DIAGNSTICO DEL PROGRAMA EDUCATIVO LOGROS DE APRENDIZAJE

El diagnstico sociocultural, es un aspecto fundamental para el desarrollo de acciones del

acompaamiento pedaggico, puesto que permitir tener conocimiento pleno de la realidad educativa del
contexto educativo de la Regin de Tacna, en tal sentido, para orientar un proceso formativo pertinente,
primero debemos ser conscientes que somos una pas diverso, pluricultural y multilinge, y en segundo
lugar, reconocer que, la principal riqueza del Per es su diversidad, puesto que poseemos una diversidad
tnica, social, cultural y biolgica.

La tarea de educar es una responsabilidad que debe ser asumida por todos los agentes educativos
(padres, escuela y comunidad), sin embargo en el caso de los profesores adquiere especial relevancia; ya
que ellos tienen en primera instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas curriculares. Por lo
tanto, la mejora continua de sus capacidades y la actualizacin de sus conocimientos contribuir a
responder a las demandas de nuestra sociedad.

Este proceso de formacin docente es promovido por el Estado a travs de diferentes acciones una de
ellas es el Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje, que fortalece la prctica del docente de aula a
travs del proceso de acompaamiento, estrategia de formacin docente1 en servicio, que requiere de un
acompaante pedaggico con un determinado perfil y una formacin especial, por ello, es necesario
formar al acompaante en el aspecto personal, profesional y socio comunitario, para garantizar una
adecuada implementacin del programa en las Instituciones Educativas focalizadas.

La implementacin del Plan de Formacin de Acompaantes Pedaggicos, responde a la necesidad

de fortalecer la formacin de los acompaantes, basados en el enfoque de interculturalidad crtico
reflexivo, en ese sentido es conveniente establecer los parmetros de dicha implementacin como son las
polticas educativas, contexto socioeducativo y sociolingstico regional, identificacin de caractersticas
de acompaantes y sistematizacin de las necesidades de formacin de docente. Que a continuacin se
expone.

1. Anlisis de polticas y procesos educativos regionales:

1.1. Polticas Nacionales
El Plan de Formacin de acompaantes pedaggicos del nivel de educacin Inicial y Primaria,
es sustentada por polticas nacionales, regidas por el Ministerio de Educacin y regionales, que
son asumidas por la Direccin Regional Sectorial de Educacin Tacna. En relacin con la
formacin docente, la Ley General de Educacin: Establece que uno de los factores principales

1Se habla de formacin y no slo de capacitacin, porque se reconoce que es un proceso gradual, en el
que el acompaante se forma a medida que ejerce sus funciones durante el proceso de acompaamiento.
 para el logro de la calidad educativa es una Formacin permanente que garantice idoneidad de
los docentes y autoridades educativas, Formacin inicial y permanente que garantiza
idoneidad de los docentes y autoridades educativas2.

El Plan Estratgico Sectorial Multianual del Ministerio de Educacin 2012 2016, en el

mbito de la Educacin Bsica, propone desarrollar capacidades y valores en las personas
para su pleno desarrollo humano. En esta perspectiva, se enfatiza seis polticas, que son
agrupados en tres agrandes ejes: los aprendizajes, los docentes y la modernizacin de la
gestin. El eje de los aprendizajes comprende cuatro prioridades, de los cuales el Programa
de Educacin Logros de Aprendizaje PELA, considera tres prioridades que se consideran las
polticas priorizadas, siendo estas los siguientes:

Poltica N 01: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin,
matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnicas productivas
Poltica N 02: Nios y nias en reas rurales logran aprendizajes superando las brechas
existentes.
Poltica N 03: Nios y nias quechua, aymara y amaznicos aprenden en su propia lengua y
en castellano, desde su cultura superando las brechas existente

Asimismo el PNET 2005-2015, Per: Hacia una educacin de calidad con equidad, en el
marco de la equidad como la igualdad de oportunidades de acceso, es decir de garantizar el
derecho de todos a asistir a la escuela, se plantearon polticas que permitan mejorar la
educacin a partir del desempeo docente como:

Poltica F: Creacin de las condiciones necesarias para garantizar un desempeo docente

profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusin, en el marco de la
revalorizacin de la carrera pblica magisterial.

Objetivo F.1: Implementar una propuesta de formacin docente inicial y continua acorde a las
necesidades de los aprendizajes de los estudiantes.

