensent quil permet de contribuer aux rsultats de lentreprise et quil limite les
risques ;
44 % estiment que, daprs leurs observations ou informations, il existe une demande de
ditions dOrganisation
26
Linvestissement responsable
85% considrent comme un frein le manque dinformation sur les performances des pro-
duits ISR ;
53 % sont prts privilgier un investissement dans des actifs socialement
responsables , mme si le rendement est infrieur dautres types dinvestissement. Cest
la premire fois que la tendance sinverse.
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
la Caisse dpargne.
Bas sur des obligations, il rserve 10 % de ses actifs un portefeuille plus risqu : des
actions sur des marchs mergeants (Amrique latine, Afrique). La moiti des revenus est
distribue aux actionnaires chaque anne, le reste tant capitalis. Enfin, 5 % de lactif est
plac dans des organismes financiers qui font du micro-crdit.
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Linvestissement responsable
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Lactivisme actionnarial
Aux tats-Unis, les gestionnaires de fonds responsables ont depuis longtemps pris une
position active : ils prparent et votent des rsolutions dactionnaires (Shareholder Pro-
posal), entament des discussions et ngociations avec le management des entreprises
(Shareholder Dialogue) et annoncent publiquement leurs prises de position sur des
sujets traiter lors des assembles gnrales annuelles, grce leurs bulletins dinfor-
mation et leurs sites. Par exemple, il y a deux ans, le Domini Social Equity Fund a
annonc quil publierait, sur son site Web, chacune des positions prises lors des votes
de rsolutions aux assembles gnrales annuelles de chacune des socits dont il
dtient des actions.
La naissance des droits des actionnaires aux tats-Unis, remonte au crach bousier de la
fin des annes 1920, analys comme un manque de transparence de la part des entrepri-
ses et qui a entran la cration de la SEC (Securities and Exchange Commission).
Lactivisme actionnarial socialement responsable remonte aux annes 1970, avec la
cration dune coalition dinvestisseurs religieux , Interfaith Center for Corporate
Responsability, qui commena dposer des rsolutions lors des AG dentreprises tra-
vaillant avec lAfrique du Sud en plein apartheid.
Puis, en 1989, avec la mare noire cause par lExxon Valdez, cest une coalition
dinvestisseurs et dONG environnementalistes qui cra le Coalition for Environmen-
tally Responsible Economies (CERES), avec pour objectif dobliger les entreprises
adopter un ensemble de principes sur lenvironnement et publier un rapport environ-
nemental standardis. Ainsi, le CERES est linitiative de la norme Global Reporting
Initiative (GRI) qui pose les principes internationaux pour tablir un rapport de dvelop-
pement durable. Depuis, lactivisme actionnarial sest dvelopp. En 1997, le Social
Investment Forum estimait que les investisseurs jouant un rle actif dans ce domaine
pesaient trois quarts dun trillion de dollars !
ditions dOrganisation
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Linvestissement responsable
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
lidologisme qui pourrait, par exemple, exclure les investissements faits en Isral
(fonds islamiques) ou, linverse, en Palestine ;
le passisme qui pourrait, par exemple, viter toute entreprise conduite licencier ;
le subjectivisme et le confusionnisme, alors quun grant doit avoir de vrais critres,
de vrais processus de gestion quil peut et doit clairement expliquer ses clients.
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Linvestissement responsable
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
source de revenus, la vente ces mmes investisseurs, et donc un Business Model qui na
jamais t convaincant : les charges sont lourdes (salaires danalystes de haut niveau) et les
revenus limits.
Enfin, les entreprises pourront se prvaloir des apprciations de lagence dans leurs rapports
de dveloppement durable. Vers une forme de labellisation europenne ?
Premire victime de cette cration : ARESE et sa fondatrice G. Ferone, qui a prfr dmis-
sionner lorsque ses actionnaires historiques (CDC et Caisse dpargne) lui ont annonc leur
volont dinvestir dans le projet Notat ( hauteur dun tiers du capital de 12 M deuros) et de
fondre ARESE dans cette nouvelle agence. Apparemment, ni la forme de lannonce, ni son
contenu nont eu lagrment de lintresse.
En effet, certains se posent dj des problmes thiques sur le modle Notat, voquant le
fameux problme de la Muraille de Chine , firewall en anglais. Les entreprises seront pr-
sentes dans le capital de lagence, mme si aucune notamment BNP-Paribas, Carrefour,
Danone ou Suez qui ont donn leur accord ne dtiendra plus de 1 %. Elles reprsenteront
galement son principal revenu, car elles attendent de sa part une forme de conseil pour faire
voluer leurs pratiques : elles seront donc, en mme temps, juges, notes et conseilles, tout
en payant lensemble de la prestation !
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Linvestissement responsable
(vente darmement), dont le cours stait envol dbut 2000 (+ 67 %), et la vente des
actions Total, aprs le naufrage de lErika, alors que leur cours augmentait de 30 % en
neuf mois ! De la difficult de combiner morale et performance
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Le moins que lon puisse dire cest que les gestionnaires de fonds franais sont attentis-
tes. Ainsi, Erwan Delcambre12 constate labsence de marketing stratgique autour de
ces produits, voire des freins internes : Nous sommes des banquiers avant tout. Nous
ne sommes pas des activistes . Du coup, ces fonds bnficient rarement de publicit,
secteur peu pris par les financiers. Les tablissements financiers ont bien dit des fas-
cicules, des prospectus, mais encore faut-il que ces leaflet soient disponibles en agence.
Lexprience terrain tente par E. Delcambre, dans une agence du Crdit Lyonnais pour
Hymnos et la Caisse dpargne pour 1,2,3 Futur sest solde par une recherche
infructueuse de la parts des guichetiers !
Par exprience personnelle, nous confirmons cette enqute : dites votre banquier que
vous voulez investir dans un fonds thique, il vous regardera avec des yeux ronds, avant
de vous rtorquer une phrase du type : Ah, vous faites partie des doux rveurs ,
avant de chercher, sil a ce type de produit en portefeuille !
ditions dOrganisation
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Linvestissement responsable
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
AXA Gnration dAXA Investment Managers, fonds dpargne salariale, qui pse plus
de 380 M deuros dencours et qui privilgie les entreprises europennes moyennes
cotes et cratrices demploi. Pour les slectionner, AXA sest dot dune capacit de
recherche propre ;
Pacteo Label de Crdit Lyonnais AM, le premier gros gestionnaire dactifs avoir
constitu une petite quipe interne danalystes thiques ;
Horizon Solidarit de Prado pargne, offre destine aux PME.
Parmi les surprises, Interpargne, leader de lpargne salariale en France, na pas t
retenu lors de ce premier tour, reconnaissant ne pas disposer pour le moment dune
vritable capacit dexpertise en matire de suivi des pratiques sociales et environne-
mentales des entreprises . Mais il pourra se rattraper, comme les autres limins, lors
du second appel doffres, lanc sur la base dun cahier des charges identique.
En effet, la slection a t rude au plan socital, comme le rappelle Michel Lamy,
secrtaire national de la CFE-CGC : Il ne suffit pas dacheter les fiches des agences de
notation sociale et environnementale pour crer un fonds thique. En outre, sans vou-
loir dvaloriser le travail des agences, celles-ci ne disposent pas dassez de moyens
pour raliser limmense tche qui leur est dvolue. Elles ont fait un excellent travail de
dfrichage, mais il ne faut pas quelles soient lunique source dinformation sur les
entreprises pour les grants. Les agences de notation ont trop tendance prendre pour
argent comptant les dclarations dintention des entreprises14.
Le CIES a ainsi pos les bases dune gestion responsable de lpargne salariale, comme
le dclarait Nicolas Thry15 de la CFDT : Cest le dbut dune dynamique sur la ges-
tion dinstruments financiers par les syndicats, qui, en loccurrence, ne font quexercer
leur rle de contre-pouvoir dans lentreprise . Paradoxalement, lactionnariat salari,
capitaliste par essence puisquil est un moyen de faire bnficier les salaris des fruits
de lexpansion de lentreprise et donc daplanir les tensions entre salaire et capital, ris-
que de devenir un instrument majeur du contre-pouvoir syndical. Certains syndicats
restent toutefois trs critiques, comme FO dont le secrtaire confdral, Ren Valladon
continue penser que lactionnaire-salari est un schizophrne .
Avant le dernier alina de larticle L. 214-39 du Code montaire et financier, il est insr un
alina ainsi rdig : Le rglement prcise, le cas chant, les considrations sociales, envi-
ronnementales ou thiques que doit respecter la socit de gestion dans lachat ou la vente
des titres, ainsi que dans lexercice des droits qui leur sont attachs. Le rapport annuel du
fonds rend compte de leur application, dans des conditions dfinies par la Commission des
ditions dOrganisation
oprations de bourse.
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Linvestissement responsable
La situation en Europe
Le 3 juillet 2000 est entr en vigueur, en Grande-Bretagne, un nouvel article de la loi de
1995 sur les retraites, le Trustees Act. Cet article oblige les fonds de pouvoir des fonds
de pensions professionnels rendre publique leur politique en matire dinvestisse-
ments socialement responsables dans une Dclaration des Principes dInvestissement.
Une enqute16 du Social Investment Forum britannique analyse comment les 500 plus
importants fonds de pension entendent rpondre cette nouvelle obligation. Globale-
ment, la loi semble avoir eu un impact positif : 59 % des fonds dclarent vouloir mener
une politique dinvestissement socialement responsables, mme si son application sem-
ble encore poser des problmes puisque 27 % des grants de fonds restent totalement
libres dintgrer ou non des critres socitaux dans leurs choix dinvestissement.
Dores et dj, lun des principaux fonds de pension anglais, Morley Fund Manage-
ment (100 Mds de livres dactifs grs), a annonc son intention de dsinvestir des cent
plus grosses socits britanniques cotes la bourse de Londres, qui refuseraient de
publier un rapport environnemental !
En Allemagne galement, une rvolution a t faite en mai 2001 : une loi permet dsor-
mais la retraite par capitalisation afin de compenser la rduction de la retraite par
rpartition. Selon une tude de la Deka Bank, ce sont 9 Mds deuros qui iront dans les
fonds de placement et assurances-vie la premire anne, pour atteindre la somme de
46 Mds deuros en 2008 ! Les syndicats allemands, dont le principal IG Metall, rfl-
chissent la cration de ces fonds de pension, et il est prvoir quils souhaiteront que
ces fonds aillent vers des entreprises responsables au plan social et environnemental.
16. In Sri-in-progress.
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Cest, en tout cas, la prdiction de certains professionnels qui pensent que, terme,
avec lapproche dveloppement durable, consensuelle et la professionnalisation de la
notation, le filtre socital sera intgr par tout le monde.
Resteraient alors des niches marketing pour une clientle sensible certains thmes :
des fonds thiques, excluant des secteurs comme larmement, ou des fonds spcialiss,
dans lenvironnement par exemple, voire comme cela existe aux tats-Unis, sur
linvestissement dans les entreprises qui traitent le mieux les femmes !
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Linvestissement responsable
ronnementale des entreprises dont ils dtiennent des parts. Ainsi, les gestionnaires de
fonds classiques franais sy mettent doucement : ils sont passs, en quelques annes,
du vote avec les pieds (je sanctionne en vendant) au vote avec les mains (je
dpose et je vote des rsolutions). Pour le moment, leur souci reste cependant lapplica-
tion des rgles de la Corporate Governance et pas encore dune bonne gouvernance
socitale. Dailleurs, ils nont toujours pas rpondu la question : jusquo peut-on et
doit-on interfrer dans la conduite des entreprises ?
Les dimensions sociales et environnementales sont dsormais mieux prises en compte
dans les Assembles gnrales (AG)des socits du CAC 40. Selon une tude de lORSE et
du CFIE, pour lexercice 2001, prs dune question sur six concerne ces points en AG. Ce
chiffre reprsente une augmentation de 24 % par rapport lanne prcdente.
Sur 295 questions concernant la responsabilit socitale, releves dans 38 AG par le CFIE :
42 % concernaient limplication des actionnaires
25 % la politique sociale (le plus souvent linitiative des reprsentants syndicaux)
13 % les relations avec la communaut
11 % lutilit sociale des activits (maintien des cabines tlphoniques pour France Telecom, dveloppement de services pour les
non-voyants pour Vivendi et Alcatel, etc.)
9 % lcologie
Les ONG sont absentes de ces grands-messes pour le moment. Par ailleurs, la France est
encore loin de lactivisme amricain : aux tats-Unis selon une tude du SIF, plus dun
tiers des rsolutions portent sur des proccupations socitales en AG. En 2001, sur 262
propositions de rsolutions socitales, 159 ont t retenues et 45 ont reu plus de 10 %
de votes de soutien ! Ainsi, une coalition dinvestisseurs a obtenu 11 % de soutien avec
sa proposition de rsolution demandant BP de considrer les risques lis lexploita-
tion ptrolire dans les zones sensibles au plan environnemental ou culturel.
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
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Linvestissement responsable
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
Lactivisme actionnarial
Friends of the Earth (Les Amis de la Terre) : www.foei.org/
Manuel du parfait activiste actionnarial : www.foe.org/international/shareholder/
ditions dOrganisation
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Chapitre 3
La rponse des entreprises
Prises en tenaille entre dune part, les demandes et les critiques de la socit civile, de
leurs consommateurs et dautre part dune partie de la communaut financire, les mul-
tinationales ont d trouver des rponses. Ces rponses ont pour nom responsabilit
sociale et dveloppement durable.
amricain qui sera dvelopp dans la partie 3 de cet ouvrage (voir p. 251). Depuis les
annes 1930 (Grande Dpression et New Deal), un vif dbat oppose encore, aux tats-
Unis, intellectuels, politiques, managers et actionnaires dont certains rfutent ferme-
ment les dogmes de la thorie librale selon laquelle la seule responsabilit dune
entreprise est de maximiser ses profits pour ses actionnaires (shareholders) . En effet,
dans lapproche librale, une entreprise conomiquement florissante serait, de facto,
45
NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
une entreprise qui bnficie la socit dans son ensemble. Cest oublier quune entre-
prise peut avoir galement des impacts ngatifs sur ladite socit. Cest le cas, en parti-
culier, de la pollution quelle gnre par sa production
La CSR stipule que lentreprise est responsable vis--vis de ses shareholders et de ses
stakeholders (parties prenantes), cest--dire tous les groupes en relation avec elle : de
ses clients ses salaris, en passant par la socit civile, les pouvoirs publics et ses
sous-traitants. Une entreprise conomiquement durable doit donc, travers un dialogue
avec ses parties prenantes, grer ses impacts sociaux, socitaux et environnementaux.
Faute de quoi, elle risque de voir son image se dgrader et donc ses consommateurs se
dtourner de ses produits, (entranant des pertes de parts de march), ses collaborateurs
la quitter.
Lentreprise risque galement de perdre ce que les businessmen anglo-saxons appellent
sa licence to operate . Une notion, difficile traduire : en quelque sorte, un permis
doprer, que la socit donnerait aux entreprises si les bnfices quelle retire de leurs
activits restent suprieurs aux dsagrments quelles lui causent. La meilleure illustra-
tion de cette notion reste lindustrie nuclaire qui, dans certains pays, a vu sa licence to
operate retire : la socit, travers ses reprsentants lus, a jug que le fait de fournir
une lectricit bon march et trs peu polluante au niveau des missions de C02, ne
compensait pas les risques que son exploitation lui faisait courir et que le problme des
dchets, non rsolu, impactait trop les gnrations futures.
Cest donc ce concept de CSR, au dpart amricain, qui a t introduit dans lUnion
europenne, la fois par les politiques (en particulier Jacques Delors lorsquil tait pr-
sident de la Commission) et les hommes daffaires, dabord comme une rponse la
crise sociale des annes 1990, puis comme une rponse aux effets de la mondialisation.
46
La rponse des entreprises
Ainsi, le dveloppement durable qui prend ses racines dans les premires prises de cons-
cience cologiques des annes 1970 (cf. le rapport du Club de Rome, Halte la crois-
sance) est devenu le nouveau paradigme international ds 1992, o le Sommet de la
Terre de Rio en a dfini les contours juridiques, grce un ensemble de textes comme
lAgenda pour le XXIe sicle appel, Agenda 21 (quarante chapitres prcds dun
prambule), ou la convention sur les changements climatiques. Un socle juridique con-
firm en 2002, par le Sommet Mondial du Dveloppement Durable de Johannesburg.
Si Rio tait une confrence de chefs dtat, elle a t aussi le moment o la socit
civile a merg sur la scne internationale. En effet, le dveloppement durable con-
cerne la fois les gouvernements, les citoyens, les ONG, les collectivits locales et les
entreprises. Dans les textes de Rio, il tait clairement nonc que lon ne pourrait
atteindre un dveloppement durable sans la rduction et llimination des modes de
production et de consommation non viables : une phrase qui vise directement les
entreprises !
Cest dailleurs en 1992 quest n le World Business Council for Sustainable Develop-
ment (WBCSD, le Conseil mondial des entreprises pour le dveloppement durable),
organisme qui regroupe 160 des plus grandes multinationales et qui se dfinit comme
un think tank sur le dveloppement durable, un outil de recherche et dveloppement
pour ses membres. Ds cette poque, quelques multinationales ont commenc rfl-
chir sur lco-efficacit : comment produire plus de biens et de services en utilisant tou-
jours moins de ressources et en produisant moins de dchets et en polluant moins. Elles
y ont rapidement rajout un volet social, car le dveloppement durable, tel quil a t
dfini par le rapport Brundtland, ncessite de trouver un quilibre entre ses trois
composantes : le dveloppement conomique, lquit sociale et la protection de
lenvironnement.
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NOUVELLES CONTRAINTES SUR LENTREPRISE
lenvironnement, des ONG (Greenpeace, WWF, Les Amis de la Terre, etc.), et le social y
est le parent pauvre.
De la mme faon, il suffit de se reporter au vocabulaire des entreprises, en particulier
dans leur communication ou dans leur reporting, pour voir galement la ligne de frac-
ture entre social et environnement. Les entreprises fort impact environnemental,
comme les ptroliers, les nergticiens, les cimentiers, etc., vont parler de leur politique
de dveloppement durable, alors que des entreprises aux impacts environnementaux
moins importants et la tradition sociale affirme vont plutt parler de leur responsabi-
lit sociale, comme Danone ou IBM.
La confusion smantique rgne donc, mme si certains font des tentatives de synthse.
On pourra ainsi entendre ou lire, ici ou l que, pour quune entreprise soit durable, il
faut quelle soit socialement responsable . LUnion europenne, elle-mme a tent
dapporter sa contribution ce dbat, sans quil soit certain que sa dfinition soit accep-
te par tous : au sommet de Gteborg, il a t act que la responsabilit sociale tait le
moyen par lequel les entreprises pouvaient contribuer au dveloppement durable des
tats de lUnion, alors que dans sa communication du 2 juillet 2002, faisant suite au
Livre vert, la Commission europenne expliquait que la responsabilit sociale des
entreprises est lensemble des pratiques sociales et environnementales, lies leur
activit, et allant au-del des obligations lgales La RSE est intrinsquement lie au
concept de dveloppement durable : les entreprises doivent intgrer les retombes co-
nomiques, sociales et environnementales dans leur gestion .
Au bout du compte, il importe peu que deux termes coexistent pour dsigner la mme
chose, condition que tout le monde se comprenne, ce qui semble tre le cas. Il est pro-
bable que les deux termes continueront coexister dans le futur, chacun employant lun
ou lautre, en fonction de ses rfrences culturelles.
1. Cette liste est inspire de la matrice des thmes et des champs dapplication de la RSE, dfinie par
CSR Europe, rseau de multinationales qui assure la promotion de la RSE en Europe.
48
La rponse des entreprises
49
Partie 2
Que faire ? En 1992, le sommet de la Terre exhortait dj les entreprises modifier leurs
processus, pour aller vers une production durable, et promouvoir une consommation ga-
lement durable. Le concept deco-efficiency commence tre mis en pratique : fabriquer
des produits avec moins de matires, dnergie, de dchets, prvoir, ds la conception du
produit, sa fin de vie et son recyclage, dmatrialiser lconomie en privilgiant la loca-
53
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
tion la proprit... Cest le seul moyen darriver au dcouplage : que la courbe des
impacts environnementaux ne soit plus parallle celle de la production de biens sinon,
la plante coure la catastrophe. En dix ans, seules quelques entreprises pionnires, sou-
vent des multinationales, se sont vraiment lances dans le dveloppement durable, et
encore, les ONG environnementales restent critiques, les accusant de faire plus de la com-
munication que de rels efforts pour verdir leur production.
Enfin, certains experts estiment que les avances technologiques permettant une produc-
tion plus propre ne suffiront pas devant ltat de dgradation de la plante et au vu des
besoins des pays mergents. Ils craignent, entre autres, leffet rebond : par exemple, des
produits plus conomes en nergie entraneraient une plus grande consommation, annihi-
lant le gain nergtique ralis par lindustriel. Cest donc une remise plat du systme
conomique, des modes de consommation quappelle le dveloppement durable. Cela sera
le plus difficile obtenir.
mentaire, par dfinition. Mais je mets au dfi quiconque de prouver que toutes les
entreprises EMAS sont en conformit avec la rglementation. La rglementation est tel-
lement mouvante, tellement changeante, que ce nest pas possible dtre toujours en
54
Lentreprise verte
rgle. Et mme sans parler de mouvement, il y a des choses que lon ne fait pas tout de
suite parce quil faut des arbitrages financiers.
2. Gaz effet de serre : fiscalit ou efficacit ? , in Les chos, 27/28 juillet 2001.
3. Un accord-cadre a t sign le 18 juillet 2002. Vingt grandes entreprises et trois fdrations se sont
engages volontairement et cr lassociation des entreprises pour la rduction des gaz effet de
serre (AERES).
55
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
GREENPEACE VS LAPEYRE
Greenpeace, dans le cadre de sa campagne Gardons les forts anciennes vivantes, a dcid
de cibler les magasins de bricolage, de menuiserie et dameublement qui se fournissent en
bois issu des forts anciennes, sans vrifier la faon dont il a t produit. Aprs une tape
dapproche douce mais infructueuse des entreprises du secteur, Greenpeace est passe
ltape de confrontation, ciblant le leader, Lapeyre :
achat de cinq actions lui permettant dassister lAssemble gnrale, pendant laquelle
Greenpeace fait une intervention muscle ;
mise en ligne dun site www.lapeyre.org/destruction et publication dun catalogue
alternatif Lapeyre (o sont expliqus toutes les atteintes la fort amazonienne), distri-
bu devant les magasins de la marque ;
tourne dinformation franaise avec un camion en forme de trononneuse gante.
la quinzime et avant-dernire tape de la tourne, le directeur de Lapeyre demande ren-
contrer les dirigeants de Greenpeace, pour sengager sur un certain nombre de points : tous
ditions dOrganisation
les approvisionnements seront certifis Forest Stewardship Council (FSC) chance de cinq
ans, avec un calendrier plus rapide pour lAmazonie, information aux clients
56
Lentreprise verte
Selon Greenpeace, cette contestation focalise sur le leader sapparente la stratgie des
dominos : Castorama, Leroy-Merlin, ont spontanment pris des engagements similaires
Lafarge est devenu le partenaire du WWF, en 1998, en signant un contrat de membre fonda-
teur du programme Conservation partner. Ce partenariat est double : WWF aide lentreprise
dans sa politique de restauration de carrires, et dune faon gnrale dans lapplication de
sa politique environnementale ; de son ct, Lafarge soutient lONG dans son programme de
reforestation Forests Reborn et dans sa communication pour toucher le plus large public possi-
ble. Le montant du partenariat est de 1,1 million deuros par an. Mais le partenariat entre
ONG et entreprises, sil est toujours fructueux, nest pas sans pines .
57
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
58
Lentreprise verte
transports
20 %
industrie
30 %
par le logo dEsso (les deux s , tant remplacs par deux $ ) et loreille gauche est
introduite par une pompe essence, avec la formule I get tanked on Esso ( jai fait
le plein chez Esso ) ! Les activistes cologistes ont un merveilleux sens de la formule.
59
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
La Commission europenne a adopt un projet de directive sur les permis dmissions pol-
luantes pour la mise en application des premires transactions sur les gaz effet de serre en
2005. Le mcanisme prvoit que chaque tat constitue un relev, annuel et vrifi par des
experts, des missions des entreprises. Entre 4 000 et 5 000 entreprises des secteurs de la
mtallurgie, de la production dnergie et de la papeterie sont concernes. Les quantits de
gaz effet de serre pourraient tre changes, lintrieur du pays ou entre socits de dif-
frents tats, afin de permettre aux industriels de respecter leurs objectifs.
Ds le 2 avril 2002, le Royaume-Uni a lanc le premier march de CO2 : dix contrats ont
t conclus, portant sur lquivalent de 250 000 tonnes de CO2, qui se sont ngocis entre
trois et six , la tonne. Les Britanniques espraient ainsi influencer les modalits du futur mar-
ch europen.
En France, le MEDEF, lAssociation Franaise des Entreprises Prives (AFEP) et lEPE ont annonc,
le 18 juillet 2002, une initiative volontaire, approuve par le gouvernement, dengagements
ngocis sur la rduction des gaz effet de serre.
Lnergie
Le ptrole et le gaz : le concept de dcouplage
Au cours des cent dernires annes, la demande nergtique par personne, pousse par
la croissance conomique, a tripl, passant de 4 12 barils / an. Dans ce contexte, quel
systme nergtique permettra dassurer une croissance conomique mondiale de 3 %
par an, moyenne observe depuis plus dun sicle ?
Lindustrie ptrolire est donc confronte un immense dfi : rpondre aux besoins
grandissants des consommateurs, tout en rpondant aux citoyens qui veulent vivre en
scurit. Or, le ptrole reprsente actuellement 35 % de lnergie dans le monde et le
gaz assure 20 % de la consommation mondiale. Si lon veut rduire les missions de
gaz effet de serre, il faut arriver dcoupler les courbes de production (qui conti-
nueront augmenter) et dmissions (qui doivent se stabiliser ou dcrotre).
Comment ragissent les compagnies ptrolires ?
Les compagnies ptrolires ont commenc par refuser dadmettre le rchauffement du
climat. Certaines sont restes sur ces positions, entre autres, les compagnies amricaines
comme Exxon. Ces dernires sont suivies par les compagnies canadiennes, qui craignent
que la mise en place des accords de Kyoto cre un dsavantage commercial par rapport
leurs concurrentes amricaines. En revanche, les majors europennes, comme BP et
Shell, ont pris un virage radical : elles se sont engages rduire leurs missions de gaz
effet de serre de 10 % par rapport 1990, la premire en 2010 et la seconde ds 2002 !
Il semble bien que la compagnie franaise, malgr sa trs mauvaise rputation environ-
ditions dOrganisation
nementale aprs les accidents de lErika et de lusine AZF Toulouse, soit la plus en
avance. Thierry Desmarest, P-DG du groupe, dclarait ainsi au Forum du dveloppe-
ment durable de lOCDE7 : Entre 1990 et 2000, TotalFinaElf a rduit ses missions de
60
Lentreprise verte
gaz effet de serre, sur ses sites de production, denviron 10 % (en absolu) Dans le
raffinage, les missions ont diminu de 5 % (en absolu) et de 20 % (en relatif, par unit
de production Pour lextraction de ptrole et de gaz, nous prvoyons que les mis-
sions par tonne dquivalent ptrole pourront tre rduites de 20 30 % au cours des
cinq prochaines annes En suivant cette voie, les oprations du groupe, tant concer-
nant le ptrole que le gaz, devraient rduire leurs missions de CO2 (en relatif), de 1,5
2 % par an, sur la priode 1990-2005.
Ces efforts de rduction des ptroliers, sont surtout lis des mises niveau environne-
mentales de la production : la moiti des sites de BP sont certifis ISO 14 001, alors que
Shell aurait dj normalis 90 % de ses sites et que TotalFinaElf revendique
soixante sites verts . Ils sont galement lis des progrs technologiques. Lun des
plus prometteurs semble tre la captation du CO2. Une exprience est actuellement
mene par la compagnie norvgienne Statoil sur sa plate-forme gazire Sleipner, en
mer du Nord. Au lieu de laisser schapper dans latmosphre, le million de tonnes de
CO2 contenu dans le gaz extrait chaque anne (9 %), on le rinjecte, 1 000 mtres
de profondeur, dans une couche de sable. Si cette technique pouvait sappliquer tous
les sites ptroliers, centrales lectriques (charbon, gaz), cimenteries, etc., un tiers des
missions europennes seraient ainsi conomises.
Lnergie solaire
lchelle mondiale, lexploitation de lnergie photovoltaque (production directe
dlectricit partir du soleil) constitue un march denviron 1 milliard de dollars. Il
61
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
pourrait atteindre 5 Mds de $ dici 2010, grce la baisse des prix de revient lie
laugmentation de la demande. Depuis dix ans, la croissance annuelle de ce secteur se
situe autour de 15 %, mme si le solaire ne reprsente encore que 0,01 % de la fourni-
ture dnergie mondiale. Son intrt environnemental est vident : chaque kilowatt
dlectricit solaire install supprime lquivalent dune tonne de CO2 par an.
Pour le moment, le cot de cette nergie est de cinq dix fois trop lev pour concur-
rencer le rseau lectrique traditionnel. Pourtant, elle reprsente un intrt majeur dans
les pays en dveloppement pour une production dcentralise, dans des zones non rac-
cordes un rseau. BP, travers sa filiale BP Solar, se prsente comme le leader du
solaire, avec 20 % du march (200 M$) et une production de 40 mgawatts en 2000. La
compagnie envisage une croissance de son activit de 20 30 % par an, prvoyant un
CA de 1 milliard de $ en 2007. Le groupe8 va jusqu prouver son engagement en
sauto-quipant, puisque 200 de ses stations-service vont tre solarises ; chaque
installation pouvant couvrir jusqu 40 % des besoins en lectricit de la station. Mais
le groupe anglais est concurrenc dans ce domaine galement par Total nergie (qui
sest surtout dvelopp dans les DOM TOM) et Shell qui a ouvert, en Allemagne, une
usine qui pourra satisfaire 15 % de la demande mondiale de panneaux photovoltaques.
Autre voie, le solaire thermique, qui produit directement de la chaleur (cf. le chauffe-
eau solaire), alors que le solaire photovoltaque produit de llectricit. Le chauffage et
la fourniture deau chaude reprsentent la principale consommation dnergie dans les
btiments rsidentiels et tertiaires (respectivement 80 % et 60 %). Selon le rapport sur
les nergies renouvelables de lOffice parlementaire dvaluation des choix scientifi-
ques et technologiques sur les nergies renouvelables (dcembre 2001), 20 M de ton-
nes quivalent ptrole pourraient tre conomises lhorizon 2015 / 2020 dans les
secteurs rsidentiels et tertiaires, en dveloppant cette forme dnergie renouvelable.
La biomasse
La biomasse fournit de lnergie partir de la combustion de matires vgtales. Tradi-
tionnellement utilise pour la cuisson des aliments et le chauffage, elle reprsente environ
10 % de lapprovisionnement nergtique mondial. Shell, qui a investi dans lexploita-
tion de forts, explore la possibilit de produire de llectricit partir de dchets de bois
et de plantations spcifiques. Son objectif est dassurer un dveloppement de lactivit
bois-nergie, avec une capacit installe de 250 mgawatts (MW) dici 2005.
Dans les pays industrialiss, Shell Renewables se concentre sur la co-gnration
dlectricit et de chaleur, ainsi que sur la commercialisation de Solid Fuels (granuls
et briquettes) partir de dchets de bois. La co-gnration est une technique qui permet
de produire, partir de centrales nergies fossiles, la fois de llectricit et de la cha-
ditions dOrganisation
leur. Chaleur, qui au lieu dtre perdue, peut servir un rseau de chauffage domestique.
Cest donc une solution qui peut avoir un grand potentiel court terme.
8. Le groupe fait passer des publicits dans la presse pour dire que BP ne signifie plus British Petro-
leum, mais Beyond Petroleum, cest--dire au-del du ptrole .
62
Lentreprise verte
Lnergie olienne
Lnergie olienne se dveloppe trs rapidement (+ 22 % par an depuis 1990) mais elle
ne concerne encore que de petites units terre. La capacit installe dans le monde
reprsente 10 % de la consommation dlectricit en France. Le futur de lolien repo-
sera certainement sur des projets de grande capacit en mer ou sur des sites industriels
(voie envisage par TotalFinaElf). Et ce pour deux raisons :
une premire, technique : le vent est plus rgulier en mer ;
une seconde, humaine : le phnomne Nimby (Not in my backyard : pas dans ma
cour). Personne na envie davoir, prs de chez soi, une ferme doliennes qui dfi-
gure le paysage et qui fait du bruit.
En France, un premier projet offshore (7,5 MW), au large de Dunkerque, a t retenu
(octobre 1999) par la commission gouvernementale EOLE 20059. Ce projet, qui associe
Shell, Total, Jeumont Industrie et une socit dconomie mixte (SAEML), constitue une
premire phase en vue de la ralisation dans un futur proche dune grande centrale
olienne offshore de 100 MW. la fin 2001, moins de 100 MW taient installs sur le
territoire, trs loin des 8 800 MW de lAllemagne, leader europen. Pourtant, pour sui-
vre la directive europenne, la France doit passer de 15 % 21 % la part de llectricit
verte produite dici 2010. Pour inciter les industriels, le gouvernement franais
leur fera racheter par EDF, pendant quinze ans, leur lectricit olienne au tarif moyen
de 0,595 euro le kilowatt heure (kwh), soit un prix trois fois suprieur celui de lner-
gie produite par le nuclaire. De quoi se faire du bien, en faisant le bien ! La Commis-
sion de rgulation de llectricit (CRE) estime ainsi que le systme de subventions
travers les tarifs de rachat va conduire des rentes indues pour les producteurs... alors
que, Andr Antolini, prsident du Syndicat des nergies renouvelables estime que le
rendement des projets oliens, sera seulement de lordre de 7 % 13 %.
Deux dputs, Claude Birraux (UDF) et Jean-Yves Le Daut (PS), dans un rapport sur les ner-
gies renouvelables (novembre 2001) critiquent le choix dEDF de lolien qui vise une puis-
sance installe de 250 500 MW en 2005. Selon eux, pour atteindre lobjectif de la
directive europenne, il faudrait installer 14 000 mgawatts oliens en France, ce qui repr-
sente un investissement trs important, de lordre de 120 Mds de francs . Ils estiment quil ne
faut pas se focaliser seulement sur la production dlectricit, mais quil vaudrait mieux rsou-
dre les problmes poss par la croissance de la demande nergtique dans le rsidentiel ter-
tiaire, grce au solaire thermique, et dans les transports, grce la biomasse (biocarburants,
comme le diester de colza, lthanol). Enfin, ils redoutent que les industriels franais ne puis-
sent pas rpondre la demande croissante en technologies vertes et quils soient rapidement
ditions dOrganisation
9. Le programme EOLE 2005, lanc par le ministre de lIndustrie en 1996, a pour objectif dinstaller
un parc olien de 250 500 MW dici 2005.
63
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Lhydrogne
Lhydrogne est certainement le carburant de demain (voir Transports p. 000). Pro-
duit daprs des nergies fossiles (gaz) ou renouvelables, il peut tre converti en lectri-
cit avec un rendement lev, grce des piles combustibles. L aussi, les ptroliers
investissent massivement : BP travaille avec DaimlerChrysler sur un programme de bus
hydrogne et avec GM sur une voiture. Pour sa part, Shell est lun des founder mem-
bers du California Fuel Cell Partnership, runissant des compagnies ptrolires, des
constructeurs automobiles et ltat de Californie. La compagnie est aussi prsente dans
lIcelandic New Energy Ltd., avec DaimlerChrysler et Norske Hydro, dont le but est de
remplacer terme les nergies fossiles par lhydrogne, en Islande. Shell Hydrogen
coopre galement avec Siemens Westinghouse Power Corporation pour dvelopper
des centrales lectriques gaz ne rejetant que de leau et du CO2 pur qui serait rin-
ject dans des gisements de ptrole et de gaz puiss.
Greenwashing ou responsabilit ?
Corporate Watch10 a attribu un 2000 Greenwash Award Shell (ce prix du marketing
vert est bien sr ironique !), pour sa communication autour de son rapport de dve-
loppement durable, Profits and Principles. Le reproche adress Shell est de se prsen-
ter comme une entreprise investissant beaucoup dans les nergies renouvelables, alors
que ses 114,34 M deuros dans le solaire, la biomasse et les oliennes ne reprsentent
que 0,05 % de son CA et peine 0,8 % de ses bnfices. De la mme faon, BP
Amoco, qui reprsente 2 % des missions mondiales de gaz effet de serre, est criti-
que par le site, sur le mme thme.
ces critiques, Shell apporte une rponse partielle. Concernant, par exemple, le dpit
de certains de voir que la part du solaire naugmente pas plus vite, la compagnie rtor-
que que cest un classique problme de la poule et de luf : sans demande forte, les
compagnies ne peuvent pas investir dans de grandes capacits, permettant des cono-
mies dchelle et les consommateurs nachteront pas tant que les prix nauront pas
baiss. Cette impasse peut tre dpasse, selon la compagnie, par un mixte dinnova-
tion technologique, daides publiques, dacceptation des consommateurs de payer un
peu plus cher et par des investissements plus importants dans la production de la part
des compagnies.
Si les compagnies ptrolires intgrent le dveloppement durable dans leur stratgie, en
faisant des efforts au plan social et environnemental, elles noublieront pas que le
triple point de ce concept, intgre galement lconomique : leurs investissements
ne se feront pas perte ! La solution passe donc, aussi, par une obligation dintgrer les
cots environnementaux et sociaux dans le calcul conomique : cette condition, les
ditions dOrganisation
10. Site Internet qui dnonce les mauvaises pratiques des multinationales.
64
Lentreprise verte
Les transports
Dans son rapport annuel, le PNUE pose les enjeux environnementaux des transports :
Depuis la Seconde Guerre mondiale, le nombre de vhicules, sur les routes, est pass
de 40 millions environ 680 millions environ (Fdration routire internationale,
1997) Si les taux actuels dexpansion se maintiennent, il y aura plus de 1 milliard de
vhicules sur les routes en 2025. Les transports reprsentent actuellement un quart de
lutilisation mondiale de lnergie, et la moiti environ de la production mondiale de
ptrole ; les vhicules moteur absorbent prs de 80 % de toute lnergie consacre
aux transports. Les transports sont ainsi lun des principaux secteurs qui contribuent
aux missions de gaz effet de serre et la pollution de lair dans les villes.
Les constructeurs automobiles sont ainsi au cur dun challenge majeur, la mobilit
durable, que le WBCSD dfinit ainsi : Rpondre aux besoins de la socit actuelle, de
se mouvoir librement, damliorer laccessibilit, les voies de communication, de com-
mercer et dtablir des relations sans sacrifier les autres besoins cologiques ou
humains daujourdhui et du futur . En effet, avec laugmentation du niveau de vie, le
dsir de mobilit personnelle devient de plus en plus important. Les constructeurs auto-
mobiles sont confronts deux demandes contradictoires :
rpondre la demande11 des pays mergents ;
diminuer la pollution due lusage des voitures.
Aujourdhui, les transports routiers reprsentent 28 % des missions de gaz effet de
serre12 et, surtout, les projections ralises par les experts montrent une augmentation
de 80 % du CO2 rejet par les engins motoriss sur les vingt prochaines annes. Les
constructeurs automobiles se sont engags depuis des annes dans la voie de la rduc-
tion de la pollution mise par les voitures, essentiellement par :
la rduction de la consommation (injection directe, diminution du poids des
vhicules) ;
ladoption de pots catalytiques, de filtres particules
Ainsi, les mcaniques modernes rejettent 90 % de gaz polluants en moins : par exem-
ple, une voiture de quinze ans pollue autant que cents vhicules neufs ! Cette estima-
tion a dailleurs permis Jean-Martin Foltz13 de plaider, lors dun dbat sur
lenvironnement pendant luniversit dt du MEDEF 2001, pour des aides au renouvel-
ditions dOrganisation
11. Tous les bureaux dtudes planchent actuellement sur la voiture, pour les pays du Sud, 5 000 $.
12. Selon lAgence internationale de lnergie.
13. P-DG du groupe PSA.
65
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Chaque constructeur peaufine donc ses solutions, dautant plus que la lgislation
devient de plus en plus contraignante :
Renault travaille sur linjection directe essence et Diesel, sur lallgement des vhicu-
les et des moteurs (utilisation de pices plastiques dans les moteurs, acier trs haute
limite lastique pour diminuer lpaisseur et le poids de tle, capots en aluminium,
trois fois plus lgers que lacier) ;
Audi, du groupe VAG, travaille beaucoup sur la diminution du poids et a adopt une
solution radicale pour sa petite A2, tout en aluminium. Il est vrai que, selon le vice-
prsident de Norsk Hydro : Pour chaque kilo daluminium remplaant lacier dans
la carrosserie dune voiture, cest 20 kg dmissions de CO2 conomiss sur la dure
de vie du vhicule. ;
Peugeot, qui a longtemps t le dfenseur du diesel (trs polluant), a fait un saut tech-
nologique avec le systme dinjection directe Common Rail et le filtre particules
(FAP), dont les performances ont mme t salues par le ministre de lEnvironne-
ment allemand, Jurgen Trittin. Grce ces deux procds, la 307 HDI, par exemple,
ne consomme que 5,2 l de Diesel aux 100 km et ne relche que 138 g de CO2 par
km, moins que la prochaine norme europenne 2005 !
Le succs des motorisations Diesel (en 2000, 32,8 % des voitures en Europe, contre
20 % en 1993) reste toutefois un problme au niveau de la sant : les micro-particules
produites par la combustion du mlange air-gazole peuvent atteindre les petites bron-
ches et le tissu pulmonaire, pouvant provoquer asthme, cancer du poumon, etc. Le pro-
blme est trs aigu en France, o le Diesel reprsente 44 % des immatriculations, en
partie cause des taxes qui sont infrieures la moyenne europenne !
Cependant, ces efforts seront insuffisants tant que la mobilit restera dpendante des
nergies fossiles : la part du ptrole dans les moyens de transport est inchange depuis
25 ans, 95 % ! Il faut donc trouver des nergies de remplacement. Les experts sem-
blent se prononcer en faveur de lhydrogne. En effet, lhydrogne nest pas une ner-
gie primaire, mais il peut tre extrait assez facilement des nergies fossiles (procd de
craquage la vapeur deau haute temprature du gaz naturel) et terme des nergies
renouvelables. Nos futures voitures fonctionneront grce des piles combustible qui,
en combinant lhydrogne loxygne, via un catalyseur, convertiront lnergie chimi-
que en lectricit. Les vhicules fonctionnant avec ces piles auront un taux de gaz
dchappement zro : les seuls produits drivs de la raction entre lhydrogne et
loxygne sont leau et la chaleur !
ditions dOrganisation
66
Lentreprise verte
67
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Le transport routier
Selon le rapport Term 2001 de lAgence europenne de lenvironnement : le trans-
port de marchandises a augment de 55 % entre 1980 et 1998 ; cette croissance
demeurera probablement trs lie la croissance conomique. Le transport routier de
marchandises reprsente 43 % du nombre total de tonnes-km et 80 % du total des ton-
nes transportes . Dans ce mme rapport est mis en avant un progrs dans lefficacit
nergtique des voitures, mais aucune amlioration de lefficacit nergtique du
transport par camions nest apparue, entre autres, en raison des faibles coefficients de
charge. Les camions consomment beaucoup plus d nergie par km et par tonne que le
train ou le bateau les coefficients de charge des camions de transport demeurent
faibles : cet lment contre les gains en efficacit tirs des progrs technologiques et de
lamlioration du carburant .
Pourtant, les constructeurs ont fait des progrs, comme le souligne la Fdration Natio-
nale des Transports Routiers (FNTR) : Au total, les recherches et les technologies
mises en place ont dj permis de rduire de 40 50 % les oxydes dazote et les parti-
cules, et de 75 % le potentiel de formation de lozone. En 2010, on peut escompter une
ditions dOrganisation
rduction, par rapport 1986, comprise entre 60 et 80 % des polluants mis par les
camions.
Une partie de la solution pourrait venir de la rationalisation des flux et de la rsolution
du problme du camion qui revient vide, certainement aussi dune meilleure rparti-
tion du transport de marchandises entre route, mer, fleuves et canaux et, bien entendu,
68
Lentreprise verte
chemin de fer (ferroutage). Mais la tche sera longue et difficile. La FNTR rappelle ces
statistiques clairantes : la satisfaction de nos besoins ncessite le transport de 33 ton-
nes par habitant ; le transport routier y contribue pour 29 tonnes !
