LA IMPORTANCIA DE LOS ANTECEDENTES o de la HISTORIA
PERSONAL del IMPUTADO
EL Tribunal Constitucional, en la sentencia N 010-2002 AI/TC, citando el
Informe 02-97 de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, consider como criterio vlido para ponderar la existencia de peligro procesal: la historia personal. Del acusado. Ello, podra parecer a muchos polmico, pero sin embargo resulta plenamente objetivo y lgico, para los fines de la previsin procesal a la que propende la Prisin Preventiva; debido a que una persona que ha tenido un historial de antecedentes penales, por no decir de reincidencia o habitualidad en el delito, ser mucho ms proclive a fugar de la justicia o a entorpecer el proceso, por ello mismo la presuncin de peligro procesal que genera dicha persona, no solo es razonable sino objetiva. Lo cual debe ser apreciado tambin, en acatamiento y concordancia con los elementos de juicio previstos expresamente por los artculos 45 y 46 del Cdigo Penal.
TRAMITE PROCESAL de la PRISION PREVENTIVA.
1) Si el Ministerio Pblico considera, conforme a sus atribuciones, que en un
determinado caso se cumplen los presupuestos sealados por el Artculo 268 del CPP para tener que solicitar la medida de PRISION PREVENTIVA, as lo requerir al seor Juez de Investigacin Preparatoria o Juez de Garantas, mediante un escrito debidamente fundamentado, denominado REQUERIMIENTO de PRISION PREVENTIVA (Artculo 268 del CPP). Ello, en la prctica, en los casos de detencin policial por presunto delito flagrante, debe cumplirse antes de las 24 horas de la detencin policial de un imputado.
2) El Requerimiento del Ministerio Pblico, si bien es solo una accin
postulatoria, sin embargo, debe justificarse en s mismo; exponiendo los fundamentos de hecho y derecho que sustentan su pedido; para ello, debe cumplir con detallar en forma razonada y fundamentada, la forma en que concurren o confluyen los requisitos establecidos por la norma procesal y que obligan a solicitar la medida cautelar personal.
3) El Juez de la Investigacin Preparatoria, recibido el requerimiento de
Prisin Preventiva, llamar a una AUDIENCIA para determinar la procedencia de la prisin preventiva solicitada (Artculo 270 del CPP). Esta audiencia debe realizarse dentro de las 48 horas siguientes a la presentacin del requerimiento escrito del Fiscal. Es una audiencia de carcter obligatorio para el Juez, el Fiscal, el abogado defensor del imputado, bajo responsabilidad disciplinaria. El imputado podra no concurrir y es representado de todos modos por su defensor. La Audiencia de Prisin Preventiva, como todas las del modelo procesal, se rige y se lleva a cabo con sujecin a los Principios de Oralidad, Contradiccin, Publicidad, Inmediacin, Igualdad de Armas entre las partes, Derecho a la Prueba y Debido Proceso en general.
4) El auto que resuelva el pedido de PRISION PREVENTIVA, debe
ser especialmente motivado, (Artculo 271 del CPP). Esto significa que la resolucin del Juez debe estar a la altura de un tema tan trascendental, que atae: no solo a la eventual limitacin o restriccin de un derecho fundamental como es la libertad personal del imputado, sino que alude a la misma seguridad y al desarrollo del proceso; pero que igualmente concierne a la necesidad de garantizar la legtima potestad jurisdiccional y punitiva del Estado, y la debida tutela jurisdiccional y el derecho de la vctima a obtener un justo amparo y resarcimiento.
5) En caso de que el Juez no considerara fundado el pedido de Prisin
Preventiva deber optar por la medida de Comparecencia Restrictiva o Comparecencia Simple, segn corresponda; motivando esta decisin debidamente, se entiende.
6) DURACION: Conforme al Artculo 272 del Cdigo Procesal Penal, la
PRISION PREVENTIVA que se establezca, no durar ms de 9 meses. Ello ha llevado, a que se entienda que la ley establece un mximo pero no un mnimo de tiempo en meses, lo que ha generado no pocas controversias. Prevaleciendo en todo caso, el argumento del llamado PLAZO RAZONABLE, es decir que la prisin preventiva se debe extender solamente por el trmino necesario para poder realizar los actos de investigacin y el juzgamiento del procesado, sin excederlo y con la debida actuacin y cuidado de los rganos procesales en no propiciar o generar un alargamiento indebido del proceso que afecte el imputado privado de su libertad. Debiendo anotarse, que asegurar el proceso no solo puede significar asegurar la investigacin, sino tambin la debida culminacin del proceso, esto es: el desarrollo exitoso del juicio oral respectivo.// En los casos denominados COMPLEJOS, con pluralidad de delitos, diversidad de actos de investigacin, mltiples agraviados, o procesos que importen la revisin de la gestin de entidades del Estado, etc, la ley seala un plazo de hasta 18 meses.
7) APELACION: El auto que resuelve el Requerimiento de Prisin Preventiva,
es apelable, dentro del trmino de 3 das de emitido en audiencia. (ARTS. 278 y 413 numeral 2, 414 numeral 1 literal C y 416 numeral 1 literal E del CPP).
8) TRAMITE DE LA APELACION EN LA SALA: La Sala debe pronunciarse
sobre la apelacin formulada, previa vista de la causa, dentro del trmino de 72 horas de elevado el expediente respectivo. A la audiencia asisten: el Fiscal Superior y el Defensor del imputado. La decisin debidamente motivada se expide el mismo da de la audiencia o en el plazo de 48 horas, bajo responsabilidad. Si la Sala Superior declara la nulidad del auto de prisin preventiva, ordenar que el mismo Juez u otro, dicte la resolucin que corresponda, conforme a lo previsto por el Artculo 271, es decir previa NUEVA AUDIENCIA.