Objetivo F.2: Implementar una propuesta de evaluacin del desempeo basada en

estndares, formulada desde una perspectiva de mejoramiento continuo y la atencin de
factores asociados al aprendizaje, que permita fortalecer las competencias pedaggicas y de
gestin de los docentes3.

Del mismo modo el Consejo Nacional de Educacin a travs del PEN al 2021, aprobado
mediante R. S. N 001-ED-2007.4, establece las siguientes polticas educativas.

El objetivo estratgico 3 propone: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente

la docencia. Este objetivo incide en el desarrollo de competencias que permitan al profesor
adquirir una slida formacin integral desde que se inicia en la carrera y durante su vida
profesional, acorde con los avances pedaggicos y cientficos, y teniendo en cuenta las
prioridades educativas y la realidad diversa y pluricultural del pas.

2
Ley General de Educacin N28044, Artculo 13 inciso d.
3
Ministerio de Educacin. Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 2015.
4
Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo nacional al 2021, R.S. N 001-ED-2007.
 Objetivo Estratgico 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Resultado 1:Sistema integral de formacin docente inicial y continua acorde a los avances
pedaggicos y cientficos, a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del
pas; propicia equipos docentes que se desempean de manera tica y competente y son
valorados por ella y sus estudiantes.
Por ltimo en el marco del Proyecto Educativo Nacional, el proyecto Educativo Regional y
Polticas de Regiones para el quinquenio 2011-2016, se establecieron compromisos que
garanticen aprendizaje de calidad y desarrollo integral de todos.

CUARTO COMPROMISO: Construir un sistema nacional descentralizado de formacin

docente de acuerdo a las necesidades de la Regin Tacna que incluya la estrategia de
acompaamiento pedaggico y la formacin de acompaantes pedaggicos5.

1.2. Polticas Regionales

Los lineamientos de poltica regional que sustentan los objetivos, actividades y formas de
intervencin del Acompaamiento Pedaggico, estn establecidos en el Plan a mediano plazo
DRSET 2013 2016, cuyas polticas son los siguientes:
Eje Estratgico 1: Aprendizajes de calidad con equidad en la educacin bsica, revalorando
nuestra cultura y lengua materna, priorizando las zonas rurales y alto andinas
Poltica Educativa Regional: 01
Aprendizajes de calidad para todos los estudiantes de la regin de Tacna, con nfasis en
Comprensin Lectora, Matemtica, Ciencia y Ciudadana.
Poltica Educativa Regional: 03
Servicio educativo inclusivo, intercultural, equitativo y pertinente para la mejora
significativa de los aprendizajes en estudiantes de la Regin con prioridad en las zonas
rurales.
Poltica Educativa Regional N 04:
Los y las estudiantes logran aprendizajes de calidad en el marco de respeto y
revaloracin de su cultura y lengua materna.
Eje Estratgico 2: El segundo eje estratgico est relacionado a la formacin y desempeo
docente:
Poltica Educativa Regional N 05:
Los docentes de la Regin de Tacna, fortalecen sus dominios en el marco del buen
desempeo docente a travs de una formacin inicial, continua y en servicio que
responda a la problemtica educativa regional, garantizando aprendizajes de calidad.

5
Ministerio de Educacin. Pacto de compromisos entre el Ministerio de Educacin y el Gobierno
Regional de Tacna (2011-2016)
 Eje Estratgico 3: En el tercer eje estratgico se establecen polticas relacionado a la gestin
descentralizada:
Poltica Educativa Regional N 06:
Fortalecimiento de la gestin educativa con autonoma centrada en los aprendizajes, en
base a la alianza familia estudiantes docentes autoridades y sociedad en el marco
de una gestin transparente y descentralizada

2. Anlisis del contexto socioeducativo y sociolingstico regional:

2.1 Contexto Socio Educativo:
Superficie: El Departamento de Tacna tiene una superficie de 16,075.89 Km2 que incluye 0.16
Km2 de superficie correspondiente al islote de Ite (ubicado frente al distrito de Ite), en la
Provincia Jorge Basadre. La superficie del Departamento de Tacna constituye el 1.25% del
Territorio Nacional y el 16.2% Regional, en el que vive a 1997 el 1.0% de la poblacin del Per.
Las cuatro provincias que conforman el departamento de Tacna tienen las siguientes superficies:
Tacna 8066.11 Km2, Tarata 2819.96 Km2 , Jorge Basadre 2,928.72 Km2 y Candarave2261,10
Km2.