Cela suffirait-t-il rsoudre le problme des transports de marchandise, dont la respon-
sabilit semble plus imputable aux donneurs dordre quaux professionnels de la route,
myriade de PME soumises la loi du march, la pression permanente sur les prix et les
dlais. On sait que, avec la gestion en flux tendu, les stocks se retrouvent sur la route.
Certains en doutent et remettent en question le systme, comme B. Rebelle14 : Il faut
sinterroger sur la manire de diminuer le nombre de camions et sur le pourquoi de ces
changes. Sont-ils tous indispensables ? Ny a-t-il pas des changes inutiles, comme
les crevettes dcortiques que vous mangez sur les plages de la mer du Nord et qui,
entre le moment o elles sortent de leau et le moment o elles arrivent dans votre
assiette, sont parties au Maroc pour tre dcortiques ; ou comme le jambon de Parme
venant des Flandres et qui doit passer en Italie pour avoir le label []?
Le ferroutage : la solution ?
Le transport combin rail / route est souvent prsent comme la panace aux probl-
mes du transport. En vrit, il est frein par les entreprises ferroviaires elles-mmes. Le
rail est gr par des entreprises figes dans des structures nationales archaques avec, la
plupart du temps, des personnels statut qui peuvent se mettre en grve quand bon leur
semble sans craindre pour leur emploi, et emptres dans des contraintes rglementai-
res et conomiques qui leur enlvent toute chance de pouvoir devenir comptitives. De
plus, rien nest normalis en Europe, ni les quipements fixes, ni le matriel roulant, ni
les rgles de scurit, ni mme la signalisation. On a fait quelques progrs pour le
transport des voyageurs, mais un train de marchandise change de conducteur et de
locomotive chaque frontire, pas le camion.
ltude. Mais ces projets nont de sens que sils sont relis un rseau ddi vritable-
ment lchelle europenne. Les investissements raliser sont importants, 500 Mds
deuros peut-tre en France.
69
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Le transport arien
Le trafic arien a cr de 9 % par an, depuis 1960. Depuis 1990, la croissance se main-
tient autour de 5 % par an environ ; un taux qui devrait perdurer jusquen 2015. Parall-
lement, malgr les progrs technologiques, les missions de CO2 dues aux avions, qui
reprsentaient 2 % du total mondial en 1992 (et 13 % du total des missions dues aux
transports) devraient augmenter15 de 3 % chaque anne. Avec un tel taux de croissance
du trafic, on estime quun tiers seulement de la production davions est destin au
renouvellement des anciens appareils (la dure de vie dun avion est denviron 25 ans)
et que les deux autres tiers permettent aux compagnies ariennes de satisfaire laug-
mentation de la demande.
Les constructeurs sont donc conscients du fait que des avions en adquation avec les
impratifs lis la protection de lenvironnement sont une condition sine qua non une
croissance long terme. Leurs axes deffort portent, court terme, sur une optimisation
de larodynamique, la rduction des masses, la diminution de la consommation des
moteurs pour amliorer en continu lefficacit du carburant. Mais, plus longue
chance, il leur faudra mettre au point des solutions encore plus avances et moins
conventionnelles. Le Cryoplane (avion propuls par hydrogne liquide) est lun de ces
projets moyen et long terme. Trente-cinq partenaires (industriels, centres de recher-
che et universits), implants dans onze pays europens, se sont associs pour raliser
une analyse systme exhaustive du Cryoplane. Le projet est coordonn par la socit
EADS Airbus GmbH (parmi les autres grandes entreprises partenaires, on notera Air
Liquide et Shell Hydrogen BV).
Linternalisationdes cots
ditions dOrganisation
70
Lentreprise verte
accidents et des embouteillages dans le prix des transports. Cet objectif est cependant
loin dtre atteint : la route et le transport arien, en particulier, qui sont les modes
prsentant les cots externes les plus levs par unit de transport, reoivent des sub-
ventions implicites et significatives de la socit. Il y a cependant des signes de
progrs : la plupart des tats membres se dirigent vers lapplication de taxes qui diff-
rencient les modes de transport en fonction des cots environnementaux quils
engendrent .
71
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
population ;
la plupart des prcipitations sont trs concentres dans le temps (cf. la mousson) ;
une grande partie de leau retourne la mer, sans que lhomme lait utilise.
16. Dues la crativit de deux Franais, Henri Courier de Mr et Boune Hieng Phone Tiang.
72
Lentreprise verte
Dores et dj, dans plusieurs pays, la quasi-totalit des ressources naturelles renouve-
lables est exploite, voire outrepasse. De plus, dans un mme pays, les rgions sont
plus ou moins bien dotes. En Algrie, par exemple, 75 % des ressources renouvelables
sont concentres sur 6 % du territoire.
Un gaspillage inadmissible
ditions dOrganisation
Dans la majorit des situations, les difficults proviennent dabord dune absence ou
dune insuffisance dorganisation collective et dune irresponsabilit des consomma-
teurs. Les chiffres avancs, en moyenne mondiale, mettent en vidence des pertes par
73
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Un problme de financement
Les investissements consentir dans les prochaines dcennies et les frais dexploitation
et de maintenance des quipements sont considrables et ne pourront pas, dans la plu-
part des cas, tre couverts par les budgets publics nationaux ou locaux traditionnels. On
estime, ainsi, environ 180 Mds de $ par an, sur 25 ans, les investissements indispensa-
bles pour renverser les tendances actuelles et faire face aux nombreux besoins, notam-
ment dassainissement. Or, ce sont seulement 80 Mds de dollars par an qui sont
ditions dOrganisation
investis actuellement pour la gestion de la ressource en eau. Kofi Annan rappelait que
pour atteindre les objectifs fixs par le sommet du Millenium (septembre 2000), il fal-
lait que 1,6 milliard de personnes supplmentaires accdent une eau de bonne qua-
74
Lentreprise verte
Lappel au priv
Depuis le sommet de Rio, laccent a t mis sur le fait que la gestion prive des services
municipaux de distribution deau pourrait rsoudre les principaux problmes de ce sec-
teur. Cette recommandation sappuie sur lanalyse des performances mdiocres de
nombreux gouvernements dans ce domaine : faibles taux de couverture, taux de perte
levs, faibles niveaux de recouvrement des cots et mauvaise qualit de leau fournie.
La Banque mondiale a dailleurs consacr le modle franais de la concession ou de la
gestion dlgue, mode de partenariat entre les secteurs public et priv dans la gestion
ditions dOrganisation
des services urbains. Au cours des dix dernires annes, ce modle a commenc int-
19. Haut conseiller pour leau du PNUE et gouverneur du Conseil mondial pour leau.
20. Directeur Eau et grands projets de PriceWaterhouseCoopers.
21. Ex-directeur gnral du FMI.
75
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
scurit de nos communauts et socits. Pour cette raison sa proprit, son contrle,
sa distribution et sa gestion doivent rester dans le domaine public Nous ne consid-
rons pas, contrairement la Banque mondiale, le Conseil mondial de leau et le Parte-
76
Lentreprise verte
nariat mondial de leau, que le modle franais de privatisation bas sur des contrats
de concession de longue dure soit une bonne solution pour lquit, le dveloppement
durable, le contrle dmocratique de la gestion de leau dans lintrt public.
De leur ct, les entreprises plaident que la privatisation des services dapprovisionne-
ment de leau nimplique pas ncessairement la privatisation des ressources en eau.
Le dbat public / priv est difficile trancher. Au-del des oppositions politiques, peut-
tre faudrait-il avoir une approche pragmatique comme celle de Guy Leclerc23 : Quel
est le meilleur systme, rgie municipale ou gestion dlgue au priv? Je nai pas
davis tranch. Le juge de paix cest la cration de valeur pour le consommateur, cest-
-dire le prix de leau .
LA BATAILLE DE LEAU
Grard Mestrallet24 pose, dans La vraie bataille de leau, les trois principes qui guident son
action :
leau est un bien commun. Nous sommes opposs la privatisation de la ressource en
eau Nous ne vendons pas un produit, mais assurons un service, celui de rendre disponi-
ble chacun et en permanence une eau purifie et de restituer cette eau au milieu naturel
aprs traitement ;
la privatisation des infrastructures de leau dans les pays en dveloppement ne nous sem-
ble pas ncessaire les infrastructures sont confies loprateur priv pour la dure de
son contrat. lui de les entretenir et de les amliorer ;
le droit universel de laccs leau doit tre reconnu parmi nos clients dans le monde,
9 millions vivent en dessous du seuil de pauvret. Desservir ces populations est un des prin-
cipaux objectifs sur lesquels nous nous engageons par contrat.
Aujourdhui, Suez, avec sa filiale Ondeo, et Vivendi Water multiplient les contrats de
distribution et / ou dassainissement deau partout dans le monde. Au palmars du pre-
77
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
mier, les villes de Buenos Aires (Argentine), Jakarta (Indonsie), Casablanca (Maroc),
La Paz-Alto (Bolivie), Amman (Jordanie), Manaus (Brsil) ou Johannesburg (Afrique
du Sud) ; celui du second, Mexico (Mexique), Caracas (Venezuela), Sydney (Austra-
lie) ou Calcutta (Inde).
Dautres marchs prometteurs apparaissent : les pays dEurope centrale candidats
lUnion europenne, lAllemagne, o Vivendi, en partenariat avec un groupe allemand,
a sign un contrat pour lassainissement des eaux uses et la distribution en eau potable
3,5 millions de Berlinois. Mais il ne faut pas oublier la Chine, o les oprations de
BOT (Build Operate Transfer) sont sans doute appeles se multiplier et les tats-
Unis, o les marchs des municipalits souvrent tout juste. Dans son rapport 2000,
Vivendi Environnement estime le march mondial de la gestion dlgue des services
deau et dassainissement 400 Mds deuros par an !
pouvoir amliorer la qualit de vie des plus dmunis, tout en favorisant lmergence de
nouveaux marchs.
Ainsi, pour les contrats avec des grandes villes des pays en dveloppement, Suez a d
dvelopper des outils et une mthodologie pour rpondre aux appels doffres des col-
lectivits et des gouvernements : comment fournir leau et les services dassainisse-
78
Lentreprise verte
ment, non seulement aux habitants aiss du centre-ville, mais aussi ceux des quartiers
dhabitat prcaire, bidonvilles et banlieues, qui vivent en dessous du seuil de pauvret ?
Le groupe a donc trouv des solutions innovantes et dvelopp un programme, appel
Leau pour tous , pour rpondre ces besoins, bas sur la diminution des cots
dinfrastructure. Les besoins en eau des populations non raccordes au rseau ne sont
pas ceux dun Europen (125 l / jour) : 25 l / jour sont dj mieux que les quelques
litres achets prix dor des revendeurs (porteurs deau, fournisseurs deau en citerne
ou en bouteille). Ainsi, des systmes condominiaux rduisent significativement les
cots de connexion (de 10 40 % pour les rseaux deau et de 20 50 % pour lassai-
nissement), en utilisant des conduites de diamtre plus faible, en nombre moins impor-
tant, en les enterrant dans des tranches moins profondes. Dautre part, la participation
des membres de ces communauts est sollicite : par exemple, La Paz, 80 % des
foyers ont choisi de participer aux travaux de connexion pour rduire le cot de leur
raccordement au rseau. De mme, une formation est dispense pour que chaque foyer
puisse assurer lentretien du systme (conduites passant sous les lotissements privs).
Bien sr, tout ce travail ne serait pas possible sans la collaboration avec des ONG loca-
les, voire chefs de quartiers, qui jouent un rle de mdiateur avec la population. Ainsi,
dans certaines zones, on a recours une facturation collective ou en bloc , avec un
intermdiaire charg du paiement. Dans des quartiers trop grands pour tre facturs en
bloc, la facturation peut se faire par ruelle ou par groupe de cinq dix familles.
Enfin, un travail a t effectu auprs de la Banque mondiale, des bailleurs de fonds,
des conseillers des bailleurs de fonds, de faon ce que les appels doffres nimposent
pas des conditions de desserte en cinq ans de la totalit de la population de lagglom-
ration avec les standards occidentaux. Il sagit de donner du temps au temps dans
ces quartiers et dadmettre des standards diffrencis.
Grce cette approche, le groupe se targue de russites quantifiables : ainsi Buenos
Aires, 800 000 personnes ont t raccordes au rseau deau potable et 120 000 au
rseau dassainissement sur un total de 2,5 millions de personnes vivant dans 800 quar-
tiers faibles ressources conomiques.
79
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
lont dlgue une socit prive, que dans celles qui la grent directement. Certains
ont pu ainsi parler de leau comme tant de lor blanc .
Mais comme le souligne aussi ce rapport, bien des lus locaux sont contents de sabri-
ter derrire les oprateurs, tant ils sont rticents prendre en charge la responsabilit
directe des fortes hausses de prix .
80
Lentreprise verte
vux pour mettre en pratique les grandes rsolutions de Rio et de Johannesburg. Ces
partenariats ne devront pas seulement rsoudre des problmes techniques ou financiers,
81
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
mais aussi culturels. Dans une majorit de pays, dnormes rticences culturelles, voire
religieuses, sopposent une approche industrielle et commerciale de la gestion de
leau : un milliard et demi de musulmans ne veulent pas entendre parler dun prix de
leau et un autre milliard et demi de personnes dans le monde ne savent pas ce quest la
monnaie ! Un changement de comportement relationnel avec les pays du Sud sera
ncessaire, comme lanalyse Pierre Tnire-Buchot27 : [] cette approche se fonde
sur la subsidiarit active, elle consiste faire participer les populations lexploitation
de leau, dfinir et mettre en place avec elles les techniques appropries .
82
Lentreprise verte
LE CAS MONTCHANIN
La dcharge de dchets industriels et mnagers de Montchanin (Sane-et-Loire) a t dfiniti-
vement ferme fin 1989, aprs des plaintes de riverains conscutives la dcouverte de fts
toxiques pouvant nuire gravement leur sant. Elf Aquitaine, qui avait acquis la socit Eli-
pol, exploitante de cette dcharge, a dcid sa mise en liquidation en 1996, alors que la sur-
veillance du site devait se poursuivre. Le ministre de lEnvironnement a jug inacceptable de
faire peser sur le contribuable le cot de travaux raliser sur le site. Il soulignait dans un
rapport, fin juin 2001, se rfrant aux nouvelles responsabilits environnementales des
exploitants et actionnaires contenues dans la loi NRE (Nouvelles rgulations conomiques),
qu une action pourra tre engage lencontre de la socit TotlaFinaElf dans laffaire de
la dcharge de Montchanin .
Dans ce contexte, la rhabilitation des sites industriels pollus devient un enjeu finan-
cier majeur pour les entreprises. On se souvient en particulier dun cas trs mdiatis :
la dcouverte, en 1993, que le sol du site de la Plaine Saint-Denis, retenu pour cons-
truire le stade de France, recelait des hydrocarbures. Gaz de France, qui avait exploit
une usine de gaz pendant vingt ans sur ce site, a d dbourser 10,67 M deuros pour
procder sa dpollution. Quand on sait que GDF sest engag, vis--vis de ltat,
dpolluer 467 sites dici 2006, on comprend que la charge financire peut tre telle,
quelle justifierait la demande des entreprises de pouvoir inscrire leur passif
environnemental dans leur bilan, comme une charge dductible de leurs impts.
Source : MEDD
Le cot peut varier dune centaine de milliers deuros, pour une simple station-service,
plus de 1 milliard deuros, pour une plate-forme ptrolire en mer ! Les spcialistes
estiment que, dsormais, le cot du dmantlement dun site est dsormais peu prs
quivalent celui de sa construction.
Du coup, pour se prmunir, les entreprises ralisent, quasi-systmatiquement, des
audits en cas dacquisition. En effet, cest le dernier exploitant qui est responsable de la
remise en tat dun site pollu (sauf accord contractuel dans une convention de passif,
ditions dOrganisation
par exemple). Une prcaution qui fait le bonheur de cabinets comme PriceWaterhouse-
Coopers, un des spcialistes de laudit de site, et des entreprises spcialises dans la
dpollution de ces sites, qui ont vu leur CA augmenter de 35 % en 2000. En cas de site
orphelin, dont lexploitant est dfaillant ou inconnu, cest lADEME, cest--dire ltat
qui prend en charge la dpollution. titre dexemple, le site de Salsigne, dans lAude,
a connu depuis un sicle une activit dextraction minire dor et de traitement du
83
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
minerai. La zone pollue larsenic tant trs vaste, le plan daction prvu par lADEME
stale sur cinq ans, avec un financement total de 30,5 M deuros !
Les dchets
co-emballages : la concertation des stakeholders
Le programme co-Emballages est un bon exemple de concertation de lensemble des
stakeholders. Il y a eu, en amont de sa cration, de longues concertations entre fabri-
cants et distributeurs de produits emballs, scientifiques, spcialistes de lenvironne-
ment, hommes politiques, associations de consommateurs et de dfense de
lenvironnement. Il sagissait de rpondre au dfi du recyclage des dchets mnagers, en
particulier celui des emballages, qui reprsentent plus de 50 % du volume des dchets.
En effet, laugmentation des dchets des Franais suit une courbe exponentielle : 220 kg
de dchets par an en 1960 ; 325 kg en 1994 et enfin 434 kg en 2000.
Ltat franais a ainsi promulgu un premier dcret en avril 1992, engageant les fabri-
cants de produits contribuer llimination des emballages mnagers quelques
concertations et quelques mois plus tard, une loi fixait le cap : en 2002, personne naura
le droit denvoyer la dcharge autre chose que les dchets ultimes (impossibles
transformer, recycler rutiliser).
co-Emballages a vu le jour en 1992, suite ce dcret. Cette entreprise prive est
investie dune mission citoyenne : installer, organiser, superviser et financer, sur le ter-
ritoire franais, la collecte slective, le tri, le recyclage et la valorisation nergtique des
emballages mnagers. Son fonctionnement est possible par la contribution financire
de ses adhrents (9 500 entreprises) et la redistribution aux collectivits locales. En
1999, ces adhrents ont dclar 3,4 tonnes demballages et ont contribu au pro-
gramme co-Emballages hauteur de 91,5 M deuros. En contrepartie, lentreprise
prend en charge lobligation dlimination de leurs dchets demballages mnagers. En
aval de la collecte, elle a ainsi sign des partenariats avec cinq filires : acier (Sollac),
aluminium (France Aluminium Recyclage, papiers / cartons (Revipac), plastiques
(Valorplast) et verre (Chambre syndicale des verreries mcaniques de France). Elles
sengagent reprendre les matriaux collects et tris par les municipalits.
co-Emballages et ses homologues europens ont adopt un signe de reconnaissance
commun : le Point Vert qui est prsent sur 91 % des emballages. Il signifie que
lentreprise qui commercialise le produit participe financirement au dveloppement
de la collecte slective des emballages mnagers men par les communes. En Europe,
neuf autres pays utilisent ce logo : lAllemagne, lAutriche, la Belgique, lEspagne,
ditions dOrganisation
84
Lentreprise verte
soit un peu plus dun habitant sur deux. En 1999, les rsultats du programme taient les
suivants : 65 % de taux de valorisation global et 47 % de taux de recyclage.
Source : Eco-emballages
Aujourdhui, 45 % des produits fabriqus en France sont issus du recyclage : par exem-
ple, deux bouteilles en plastique PET recycl permettent de fabriquer une charpe en
laine polaire et une bouteille deau recycle sert fabriquer sept cartes puce.
Il faut toutefois nuancer les rsultats dco-emballages. Certes, de plus en plus de com-
munes28 se mettent au tri, mais ladhsion des lus nentrane pas forcment la mobili-
sation des usagers, le taux de refus oscillant, daprs lADEME, autour de 20 %, avec des
pointes 40 voire 50 %. Dautre part, de trs grandes collectivits, comme la commu-
naut urbaine de Lille (1,1 million dhabitants) sortent du systme collectif. Lille est
sortie pour trois des cinq grands matriaux recyclables : le papier carton et les journaux
magazines, le plastique et laluminium. Les raisons sont surtout conomiques : co-
emballages vend la tonne daluminium 167,7 euros, alors que la communaut urbaine
lilloise arrive la vendre entre 457 et 488 euros. De mme, co-emballages reprend le
plastique prix zro, alors que Lille mtropole a trouv deux entreprises belges pour
lacheter 30,5 euros la tonne ! Les enjeux sont importants puisque Lille reprsente prs
de 700 000 tonnes de dchets mnagers, dont 25 % sont traits par Triselec29. Le sys-
tme collectif de tri et de recyclage est mme mis en cause, en Allemagne, par la Com-
mission europenne : DSD (lquivalent dco-emballages), socit dtenue par 600
entreprises industrielles ou de distribution allemandes, rcolte 2 Mds deuros de rede-
vances auprs de 19 000 licencis utilisant le logo Grne Punkt pour trier et recycler
5,5 M de tonnes de dchets mnagers. Elle est accuse de fausser le jeu de la concur-
rence, selon le commissaire Mario Monti : Le systme de paiement utilis par DSD
dsavantage ses clients et empche lentre de concurrents sur le march . Mais
comme le reconnat lOffice fdral de lenvironnement allemand30 : Jusqu pr-
sent, personne na trouv de solution si ce nest avec ce genre de monopole, quil fau-
drait certes contrler de faon plus efficace .
Dailleurs, la France persiste et signe, dans le systme collectif. La Socit de Collecte
ditions dOrganisation
85
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
droit priv, sorte dco-emballages pour les piles et les accumulateurs, puis les quipe-
ments lectriques et lectroniques usags (ordinateurs, tlphones) devrait tre lan-
ce linitiative de la Fdration des Industries lectriques et lectroniques (FIEEC) et
du Syndicat des fabricants de Piles et dAccumulateurs Portables (SPAP). De mme, un
dcret, calqu sur celui de 1992, crant co-emballages, devrait prochainement organi-
ser le traitement et la collecte des Couna (courriers non adresss : journaux gratuits,
prospectus, tracts), grce lcot que verseront les distributeurs et les producteurs
(presse gratuite, filire papier).
cest une question de survie pour une industrie comme la ntre, il nexiste pas
dalternative . Au-del de tous leurs efforts, les cimentiers sont et resteront une indus-
trie fort impact environnemental, en particulier sur le paysage et sur lmission de gaz
31. Patron de la DRIRE des Pays de la Loire et initiateur des Assises de La Baule.
86
Lentreprise verte
effet de serre : il sera donc de plus en plus difficile, dans des socits modernes
comme les ntres, dexploiter ce type de matriau. La tendance serait de dire : bien sr,
cest ncessaire, mais pas chez nous. Les Amricains appellent cela le phnomne
Nimby (Not in my backyard : pas dans ma cour). Malgr ses efforts de concertation,
Calcia est dailleurs confront ce phnomne sur le site de Gargenville (prs de Man-
tes-la-Jolie)32. Peut-on voir ainsi cette industrie perdre, un jour, sa licence to
operate dans nos pays ? Aujourdhui, il y a dj des ciments dimportation en France,
qui viennent de Thalande, dAfrique, des pays de lEst. Autant ce produit voyage trs
mal sur les routes de France parce que cela revient trs cher, autant remplir des bateaux
gants de ciment, reste conomiquement viable Seul un dialogue renforc entre
lentreprise et la socit pourra permettre de trouver lquilibre entre lexploitation res-
ponsable dune telle activit industrielle et lacceptation de son impact par la socit.
Mme si ce dialogue est parfois difficile
1999, Ciments Calcia a ainsi diminu ses missions de C02 lies la combustion, de prs
de 15 %. Mais le principe mme de fabriquer du ciment cest dmettre du CO2 ! Parce
que la matire premire est 80 %, du calcaire. Or, le calcaire, lorsquon le cuit, libre son
carbone.
87
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Le tourisme durable
Si, Osaka le 31 octobre 2001, lAssemble gnrale de lOrganisation Mondiale du
Tourisme (OMT) a revu la baisse, de 3 % 1,5 %, ses prvisions de croissance court
terme concernant le nombre darrives de touristes en 2001, pour tenir compte de
laprs 11 septembre, elle a maintenu en revanche ses prvisions de croissance pour le
long terme. Il est prvu 1 milliard de touristes internationaux, en 2010, et 1,5 milliard,
en 2020. Lindustrie du tourisme reprsentait plus de 503 Mds deuros en 1999, soit
environ 12 % du PNB mondial et 280 millions de travailleurs, cest--dire quelle est la
premire activit conomique mondiale.
Mais le dveloppement du tourisme a de lourdes consquences sur lenvironnement.
Dans un rcent dossier, le magazine Alternatives conomiques relevait quelques pres-
sions causes par les touristes sur les systmes cologiques des pays daccueil :
Douches, bains, piscines et arrosage des pelouses des htels ponctionnent souvent
lourdement les rserves deau locales, alors que les habitants en manquent pour leur
usage personnel ou pour lirrigation un parcours de golf cr dans un pays tropical
engloutit 1,5 tonne de pesticides et dengrais par an et utilise autant deau que 600 000
habitants dune zone rurale les trois-quarts des dunes de sable de la cte mditerra-
nenne ont disparu en raison de lurbanisation touristique . ces exemples pour-
raient sajouter les problmes des dtritus, de la protection de la faune et de la flore.
Enfin, ces impacts directs, il faut ajouter des impacts indirects, tout aussi importants :
46 % du tourisme mondial se fait par avion et 43 % par voiture, contribuant ainsi forte-
ditions dOrganisation
88
Lentreprise verte
perspective globale . Il nest pas vident cependant que cette prise de conscience de
la responsabilit des entreprises touristiques soit vraiment gnralise. Dans le maga-
zine Profile du groupe Preussag33, la rdactrice Evelyn Loth regrettait que :
Malheureusement tous les tour operators ne sont pas encore convaincus que pour
assurer le futur du tourisme, il ne faut pas surexploiter la matire premire - le pay-
sage et les ressources naturelles, comme lair, leau, les sols et lnergie sans oublier
les gens qui vivent dans les pays htes : en dautres mots, grer le tourisme de faon
durable. La cl dun tourisme de qualit, avec un futur viable, est donc lintgration de
la protection de lenvironnement dans toute son offre.
Accor, prsent dans 140 pays avec 145 000 collaborateurs, est le leader europen et un
groupe de dimension mondiale dans lunivers du voyage, du tourisme et des services avec
ses deux mtiers : lhtellerie (troisime groupe htelier mondial) et les services aux entrepri-
ses et aux collectivits publiques. Le groupe sest engag depuis plusieurs annes dans une
politique de dveloppement durable qui comprend plusieurs volets :
le dveloppement des co-labels. Accor travaille avec ses fournisseurs pour une approche
environnementale. Ainsi, en avril 1999, les deux entreprises qui produisent le linge de lit
pour le groupe, ont obtenu lco-label europen dcern par la Commission europenne et
lAfnor. Des actions similaires suivront pour le papier absorbant et les serviettes ponges ;
la construction dhtels conomes. Ainsi, les htels Novotel et Ibis Homebush Bay (Austra-
lie) et du Sofitel Danton, Paris-La Dfense ont t construits selon les normes HQE. La ges-
tion des consommations deau et dnergie fait galement partie intgrante de la
dmarche ;
lutilisation de lnergie solaire. En 1998, la direction de lenvironnement a lanc un pro-
gramme dtude, sur lutilisation de lnergie solaire pour la production deau chaude sani-
taire. Le projet concerne des htels en France mtropolitaine, aux Antilles, en Espagne. Au
1er mars 2001, Accor est lentreprise (secteur public et priv confondus) qui a install la
plus grande surface de capteurs solaires thermiques en France (1 300 m2).
la Charte environnement de lhtelier, initie en 1998 dans 1 500 tablissements euro-
pens du groupe. Cette charte intgre la gestion et le recyclage des dchets, la matrise
des consommations deau et dnergies, limplication locale, la sensibilisation et la forma-
tion des collaborateurs. Les quinze actions entreprendre sont prsentes dans un Guide
environnement de lhtelier, outil de formation des personnels dhtels, et tous les ans,
lavancement des travaux est mesur. Le tableau de bord qui en rend compte est publi
chaque anne dans le rapport annuel dAccor.
la sensibilisation et linformation des clients. Par exemple, en 1999, Accor a conu en par-
ditions dOrganisation
tenariat avec Nausicaa, le Centre National de la Mer, un document destin ceux qui
sjournent dans les htels de la mer Rouge. Ce dpliant les informe notamment des prcau-
tions prendre pour prserver les ctes et le milieu marin. Cet engagement environnemen-
tal a permis, entre autres, au groupe dtre retenu pour les J.O. de Sydney, qui se voulaient
89
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
des Jeux colos : Accor a ainsi ouvert en 1999 un complexe htelier de 327 chambres
compos dun Novotel et dun Ibis situ sur le site olympique de Homebush Bay : deux
htels qui conomisent environ 40 % des dpenses dnergie.
LUnion europenne
Union europenne et environnement : http://europa.eu.int/pol/env/index_fr.htm
Stratgie de lUnion europenne pour le dveloppement durable : http://europa.eu.int/
comm/environment/eussd/index_fr.htm
Medef : www.medef.fr/
Les normes
EMAS (Systme communautaire de management environnemental et daudit) : http://
europa.eu.int/business/fr/topics/environment/emas.html
90
Lentreprise verte
Les ONG
Greenpeace France : www.greenpeace.fr/
Greenpeace International : www.greenpeace.org/
WWF France : www.wwf.fr/
WWF international : www.panda.org
Les Amis de la Terre France : www.amisdelaterre.org/
Friends of the Earth : www.foei.org/
France Nature Environnement (la Fdration franaise des associations de protection
de la nature et de lenvironnement): www.fne.asso.fr/
Les agences
O2 France (co-design) : www.o2france.com/fr/intro/accueil.htm
Les entreprises
Accor : www.accor.com/sf/groupe/
Lafarge : www.lafarge.fr
ditions dOrganisation
91
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
ditions dOrganisation
92
Chapitre
La socit du risque
5
Cest en 1986, au moment de la catastrophe nuclaire de Tchernobyl, que sortit le livre du
sociologue allemand, Ulrich Beck, La socit du risque, traduit en franais seulement fin
2001 ! Pourtant, depuis Tchernobyl, on ne peut plus penser le risque dans les socits
post-modernes, comme dans la socit industrielle issue du XIXe sicle. De nouveaux risques
nous menacent : accident nuclaire ; risques chimiques, industriels, cologiques ; et, last
but not least , risques alimentaires. Lentreprise est, chaque fois, au cur de ces nou-
veaux risques : sa premire responsabilit nest-elle pas de fournir des produits srs pour
ses clients, tout en sefforant de mettre en place des processus de production qui ne met-
tent pas en pril son voisinage et la nature, en gnral ?
Pourtant, comme le souligne U. Beck, dans notre socit caractrise par une division
extrme du travail, tout le monde est complice, si ce nest coupable, mais personne nest
responsable. Par exemple, qui est responsable des pollutions du sol, de la nappe phratique
et des rsidus nocifs dans les aliments, conscutifs lemploi dengrais chimiques et de
pesticides : lagriculteur qui les emploie, la multinationale qui les fabrique, ltat qui auto-
rise ou la grande distribution qui, au nom du consommateur, demande des prix toujours
plus bas, donc des rendements toujours plus levs ?
Le risque, quil soit cologique ou technologique, montre aussi le foss qui existe dsormais
entre lopinion publique et les experts. Ainsi, alors que la plupart des scientifiques plaident
ditions dOrganisation
pour, au minimum, une continuation des exprimentations sur les OGM, le consommateur
europen, alert par les ONG environnementalistes, en particulier Greenpeace, ou les
pourfendeurs de la mal bouffe , comme Jos Bov, ne veut pas le moindre OGM dans son
assiette. Au risque de voir se dvelopper la recherche et donc les futures brevets aux
tats-Unis ou dans les pays mergents comme la Chine ? De nouvelles exigences dmocra-
93
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
tiques voient le jour pour une gestion diffrente du risque : serait-il encore possible
aujourdhui de dcider d en haut , de produire 80 % de llectricit franaise, partir
du nuclaire, comme cela a t fait dans les annes 1970, sans concertation ? De nouvelles
procdures de dcision, permettant dinclure les diffrentes parties prenantes, comme la
confrence de citoyens, sont inventer. Lentreprise qui oublierait que ses dcisions ne peu-
vent plus tre seulement justifies par la rationalit scientifique ou conomique, mais doi-
vent avoir t comprises, justifies, ngocies avec ses parties prenantes, prendrait le
risque dun rejet : comme Monsanto et ses collgues de lagrochimie sur les OGM !
LE RISQUE INDUSTRIEL
Les catastrophes chimiques : de Bhopal Toulouse
Fin 2001, la communaut indienne de Bhopal commmorait le 17e anniversaire de
la tragdie du 3 dcembre 1984, la plus grande catastrophe industrielle du XXe sicle :
les manations de lusine de pesticides Union Carbide ont tu entre 16 et 30 000 per-
sonnes, Bhopal, et bless 500 000 autres. Cest une fuite dans la cuve disocyanate de
mthyle qui provoqua la dispersion dun nuage hautement toxique. Ce nuage se dissipa
au-dessus des bidonvilles et de la vieille ville, tuant sur son passage, une partie des
populations qui habitaient prs de lusine. ce jour, aucun procs na sanctionn les
responsables, et les communauts riveraines de lancienne usine continuent de souffrir
des contaminations de la nappe phratique par des toxiques organochlors. Union Car-
bide na pas survcu la tragdie : le groupe a t rachet, en 1999, par un autre groupe
chimique mondial, Dow Chemical, qui nentend pas assumer les responsabilits de
cette catastrophe survenue 15 ans avant son acquisition. Quant aux victimes, elles ont
fini par obtenir de maigres compensations, aprs des annes de lutte !
Quelques mois auparavant, ce sont les habitants de Seveso, qui ont clbr le
25e anniversaire de laccident, survenu dans lusine Icmesa, qui provoqua un dgage-
ment de vapeurs toxiques de dioxine. Sil ny eut pas de morts, 193 personnes suivirent
un traitement mdical lourd pour brlures chimiques de la peau ; on value plus de
37 000, le nombre de personnes affectes par la contamination des 42 ha de sols (taux
anormal de tumeurs, de diabtes, etc.). Certains habitants estiment que la justice na
pas t compltement rendue, malgr les 240 M de $ verss aux victimes par le groupe
suisse Roche, propritaire de lusine, jug responsable, malgr la condamnation de
ditions dOrganisation
94
La socit du risque
recenser les installations prsentant des risques technologiques majeurs, les usines dites
de type Seveso .
Enfin, le 21 septembre 2001, lusine AZF, Toulouse, explosait (voir p. 97).
Pourquoi cette loi statistique est-elle primordiale ? J.-Y. Derrien donne la rponse :
Plus le taux de frquence dclar est lev dans une entreprise, moins elle est dura-
ble, car cela veut dire quelle matrise mal ses risques. Autrement dit, lentreprise nest
pas vraiment sous contrle, que ce soit au niveau de la scurit de son personnel, de
ses rejets dans lenvironnement ou de la qualit de ses produits. Le niveau de scurit
95
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
dans une entreprise est donc un indicateur essentiel, qui vous dit si lentreprise est bien
manage, si elle fait des produits fiables, de bonne qualit. Statistiquement, la chimie
franaise a un taux de frquence des accidents avec arrts de lordre de 12 peu prs.
Rhodia est aujourdhui dans la gamme des 2 : notre frquence daccidents avec arrts
est de lordre de 1,8, peu prs. La moyenne franaise dans la chimie est de 12, ce qui
est catastrophique, car cest une moyenne. En fait ce taux est denviron 4 pour une
autre grande entreprise chimique comme Atofina1 (et de 20 pour les autres ! Ce taux
doit tre de 1,8, au niveau mondial, et denviron 2 2,2, en Europe. Les meilleures
entreprises chimiques mondiales, les best in class, comme Dupont de Nemours, ou
Dow Chemical, sont moins de 1.
Et de rappeler que, en 1980, Rhne-Poulenc (dont la branche chimie a donn naissance
Rhodia) avait un taux de frquence des accidents dclars, qui se situe aux environs
de 29 comparer avec le btiment, dans la gamme des 50 / 60, alors que les entrepri-
ses de nettoyage sont dans la gamme des 40.
Selon J.-Y. Derrien, les taux de frquence des accidents ne dpendent pas de lactivit :
Cest un problme de management, ce nest que du management. Si vous ntes pas
capable de grer une installation en toute scurit, cest que vous ne savez pas faire
votre mtier, cest que vous navez pas une bonne matrise de vos oprations : un bon
ouvrier ne se blesse pas dans son mtier.
Seveso a manifestement influenc le comportement des industriels. Mais comment
expliquer quavec toutes ces directives, rglements et contrles, il y ait encore des
entreprises chimiques, en France, dont la moyenne des taux de frquences est de 12, ce
qui signifie, pour la plupart, suprieurs 20 ? Cest encore, J.-Y. Derrien qui nous
donne un dbut dexplication : Je ne veux pas dire que a sert rien, il ne faut pas me
faire dire ce que je nai pas dit, mais le problme nest pas l. En France, vous avez un
code de la route extraordinaire...
On a vu, aprs laccident de Toulouse, que ce code de la route tait mal contrl par
les pouvoirs publics, en particulier, cause des sous-effectifs des Directions Rgionales
de lIndustrie, de la Recherche et de lEnvironnement (DRIRE). Le rapport Barthlemy
dnonait galement la culture du secret des industriels de la chimie : par exemple, les
tudes de danger, obligatoires pour les sites Seveso restent entre les mains des indus-
triels, sans vritable regard extrieur, les DRIRE sappuyant sur ces rapports, sans con-
sultation des Comits Hygine Scurit Travail (CHST) ou de lInspection du travail ; ou
encore, la trs mauvaise information des riverains et mme des maires. On a ainsi
dcouvert un maire qui ne savait pas que lusine sur sa commune tait classe
ditions dOrganisation
Seveso . De mme, lors des visites organises par la SNPE, les responsables ont cons-
tat que de nombreux visiteurs pensaient quils fabriquaient encore des poudres et
explosifs, alors que la production a t arrte en 1974 !
96
La socit du risque
tions sont possibles, elles ne peuvent avoir deffet qu long terme ; enfin, que
limplantation dune "Culture de scurit" ne sera pas un handicap pour nos entrepri-
ses car, dj, nos partenaires sont plus avancs que nous en la matire.
97
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
98
La socit du risque
part, les tentatives de boycott ont eu peu deffet. De ce point de vue, on constate que la
2. Ingnieur de lcole navale, capitaine au long cours, expert maritime et industriel auprs de la Cour
dappel de Rennes.
3. Dircom en place, lors du naufrage de lErika.
99
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
France nest ni les tats-Unis (cf. Nike et ses problmes avec les sweatshops), ni lAlle-
magne (cf. boycott de Shell dans laffaire BrentSpar). Il est vrai que cette affaire ne
dpasse pas lpaisseur du trait , pour un groupe comme TotalFinaElf :
210 M deuros ont t provisionns sur un rsultat net de 6,907 Mds deuros, en 2000.
Cette somme correspond aux cots engags par la compagnie pour le pompage du
ptrole dans les soutes de lErika, le nettoyage des plages et le traitement des
200 000 tonnes de dchets dans son usine de Donges. Limpact financier pour le
groupe est rduit grce au systme de mutualisation des ptroliers. En effet, un fonds
international dindemnisation, le FIPOL, abond par les grandes compagnies (dont 10 %
par Total, au titre de sa quote-part) a provisionn une enveloppe de 183 M deuros pour
indemniser les victimes de la mare noire. Au-del de cette somme, TotalFinaElf, reste
la poche profonde sur laquelle comptent les victimes. Un rapport du Conseil cono-
mique et social a chiffr le cot total de la mare noire 460 M deuros, et celui dun
expert mandat par le Conseil rgional des Pays de Loire 910 M deuros ! Or, si le tri-
bunal retient la faute lourde, cela permettra de faire sauter le plafond du FIPOL et
dobtenir une rparation intgrale du prjudice par les victimes Les enjeux sont de
taille, mme sil faut rappeler que, fin 2001, une Cour dappel de San Francisco, a
remis en cause les 5 Mds de $ de rparations infliges Exxon, pour la mare noire
cause, en 1989, en Alaska, par lExxon Valdez, considres comme un record histori-
que dans ce type daffaire.
lAlbanie sont des repaires de bateaux poubelles. Selon une enqute5 sur le transport
100
La socit du risque
maritime : de 1998 2000, 523 des 4 740 navires maltais contrls dans les ports du
Mmorandum de Paris ont d tre immobiliss pour des dfaillances ou des irrgulari-
ts. La flotte maltaise prsente un risque "moyen lev" en termes de scurit, esti-
ment les inspecteurs du Mmorandum en 2000, seulement onze pavillons de
complaisance ont leur actif les trois-quarts des sinistres en termes de tonnage
mondial .
Selon une autre enqute6 : La liste noire des bateaux tablie en 1998 compte
1 598 navires, immobiliss dans les ports par manque de scurit. Avec 172 navires sai-
sis, Chypre dtient la palme des bombes flottantes, suivie de Malte et de la Turquie.
La chute des prix du transport maritime, lie cette drgulation, est la principale
cause de ltat de la flotte mondiale. Les spcialistes pensent quen dessous dun taux
de 45 000 $ par jour pour un ptrolier, la qualit et donc la scurit ne peuvent plus tre
assures. Or, le march aurait chut 25 000 $, voire moins. En consquence, les arma-
teurs se sont transforms en vritables ngriers , sappuyant sur des agences de
recrutement (manning agencies) pour trouver les marins les moins chers possibles,
quils font travailler des rythmes effrns (plus de 80 heures par semaine) au dtri-
ment de la scurit, souvent avec des quipages de plusieurs nationalits ne se compre-
nant pas. Une situation dont se dfend encore une fois Total, par la voix de son ex-
Dircom : Les Indiens sont rputs pour tre parmi les meilleurs marins au monde :
les officiers avaient des diplmes britanniques, tous taient probablement de trs bons
marins . Une allgation qui semble correspondre la ralit, puisque rcemment, le
commandant de lAbeille Flandres, qui est all port secours lErika, a vigoureuse-
ment dfendu le capitaine Karun Marthur.
De plus, le transport maritime repose sur un systme opaque, bas sur des socits
crans domicilies dans des paradis fiscaux. Ainsi pour lErika, TotalFinaElf, par le
biais de sa filiale Total Transport Corp., sest adresse un courtier londonien Petrian
Shipbroker, intermdiaire avec larmateur Giuseppe Savarese, lui-mme cach derrire
des socits crans aux Bahamas, Malte et au Liberia. Cet armateur avait confi la
gestion de son navire, lErika, un shipmanager, Antonio Pollara, considr comme le
responsable officiel du navire. Cest dailleurs lui qui a recrut lquipage par sa filiale
indienne. Enfin, cest le RINA qui certifiait lErika depuis 1998. On pourrait rajouter
cette chane la Malta Maritime Authority, o tait immatricul lErika, les autorits
portuaires censes avoir contrl le navire, et le client, lENEL (EDF italien) avait achet
le fuel dlivr destination .
Un systme irresponsable, o larmateur limite ses risques financiers au seul navire,
grce au rgime one ship, one company (un bateau, une socit), et o ce mme
ditions dOrganisation
6. Magazine LExpansion.
101
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
lErika, bateau limite. Mais la compagnie peut tre tenue responsable (au moins mora-
lement) davoir profit dun systme, malgr sa dangerosit. Comme le dit
B. Rebelle7 : Total est propritaire de la cargaison, cest le donneur dordre. Il faut
taper sur ce maillon de la chane du transport, car alors il imposera son standard
lensemble du march.
Il semblerait dailleurs que les compagnies ptrolires, la suite du naufrage, aient
entendu le message et cherchent mieux matriser la filire : en particulier, elles songe-
raient redevenir propritaires des bateaux quelles affrtent Une avance qui leur
permettrait aussi de mieux contrler les dgazages volontaires en pleine mer, qui repr-
sentent une pollution huit dix fois suprieure celle des naufrages !
7. Prsident de Greenpeace France, Poubelle business, dans les coulisses du transport maritime , in
LExpansion.
8. Ralise par linstitut IPSOS, en 2001, pour Les saveurs de lanne.
102
La socit du risque
les sulfites (E 220 E 228) et les nitrites (E 249 E 252), deux catgories de conserva-
teurs, dpasseraient les doses journalires admissibles dans la nourriture (DJA), fixes
par la rglementation.
103
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Enfin, cette liste dj longue, on noubliera pas dajouter, quavec environ 100 000
tonnes de pesticides dverss chaque anne sur les champs, la France est le troisime
utilisateur mondial de produits phytosanitaires. Consquence : il est difficile de trouver
des aliments sans rsidus. La preuve de la toxicit des engrais et pesticides chimiques
au-del dun certain seuil nest plus faire. Les doses journalires acceptables de
rsidus dans les aliments sont fixes un niveau au moins cent fois infrieur celui
estim sans effets sur les animaux, afin de prserver la sant des consommateurs. Mais
les analyses effectues par la direction gnrale de la concurrence, de la consommation
et de la rpression des fraudes permettent de constater, anne aprs anne, des taux de
rsidus de pesticides largement suprieurs aux seuils autoriss
104
La socit du risque
Les rformes de la PAC, en 1992 et 1999, qui ont entran des subventions directes pour
compenser la baisse des prix , ont encore accentu le dumping cralier, le dvelop-
pement de lagriculture hors sol , en particulier llevage de granivores (porcs,
105
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
volailles) qui sont surtout nourris de crales (alors que les bovins normalement man-
gent de lherbe quand lhomme ne les transforme pas en carnivores).