DIVISION POLITICA
Capital del Departamento: Tacna4 provincias y 26 distritos.
PROVINCIA CAPITAL DISTRITOS
CANDARAVE CANDARAVE 6
JORGE BASADRE LOCUMBA 3
TACNA TACNA 9
TARATA TARATA 8

Divisin poltica: El departamento de Tacna tiene 4 provincias: Tacna, Tarata, Candarave y

Jorge Basadre, su capital es la provincia de Tacna. En cada provincia est organizada una
UGEL

Clima: El clima del valle de Tacna no es uniforme debido a que sus dos terceras partes de su
territorio corresponden a la faja de costa y la tercera parte se halla situada en las alturas de la
cordillera. Las temperaturas ms fras corresponden a los meses de Julio y Agosto, entre tanto
las mximas temperaturas se alcanzan en Enero y Febrero, estas varan de 19,5C, a 22C.Los
meses de invierno se caracterizan por la frecuencia de neblinas, tanto en los valles como en las
pampas del Alto de la Alianza. Con respecto a las lluvias stas son muy escasas, varan
gradualmente de ao a ao, tanto las lluvias como las neblinas contribuyen al desarrollo de la
vegetacin en las lomas.

Poblacin: Segn informacin estimada por el INEI al 2010, el nmero de habitantes es de

320, 021, representando el 1,1 por ciento del total nacional; la poblacin urbana alcanza el 91
por ciento del total. Segn su distribucin por gnero, 51,9 por ciento son hombres y el 48,1%
son mujeres.

2.2 Contexto Sociolingstico:

Segn los resultados del diagnstico sociolingstico, realizado en las Instituciones Educativas
focalizadas del Nivel Inicial y Primaria, se puede observar los resultados en los siguientes
cuadros:
NIVEL INICIAL

LENGUA ORIGINARIA DE LOS ESTUDIANTES

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 758 709 93.54 48 6.33 1 0.13
TARATA 171 162 94.74 9 5.26
CANDARAVE 171 161 94.15 10 5.85
J. BASADRE 153 147 96.07 6 3.92
TOTAL 1253 1179 94.09 73 5.83 1 0.07
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 1,253 estudiantes de Educacin Inicial de Instituciones Educativas focalizadas de

la Regin de Tacna, que representa el 100% de la poblacin estudiantil encuestada, 1,179
estudiantes que representa el 94.09% tiene como lengua originaria el castellano, mientras que
slo 73 estudiantes que representa el 9.03% tienen como lengua originaria el Aymara a nivel
regional, de la misma forma a nivel de UGEL, 48 estudiantes que representa el 6.33% tienen
como lengua originaria el aymara en la UGEL Tacna, 9 estudiantes que representa el 5.26% en
la UGEL Tarata, 10 Estudiantes que representa el 5.85% en la UGEL Candarave, y 6 estudiantes
que representa el 5.83% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Jorge Basadre.

LENGUA ORIGINARIA DE LOS PADRES DE FAMILIA

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 739 526 71.18 204 27.6 9 1.22
TARATA 169 145 85.8 24 14.2
CANDARAVE 169 139 82.25 30 17.75
J. BASADRE 151 129 85.43 22 14.57
TOTAL 1228 939 76.47 280 22.8 9 0.73
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 1,228 Padres de Familia de Instituciones Educativas focalizadas de Educacin

Inicial de la Regin de Tacna, que representa el 100% de la poblacin encuestada, 939 padres
de familia que representan el 76.47% tienen como lengua originaria el castellano, mientras que
280 padres de familia que representa el 22.8% tienen como lengua originaria el Aymara a nivel
regional, de la misma forma a nivel de UGEL, podemos observar que, 204 padres de familia que
representa el 27.6% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Tacna, 24 padres que
representa el 14.2% en la UGEL Tarata, 30 padres, que representa el 17-75% en al UGEL
Candarave y 22 padres de familia, que representa el 14.57% tienen como lengua originaria el
Aymara en la UGEL Jorge Basadre.