On a ainsi cass les quilibres cologiques, mais on a aussi dtruit les fragiles quili-
bres conomiques de lagriculture des pays du Sud, avec des exportations des prix de
dumping car largement subventionnes.
Une dmarche critique par les milieux environnementaux, qui la trouvent trs insuffi-
sante. Ainsi, lassociation France Nature Environnement prenant acte du projet de
dcret sur lagriculture raisonne, dclarait : [] la qualification agriculture
raisonne impliquera de respecter la rglementation en vigueur comme lutilisation
exclusive de pesticides homologus, lpandage dengrais en fonction des besoins des
106
La socit du risque
plantes, lalimentation des animaux avec des substances autorises, etc. Ce qui laisse
penser que la majorit des pratiques actuelles sont... illgales ou aberrantes. Confu-
sion involontaire ou recherche ? Le lobby productiviste soutenu par lindustrie des
pesticides cherche avant tout, travers une opration de marketing, sauto-dcerner
des mdailles... autant rcompenser les automobilistes qui sarrtent au feu rouge.
Lagriculture raisonne noffre aucune garantie nouvelle pour lenvironnement, et ne
fait quembrouiller le choix du consommateur. Les consommateurs confondront les
produits issus dexploitations "raisonnes" avec les produits de qualit issus de lagri-
culture biologique ou dune vritable agriculture durable .
Mais cette approche de lagriculture raisonne nest quun premier pas, prudent, pour
essayer de recrer un climat de confiance chez les consommateurs et surtout pour
redonner une fiert de leur mtier aux agriculteurs, dont beaucoup seraient prts
jeter lponge , devant les problmes conomiques quils rencontrent et lopprobre
publique dont ils sont lobjet.
Europe, dans lagriculture, sans compter les activits qui sy rattachent. Mais les statis-
107
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
tiques montrent quune exploitation disparat tous les quarts dheure en France, ce qui
reprsente, en emplois directs et indirects, plus de 100 000 emplois perdus chaque
anne, depuis quarante ans. Les pratiques de lagriculture intensive ne peuvent plus se
maintenir, puisque, non seulement, elles dtruisent les sols, mais elles ruinent gale-
ment la majorit des agriculteurs.
108
La socit du risque
109
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
connatre les dgts de ses produits sur lenvironnement et sur la sant, et quelle avait
dj compris que le modle dagriculture productiviste, quelle et ses concurrents
avaient aid mettre en place, ntait pas soutenable long terme.
La pollution environnementale
Une des craintes, concernant les OGM, est le risque de dissmination. On sait que les
plantes cultives peuvent dissminer leur pollen et fconder les plantes sauvages. On
voit donc tout de suite le risque que reprsente la dissmination dun gne de rsistance
ditions dOrganisation
des herbicides, contenu dans une plante OGM, lensemble de la flore. Comme le sou-
ligne Corinne Lepage14: la pollution gntique, par diffrence avec les autres pol-
lutions, est la seule, ma connaissance, qui soit exponentielle, cest--dire qui sauto-
110
La socit du risque
111
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
pollu par du mas transgnique Starlink produit par Aventis, contenu dans des
Taco Bells (sandwiches mexicains, de la chane de restauration rapide ponyme).
Enfin, certaines plantes OGM contiennent des gnes de rsistance aux antibiotiques. Or,
un des problmes majeurs de sant pour les annes venir est dj notre trop grande
consommation dantibiotiques, entranant des rsistances leurs effets et la ncessit
daugmenter sans arrt les doses ou de trouver de nouvelles molcules.
112
La socit du risque
deux allemandes BASF (CA 2000 : 3,5 Mds de $) et Bayer (CA 2000, activits
agricoles : 3 Mds de $), langlo-suisse Syngenta (n 1, issu de la fusion de Novartis et
Zeneca ; CA 2000 : 6,846 Mds de $) et la franaise Limagrain (CA 2000 : 5,656 Mds
de francs). Lenjeu des OGM est de taille pour ces entreprises : si les OGM se dvelop-
pent, leur march pourrait passer de 210 280 Mds de francs, dici 2010.
Mais, le business des OGM, mme sil est potentiellement norme, est une activit
hauts risques. Les technologies transgniques pour les aliments font lobjet de dbats
houleux, o des points de vue radicaux sopposent. Certaines ONG, comme
Greenpeace ou ATTAC, et des syndicats agricoles comme celui de Jos Bov, ont fait
des OGM, un de leurs chevaux de bataille contre la mondialisation et nhsitent pas
recourir laction sur le terrain, en arrachant des plants transgniques exprimentaux.
La mobilisation de la socit civile est trs forte en Europe occidentale et dans les pays
du Sud. Les dirigeants de Monsanto reconnaissent, eux-mmes, avoir trs mal commu-
niqu, avoir trs mal vendu les OGM aux pays europens. La porte de leur march
leur est donc ferme peut-tre plus pour longtemps, puisque la Commission de
Bruxelles veut reprendre les autorisations de licence. Mais lopposition des consomma-
teurs reste trs forte.
Verra-t-on, un jour, de larges superficies de cultures transgniques en Europe, comme
aux tats-Unis, car les producteurs auront russi convaincre autorits politiques,
scientifiques et consommateurs ? Rien nest moins sr aujourdhui, mais lenjeu est de
taille pour les multinationales des biotechnologies.
Dautant que la partie est loin dtre gagne, mme aux tats-Unis. Laffaire du mas
transgnique Starlink, dAventis, est l pour le rappeler. Ce mas destin lanimation
animale et jug impropre la consommation par lEnvironment Agency Protection, a
t retrouv dans 300 produits alimentaires aux tats-Unis, qui ont d tre retirs des
magasins. Le ddommagement des agriculteurs de mas Starlink et de ceux qui avaient
des cultures mitoyennes a t dabord valu 100 M deuros, en 2000. Mais en juillet
2001, Aventis a t somme dlargir son programme de compensation, car du mas
Starlink a t retrouv l o personne ne sy attendait, et l o personne ne peut expli-
quer sa prsence. Dailleurs, le groupe lui-mme reconnat que la protine continuera
se diffuser dans lalimentation, mme si cest des niveaux trs faibles, pendant
encore longtemps . Une affaire qui a peut-tre pes lourd, dans la dcision dAventis
de vendre sa filiale Bayer
Pour la premire fois, la volont des consommateurs europens a bloqu un choix technique
industriel. Les entreprises agrochimiques ont d dabord changer leur discours ; elles ne peu-
vent plus dclarer comme lancien prsident de Monsanto : Nous nourrirons le monde .
Elles ont galement chang leurs objectifs. Elles travaillent sur des OGM dits de seconde
gnration , qui apporteront un plus aux agriculteurs du pays du Sud comme une patate
douce rsistante aux virus, et pas seulement sur des OGM rsistants aux herbicides ou insecti-
cides.
113
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Pour autant la bataille reste incertaine et les incertitudes scientifiques devront tre leves.
Comme le rappelle Peter Kearns, de la direction de lEnvironnement lOCDE17: Si la plupart
des acteurs du dbat ne rejettent nullement les biotechnologies en tant que telles, ils souhai-
tent cependant que les procds et produits issus des biotechnologies modernes fassent
lobjet dune surveillance et dun suivi plus rigoureux. Beaucoup dplorent linsuffisance
actuelle des travaux scientifiques consacrs aux effets des OGM sur la sant humaine ou lenvi-
ronnement. Une chose cependant est indiscutable : la ncessit dune plus grande transpa-
rence. Les consommateurs du monde entier revendiquent leur droit connatre la composition
exacte des produits alimentaires quils achtent et savoir sils ont subi une modification
gntique. Ils demandent aussi savoir si leur alimentation est sans danger ou non.
Le mme P. Kearns qui reconnat, toutefois, que : La polarisation extrme des positions rela-
tives aux perspectives offertes par les biotechnologies modernes rend peu vraisemblable la
rduction de ces divergences brve chance .
Telle est la principale conclusion du rapport Environmental Outlook for the Chemicals
Industry18, publi par lOCDE en vue dtayer les travaux plus gnraux mens par
114
La socit du risque
lOrganisation concernant les pressions exerces sur lenvironnement par les grands
secteurs conomiques, dont lindustrie chimique.
Le Livre blanc sur la chimie, adopt le 13 fvrier 2001 par la Commission europenne,
propose de remdier ce manque dinformations en lanant Reach (Registration, Eva-
luation and Autorisation), une tude sur 10 000 substances chimiques commercialises
en Europe : les tests devront tre finis en 2010 pour les volumes de plus de 1 000 ton-
nes par an et, fin 2012, pour les volumes de 100 tonnes. Des chances que les indus-
triels affirment ne pas pouvoir tenir : un programme en cours a permis de tester
seulement 200 produits par an, alors que le Livre blanc recommande den tester 1 000 !
Le Responsible Care
Aujourdhui, 45 pays sont engags dans le programme de responsabilit des industriels
de la chimie, qui est leur engagement dmontrer une amlioration continue de leurs
performances en matire de sant, de scurit et denvironnement afin de rpondre aux
questions du public. La communication, composante essentielle de cette dmarche,
porte sur les performances et le rsultat des efforts entrepris par ces industriels. Au-del
de lamlioration des performances, Responsible Care veut dmontrer un changement
dthique : auparavant, lindustrie chimique sen tenait au strict respect de la rglemen-
tation, aujourdhui, elle veut agir de faon plus proactive, en prenant en compte
lensemble du cycle de vie des produits (Product Stewardship).
Les fdrations de producteurs sont charges de vrifier la mise en place de cette thi-
que au niveau national et lInternational Council of Chemical Associations (ICCA) a
dfini, au plan mondial, les principes fondateurs du Responsible Care dont les princi-
paux sont dcrits ci-aprs, par Jacques Busson19 :
la communication doit avoir lieu tous les niveaux (local, national, mondial). Et plus
qu donner les vues des industriels, elle doit leur apprendre couter ;
le dveloppement de guides de bonnes pratiques. Ils concernent la recherche et le
dveloppement, la scurit des procds, la sant et la scurit des employs au tra-
vail, la protection de lenvironnement, le transport et la distribution, la gestion res-
ponsable des produits (Product Stewardship) ;
lencouragement mutuel et le partage dexprience ;
le compte rendu de performance. Le Conseil Europen de lIndustrie Chimique
(CEFIC) a dfini seize indicateurs de performance en 1998 quil sest engag publier
progressivement. Il ne sagit pas dtre exhaustif mais, par le choix dindicateurs
reprsentatifs, de montrer comment volue la performance de lindustrie au cours du
temps. Ils jouent un rle cl pour dmontrer lamlioration de lindustrie ;
ditions dOrganisation
115
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
impact sur lenvironnement ou la sant humaine ? Que penser des rticences de cette
industrie devant lobligation dvaluer lensemble des substances chimiques mises sur
le march ? Le consommateur ne sait rien aujourdhui, ou si peu, sur la toxicit, des
produits quil utilise tous les jours : le dentifrice qui prserve des caries, nest-il pas la
cause de cancers au bout de dix, vingt ans ? Le lit de bb qui contient du vinyle et du
polyurthane dgagerait des substances nocives irritant ses bronches pendant son
116
La socit du risque
sommeil ; lair intrieur des appartements est-il vraiment pollu par le formol qui se
dgage des moquettes, les solvants dans les peintures, les composs organiques volatils
(benzne, chlorure de vinyle, thers de glycol) contenus dans les produits dentretien ?
La premire responsabilit des industriels serait donc dinformer les consommateurs,
comme le demande Georges Cingal, de lassociation France Nature Environnement20 :
Le droit linformation doit tre total. Les industriels doivent fournir aux utilisateurs
de leurs produits toutes les informations concernant les dangers rels ou potentiels .
Et le mme de demander galement que figure sur le produit achet la liste exhaus-
tive de tous les composs chimiques prsents .
francs en 1972 52 Mds en 1974 ! Ctait lpoque o lon navait pas de ptrole,
mais o lon avait des ides . La France sera le seul pays au monde faire un choix
aussi radical puisque, aujourdhui, la production lectrique franaise est assure
117
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
phique, a prvu dix-sept racteurs (sept en Chine, quatre en Core du Sud, quatre au
Japon et deux Taiwan).
21. Prsidente dAREVA, groupe nuclaire franais incluant CEA Industrie, COGEMA et Framatome, Le
Monde, 5 septembre 2001.
118
La socit du risque
Dans le mme temps, lEurope semble vouloir sortir du nuclaire : lexemple le plus
rcent est lAllemagne o un accord a t sign en 2001 pour un arrt de la dernire
centrale en 2018. Selon Greenpeace22 : LItalie a massivement vot pour larrt de
lnergie nuclaire en 1987. LEspagne a prononc un moratoire sur toute nouvelle
construction de centrales nuclaires en 1991. La Grande-Bretagne a renonc cons-
truire de nouvelles centrales en 1995. La Belgique maintient son moratoire de 1988 sur
le dveloppement de la production dlectricit nuclaire et affiche sont intention de
dsactiver ses centrales nuclaires ds quelles auront atteint 40 ans. Les Pays-Bas
nauront plus aucun racteur en service partir de 2004.
On remarquera toutefois quentre vouloir sortir et sortir rellement, il y a un pas, par-
fois difficile franchir : les Sudois avaient vot, par rfrendum, il y a vingt ans, pour
un arrt du nuclaire. La position actuelle de la Sude, qui devait commencer larrt en
1997, est encore assez vasive faute davoir trouv une solution la matrise de ses
rejets de CO2. De plus, certains pays non nuclariss sont obligs dacheter de
llectricit nuclaire leurs voisins (cf. lItalie qui achte la France) !
Les enjeux nuclaires sont donc normes, dautant plus que va se poser galement le
problme des racteurs en fin de vie : on estime une quarantaine dannes leur dure
de vie. Le CEA prvoit pour la priode 2000-2020 que 237 racteurs seront concerns,
soit la moiti du parc nuclaire dont celui de la France, construit essentiellement
dans les annes 1970 ! Dj, une tude rcente remise au gouvernement chiffre le cot
dune sortie du nuclaire en France : entre 30,5 et 76,2 Mds deuros.
119
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Ces trois catgories se subdivisent encore, selon que lon a affaire des dchets de
courte dure (de 30 300 ans), ou vie longue (plusieurs milliers plusieurs millions
dannes). Sajoutent ces catgories les dchets trs faiblement radioactifs (TFA),
rsultant du futur dmantlement des installations, qui seront stocks par lAgence
Nationale pour la Gestion des Dchets Radioactifs (ANDRA) dans un centre opration-
nel, partir de 2004.
120
La socit du risque
Quel que soit leur type, aucune solution satisfaisante na t trouve pour traiter ces
masses importantes : 22 630 m3 35 630 m3 annuels en France dont 500 m3 de dchets
de moyenne activit vie longue et 130 m3 haute activit23 !
Les dchets de faible activit, vie courte, sont stocks en surface. Le centre de stoc-
kage de la Manche, La Hague, serait dj plein, ce qui a ncessit louverture du cen-
tre de Soulaines, dans lAube. Selon Greenpeace et Sortir du nuclaire, des fuites
radioactives auraient t constates dans ces deux sites (alors que La Hague tait garan-
tie sans fuites pour 300 ans), contaminant lenvironnement, en particulier la nappe
phratique. Quelle que soit la solution retenue, il faudra surveiller troitement ce type
de sites pendant plusieurs sicles pour reconditionner les dchets, ft par ft
Pour les dchets hautement radioactifs, temporairement stocks dans les piscines de
refroidissement des centrales, la solution actuelle en France (loi Bataille) consiste les
enfouir dans des couches gologiques profondes (de 600 800 m). Un site a t choisi
Bure (Meuse) : dans ce centre denfouissement, baptis laboratoire dtude , les
dchets devraient commencer tre enfouis ds 2006. Une mission dite Granite ,
pour trouver un site pour un deuxime laboratoire de recherche, sest solde par un
chec, avec mme une expulsion manu militari des envoys du gouvernement ! Il est
vrai que la consultation nintervenait quaprs que les sites aient t prdtermins sur
la base de critres techniques
Cette solution est trs conteste car on peut se demander comment ces sites en profon-
deur resteront des dpts fiables (en fonction des volutions gologiques, par exemple)
et dont la mmoire sera transmise aux populations pour les prochains millnaires ?
Certains prnent dailleurs un enfouissement en sub-surface, qui ne soit pas irrversi-
ble. En France, un contrat quadriennal entre ltat et lANDRA a t sign en juillet
2001 ; il prvoit, entre autres, un inventaire national de rfrence des dchets radioac-
tifs pour 2004. Il faudra donc que lANDRA dure plusieurs milliers dannes et garde en
mmoire tous les lieux de stockage, pour viter des problmes aux gnrations futures.
Or, lon sait dores et dj que dans dautres pays, comme dans lex-URSS, cette
mmoire des sites de stockage est dj partiellement perdue.
Pour le moment, il ny a pas dalternative crdible, sauf les envoyer chez les autres et
crer des poubelles nuclaires, comme le propose la Russie qui pourrait accueillir
20 000 tonnes dans deux de ses sites, moyennant finances (21 M de $) qui lui per-
mettraient de relancer son programme nuclaire
Le retraitement nest pas la panace non plus : le processus chimique qui permet de
sparer uranium et plutonium des autres substances radioactives contenues dans le
combustible us nest pas sans inconvnients. Une tude de Greenpeace 2000 a montr
ditions dOrganisation
121
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
lAtlantique Nord . Enfin, le retraitement ncessite des transports haut risque sur les
mers et les routes du monde.
Dailleurs, selon Ghislain de Marsily, membre de la Commission Nationale dvalua-
tion (CNE)24 : Le retraitement initialement conu pour des raisons militaires puis
pour alimenter en plutonium la filire type Superphnix na plus de justification cono-
mique aujourdhui. Cest donc le gouvernement qui impose le retraitement EDF, vu
les investissements . EDF, qui a prvu de retraiter, jusquen 2007, seulement 850 ton-
nes sur les 1200 qui sont retires chaque annes de ces centrales !
EDF DMANTLE RAPIDEMENT POUR DMONTRER QUELLE EST UNE ENTREPRISE RESPONSABLE
Les huit centrales de premire gnration, construites dans les annes 1950 / 1960, ont t
arrtes entre 1985 et 1994. EDF pensait, en premire approche attendre cinquante ans
avant de les dmanteler, afin que la radioactivit baisse. Il y a deux ans, lentreprise a
chang davis et sest fix comme objectif, un dmantlement complet de ces centrales dici
2025. Raison principale de ce revirement : montrer quelle assume sa responsabilit, en
prouvant la faisabilit industrielle et financire de la dconstruction.
Reste rgler le problme de certains dchets, en particulier ceux de type B, dont on ne sait
encore si le lgislateur choisira lenfouissement en profondeur ou en surface (rponse en
2006) ou ceux trs faible activit qui devraient stocks au centre Omega-tech de lANDRA
dont louverture est prvue en 2003. Quant au cot (10 Mds deuros, sur la base de 15 %
des cot totaux dinvestissement) il a t provisionn par EDF, raison de 0,14 centimes
deuros par kWh. Mais les anti-nuclaires estiment quil sera trois quatre fois suprieur.
Rponse en 2025.
122
La socit du risque
EDF ET LAGENDA 21
Le projet dAgenda 21 dEDF a t labor, partir des principes dfinis Rio, sur la base de
21 principes daction. Ces derniers ont t soumis au regard de personnalits extrieures,
dorganisations syndicales et du personnel du groupe. Ils ont t enrichis de ces apports
avant dtre soumis des panels de clients.
Il sorganise autour de quatre thmes :
agir de manire transparente ;
agir en entreprise responsable ;
passer au crible du dveloppement durable nos activits, nos investissements et nos offres ;
agir en partenariat avec les autres acteurs du dveloppement durable.
Pour viter quil ne reste ltat de principe, lAgenda 21 est adoss un dispositif de mise
en uvre. Il sera complt par des indicateurs de suivi qui seront tout la fois quantitatifs et
qualitatifs. Ces derniers sont construits en association avec des personnalits extrieures et
placs sous le regard dagences de notation environnementale et sociale.
Par ailleurs, des mesures ont t prises pour que llectricit contribue au dveloppe-
ment conomique et social de tous :
dmarche de certification ISO 14001 de tous ses sites ( 4 / 6ans) ;
investissements dans lolien (Plan EOLE 2005) ;
fourniture dune nergie la plus propre possible (confort lectrique, transports
urbains fours industriels), qui limite lmission de CO2 et vite localement les
dsagrments dus aux fumes, gaz toxiques, cendres, odeurs, bruits, stockages
dhydrocarbure.
Tels sont les principaux aspects environnementaux concrets de cette stratgie de dve-
loppement durable.
Concernant les dchets radioactifs, EDF essaie de faire baisser les volumes : pour une
production de 395 tWh en 2000, ils reprsentaient 1 kg par habitant et par an. Par
exemple, EDF a rduit le volume des dchets de type A : 90 m3 par racteur en 2000,
ditions dOrganisation
soit deux fois moins quen 1990. Une nouvelle tape a t franchie en 1999 avec la
mise en service de lusine Centraco exploite par Socodei, filiale dEDF et de COGEMA.
Son objectif est de rduire les volumes dun facteur 10 20 en procdant la fusion des
dchets mtalliques (1 410 tonnes traites en 2000) et lincinration des dchets com-
bustibles (1 730 tonnes en 2000). Les rsidus dincinration et de fusion sont condi-
tionns en colis et stocks au centre de lANDRA, Soulaines.
123
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Une dmarche partage par le troisime ple du nuclaire franais, lANDRA, organisme
public cr en 1991, charg des oprations de gestion des dchets radioactifs avec trois
missions :
une mission industrielle de collecte et de gestion de centres de stockage (lANDRA gre dj
un centre important en fonctionnement et elle a pris la responsabilit de surveillance pour
le centre de stockage situ ct de lusine de La Hague, pour une dure de 295 ans) ;
une mission de recherche avec des laboratoires souterrains et des sites associs ;
une mission dinformation et dinventaire.
Yves Le Bars, son prsident, prsentait ainsi en novembre 200026 sa Charte thique que
lon peut associer la gestion des dchets radioactifs, en essayant de lier les concepts
dadhsion sociale et de qualit technique. Cela doit se faire dans un univers dingnieurs de
la culture du nuclaire, en comprenant que les solutions techniques se ngocient. Lthique,
dans notre approche, est franchement au service des finalits de lentreprise dans un proces-
sus socio-technique o le citoyen a sa place et non pas dans une dmarche latrale la fina-
lit lentreprise. Il sagit dinscrire dans la socit des activits qui ont une image plutt
ngative .
Pour lavenir, Framatome travaille sur des racteurs de 3e gnration (European Power
Reactor), plus srs et produisant moins de dchets, voire brlant leurs propres dchets
(4e gnration), mais qui demanderont encore des dizaines dannes de recherche. En
tout cas, EDF est lune des premires entreprises franaises avoir communiqu de
faon publicitaire sur son engagement dans le dveloppement durable : sa signature
Nous vous devons plus que la lumire est remplace par Donner au monde lner-
gie dtre meilleur pour une premire campagne lance le 7 mai 2001.
Le second ple du nuclaire franais est tout rcent, puisquil sest constitu le 3 septembre
2001 : AREVA, dtenue majoritairement par le CEA regroupe COGEMA, Framatome, et CEA
Industries, exerce tous les mtiers du nuclaire, depuis lextraction de minerai la construc-
tion de racteurs et de centrales, en passant par les traitements des combustibles et des
dchets. Ce nouveau groupe pse 10 Mds deuros de CA (dont 75 % dans le nuclaire) et
emploie 45 000 personnes. L aussi, le groupe, peine constitu, communique sur son posi-
tionnement dveloppement durable : la haute technologie au service du mieux-tre sera la
base-line dune campagne sur les diffrents mtiers du groupe. Par exemple, lannonce sur le
nuclaire joue la carte des avantages concernant leffet de serre. Elle reprsente un chat
ditions dOrganisation
devant une fentre o lon peut lire : On verra toujours mieux les toiles dans un ciel qui
nest pas pollu . Elle a dailleurs t confie Publicis Conseil, lagence qui avait travaill,
deux ans auparavant, sur la campagne COGEMA ( Nous navons rien vous cacher ) qui
avait fait suite aux reportages de Greenpeace sur le fameux tuyau qui se jette en mer et sur
124
La socit du risque
une tude pidmiologique dun mdecin concluant un taux de cancers plus levs chez les
enfants autour de son usine de La Hague. Anne Lauvergeon, prsidente dAREVA, souhaite
ainsi faciliter la transparence dune industrie qui a toujours cultiv le secret.
Est-ce que lindustrie du nuclaire va devenir plus transparente et ngocier avec ses
stakeholders ? Peut-elle engager un dbat citoyen, au moment de prendre de lourdes
dcisions : renouvellement du parc nuclaire franais partir des annes 2010 ? On
voit mal, dans le contexte actuel, comment de tels engagements pourraient tre pris
sans consulter les citoyens ! Les risques sont grands pour cette industrie :
ses opposants sont dtermins ;
elle a une mauvaise image, sauf peut-tre EDF, qui apparat comme lentreprise la
plus responsable aux yeux des Franais, qui ont peut-tre oubli comment elle pro-
duisait la majorit de son lectricit ;
elle fait peur et la situation actuelle du monde renforce ces peurs. Elle pourrait perdre
sa licence to operate, comme lindustrie nuclaire allemande. Bien sr, lexception
franaise est si radicale quune sortie totale est peu envisageable au plan conomique.
En fait, lalternative serait : le nuclaire, ses risques et ses dchets, ou le rchauffement
climatique et ses catastrophes. Sauf accepter un changement de nos modes de vie et
de consommation et une politique volontariste dinvestissement dans les nergies
renouvelables, les industriels de lnergie ne pourront pas chapper au dbat avec la
socit civile.
Risques chimiques
Rhodia : www.rhodia.com
Conseil europen de lindustrie chimique (CEIC) : www.cefic.org
Les impacts des produits chimiques sur la sant (site alternatif ) : www.chem-
ditions dOrganisation
tox.com/
Risques alimentaires
Agence franaise de scurit sanitaire des aliments (AFSSA) : www.afssa.fr
Danone : www.groupedanone.fr/
125
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Risques nuclaires
Sortir du nuclaire (le rseau des 613 associations anti-nuclaires): www.sortirdunu-
cleaire.org/
EDF : www.edf.fr
COGEMA : www.cogema.fr
Commissariat lnergie Atomique (CEA) : www.cea.fr/
ditions dOrganisation
126
Lentreprise socialement
Chapitre 6
responsable
La Corporate Social Responsibility (CSR) est ne aux tats-Unis. Un pays o, dans les
offres demploi, il est indiqu, noir sur blanc, si lentreprise vous offre, en plus du salaire,
une assurance sociale couvrant les soins mdicaux et dentaires ! Mais, en Europe et sur-
tout en France, o le modle social est compltement diffrent, bas sur des rglementa-
tions nombreuses et exigeantes ainsi que sur le dialogue social, quest-ce que peut bien tre
une entreprise socialement responsable ? La Responsabilit Sociale dEntreprise (RSE) ne
peut-elle y tre quune initiative volontaire de lentreprise, forcment marginale , au-
del de la loi ? Ou faut-il, pour rpondre lappel la RSE, lanc par le sommet de Lis-
bonne et le Livre vert de la Commission europenne (juillet 2001), trouver de nouveaux
instruments pour mesurer les progrs, instituer contrles et rgulations complmentaires
aux lgislations existantes ?
ter au dbut de rgulation mondiale que constituent les Principes directeurs de lOCDE
lintention des multinationales ou la Global Reporting Initiative (GRI). Pour autant, comme
laffirme Anna Diamantopoulo, commissaire europen pour lemploi et les affaires sociales :
LEurope doit poursuivre un modle socio-conomique qui lui soit propre et o la RSE a
toute sa place .
127
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Le modle de la RSE europenne est difficile dfinir, parce que les cultures conomiques et
sociales diffrent : les Franais nadmettent pas quun groupe licencie lorsquil fait des
bnfices, alors que les Britanniques trouvent cela normal
Lentreprise socialement responsable est donc protiforme. Elle doit assurer lemployabilit
de ses collaborateurs grce la formation, leur permettre de spanouir en veillant, entre
autres, au bon quilibre entre vie professionnelle et prive, assurer lgalit des chances
entre hommes et femmes, respecter la diversit, etc.
Se pose alors la question de savoir si la RSE est un luxe rserv aux groupes multinationaux
ou si elle est un modle ? lvidence, la responsabilit de ces groupes ne se limite pas
leur primtre salari : ils doivent trouver les moyens dexporter leurs bonnes pratiques
chez leurs sous-traitants et, plus globalement, dans lensemble des PME sous peine de
crer une nouvelle fracture sociale .
Lentreprise socialement responsable nest pas celle qui fuit les responsabilits conomi-
ques. Cest celle qui met en uvre tous les moyens ncessaires pour que chaque salari ait
une perspective dvolution professionnelle dans ou hors de lentreprise et pour minimiser
le caractre douloureux de ces mutations pour les salaris et leurs familles. Franck
Riboud, P-DG du groupe Danone, rapport de responsabilit sociale 2000.
autres. En ce sens, lUnion doit appuyer les enceintes o schangent les bonnes prati-
ques. loppos, Joo Proena, membre du Comit excutif de la Confdration euro-
penne des syndicats ripostait : Sans cadre lgislatif et contractuel, la RSE ne sera pas
un facteur de progrs social et dmocratique Linitiative volontaire ne suffit pas :
lOCDE rapporte que seuls 15 % des codes existants tiennent compltement compte des
droits syndicaux minimaux.
128
Lentreprise socialement responsable
un sondage fait chaud par lIFOP2. la question : Vous savez que certains
grands groupes comme Marks & Spencer, Danone ou Andr ont rcemment annonc
129
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
130
Lentreprise socialement responsable
la cration demplois de plus en plus qualifis : les deux tiers des emplois crs aux
131
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
tats-Unis, ces cinq dernires annes, lont t dans des secteurs o les rmunrations
sont suprieures la moyenne.
132
Lentreprise socialement responsable
133
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
alors que ctait pourtant lobjectif initial. Quy Huy10, qui a tudi les grandes restruc-
turations dans lindustrie amricaine au cours des annes 1985-1993, explique le mca-
nisme de perte de productivit, aprs des licenciements11 : Lefficacit et la
productivit des entreprises sont durablement touches par les licenciements. Les sur-
vivants ces coupes claires se referment sur eux-mmes. Lorganisation devient plus
bureaucratique car chacun se tourne vers son suprieur, au lieu de prendre la moindre
initiative. Lorganisation perd peu peu son ressort, elle ninnove plus.
134
Lentreprise socialement responsable
indice15 de + 80, a chut 38, en avril 2001, mais tait dj remont + 39, en mai
135
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
2002. Ce rsultat est confirm par le baromtre thique de Novethic : quelle que soit la
cible interroge (tudiants, salaris, investisseurs), Danone arrive en tte des entreprises
juges comme ayant une image thique.
Enfin, en dehors de lHexagone, que ce soit dans la communaut du business, dans les
mdias ou dans le groupe lui-mme, personne na compris le procs fait Danone !
mentation boursire pour viter les dlits diniti et la rglementation sociale franaise
qui oblige prvenir le Comit dentreprise en priorit
16. Les dispositifs daccompagnement des restructurations en 2000 , Premires synthses, Dares,
n 442, novembre 2001.
136
Lentreprise socialement responsable
une assistance financire et technique pour ceux qui choisissent la cration dentre-
prise avec, l aussi, des rsultats mitigs.
enfin, la cration dune commission de suivi, comme la fait Danone pour sa branche
biscuits, associant les partenaires sociaux jusqu lachvement du projet de rorga-
nisation, pour contrler le respect des engagements.
137
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
On laura compris : tous les plans sociaux ne se valent pas, mme sils ont lavantage
dexister. Les taux de reclassement vont de moins de 20 % pour des entreprises pour-
tant trs communicantes sur leur responsabilit sociale, comme Levis, jusqu 95 %
pour Danone17. Il faut donc analyser dans le dtail un plan pour savoir sil prsente une
relle implication de lentreprise ou sil nest que du window dressing (habillage social
de faade). En effet, le succs ou lchec dun plan social dpend, en premier lieu, de la
responsabilit de lentreprise, cest--dire des moyens quelle y consacre et du respect
de ses engagements sur le long terme.
Reste que, tout cela nest valable que pour de grandes entreprises. Pour les salaris de
PME, la loi de modernisation sociale18 a apport une nouveaut : les entreprises de
moins de mille personnes sont tenues de proposer, ds la notification de la rupture du
contrat de travail, un accompagnement personnalis, comme dans le cadre du PARE
(bilan de comptences, entretiens avec lANPE). Il serait souhaitable, cependant, de
faire de la prvention, plutt que de la chirurgie rparatrice. La loi de modernisation
sociale prvoit, pour les entreprises de plus de mille personnes, une obligation de finan-
cer de nouvelles activits sur le site, en cas de plan social.
Pourquoi les grandes entreprises, dans le cadre de leurs actions de responsabilit
sociale, ne favoriseraient-elles pas plus quelles ne le font actuellement la cration
dentreprises ? Alors que le sommet de Johannesburg a mis en avant les partenariats de
Type II (voir p. 243), runissant ltat, les entreprises, les collectivits locales et le
milieu associatif, on pourrait imaginer des actions locales combinant ces acteurs pour
offrir des micro-crdits pour les personnes socialement dfavorises, crer des lieux
dincubation pour le dveloppement local de PME, dartisans, etc.
bles aux besoins du march, mais de plus en plus fermes aux travailleurs non qualifis.
17. Statistiques fournies par le groupe sur les rorganisations depuis 1989.
18. Si dcrie sur son volet nouvelle dfinition du licenciement conomique et censure, sur ce
point, par le Conseil constitutionnel (cf. lappel des 56 patrons dans Les chos, 24 octobre 2001).
138
Lentreprise socialement responsable
La premire universit dentreprise cre en Europe, dans le domaine des services, en 1985,
lAcadmie Accor, est situe vry. Sa mission consiste accompagner les changements du
groupe dans des domaines stratgiques. Les comptences demandes chaque collabora-
teur sont en augmentation du fait de la complexit des marchs, la cration de nouveaux
mtiers, et lapparition des nouvelles technologies. Par ailleurs, le groupe se dveloppe beau-
coup linternational, dans des pays o le tourisme reprsente un important facteur de dve-
loppement conomique. Il y est fondamental dassurer la formation initiale du personnel. ,
explique Jean-Jacques Gressier, DG de lAcadmie Accor.
ditions dOrganisation
139
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
voire des jeunes (apprentis) en situation prcaire. Avec une capacit daccueil de 400 sta-
giaires, linstitut reprsente 20 M deuros dinvestissement et 7,6 M deuros de budget
annuel.
Linstitut fonctionne, selon les termes dHenri Proglio, P-DG du groupe, comme un ascenceur
social : il dlivre 250 000 heures de formation 5 000 stagiaires qui peuvent obtenir des
diplmes reconnus au niveau national. Dans le cadre de linternationalisation du groupe, de
nouveaux centres ont ouvert Londres et Prague. Et une cole de vente de services aux
industriels devrait voir le jour prochainement.
LE DVELOPPEMENT DE LA PRCARIT
Selon lObservatoire de la pauvret et de lexclusion sociale, pour lanne 199719, 7 %
des mnages franais, soit 4,5 millions dindividus, seraient sous le seuil de pauvret
(fix 50 % du revenu mdian) : en 2001, cela correspondait 564 euros par mois pour
une personne seule et 1 184 euros pour un couple avec deux enfants. En Grande-Breta-
gne, plus de 5 millions de Britanniques (prs de 9 % de la population) vivent dans un
tat de pauvret absolue En Italie, ce sont 7,4 millions dItaliens qui vivent en des-
sous du seuil de pauvret, selon lInstitut national des statistiques italien, qui constate
paralllement un boom des emplois temps partiel et prcaires.
Ainsi, dans tous les pays europens, on remarque la monte des ingalits, avec le
ditions dOrganisation
dveloppement du chmage, du temps partiel, des bad jobs. En France, lINSEE constate
ainsi que, si la pauvret a fortement diminu depuis 1970 jusquau milieu des annes
1980, pour se stabiliser ensuite, ce sont surtout les retraits qui ont bnfici de cette
140
Lentreprise socialement responsable
141
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
notera que le profil type du travailleur europen, victime dun accident du travail, cor-
respond un jeune, prcaire et employ dune PME, souvent sous-traitante dun grand
groupe et qui doit rpondre dans lurgence aux commandes de ses donneurs dordre.
Intensification du travail, acclration des rythmes et prcarit sont des facteurs de
stress, un tat20 qui est ressenti par 72 % des salaris franais.
142
Lentreprise socialement responsable
La premire consquence de cette dgradation des conditions de travail sont des trou-
bles musculo-squelettiques, qui reprsentent prs des deux tiers des maladies profes-
sionnelles reconnues et indemnises par la Scurit Sociale. Ces affections qui
touchent les os, le cartilage et les tendons se manifestent par des douleurs aux membres
suprieurs et sont lies des mauvais postures de travail et des gestes rptitifs, ainsi :
33 % des travailleurs europens se plaignent de douleurs dorsales ;
23 % de douleurs musculaires cou / paules.
Mais le stress est dabord une souffrance psychologique, mme si ses traductions se
rpercutent souvent au niveau du corps, divers degrs (migraines, psoriasis, maladies
cardio-vasculaires, voire cancers). Sa premire manifestation est la dpression :
selon le BIT, un adulte sur dix en ge de travailler souffre de dpression, 7 % des
dparts en retraite sont lis des syndromes dpressifs en Allemagne, trois salaris
britanniques sur dix connaissent des problmes de sant mentale ;
selon lenqute CSA / Manpower, un salari franais sur dix a connu un ou plusieurs
arrts maladie lis au stress.
Les raisons en sont connues :
une charge de travail excessive pour 60 % des cadres ;
la multiplication des tches menes de front avec les conflits dintrt inhrents aux
diffrents responsables ;
le flux tendu et le juste--temps (23 % des salaris ont des dlais infrieurs une
heure) ;
la flexibilit horaire ;
lincertitude sur la prennit de son emploi ;
le culte de la performance.
Le modle du sport de haut niveau a t intgr dans la culture dentreprise : comme un
champion, ds quun objectif est atteint, un autre est fix au salari. Autre parallle,
lvaluation permanente et la peur qui en dcoule.
En mars 2002, la presse rvle avec fracas le modle IBM : selon les syndicats, le nombre de
personnes notes 4 (les notes vont de 1, pour les meilleurs, 4 pour les moins bons) serait en
hausse. Ils dnoncent lutilisation abusive de ce systme dvaluation de la performance, qui
vise identifier les faibles contributeurs , afin de les licencier pour insuffisance profession-
nelle. Il sagirait surtout de personnes de plus de 50 ans ou revenant de congs maladie.
ditions dOrganisation
Toujours selon les syndicats dIBM, ces critres dvaluation trs subjectifs cacheraient un plan
social dguis, la direction ayant donn des quotas de salaris noter 4 , aux managers.
Une accusation dont se dfend la direction dIBM France, tout en reconnaissant quil existe21
20. Selon un sondage CSA / Manpower publi par Liaisons Sociales, 2000.
21. Le Monde, 8 mars 2002.
143
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
des fourchettes de notation qui permettent de donner des indications et des objectifs aux
managers pour les notations. Ces fourchettes vont de 10 15 % pour la note 1, de 65
70 % pour la note 2, de 15 25 pour la note 3, et de 2 5 % pour la note 4 .
Le paradoxe de cette affaire, cest quIBM se veut une entreprise la pointe de la responsabi-
lit sociale et a effectivement la rputation de soigner ses salaris. Par exemple, un mde-
cin, appel Well Beeing Manager, est en charge du bien-tre des employs et du programme
de gestion du stress, un projet Mobilit permet aux collaborateurs de choisir leur lieu de tra-
vail (dans des immeubles en banlieue parisienne lous par le groupe, plus proches de leurs
domiciles que le sige social, ou chez eux), etc.
Irait-on vers un modle social o seuls les plus performants seraient gards en CDI
dans les multinationales, avec des plans de carrire, choys par des avantages en nature,
rcompenss par des avantages financiers (stock-options, plans dpargne salariale,
etc.), alors que le reste de la population serait compos de fournisseurs, de prestataires
de services, sous des formes diverses (CDD, solo, free-lance), et vivrait dans la flexibi-
lit et la prcarit ? Un schma que dcrit Denis Ettighoffer22, consultant en organisa-
tion et management, prsident de lEurotechnopolis Institut : Nous entrons dans le
post-salariat. On achtera de la comptence la demande, en "flux tendu". Les entre-
prises diminuent le stock travail et achtent des prestations plus quelles nembau-
chent La diminution des emplois fixes dure indtermine nous obligera vendre
des prestations plutt qu rechercher un travail, ce qui va devenir de plus en plus diffi-
cile. Nous assisterons aussi la multiplication de la poly ou de la pluri-activit : nous
pratiquerons plusieurs mtiers la fois. Entre indpendance et esclavage ?
incontournable. On le retrouve dans tous les produits : des gants de cuisine aux colles,
en passant par les grille-pain. Lamiante, que certains appellent lor blanc , est sur-
tout utilis comme liant dans la fabrication de tuyaux et de tuiles, et donnera naissance
144
Lentreprise socialement responsable
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MISE EN UVRE ET PRATIQUES
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Lentreprise socialement responsable
Dsormais, les multinationales, surtout amricaines, pour viter des procs et donner
une image de responsabilit sociale, pratiquent la discrimination positive. Elles ont mis
en place des politiques de diversity pour que leur personnel reflte mieux la composi-
tion de la socit amricaine, et au-del, la diversit du monde : intgration ethnique,
des croyances religieuses, recherche de la parit hommes / femmes, protection des
salaris homosexuels, programmes pour les handicaps et pour les travailleurs de plus
147
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
de 50 ans qui ont gagn des procs pour discrimination sur lge. Ainsi, aux tats-Unis,
les CV ne comportent plus de photo et ne mentionnent ni le sexe, ni lge, ni la situation
de famille.
En France, les chiffres nexistent pas et les statistiques sont aveugles sur ce problme.
Deux raisons majeures cela. Premirement, la tradition rpublicaine franaise : il est
illgal, pour une entreprise, de prendre en compte lorigine dans ses fichiers de salaris,
alors quaux tats-Unis, influencs par le communautarisme, on peut et doit savoir, par
exemple, combien dAfro-Amricains sont employs, quels postes, quels salaires,
etc. Deuximement, la rglementation qui tait dfavorable, jusqu fin 2001 et la nou-
velle loi sur les discriminations au travail, aux personnes victimes de discrimination,
qui devaient en apporter la preuve. Cela explique le trs faible nombre de
condamnations : neuf en 1998, par exemple. Dsormais, lemployeur doit prouver que
sa dcision est justifie par des lments objectifs trangers toute discrimination .
Toutefois, de nombreux indices laissent penser que le problme est grave. Des socio-
logues comme Philippe Bataille, rappellent ainsi que27 plusieurs sources - et non des
moindres puisquil sagit de lInstitut national de la statistique et des tudes conomi-
ques (INSEE) et de lInstitut national dtudes dmographiques (INED) - ont rcemment
indiqu, dans des rsultats denqutes nationales, ce quil convient dappeler une
"sous-employabilit" des jeunes dorigine trangre, alors quils ont atteint des
ditions dOrganisation
148
Lentreprise socialement responsable
vilits que lon constate dans la vie quotidienne commencent entrer dans lentre-
prise qui rcupre ainsi les dgts crs en amont.
Les entreprises devront donc mettre en place les moyens pour russir cette intgration,
mais aussi, certainement, faire de la prvention , grce des partenariats avec la
socit civile (ducation nationale, par exemple).
149
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Syndicaliste et promu ?
Bien entendu, la discrimination ne sapplique pas seulement au racisme. Dailleurs, la
loi du 16 novembre 2001 a permis de commencer rgler, discrtement, un vieux
problme : celui de la carrire et de la rmunration des reprsentants syndicaux. Tout
le monde savait, mme si la question tait taboue, que lengagement syndicaliste impli-
quait de sacrifier sa vie professionnelle : peu daugmentations, pas de promotion. Au
bout dune vie professionnelle, les carts taient flagrants entre le reprsentant syndical
et le salari lambda, mme qualification : mesures de rtorsion dune direction,
encore fixe sur de vieux schmas. En quelques mois, fin 2001 et dbut 2002, plusieurs
accords ont t conclus, en toute confidentialit, pour mettre fin ces pratiques, com-
penser les manques gagner et prvenir des procdures judiciaires. Des groupes
comme Renault, SNPE, EADS France, qui avaient t prcds par PSA (ds larrive de
Jean-Martin Foltz, en 1998) ont pris des accords sur des indemnits lourdes,
puisquelles seraient comprises28 entre 15 000 et 75 000 euros pour les ouvriers, et
entre 150 000 300 000 euros pour les cadres et techniciens.
Malade et mal vu ?
Depuis la loi du 10 juillet 1987, les entreprises de vingt salaris et plus ont lobligation
demployer au moins 6 % de salaris handicaps. Si elles ne respectent pas ce quota,
elles doivent alors verser une contribution au Fonds pour linsertion professionnelle des
personnes handicapes. Or, 40 % des entreprises prfrent payer, plutt que damna-
ger des postes. Par consquent, le taux demploi des handicaps stagne 4 % ! la
dcharge des entreprises, loffre ne correspond pas forcment la demande : les candi-
dats handicaps nont pas toujours les comptences ncessaires, car leurs qualifications
sont souvent infrieures. Enfin, leur intgration est parfois longue et le poste doit tou-
jours tre amnag. Mais, mme quand ils sont en poste, certains handicaps souffri-
raient de discriminations concernant leur salaire, leur volution de carrire, le contenu
de leur poste (de 25 30 %, selon une tude de la CFDT). Ils rclament, selon cette tude
davoir une place entire dans lentreprise et pas seulement un strapontin .
150
Lentreprise socialement responsable
poulo, commissaire europen pour lemploi et les affaires sociales : Il est temps
dentrer dans une nouvelle phase et dinsister plus positivement : non seulement sur le
fait de rduire la discrimination, mais aussi sur linstauration dfinitive de lgalit
Dici 2010, nous esprons porter le taux demploi des femmes de 54 60 %. Les fem-
mes ont dj accd 60 % des dix millions demplois crs depuis 1995.
Si laccs lemploi est une priorit, lgalit des traitements reste une bataille, comme
le rappelle Laurette Onkelinx, vice-Premier ministre, ministre de lEmploi et de la poli-
tique de lgalit des chances en Belgique : Au niveau europen, les femmes qui tra-
vaillent plein temps ne peroivent que 75 % du salaire pay aux hommes.
En France, une tude de lINSEE29 confirme lanalyse faite au niveau europen : le taux
de chmage des femmes tait est de 10,7 % contre 7,1 % pour les hommes. En outre,
elles travaillent dans des conditions plus prcaires : un tiers des emplois occups par les
femmes sont temps partiel. Leurs salaires sont toujours infrieurs ceux des hom-
mes, mme si les Franaises sont un peu avantages par rapport la moyenne
europenne : en 2000, le salaire net moyen des femmes travaillant temps complet
tait gal 82 % de celui peru par les hommes. Lcart serait d en partie, selon
ltude, une diffrence de qualifications. Enfin, leur progression reste difficile elles
ne reprsentaient que 24 % des postes dencadrement en 2001 mais la tendance est
la hausse : elles ntaient que 19 % il y a dix ans.
Les femmes devraient tre de plus en plus nombreuses accder des postes respon-
sabilit En effet, selon lINSEE, elles sont dj plus nombreuses faire des tudes
suprieures : 82 % empochent le bac contre 77 % des garons. Dans les coles de com-
merce, elles reprsentent la moiti des promotions. Seules les coles dingnieur res-
tent la trane : les femmes y sont peine plus de 15 %. En consquence, la position
des femmes samliore, lentement, mais srement : elles reprsentaient 35 % des
cadres administratifs et commerciaux, en 2000, contre 27 %, en 1990, et 14 % des
cadres techniques, en 2000, contre 10 %, en 1990. Plus on monte dans lentreprise,
moins elles sont prsentes : en 1997, aucune femme ne dtenait plusieurs mandats
parmi les administrateurs du CAC 40, et les femmes administrateurs reprsentaient
3,5 % des 553 mandats. La situation sest un peu amliore, puisquelles occupent
dsormais un peu plus de 5 % des mandats.
nisation de la vie familiale, qui leur choit en grande partie, sarticule mal avec une
prise de responsabilits importantes, synonyme de pressions horaires trs fortes et / ou
dexigences de mobilit gographique. Mme lorsque ces femmes fort potentiel
29. Femmes et Hommes - Regards sur la parit, mars 2001, dition 2002.
151
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
sorganisent pour tre trs disponibles, le plafond de verre existe toujours, comme
le rappelle Jacqueline Laufer, professeur HEC 3000, qui voque30 : Le poids des st-
rotypes et la faon dont lentreprise veille ou non la question des parcours profes-
sionnels des femmes .
Mais lgalit des chances entre hommes et femmes semble de mieux en mieux prise
en compte, surtout dans les grandes entreprises. Est-ce leffet de la loi sur du 9 mai
2001 sur lgalit professionnelle entre les sexes qui fait obligation aux entreprises de
prendre en compte dans les ngociations, lobjectif dgalit professionnelle et daffi-
cher leurs statistiques sur les salaires, les promotions et les types de postes offerts aux
hommes et aux femmes ? Ou bien faut-il y voir leffet dactions volontaristes qui acc-
lreraient le mouvement naturel, avec le phnomne de la diversit dans les groupes
multinationaux dorigine anglo-saxons, consistant composer des quipes qui soient le
reflet exact de la socit, en termes de sexe, mais aussi dge, dorigine gographique,
sociale, ethnique ? Peu importe la rponse. Certaines sy sont engages depuis 1996,
comme IBM, avec son programme diversit pour favoriser lmergence de femmes
dirigeantes au niveau mondial. Dautres, comme Schlumberger, ont fait de la fminisa-
tion un objectif stratgique : taux de recrutement, rflexion sur les conditions de travail,
vigilance sur les successions , nomination dune responsable diversit Les efforts
commencent payer : le taux de femmes cadres est pass de 6 13 %, avec un objectif
de 20 30 %, dici 2010. Chez Xerox, on senorgueillit que, dj en 1999, 30 % des
vice-prsidents et au-dessus, taient des femmes, dont 8 %, issues de minorits. Quant
BP France, les managers ne peuvent dsormais plus fixer de runions avant 9 heures
ou sachevant aprs 17 heures. Et les groupes franais prennent galement la mesure de
cet enjeu. France Telecom, par exemple, a mis en place un tableau de la parit pour
surveiller la fminisation de ses cadres, et revu sa dfinition de la mobilit : une femme
na pas besoin davoir chang de lieu pour devenir cadre dirigeant, un changement
notable denvironnement pouvant suffire. De mme, quil pourra lui suffire davoir
occup un poste dimension internationale, mme en tant rest en France.
la gestion des carrires et de la formation31. Ils savent galement que le march du tra-
152
Lentreprise socialement responsable
vail va vers une situation de pnurie : dans les dix prochaines annes, on estime quil y
aura 160 000 personnes sur le march de lemploi pour 500 000 crations de postes.
Ils sont donc de plus en plus obligs davoir une attitude proactive, certains disent
mme commerciale, vis--vis de leurs salaris actuels et futurs. Or, pour les sduire, le
salaire ne suffit plus. Plusieurs enqutes montrent que les salaris recherchent dabord
une bonne ambiance (83 %), avant mme lintrt de leur travail (79 %), et les moyens
de leur panouissement (72 %). Parmi les nouvelles demandes, 83 % des salaris rcla-
ment des services personnels sur leur lieu de travail.
Les frontires entre vie prive et vie professionnelle, avec lordinateur et le tlphone porta-
bles sestompent : plus de deux employs sur trois emmneraient du travail chez eux, mais on
sait galement que les pics de surf sur Internet se font pendant les heures de bureau, et cer-
tains grands de la VPC ont constat que la majorit de leurs commandes taient passes
depuis le lieu de travail. Cette demande de services est galement porte par les change-
ments sociologiques : la fminisation de lemploi, le travail des mres, la hausse du nombre
de foyers monoparentaux
Du coup, les grands groupes mettent en place des prestations sur le lieu de travail : pressing
livr au bureau, possibilit de trouver une nounou pour les enfants sur lIntranet, station de
lavage pour les voitures, etc. Le tout est sous-trait des prestataires spcialiss dans les ser-
vices de type conciergerie ou e-services (mise en place de portails en Extranet, permettant
daccder des programmes de services et davantages pratiques).
Le groupe Accor a ainsi mis en place un service original de conseil par tlphone (recherche
dune crche, questions sociale, juridique, fiscale ou comptable) et dune conciergerie (pres-
sing, voiture, massages). Un moyen de rpondre aux soucis quotidiens des salaris et de
leur permettre de gagner du temps pour trouver des solutions sur Internet, ou quils sabsen-
tent pour rsoudre leurs problmes personnels.
Certains groupes, constatant que la majorit des accidents de travail sont le fait des dplace-
ments domicile / bureau, vont jusqu mettre en place des rvisions des voitures de leurs
salaris sur le parking de la socit, et faire des piqres de rappel du code de la route
Une dmarche dexemplarit sociale qui rpond la ncessit dattirer, de fidliser et de
mobiliser ses collaborateurs.
Lentreprise doit dsormais vendre sa responsabilit sociale. Mais ces pratiques ont un
arrire-got de paternalisme et ne sont pas forcment dnues dintrt : satisfaire
davantage le salari pour lui demander toujours plus.
Si les grands groupes ont les moyens et la volont de soigner leurs salaris, en
revanche, le dveloppement de la sous-traitance et, avec elle, la multiplication des peti-
ditions dOrganisation
tes units ont favoris le creusement des carts de revenus et de statut entre salaris de
multinationales, de fait socialement responsables, et salaris des PME. La nouvelle
fracture sociale serait l.
Les multinationales ne peuvent pas, dun ct, mettre en avant leur responsabilit
sociale pour leurs salaris et, de lautre, externaliser un maximum, en mettant une forte
153
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
pression conomique sur leurs sous-traitants. Ceux-ci, dont lactivit dpend souvent en
grande partie dun seul donneur dordre, sont alors obligs de bricoler socialement.
Le groupe Accor, dont on a vu quil traitait trs bien ses salaris, sous-traite une partie du net-
toyage de ses chambres dhtel (350 htels sur 1 200 au total). La socit Arcade, presta-
taire de services, en assure une centaine. Dbut 2002, les femmes de chambre employes
par cette entreprise, toutes dorigine africaine, se sont mis en grve pendant deux mois, pour
dnoncer un systme de rmunration o elles ne sont pas payes lheure mais au nombre
de chambres nettoyes : un mode de paiement qui ne leur garantit pas le Smic horaire,
puisquil leur assure une rmunration comprise entre 610 et 760 euros par mois.
La sous-traitance permet au groupe Accor de rsoudre le problme de gestion du personnel :
dans lhtellerie le nombre de chambres nettoyer change chaque jour ! Les contrats avec les
prestataires sont donc ngocis sur la base dun volume de chambres : lui de se dbrouiller
pour grer la flexibilit. Mais elle a galement lavantage de pouvoir tirer les prix : la
chambre est paye 3,80 euros. ce prix-l, le sous-traitant, sil veut garder une marge bn-
ficiaire, doit jouer sur le quota de chambres par heure, impos son personnel : l o les
salaris dAccor nettoient seize chambres en huit heures, les salaris dArcade doivent en
faire 20 23 en six heures, cest--dire prs du double ! Seules des femmes issues de limmi-
gration acceptent ces cadences.
Du ct dAccor, on se retranche derrire la lgislation : le donneur dordre ne peut pas
simmiscer dans la gestion du personnel de son sous-traitant et ne peut que vrifier quil res-
pecte bien la loi. On croit entendre les premires ractions de Nike, concernant ses sous-trai-
tants asiatiques (voir Droits humains p. 15) : nous achetons des chambres nettoyes, le
reste ne nous regarde pas. Bizarre conception de la responsabilit sociale !
154
Lentreprise socialement responsable
dordre, la pression des cadences, mais aussi la gestion sociale des sous-traitants
qui tirent sur les salaires de leurs employs et sur leurs conditions de travail.
Comme le soulignait Jacques Lauvergne, du groupe Usinor, lors dune intervention sur
la RSE, Bruxelles : Notre premire responsabilit sociale vis--vis de nos sous-trai-
tants rside dans le problme de la scurit au travail. Cest sur ce point que a passe
ou a casse . Dans les contrats, le groupe exige le respect de rgles prcises de concer-
tation sociale. Mais, selon J. Lauvergne, les exigences de transparence, essentielles
pour les sous-traitants, impliquent un transfert de pouvoir. Cela ne se passe pas sans
heurts, mais conduit des relations plus saines : lintroduction de clauses en matire de
responsabilit sociale dans les contrats de sous-traitance permet au donneur dordre
dintervenir comme garant de la concertation sociale chez son sous-traitant. Toutefois,
au plan de la scurit et de la sous-traitance, les syndicats prfreraient voir ce type de
normes imposes par la lgislation.
155
Chapitre
efforts de transparence sur les conditions de travail chez ses sous-traitants, ce qui nemp-
che pas les ONG locales de la dnoncer rgulirement. En effet, pour ces multinationales
donneuses dordre, dans des pays o la lgislation sociale nexiste pas, la mise en place de
codes de conduite que les sous-traitants sont censs appliquer, ladhsion des normes
internationales, comme la SA 8000, ne les garantit pas de leur bonne mise en uvre. Les
157
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
audits raliss sur place pour sen assurer, cotent cher et surtout sont souvent inefficaces.
Il faut dire que lattitude des marques reste ambigu : dun ct, elles exigent le respect de
normes sociales minimales et, de lautre, elles mettent la pression sur les prix
Mais lambigut nest pas du seul ct des entreprises. Elle est galement du ct des
tats des pays daccueil qui ne veulent pas entendre parler de clauses sociales dans les
ngociations commerciales internationales, de peur de voir leur comptitivit samenuiser
et les investissements trangers diminuer. Alors, pour un long moment encore, il faudra se
contenter de lthique affiche des multinationales pour garantir les Droits de lhomme
au travail, en attendant que les rglementations nationales voluent
Monde de football 1998 : les fabricants de ballons, accuss de les faire produire au
Pakistan par des enfants, pays 0,61 euro par ballon cousu, ont d prendre des engage-
158
Les droits humains
ments pour faire cesser cette violation des droits humains : la Fdration Internationale
de Football (FIFA) a dict un code de conduite pour les fabricants darticles de football.
Mais, en dehors du travail des enfants, peu de Franais imaginent comment est fabri-
que une grande partie des produits achets si bon prix :
salaires en dessous du minimum lgal, dpassement des horaires lgaux (travail de
nuit), heures supplmentaires non payes ;
interdiction des syndicats (menaces physiques, excutions de syndicalistes comme en
Bolivie par exemple) ;
harclement sexuel ;
conditions dhygine et de scurit dplorables locaux sans aration, sans extinc-
teurs, sans infirmerie, sans issues de secours, chaleur excessive, air charg de particu-
les et poussires de fibres textiles, maniement de produits toxiques sans
protections
travail forc (Birmanie, Chine) ;
travail des prisonniers politiques et de droit commun, pour lexportation.
Jusqu prsent, en France, les ONG (Amnesty International, FIDH, etc.) se sont concen-
tres sur les Droits de lhomme stricto sensu, et nabordent que depuis peu les probl-
mes des droits conomiques et sociaux. Seul le collectif lthique sur ltiquette3 et des
syndicats (CFDT, etc.) se sont donn une mission : crer un label social garantissant au
consommateur lthique des produits quil achte. Gageons cependant quavec lessor
de la vague critique de la mondialisation et laction des ONG, ce thme mergera de plus
en plus fort dans les mdias et que la raction des consommateurs obligera les fabri-
cants une plus grande transparence.
3. Cr par des ONG : Artisans du Monde, Comit catholique contre la faim et pour le dveloppement,
Ligue des droits de lhomme
159
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
sont dous de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un
esprit de fraternit.
La DUDH a t complte par deux pactes en 1966 : le pacte international relatif aux
droits civils et politiques ; le pacte relatif aux Droits conomiques et Sociaux (DESC).
Ces trois textes forment la Charte des droits de lhomme. Ce sont des instruments juri-
diques internationaux : lorsquun tat signe et ratifie lun deux, il sengage le mettre
en uvre et le respecter. Mais le Conseil conomique et social de lOnu ne dispose
que dun pouvoir de recommandation
160
Les droits humains
Les huit droits sociaux fondamentaux ci-aprs sont tirs des conventions de lOIT :
n 87 Libert syndicale et protection du droit syndical.
n 98 Droit dorganisation et de ngociation collective.
n 105 Abolition du travail forc.
n 11 galit de rmunration travail gal, non discrimination en matire
demploi et de profession.
n 138 ge minimum dadmission lemploi.
n 26 & 131 Fixation des salaires minima.
n 1 Dure maximale du travail et des heures supplmentaires.
n 155 Sant et scurit au travail.
161
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
dsormais des zones franches un peu partout dans le monde (Amrique centrale, Am-
rique du Sud, Asie du Sud-Est, Afrique, etc.).
Quest-ce qui a pu pousser ces pays offrir de tels avantages aux entreprises du Nord,
venues en masse sy dlocaliser ? Il semble bien que les organismes internationaux
comme la Banque mondiale ou le FMI soient responsables de la multiplication de ces
zones franches. En effet, dans les annes 1980, lidologie librale, le fameux
consensus de Washington , a conduit ces organismes conseiller aux pays en voie
de dveloppement dattirer les capitaux trangers, grce un processus de privatisation
et de drglementation. La cration de ces zones franches, couple lintgration de
ces pays dans des zones de libre-change, notamment lALENA5, devait permettre de
crer des emplois, dapporter des devises, damliorer la comptence de la main-
duvre, de dvelopper des transferts technologiques Il semble bien cependant que
ces bnfices ne se soient jamais raliss et quau contraire, cette politique ait t un
march de dupes.
Si lon en croit des tudes faites sur limpact des zones franches au Mexique6, elles ont
t la cause directe de la destruction de 230 000 emplois aux tats-Unis entre 1994 et
1997, alors que, dans le mme temps, les effectifs, ct mexicain, croissaient de plus de
400 000 personnes. Mais les emplois ainsi crs sont des sous-emplois , o la rgle
semble tre la violation des droits du travail, comme dans toutes les zones franches.
La thorie selon laquelle ces usines crent du travail, donc des revenus pour leurs
employs, qui contribueront au dveloppement de lconomie locale, seffondre devant
la ralit : les salaires sont si bas, quils suffisent peine payer leur dortoir, leur trans-
port et leur nourriture ! Cest ce qui a pu faire dclarer Fidel Castro en 1998, pour le
50e anniversaire de lOIT7 : De quoi allons nous vivre ? Quelle production industrielle
nous restera-t-il ? Seulement des emplois de type traditionnel, base de travail intensif
et dindustries polluantes ? Peut-tre veulent-ils changer la plus grande part du tiers-
monde en une immense zone de libre-change, pleine dusines dassemblage qui ne
paient mme pas dimpts ?
appuy par une publicit trs crative) et une sous-traitance totale. Lentreprise sans
162
Les droits humains
usines que S. Tchuruk, P-DG dAlcatel, appelle de ses vux, Nike la invente, rapide-
ment suivie par ses concurrents (Adidas, Reebok), mais aussi par les industries utilisant
beaucoup de main-duvre non-qualifie, en particulier le textile. John Ermatinger,
prsident de la division Amriques de Levi Strauss, analyse ainsi cette nouvelle
stratgie8 : Pour lAmrique du Nord, notre stratgie est de concentrer toute notre
attention sur la gestion de la marque, le marketing et la conception de produits, ce qui
nous permettra de faire face la demande et aux besoins de vtements dcontracts. Le
fait de dlguer une part importante de notre production destine aux marchs amri-
cain et canadien des entrepreneurs du monde entier confrera notre entreprise une
flexibilit accrue, et lui permettra de consacrer ses ressources et son capital la pro-
motion de ses marques. Cette tape est cruciale si nous voulons rester comptitifs.
Fini donc le casse-tte de la production, des usines pleines de travailleurs syndiqus,
avec des CDI, difficiles et coteux licencier : il ne reste plus que des sous-traitants, cor-
vables merci, qui lon passe des commandes. eux de tenir les dlais, de baisser
les cots au maximum, car, sils ne sont pas suffisamment comptitifs, quoi de plus
facile que de passer dune zone franche chinoise une thalandaise ou une colom-
bienne Peu importent les conditions imposes aux travailleurs de ces usines : ce ne
sont pas nos salaris, nous ne sommes pas responsables ! Quel entrepreneur pourrait
rsister lattrait de cots si bas ? Un calcul fait par le Centre dInformation sur les
Entreprises (CFIE) montrait que sur une paire de baskets Nike, vendue 53,36 euros, la
part de la main-duvre reprsentait 0,91 euro, alors que la part consacre la publicit
reprsentait 2,44 euros !
Mais ces belles stratgies se sont enrayes, lorsque des ONG ont commenc dnoncer
les marques, en les tenant pour responsables de lexploitation des salaris chez leurs
sous-traitants. Ainsi, laction Nike qui tait monte jusqu 76 $, en 1997, nen valait
plus que 27, en 2000, aprs une baisse du CA et des rsultats, due la crise asiatique et
aux problmes de boycott aux tats-Unis, march de rfrence de la marque. Mme
dans le pays de la libre entreprise, certains rapprochements ont fch le
consommateur : Michl Jordan a peru 100 M de $ de la marque au swoosh pour pro-
mouvoir les Nike Air, fabriques par des petits Indonsiens, pays 0,73 euro de
lheure9 ! Mme si la marque a dmenti par la suite, en affirmant que les Nike Air
taient fabriques par des Taiwanais pays 610 euros par mois, et que les travailleurs
indonsiens percevaient 76 euros cela fait un peu dsordre !
Depuis la fin des annes 1990, Nike est la cible dattaques incessantes par les ONG sur les
conditions de travail chez ses sous-traitants, mais aussi dune partie de la jeunesse
amricaine : les tudiants, dont la fabrication des tee-shirts, sweat-shirts et autres casquettes
8. Op. cit
9. Le Nouvel Observateur.
163
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
au logo de leur universit est ralise par Nike, se sont joints la contestation. Cela a
dailleurs valu certaines universits soutenues financirement par la marque, comme celles
de Michigan, de lOregon ou de Brown, de voir leur subvention supprime par Phil Knight ! Il
est significatif de voir rgulirement, sur la page daccueil du site institutionnel de Nike, des
informations sur ces problmes, comme une prsentation des contrats avec les sous-traitants
( an online look : inside Nike contract factories ) ou encore un rapport sur une usine mexi-
caine ( updates on Kukdong apparel factory, Mexico City ).
Les sites de ses concurrents directs, Adidas et Reebok, moins exposs la critique, sont trs
discrets sur le respect des droits humains. Pourtant, ils font exactement la mme chose ! Pas-
cal Errard, du collectif de lthique sur ltiquette, cite le cas dun sous-traitant qui a construit
trois usines sur le mme site : une pour Nike, une pour Adidas, une pour Reebok !
Pour rpondre ces attaques, Nike a cr la Global Alliance for Workers & Communities
(avec la Banque mondiale et Gap), une organisation indpendante, quelle a finance hau-
teur de 7,8 M de $ pour auditer les usines de ses sous-traitants. Le travail a pris neuf mois
vingt-deux experts (des chercheurs de lUniversit Atma Jaya, Jakarta) pour auditer seule-
ment neuf usines en Indonsie !
Pour situer lampleur du problme, Nike fait travailler une quarantaine dusines dans le
monde Non seulement la marque a financ cet audit, mais elle en a fait publier les
conclusions ! Un rapport qui dmontre que presque 2,5 % des salaris ont dclar avoir t
victimes dattouchements sexuels et 8 % de commentaires caractre sexuel inappropris.
Plus de 3 % ont galement dclar avoir t victimes dabus physiques de la part de leur hi-
rarchie et 30 % ont reu des reproches verbaux exclusifs.
Phil Knight est-il devenu compltement masochiste ? Non, mais ses engagements de transpa-
rence et la gurilla incessante depuis trois ans des ONG, malgr tous ses efforts, ly ont con-
traint. En effet, les anti-Nike (les sites fleurissent sur le Net), trs bien renseigns sur les ralits
du terrain, ne se sont pas contents des audits de PricewaterhouseCoopers financs par la
marque sur tous ses sites, ou des trente salaris internes engags pour vrifier lapplication du
code de conduite maison chez les sous-traitants. Comme le souligne Maria Eitel, vice-prsi-
dente, en charge de lthique10 : Ces audits-l (des grands cabinets) sont efficaces pour
vrifier les niveaux de salaire, les dpassements dheures, mais pas pour contrler les condi-
tions sociales de travail.
commandes (plus dun million de pices) de produits basiques, aux pays proches les
commandes de rassort trs lis une mode phmre (fabrication sous environ trois
10. Harclement sexuel et violence chez les fournisseurs indonsiens de Nike , in Le Monde,
24 fvrier 2001.
164
Les droits humains
liser la mode europenne. Il a donc besoin dtre form, davoir des cls pour entrer
et de savoir jusquo il peut et ne peut pas aller dans ce quil a faire.
165
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
notre chantier, cest un petit peu un havre de paix au milieu dun pays qui a des difficul-
ts importantes, cest clair.
On se demande alors, si TotalFinaElf13 se sent lesprit tranquille sur la Birmanie, quel-
les sont ses rgles thiques pour savoir si elle peut travailler dans un pays et / ou si elle
doit y rester ? cela J.-M. Delaborde rpond : Dabord, on ne va travailler dans des
166
Les droits humains
pays, que si cest autoris, et autoris par les lois que nous reconnaissons : cest--dire
les lois franaises, les lois europennes, et les lois manant des Nations-unies. En Bir-
manie, il ny a aucune loi qui nous empche de travailler. Il y a, par exemple, toujours
un ambassadeur de France et un ambassadeur amricain. [] Mais, ce premier
aspect nest pas suffisant. Il faut aussi que lon puisse travailler selon nos critres,
cest--dire : libert dembaucher qui lon veut, en toute scurit, donner la couverture
sociale que lon veut, avec lobligation de respecter nos critres environnementaux,
etc. Si ces deux conditions sont respectes, on y va.
Mais alors comment interprter les campagnes des ONG dnonant limplication de
TotalFinaElf dans le travail forc ? L aussi, la rponse tombe, vidente : Parce quil
faut attirer lattention de lopinion mondiale sur une cause tout fait lgitime et dfen-
dable. Cest vrai que cest un pays o il y a eu des lections libres qui ont t organi-
ses et qui ont t annules par le pouvoir en place, alors que, de lautre ct, vous
avez une figure emblmatique, Aung San Suu Kyi, prix Nobel de la paix qui est minem-
ment respectable et qui mne un combat pour son pays.
Si lon coute les responsables des compagnies ptrolires, la situation serait claire :
nous allons chercher le ptrole l o il est, sauf si cela est interdit par la loi, et nous res-
pectons les Droits de lhomme. Ce qui se passe autour de nous nest pas de notre res-
ponsabilit. Cette position qui a longtemps prvalu est aujourdhui battue en brche, en
particulier par les ONG.
Shell est certainement la premire compagnie ptrolire sur le front des droits humains. Dj
secoue par un boycott environnemental men par Greenpeace (lorsque la compagnie a
voulu couler, en mer du Nord, sa plate-forme Brent Spar), Shell doit faire face, ds 1995,
un problme li sa participation dans un joint-venture avec le gouvernement nigrian pour
exploiter gaz et ptrole dans le delta du Niger.
Cette exploitation est conteste par les Ogoni, peuple du delta, car elle est la cause de gra-
ves problmes cologiques (pollution du fleuve, rosion de la zone ctire), mais aussi
parce que cette communaut a limpression quelle ne reoit pas sa juste part de lexploitation
des ressources de son sol. Les troubles, les attaques sur les installations ptrolires et
lencontre du personnel de Shell sont svrement rprims par le gouvernement nigrian.
Cette rpression connatra son point dorgue avec larrestation du leader du Movement for
the Survival of the Ogoni People (MOSOP), lcrivain Ken Saro-wiwa, et de huit de ses compa-
gnons. Jugs par un simulacre de tribunal, ils seront condamns mort et pendus.
lpoque, des ONG, comme Amnesty International, relayes par des activistes des droits
humains, comme Anita Roddick14, font pression en vain sur Shell pour que la compagnie
intervienne auprs du gouvernement nigrian pour stopper lexcution. Le scandale mdiati-
ditions dOrganisation
que de ces pendaisons va branler la vieille dame , qui va revoir ses positions thiques.
13. Une demande dexamen a t dpose auprs du point de contact national pour lapplication des
Principes directeurs de lOCDE lintention des multinationales, par les syndicats franais, sur le
travail forc en Birmanie.
14. Cratrice de Body Shop.
167
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Dans le cas du Nigeria, Shell va essayer douvrir un dialogue avec les Ogoni, plutt que de
rpondre par la violence la violence (mme si cela se faisait indirectement par des opra-
tions militaires menes par le gouvernement) :
organisation de runions avec les reprsentants des communauts du delta et les ONG pour
sexpliquer ;
investissements pour lutter contre la pollution (94 M de $, en 1997), pour financer des pro-
jets au sein de ces communauts (32 M de $, en 1997).
Shell va ainsi essayer de rduire les tensions et se faire mieux accepter. Mais lacceptation est
longue venir, et la vie dune compagnie ptrolire, mme thique, reste difficile. En 1999,
selon le rapport socital de Shell, il y avait encore eu 349 incidents violents concernant des
membres de la compagnie ou des sous-traitants, dont 102 prises dotage et 20 vols main
arme. Toutefois, les efforts de concertation de Shell semblent payer. Dans le rapport 2000,
la compagnie note une diminution de 40 % du volume de ptrole perdu cause dattaques
ou de sabotages contre ses installations, par rapport lanne prcdente, et galement un
nombre de prises dotages nettement infrieur. Il est vrai aussi que Shell Nigeria a port son
budget de community involvment 55 M de $ !
168
Les droits humains
ces licites de revenus et un secteur conomique sain qui gnre de lnergie disponible
et des recettes dexportation grce aux ventes de gaz la Thalande.
Alors, malgr les codes de conduite, les promesses vertueuses, les compagnies ptro-
lires sont-elles condamnes toujours retomber dans le mme systme ? Existe-t-il
ditions dOrganisation
une fatalit pour que partout o rgnent la violence, la guerre, la violations des Droits
de lhomme, on sente une odeur de ptrole ?
Ainsi, le grand public a dcouvert, aprs les attentats terroristes du 11 septembre 2001
contre le World Trade Center et la riposte amricaine en Afghanistan, que les talibans
seraient des cratures des Amricains, selon lexpression employe par certains
169
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
experts, qui dnoncent le soutien des tats-Unis, en partie cause dintrts conomi-
ques lis au ptrole. En effet, certains pays autour de la mer Caspienne, notamment le
Turkmnistan, regorgent de ptrole et de gaz. En 1994, la compagnie amricaine Uno-
cal qui avait obtenu lexploitation des champs turkmnes projetait de construire un
gazoduc traversant lAfghanistan pour arriver aux ports ptroliers de Gwadar et de
Karachi, au Pakistan ! Elle aurait mme sign, en 1998, un accord avec les talibans,
pour construire un oloduc reliant le Turkmnistan Karachi, avant quils ne soient
jugs incontrlables et trop accueillants pour Oussama Ben Laden !
LE DROIT LA SANT
Le 18 avril 2001, aurait d souvrir Pretoria, en Afrique du Sud, un procs hautement
symbolique, opposant 39 laboratoires pharmaceutiques au gouvernement sud-africain.
Mais ces laboratoires ont prfr retirer leur plainte, devant la pression des ONG, des
mdias et de lopinion publique. Que reprochaient-ils au gouvernement sud-africain ?
Davoir fait adopter en 1997, une loi, le Medecine Act, autorisant la production de
copies de leurs mdicaments anti-sida, protgs par des brevets, ou limportation de
gnriques produits dans des pays bas cots de production (Inde, Brsil). Une dci-
sion que le gouvernement sud-africain justifiait par une situation durgence : il y aurait
4,7 millions de personnes infectes par le virus du sida sur un total de 43 millions
dhabitants. Une vritable pandmie, considre par lOnu, comme une urgence
mondiale : selon lONUSIDA, fonds cr par Kofi Annan, il y aurait 36,1 millions de per-
sonnes atteintes dans le monde, dont 25,3 millions en Afrique subsaharienne ! Dans les
pays de la zone, le taux de sroposivit est suprieur 10 % chez les 15-49 ans, alors
que dans les pays de lAfrique australe, il atteint dj 20 %. On estime que dici 2010,
lesprance de vie aura ainsi diminu de deux ans en Afrique.
Or, le prix des traitements, en particulier de la trithrapie, est inaccessible ces pays.
titre dexemple, une trithrapie achete au prix normal du march en Afrique du Sud,
revient 10 672 euros par an et par personne. Pour traiter seulement 700 000 person-
nes, le gouvernement sud-africain aurait d dpenser 27 fois son budget annuel allou
au secteur public du mdicament16 !
Le problme se posait donc ainsi : peut-on faire passer les profits avant la vie ? Dun
ct, les laboratoires considraient que la lgislation sud-africaine constituait une vio-
lation de laccord international sur les droits de proprit intellectuelle et que la situa-
tion crait un prcdent, o pouvaient sengouffrer les autres pays. De lautre, le
ditions dOrganisation
170
Les droits humains
principe dun systme de prix diffrencis dans les pays les plus pauvres, prfrant leur
vendre prix cotant, voire perte, plutt que de voir les producteurs de gnriques
casser leurs brevets : le prix dun mdicament, une fois tomb dans le domaine public,
nest plus que de 1 5 % du prix de dpart.
LOrganisation de lUnit Africaine (OUA) a vu dans cet accord une reconnaissance du
droit la sant, comme base du dveloppement socio-conomique.
Aprs la victoire
Mais cette dcision ne rsout pas tous les problmes. Certaines associations, notam-
ment MSF, jugent que le fait davoir baiss le cot dun traitement de 90 % nest pas
suffisant : on tombe un prix annuel de 5 600 $, alors que leur valuation pour un
prix supportable par les pays touchs est de 200 $. Reste galement rsoudre les
problmes des insuffisances des systmes de soins de ces pays et leurs corollaires
(bonne distribution des mdicaments, contrle des prises par les malades). La commu-
naut internationale est donc sollicite : lOnu espre rcolter de 7 10 Mds de $ par
an, auprs des gouvernements des pays industrialiss. Mais leffort contre cette menace
pour la paix et la stabilit du monde, devra aussi tre partag par le secteur priv.
la confrence de Doha, organise par lOMC, la mi-novembre 2001, un accord est
intervenu, autorisant les pays du Sud utiliser des brevets en cas de ncessit de sant
publique. Mme MSF sest flicit que les gouvernements puissent passer outre les
brevets sans craindre de pnalisations financires . Toutefois, si les pays en voie de
dveloppement peuvent dsormais utiliser des brevets non publics, en labsence de
structures de production qui leur soient propres, ils risquent de devoir passer par les cir-
cuits classiques pour obtenir les mdicaments, cest--dire par les laboratoires, qui ont
eux-mmes des branches de production de gnriques
Derrire le problme du prix des traitements anti-sida se profile le problme des strat-
gies commerciales des laboratoires pharmaceutiques qui concentrent leurs efforts de
recherche sur des mdicaments rentables, en particulier les blockbusters, ces mdica-
ments qui sont vendus chers et en trs grandes quantits aux consommateurs du Nord
(maladies cardio-vasculaires, anti-dpresseurs, anxiolytiques, etc.). En revanche, pour
des maladies qui tuent des millions de personnes dans le Sud, comme la maladie du
sommeil ou les leishmanioses (parasitoses communes lhomme et certains ani-
maux), les molcules ne sont plus produites, faute de rentabilit ! Mais il semble que la
position des laboratoires volue depuis le procs de Pretoria, le 11 septembre et
laffaire du Cipro (antibiotique anti-anthrax) o le gouvernement amricain a oblig le
ditions dOrganisation
laboratoire Bayer en baisser le prix, sous peine de voir la dure de son brevet cour-
te. De nouvelles initiatives ont vu le jour, en faveur des pays du Sud, notamment :
17. Association anglaise dirige par un ancien responsable des affaires europennes de SmithKline
Beecham, laboratoire fusionn avec Glaxo, lun des 39 plaignants.
171
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Aventis, BASF et Bayer vont fournir des insecticides anti-malaria des fabricants de
moustiquaires, en Afrique ;
Novartis a cr, Singapour, un nouveau centre de recherche sur les maladies tropi-
cales pour un investissement de 122 M de $, dont les travaux ont commenc dbut
2002.
Les laboratoires pharmaceutiques auraient-ils entendu le message de la responsabilit
sociale ?
contexte, que les entreprises multinationales peuvent, leur niveau, faire avancer le
dbat : soumises aux pressions de leurs consommateurs, elles doivent exiger de leurs
sous-traitants le respect de normes sociales minimales. Par leur poids conomique, par
le nombre dentreprises locales quelles font travailler, elles peuvent contribuer lever
le niveau social des pays o elles oprent, voire faire voluer leur rglementation
sociale, ou au minimum la faire appliquer
172
Les droits humains
173
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
174
Chapitre
thique, corruption et
8
blanchiment
Le respect de rgles thiques est une proccupation constante dans les entreprises. Des
systmes de contrle, daudit ont t mis en place pour lutter contre le dtournement de
fonds, la corruption, les pots-de-vin et les commissions occultes. Mais la grande corruption,
qui touche les contrats internationaux, est devenue une cause majeure de dysfonctionne-
ments des tats, en particulier du Sud, voire une explication des crises conomiques rcen-
tes, comme en Asie. En effet, comme le souligne James Wolfensohn, prsident de la Banque
mondiale : La corruption est par dfinition porteuse dexclusion. Elle fait passer les int-
rts de quelques-uns avant ceux du plus grand nombre. O quelle soit, il faut la
combattre.
Autre face de la corruption, tout aussi importante, le blanchiment dargent. Provenant du
crime organis, il est rinject via les paradis fiscaux, les banques et les assurances dans le
circuit conomique lgal.. Les organismes internationaux (OCDE, Banque mondiale ou
FMI), prenant la mesure des dgts causs par la corruption et le blanchiment, mettent en
place des rglementations pour les multinationales, en particulier du secteur financier.
Une rglementation qui saccompagne de la pression de la socit civile o ONG, comme
Transparency International, et mdias peuvent mettre mal la rputation de certaines
ditions dOrganisation
entreprises
Mme si lon est pass dune situation o la corruption tait considre comme un mal
ncessaire, une rglementation o lentreprise corruptrice et ses dirigeants peuvent tre
poursuivis au pnal dans leur pays dorigine, la bataille est loin dtre gagne. Dabord,
parce que la lgislation a encore de graves lacunes, mais aussi parce que si les entreprises
175
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
mettent en place des chartes thiques, des codes de conduite, le problme de leur effecti-
vit, de la compliance comme disent les Anglo-Saxons, reste entier. Comment tre sr que,
derrire les discours affichs, on ne continue pas le business ? Qui peut assurer une
entreprise, prte se battre honntement sur un appel doffres, que ses concurrents jouent
aussi franc-jeu ?
Lthique peut aussi devenir un moyen de distordre les rgles de la concurrence. L encore,
des solutions venant de la socit civile, comme lide des pactes dintgrit, font leur che-
min. Un chemin qui reste difficile, si lon en croit la liste des banques franaises installes
dans des paradis fiscaux pour des raisons concurrentielles. Quel tablissement aura le
courage de fermer ses filiales offshore, pour tre sr de ne pas participer, mme passive-
ment du blanchiment, alors que ses concurrents continuent y faire du business ?
176
thique, corruption et blanchiment
quil y aurait 305 M deuros sur des comptes bancaires en Suisse, provenant de dtour-
nements de laide publique internationale et que 80 % des grands contrats internatio-
naux, soumis des appels doffres, donnent lieu au versement de pots-de-vin qui
pourraient reprsenter entre 5 et 45 % du montant total de chaque contrat !
Ce qui est certain, cest que la grande corruption dans les pays en voie de dveloppe-
ment est un dtournement de fonds publics qui accrot les ingalits, augmente le cot
des activits, provoque de graves distorsions dans lutilisation des ressources collecti-
ves et fait fuir les investissements trangers. Ainsi, selon le rapport Uganda Debt
Network, le montant des malversations rapport depuis 1988 sur quelques cas de cor-
ruption dpassait de dix fois le budget annuel du pays pour lagriculture.
Dailleurs, une autre tude ralise par la Banque mondiale et linstitut Brookings
dmontre que limpact de la corruption se fait sentir la fois sur le dveloppement
comme sur des facteurs cls tels que le cot de la main-duvre, le taux dimposition
sur les socits, etc.
177
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
178
thique, corruption et blanchiment
LA CONVENTION DE LOCDE
aussi morales (exclusion des marchs publics, voire interdiction dexercer une activit
commerciale) ;
la mise en uvre des poursuites qui peut tre assure par le pays du lieu de linfraction ou,
grande nouveaut, le pays dont est ressortissant lauteur de lacte. En clair, un Franais ou
une entreprise nationale peuvent tre poursuivis par ltat franais pour avoir corrompu un
ministre africain, par exemple ;
179
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Mme si les groupes internationaux semblent vouloir aller au-del de la simple mise en
conformit (compliance), et se veulent dsormais au-del de tout soupon, on ne peut
que rester sceptique quant aux rels progrs contre la corruption, tant que subsisteront
des chappatoires aussi videntes.
Cette ONG a t cre en 1993, par Peter Eigen, ancien cadre de la Banque mondiale, qui,
dcourag par linertie de lorganisme international au dbut des annes 1990 face ce
flau, a dmissionn pour crer cette association Depuis, TI, comme on la surnomme, est
prsente dans 80 pays o des sections nationales rassemblent des gens soucieux de ltat de
la corruption dans leur pays, pour intervenir auprs de leurs gouvernements pour mettre en
place des stratgies nationales anti-corruption, ou pour renseigner les mdias, lun des points
cls du changement dattitude des entreprises, mais aussi des gouvernements.
Au plan international, ce qui a fait connatre TI du grand public, cest son indice de corruption
dans le monde. Un classement de 91 pays (soit seulement une petite moiti des pays souve-
rains), selon leur degr de corruption, tel quil est peru par les entreprises qui travaillent avec
ou dans ces pays.
Lindice de TI ne prend en compte que la corruption passive des administrations et de la
classe politique. Il ne stend ni la corruption active des entreprises (un autre indice TI, le
prend en compte), ni au blanchiment.
ditions dOrganisation
Mme avec ces limites, cet indice reste significatif. Il rvle, selon TI, la persistance
dun niveau critique de corruption dans le monde. La place quy tient la France est
dcevante : 23e. Elle est presque la queue des pays industrialiss : elle ne devance que
dune courte tte la Belgique (24e), le Portugal (25e) et lItalie (29e).
180
thique, corruption et blanchiment
Globalement, les pays les moins corrompus appartiennent lEurope du Nord : Fin-
lande (1re), Danemark (2e), Islande (4e), Sude (6e). Alors que les pays les plus corrom-
pus se rpartissent entre lAfrique Nigeria (90e), Ouganda (88e) Kenya et Cameroun
(84e ex-quo) , lAsie Bangladesh (91e !), Indonsie (88e) , lAmrique du Sud
Bolivie (84e), quateur (79e) et, enfin,les pays de lEst Azerbadjan (84e), Ukraine
(83e) et Russie (79e).
noter enfin que la CCI participe linitiative de TI et dautres ONG pour la mise en place
dune norme internationale dintgrit, lexemple de la norme SA 8000 pour le social,
dont lapplication dans lentreprise pourrait tre vrifie par des auditeurs externes.
les 233 faisait, par exemple, rfrence aux Principes directeurs de lOCDE lintention
des multinationales ;
2. Ethical Concerns and Reputation Risk Management, bas sur une tude mene par Arthur Andersen
auprs de soixante dix-huit grandes entreprises anglaises.
181
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Thals (ex-Thomson-CSF), groupe dlectronique cot en bourse, intervient dans trois secteurs :
laronautique (18 % de son CA de 8,6 Mds deuros, en 2000) ;
la dfense (57 % du CA) ;
les technologies de linformation et services (25 %).