LENGUA ORIGINARIA DE LAS MADRES DE FAMILIA

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 736 538 73.1 185 25.14 13 1.77
TARATA 169 148 87.57 21 12.43
CANDARAVE 171 135 78.95 36 21.05
J. BASADRE 147 123 83.67 24 16.33
TOTAL 1223 944 77.19 266 21.75 13 1.06
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 1,223 Madres de Familia de Instituciones Educativas focalizadas de Educacin

Inicial de la Regin de Tacna, que representa el 100% de la poblacin encuestada, 944 madres
de familia que representa el 77.19% tienen como lengua originaria el castellano, mientras que
266 madres de familia, que representa el 21.75% tienen como lengua originaria el Aymara a nivel
regional, de la misma forma a nivel de UGEL podemos observar que, 185 madres de familia, que
representa el 25.14% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Tacna, 21 madres de
familia, que representa el 12.43% en la UGEL Tarata, 36 madres, que representa el 21.05%
tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Candarave y 24 madres de familia, que
representa el 16.33% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Jorge Basadre.

NIVEL PRIMARIA
En cuanto a los resultados del diagnstico sociolingstico, aplicados a los estudiantes y padres
de familia de las Instituciones Educativas de Educacin Primaria, focalizados por el PELA, se
presenta en los siguientes cuadros:

LENGUA ORIGINARIA DE LOS ESTUDIANTES

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 1,876 1730 92.17 114 6.07 32 1.7
TARATA 460 381 82.83 79 17.17
CANDARAVE 431 372 86.31 59 13.69
J. BASADRE 210 193 91.9 17 8.09
TOTAL 2,977 2,676 89.89 269 9.03 32 1.07
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 2,977 estudiantes de Instituciones Educativas focalizadas de la Regin de Tacna,

que representa el 100% de la poblacin estudiantil encuestada, 2,676 estudiantes que
representa el 89.89% tienen como lengua originaria el castellano, mientras que slo 269
estudiantes que representa el 9.03% tienen como lengua originaria el Aymara a nivel regional, de
la misma forma a nivel de UGEL, 114 estudiantes que representa el 6.07% tienen como lengua
originaria el aymara en la UGEL Tacna, 79 estudiantes que representa el 17.17% en la UGEL
Tarata, 59 Estudiantes que representa el 13.69% en la UGEL Candarave, y 17 estudiantes que
representa el 8,08% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Jorge Basadre.

LENGUA ORIGINARIA DE LOS PADRES DE FAMILIA

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 1,724 1446 84.68 236 13.68 42 2.43
TARATA 452 341 75.44 111 24.56
CANDARAVE 406 263 64.78 143 35.22
J. BASADRE 200 169 84.5 28 14 3 1.5
TOTAL 2782 2,219 79.76 518 18.62 45 1.62
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 2,782 Padres de Familia de Instituciones Educativas focalizadas de la Regin de

Tacna, que representa el 100% de la poblacin encuestada, 2,219 padres de familia que
representa el 79.76% tienen como lengua originaria el castellano, mientras que slo 518 padres
de familia que representa el 18.62% tienen como lengua originaria el Aymara, de la misma forma
a nivel de UGEL, podemos observar que, 236 padres de familia que representa el 13.68% tienen
como lengua originaria el Aymara en la UGEL Tacna, 111 padres que representa el 24.56% en la
UGEL Tarata, 143 padres, que representa el 35.22% en al UGEL Candarave y 28 padres de
familia, que representa el 14% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Jorge
Basadre

LENGUA ORIGINARIA DE LAS MADRES DE FAMILIA

CASTELLANO AYMARA OTROS
UGEL TOTAL
N % N % N %
TACNA 1,709 1430 83.67 238 13.92 41 2.39
TARATA 429 304 70.86 125 29.14
CANDARAVE 402 255 63.43 147 36.57
J. BASADRE 196 164 83.67 31 15.83 1 0.5
TOTAL 2736 2,153 78.69 541 19.77 42 1.53
Fuente: Diagnstico Sociolingstico Acompaamiento 2013

De un total de 2,736 Madres de Familia de Instituciones Educativas focalizadas de la Regin de

Tacna, que representa el 100% de la poblacin encuestada, 2,153 madres de familia, que
representa el 78.69% tienen como lengua originaria el castellano, mientras que slo 541 madres
de familia, que representa el 19.77% tienen como lengua originaria el Aymara, a nivel regional,
de la misma forma a nivel de UGEL podemos observar que, 238 madres de familia, que
 representa el 13.92% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Tacna, 125 madres,
que representa el 29.14% en la UGEL Tarata, 147 madres, que representa el 36.57% tienen
como lengua originaria el Aymara en la UGEL Candarave u 31 madres de familia, que representa
el 15.83% tienen como lengua originaria el Aymara en la UGEL Jorge Basadre.