Travaillant dans des secteurs trs sensibles, le groupe sest dot, la mi-2001, dun code
dthique. Ce code est la premire concrtisation dune volont de la direction gnrale qui,
prenant acte des nouvelles rglementations concernant les problmes de corruption (OCDE), a
commenc par sensibiliser ses cadres dirigeants (patrons des filiales, directeurs des affaires
internationales), puis est venu le tour des oprationnels. Les directeurs commerciaux
(150 personnes) ont t runis en sminaire pour dbattre des enjeux, des rgles, avec un
systme de questions / rponses Enfin, tous les collaborateurs seront galement forms
(1 000 personnes en 2000, 1 000 en 2001), toujours sur le principe dun vritable training :
nouvelle organisation, procdures mettre en place, moyens de contrle, daudit
Ce code est galement le fruit du travail dune anne dune quipe pluridisciplinaire (RH, com-
munication, commerce international) runie autour du secrtaire gnral du groupe, qui a
fait un large benchmarking sur ce qui se faisait de mieux dans ce domaine. Le code maison a
t distribu aux 65 000 collaborateurs par le management. Il est accompagn dun docu-
ment sur les nouvelles rgles du commerce international. Un comit dthique (huit personnes)
a t constitu dont la mission est de :
veiller au dveloppement, au dploiement, lvolution de ce code ;
rpondre aux questions qui pourraient tre poses soit par les Ethic Managers, soit par le
personnel directement ;
mener des ventuelles enqutes, danalyser les dossiers, trouver des rponses des probl-
mes concernant lthique.
Selon Dominique Lamoureux, secrtaire gnral de Thals International : Nous avons fait la
loi mais il faut maintenant faire les dcrets dapplication et cela ne peut se faire que par un
travail dappropriation dans le groupe, par petits groupes qui rflchissent par pays, par
fonctions, pour rpondre des questions comme : quest-ce que a veut dire un cadeau ?
ditions dOrganisation
Quelles sont les pratiques que lon admet, que lon nadmet pas ?
Enfin, il reste sassurer que les procdures sont bien respectes (des audits externes sont
prvus, en particulier pour les fonctions commerciales sur le respect de la convention OCDE) et
que, devant la pression des marchs, de la concurrence, le business as usual ne reprendra
pas ses droits au dtriment des bons principes.
182
thique, corruption et blanchiment
LE WHISTLE-BLOWING
D. Lamoureux met ainsi en garde : Ce concept ne fait pas partie de notre culture qui est
plus base sur la logique de lhonneur, que sur la dlation du voisin .
ment, G. Bush Jr appelle le prince dirigeant du pays acheteur pour lui annoncer que,
sil nachte pas ses F16, il retire la flotte amricaine du golfe Persique. Ayant eu vent
de ce coup de fil, J. Chirac appelle derechef ce dirigeant pour contrebalancer la pres-
sion amricaine et lui annoncer que, sil nachte pas nos Mirage, il nenverra pas
lquipe de France de football
183
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
rations financires avec ces pays et territoires non coopratifs (PNTC), terme technocra-
tique pour dsigner des paradis fiscaux en :
imposant des prescriptions rigoureuses pour lidentification des clients ;
184
thique, corruption et blanchiment
185
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
comptes ! Comme ces intermdiaires douteux sont de plus en plus pointus technique-
ment, il devient difficile pour les banques de sparer le bon grain de livraie, dans la
multitude des transactions journalires.
186
thique, corruption et blanchiment
LA SOCIT GNRALE
Le 14 janvier 2002, Daniel Bouton, P-DG de la Socit Gnrale, est mis en examen pour
blanchiment aggrav par Isabelle Prvost-Desprez. Cette juge, qui a instruit le dossier du Sen-
tier, a ouvert, ds lt 1998, une information judiciaire pour une affaire de blanchiment, en
Isral et en France : des chques vols avec des ordres modifis (M. Urssafi pour un chque
libell au dpart lURSSAF, Trsor Publicit pour Trsor Public ), ou des chques pro-
venant de diverses escroqueries, toujours libells en francs, sont envoys des banques isra-
liennes et reviennent, endosss , dans des banques franaises, cest--dire avec un
nouveau bnficiaire qui retire la somme indique au guichet de la banque franaise, corres-
pondante de la banque isralienne. La plupart des pays occidentaux, sauf Isral et les tats-
Unis, ont interdit ce systme dendossement (modification du destinataire, par simple mention
manuscrite au dos du chque avec tampon de la banque), reconnaissant ainsi que cette pra-
tique tait un vecteur de blanchiment.
La Socit Gnrale est la principale correspondante franaise (correspondant banking) des
banques israliennes : ce titre, elle traite prs de 30 000 chques venant de ce pays, cha-
que anne. La Socit Gnrale et les autres banques franaises plaident que les masses de
chques traits chaque jour (prs dun million par jour pour la seule Socit Gnrale) leur
interdisent de les vrifier un par un. Toutefois, les banques franaises ont t en quelque sorte
dsavoues par leur tutelle, la Commission bancaire : son secrtaire gnral, Jean-Louis Fort,
dclarait aux policiers4 quil avait lui-mme crit, le 22 fvrier 2000, un avis de suite sur le
cas American Express, mis en examen dans la mme affaire, o il concluait que la situation
dAmerican Express napparat pas conforme aux obligations du correpondant banking . Il
demandait American Express de prendre les dispositions ncessaires pour que les opra-
tions frauduleuses ne puissent plus se renouveler. Cet avis de suite reprsentant la position
officielle de la Banque de France aurait d tre pris en compte par les autres banques.
Cette procdure pnale tourne autour de la notion dintention dlictueuse : personne ne sem-
ble penser que la Socit Gnrale ait pu volontairement blanchir de largent. Mais a-t-elle
t dlibrment ngligente ? Cette affaire permettra srement de prciser les obligations qui
simposent aux banques correspondantes franaises, au titre de leur devoir de lutte contre le
blanchiment, comme le demande la Fdration bancaire franaise. Et de mieux apprcier
leur responsabilit dans ce domaine
187
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
services ayant grer des grandes fortunes de ne pas samputer des profits considra-
bles tirs de cette activiten voyant les dpts importants partir chez les concurrents.
Pourtant comme le rappelle, Daniel Dommel, prsident de TI France : Il y a des
degrs dans la gravit des fautes commises en amont du blanchiment allant du trafic
des tres humains, des armes prohibes ou de la drogue, en passant par la corruption
et lescroquerie, jusqu la fraude fiscale, trop souvent ressentie comme vnielle, par
comparaison. Il nempche que les mmes canaux financiers charrient en un flux indif-
frenci toutes les masses dargent noir tires de ces activits. Vouloir y pratiquer les
unes en sinterdisant de regarder les autres, cest se condamner lchec.
188
thique, corruption et blanchiment
GAFI : www.oecd.org/fatf
TRACFIN : www.finances.gouv.fr
ATTAC (la campagne sur les paradis fiscaux) : www.local.attac.org/84/SL/banques.htm
189
Chapitre
cain) ou le Community Involvment (terme britannique) sont ancrs dans la culture des
entreprises anglo-saxonnes et, plus largement, des entreprises des pays culture protes-
tante, le mcnat dentreprise des pays latins est plus rcent, et toujours un peu suspect.
Au nom de la fameuse formule Le bien ne fait pas de bruit, le bruit ne fait pas de bien ,
les chefs dentreprise franais ont toujours pratiqu une aide discrte. Il a fallu que, au
191
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
dbut des annes 1980, lvolution du capitalisme franais le rapproche des murs de ses
cousins anglo-saxons, pour que naisse lAssociation du mcnat industriel et commercial
(ADMICAL) et le mouvement du mcnat dentreprise. Mais celui-ci sest dvelopp sur un
contresens, car surtout considr comme un outil de communication de lentreprise donc
confi aux Dircoms alors que, dans les entreprises anglo-saxonnes, il est considr comme
un outil stratgique et directement rattach la direction gnrale. La mondialisation,
lvolution de la place de lentreprise dans la socit, font voluer les chefs dentreprise qui
semblent aller vers un mcnat de proximit et un modle franais de partenariat tripar-
tite, avec les collectivits locales et les associations. Un mcnat plus recentr sur leur
mtier, plus lcoute des besoins de leurs parties prenantes.
et leurs actes. Mais cette unanimit dans les rponses, transcendant les clivages habi-
tuels, montre un vritable phnomne de socit et une attente trs forte vis--vis des
192
Lentreprise dans la cit
entreprises. Une attente qui est, selon lenqute IPSOS, trs cible sur la fracture
sociale : lamlioration de lducation et de la formation professionnelle ainsi que la
rduction de la pauvret, du problme des sans-abri et de lexclusion arrivent largement
en tte ( 20 %) des domaines o les europens souhaitent voir les entreprises senga-
ger. Le domaine class troisime, la recherche mdicale, ne fait que 9 %, alors quil y a
quelques annes elle arrivait en tte, avec la sant, de ce type de sondages.
193
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
vent tre mis en place. Il faut tout dabord sassurer de limplication totale de la
direction gnrale et du top management, puis, faire une revue de ce que la socit ra-
lise dj comme actions dans ce domaine, recenser les besoins de la communaut et les
croiser avec les objectifs de dveloppement de lentreprise. Il faut ensuite dfinir les
ressources alloues (budget, personnel) et nommer un community manager, rendant
compte directement la DG. Celui-ci aura alors btir un plan daction (objectifs,
cibles), prvoir lallocation des ressources, choisir les partenaires (associations, collec-
tivits), prvoir les indicateurs pour mesurer lefficacit de son plan et de ses actions,
mettre en place le reporting interne et externe, etc. Bref, le Community Involvment se
gre comme nimporte quel autre secteur de lentreprise.
194
Lentreprise dans la cit
Enfin, selon une tude ralise par The Center for corporate Citizenship at Boston Col-
lege, auprs de 157 responsables des relations avec la communaut, ces dons iraient en
priorit au systme ducatif, puis, par ordre dcroissant, au dveloppement conomi-
que local, la formation professionnelle, lenseignement suprieur, la sant, la
lutte contre lillettrisme, aux soins aux enfants, aux transports, lenvironnement et aux
problmes de logement.
mais aussi des comptables, informaticiens dans les associations culturelles pour les
faire bnficier de leurs comptences. En retour, les artistes viennent dans lentreprise
pour aider les managers devenir plus cratifs, amliorer leur expression orale ou
acqurir de nouveaux savoir-faire. Autre exemple de cette approche : alors quen
Grande-Bretagne une famille sur dix na pas accs aux services financiers, les banques
co-financent un programme dducation financire des jeunes et des adultes qui vise
195
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Toutefois, leffort fait pour les communauts trangres reste trs variable selon les
groupes, mme internationaux : lorsque BP investit plus de 80 % des 560 M de francs
de son budget de Community Involvment dans des oprations hors de Grande-Bretagne,
Johnson & Johnson ninvestit que 5 % de son budget global de 198 M deuros, hors
des tats-Unis !
196
Lentreprise dans la cit
197
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
198
Lentreprise dans la cit
Un premier indice nous est fourni par une tude7 ralise par la Fondation de France
sur les dons effectus par les entreprises. partir dlments fournis par la direction
gnrale des impts, son auteur concluait : Seules quatre entreprises sur dix utilisent
199
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
la possibilit de dduire de leur imposition, les dons quelles accordent aux associa-
tions et fondations dans une limite globale de 3,25 pour mille de leur CA. Il estimait
que, en moyenne, une socit franaise effectuait un don denviron 122 000 / 137 000
euros, soit moins de 0,3 de son CA, cest--dire le dixime du plafond autoris et un
peu moins de 0,3 % de son bnfice fiscal. Concernant les grandes entreprises (plus de
137 M deuros de CA) les dons taient gnralement compris entre 91 470 et
152 450 euros, ce qui reprsente moins dun vingtime de ce que la loi autorise et de
leurs bnfices fiscaux (0,05 %). On rappellera que, en Grande-Bretagne et aux tats-
Unis, lobjectif des grandes entreprises se situe 1 % des bnfices avant impts !
Voil qui en dit long sur la prise en compte des impacts socitaux par les entreprises
franaises. Quelques-unes seulement pourraient accder aux normes anglo-saxonnes.
Mme en prenant les rsultats nets (aprs impts) pour lanne 2000, peu arrivent
1 %. Parmi les plus importants mcnes (recenss par la Lettre du Sponsoring et du
Mcnat en 1998), seuls quelques-uns comme le Crdit Mutuel (12,96 M deuros en
mcnat culturel et de solidarit), Carrefour (15,24 M deuros de budget solidarit) ou
EDF (11,28 M deuros en culture et solidarit) seraient ce niveau. Dautres, mme
identifis comme importants sont largement en dessous : Vivendi, malgr sa fondation
dote dun budget de 4,573 M deuros, nest qu 0,2 %, France Telecom avec 4,88 M
deuros est 0,15 %, et le Crdit Agricole qui investit 6,55 M deuros en mcnat cul-
turel et de solidarit serait 0,25 % sans parler de trs grandes entreprises quasiment
absentes, comme Renault ou Peugeot, ou qui consacrent des budgets minimes comme
TotalFinaElf (762 000 euros pour la fondation pour lenvironnement) comparer
avec BP qui investit 85,4 M deuros en Community Involvment !
Lexception franaise
Quels sont les facteurs qui expliquent le sous-investissement des grandes entreprises
franaises dans des oprations de soutien la communaut ?
En premier lieu, le contexte politique et social franais : dans la tradition nationale,
lintrt gnral est laffaire de ltat. Cest lui qui, par limpt, redistribue une partie de
la richesse de la nation. Alors que dans les pays libraux comme les tats-Unis ou la
Grande-Bretagne, le prlvement est moins important, la redistribution passant gale-
ment par les dons privs (individus et entreprises). Dautre part, largent priv soutenant
des uvres dintrt gnral a longtemps t suspect et garde encore une lgre odeur de
soufre : quont-ils se faire pardonner ? Autant lesprit du protestantisme encourage le
profit et la philanthropie prive, autant lesprit du catholicisme est mfiant vis--vis de
largent : pour le gagner ou pour le redistribuer. La charit se doit dtre discrte.
ditions dOrganisation
Ajoutons cela un contexte fiscal qui nest pas favorable. Comme le rappelait Jacques
Rigaud8, prsident dADMICAL : Le mcnat est gnralement considr par le minis-
tre des Finances comme de la dissimulation fiscale ou de lentretien dune danseuse.
200
Lentreprise dans la cit
9. Une enqute ralise sur la base dentretiens semi-directifs avec une quarantaine de dirigeants de
grandes entreprises franaises et trangres et portant sur les perspectives de lengagement des
entreprises dans les actions dintrt gnral.
201
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
202
Lentreprise dans la cit
Prenons donc acte de cette volont des chefs dentreprise de jouer un vritable rle
dans la vie de la cit : il leur faudra pour cela dfinir la juste place de leurs entrepri-
ses qui peuvent apporter des ressources complmentaires laction de ltat, des col-
lectivits et du milieu associatif. Enfin, il leur faudra galement prendre la relle
mesure de lattente de la socit civile lgard des entreprises et ajuster leur investis-
sement dans la communaut, quil soit financier, humain ou de comptences, la hau-
teur de cette attente.
Des proccupations qui font leur chemin dans les milieux du mcnat : les 13 et le
14 mars 2002, Lyon, lors des Assises internationales du mcnat, organises par
ADMICAL, les principaux thmes abords, avaient pour titre : Mcnat de proximit
et Mcnat et dveloppement durable . Selon Bernard Giraud10, directeur de
Danone Initiatives, qui intervenait sur ce dernier thme : La question de larticulation
entre le mcnat et le dveloppement durable reflte bien les relations entre lentreprise
et la socit. Les dbuts du mcnat correspondent une poque o le dbat majeur
tait celui du partage de la richesse, mais lentreprise ntait pas critique sur sa fina-
lit, la cration de richesse. Le mcnat sest dvelopp sans interfrer dans le fonc-
tionnement de lentreprise. Maintenant, avec le trs large cho que rencontrent les
thses de lanti-mondialisation, les citoyens ne considrent plus les entreprises comme
porteuses de progrs.
Organisations britanniques
Business in the Community : www.bitc.org.uk / home.html
203
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
ditions dOrganisation
204
Chapitre
Communiquer
10
avec les stakeholders
Avec la progression de lactionnariat public et salari, le rapport annuel sur les comptes de
lentreprise est devenu un outil stratgique de la Communication Corporate. Mais, pour les
multinationales, cette transparence financire nest plus suffisante. Elles doivent galement
rendre des comptes sur limpact social, environnemental de leurs activits sur la socit. Les
pionnires, comme BP, Shell, NovoNordisk publient dsormais, sur papier et / ou sur
Internet, un rapport de dveloppement durable lattention de leurs stakeholders.
Le mouvement a t lanc, il y a une dizaine dannes par quelques visionnaires. Ainsi, ds
1991, Anita Roddick1 dclarait : Je rve dune situation o chaque actionnaire de chaque
entreprise prendrait sa plume chaque fois quil reoit le rapport et les comptes annuels
dune entreprise pour crire quelque chose du genre : bon, tout cela est trs bien. Mais o
sont les dtails de votre bilan environnemental ? Comment puis-je savoir ce que vous
apportez la socit ? O est votre bilan social ?
Lutopie rodickienne est en train de prendre corps. En effet, lengagement dans des
politiques de dveloppement durable demande une grande transparence. Avoir un discours
sur lentreprise socialement responsable, travers des chartes thiques, des codes de con-
ditions dOrganisation
duite est une chose. Le prouver, par la publication dinformations quantifies, audites et
comparables implique un engagement de lensemble de lentreprise dans un processus de
progrs qui ncessite une relle humilit : le rapport de dveloppement durable ne doit pas
1. Ibid.
205
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
206
Communiquer avec les stakeholders
La situation aujourdhui
Pour lisabeth Laville, ce type de reporting est dabord lapanage de leaders. Une ana-
lyse confirme par ltude de benchmarking sur les rapports annuels en lan 2000, ra-
lise par lagence de communication institutionnelle et financire, Ecocom / Publicis
Consultants : la quasi-totalit des grands groupes europens aborde le dveloppement
durable dans leur rapport annuel, mme si lapproche retenue est souvent partielle. En
termes de nationalit, les groupes nerlandais sont les mieux classs (+ +), et les Fran-
ais les moins bien ( ). Effectivement, en 2002, on comptait seulement une dizaine
de groupes franais, ayant publi un rapport dveloppement durable.
Cette contre-performance franaise sera peut-tre bientt un mauvais souvenir. En effet,
une nouvelle loi (n 2001-420 du 15 mai 2001), ou loi sur les nouvelles rgulations co-
nomiques, comportant un article (n 116) fait dsormais obligation aux entreprises
cotes de produire dans le rapport annuel, une information sociale et environnementale.
Comment le faire ?
Tout dabord, la dmarche de dveloppement durable tant stratgique, mais aussi
transversale, coteuse en nergie et en temps / homme, elle doit dcouler de la volont
du plus haut niveau de lentreprise. Elle doit comporter plusieurs phases :
un benchmark, cest--dire une comparaison avec ce que font les autres, en particu-
lier dans le mme secteur conomique ;
une dfinition de ses objectifs et de ses besoins ;
une phase dcoute des diffrents stakeholders ou parties prenantes.
La collecte des informations et leur mise en forme doit tre un travail dquipe impli-
quant les responsables de la direction gnrale, de la direction de lenvironnement, de
la DRH, du Community Relations Manager (responsable du mcnat, de la fondation
en France), de la direction de la communication
ditions dOrganisation
Bien sr, il ne faut pas oublier la phase de certification, par une socit externe, en
gnral pour les multinationales, un des cabinets internationaux daudit, comme Pri-
ceWaterhouseCoopers, qui ont dvelopp des services spcialiss.
Enfin, il faudra prvoir, aprs la sortie du rapport, une phase dcoute des stakeholders
pour adapter le processus danne en anne et amliorer la qualit rapport. Les entrepri-
207
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
ses les plus avances dans ce processus vont parfois assez loin dans ce domaine : les
Ciments Calcia ont fait critiquer leur rapport 2000, en direct par les Amis de la
Terre. Exercice qui peut se rvler sportif !
208
Communiquer avec les stakeholders
entreprises internationales), etc. Le 5 avril 2002, la GRI est devenue une institution per-
manente, avec un sige social bas Amsterdam.
Aprs que les premiers principes aient t tests entre 1999 et 2000, par vingt-et-une
entreprises internationales pilotes et quelques groupes de stakeholders, trente-et-une
entreprises internationales (dont quelques franaises, comme Aroports de Paris, Saint-
Gobain, GDF, Suez) ont adhr cette norme et essaient dappliquer la seconde ver-
sion de ses principes. La troisime version est sortie en aot 2002, et prsente au Som-
met Mondial du Dveloppement Durable de Johannesburg. Au total, GRI estime que
dj cent dix entreprises ont utilis ses Sustainability Reporting Guidelines pour leurs
rapports de dveloppement durable. Mais, en fait, leur utilisation se gnralise trs
rapidement : Allen L. White, directeur et fondateur de la GRI, nhsite pas pronosti-
quer que 10 000 entreprises pourraient les utiliser en 2010, ce qui voudrait dire que le
reporting socital se serait compltement banalis . Une hypothse qui semble
cohrente, tant Johannesburg, le reporting et la GRI ont t mis en avant, comme LA
solution pour que les entreprises puissent, en toute transparence, montrer les efforts
quelles font pour minimiser leurs impacts sociaux et environnementaux et ainsi rpon-
dre aux critiques qui leur sont adresses.
Les Lignes directrices se prsentent en quatre parties :
introduction et conseils dordre gnral ;
principes et mthodes pour la production des rapports ;
contenu des rapports ;
annexes.
Selon la GRI, les principales qualits des rapports doivent tre la pertinence, la fiabilit,
la clart, lopportunit, le pouvoir de comparaison et de vrification.
des rapports dvaluer les performances de lentreprise la fois dans le temps et par rapport
dautres entreprises.
Vision et stratgie de lentreprise, qui se doit dexposer sa vision et dexpliquer com-
ment elle intgre les performances conomiques, environnementales et sociales. Lentreprise
doit prsenter sa vision pour lavenir, en particulier comment elle compte faire face aux dfis
lis aux performances conomiques, financires, environnementales et sociales.
209
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Comme lexplique Robert Graf, lun des responsables de la GRI le XXe sicle a per-
mis lharmonisation du reporting financier, le XXIe sicle doit tre celui de lharmonisa-
tion du reporting social et environnemental . Souhaitons lui daller un peu plus vite
que les financiers : les normes comptables dictes par lIASC (International Accoun-
ting Standards Comittee, organisation prive amricaine) ne se sont imposes que
rcemment lensemble de la communaut financire. Et encore le scandale Enron a-t-
il remis en cause ces normes comptables et la transparence financire des entreprises.
Un expert, proche du dossier GRI, a affirm rcemment quil faudrait encore au moins
deux autres tests, accompagns de nouveaux standards, pour arriver maturit sur le
sujet. Dans la dernire version des guidelines GRI (2002), il y a cinquante-sept indica-
teurs obligatoires, complts par des indicateurs facultatifs. Assurment un progrs, car
la version prcdente comportait plus de cent indicateurs obligatoires, sans que lon
sache clairement ce qui sy rapportait !
Enfin, si le GRI se veut LA norme de reporting internationale, il existe dautres ini-
tiatives. LInstitute of Social and Ethical Accountability, organisation internationale
base Londres et regroupant entreprises, ONG, consultants et universitaires, a lanc
lAA 1000, une norme globale pour laudit, le management et le reporting de la perfor-
mance sociale et environnementale. Ce sont surtout les grandes entreprises britanni-
ques qui lutilisent, parfois avec la GRI. Au niveau europen, CSR Europe a mis en
place une base de donnes sur les meilleures pratiques (CSR Matrix), publie un rapport
trs complet (Communicating corporate social responsability) et des voluntary guideli-
nes for action, principes approuvs par la Commission europenne.
ditions dOrganisation
La mesure de la performance
CSR Europe, dans son tude Communicating Corporate Social Responsability base sur
une analyse des rapports de quarante-cinq entreprises, a list les indicateurs sur les-
quels porte gnralement la mesure de performance, regroups en six domaines :
le climat sur le lieu de travail (conditions de travail, sant / scurit, formation) ;
210
Communiquer avec les stakeholders
La forme du rapport
Les rapports publis sur papier se prsentent sous forme de plaquettes pouvant compor-
ter entre 30 et 100 pages. Mais la tendance est publier un rsum papier dune quin-
zaine de page, et de renvoyer sur Internet, pour le rapport complet, ce qui est la fois
plus conomique et plus cologique ! Enfin, Internet permet des mises jour, nces-
saires en cas dinformations importantes, de complter le rapport par des informations
de base ou vnementielles, et davoir une grande interactivit avec les stakeholders
qui peuvent donner leurs ractions ou poser leurs questions par e-mail. Certaines soci-
ts utilisent galement des rsums sous forme dencarts dans la presse ou de brochures
diffuses dans leurs magasins. En fait, la forme et le contenu du rapport dpendent du
type de destinataires. Pour les stakeholders professionnels (agences de rating, partenai-
res sociaux, ONG, mdias), le rapport papier reste un bon support. Pour les autres sta-
keholders (employs, consommateurs), Internet est plus simple et surtout plus interactif.
211
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Si le premier critre semble vident, le second nen est pas moins important : un rap-
port prcis et technique facilite le travail des stakeholders professionnels comme les
agences de notation socitale, mais le rend illisible pour les non professionnels (con-
sommateurs, salaris).
Signalons encore dans les pratiques recommandes quun bon rapport de dveloppe-
ment durable devrait galement :
faire mention des problmes intrinsques lactivit (exploitation ptrolire dans des
pays non dmocratiques, etc.) ;
prsenter des indicateurs ngatifs (amendes et infractions, accidents mortels) ;
signaler les points audits avec les commentaires des consultants extrieurs.
Comme le souligne lisabeth Laville : Ce type de rapport doit tre un outil de dialo-
gue avec les stakeholders. Il doit tre accessible grce des moyens de comparaison
donns au lecteur non-spcialiste, des avis dexperts, lincorporation doutils interac-
tifs (liens, enveloppes T) et ne pas viter les problmes dactualit qui ont marqu,
comme des plans sociaux, mares noires, attaques dONG Une rvolution dans la
stratgie de communication des entreprises !
Lun des exemples les plus aboutis de Sustainabilty Reporting et de dialogue avec les stakehol-
ders est certainement celui de Shell. La socit a t fortement interpelle sur deux affaires :
la campagne lance par Greenpeace contre limmersion en mer de la plate-forme BrainSpar
et les accusations de soutien au rgime du Nigeria (voir p. 000).
Ds 1997, le groupe sest lanc dans une politique de dveloppement durable et a publi un
rapport annuel trs complet. Le premier sappelait Profits and principles : does there have to
be a choice ? (profits et principes : y a-t-il un choix ?). Depuis les rapports ont pour titre :
People, planet, & profits (les gens, la plante et les profits). Le dernier, tir 120 000
exemplaires et disponible sur Internet, a t envoy des hommes politiques, des universitai-
res, des groupes de pression et aux salaris. Un rsum a galement t envoy 180 000
autres stakeholders plus grand public.
Enfin, la compagnie ptrolire a lanc une grande campagne publicitaire, Tell Shell (dites
Shell), qui avait pour but douvrir largement le dialogue avec les stakeholders. Depuis, elle
reoit entre 200 et 300 messages chaque mois, et son forum de discussion (non censur)
reoit des e-mails virulents, que lon peut consulter, comme celui envoy par Conrad Colman
ditions dOrganisation
et qui commence ainsi : Depuis 1958, Shell exploite des puits de ptrole dans le sud du
Nigeria. Pendant ces quarante annes, Shell a achet le soutien du gouvernement nigrian et
a transform les militaires nigrians en une police de type Gestapo ! . On peut, bien
entendu, lire galement la longue rponse de la compagnie
On aimerait que TotalFinaElf ait la mme transparence sur lexploitation ptrolire en Birmanie.
212
Communiquer avec les stakeholders
Euro RSCG Omnium a men une tude sur les pratiques des socits de lEuronext 100, en
matire ddition de rapports environnement ou rapports dveloppement durable. Ltude a
port sur ldition 2000 des rapports annuels et environnement ou dveloppement durable
des 64 entreprises franaises, 26 entreprises hollandaises et 10 belges :
33 socits de lEuronext 100 navaient ni pages ddies dans le rapport annuel, ni rap-
port spcifique ;
40 socits de lEuronext 100 avaient publi dans leurs rapports annuels des pages
ddies au dveloppement durable (dont 17 socits qui ny consacrent quune seule
page ; 11 socits qui y consacrent 2 pages ; et 12, plus de 2 pages) ;
32 socits avaient produit un rapport environnement ou dveloppement durable distinct
(en moyenne, ces rapports font 39 pages). Tous les secteurs dactivit sont concerns ; ban-
ques (ABN Amro, Dexia) ; transport (Air France) ; quipementiers (Alcatel, Valeo) ; agroa-
limentaire (Heineken, Danone, Ahold) ; nergie (TotalFinaElf, Royal Dutch / Shell) ;
automobile (Renault), chimie (Rhodia) ; luxe et cosmtique (LVMH, LOral) ;
sur les 32 rapports, 10 seulement taient certifis, manant essentiellement de socits
nerlandaises : ABN Amro (Ernst & Young) ; Aventis (Gerling Risiko Consulting) ; Corus
(Aspinwall & Company) ; DSM (KPMG) ; Heineken (KPMG) ; ING Group (KPMG) ; Philips
(KPMG) ; Renault (Ernst & Young) ; Rhodia (PricewaterHouseCoopers) ; Unilever (Urs
Dames and Moore).
213
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
construire des indicateurs pertinents et fiables, mais aussi pour avoir des historiques qui
donnent du sens ce type dinformations : en effet, cest lvolution des indicateurs
dans le temps, qui permet de porter un premier regard sur les progrs de lentreprise !
ct de cette difficult majeure, les entreprises ont rsoudre des difficults mineu-
res, dabord dordre organisationnel :
qui pilote le chantier reporting, qui concerne aussi bien les relations humaines que
lenvironnement, la finance ou la communication ? La coordination en revient au
directeur du dveloppement durable, lorsquil y en a un, ou alors un membre de la
direction gnrale ;
quelles normes vont simposer, au plan international ? Celles-ci permettront davoir
des indicateurs standardiss reconnus, tout en rpondant la loi franaise. On la vu
prcdemment, lexprience GRI parat simposer : la Commission europenne sem-
ble dailleurs se rallier ltendard du GRI. Mais une organisation comme lISO
(International Standard Organisation), qui a t dpasse sur le sujet, a cr un
groupe de rflexion ;
qui certifie le rapport ? Les quatre grands cabinets internationaux de laudit, malgr
le scandale Enron/Arthur Andersen, restent les mieux placs, mais sont prudents. En
effet, selon les spcialistes, une certification avec un haut niveau dassurance suppose
une incertitude infrieure 5 % sur les chiffres consolids. Or, pour le moment, la
plupart des entreprises franaises ne peuvent atteindre ce niveau et seraient plutt
des marges derreur de 25 %. Sylvain Lambert, de PriceWaterhouseCoopers, con-
firme quaucun rapport dune socit franaise, ni mondiale dailleurs, nest certifi
(avis sur lexactitude des donnes) mais seulement vrifi : vrification des procdu-
res de collecte dinformation, de son exhaustivit (rponses de lensembles des sites),
etc. Daprs lui, la certification ne sera possible que lorsque des rfrentiels interna-
tionaux auront t dfinis et surtout quand les entreprises seront prtes investir, pour
leur certification dveloppement durable, des budgets quivalents ceux quelles
consacrent leur certification financire ;
qui est en mesure de les aider dans ltablissement de ce rapport ? Sur ce nouveau mar-
ch pour consultants (le budget dun rapport, impression comprise, tournerait autour
des 150 000 euros), la tendance pourrait tre au binme agence de communication
(dj spcialise dans la communication financire) / auditeur. Les premiers soccupent
de la partie dition, de la communication auprs des skakeholders, de la communica-
tion en interne et de la formation. Les seconds de lamont, avec le conseil en stratgie
de dveloppement durable, la dfinition des indicateurs Ainsi, des partenariats ont
t conclu entre Publicis Consultants-Ecocom et Deloitte & Touche, ou PriceWate-
rhouseCoopers et Harrison & Wolf. Mais une agence comme Utopies, conseil en stra-
tgie et citoyennet dentreprise, continue faire cavalier seul. Cela ne lempche pas
davoir sign le premier rapport de Lafarge3, ainsi que le premier rapport Carrefour4, et
ditions dOrganisation
3. Ce rapport a obtenu, galit avec Suez, le premier prix de lOrdre des experts-comptables en
2001.
4. Ce rapport a t prsent par le P-DG, Daniel Bernard, lors de lAssemble gnrale des actionnai-
res, le 23 avril 2002.
214
Communiquer avec les stakeholders
de travailler sur les rapports de responsabilit sociale du groupe Danone (avril 2002), et
sur le premier rapport du groupe Caisse des Dpts (4e trimestre 2002).
Bien sr, si le texte du dcret a t salu comme une avance, il a t aussi beaucoup
critiqu. Ainsi, la SEE Newsletter5 crivait lors de sa promulgation : Malgr les avan-
ces que reprsente un tel texte lgislatif, deux faiblesses cornent sa crdibilit : les
entreprises ne sont pas obliges de consolider les informations sociales et environne-
mentales de leurs filiales, les obligations de publication se limitent aux socits cotes.
Comment contrler ce qui se passe dans leurs filiales et surtout dans les pays du Sud
o la production est le plus souvent inorganise ? Ensuite, le texte ne prvoit aucune
modalit pour la certification de ces informations. Il ne fait qutendre le champ
dintervention des commissaires aux comptes. nouveau, laffaire Enron nest pas l
pour rassurer sur la pratique de ces derniers.
De son ct, Frdric Tiberghien, prsident de lORSE, dclarait6 : Certes le dcret
entre davantage dans la catgorie du prt--porter que dans celle du sur-mesure : on
propose le mme costume pour tout le monde, sans tenir compte des spcificits de
chaque secteur, ni de lorganisation propre chaque entreprise. La rglementation
prsente en outre linconvnient propre toute liste fige dans le marbre Sur le fond,
lORSE se flicite que le dcret intgre les liens entre les entreprises et leurs sous-trai-
tants Notre organisation met toutefois un regret : rien, dans le texte sur les mesures
prises pour favoriser la ncessaire transparence financire. Quelques mois aprs le 11
septembre, on peut stonner.
Ce texte a le mrite dexister et davoir grandement acclr le processus : tout le
monde doit prsenter son rapport vers la mi-2003. Mme si on peut sattendre ce que
bien des premiers rapports ressembleront plus des chartes qu des documents abou-
tis avec indicateurs pertinents, ou que beaucoup dentreprises feront le minimum :
quelques pages dans le rapport financier actuel.
5. Newsletter online publie en Belgique, sur la responsabilit sociale des entreprises et le dveloppe-
ment durable.
6. ditorial de la Lettre de lORSE.
215
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
intgrer les conclusions dans les processus de lentreprise. Le tout en continuant une
veille permanente et lchange dinformations (visites, tudes, recherches dexperts).
Les Ciments Calcia ont une longue habitude de ce type de dialogue. Leur activit pose
en effet de nombreux problmes avec les riverains de leurs installations : les carrires
qui dfigurent le paysage et qui ncessitent un ramnagement continu au fur et
mesure de leur avancement, les usines qui sont lies ces carrires et posent des pro-
blmes de pollution (CO2, bruit, poussires de calcaire). Mme si ces problmes
sont de mieux en mieux matriss, ils nen demandent pas moins des changes conti-
nus. Depuis 1995 ont t mis en place, sur lensemble des sites, des structures de con-
certation appels CCSE (Comits de concertation et de suivi de lenvironnement),
runis deux fois lan par les directeurs. Ils runissent une quinzaine de participants :
reprsentants des collectivits locales, du prfet, des associations de riverains, de
dfense de lenvironnement, du monde agricole et du personnel. Lordre du jour est ta-
bli par les participants. Il est possible de faire intervenir des experts. Lentreprise
sengage apporter de linformation sur les thmes demands et surtout ne jamais
lancer un projet sans en avoir inform le CCSE. Bien sr, ces dbats sont tenus une
certaine confidentialit. Ce systme a plusieurs avantages : la richesse des changes, le
fait de traiter les problmes en amont et dinstaurer des relations de confiance. Ainsi,
Guillaume Jout, dircom de Calcia, cite un problme vit : Le gouvernement a
demand aux cimentiers de brler les farines animales en 2000, aprs leur interdic-
tion. En fait, nous en brlions depuis 1997-1998. Imaginez leffet que cela aurait eu sur
nos parties prenantes, si nous ne leur avions pas dit et quelles le dcouvrent, cette
occasion, dans le climat dinquitude autour de ces produits.
Laissons la conclusion lisabeth Laville, qui, sappuyant sur une phrase de Ben
Cohen, DG de Ben & Jerrys, dans le monde des affaires, on ne croit que ce que lon
mesure , parie que le reporting fera beaucoup de bien la responsabilit sociale de
lentreprise Cest, en tout cas, nen pas douter, la cl dentre des entreprises dans
le dveloppement durable.
Il aura galement lavantage de faire voluer la communication dentreprise :
les dircoms qui la concevaient jusqu maintenant, essentiellement dans un sens
(entreprise / metteur vers la cible / rcepteur), vont apprendre couter. On voit
dailleurs les systmes de veille se multiplier ;
enfin, elle devra devenir plus transparente. On ne peut avoir un discours diffrent,
selon quon sadresse un actionnaire, un client, un journaliste, un salari ou simple-
ment un citoyen. Car cest de plus en plus souvent la mme personne !
ditions dOrganisation
216
Communiquer avec les stakeholders
217
Normes et labels : la rgulation
Chapitre 11
mondiale par la soft law
Lvolution de la socit prcde toujours le droit. Si chaque tat a construit son cadre
lgislatif et juridique national, le phnomne de mondialisation a mis en lumire le man-
que de rgles au plan mondial. Le pouvoir des instances internationales publiques reste
limit, et les consensus sont trs difficiles obtenir. Que ce soit lOnu, au plan politique, ou
ses branches comme lOIT, au plan social, et le PNUE, au plan environnemental, on pro-
duit plus de rapports, de recommandations, voire de normes de bonne conduite que
dactions : aucun organisme intergouvernemental international na de rel pouvoir coerci-
tif. Le seul qui en est un rel cest, paradoxalement lOMC avec son Organisme de Rgle-
ment des Diffrends (ORD), sorte de tribunal commercial international.
Paradoxalement, car lOMC focalise les critiques de certains courants anti-mondialistes,
dont le souhait est pourtant de mieux rguler la mondialisation, en particulier dencadrer
les agissements des entreprises multinationales quils accusent de sengouffrer dans le vide
juridique transnational pour maximiser leurs profits, au mpris des rgles sociales lmen-
taires ou de la prservation de la plante.
Pour combler ce vide, des initiatives, prives le plus souvent, sont nes depuis quelques
ditions dOrganisation
annes, visant rguler lactivit des entreprises : normes ISO 14000 pour le respect de
lenvironnement sur les sites de production, norme SA 8000, initie par une ONG amri-
caine, pour faire respecter les droits sociaux minimum dans les sweatshops Des tentati-
ves de labels essaient galement dinformer le consommateur sur la faon dont les produits
qui lui sont proposs ont t fabriqus : le Forest Stewardship Council du WWF garantit,
219
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
par exemple, que le bois achet dans des magasins de bricolage ou composant certains
meubles, contribue une gestion durable des forts.
Mais ces normes et labels privs ont leur limite : la lgitimit de leur initiateur. Une ONG,
aussi importante soit-elle, dfendant certes de justes causes, est-elle lgitime imposer
une norme sappliquant aux entreprises urbi et orbi ? Seuls les tats ont la lgitimit
dmocratique. Cest pourquoi, aprs lchec de lAccord Multilatral sur les Investissements
(AMI) et devant la monte des protestations de la socit civile, lOCDE a rvis, en 2000, ses
Principes directeurs lintention de multinationales. Cest aujourdhui le seul instrument,
sign par trente-six tats (98 % des multinationales ont leur sige dans lun des pays de
lOCDE) qui rgule, par des recommandations, limpact social et environnemental des entre-
prises, o quelles oprent sur la plante. dfaut de lois dures , qui ncessiteraient un
consensus international, avec la cration doutils ayant pouvoir de justice, la rgulation
mondiale se met en place, travers ce que les Anglo-Saxons appellent la soft law , ou la
norme.
engagement de la direction ;
mise en place dune politique environnementale prvention des pollutions, confor-
mit aux rglementations, lois ;
planification une fois les aspects et les impacts environnementaux significatifs
dtermins, la direction doit se fixer des objectifs et des cibles atteindre ;
220
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
Lapproche produits
Les Eco-labels auto-proclams
Cette lessive ne contient pas de dcolorant au chlore. Pas dagent blanchissant.
Bloc dessin fabriqu en papier provenant de forts renouvelables. Nos piles
sont fabriques de manire rduire au minimum lutilisation de matriaux toxiques et
nous rduisons au minimum lutilisation totale de matriaux dans nos emballages.
Ces exemples viennent du Royaume-Uni, mais tous les consommateurs sont confron-
ts aux mmes revendications vertes des fabricants : impossible de savoir prcis-
ment ce qui est revendiqu et si le produit est vraiment plus vert que les autres.
On voit ainsi se multiplier, sur les produits de grande consommation, des logos de tou-
tes natures, censs indiquer que les produits et / ou leurs emballages prsentent un
caractre cologique. Les messages transmis par ces marquages ont schmatiquement
trois types de signification :
lobjet est recycl (fabriqu, en tout ou partie, partir de matires premires secon-
ditions dOrganisation
221
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
MONOPRIX VERT
LANGE BLEU
En Allemagne, lAnge Bleu est attribu aux produits qui se comportent de faon favorable
vis--vis de lenvironnement. Son label consiste, de fait, en une aide lachat pour le consom-
mateur allemand particulirement sensible lcologie. Il nest dcern qu des produits rpon-
dant aux normes dun cahier des charges trs strict.
Premier programme dauto-tiquetage, lAnge bleu a t tabli, ds 1977, pour promouvoir
les produits respectueux de lenvironnement par rapport aux produits similaires dans la mme
catgorie. Le programme se fonde sur linformation, sur la collaboration volontaire, ainsi que
sur la motivation de chacun vouloir contribuer la protection de lenvironnement. Il
sadresse tous les producteurs du march et permet tant aux dtaillants quaux consomma-
teurs de choisir consciemment des produits de remplacement respectueux de lenvironnement.
Le programme de labellisation Cygne blanc, lanc en 1989, dans quatre pays scandinaves
(Finlande, Islande, Norvge et Sude) est un exemple dco-label couronn de succs. Ctait
le premier programme multinational et indpendant du monde, incluant lheure actuelle
plus de 1000 produits dans 40 catgories. Entre 1992 et 1995, le nombre de consomma-
ditions dOrganisation
teurs au courant du label Cygne blanc grimpa de 10 80, 90 %. Et, plus important, le com-
portement des consommateurs changea aussi, ce qui eut un effet marqu sur le march ainsi
que sur lenvironnement. Par exemple, le nombre de dtergents ayant reu lco-label aug-
menta de 20 75 % sur le march, et les missions de polluants et dclaircissants nuisibles
lenvironnement furent ainsi normment rduites.
222
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
La marque NF environnement
La marque NF environnement est le label cologique franais dont la gestion est assu-
me par lAFNOR. Il est n dans les annes 1990, du foisonnement des co-labels auto-
proclams qui a conduit les pouvoirs publics sintresser la protection des
consommateurs par la cration de cette marque.
223
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
La marque NF environnement est destine certifier que les produits sur lesquels elle
est appose prsentent un impact ngatif moindre sur lenvironnement, tout en garan-
tissant une qualit daptitude lusage au moins quivalente celle dautres produits
analogues sur le march. Elle concerne la fois le produit et son emballage.
NF Environnement concerne treize catgories de produits : peintures et vernis, sacs-pou-
belles, colle pour revtements de sols, auxiliaire mcanique de lavage, aspirateurs
traneau, composteurs individuels de jardin, ameublement (mobilier scolaire et ddu-
cation), filtres caf, etc. Aujourdhui, la marque NF est attribue 250 produits.
224
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
critres refltent les normes industrielles locales et favorisent donc les intrts natio-
naux par rapport aux produits imports.
Le dveloppement dune norme internationale ISO lorganisation travaille sur une
norme internationale corporate social responsability , incluant lenvironnement ,
qui permettrait aux fabricants de rdiger leurs propres co-labels pour leurs produits,
pourrait lever ces critiques concurrentielles. En effet, on a pu penser que lco-
profil entier dun produit, nouvelle approche globale, dj utilise petite chelle aux
tats-Unis, pourrait rsoudre le problme des restrictions commerciales (lide tant de
fournir aux consommateurs des informations compltes concernant limpact sur lenvi-
ronnement des produits, leur permettant ainsi de prendre leurs propres dcisions). Mais
les informations techniques approfondies ne permettent pas seules de comparer les pro-
duits. Les co-profils devraient donc toujours tre allis un co-label indpendant,
comme le Cygne blanc nordique.
Il existe galement des codes de conduite dicts au niveau dune profession comme
celui de la Fdration internationale des articles de sport, le World Federation of the
Sporting Goods Industry Model Code of Conduct, dvelopp par son comit dthique
en 1995 pour servir de modle aux entreprises membres. Ce code, revu en 2000, est
bas sur les principales conventions de lOIT, et a servi, par exemple, de base au code
225
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
interne dAdidas. On pourra galement citer, aux tats-Unis, lApparel Industry Par-
tnership Workplace Code of Conduct, concernant les entreprises lies au secteur du
vtement (fabricants, grossistes, dtaillants) et tabli avec le ministre amricain du
Travail. Ce code concerne essentiellement le travail dans les sweatshops (partout dans
le monde) et a permis de mettre en place The Fair Labor Association, structure daudit
et de certification de lapplication du code.
Il existe aussi des codes de conduite dicts par des ONG. On citera, concernant la
dfense des droits humains, deux des plus connus : celui dAmnesty International,
Principes relatifs aux droits humains lintention des entreprises , dict en janvier
1998, qui sappuie sur les principaux textes internationaux comme la DUDH, les deux
pactes internationaux (droits civils et politiques, droits conomiques, sociaux et cultu-
rels), les conventions de lOIT, etc., et celui du Clean Clothes Campaign, dont la bran-
che franaise est le collectif lthique sur ltiquette, The CCCs Code of labour
Practices.
Il existe de nombreux autres codes concernant les droits sociaux crs, par exemple,
par des universits amricaines, par des lobbies dentreprises ce qui na pas t sans
crer une certaine confusion et entretenir lide quils taient plutt des paravents ser-
vant redorer limage des entreprises, mais que bien peu lappliquaient rellement.
veut lquivalent, dans le domaine social, de ses normes de qualit, type ISO 9000. Dans
le processus SA 8000, ce sont les producteurs ou sous-traitants qui sont certifis.
Mais les donneurs dordre peuvent galement sengager dans la certification, comme
Signatory Members. Cest le cas de certaines entreprises amricaines, notamment
Avon Products, Dole Food, Eileen Fisher, ToysRUs. SAI accrdite galement les
226
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
socits daudit charges de vrifier la norme : elles sont sept actuellement, dont SGS et
le Bureau Veritas.
Lobjectif clairement affich de SAI est de faire de SA 8000, LA norme internatio-
nale dans le domaine social. Mais cette initiative prive nest pas sans poser quelques
questions de fond, la premire tant sa lgitimit. Cest ainsi que Juan Somavia, direc-
teur gnral du BIT, exprimait rcemment ses rserves sur la SA 80002 : Le risque
existe toujours que ces organisations prives fassent leur march parmi les droits
sociaux fondamentaux. Quelles permettent aux entreprises dafficher une image de
responsabilit sociale sans garantir vraiment le respect de lintgralit de ces droits.
La tendance naturelle serait daller vers des contacts plus troits entre lOIT et les
entreprises. Comment ? Nous nen sommes encore quau stade de la rflexion et des
premiers contacts dans ce domaine.
227
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
la production est sous-traite dans de petits ateliers jamais contrls, ou encore des
3. Rapport concernant les conditions de travail dans les usines sous-traitantes fabriquant des produits
Disney, et ralis de mars novembre 2000.
4. transnationale.org
228
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
229
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Limpact des multinationales est donc trop important, les inquitudes nes de la mon-
dialisation et de ses excs trop fortes, pour quon puisse leur imposer des rgles de
bonne gouvernance. En effet, les activits des entreprises multinationales ont de gran-
des rpercussions sur les milieux sociaux dans lesquels elles oprent. Leurs investisse-
ments influent la fois sur les changes commerciaux et sur lconomie des pays
daccueil. Laccroissement et la libralisation des flux dinvestissements peuvent donc
230
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
tre perus comme dstabilisants par les opinions publiques. Si les investissements
directs trangers crent de la richesse et des emplois, ils peuvent aussi en dtruire, lors-
que des restructurations touchent certaines parties de lentreprise, donc ses travailleurs
ou son bassin demploi. Pour maximiser les bnfices des investissements, tout en
minimisant leurs ventuels effets ngatifs, les entreprises doivent assumer leur respon-
sabilit sociale, adopter un comportement citoyen, admettre quelles ont des droits
mais aussi des devoirs.
Mais cette rgulation, qui vise lintrt gnral pour tre lgitime, devait associer toutes
les parties prenantes : gouvernements, organisations internationales, Parlements, entre-
prises, socit civile et ONG. Cest la tche laquelle sest attele lOCDE, en rvisant ses
Principes directeurs lintention des multinationales, et qui font partie de la Dclara-
tion de lOCDE sur linvestissement international.
Ces Principes sont des recommandations, adresses par les trente pays membres de
lorganisation (plus lArgentine, le Brsil, le Chili, lEstonie et la Lituanie) pour que les
entreprises adoptent des normes de conduite responsables dans tous les pays o elles
oprent. Ils couvrent lensemble de leurs activits : emploi, relations professionnelles,
Droits de lhomme, environnement, etc. Ils sont le seul instrument international labor
par des tats, rglementant les impacts sociaux et environnementaux des entreprises.
Bien que ces recommandations ne soient pas lgalement contraignantes (le respect des
Principes par les entreprises reste volontaire), il existe un mcanisme original pour leur
application : les Points de Contact Nationaux (PCN). Gnralement tripartites (tat,
entreprises, syndicats), ces PCN ont vocation favoriser le respect des Principes sur le
territoire national, veiller quils soient bien connus et compris des milieux daffaires
nationaux, rpondre aux demandes dinformation.
En effet, tout PCN peut tre saisi par une personne ou une organisation pour avoir une
prcision sur une question de mise en uvre concrte des Principes ou tre port sa
connaissance un cas de non-respect suppos. Dans ce cas, le rle du PCN est daudition-
ner les parties (souvent une ONG ou un syndicat et lentreprise multinationale,
coupable a priori), sans publicit aucune, et dessayer de trouver des solutions con-
formes aux Principes. En cas dchec, il peut mettre le cas sur la place publique par un
communiqu de presse, par exemple.
En deux ans, selon un bilan prsent par lOCDE Paris, en juillet 2002, vingt-cinq cas
ont t traits par les diffrents PCN. Ainsi, le PCN franais a rendu public un avis dfa-
vorable pour Marks & Spencer sur la fermeture de ses magasins franais, rappelant
quindpendamment des contraintes imposes par le droit boursier anglais, les entre-
prises sont lobjet dun droit positif en matire sociale. Marks & Spencer navait pas
ditions dOrganisation
consult les reprsentants des salaris sur ses projets de fermeture des magasins fran-
ais, avant den informer la bourse de Londres, en contradiction avec le droit franais
et les Principes directeurs de lOCDE . Il a galement publi des recommandations
pour les entreprises franaises oprant en Birmanie, sur le problme du travail forc,
comme le recours un contrle externe, la promotion de la lgislation contre le travail
forc ou la vrification par la direction locale du comportement des sous-traitants.
231
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Ainsi slabore, avec des changes de pratiques entre PCN, une jurisprudence internatio-
nale, une bauche de rglementation. Bien sr, lOCDE ne dispose pas de pouvoirs de
police, ni de casques bleus pour faire respecter ses Principes. Mais tels quils sont,
ils reprsentent le meilleur talon au monde des obligations thiques des entreprises :
exhaustifs, ayant pris ce qui se faisait de mieux dans les lgislations nationales. Mme
sils ne sont que de la soft law, demandant une obligation de moyens plus quune obli-
gation de rsultats, ils sont le meilleur outil actuel pour une mondialisation quilibre.
Le Global Compact
Cest en janvier 1999, au Forum conomique de Davos (Suisse), que Kofi Annan a
lanc lide dun partenariat avec les entreprises. Baptis Global Compact (Pacte glo-
bal) son objectif est, selon sa propre formule, dunir la force des marchs lautorit
des idaux universels . Concrtement le Global Compact propose aux entreprises, en
particulier aux multinationales, dadhrer, de mettre en pratique et de promouvoir, dans
le cadre de leurs activits, un ensemble de neuf principes dans les domaines des droits
de la personne, du travail et de lenvironnement. Ces principes sont tirs de la DUDH,
des principes fondamentaux du BIT sur le droit du travail, ainsi que des principes adop-
ts au sommet de Rio, en 1992, sur lenvironnement et le dveloppement.
De plus, les entreprises adhrentes sont invites travailler en partenariat avec les
agences de lOnu (OIT, Haut Commissariat des Droits de lHomme, PNUE, etc.) et ren-
forcer ainsi le rle de lOnu. Ainsi, Ericsson, dans le cadre dun programme initi par
lOnu, appel Les premiers sur place , mettra disposition de personnels humanitai-
res des tlphones portables et des satellites, pour assurer les communications dans les
rgions frappes par des catastrophes naturelles.
Ce Pacte est fond sur la base du volontariat des entreprises. Il nexige pas dengage-
ment formel ou contraignant (contrat crit, par exemple). Ce nest pas, selon lOnu,
un code de conduite, mais un cadre de rfrence et de dialogue destin faciliter la
convergence entre les pratiques du secteur priv et les valeurs universelles . LOnu
prcise clairement que le contrle et la vrification des pratiques des entreprises adh-
rentes ne fait pas partie de son rle. Le Global Compact serait plutt une sorte de ben-
chmark permettant aux entreprises de partager et dapprendre, partir des meilleures
pratiques : site Internet (Global Compact, Learning Forum) prsentant les initiatives,
remise de prix aux meilleures oprations, etc
Si le Global Compact connat un grand succs dans le milieu du business et a dj reu
ditions dOrganisation
232
Normes et labels : la rgulation mondiale par la soft law
adhrer que pour arborer le logo de lOnu et pour que leur P-DG soit pris en photo, ser-
rant la main de Kofi Annan !
En dfinitive quest-ce que le Global Compact a apport dans cette tentative de rgula-
tion de la mondialisation ? Ses neuf principes ont apport un poids supplmentaire aux
conventions onusiennes existantes sur les Droits de lhomme, les droits sociaux et envi-
ronnementaux. Il a eu lavantage de crer un dbat et dtre une source de best practi-
ces sur la responsabilit sociale des entreprises. Mais, on peut se demander si certaines
initiatives prises par des multinationales adhrentes au Global Compact, comme celle
de Shell contre le travail des enfants dans les champs de canne sucre au Brsil,
nauraient pas t lances, mme sans le Pacte onusien
En tout cas, quels que soient les reproches quon puisse adresser Kofi Annan, comme
ceux de certains gouvernements qui considrent le partenariat de lOnu avec le big
business comme sacrilge, ou comme ceux des ONG anti-mondialistes sur le
bluewashing, il faut lui reconnatre le mrite davoir ouvert la porte la socit civile et
au secteur priv. Comme il la dclar lors de son entre en fonction en 1997, lOnu
devrait tre un pont entre la socit civile et les gouvernements , reconnaissant ainsi le
rle dsormais incontournable de la socit civile.
ting Initiative et facilitera lengagement des entreprises dans les deux initiatives.
Quand on sait que lOCDE est galement en train de se rapprocher de la GRI pour le
reporting de ses Principes directeurs, on comprend que cest une vritable tentative
de rgulation de la mondialisation que lon assiste. Une tentative laquelle adhre
dailleurs lUnion europenne. Lavis de la Commission europenne sur la responsabi-
233
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
lit sociale des entreprises du 2 juillet 2002, faisant suite au Livre vert de juillet 2001,
reconnat quil nest pas ncessaire dajouter une rglementation europenne sur le
sujet, alors que des instruments internationaux comme les Principes directeurs de
lOCDE et la GRI existent dj !
La responsabilit sociale des entreprises ne passera pas par la loi, mais par la norme.
ditions dOrganisation
234
Johannesburg : la reconnaissance
Chapitre 12
du rle des entreprises
Cest en dcembre 2000 que lAssemble gnrale de lOnu dcida de convier tous les chefs
dtat un sommet, afin de relancer lengagement pris en faveur du dveloppement dura-
ble Rio : World Summit for Sustainable Development (WSSD), ou sommet mondial sur le
Dveloppement durable de Johannesburg (Afrique du Sud), la fin aot 2002.
Lobjectif gnral du sommet tait de relancer, au plus haut niveau politique, lengagement
international en faveur du dveloppement durable, dun partenariat Nord-Sud et daccl-
rer la mise en uvre dAction 21, le plan adopt Rio. Des objectifs prcis avaient t fixs
par Kofi Annan, incluant notamment :
dvaluer les progrs accomplis depuis Rio, la dfinition des principales ralisations, des
obstacles et des enseignements tirs ;
de relever les nouveaux dfis qui sont apparus depuis dix ans et qui ont des incidences
sur le dveloppement durable ;
de proposer des mesures concrtes mettre en place, ainsi que les besoins institutionnels
et financiers relatifs, et les sources requises pour cet appui ;
de rechercher des moyens de renforcer le cadre institutionnel pour la mise en uvre du
dveloppement durable.
ditions dOrganisation
Toutefois, afin de ne pas se disperser et darriver des rsultats concrets, Kofi Annan a
suggr de se concentrer sur un plan daction en dix points :
1. Faire fonctionner la mondialisation au service du dveloppement durable.
2. liminer la pauvret et amliorer les moyens dexistence durables dans les zones rurales
et urbaines.
235
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Kofi Annan, lui-mme, le reconnat et a analys les raisons de cet chec : Au cours
des dix dernires annes, les tentatives pour promouvoir le dveloppement humain et
freiner la destruction de lenvironnement nont, en gnral, pas t efficaces. Des res-
sources financires trop limites, un manque de volont politique, une approche com-
partimente et non coordonne ainsi que la persistance de modes de production et de
236
Johannesburg : la reconnaissance du rle des entreprises
tions sans objectifs chiffrs et sans agenda de mise en uvre. Du ct de lOnu, on est
plus modr et Jacqueline Aloisi de Larderel, directrice de la section industrie du PNUE,
admet un demi-succs. Dautres, comme Michel Mousel, prsident du Comit franais
pour le sommet, avouaient, aprs coup, leur soulagement, tant le risque dun chec total
tait important, avant que souvrent les ngociations. Enfin, si la plupart des observa-
teurs saccordaient pour saluer les avances sur laccs leau et lassainissement, les
237
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
moyen terme, pour 2015, il faut se dbarrasser du problme de la pauvret qui ne peut
tre rsolu que par laccs leau, llectricit. plus long terme, en 2050, il a pro-
pos la rduction de notre consommation : nous serons 3,5 milliards dhabitants sup-
plmentaires. Nous ne pourrons plus consommer autant que maintenant. Les
entreprises ne doivent pas seulement tre des lobbies. Elles doivent relever ces dfis.
238
Johannesburg : la reconnaissance du rle des entreprises
Les entreprises se sont fortement mobilises, travers le World Business Council for Sustaina-
ble Development (WBCSD) regroupant 160 multinationales reprsentant 10 15 % du CA
mondial, et lInternational Chamber of Commerce (ICC), qui ont cr le Business Action for
Sustainable Development (BASD), outil de reprsentation du business Joburg. Lobjectif du
BASD tait de collecter des exemples dentreprise qui ont mis en place des stratgies de dve-
loppement durable, en particulier lorsquelles incluent des partenariats avec des institutions
publiques, des collectivits locales, des ONG, etc. Un site Internet, www.basd-action.net, a t
cr pour faire connatre ces initiatives. Dautre part, le BASD a soutenu un certain nombre
ditions dOrganisation
1. Actively promote corporate responsibility and accountability, based on Rio Principles, including
through the full development and effective implementation of intergovernmental agreements and
measures, international initiatives and public-private partnerships, appropriate national regula-
tions, and continuous improvement in corporate practices in all countries .
239
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
lorganisation, le 1er septembre, du Business Day, spcialement consacr au rle des entrepri-
ses dans le dveloppement durable, qui a runi 700 personnes, dont 100 P-DG, et une exhi-
bition virtuelle et physique sur la contribution des entreprises au dveloppement durable.
Enfin, le WBCSD a publi un livre2, sorte de vade-mecum du dveloppement durable pour
lentrepreneur, crit par des entrepreneurs et bas sur des exemples concrets.
Sur la gouvernance
Les entreprises ont besoin dun environnement rglementaire bien dfini et respect
pour se dvelopper. Le business demande un cadre dcisionnel clair, quitable et prvi-
sible pour raliser des investissements de long terme, car les pays o la rglementation
est laxiste prsentent des risques pour les investissements.
Construire et renforcer la capacit des gouvernements nationaux et locaux de dvelop-
per, mettre en uvre, faire respecter les cadres de rgulation la principale priorit : cest
essentiel pour les entrepreneurs locaux, les bonnes pratiques des entreprises et linves-
tissement tranger. Un bon dveloppement des affaires ncessite des rgles claires, pr-
visibles, bien respectes, labsence de corruption, un systme judiciaire indpendant,
des systmes protgeant la proprit prive et des institutions fortes.
Sur la CSR
lavenir, la CSR sera au centre du management des entreprises, avec lapproche Triple
Bottom Line et le reporting.
Le texte du Plan daction demande de promouvoir la CSR, travers le dveloppement et
la mise en uvre daccords intergouvernementaux. Ce texte se rfre des accords
existants et nest pas un appel un nouveau cadre international.
Les entreprises sont dj soumises des lois nationales (o quelles oprent), la sur-
veillance des consommateurs, investisseurs, employs, communauts quelle que soit
ditions dOrganisation
leur taille, ou leur nationalit. Les entreprises se rfrent aussi de nombreux codes et
Principes directeurs internationaux (Global Compact, Principes directeurs de lOCDE,
dautres encore sur la corruption, les aspects sociaux, la transparence). Elles sont
2. WBCSD, Walking the Talk - The business case for sustainable development, Greenleaf, John Stuart.
240
Johannesburg : la reconnaissance du rle des entreprises
galement tenues par leurs propres codes et chartes volontaires (que ce soit au niveau
national, sectoriel, ou international). Enfin, il existe une srie dindicateurs et de nor-
mes pour suivre et connatre les pratiques des entreprises (au-del dInternet, des publi-
cations, de linformation aux consommateurs, etc.) :
la Global Reporting Initiative ;
les nouveaux standards ISO ;
les vingt-deux rapports sectoriels sur les pratiques durables des industries, ralises
par le PNUE et les entreprises, qui ont tous t raliss avec le concours des parties
prenantes ;
sur le commerce et la finance.
Le challenge de la mondialisation et du dveloppement durable, travers les accords de
Doha (OMC), de Monterrey (financement de laide publique) et de Johannesburg, est
darriver ce que les marchs fonctionnent au bnfice de tout le monde et damliorer
la qualit de la vie au niveau mondial. Le business supporte ainsi la raffirmation du
sommet de Johannesburg des objectifs de la dclaration du Millenium.
En revanche, le business ne supporte pas les subventions perverses qui entranent
des distorsions de concurrence.
241
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
plutt satisfaisant : les entreprises ont pu montrer leur engagement et ce quelles pou-
vaient faire pour un dveloppement durable, tout en rfutant les critiques des ONG qui
les accusaient de vouloir pirater le sommet.
Enfin, pour laprs Johannesburg, Mark Moody-Stuart, ancien prsident de Shell et
prsident du BASD, a rappel quil incombait principalement au business de dlivrer les
engagements du Sommet et que ltat desprit des entreprises, en quittant Joburg, pou-
vait tre rsum par les paroles dune chanson dElvis Presley A little less conversa-
tion, a little more action (un peu moins de paroles, un peu plus daction) .
Les propositions de partenariats de type II3 font partie des trois grands rsultats qui
taient attendus du Sommet de Johannesburg. Ces partenariats de type II sont censs
3. Les programmes de mise en uvre des gouvernements sont appels les rsultats de type I , et les
partenariats, runissant tats, entreprises, ONG et syndicats, les rsultats de type II .
242
Johannesburg : la reconnaissance du rle des entreprises
apporter une solution au problme qui se pose lors de toutes les confrences
internationales : comment tre sr que les engagements et les bonnes intentions expri-
mes seront bien traduits en actions concrtes, en rpondant aux questions qui fait
quoi ? o ? avec quels moyens ? . Pour autant, ces partenariats ne doivent devenir en
aucun cas un substitut aux engagements des gouvernements, mais en tre des
complments : ils pourront aider trouver des ressources additionnelles et changer
la qualit de la mise en uvre .
Par exemple, les tats peuvent dcider de prserver lenvironnement marin et les rser-
ves halieutiques. Mais, le problme, aprs avoir pris cette dcision, est : comment
lappliquer ? Emil Salim, prsident du Comit de prparation de Joburg, explique ainsi
la ncessit de limplication de tous les acteurs pour rsoudre les problmes du dve-
loppement durable : Dvelopper une pche durable, par exemple, demande limpli-
cation aussi bien de biologistes marins, que des marins pcheurs et des structures qui
peuvent financer le projet : cest un package global.
243
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
estim, la mi-septembre 2002, 235 M de $, ce chiffre ntant pas dfinitif, car beau-
coup de partenariats prsents faisaient mention de lengagement financier des parte-
naires sans prciser le montant de cet engagement !
Bien des observateurs, dus des rsultats du Sommet de Johannesburg, ont dit que la
montagne avait accouch dune souris . Cela semble particulirement vrai, concer-
nant ces partenariats de type II qui, selon lOnu, devaient tre LA solution aux pro-
blmes rencontrs, depuis dix ans, pour mettre en uvre le dveloppement durable.
Tout dabord, le montant total de leurs engagements financiers reste trs faible par rap-
port aux enjeux mondiaux du dveloppement durable. Dautant que beaucoup de ceux
prsents Johannesburg seraient en fait des type I recycls, en dernire minute, en
type II, en y joignant quelques partenaires. Ainsi, seulement une partie des sommes
engages dans les type II serait de largent nouveau pour le dveloppement durable, le
reste tant de lAide publique au dveloppement qui tait dj dans les tuyaux .
Les type II ont galement du par leur ct improvis. C. Fussler les traite de travail
bcl, deffet dannonce, de gimmick du sommet . En fait, cette ide des partenariats
na merg, selon lui, que dbut 2002, entre les Prepcom II et III, ce que confirme
Pierre Castella, de lassociation Solagral, assurant qu ils ont t alors pousss en
avant par les Amricains qui ne voulaient surtout pas dengagements multilatraux
contraignants, seulement des initiatives volontaires .
Mais comme le dit C. Fussler, il ne faudrait pas, pour autant, jeter le bb avec leau
du bain . En effet, selon le reprsentant des entreprises, les partenariats sont le
meilleur moyen de rsoudre les problmes systmiques poss par le dveloppement
durable. Cest seulement en runissant les diffrents acteurs impliqus dans un pro-
blme, que lon peut trouver des solutions durables, condition de respecter les rgles
du parfait partenariat : quit dans les dcisions, consensus, complmentarit des
acteurs . Claude Fussler milite dautant plus pour les partenariats quil lui semble
que cest aussi le moyen de crer des synergies entre fonds publics (APD) et investisse-
ments privs, les premiers devant servir catalyser les seconds, en aidant crer le
cadre local de bonne gouvernance qui diminuera le risque de cots inattendus .
Bien sr, du ct des ONG, on est moins enthousiaste. Laura Morosini, des Amis de la
Terre, ne voit pas bien ce que les type II apportent de nouveau, puisque lAPD sert
dj souvent, selon elle, scuriser les investissements privs . Certains spcialistes
vont jusqu dire que lAPD bilatrale sert plus crer des marchs pour les entreprises
du pays donateur qu rpondre aux besoins des pays rceptionnaires !
ditions dOrganisation
FLORILGE DE TYPE II
On trouve de tout dans ces initiatives : depuis celle intitule Remettre neuf les
bicyclettes , prsente par lassociation Vlo Mondial qui se propose de rcuprer de vieux
vlos en Europe et aux tats-Unis (100 000 / an sur cinq ans) pour les remettre neuf et les
vendre en Afrique, jusqu des initiatives majeures comme celle de lEurope sur leau,
Water for Life , qui veut contribuer atteindre les objectifs du millnaire (rduire de moiti
244
Johannesburg : la reconnaissance du rle des entreprises
Dans le rapport Investing for Sustainable Development, les experts du WBCSD rappel-
lent que, mme si lAPD arrivait au niveau promis depuis Rio, (0,7 % du PIB, ce qui est
loin dtre le cas), on nattendrait pas, pour autant, les objectifs du millnaire : rduire
la pauvret de moiti dici 2015. Mais si le Foreign Direct Investment (FDI), absolu-
ment ncessaire cet objectif, a quadrupl en 10 ans il sest malheureusement
concentr 80 % dans une dizaine de pays en voie de dveloppement, entre autres, la
Chine, le Brsil, le Mexique, Singapour LAfrique, elle, ne reprsente que 0,3 % du
FDI ! Les partenariats de type II pourraient donc crer, dans le meilleur des cas, les con-
ditions ncessaires pour que les entreprises investissent dans les pays moins avancs.
Mais, dans le pire des cas, les type II, qui nont pas de cadre prcis, pas de contrle,
pas de systme dvaluation, reprsenteraient, selon Yannick Jadot, directeur des cam-
pagnes de Greenpeace France, une privatisation, sur une base volontaire, de
lenvironnement . Ils iraient, selon lui, dans le sens de ce qui se passe dj dans les
pays du Sud qui ont largement dfiscalis les investissements trangers, en crant des
zones franches o les entreprises ne respectent mme pas les normes sociales et envi-
ronnementaux minimums.
M. Mousel est moins critique : On nest pas dans le vide, puisque la Commission du
Dveloppement durable de lOnu est charge de suivre ces partenariats de type II.
Cest elle de dfinir, maintenant, son propre cahier des charges, les moyens ncessai-
res au contrle effectif.
Comme le dit lOnu, les type II sont un processus en marche, dont Johannesburg ntait
que le dbut. Selon ce que les uns et les autres vont en faire, ce processus pourra soit
reprsenter une relle avance, soit senliser dans les sables.
Le 18 avril 2002, le Business Partners for Development (BPD) a prsent, Londres, le rapport
Putting Partnering to work (Mettre le partenariat en uvre) qui tire les leons de partenariats
tripartites (entreprises, tat, ONG) dans trente projets initis dans vingt pays : bnfices poten-
tiels, liste des conditions ncessaires leur mise en place, outils dvelopper pour des parte-
nariats qui fonctionnent, recommandations oprationnelles. Ce rapport est laboutissement
dun programme mis en place en 1998, impliquant cent vingt entreprises multinationales,
ditions dOrganisation
245
MISE EN UVRE ET PRATIQUES
Les partenariats du BPD ont cherch rsoudre des problmes sociaux complexes et demeurs
insolubles jusque-l. En fait, les projets pilotes montrent que les partenariats tri-sectoriels exis-
tent souvent, prcisment parce que les approches adoptes auparavant nont pas donn les
rsultats escompts.
Will Day, directeur de Care UK, implique dans le BPD, reconnaissait, lors de la prsentation
du rapport, les bnfices de ces partenariats : Cette approche peut apporter aux rgions
les plus pauvres, la performance et la meilleure technologie du secteur priv, tout en facilitant
la mise en uvre de programmes sociaux et environnementaux . Quant Manoj Pol, Dis-
tric Magistrate du Murshidabad au Bengale Ouest (Inde), partie prenante dun partenariat
concernant un projet douverture dune mine de charbon, il se flicitait : Les mines de char-
bon et les communauts quelles affectent ont souvent des relations difficiles. Le partenariat tri-
partite avec ses objectifs clairement affichs, a aid renverser une situation, qui, il y encore
un an, tait proccupante, avec de hauts niveaux dinsatisfaction locale et russi rtablir la
confiance et poser les fondements de la future collaboration entre lentreprise, les communau-
ts locales et le gouvernement .
Toutefois, Michel Warner qui coordonnait les projets Ressources naturelles reconnaissait les
limites de ces partenariats : Les tensions religieuses ou ethniques trop fortes, qui peuvent les
rendre inoprants , ou encore les projets qui seraient vus uniquement comme philanthro-
piques de la part des managers de terrain qui sont surtout proccups par la rentabilit, et
qui ne recevraient pas alors lengagement ncessaire, ni la persvrance suffisante pour
dpasser les hauts et la bas inhrents leur mise ne uvre, pour les mener leur terme.
246
Partie 3
Responsabilit sociale
de lentreprise,
dveloppement durable :
rencontre de deux concepts
N. B. : Les traductions des citations sont de lauteur. lexception des ouvrages tran-
gers, dont la traduction est publie en France. Les numros entre parenthses renvoient
la bibliographie.
Responsabilit sociale
Chapitre 13
et dveloppement durable
La conscience sociale et environnementale voici une dcennie, tait le fait dune petite
minorit, parfois qualifie dexcentrique qui est devenue dabord une minorit lgitime : la
concurrence commerciale allie la naissance dune conscience mondiale peut crer la
masse critique qui transformera la minorit en majorit. Car une multinationale nest pas
autre chose quun microcosme de la socit.
N. Desai, sous-secrtaire gnral des Nations-unies, charg des affaires conomiques et
sociales
1. Citons le titre prmonitoire de N. dAlmeida (4). Les ouvrages dEtchegoyen (118), Lenoir (209).
2. Voir en bibliographie, 440, 447, 453.
3. Comte-Sponville (79), Cest le gadget la mode : chaque entreprise veut avoir son thique, et se
flatte de nen russir que mieux. Ethics pays, dit-on outre-Atlantique : lthique amliore la pro-
duction, lthique enrichit les relations humaines, lthique fait vendre, lthique est
performante
249
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
250
Responsabilit sociale et dveloppement durable
9. Source : www.csreurope.org
10. Cf. J.B. de Foucauld et D. Piveteau (138). Ancien conseiller de J. Delors, Foucauld est, depuis
1985, prsident de lassociation Solidarits nouvelles face au chmage. En fvrier 2002, lassocia-
tion Convictions, prside galement par Foucauld, a lanc un Manifeste pour le dveloppement
durable, dont les premiers signataires vont de R. Barre M. Rocard, en passant par E. Morin et
A. Touraine.
11. CJD, Entreprise citoyenne, dcembre 1991.
12. J.-L. Dherse et Dom H. Minguet (94). Minguet est fondateur et directeur du Centre Entreprise de
ditions dOrganisation
Ganagobie (04), responsable du sminaire thique et entreprise du MBA dHEC. Dherse a t diri-
geant dentreprise et vice-prsident de la Banque mondiale.
13. Ne pas confondre avec European Business Ethics Networks (EBEN), fond en 1987 Bruxelles par
H. van Luijk, titulaire de la premire chaire de Business Ethics en Europe. En juin 2003, EBEN
accueillera la confrence annuelle de lInternational Association for Business and Society (IABS)
lUniversit Erasmus de Rotterdam : http://www.eben.org/General/EBEN_history_LS.htm
251
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
252
Responsabilit sociale et dveloppement durable
253
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
celle des firmes et de leurs reprsentants : Si lon est dans le volontaire pourquoi
veut-on rglementer et prescrire des cadres ?17 . Outre cet argument de principe,
pour les entreprises, luniformisation est absurde et inapplicable, cause des diff-
rences entre secteurs et de lvolution rapide des structures. Si harmonisation, il doit
y avoir, ce serait plutt du ct des organismes publics quil conviendrait de ltablir
puisque lchelle pertinente (pour la RSE comme le dveloppement durable), cest la
plante. La superposition de rgulations et de contraintes chaque niveau rgional
(parfois parallles pour la RSE et le dveloppement durable) crerait le dsordre. Une
faon polie de remettre la Commission sa place. Ds le 26 novembre 2001, lUNICE
dclarait sopposer toute tentative de crer un cadre europen de la RSE, dnonant
ainsi titre prventif les diffrentes initiatives, comme la dfinition de normes en
matire de rapports et daudits sociaux ou de responsabilit tendue des multinatio-
nales en matire de sous-traitance . W. Beirnaert, prsident de la Commission affai-
res sociales de lUNICE plaidait pour le volontarisme, dnonant une certaine
nostalgie dirigiste . Le Commissaire europen au march intrieur, F. Bolkens-
tein, sappuyant sur les droits des actionnaires, aurait soutenu ces positions.
Dans ces conditions, on comprend les propos de P. Verbaeen18 : Lanimateur supplie
lauditoire de ne jamais demander une dfinition prcise de la RSE, non pas pour entre-
tenir le flou, mais pour entretenir la flamme.
17. N. Waltke, conseillre au service affaires sociales de lUNICE, cite dans la Lettre de lORSE n 10.
18. Directeur de lagence belge Alter (cabinet de consultants Alter & I) charg par le gouvernement
belge de lorganisation de la runion.
254
Responsabilit sociale et dveloppement durable
19. Plusieurs courants se sont exprims en France pour tenter de btir et de promouvoir (avec lappui
ditions dOrganisation
de quelques patrons, gnralement chrtiens), des notions comme lthique des affaires ou la res-
ponsabilit de lentreprise. Le pionnier est sans doute O.Glinier,(148), alors prsident de la CEGOS.
20. Mme A. Diamantopoulou fait allusion Henderson (168).
21. Quand Sidgwick aborde le concept de bien dans le Livre I de sa Methods of Ethics, il signale
quil a parl jusque-l de la rectitude ou du droit moral (rigthness) qui est le concept le plus fr-
quemment utilis par les Anglo-Saxons. John Rawls,(265).
255
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
parvenir, une sorte de confdration informelle des ONG parat simposer, de faon
dfinir en mme temps des options politiques alternatives et des moyens de canaliser
les manifestations violentes, ce qui ne relve pas de la seule responsabilit de lentre-
prise mais de lensemble des partenaires. Ainsi la CSR exprime-t-elle un sens nouveau
du profit long terme (vital pour la rentabilit de lentreprise, selon 68 % des prsi-
dents), de sorte quelle ne soit pas un luxe rserv aux priodes de croissance, mais une
ncessit en face dun ralentissement conomique (60 % des rponses) : encore que ces
dernires affirmations puissent devenir incertaines, suivant les circonstances.
doxalement, la rponse serait oui. Le dveloppement durable, principe que les Franais
22. Un Livre vert est une premire tape pour runir des avis qui claireront la commission dans la
rdaction dun Livre blanc, destin tre soumis aux instances politiques (gouvernements et Parle-
ment europens), en vue dadopter des textes susceptibles de simposer au plan juridique.
256
Responsabilit sociale et dveloppement durable
ont approuv en adoptant le trait de lUnion europenne (art. 2), lide que L. Fabius
propose dans Le temps des projets23 et la thmatique qui fonde les campagnes de
lagence CLM / BBDO pour EDF depuis 200124.
En une quinzaine dannes, mais plus tardivement en France que dans le monde
anglo-saxon, la rfrence au dveloppement durable sest universellement impose
aux discours des responsables politiques, des dirigeants dentreprises ou des militants
de la socit civile. (393).
Quelle est cette notion, omniprsente, encore mconnue dans le public cultiv franais
mais dont les instances internationales proclament quelle constitue la finalit de la res-
ponsabilit sociale de lentreprise ? Comment ne pas tre tonn par ce contraste ?
En 2002, lors de la prparation du sommet de Johannesburg, les initiatives publiques et
prives se sont bouscules (gouvernements, Union europenne, associations, entrepri-
ses, syndicats) pour tenter une certaine mobilisation, car Rio, ctait il y a dix ans, pen-
dant lesquels rien na t fait ou presque. Le bachotage des cancres qui prparent des
anti-sches de dernire minute : comme on le sait cette technique ne garantit pas la
russite ! Et lchec silencieux du sommet de Joburg la confirm.
Dans le monde acadmique, en revanche, au gr des disciplines lgitimement comp-
tentes, les dfinitions ont fleuri au fil des publications : suivant les diffrentes recen-
sions, le nombre de dfinitions oscillait dj entre vingt et soixante la fin des annes
1980 (255). Selon une apprciation rcente (135), aucun auteur na pu arrter de corpus
conceptuel complet et satisfaisant. Selon R.M. Solow, prix Nobel dconomie, il serait
un concept essentiellement vague, dont il serait faux de penser quil serait prcis ou
mme susceptible de le devenir (295). Solow ajoute que, dans son imprcision, le
concept comporte au minimum une obligation lgard du futur.
On rapprochera sans ironie le concept vague de Solow de la formule utilise dans la
communication de lUnion europenne pour la RSE : un concept fluide (76). La
communication de la commission explique que les diffrentes parties prenantes ont
[] des intrts divergents, voire dans certains cas contraires .
Tel est le noyau central des constats oprs partir des rponses au Livre vert : la RSE
nest quun objectif, dont la russite est conditionne par un processus au moyen
duquel entreprises, partenaires sociaux, socit civile, organisations de consommateurs
et pouvoirs publics sapproprieront les principes de RSE.
Concept vague, objectif dun concept fluide, aboutissement hypothtique de processus
non contraignants dappropriation, comment peut-on concevoir de soumettre quicon-
que (ft-ce mme lentreprise) au nom dune obligation exprime comme
ditions dOrganisation
257
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
258
Responsabilit sociale et dveloppement durable
25. La Confdration internationale des syndicats libres a t cre en 1949 et compte 225 organisa-
tions affilies, dans 148 pays et territoires sur les cinq continents, avec 157 millions dadhrents.
26. Roberts & Liebhaberg, 1977, International regulation of multinational enterprises : trade nations
and Management concerns , in British Journal of industrial relations, nov. 1977, cit par G. Caire
(54).
27. Source : site de lOCDE.
259
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
vret, le dsespoir et le chaos Notre peuple doit comprendre que toujours lintelli-
gence des situations complexes doit lemporter sur les ractions passionnelles de
lmotion. En 1960, lorganisation cre Paris pour appliquer le plan Marshall, sest
transforme en se dotant elle-mme, cest--dire les tats membres, de missions inter-
gouvernementales dans des domaines qui nont cess de stendre. Ds mars 1962, le
Conseil a adopt une dcision prvoyant des consultations avec les ONG. Il a ainsi
reconnu la commission syndicale consultative auprs de lOCDE (TUAC) comme la plus
reprsentative du monde du travail, et le comit consultatif conomique et industriel
auprs de lOCDE (BIAC) comme le plus spcifique des milieux d'affaires.
LOCDE est, dans lunivers de la souverainet des nations, un tre hybride qui la fois
ouvre ses tats membres au lobbying et organise, au nom de ces mmes tats, des pro-
cdures plus ou moins contraignantes lgard des tats non membres et de la socit
civile. LOCDE agit par convention et par principes directeurs. La force de ses outils est
de pouvoir exprimenter de nouvelles ides puis de faire lobjet dun suivi trs rgulier
qui gnre des rvisions priodiques.
La dernire rvision des principes directeurs pour les multinationales, en juin 2000,
avait pour ambition, selon D.J. Johnson, secrtaire gnral, dtre un exemple du
genre dinstrument multilatral qui sera de plus en plus frquemment employ afin de
mettre en place un cadre pour la globalisation (246). Rpondant lobjection du
caractre non juridiquement contraignant, il met en avant la double possibilit de ngo-
ciations, de ce fait plus rapides, et du caractre des normes produites dont le niveau
dexigence serait plus lev. Ce qui nempche pas les ONG de dnoncer, lintrieur
mme du texte, le fait que les gouvernements ont accept largument dfendu par les
entreprises durant la rvision, et selon lequel les Principes directeurs ne devraient tre
obligatoires ni en droit, ni en fait Daprs ces associations, cette concession va
lencontre de lexprience et des attentes de nombreuses communauts dans le monde.
En consquence, elles demandent toujours ladoption dun outil international contrai-
gnant pour rglementer la conduite des multinationales.
Comme on le voit, les Principes directeurs ne marquent pas la fin des hostilits.
260
Responsabilit sociale et dveloppement durable
infractions dans ses tudes (publies), puis dans ses futurs Principes directeurs. Les
procdures, prudemment places en annexe, nen existent pas moins, charge pour
les parties prenantes de sen servir !
les Principes directeurs de lOCDE constituent le seul code complet et approuv au
niveau multilatral que les gouvernements sengagent promouvoir, selon lappr-
ciation de M.P. Costello, ministre des Finances australien qui prsidait la sance de
rvision 2000. Ces deux caractres prsentent, dit-il, le double inconvnient de ne pas
se prter des prsentations attirantes pour les mdias et de ne pas promettre
des solutions faciles ou rapides . Mais, ainsi encadres par un soutien multilatral
des tats membres ou signataires des Principes directeurs, les initiatives prives
contribuent jeter les fondations dun systme qui finira par permettre une conver-
gence importante des normes sociales et environnementales parmi les diffrents pays
du monde . Le soutien dclar des tats assure ainsi la convergence des efforts
volontaires des entreprises.
Nul ne contestera lOCDE le caractre complet de ses Principes directeurs car, au fil
des rvisions, rien ne lui chappe : Droits de lhomme, travail des enfants, corruption,
protection des consommateurs, dveloppement durable, gouvernance des entreprises
Et sils sont insuffisants, lOCDE dispose toujours dune convention antrieure ou dun
texte appropri. Cette omniprsence de la RSE et du dveloppement durable ne lemp-
che pas de toujours se rfrer lensemble des instruments internationaux disponibles
sur les sujets traits. On citera, par exemple, le rcapitulatif des outils au service de la
RSE, tabli lors du rexamen 2001 :
Caux Principles, 1994 ;
Global reporting Initiative, 1999 ;
Global Sullivan Principles, 1999 ;
Principes directeurs de lOCDE, 2000 ;
Principes pour la RSE, Benchmark, rvis en 1998 ;
SA 8000 (Social Acountability 8000), 1998 ;
Global Compact de lOnu, 1999.
Ces outils doivent sinscrire dans le cadre des dclarations et des traits internationaux :
Dclaration universelle des Droits de lhomme ;
Conventions de lOIT relatives aux Droits de lhomme, des enfants, du travail ;
Dclaration tripartite de lOIT nonant les principes relatifs aux multinationales et
leurs politiques sociales ;
27 principes de la Dclaration de Rio relative au dveloppement durable.
ditions dOrganisation
261
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
(248). Il sagit dune analyse de contenu de 246 codes de conduite manant de vingt-
trois pays membres :
entreprises, 48 % ;
associations professionnelles, 30 % ;
parties prenantes (syndicats, ONG), 13 % ;
organisations internationales, 2 %.
Cet chantillon nest reprsentatif daucune population prcise, et ltude ne peut four-
nir que des tendances, qui confirment et prolongent les travaux universitaires raliss
aux tats-Unis et en Europe sur le sujet. Pour ce qui est des entreprises, il sagit de
multinationales.
Le mouvement de codification trouve son origine aux tats-Unis, o il se renforce dans
les annes 1970 pour venir en Europe par le Nord, les pays latins y tant entrans par
les filiales des multinationales anglo-saxonnes (dans lchantillon de lOCDE, on trouve
67 codes amricains, 23 britanniques et 9 franais). Les domaines abords, dans 233
des codes analyss, confirment la monte en puissance de lenvironnement, dans la der-
nire dcennie :
outils de travail, 148 ;
environnement, 145 ;
protection des consommateurs, 117 ;
corruption, 56 ;
diffusion de linformation, 45 ;
sciences et technologie, 26 ;
fiscalit, 1.
Les initiatives prives daujourdhui traduisent en effet des principes et des pratiques de
gestion, qui ont t labores en une trentaine dannes, et dont ltude de lOCDE pr-
sente ltat actuel, tout en lui donnant lorientation que lorganisation souhaite voir se
confirmer ou saccentuer dans lavenir.
Les initiatives volontaires font parties des grandes tendances observes ces dernires
annes, dans le monde international des affaires. Les enqutes menes dans les entre-
prises montrent que la plupart des multinationales de la zone de lOCDE ont pris part
ce mouvement. Le phnomne est devenu mondial.
La RSE exprime une adquation efficace entre les entreprises et le corps social dans
lequel elles oprent. Cette adquation marque la dpendance mutuelle de lentreprise et
de la socit.
Les codes de conduites introduisent des mcanismes de gestion qui aident les entre-
prises respecter leurs engagements dans leurs activits au jour le jour (normes de
ditions dOrganisation
262
Responsabilit sociale et dveloppement durable
conduisent aux initiatives dites volontaires . Par exemple, les fameux principes fd-
raux de procdures pnales qui permettent aux firmes amricaines de payer des amen-
des dont le montant est dtermin par la dmonstration de leurs efforts (incitatifs ou
rpressifs), dans le sens du respect de la loi. La hirarchisation des thmes, dans les
codes, varie dun pays lautre, en fonction des pressions exerces. Il ne peut pas exis-
ter de forme unique dengagement en matire de conduite des entreprises, cest la
diversit qui est le fait.
La premire tape dun consensus international sur des normes est donc lorganisation
permanente de dbats publics. Il sagit dun mouvement en faveur de la responsabilit
des entreprises qui constitue un vecteur international, travers lequel divers interve-
nants (entreprises, associations professionnelles, pouvoirs publics, syndicats, organisa-
tions intergouvernementales, ONG) peuvent dbattre des diffrentes normes de conduite
dentreprises. Limportance du dialogue et de linfluence mutuelle entre les interve-
nants a t considrable, selon les auteurs de ltude. Le principal rsultat de ce proces-
sus est laccumulation de la comptence managriale, en matire de respect de
lthique et de la loi de faon traduire ce respect dans le fonctionnement au jour le
jour des entreprises .
Lexistence dinstitutions sur lesquelles peuvent sappuyer ces comptences (normes,
socits et services spcialiss) contribue abaisser les cots du respect de lthique et
de la loi, tout en lui confrant plus defficacit.
Au sein des multinationales, ces processus impliquent des moyens de communication,
dincitation et de contrles, lchelle de centaine de milliers de personnes, ce qui sup-
pose la mise en place de systmes de moyens intgrs de gestion cohrente. Pareille
innovation entrane lmergence progressive dune nouvelle catgorie de gestionnai-
res professionnels spcialiss dans le respect de la loi , de sorte que la majorit des
coles de commerce proposent aujourdhui des enseignements spcialiss dont rsulte
un accroissement gnralis des comptences, y compris au sein des ONG. Pour que les
initiatives soient efficaces, il sagit de grer des systmes de gestion complexes tendant
faire concider en permanence au quotidien :
les intrts personnels des salaris ;
les intrts des actionnaires ;
des contraintes comme le respect de la loi, les incitations ou pressions de la socit.
En ltat actuel, selon ltude de lOCDE, 60 % des codes traitent de leurs mises en
application sous des formes diverses :
obligation de publications ;
ditions dOrganisation
formation ;
systme de gestion (27 %) ;
surveillance du respect (79 % des 27 %) ;
valuation des performances et des rapports.
263
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
28. titre dexemple, les codes professionnels de la publicit au Royaume-Uni et le programme Res-
ponsible Care de lindustrie chimique amricaine (248).
29. J.S. Coleman (72). Voir chapitre 14 du prsent ouvrage comment P. French utilise les analyses de
Coleman pour fonder la responsabilit de lentreprise.
264
Responsabilit sociale et dveloppement durable
sions de ce document est que les initiatives volontaires apportent une importante
30. Op. cit. (248). La note 16 du ch. 1 renvoie la question centrale de la branche de la thorie de la
finance et de lorganisation, dsigne sous lappellation de thorie des mandats , Jensen et Mer-
kins (406).
265
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
contribution laccumulation mondiale de ces deux actifs, mme sil reste beaucoup
faire.
Selon la formule lapidaire de S. Antoine : Le dveloppement durable a droit de cit
depuis Rio, mais il est nu il faut aller plus loin, donner la bote outils Le dvelop-
pement durable repose largement sur le volontariat ; ni la coercition, ni la fonctionna-
risation ne vont dans le sens du renforcement des responsabilits quil implique.
(105).
ditions dOrganisation
266
CSR,
Chapitre
Business Ethics
14
et Stakeholders
Les tats-Unis offrent lexemple singulier dune socit o coexistent, tous les
chelons, des rapports non marchands largent et le systme le plus implacable
de rentabilit Cest une chose que les Franais ont beaucoup de mal
comprendre ; pour ma part, je continue de trouver indchiffrable cette juxtaposition
dans la mme socit, de la gnrosit la plus efficace et du calcul conomique le
plus rigoureux.
Paul Ricur (272)
vrir Business for Social Responsibility (BSR). Le but de BSR, fond en 1992, est de mon-
trer que le succs commercial est possible dans le respect des valeurs morales, des
hommes, des communauts et de lenvironnement. Plus de 1 400 firmes sont membres
(ou affilies), reprsentant un chiffre daffaires astronomique et plus de six millions de
salaris. Cest un rseau et un centre dinformations, sous la forme de la mise en com-
mun de moyens : annuaire des dirigeants, tudes collectives, publications (guides,
267
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
268
CSR, Business Ethics et Stakeholders
larticle d. Perrot (446) qui se moque des dfinitions imprcises, connotations intui-
tives, catalogues de vertus prudhommesques , auxquelles se rduirait cette morale, des-
tine tre vendue des prix dispendieux par des consultants peu scrupuleux.
Postuler que 500 intellectuels demeurent, pendant des annes, les dfenseurs unanimes
de positions philosophiques identiques et non contradictoires relve de la science-
fiction ! Imaginer que des professeurs de disciplines aussi varies que le management,
le droit, la philosophie, les sciences sociales ou lconomie puissent enseigner, con-
duire des recherches, signer des publications, sans jamais faire preuve desprit critique
constitue une hypothse improbable4. lvidence, le corpus considrable dont parle
Caroll existe : on le nomme communment Business Ethics , cest--dire lensem-
ble de textes (thoriques et empiriques, ouvrages, revues) issu des structures densei-
gnement et de recherches universits / Business Schools.
Avec la Business Ethics et quelques autres notions, comme la thorie des stakeholders,
la CSR partage ltrange destin dtre sortie des livres et des revues pour devenir en
quelques dizaines dannes un moyen daction des entreprises. Comment pourrait-on
comprendre cette CSR qui, travers le Livre vert puis le blanc, sattribue tardivement
une identit europenne, en dissimulant une filiation honteuse, qui lui donnerait, si elle
tait dvoile, des allures par trop amricaines ? Comment faire fonctionner thorique-
ment et pratiquement le concept de la CSR en le dracinant hors du processus socio-
intellectuel dont il est le produit ?
Pas plus que la Business Ethics, la CSR nest le fruit imprvisible dune gnration
spontane. Elle est, au contraire, comme le constate Lipovetski, le produit direct de
deux traditions amricaines :
une relation intime , mais singulire entre morale et affaires ;
une collaboration troite entre les universits et les entreprises.
4. Ethics & the Conduct of Business offre un expos argument des conceptions majeures qui domi-
nent la Business Ethics. Mais il ne prsente pas un systme thique qui fournirait une rponse
chaque situation. Le champ de la Business Ethics est marqu par la diversit et une dose raison-
nable de divergences quun bon ouvrage se doit de reflter. , John R. Boatright (33).
269
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Histoire et lgende
Le Mayflower, en septembre 1620, emmne une centaine de Quakers, rvolts par la
corruption omniprsente en Angleterre. Perscuts par Jacques II, ils ont choisi lexil
pour fonder une socit de stricte observance puritaine. Cet pisode historique, par son
emploi ritr dans les textes mais aussi dans la pratique, fonctionne la fois comme
mythe fondateur et norme rgulatrice.
Dans lun des rares manuels franais dthique des affaires, M. Perron (250, 286) souli-
gne que Seul un accord pass avec les marchands aventuriers de Londres et des capi-
taux des premiers spculateurs internationaux [] rendit possible lentreprise []
Lvocation du contrat scell entre saints et aventuriers, qui na pas dquivalent en
Europe, ne peut que faire ressortir ce lien fondamental, voire viscral qui a toujours
exist dune faon latente dans la mentalit amricaine .
Les hasards de la navigation avaient conduit le navire sur les ctes du Massachusetts,
au nord de la Virginie, o la colonie allait tre tablie. Estimant que leur licence dins-
tallation mise par la Compagnie de Londres tait de ce fait devenue caduque, ils dci-
drent de redfinir la lgitimit de leur tablissement en rdigeant et signant le
Mayflower Compact. Le sociologue franais P. dIribarne (177), dans une tude com-
parative de trois entreprises (franaise, amricaine, hollandaise), retrouve la marque de
ce contrat social dans le fonctionnement de lusine quil a tudie sur la cte Est des
tats-Unis. Il sappuie sur Tocqueville, dont les textes, dit-il, constituent une rf-
rence de la plupart des auteurs amricains et prfigurent tonnement le monde dune
usine amricaine daujourdhui. On y trouve la mme manire de privilgier les chan-
ges entre gaux, la mme combinaison de procdures raffines, de rfrences morales
et de pressions des murs . Lobjectif tait dj, et demeure encore, de concilier
libert et quit (free and fair), termes autour desquels sarticule lopposition voque
par Mme Diamantopoulou dans son discours prononc Bruxelles pour expliquer
devant la Chambre de commerce amricaine lenjeu de la CSR : concilier libert de
lentreprise et quit dans la socit.
Paradoxalement, cet enchanement trouve son origine dans une morale asctique,
fonde sur une spiritualit de nature mystique : la prdestination, longue tradition
de la thologie chrtienne depuis saint Augustin notamment, fortement repense par
Luther et Calvin. La Rforme transfre la qute du salut du monastre dans lacti-
vit professionnelle, comme lanalyse P. Bouretz (40) : Priv du prdicateur qui
lui indiquerait le chemin, des sacrements qui rachtent et effacent les fautes mis
270
CSR, Business Ethics et Stakeholders
en face dun Dieu qui ne peut tre ni influenc, ni compris cest le sentiment
dune angoisse qui marque le fond de son exprience. Le puritain rpond cette
angoisse en modifiant son attitude lgard de lactivit professionnelle. Ici sopre
le passage de lasctisme mystique un esprit du capitalisme , une certaine con-
ception du travail et du gain qui deviennent par l mme une obligation morale ou
un devoir, ds lors indissociables de la profession : la fois appel, vocation et acti-
vit (trois notions contenues dans le terme allemand Beruf). partir de ce noyau
dune spiritualit mtamorphose en un ensemble de rgles et de pratiques profes-
sionnelles, senchanent les dfinitions du profit, de laccumulation et des changes
rationnels (la bourse). Ce sont ces phnomnes qui caractrisent lapparition du
capitalisme dentreprise bourgeois avec une organisation de travail libre . Telle
est pour Weber la spcificit du capitalisme qui va de pair avec lexistence dun pro-
ltariat et celle dune organisation rationnelle du travail, cest--dire lentreprise au
sens moderne de ce terme.
Les polmiques autour de ces thses ont t vives, et Weber sest appliqu rpon-
dre avec prcision et vhmence, renvoyant ainsi la complexit des causes tant en
histoire quen sociologie. Notre propos est de rappeler ici en quoi les textes portant
les sectes protestantes amricaines sappuient directement sur des matriaux rappor-
ts de son voyage aux tats-Unis. Les auteurs amricains ont puis dans les
concepts constitutifs de lesprit du capitalisme des origines toutes sortes de
rfrences : vocation, implication dans le devoir professionnel, vie asctique et ver-
tueuse, pargne plutt que consommation, rationalisation du travail, individualisme,
etc. Le caractre amricain de cet ensemble tant voqu dans la figure de B. Fran-
klin. Weber montre comment lidentit des prceptes imposs au fidle et celles de
la formule traditionnelle du commerce Honesty is the best policy constitue une
condition pralable lobtention du crdit ou mme des fonctions stratgiques :
Dans les conseils de surveillance, directeur, promoteur, contrematre, comme dans
tous les postes de confiance importants de lappareil capitaliste, cest un sectaire de
cette nature qui est prfr.
Pourtant, ces thses ne sont pas paroles dvangile pour tous les historiens du capi-
talisme, encore moins pour ceux du puritanisme. P. Miller et T.H. Johnson (228), par
exemple, dmontrent que le puritanisme des origines ne fut nullement favorable au
business et que, linverse, le dveloppement du capitalisme a provoqu la
dcadence religieuse .
On a pu qualifier danti-humaniste cette thique qui, si elle fait lloge de la vertu,
donne, a contrario, la justification de la pauvret (paresse, frivolit) : la charit con-
ditions dOrganisation
trarie la ncessaire rforme du caractre. Pas de piti pour les pauvres, car on ne tombe
pas dans la pauvret par infortune, mais par des fautes morales condamnables. Du
mauvais usage des bons auteurs : dans les querelles qui lont oppos ses critiques,
Weber demandait que lon discerne les origines, le moment o il crivait et le futur. Le
cocktail Calvin, Quackers, Franklin plus Weber, sil nest jamais oubli, ne constitue
271
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
pourtant pas la recette dun capitalisme hypocrite qui pourrait ainsi se dfinir comme
moral, par la vertu de ses origines5.
5. Ce qui ne veut pas dire que les concepts weberiens soient trangers la Business Ethics, mme si
cette rfrence nest pas frquente. Cest plutt travers T. Parsons, traducteur de Weber, que
sopre linfluence de celui-ci sur les auteurs.
6. La frontire, cest aussi la conqute de lOuest, qualifie officiellement par les institutions interna-
tionales d ethnocide . Pour une vision moins apologtique, cf. H. Zinn (331).
7. In R. de Sainseaulieu (280) et A.D. Chandler (65).
272
CSR, Business Ethics et Stakeholders
LVOLUTION DU CAPITALISME
ditions dOrganisation
Pour les sociologues franais L. Boltanski et E. Chiapello (34) louvrage de Berle & Means a
marqu lentre dans une deuxime tape historique de lesprit du capitalisme, celle des
managers : Nous savons depuis les travaux de Berle & Means (1932) que, si le comporte-
ment des directeurs nest pas forcment de maximiser les intrts des actionnaires, tout au
273
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
La notion de responsabilit nat donc dans les quivoques, voire les contradictions des
liaisons du business avec lthique : contrler et limiter le droit de proprit par des
obligations relevant de lordre public ou, au contraire, utiliser lthique pour se mettre
labri de la loi. Nous sommes en 1932 : les discours de lpoque ne relvent pas dexer-
cices rhtoriques gratuits pour professeurs inconscients des ralits sociales. Concen-
tration de richesses face la misre : ds lorigine, au sein des universits amricaines,
les rponses proposes ces questions ont t antagonistes. Apparat en filigrane une
alliance entre certains universitaires et les managers forms dans les universits qui
veulent imposer des normes, au sein de lentreprise par la rfrence explicite des
valeurs et des modes de fonctionnement qui chappent un arbitraire des actionnaires
(15, 196). Le magazine Fortune publie, en 1946, le premier sondage concernant la
conscience sociale et la responsabilit des consquences des actes : 93,5 % des busi-
nessmen consults dclaraient accepter cette responsabilit Nanmoins, quelque
quarante annes plus tard :
55 % des Amricains considraient les responsables des grandes firmes comme
malhonntes ;
60 % des Amricains pensaient quils taient en mesure de commettre dlits et cri-
mes labri des lois ;
25 % des dirigeants estimaient que le respect de lthique tait un obstacle la rus-
site professionnelle (2).
La transformation de la taille des firmes et des processus industriels, la bureaucratisa-
tion et linscurit conomique suscitent une vague de critiques structures lencontre
du big business, travers la description du pouvoir exerc : incitation au sentiment
dappartenance la firme, naissance du conformisme, mergence de la personnalit
ditions dOrganisation
forme par le marketing (E. Fromm, 144). ce nouveau visage du business W.H.
Whyte (326) opposera une thique sociale.
En 1953, H.R. Bowen (45), le pre de la CSR, explique comment quelques centaines
de grandes firmes constituent les vritables centres de dcisions et de pouvoirs qui
dterminent la vie des citoyens en bien des points . Un constat qui na pas vieilli,
274
CSR, Business Ethics et Stakeholders
dautant que, selon son auteur, la CSR ne saurait tre la panace : elle pourra au moins
servir de guide dans le business du futur. Voil, pour la CSR, un pre modeste et lucide.
Cette premire phase est retrace par M. Heald (166).
275
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Peu de temps aprs, en 1970, M. Friedman publie, dans le New York Times Magazine,
un article incisif, qui sonne comme un rappel lordre de la thorie du laisser-
276
CSR, Business Ethics et Stakeholders
faire : la responsabilit sociale du business est daccrotre ses profits. Les lucu-
brations des universitaires pntraient dans la gestion des firmes Et le dcs de trois
jeunes femmes brles vives par suite de lexplosion de leur Ford Pinto, en 1978, allait
simposer comme une image du cynisme du business : lacquittement du tribu-
nal pnal rpond la condamnation du tribunal de lopinion publique. (22). En 1977,
A.D. Chandler (64) achve un travail historique, The Visible Hand11, concernant lvo-
lution du rle de lentreprise moderne, laquelle sest substitue aux mcanismes du
march dans lorganisation des activits conomiques et la rpartition des ressources
Lhistoire amricaine de la CSR se prsente comme une rflexion sur les transformations
de la nature de lentreprise et de sa place dans la socit. Ce travail, uvre commune
aux universitaires et aux managers, sinscrit dans les affrontements idologiques qui
ont culmin avec deux crises : leffondrement boursier et conomique de 1929-1930,
puis le mouvement culturel contestataire de 1968. La notion de CSR, ne lors de la pre-
mire crise, na pas t conue en termes philosophiques, mais est apparue dans des
ouvrages qui traitaient de la lgitimit et de lusage des pouvoirs dans lentreprise. Ces
ditions dOrganisation
11. La plupart des termes tels que main invisible , bien commun , Keynesien , etc., renvoient
des notions conomiques ou philosophiques (par exemple, lutilitarisme), dont lemploi est ici indi-
catif et rduit un usage commun, parfois loign de leur signification initiale.
12. Question, connue en particulier sous lappellation de Das A. Smith Problem , qui ne sera pas
aborde ici.
277
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
LA BUSINESS ETHICS
mergence dune nouvelle discipline
Au dbut des annes 1970, dans les firmes comme dans les Business Schools, nul ne
pouvait plus ignorer les conflits dvelopps autour de la dimension thique dans le
management. Lintervention de la Commission for Economic Development, qui runit
en son sein des enseignants et des professionnels, inaugure le processus dinstitutionna-
lisation du concept de CSR, en 1971. Son rapport, Social Responsabilities of Business
ditions dOrganisation
13. Analys par A.B.Carroll (352) ; voir aussi les articles de K. Davis entre 1960 et 1973 (360-362).
14. Professeur de philosophie, directeur du centre de Business Ethics de Bentley, membre du comit de
rdaction du Journal of Business Ethics.
15. Quand French (142) cite des catastrophes industrielles, cest en dsignant comme criminels les
managers qui ont pris ou non les dcisions, partir de lanalyse de notes et de courriers prparatoi-
res aux dcisions, ainsi que les partisans de la libert sans responsabilit .
278
CSR, Business Ethics et Stakeholders
Toshiba, Procter & Gamble, Nissan, Philips, Shock, Ambrosetti, Medtronic, Royal
Dutch Petroleum.
16. La rfrence est prsente dans la plupart des ouvrages (cf. Al Gini, 2).
17. Site : http: / / www.cauxroundtable.org / history.htm Voir aussi K. Goodpaster (156).
279
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Dans les annes qui suivent, ce type denseignement se rpand au sein des Business
Schools et des universits. Des associations et revues spcialises se crent, philoso-
phes et sociologues interviennent dans llaboration et la mise en uvre de ces recher-
ches et enseignements. Ainsi merge une discipline qui rapidement revendique son
autonomie. Entre 1976 et 1980 paraissent quelque 600 ouvrages et 2 000 articles, tan-
dis que 75 % des entreprises du classement Fortune 500 ont publi leur code thique
(plus de la moiti la tabli avant 1975, et lactualise rgulirement, 30).
Hoffman et Moore (172) publient en 1984 une anthologie, mise jour rgulirement,
o lon trouve des signatures illustrant clairement en quoi la Business Ethics est un
espace de rflexion et de dbat, destin aux tudiants, chercheurs, enseignants
etmanagers. Parmi les auteurs runis, citons quelques noms connus en France
J. Rawls, R. Nozick, M. Friedman, R. Nader, J.K. Galbraith, F.A. von Hayeck, etc.
pour illustrer la diversit des disciplines et des appartenances idologiques.
Les questions traites (salaris, consommateurs, environnement, multinationales dans
le tiers-monde) recoupent la matrice des champs proposs en 2001 par CSR
Europe Ces mmes sujets sont dbattus lors de colloques o se rencontrent les mana-
gers des plus importantes multinationales avec les auteurs les plus renomms dans
lensemble des disciplines auxquelles la Business Ethics a fait appel pour se constituer
(philosophes, sociologues, conomistes, juristes). En 1990, selon une tude de W.A.
Kahn (412) les pionniers de la Business Ethics considrent que, en une vingtaine
dannes, leur champ acadmique sest dfini, mme si des questions de frontires et
de recoupement avec des disciplines mitoyennes restent en litige.
La Business Ethics sest peu peu dploye en un ensemble de ralits sociales
htrognes :
enseignement (Business Schools, mais aussi philosophie, sciences sociales, cono-
mie, droit) ;
publications dans des revues de management18, des revues spcialises telles que
Business Ethics Quarterly, Business & Society, Journal of Business Ethics ;
travaux raliss dans le cadre de rseaux dentreprises (Conference Board, BSR, etc.) ;
lancement de rseaux, comme le CERES, runissant chercheurs, entreprises, associa-
tions de consommateurs, ONG, etc.
naissance dune nouvelle profession en 1980 avec les premires formations spciali-
ses en Ethics Officer, dont lorganisation professionnelle (Ethics Officer Associa-
tion) est cre en 1990, date o lon estime que cette fonction existe dans 40 % des
Major Compagnies .
ditions dOrganisation
18. Les trois principales : Academy of Management Review, Academy of Management Journal, Califor-
nia Management Review.
280
CSR, Business Ethics et Stakeholders
281
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
20. Lidentit jsuite est indique dans la dsignation de collges ou duniversits, ou revendique par
28 collges ou universits. La Society of Business Ethics a pour sige Loyola University of Chi-
cago, Chicagos Jesuit University , qui publie la revue Business Ethics Quarterly. Dans le cadre de
lInternational Society for Business & Economic Ethics, lapproche jsuite est confronte avec
dautres participations (luthriens, mthodistes, etc.). Enfin, la SBE est officiellement lie lEuro-
pean Business Ethics Netwok.
282
CSR, Business Ethics et Stakeholders
sa mise en uvre effective dans les firmes21. La thorie des stakeholders en est un
exemple significatif. Cette notion, inexistante avant 1984, sest rpandue bien au-del
des cercles de la Business Ethics ou du management.
R.E. Freeman (141) professeur de Business Administration, philosophe de formation
publie en 1984 un ouvrage traitant de Strategic Management, quoi il a ajout A Stake-
holder Approach : tout groupe ou individu qui peut affecter (ou tre affect) par la
ralisation des objectifs dune organisation .
Dans une interview rcente, Freeman22 se souvient de lembarras du directeur de la
premire revue o, en 1978, il avait os titrer Management Stakeholder : il reut des
excuses pour cette erreur de typo, qui dsormais, dit-il, fait la couverture du Wall Street
Journal ! Est-ce le jeu de mot (share-holder / stock-holder, actionnaire / porteur de
parts, sopposant stake-holder, porteur denjeu) qui a fait la fortune du concept ?
Il navait pas imagin que ce vocable allait simposer dans la presse, tout en occupant
une position centrale en tant que thorie de management. Il ne se considre pas comme
un inventeur, mais comme celui qui a rpondu par une thorie au moment propice,
cest--dire un besoin partag par les diffrents groupes en relation avec le business. En
1999, il claire ainsi sa dmarche (381) : Bien que les questions sociales (et socita-
les) soient traites depuis des sicles, elles nont acquis leur lgitimit dans la littra-
ture managriale que trs rcemment : depuis une dizaine dannes, llvation des
exigences thiques (des individus comme des organisations) et laccroissement de la
concurrence se sont combins avec lhyper-activit mdiatique, pour crer de graves
difficults de management . Ainsi en est-il :
des atteintes lenvironnement ;
de la maltraitance des travailleurs ;
des produits dangereux pour leurs consommateurs ;
de la prolifration des rgulations publiques ;
de laccroissement des critres thiques dans les dcisions des investisseurs.
Lobjectif de sa thorie est de fournir aux managers, face aux stratgies des stakehol-
ders, des politiques dont lefficacit soit value partir de modles et dtudes empiri-
ques, encore que, selon lui, la tendance soit la plthore des modles thoriques et
linsuffisance des tudes empiriques. Seule, une vritable comprhension des buts des
stakeholders est efficace : fini les dlices de la poudre aux yeux par de bonnes campa-
gnes de communication !
21. D. Votaw (318) P. Sethi (491), Preston & Post (261). Ils tentent de rpondre aux objections du type
la CSR est un concept brillant qui signifie quelque chose mais jamais la mme chose pour
ditions dOrganisation
chacun ou de parler plutt de public responsibility , car la CSR est dune tendue sans
limites .
22. World Resources Institute and The Aspen Institute Initiative for Social Innovation through Busi-
ness. Preparing MBAS for social and environmental stewardship.
http://www.beyondgrey pinstripes.org/faculty_pionner_freeman.htm
http://www.beyondgreypinstripes.org / faculty_pioneer_freeman.html
283
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
23. Clarkson (1922-1998) est le fondateur du Centre de for Corporate social performance and Ethics,
Faculty of Management, University of Toronto. M.B. Clarkson a partag ses activits entre le busi-
ness, luniversit, laction publique.
284
CSR, Business Ethics et Stakeholders
Face aux pressions, la tendance des managers est de satisfaire les exigences de ceux qui
crient le plus fort ou menacent le plus. Mais satisfaire ces exigences, cest donner
droit , voire lgitimer la demande et son auteur. Le laxisme dans la dfinition des sta-
keholders conduit, de facto, une loi de la jungle, habilement dguise en respect des
normes sociales : le contraire de lintention initiale normative de Freeman. Il est donc
ncessaire de proposer aux managers les moyens dapprcier le degr de pertinence de
la prtention de chacun tre ou ne pas tre un stakeholder. Tel est lobjectif de la tho-
rie construite par ces auteurs, au terme dune dmarche ambitieuse :
recension, analyse du contenu des dfinitions des stakeholders proposs par les diff-
rents auteurs de 1963 1995 ;
classement des formes de relations en fonction de trois attributs24 : lgitimit (norma-
tif), pouvoir et urgence (empiriques) ;
construction dune typologie des stakehoders par combinaison de la prsence /
absence de ces trois attributs.
Ainsi, un stakeholder dpendant est-il celui qui peut se prvaloir dexigences lgiti-
mes et urgentes, sans disposer daucun pouvoir sur lentreprise, alors quun stakeholder
dangereux sera en position de force menaante, sans lgitimit. La tendance spon-
tane est de satisfaire le dangereux plutt que le dpendant, mais tel nest pas forc-
ment lintrt de lentreprise car :
les attributs (constitutifs des types) sont variables, jamais dfinitivement acquis ;
les attributs sont des constructions sociales, non des ralits objectives.
Un exemple limite
Les actionnaires dtiennent la fois la lgitimit et le pouvoir : en gnral, ils nont pas
intervenir dans les processus de dcisions des managers. Ils entrent dans la catgorie
des stakeholders latents ou dormants. Mais voici que leurs revenus ou leur capital sont
la baisse : ils deviennent alors des stakeholders absolus (definitive), cest--dire
dtenant les trois attributs (lgitimit, pouvoir, urgence) Ils sont si dfinitifs
quils peuvent changer de managers ! Ainsi, des firmes comme IBM ou Kodak, ont
brutalement congdi leurs managers, rappelant ainsi que les actionnaires dtenaient le
pouvoir en dernire instance, condition nanmoins de savoir et / ou de pouvoir lutili-
ser quand il est encore temps. La ralit conomique est toujours potentiellement plus
dangereuse quon ne limagine, comme le montrent les dsastre Enron, Worldcom et
quelques autres.
Pour sauver leurs intrts, la justice et la morale, les actionnaires auraient d se dbar-
rasser des escrocs qui les abusaient avant de couler leur propre entreprise, ruiner leurs
actionnaires, licencier leur personnel, discrditer les institutions.
ditions dOrganisation
24. Lgitimit et pouvoir sont pris au sens que leur donne Weber ; lautorit tant dfinie comme
lusage lgitime du pouvoir. Dans lintroduction du Special Research Forum, Harisson et Freeman
(381) indiquent le caractre exceptionnel de ce modle, au plan thorique et par labondance des
applications empiriques dont il a fait lobjet.
285
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Freeman avait schmatis sa thorie par la mtaphore des rayons de la roue de bicy-
clette, les managers tant au centre. Mitchell, Agle et Wood proposent dabandonner ce
modle car les relations entre stakeholders et managers constituent un flux sans cesse
renouvel. Mais, au-del de la fonction du manager, la nature mme de lentreprise est
en cause dans ce changement de modle, affirment C.W. Hills & T.M. Jones (400) :
Chaque stakeholder est une part du rseau des liens qui ensemble de faon explicite
ou implicite, constituent la firme. Cependant les managers sont le seul groupe de sta-
keholders qui soient en relation contractuelle avec tous les autres et de ce fait dtien-
nent le contrle et le pouvoir sur lappareil quest lentreprise25 . Depuis lors,
quelques grandes faillites26 ont montr que la dtention de ces pouvoirs ne saurait tre
un gage de moralit.
La Corporate Governance devait assurer la transparence au profit des actionnaires,
mais qui, des financiers ou des managers, travers les thories de la cration de valeurs,
a contribu le plus aux drives spculatives gnratrices des pires menaces et
injustices ? Linstrumentalisation de lthique, quels quen soient les instigateurs bn-
ficiaires, finit toujours par une rupture : cest dans leffondrement que simpose alors le
bien-fond de ce quil aurait fallu viter de faire avant .
25. La redfinition de lentreprise ainsi esquisse renvoie R.M. Cyert. & J.G. March (85). Leurs ana-
lyses, behaviouristes, ont nourri les thories des organisations, appliques par Hill & Jones
lentreprise dans une thorie de laction.
26. Ou catastrophes actionnariales pour les petits porteurs, dEuro-Tunnel au Crdit Lyonnais, pour le
contribuable afin de rappeler que les dysfonctionnements ne sont lapanage ni de Wall Street, ni du
capital priv.
286
CSR, Business Ethics et Stakeholders
27. La plupart des auteurs avaient opt pour la dfinition large, ds le dbut des annes 1990 ; par
ditions dOrganisation
287
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
30. O. Reboul (266) : Loxymore est la plus trange des figures ; elle consiste joindre deux termes
incompatibles en faisant comme sils ltaient : cette obscure clart qui tombe des toiles de Cor-
neille, le soleil noir de Nerval . Plus expditif mais plus incisif : Un oxymore, une contradiction
ditions dOrganisation
288
CSR, Business Ethics et Stakeholders
Business Ethics ou sur les sites des universits, on disposait au printemps 2002 des
documents des universitaires concerns, mais aussi des ractions des tudiants.
Il ne saurait tre question de prtendre rendre compte de la littrature qui commente
lascension puis la chute dEnron, Worldcom et quelques autres : chacun y dcle
largument dcisif qui dmontre les thses quil dfend Le sens commun, comme les
adversaires de la Business Ethics, nont aucun mal dnoncer linanit des efforts
dploys depuis deux dcennies, dautant que dans les textes de ractions ou commen-
taires, on peut lire de manire rcurrente, des apprciations quasi identiques celles qui
avaient donn son lan cette discipline naissante au temps du Watergate : le moment
dcisif, le point de dpart rel, le changement radical
Selon E. Heath, les professeurs de Business Ethics ont perdu trop de temps traiter des
problmes de public policy tels que les crises de lenvironnement et les ingalits
dans la distribution des richesses, au dtriment de ltude des vertus personnelles comme
le parler vrai, lintgrit dont le mpris est la cause relle du scandale Enron 33 : une
rsurgence de la position minimaliste qui rduit lthique applique la morale person-
nelle des dirigeants et dnie toute ide dune responsabilit propre de lentreprise.
M. Friedman et F. Fukuyama proclament la mort de la CSR, dautres la faillite de lthi-
que du business.34 loppos, on attend un boom des cours de Business Ethics35.
33. E. Heath, professeur de philosophie, State University of New York, cit par J. Berleau, Is big Busi-
ditions dOrganisation
289
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Les rgisseurs ntaient point avares de dpenses en faveur des uns et des autres, au
38. Linterprtation de J. Gnreux va dans le mme sens, mais pour mettre en cause la governance :
Laprs Enron : gouvernance ou dmocratie ? , in Alternatives conomiques, avril n 202, 2002.
39. J. Gnreux, ibid.
290
CSR, Business Ethics et Stakeholders
40. M. Jensen, A Theory of the Firm Governance, Residual Claims, and Organizationnal Forms, Har-
vard University Press, 2000.
41. Biblio : 126, 117 et 398.
291
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
la morale ! Dune faon gnrale, ces auteurs approfondissent le schma selon lequel
lentreprise nest quun processus dcisionnel, une pure machine (197), intgr
dans les processus plus vastes de lchange au sein du march. Le bien collectif est un
objectif qui relve de la socit globale, en aucun cas de la firme : cest une finalit de
la sphre politique, pas de la morale de lentreprise. Le hiatus entre ces ensembles
quantitatif et qualitatif est conceptuellement insurmontable.
292
CSR, Business Ethics et Stakeholders
42. De George, University of Kansas, est lauteur dun manuel (88) maintes fois rdits depuis 1982.
43. P. French dirige le Lincoln Center for Applied Ethics lUniversit dArizona. Il exerce des respon-
sabilits ditoriales dans Midwest studies in Philosophy, Journal of Social Philosophy et Issues in
Contemporary Ethics.
44. P. French construit sa thorie de laction partir de M. Bratman (47), J.S. Coleman (71, 72), A.
Goldman (153), ainsi que Hobbes, E. Ascombe, D. Davidson et R. Nozick.
293
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
294
De lmergence dune conscience
Chapitre 15
plantaire
LE CLUB DE ROME
Le rapport The Limits to Growth (224) publi en 1972 par le Club de Rome, traduit
en quatre langues, tir plus de quatre millions dexemplaires va soulever des houles
de ractions passionnes et dclencher une prise de conscience irrversible sur les
limites de la croissance et les rves quelle avait suscit 1. Que lon se dfinisse
comme hritier du Club de Rome ou que lon affirme, au contraire, avoir tourn le
dos, avec le dveloppement durable, la croissance zro et aux tentations malthusien-
nes des annes 1970 (214), nul ne conteste le retentissement de ce rapport, les dbats
plantaires dont il a fait lobjet durant de longues annes, de sorte que cette date est
souvent retenue comme ltape qui place la question de lenvironnement un niveau
diffrent : une responsabilit internationale et institutionnelle.
Vice-prsident dOlivetti, patron de Fiat en Amrique latine, lun des fondateurs dAlitalia,
ditions dOrganisation
295
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
pour sujet de thse. Ds le dbut de sa vie professionnelle chez Fiat, en 1935, il est envoy
en Chine, do il revient trois ans plus tard dans lItalie fasciste pour entrer dans la rsistance,
par rvolte plus morale que politique. En 1949, Peccei prend la direction du dpartement
sud-amricain de Fiat, quil transforme en filiale de production. Pour contribuer lindustriali-
sation du tiers-monde, en 1957, lindustrie de pointe italienne (dont Fiat, Italcementi, Mon-
tecatini, Edison, Pirelli) cre Italconsult, firme de consultants, et lui en confie la responsabilit.
Ds lors, Peccei devient lhomme des infrastructures du dveloppement (rseaux routiers,
rseaux deau, fertilisation de zones dsertiques, rgulation des fleuves, etc.). Aux besoins
quil dcouvre, il tente de rpondre dabord par les moyens de lentreprise, en crant lADELA
qui runit 150 firmes (Europe, Amrique du Nord, Japon) pour investir en Amrique latine.
Ds 1966, estimant que lampleur des enjeux dpasse la seule responsabilit et les possibili-
ts des entreprises, il tente une premire dmarche auprs du Dpartement dtat, pour susci-
ter une prise de conscience et une initiative lchelle plantaire, en vain
A. King, de son ct, rve dune non-organisation, sans prcdent, sans budget, sans secr-
taire, pour rester trs floue, trs mobile, fluide une ncessit du monde actuel . Premier co-
directeur de lEuropean Productivity Agency, charge en 1957 de la mise en uvre du plan
Marshall (24 pays) qui devient lOCDE, dont il est alors D. G. des affaires scientifiques.
Les deux hommes, qui se connaissent, partagent leurs proccupations lors dun week-end
Paris, fin 1967 : ainsi nat le projet dun rseau de trente Europens invits rflchir puis
se runir, sur invitation de la Fondation Agnelli, villa Farnse Rome. Cest l que se tient la
premire runion, le 6 avril 1968, partir dun texte tabli la demande de King par .
Jantsch, consultant de lOCDE, longtemps chercheur du MIT : pourquoi pas le Club de Rome,
puisquils sont Rome ? .
Cest la premire et la seule dcision car, aprs les discussions se sont enlises : la plante
reste mythique .
fini a pour proprit de conduire dans le temps une situation de crise brutale, insolu-
296
De lmergence dune conscience plantaire
ble, si elle na pas t prvue. Cest le principe de la croissance du capital plac taux
constant ou du nnuphar dans le bassin : sil double sa surface chaque jour et quil
couvre le bassin en 30 jours, quand en aura-t-il couvert la moiti, dernire limite pour
agir ? Rponse : le 29e jour3. La complexit du rapport tient lexpos des variations
du rsultat du modle, en fonction dhypothses diffrentes pour chacun des
paramtres : par exemple, contrairement ce qui a t souvent dit, les innovations tech-
nologiques permettant dutiliser des nergies renouvelables sont prises en compte, mais
leur effet est de retarder lissue plutt que de la transformer. Lcart entre pays riches et
pauvres saccrot plutt quil ne se rduit.
4. Ce titre est en fait celui dun ouvrage qui runit une enqute sur le Club de Rome et la traduction
correctement intitule : rapport sur les limites de la croissance.
5. De mme, au sein de lappareil dtat, le travail de la DATAR, sous limpulsion de S. Antoine,
partir de 1969, cra une dynamique interministrielle qui dboucha sur le Comit de
lenvironnement. (202). S. Antoine (7) fut galement prsident de la Fondation Nicolas Ledoux
dArc-et-Senans. Il est prsident dhonneur du Comit 21.
297
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
LE RAPPORT MEADOW
Le rapport avait russi un cocktail qui assemble paradoxalement, en un message unique, plu-
sieurs courants de pense, des gots en vogue, avec des clivages traditionnels de lhistoire lit-
traire, philosophique, conomique et politique, relatives la relation de lhomme avec la
nature. Ce texte a servi de catalyseur des forces sociales dont il est porteur, mais qui le traver-
sent et le dpassent. On ne peut ici que les numrer pour donner une ide de lampleur des
rsonances qui prfigurent le chemin chaotique vers Rio et Johannesburg :
le modle conomique croissance zro ne pouvait tre accept par les pays du Sud :
nous vivons la catastrophe maintenant ; la question nest pas dattendre quatre-vingts ans
pour la voir natre , avait rpliqu A. Herrera6 Meadows, en 1970.
lide de croissance zro fut rcupre par lcologisme extrme, lequel rsonne de
contradictions et dambiguts ;
le slogan croissance zro , quelques annes aprs 1968, donne lapparence dun ral-
liement paradoxal mais illusoire des savants et technocrates aux thses les plus critiques de
la socit de consommation (Marcuse, Debord) ;
limpratif croissance zro provoque des anathmes (dinspiration plus ou moins chris-
tiano-islamiques) contre des thses souponnes de renouveler les penses contre-
nature (sic !) malthusiennes ;
la dmarche inaugure la mise en uvre dun trio indit qui marquera pendant trois dcen-
nies les constructions intellectuelles relatives lenvironnement : manager du business
(A. Peccei), haut fonctionnaire international (A. King), expert (MIT).
De la prospective la durabilit
En France, le Club de Rome fut laffaire de pionniers, porteurs dune attitude nouvelle,
la prospective, selon la terminologie du philosophe G. Berger. Ils taient runis au sein
des futuribles (futurs possibles) crs par B. de Jouvenel. Ce furent les acteurs de la
planification la franaise, de lamnagement du territoire, de la SEMA (Socit dco-
nomie et de Mathmatiques Appliques) : P. Mass, J. Monod, S. Antoine, R. Lattes.
ditions dOrganisation
6. Rio, lors dune runion de consultation sur le modle mondial III. De cette confrontation est n
lanti-rapport au Club de Rome, qui intgre une dfinition normative du droit aux besoins fonda-
mentaux, qui sera consacre vingt ans plus tard, lors du sommet de Rio.
298
De lmergence dune conscience plantaire
7. Elles sont dabord domines par les associations scientifiques, en particulier la Fdration Fran-
aise des Socits de Protection de la Nature, hritire de la Socit zoologique dacclimatation
cre en 1854 par E. Geoffroy Saint-Hilaire, mais elles se virent de plus en plus interpelles par
des mouvements politiss, faisant de la critique cologique une dimension majeure de leur contes-
tation de la socit technicienne dans la mouvance de B. Charbonneau et de J. Ellul (202).
299
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
cdents de lOnu, la FAO et lUnesco en ces domaines. Cest pourquoi le Club de Rome
continue publier des rapports.
8. Il est lun des principaux acteurs de lhistoire de lenvironnement lOnu, comme en tmoigne son
essai, Stockholm to Rio : A Journey Down a Generation. Cet homme tantt conseiller, tantt res-
ponsable intrigue la plupart des commentateurs par une carrire brillante et rapide dans les affai-
res publiques et prives. On le qualifie souvent dminence grise , de Michel-Ange des
rseaux . On le traite didologue gauchiste autant que de dfenseur des lobbies industriels ou des
ONG. On lui prte galement la paternit de la notion dco-dveloppement, dont I. Sachs construira
ditions dOrganisation
la thorie.
9. N en 1901 en Normandie, mort New York en 1982. Dubos migre aux tats-Unis en 1942 o il
participe aux travaux sur les antibiotiques. La plupart de ses livres sont traduits en franais, comme
Lhomme et ladaptation au milieu, uvre (104) centrale tant pour les sciences de lenvironnement
que lanthropologie.
10. Lettre de mission de M. Strong R. Dubos (319).
300
De lmergence dune conscience plantaire
11. Voir 277, 483, 484. I. Sachs directeur dtudes lehess, directeur du Centre de recherche sur le
Brsil contemporain, prsident de 4 D (Dossiers Dbat pour un Dveloppement Durable).
301
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
futures ;
les questions de toxicit, pollution, dchets doivent tre traits ;
en application de la Charte des Nations-unies, il est demand aux tats dadopter
une approche intgre et coordonne qui garantisse que le dveloppement est
compatible avec la protection de lenvironnement humain au profit des populations.
302
De lmergence dune conscience plantaire
12. Mme Gro Harlem Brundtland est depuis juillet 1998 le DG de lOMS. Elle prside la commission
mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (Onu).
303
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
13. Financement initial des gouvernements de parrainage (Canada, Danemark, Finlande, Japon, Nor-
vge, Pays-Bas, Sude, Suisse), ainsi que quelques fondations (Ford, John D. et Catherine T. Mac
Arthur, Nora, Sida et World City Foundations).
304
De lmergence dune conscience plantaire
14. Voir les travaux de la commission Palme, Scurit pour tous, sur les problmes de dsarmement, et
ceux de la commission Brandt, Programme pour la survie, sur les questions Nord-Sud.
15. Allemagne, Arabie Saoudite, Brsil, Cameroun, Chili, Canton de Genve, Hongrie, Indonsie, Ita-
lie, Kowet, Oman, Portugal, URSS.
305
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
16. Voir les travaux de Sachs, les publications de lassociation 4D, en particulier un article de M.
Moussel (429), certains numros de Nature, Sciences, Socits (INRA), le Dbat, les ouvrages et
articles de Bourg et Godard. On trouvera un expos trs clair dans Mayer et Guillou (222). Pour
viter la polmique, nous ne citons aucun texte o rgne la confusion, sur ces questions, dans la
chronologie et dans les notions.
306
De lmergence dune conscience plantaire
17. Nature, Sciences, Socits (483) Il ajoute : ce terme rappelle certains travaux des annes 1950 en
biologie, et dj pour une oreille dconomiste, il se confond, sans sidentifier, la terminologie de
ditions dOrganisation
Rostow sur le self sustained growth. [] Cette confusion [] est dautant plus sensible quon est
moins au fait de la smantique des sciences conomiques ; cf. W.W. Rostow, Les tapes conomi-
ques de la croissance, d. Seuil, 1962.
18. Ce faisant cette organisation rompait avec le point de vue plus troit de protection de la nature,
qui tait le sien jusqualors, et reconnaissait la lgitimit des aspirations des populations au dve-
loppement conomique et social. O. Godard (392).
307
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
mal, tout autant que la reprsentation du bien, et plus encore, lorsque ce dernier est
devenu flou nos yeux et quil a besoin dtre dabord prcis par la menace anticipe
du mal dun type nouveau .
Face pareille exigence, les innombrables rouages de la machine onusienne ont tra-
vaill plusieurs annes pour prparer Rio. Or, chaque sujet abord exprime, en des
308
De lmergence dune conscience plantaire
309
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
frence proclame vingt-sept principes, qui constituent, dans leur totalit, le cadre juridi-
que du dveloppement durable.
Globalement, la dclaration de Rio tente une redfinition conjointe (articule ensem-
ble) des Droits de lhomme19 pour y inclure la solidarit intra et intergnrationnelle,
ainsi que les obligations des tats et leur responsabilit lgard de la nature. La nova-
tion essentielle de Rio rsulte de la globalit de la proclamation : au plan politique,
diplomatique ou mme juridique, chacun des principes ici noncs dtient dj une
dfinition, un statut (parfois ancien), qui leur ont t confrs avant Rio, en des instan-
ces ou des confrences distinctes. Sont ainsi runis :
le droit une vie saine et productive en harmonie avec la nature , ce qui conduit
notamment llimination de la pauvret et lquit envers les gnrations
futures ;
la libert des tats pour leur politique denvironnement pour autant que ne soit pas
caus de dommages lenvironnement dans dautres tats et que la protection de
lenvironnement fasse partie intgrante du dveloppement ;
lobligation pour les tats de cooprer de faon quitable (diffrencie selon le degr
de dveloppement) la protection ou au rtablissement de lcosystme
terrestre ;
la rduction et llimination des modes de production et de consommation non
viables , ce qui peut entraner des politiques dmographiques appropries ;
la mobilisation de la connaissance scientifique et de la participation de tous les
citoyens , des femmes, des jeunes, des populations autochtones et des collectivits
locales ;
ladoption de mesures lgislatives efficaces , notamment contre la pollution ;
la mise en conformit du commerce international avec les principes du dveloppe-
ment durable ;
lincitation dcourager ou prvenir les dplacements et transferts dans dautres
tats de toutes activits et substances qui provoquent une grave dtrioration de
lenvironnement. ;
le principe de prcaution : En cas de risque de dommages graves ou irrversibles,
labsence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de prtexte pour remet-
tre plus tard les mesures effectives visant prvenir la dgradation de
lenvironnement. ;
linternalisation des cots de protection de lenvironnement et le principe du pollueur
payeur ;
les tudes dimpact, linformation des autres tats en cas de menace ;
la protection des ressources des peuples soumis loppression ;
ditions dOrganisation
19. Bartoli (18) montre comment cette dmarche senracine dans les buts originels et fondateurs de
lOnu.
310
De lmergence dune conscience plantaire
en lan 2000, avant dtre elle-mme nomme conseiller du Premier ministre pour
lenvironnement en 2001, dernire tape avant la cration du secrtariat dtat au dve-
loppement durable en mai 2002.
LUnion europenne observe un calendrier proche de celui du gouvernement franais
comme si aprs le constat de carence de Rio + 5, on tentait de sauver les meubles dans
311
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
la perspective de Rio + 10. Entre 1999 et 2001, lUnion europenne a multipli dclara-
tions et documents :
le Conseil europen dHelsinki (dcembre 1999) invite la commission laborer
une proposition de stratgie long terme ayant pour objet un dveloppement durable
du point de vue conomique, social et environnemental (74) ;
le sommet de Lisbonne (mars 2000) place une croissance conomique durable
dans les nouvelles valeurs proposes pour lEurope, lhorizon 2010 ;
la campagne de CSR Europe sintitule European Campaign 2005 For Sustainable
Growth and Human Progress ;
la Commission europenne adopte le 15 mai 2001 le rapport Stratgie de lUnion
europenne pour le dveloppement durable. Les chefs dtat lapprouvent Gte-
borg (75), en juin 2001 : pour encourager les entreprises intgrer de manire
active le dveloppement durable dans les activits quelles poursuivent lintrieur
de lUnion europenne et dans le monde .
Ainsi de propositions en recommandations, de livres verts en livres blancs, lUnion
europenne (74, 75, 76) :
affirme le principe selon lequel avec des investissements raliss dans le domaine
de lenvironnement, tout le monde sort normalement gagnant : lentreprise comme
lenvironnement ;
prpare des systmes incitatifs en liaison avec les tats membres pour aider les
entreprises identifier des crneaux sur le march et effectuer des investissements
avantageux pour elles comme pour lenvironnement ;
labore des programmes facilitant le respect de la lgislation qui aide les entrepri-
ses comprendre (?) les exigences de la Communaut europenne en matire
denvironnement ;
conoit des systmes nationaux, mais harmoniss, doctroi de prix aux entreprises,
qui identifient et rcompensent les bonnes performances environnementales ;
organise la promotion des engagements et accords volontaires.
dveloppe lexemple de la Politique Intgre des Produits (PIP) ou dialogue entre
lentreprise et les parties prenantes, tout au long de la vie du produit et renvoie au sys-
tme communautaire de management environnemental et daudit ;
soutient lEuropean Eco-Efficiency Initiative du WBCSD et des European Partners for
the Environement (EPE) raliss en partenariat avec la Commission europenne
pour faire entrer le concept deco-efficiency dans les entreprises europennes et les
politiques conomiques et industrielles de lUnion europenne .
Il est temps pour lEurope de soutenir les entreprises engages dans leco-efficiency
ditions dOrganisation
depuis les annes 1990 au niveau de la formulation, et des annes 1970, pour ce qui est
des programmes dans les firmes.
312
Au dveloppement durable
Chapitre 16
dans lentreprise
Rapport aprs rapport, lvidence simpose dsormais : lhumanit doit changer lessen-
tiel de ses pratiques car la plupart des efforts que nous faisons au nom du progrs, nous
mne dans une impasse cest aprs mre rflexion que nous avons retenu le titre Chan-
ger de cap : rconcilier le dveloppement de lentreprise et la protection de
lenvironnement.
Stephan Schmidheiny (1992).
La commission Brundtland plaait les tats au pied du mur : il tait difficile denterrer
ditions dOrganisation
le rapport, dautant que les hommes qui avaient dj fait Stockholm entendaient
poursuivre leffort. Ils taient nombreux en bien des instances, en particulier lOCDE et
lOnu. Au milieu des annes 1970, lcologie industrielle se trouvait incontestable-
ment en gestation dans le bouillonnement dides qui a marqu les premires annes
suivant la cration du PNUE. Cr au lendemain de la confrence des Nations-unies
pour lEnvironnement humain Stockholm en 1972, le PNUE a eu comme premier
313
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
314
Au dveloppement durable dans lentreprise
Leco-efficiency (co-efficacit), selon ce que rapporte C. Fussler (146), a t choisi parce que
cest un mot dingnieur dont le propre est dtre obsd par le comment de lefficacit :
Mme quand je fais la vaisselle, je rflchis comment tre plus efficace , avait comment
le directeur gnral du WBCSD. Le pre de ce terme, cest F. Bosshardt, dirigeant associ
du holding de Schmidheiny lors dun brain storming pour rechercher un concept, peut-tre
simplement un mot pour rsumer les buts du business dans le dveloppement durable. Ne
trouvant pas dans le dictionnaire, nous avons dcid de lancer un nologisme. Ainsi naquit
leco-efficiency qui signifie simplement : produire plus de biens et de services en utilisant tou-
jours moins de ressources et en produisant toujours moins de dchets et de pollution (320).
En 1991, les auteurs de changing course dessinent des avant-projets (principes,
analyses, propositions concrtes, par firmes ou secteurs), en se fondant sur des pro-
grammes exprimentaux dj mis en uvre dans les firmes qui participent ce travail :
Une dcennie plus tard, constate Scmidheiny leco-efficiency est partout
aujourdhui enseign dans les universits, intgr dans la panoplie des grandes firmes
de consulting, prconis par des organisations comme lUNEP ou lOCDE.
De ces prmices sont ns les business cases du WBCSD : communiquer une force de
conviction, dont la premire vertu rside dans la signature de ceux qui en parlent ; ce ne
sont plus cinquante mais cent cinquante multinationales, leaders de la plupart des sec-
teurs de lindustrie, qui reprsentent 15 % du CA mondial3. Le WBCSD reconnat tou-
ditions dOrganisation
tefois que lco-efficacit est insuffisante, car elle intgre seulement deux composantes
de la durabilit lconomique et lcologique , il faut y ajouter le social.
3. C. Fussler, sminaire Johannesburg Comit 21, dcembre 2001. Fussler est VP de Dow Europe et
directeur for stakelolders relations du WBCSD.
315
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
316
Au dveloppement durable dans lentreprise
ments de la confrence de Rio et, par consquent, des mesures de nature juridique
(lgislatives) qui demeurent de la seule responsabilit des tats : ds le dbut des
annes 1990, le WBCSD a convi les leaders du business, les experts des stakeholders,
les universitaires et les pouvoirs publics participer une srie de workshops pour que
soit explicit le concept deco-efficiency dans la perspective de Rio + 5.
317
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
4. Lune des premires synthses sur le sujet laquelle ont collabor des universitaires europens et
amricains date de 1973 (179). Rdite en 2000.
318
Au dveloppement durable dans lentreprise
Kalundborg, au Danemark
Lun des principes de lco-industrie est de fermer les boucles des cycles de substances,
rduisant ainsi, ou liminant, pollution toxique et gnration de dchets. Jusque-l, les
entreprises ont fonctionn et raisonn de faon linaire : consommation de ressources,
production, puis dchets. Dans ce modle linaire, les dchets sont considrs comme
la norme, et les entreprises traitent la pollution en fin de cycle.
Lcologie industrielle propose plutt de considrer le systme productif comme un
cycle : de mme que, dans les cosystmes naturels, certaines espces se nourrissent
des dchets ou des organismes dautres espces, les chercheurs ont imagin un proces-
sus similaire de valorisation des dchets entre diffrents agents conomiques. Cest
ainsi quest apparu, au dbut des annes 1990, le concept de parc co-industriel ,
cest--dire une zone de coopration entre entreprises pour optimiser lusage des res-
sources, surtout en valorisant mutuellement leurs dchets (les dchets dune entreprise
servent de matire premire une autre).
Toutefois, la notion de parc ne doit pas tre comprise au seul sens dune zone gogra-
phiquement confine : un parc co-industriel peut trs bien inclure lagglomration
voisine ou une entreprise situe grande distance, si celle-ci est la seule pouvoir valo-
riser un dchet rare, impossible traiter sur place. Pour cette raison, on parle de plus en
plus de rseaux co-industriels , dont les parcs reprsentent un cas particulier.
rsidents ;
des fermiers locaux (quelques centaines dexploitations produisant des cultures diverses
sont situes dans cette zone).
De nombreux changes se sont ainsi dvelopps entre petits et gros partenaires. La raffinerie
Statoil, par exemple, distribue des sous-produits de soufre un fabricant dacide sulfurique et
de leau chaude aux serres locales. La chaleur et les vapeurs dgages par la centrale lectri-
319
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
que dAsnaes sont utilises par Novo Nordisk, qui distribue, son tour, les dchets organi-
ques issus de son processus de fabrication, comme fertilisant, aux fermiers locaux. Les
conomies annuelles en matire denvironnement sont notables :
rduction de la consommation de ressources (ptrole, 19 000 tonnes ; charbon, 30 000
tonnes ; eau, 600 000 m3) ;
recyclage des dchets (CO2, 130 000 tonnes ; SO2, 3 700 tonnes ; cendres volantes,
135 tonnes ; soufre, 2 800 tonnes ; gypse, 80 000 tonnes ; nitrogne sous forme de
boues, 800 000 tonnes).
Kalundborg reste un cas isol, bien que dautres projets se soient dvelopps en Autriche, au
Canada, aux tats-Unis et en Hollande. Cette russite tient plus aux motivations conomiques
et aux bonnes pratiques des entreprises qu une recherche cologique. Lune des cls de son
succs est la proximit socioculturelle entre les diffrents partenaires. Il nest pas certain que
ce modle soit exportable, mme si P. Hawken, lun des matres de lcologie industrielle en
rvait dj en 1993 : Imaginez ce que ferait une quipe de concepteurs qui partirait de
zro et devrait dterminer quelles seraient les usines et industries susceptibles de fonctionner
en symbiose et en synergie et quel serait lemplacement le plus appropri (164).
pour lenvironnement, il faut diminuer les flux de ressources naturelles qui entrent dans
la machine fabriquer des richesses. La technologie moderne lui parat capable
datteindre cet objectif : il faut en moyenne 35 kg de matire non renouvelable (bien
souvent de leau) pour produire 1 kg de produit, parce que le prix de nombreuses res-
sources naturelles est tellement bas quil nest pas rentable de les utiliser au mieux ou
daugmenter leur productivit.
320
Au dveloppement durable dans lentreprise
Une nouvelle question se pose en consquence : de combien faut-il rduire les quanti-
ts de matires non renouvelables qui entrent dans lconomie mondiale pour arriver
une situation durable ? En faisant un calcul trs simple partir dinformations disponi-
bles, il dtermine, comme meilleure approximation, un facteur 2. Cependant, les pau-
vres (80 % environ de la population de la plante) ne sont pas prts rduire linfime
part qui leur est dvolue.
Si la consommation totale de matires premires doit tre rduite dun facteur 2 et que,
au nom de lquit, lexistence de 5 8 milliards dindividus doit tre amliore, les
pays riches doivent rduire leurs prlvements actuels dau moins un facteur 10 ! Am-
liorer de 1000 % lefficacit des technologies actuelles semble irraliste. Cest pour-
quoi la thorie que Schmidt-Bleek va affiner lInstitut de Wuppertal, en Allemagne,
englobe deux dmarches dans le concept dmatrialisation :
fabriquer des produits avec moins de matires premires ;
lutilisation des choses et non plus leur possession : un changement radical des
modes de consommation avec le passage de la proprit la location.
lADEME, le systme mis en place en Allemagne par Syskreis, comprenant une offre de
mobilier et dquipements, leur maintenance, leur renouvellement, lextension ou la
rduction du systme ainsi que des services comme le nettoyage rgulier des bureaux.
La combinaison de la maintenance et de la refabrication permet dviter la dprciation
des biens dans le temps, voire daugmenter leur valeur. Les services de Syskreis
devraient ainsi coter 25 % moins cher que lachat traditionnel.
321
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Lun des derniers rapports (323) adopts par le Club de Rome est Facteur 4, deux fois
plus de bien-tre, en consommant deux fois moins de ressources . Les auteurs ? E.U.
von Weizcker, A.B. et L.H. Lovins qui dfendent la thse du facteur 4. Il ne manque
que F.B. Schmidt-Blick, qui soutient, quant lui, que le facteur 10 est la fois nces-
saire et accessible. Dans la prface, les auteurs exposent la procdure dapprobation
formelle du rapport par le Club de Rome, lors dun sminaire Berlin en mars 1995.
322
Au dveloppement durable dans lentreprise
Retenons les noms de trois participants, membres du Club de Rome, qui ont adopt le
rapport :
F.B. Schmidt-Bleeck ;
P. Hawken qui a publi depuis lors, avec A.B. et L.H. Lovins, Natural Capitalism
(165). Cest le mme dont louvrage lcologie de march, ou lconomie quand
tout le monde gagne, enqutes et propositions (164) a inspir le prsident
dInterface ;
C. Fussler, lhomme de lco-innovation au WBCSD.
Les notions de facteur 4 et 10 sont non seulement compatibles avec celle de lco-effi-
cience, mais elles lui offrent un point de chute , selon lexpression de Schmidt-
Bleeck. De mme, les facteurs 4 et 10 sont explicitement prsents dans les documents
du WBCSD et dans louvrage de Fussler.
actions ne relve pas des techniques propres chaque fonction de lentreprise (produc-
tion, distribution, finance) mais dune apprhension globale des stratgies de manage-
ment, au sens le plus concret du terme. De plus, on dcouvre que la contrainte
environnementale entrane dans la plupart des cas, non pas des ajustements mais de
relles transformations. Cest pourquoi, dans la recherche managriale, lenvironne-
ment transite dabord de la Business Ethics vers le management5 proprement dit. On le
323
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
retrouve sous une rubrique classique, proche des sciences sociales : les processus
dinnovation. Il est alors trait selon les approches suivantes :
thorie des organisations ;
thorie de laction individuelle ;
inter-ractions entre firmes et socit.
Selon une tude de 19916, 67 % des cadres suprieurs des firmes amricaines pensent
que lenvironnement est une priorit pour leur entreprise, mais seulement 7 % esprent
parvenir des rsultats rels. Un tel cart produit, lgard des firmes, malentendus,
soupons et accusations. Comment lexpliquer ?
Le couplage environnement-innovation constitue un dfi pour les managers. Il est plus
facile de donner des leons abstraites ou de proclamer des grands principes que de ren-
dre effectif le changement dans lentreprise, ses modes de production ou ses produits :
une pression trs forte de lopinion entrane des turbulences dans lentreprise, ngati-
ves pour les accidents, positives pour les best practices (298, 499, 495) ;
ces difficults sont perues par les managers comme trs techniques et scientifiques
(285, 494) ;
lerreur nest pas permise car les rpercussions sur les rsultats sont directes, ce qui
constitue un accroissement du risque (494).
324
Au dveloppement durable dans lentreprise
donnes indpendantes : les arrts rendus par la justice fdrale et lanalyse de contenu
dun organe de presse professionnel (Chemical Week). Quatre priodes jalonnent la
prise en compte de lenvironnement par les firmes :
dcennie 70 traitement end of pipe ;
dcennie 80 rduction de la production de dchets et de la pollution ;
dcennie 90 mise en place des mthode du type Product Stewarship et Life Cycle
Analysis (utilisation de nouveaux matriaux, recherche de nouveaux produits) ;
dcennie 2000 intgration du Sustainable Development dans les objectifs, les cri-
tres et les mcanismes de dcision, les critres dapprciations des performances des
managers. Cette volution est le fruit dune transformation de lentreprise (champ
organisationnel et normes de comportement), dun strict respect des obligations lga-
les une forte intgration culturelle des impratifs de la socit. Une initiative
comme le Responsible Care Program est un indice de cette mutation.
Les pouvoirs publics, les tribunaux, les ONG, lopinion publique et les compagnies
dassurances constituent les principaux paramtres explicatifs de ces transformations,
sans exclure linfluence des commissions de lOnu ou de la sagesse des managers !
Toutefois, lensemble des facteurs ne peut tre efficace quau moyen de changements
structurels vcus au sein de lentreprise, mme sils sont provoqus par une inluctable
intgration des forces sociales. Au niveau de linteraction entre firme et socit, limp-
ratif du Sustainable Development est trait comme un lment du contrat social.
325
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
326
Au dveloppement durable dans lentreprise
la rationalit conomique qui fonde lorganisation des firmes sur le concept rducteur
dhomo economicus.
Cest pourquoi un renversement de perspective simpose : en considrant la nature
comme celui des stakeholders qui ptit le plus de lactivit industrielle, on place les
externalits au centre pour intgrer :
lcosystme industriel, en particulier les rseaux co-industriels, les expriences
engages dans le sens de facteur 4 et 10 ;
leco-centric management.
Tel est le concept de TQEM, dont lapplication porte sur les finalits de lentreprise, les
produits, les systmes de production (eco-efficiency), les structures (non hirarchiques
et participatives) mais aussi sur la transformation des fonctions majeures : marketing,
comptabilit (intgration des cots environnementaux), ressources humaines, finances
(profit calcul sur long terme).
Shrivastava (495), prenant la lettre le rapport Brundtland et les dfinitions conomi-
ques du dveloppement durable10 qui en dcoulent, intgre tous les modles de lcolo-
gie industrielle par lanalyse de ralisations telles que Kalundborg (voir p. 319), des
programmes de Dow Chemical ou 3M pour tablir la faisabilit du concept de TQEM, ce
qui ne dmontre pas pour autant la possibilit de sa gnralisation. co-packaging, co-
produit, co-design, etc., rien de ce qui existe dans le domaine de lentreprise verte ne
lui chappe.
Pourtant, se plaant dlibrment dans la filiation de la Deep Ecology, en particulier de
Naess (236), Shrivastava redfinit lensemble des fonctions de lentreprise, nhsitant
pas, par exemple, donner pour objectif au marketing lducation pour une consom-
mation responsable et la finance la maximisation du profit long terme.
Le grand cart ralis par Shrivastava entre la littrature managriale traditionnelle et la
Deep Ecology le place au centre de ce que la Society for Business Ethics dclare tre le
dfi de lenvironnement au business . Il nest pas difficile de condamner des thories
si ambitieuses au prtexte que lon peut les qualifier dirralistes et arguer quelles ne
sont pas encore adoptes par la majorit des entreprises. Freeman, plus aigu dans sa cri-
tique, refuse le principe mme de leco-centric management, puisquil y voit le signe du
ralliement de son auteur une thique dont le fondement nest plus humain. A contrario,
on peut considrer leco-centric management encore trop timide face aux enjeux.
M. Sagoff, figure emblmatique de lEnvironmental Ethics,11 prend la posture para-
doxale de critiquer les sombres prdictions de lcologie scientifique pour mieux fon-
ditions dOrganisation
der la critique du consume too much sur des raisons de justice et de morale
environnementale, par un procs radical des pratiques des multinationales.
327
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
matrise des risques lis aux matriaux et substances la firme danoise D.K
Teknic a mis au point un climatiseur effet Peltier , qui produit du froid grce des semi-
conducteurs en cramique. Il consomme moiti moins dnergie quun climatiseur traditionnel
et ne ncessite pas de gaz frigorigne pouvant nuire la couche dozone. Sur la base dune
surconsommation moyenne de 10 % pour un vhicule quip dun climatiseur traditionnel,
lconomie est denviron 1 000 litres dessence sur la dure de vie du vhicule ;
production dans les lampes halognes Philips, les pices mtalliques en tungstne, char-
ges de centrer le filament, ont t supprimes, grce une dformation du tube de quartz,
ce qui permet dviter 70 % des dchets spciaux lis la fabrication (en particulier, supports
en molybdne qui devaient tre dissous lacide sulfonique) ;
328
Au dveloppement durable dans lentreprise
329
Vers une transformation
Chapitre 17
du capitalisme ?
En principe, Greenpeace est daccord avec le Pnue sur le rle crucial de lindustrie et sa
responsabilit pour conduire la plante vers un dveloppement durable au sens cologique
et autres. Cependant, comme le rapport du Pnue le dmontre dix ans aprs Rio lindus-
trie demeure plus un problme quune solution. [] Les raisons pour lesquelles le business
as usual reste le paradigme dominant requirent des tudes approfondies. [] La question
primordiale pour lindustrie du XXIe sicle sera de prouver quelle peut apprendre du pass.
Greenpeace encourage le Pnue continuer ce processus.
Rmi Parmentier, Greenpeace International.
331
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
GLOSSAIRE
tuffes, tels seraient donc, professeurs et managers, marques des firmes et drapeaux des
tats ou encore pactes des organisations internationales. On peroit immdiatement
loutrance du propos, mais on adopte limprieuse lgitimit de la mise en doute de
332
Vers une transformation du capitalisme ?
dclarations, voire dactions, dont chacun pense, part soi, le banal cest trop beau
pour tre vrai . Ou, comme le redoute P. Ricur : Dans une cellule dfinie par la
finalit de lefficacit, [...] la responsabilit doit tre cultive, la fois comme une com-
posante de lefficacit [] et comme une rponse la demande dautonomie des indi-
vidus eux-mmes. Lentreprise est alors traite, la fois comme une institution
particulire finalit conomique et comme un lieu privilgi de culture et de crois-
sance personnelle. Cest ce double statut qui mon avis rend vulnrable, voire quivo-
que, lthique des affaires : le danger nest-il pas quun appel la responsabilit
individuelle, reste une ruse subtile de lidologie productiviste, en particulier lorsque
cet appel est coupl la demande dadhsion des valeurs dentreprise dfinies au
sommet ? (269)
Pour les partisans de la responsabilit, nous serions passs du temps des philosophes
celui des managers, de la priode o lon argumentait sur la fonction de lentreprise
dans la socit au sicle o lon transforme les principes en faons de faire, en proces-
sus de dcision, en valuation des rsultats, en publication transparente des informa-
tions. Celles-ci sont mises disposition des partenaires pour tenter avec eux de
progresser en permanence vers la mise en pratique de ces principes, reconnus par tous
comme des obligations.
333
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Qui prtendrait aujourdhui que ces leons aient t assez entendues pour que le cours
des choses en soit modifi ? Mais qui, inversement, pourrait dmontrer une dcon-
nexion totale entre :
le renouveau des discours thiques, manifeste dans les textes cits ainsi que dans bien
dautres2, plus ou moins dans la mouvance de ces auteurs ;
les notions de dveloppement durable, de responsabilit sociale de lentreprise, de
stakeholders ;
les dfinitions de nouvelles normes rgles ou mme bonnes pratiques, dans une mul-
titude de dialogues plusieurs voix, sur les cinq continents o cinq figures sont
dsormais requises ?
Les cinq figures ci-aprs sont devenues des conditions ncessaires la crdibilit :
lentreprise, acteur conomique central ;
ltat, bastion du pouvoir lgitime souverain ;
la socit civile, dans sa version reprsentative (les syndicats), dans sa fonction criti-
que et militante (les ONG) ;
le diplomate, porteur dune fraction de la souverainet dlgue par les tats aux
organisations internationales ;
lexpert qui parle tantt au nom de la science et de la technique, tantt au nom dune
culture fonde sur la mmoire collective des organisations internationales, mais aussi
sur une pratique nouvelle dont la fonction est implicitement la mise en uvre de ces
valeurs dont les philosophes ont crit la version contemporaine.
Ladoption des thses du window-dressing, comme des blue ou greenwash conduirait
penser que les partenaires runis rgulirement avec les entreprises en ces diffrents
forums seraient, soit manipuls par les entreprises, soit achets par elles : ces hypoth-
ses ne rsistent pas lexamen.
2. En France, par exemple, lquipe de la revue du M.A.U.S.S. ou un auteur comme J.-P. Dupuy (107-
109).
3. Mais conduit parfois dnoncer le window-dressing politique ou institutionnel, par des prises
de positions vives, accompagnes de dmission, comme celle de M. Robinson, haut-commissaire
pour les Droits de lhomme.
334
Vers une transformation du capitalisme ?
335
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
avant tout une affaire locale. Les hommes politiques pensent toujours se faire lire
avant dhonorer leurs engagements. Ils ne jouent jamais contre leur propre intrt.
Sauf avoir une majorit crasante, le champ libre nest jamais acquis . Ce constat
permet Johnston de fonder la lgitimit des institutions internationales7, et des fonc-
tionnaires qui en sont les acteurs : notre rle est de montrer que lintrt gnral doit
primer sur les intrts particuliers : protger le secteur de lacier, ses travailleurs,
nest pas forcment faire le jeu du consommateur et des acheteurs. Pour accepter cela,
il faut sortir de la Realpolitik . LOCDE dmontre par ces propos sa libert de parole
pour rappeler au prsident des tats-Unis le respect des engagements. Par lvocation
de lintrt gnral, Johnston montre comment ces machins , dont parlait le gnral
de Gaulle, jouent un rle dsormais dterminant : faire adopter et appliquer des mesu-
res responsables mais impopulaires, dont les hommes dtat des pays dmocratiques
nont pas le courage dexpliquer la ncessit leurs lecteurs. Par cette difficult struc-
turelle de la dmocratie lective (scrutin) stablit la lgitimit des experts8. Ainsi est
renvoye aux entreprises seules la charge dun dveloppement quitable et durable.
Dans ce dialogue de faux sourds, les entreprises rpondent quelles ne sauraient tout
faire sans un encadrement politique efficace des tats.
DE LA GURILLA LA NGOCIATION,
PUIS AUX NORMES
Redfinir lentreprise
La majorit des chercheurs et professeurs sont convaincus de la ncessit dune Corpo-
rate Sustainability9. Pour contrer les rsistances et les oppositions no-librales formu-
les au plan thorique, ils combattent ces thses par des publications et des
confrontations en des colloques internationaux, depuis la fin des annes 1990. Cette
mutation en suppose une autre qui est en cours : la mise en pratique dun dbat qui con-
duit la construction dune thique de lentreprise dans la socit, qui soit transcultu-
relle, cest--dire le produit dun travail collectif dacteurs venus des cinq continents.
Ces mmes chercheurs collaborent avec les spcialistes du management et des organi-
sations.
Linsuffisance des rsultats, confirms par les rapports des instances internationales,
provoque un nouveau clivage dans le champ acadmique de la Business Ethics. Cer-
tains, qui ont cru longtemps aux vertus de lexhortation dans le cadre du systme, se
ditions dOrganisation
7. Rappelons que lOCDE a survcu plusieurs fois sa mission initiale, qui tait la gestion des crdits
du plan Marshall.
8. Qui ne sont pas sans voquer les gardiens de Platon dans la Rpublique et Lois.
9. Triple P, Performance Centre & Erasmus Centre for Quality, Corporate Sustainability conference
2002, Impact of CSR and Corporate Sustainability on business disciplines, 6-7 June 2002.
336
Vers une transformation du capitalisme ?
sont engags dans une nouvelle phase : Redfinir lentreprise, principes du manage-
ment par les stakeholders. 10
On ne saurait rgler la question du window-dressing en se rfrant aux seuls travaux
des professeurs de Business Ethics Les tats, les syndicats, les ONG sont ici des
acteurs et des tmoins dcisifs. Au regard dune plante fracture en deux, la riche et la
pauvre, et pour ce qui est dune humanit qui ne sait mme plus dire si ce quelle
croyait tre son progrs ne serait pas sa perte, comment dire ici, modestement, quelle
responsabilit assume aujourdhui lentreprise ?
codes de bonne conduite des entreprises, les initiatives volontaires, les diffrents syst-
10. The Clarkson Centre for Business Ethics: Redifining the Corporation, Universit de Toronto.
11. Prolongement de deux courants qui se sont structurs et dvelopps dans les annes 1970-1980, et
que, pour simplifier, on dnomme ici Business Ethics et dveloppement durable .
337
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
mes dvaluation internes et de reporting, les cotations des agences spcialises, les
apprciations des fonds thiques ou de dveloppement durable. Dans Business Respon-
sibility for Sustainable Development, P. Utting (311) a tent un tat des lieux o il
dnonce :
la faiblesse des critres dont se servent souvent les Nations-unies et dautres orga-
nisations pour choisir leurs partenaires commerciaux, la faon dont, ONG et institu-
tions des Nations-unies font taire les critiques les plus vhmentes lorsquelles se
rapprochent des entreprises, et le problme des entreprises qui en viennent influen-
cer excessivement lintrt public ;
certaines formes dinitiatives spontanes et de partenariat car elles peuvent
servir affaiblir de puissants moteurs de responsabilisation, comme la rglementa-
tion par le gouvernement les ngociations collectives et certaines formes de militan-
tisme de la socit civile .
Les inquitudes exprimes par P. Utting constituent une bonne valuation des risques
permanents de voir les meilleures intentions rejoindre lenfer du window-dressing
De sorte que, la conclusion invite repenser rglementation et partenariat. En
prcisant : certaines formes de co-rglementation pourraient jouer un rle majeur ,
par exemple une rglementation civile dans laquelle ONG, consommateurs et syndi-
cats jouiraient dune influence considrable et contribueraient ltablissement des
rgles et normes rgissant les relations des entreprises avec la socit et lenvironne-
ment. Le succs de cette co-rglementation dpend non seulement du dialogue et du
compromis quon pourrait qualifier de caractristiques douces, mais aussi de caract-
ristiques dures, telles que les sanctions gouvernementales, les lois .
La CSR est une dmarche volontaire de lentreprise, le dveloppement durable un mot
dordre que se sont donns les tats du monde, linitiative de lOnu, en sachant que
ce mot dordre demeurerait un vain mot, tant que les entreprises ne contribueraient pas
activement cette remise en ordre. Cest pourquoi CSR et dveloppement durable sont
devenus indissociables depuis le sommet de Rio.
338
Vers une transformation du capitalisme ?
339
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
ne cessaient de les souponner davoir accept cette confrontation dans le but princi-
pal de tirer partie dune campagne verte ;
regrettaient quune estimation honnte des performances ne conduisent pas des
engagements pour lavenir de la part des industriels.
Une difficult majeure est le manque de donnes comparables dans le temps et
lchelle mondiale car on ne dispose ni des units de mesure, ni des moyens de les met-
tre en uvre, dans bien des cas. Cet obstacle est invitable dans une tentative aussi
ambitieuse : valuer les volutions des diffrents secteurs conomiques lchelle de la
plante dans les trois dimensions du dveloppement durable. On a du mal, par exem-
ple, discerner dans certains rsultats ce qui relve de la performance industrielle ou,
au contraire, dun effet conjoncturel mcanique la hausse ou la baisse, suivant les
cas. Les donnes sont dautant plus difficiles, voire impossibles runir pour le
moment, dans les secteurs o les PME constituent lessentiel du tissu industriel. Cest le
cas de la construction (97 % des entreprises sont des PME) qui, avec 3 000 milliards $,
reprsente 10 % du PNB mondial, 50 % du capital immobilis, et se trouve tre le pre-
mier employeur de la plante avec 111 millions de personnes (28 % de lemploi indus-
triel), dont 75 % travaillent dans les pays en voie de dveloppement. Or si nous
savons que les PME sont les plus grands pollueurs, il sera, en revanche, trs difficile de
mesurer leur performance et de les aider lamliorer car la plupart ne disposent
pas de donnes financires fiables et transparentes, mme si cest leur intrt pour
obtenir des crdits ou des fonds 15. Le PNUE nest pas loin de dclarer son impuissance
en soulignant que :
la majorit des PME est hors de porte des politiques des multinationales ou de
linfluence des systmes de certifications concurrentiels, notamment ISO 14000 ;
ce problme est identifi comme une priorit depuis longtemps
Si lindustrie chimique est cite en exemple avec son programme Responsible Care,
cest en raison de la gravit des consquences provoques par les catastrophes indus-
trielles ou les maladies professionnelles. On voit quune vision opratoire lchelle de
la plante nest pas facile construire. Pour obtenir nanmoins un outil de travail utilisa-
ble par des dcideurs, le PNUE a organis sa synthse selon trois lignes de forces : lva-
luation des fosss , linventaire des inquitudes et les recommandations prioritaires.
340
Vers une transformation du capitalisme ?
LES RECOMMANDATIONS
Priorit 1 : intgrer les critres de CSR et de dveloppement durable dans les mcanismes
de dcision quotidiens des organisations, de faon diffuser les bonnes pratiques des lea-
ders lensemble du tissu industriel, mais aussi administratif et associatif.
Priorit 2 : rendre les initiatives volontaires plus efficaces et plus crdibles en les encadrant
par des mesures lgislatives et rglementaires.
Priorit 3 : gnraliser la publication des rapports partir dun consensus concernant les
indicateurs et les paramtres, tabli par secteur en concertation avec les stakeholders et en
conformit avec les lignes directrices du GRI (les rendre obligatoire dans le secteur public).
ditions dOrganisation
341
RESPONSABILIT SOCIALE DE LENTREPRISE, DVELOPPEMENT DURABLE
Par ce rapport, le PNUE tente de participer une socit mondiale en gestation. Dans le
domaine de la contribution de lentreprise au dveloppement durable, il propose au
moins deux moyens ncessaires la communication et laction : une langue et des
units de mesure.
Toutefois, la question cruciale nest pas celle du window-dressing, mais les conditions
de pertinence et deffectivit dun processus de transformation qui est engag. La CSR
et le dveloppement durable ne sont pas des phnomnes sociaux statiques : ils tentent
de conceptualiser et de normaliser des conflits propres toute dynamique de laction.
CSR, stakeholders, dveloppement durable ainsi que leur mise en uvre dans les instan-
ces partenariales internationales peuvent difficilement tre ranges dans les fonctions
classiques alternatives et opposes, comme lapologie ou la critique sociale.
Cest sans doute la raison pour laquelle la question du window-dressing nous invite la
ncessit dobserver une nouvelle mtamorphose de lesprit du capitalisme, en prolon-
geant le dpassement des oppositions identifies par Boltanski et Chiappello (voir
p. 273) entre ces courants o la description du monde parat trop noire pour tre
vraie et ceux o le monde social est un peu trop rose pour tre crdible (34). La
fonction de la critique qui joue, selon ces auteurs, un rle moteur dans le changement
du capitalisme est, pour partie, institutionnalise dans la thorie des stakeholders. Cette
institutionnalisation se trouve son tour inscrite dans une pratique diplomatico-cono-
mique par la mise en uvre dAction 21, sous la forme dune mobilisation contrac-
tuelle dans le sens du dveloppement durable. Un rapport comme celui du PNUE montre
que seule une minorit de multinationales est engage dans ce processus.
Johannesburg, les tats du Nord et du Sud ont eu du mal tenir un seul langage,
acceptable pour lensemble des partenaires. Les entreprises peuvent jouer de ces divi-
sions pour esquiver le changement desprit et de pratique que les critiques sociales et
cologiques, runies avec la voix des pays du Sud, tentent de leur imposer. Pour que la
CSR et le dveloppement durable aient une chance datteindre leurs buts, il faut, au con-
traire, prendre au mot les bonnes intentions de tous les partenaires. La tendance
ditions dOrganisation
serait aujourdhui de compter plutt sur le respect des obligations des autres : une Busi-
ness Ethics lenvers .
342
Conclusion
et perspectives
343
LENTREPRISE RESPONSABLE
cest--dire utiliser moins de matires premires. Par exemple, les premiers tlphones
portables pesaient 10 kg, alors que les plus rcents ne psent plus que 75 g ! Les
efforts dans ce domaine doivent rester importants, ne serait-ce que pour contrer leffet
rebond : pour reprendre lexemple des tlphones mobiles, la dmatrialisation a t
battue en brche par lexplosion du march. Entre la production de quelques dizaines
de milliers de tlphones de 10 kg et des centaines de millions de 75 g, le gain de
matire unitaire a t largement annul par la croissance des ventes.
Il nen reste pas moins que le nouveau dfi des multinationales est de rpondre
lattente de la communaut internationale : amliorer les conditions de vie sur la pla-
nte, en particulier en contribuant la rduction de la fracture Nord / Sud. Elles le
feront par souci de responsabilit, mais aussi par opportunit. Cest le message contenu
notamment dans le titre du 4e rapport annuel de dveloppement durable de
Procter & Gamble : Linking opportunity with responsability ( lier opportunits et
responsabilit ). Paul Polman, prsident Europe, a ainsi expliqu que
Procter & Gamble avait dfini au cur de ses activits deux domaines, leau et la sant,
o il pensait pouvoir amliorer de faon significative la qualit de la vie dans le
monde, aussi bien dans les pays dvelopps que dans les pays en voie de
dveloppement . Par exemple, le groupe a dvelopp sous la marque Pure, des tablet-
tes qui permettent de purifier leau pour le milliard de personnes qui nont pas accs,
dans le monde, une eau saine. Le groupe a galement dvelopp, en partenariat avec
lUnicef, une boisson en poudre, Nutristar, pour combattre les dficits graves en micro-
nutriments (iode, fer, etc.) qui affectent 500 millions denfants dans le monde.
Dans les deux cas, il ne sagit ni de charit, ni de mcnat. Par exemple, si la dose de
Pur est vendue des tarifs trs bas (le prix dun uf pour purifier 10 l deau), cela
nempchera pas le groupe de gagner de largent. Comme le souligne P. Polman, le dfi
de la rduction de la pauvret pour les entreprises ncessite de trouver de nouveaux
business models pour rpondre aux besoins des populations .
Sauver le monde en gagnant de largent : le nouveau dfi des entreprises
responsables ?
344
Conclusion et perspectives
base sur les nergies fossiles (ptrole, gaz, charbon). Certains, comme le futurologue
amricain Jeremy Rifkin1, prvoient comme alternative un changement de paradigme
nergtique : la fin du ptrole et le passage une conomie tout hydrogne ; soit un
vritable changement de socit, car lnergie est au centre des volutions majeures
travers lhistoire, comme le montre lauteur.
En ce qui concerne le reporting, il sagit dsormais dune ncessit pour les grandes
entreprises, quand ce nest pas une obligation lgale (cf. la loi NRE en France). Allen
White, directeur de la GRI rappelait Aalborg la croissance exponentielle des entrepri-
ses publiant des rapports sur ces impacts : une dizaine en 1990, mille en 2000 et dix
mille en 2010, selon ses prvisions. Autant dire que, dans quelques annes, le rapport
de dveloppement durable sera devenu la norme dans les grandes entreprises.
Mais le souci de transparence ne sarrte pas l. Les consommateurs et leurs associa-
tions sintressent de plus en plus aux conditions sociales et environnementales dans
lesquelles ont t fabriqus les produits quils achtent. Le respect des normes sociales
et / ou des produits moins polluants seront demain des atouts du marketing. L aussi,
lexemple de Procter & Gamble est significatif : en mme temps que son rapport de
dveloppement durable, le groupe lanait un site Internet, www.scienceinthebox, des-
tin lensemble de ses parties prenantes.
Des multinationales, cologiquement vertueuses, socialement responsables, qui ren-
dent compte en toute transparence de leurs activits, et qui prennent en charge la misre
du monde est-ce possible ? lissue de cette enqute au cur de la responsabilit
sociale et du dveloppement durable, il faut se rendre lvidence : si les multinationa-
les sont une partie du problme, elles sont aussi une partie de la solution.
Paradoxalement, la marque globale serait la fois un garant de qualit, de scurit et de
responsabilit sociale et environnementale. Aujourdhui, toute marque, quelle que soit
sa notorit, agit sous la surveillance permanente de la socit (ONG, consommateurs,
syndicats, autorits politiques, etc.). Les problmes seraient plutt du ct des socits
sans logo qui nont de compte rendre personne. Comme le dit B. Giraud du groupe
Danone : Quand nous nous implantons en Chine, notre principal problme de con-
currence, ce nest pas Nestl qui va attaquer le march en respectant les mmes nor-
mes sociales et environnementales que nous, cest le local player . En effet, le local
player, cest la PME locale qui na jamais entendu parler des Principes directeurs de
lOCDE, qui respecte peine une lgislation trs laxiste (les syndicats sont toujours
interdits en Chine) et qui pourra toujours sarranger , si elle transgressait la loi. De la
mme faon, C. Fussler du WBCSD dnonce ces entreprises inconnues du grand public,
souvent aux mains de politiciens, de gnraux de pays peu dmocratiques, qui tra-
ditions dOrganisation
345
LENTREPRISE RESPONSABLE
garde ses droits : les multinationales feraient ainsi plus de communication que de rel
dveloppement durable. Il est vident que, lheure actuelle, seule une aile progressiste
du business a vraiment entendu le message de la socit, des stakeholders ; beaucoup
dentreprises font encore semblant, et les moins proactives sont encore hermtiques (cf.
les lobbies du ptrole ou du charbon amricains qui essaient de discrditer les scientifi-
ques qui nous alertent sur les dangers de leffet de serre).
La pression de la socit civile doit donc rester trs forte, pour que les mentalits des
prsidents dentreprise continuent voluer. Les ONG, ces marchands de colre ont
encore du pain sur la planche : elles pourront encore longtemps dnoncer les agisse-
ments des multinationales. Il faut toutefois saluer la rapidit avec laquelle une partie
des entreprises globales ont pris conscience des changements de la socit et des nou-
velles demandes qui leur taient adresses. En quelques annes, elles ont opr une
rvolution mentale, passant du secret des affaires une transparence dont pourraient
sinspirer les ONG qui les critiquent, mais aussi les tats ou les collectivits locales.
Elles sont en train dinventer les outils, les processus qui leur permettront de mettre en
uvre au quotidien leur responsabilit sociale et environnementale.
346
Conclusion et perspectives
nement a dcid dacheter des gnriques bas prix pour soigner le quart de sa popula-
tion souffrant du sida.
Certaines industries sont confrontes, lvidence, des dilemmes thiques plus lourds
que dautres, comme lindustrie du tabac, par exemple. Mais toute activit conomi-
que, tout du moins la faon dont elle est mene, doit tre examine sous langle des
bnfices et des inconvnients quelle cre pour la socit. Ainsi, les banques, aux
impacts sociaux et environnementaux a priori faibles, devraient ouvrir un dialogue avec
leurs parties prenantes sur la question de leur prsence dans des paradis fiscaux : ces
implantations sont-elles conomiquement justifies par la ncessit doffrir des servi-
ces de gestion de patrimoine ?
On pourrait ainsi multiplier les exemples. Au bout du compte, le dilemme final, comme
le pose Novo Nordisk dans son rapport, est bien celui-ci : comment pouvons-nous
continuer accrotre notre production et notre utilisation de ressources naturelles et
quand mme contribuer un dveloppement durable ? .
ment, aller vers le dcouplage. La croissance zro tait une utopie, mais il faut inventer
une conomie qui fonctionne dans un systme ferm. Lexpansion incessante, la libra-
lisation correspondent une utopie qui est totalement finie. Cela sest croul plus vite
que prvu, avec le choc du 11 septembre 2001. Le march est une construction
humaine, pas une loi naturelle .
347
LENTREPRISE RESPONSABLE
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Dpt lgal : janvier 2003
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