En conclusin, de acuerdo a los cuadros presentados, se puede observar que, la lengua

originaria que predomina en la Regin de Tacna es el Castellano, existiendo un mnimo
porcentaje de personas con lengua originaria el Aymara.

3. Problemtica En el nivel de educacin inicial

El tema de la primera infancia, es uno de los temas de toda agenda regional, debido a que su
atencin oportuna y pertinente en los primeros aos de vida, tiene efectos de gran impacto para
los nios y las nias. Diversos estudios han demostrado que es durante este periodo cuando se
crean las bases para el desarrollo de capacidades, habilidades y potencialidades que permiten a las
nias y nios asumirse como personas, sujetos de derechos y reconocerse como seres sociales. .

Por estas razones el programa PELA viene atendiendo a los nios de II ciclo desde el ao 2010,
con el fin de brindarles mayores experiencias en materia de educacin, a travs del fortalecimiento
de la prctica pedaggica de las docentes de aula, brindados por el acompaamiento pedaggico,
para mejorar los logros de aprendizaje de los nios.

Comprendiendo tambin que la tarea de educar es una responsabilidad compartida entre todos los
agentes educativos como padres, escuela y comunidad, se ha evidenciado que existen algunos
aspectos que debemos mejorar para lograr el objetivo propuesto:

A. En relacin al aprendizaje de los nios.

El desarrollo del aprendizaje; seala la UNICEF, en los nios y nias, depende del potencial
cerebral y de los factores que lo favorecen, como la interaccin con el medio, la nutricin y salud.
Es importante que en los primeros aos de vida de las personas, se favorezca su desarrollo,
brindando los estmulos adecuados y pertinentes, porque una influencia ambiental adecuada en
esta etapa influye favorablemente en el aprendizaje.

La educacin inicial es un factor fundamental para el desarrollo integral de la persona,

debido a que generan espacios y experiencias acordes a la edad de los nios, diversos estudios
han puesto en evidencia que las habilidades motrices, socio afectivo y conocimientos que los
nios adquieren desde temprana edad estn directamente influidos por el ambiente fsico y
sociocultural en que viven y que en diferentes contextos desarrollan de diferentes maneras sus
capacidades cognitivas. Por ello es que una de las polticas del PEN est dirigida a promover el
desarrollo ptimo del potencial humano desde la primera infancia, permitiendo lograr as
aprendizajes posteriores.

Sin embargo an existe una desatencin educativa de este sector social, debido a la
subestimacin de las necesidades y posibilidades de aprendizaje de la infancia, sobre todo los
que viven reas rurales o en condicin de pobreza, segn ESCALE 2011 el nmero de
matriculados en Inicial de 3-5 aos, fue del 81.2% en la regin de Tacna.

La asociacin entre asistencia a la educacin inicial y los mejores logros de

aprendizaje en la educacin primaria, cobra especial importancia si se tiene en cuenta las
serias dificultades que como pas enfrentamos para garantizar que todos los nios y nias que
asisten a la escuela dominen las capacidades esperadas.

Los resultados de la ECE (evaluacin censal de estudiantes), muestran el nivel de logros

de aprendizaje alcanzados por los estudiantes de 2 grado de educacin primaria, en las reas
de matemtica y comunicacin (comprensin de textos); estos datos a su vez nos revelan la
importancia del nivel de educacin inicial, tal como se muestra en el cuadro de la ECE realizada
en el ao 2008.

Diferencias en el desempeo, considerando si el estudiante

hizo o no estudios de educacin inicial

reas/ niveles de Estudios de Inicial

desempeo Hizo inicial (%) No hizo inicial (%)
Comprensin de textos
Nivel 2 21,0 7,4
Nivel 1 57,2 45,8
< Nivel 1 21,9 46,8
Matemtica
Nivel 2 10,2 7,5
Nivel 1 47,0 35,7
< Nivel 1 42,8 56,8
Fuente: ECE (2008)

Tanto para la prueba de matemticas como para la de comprensin lectora se ve que la

asistencia a educacin inicial muestra un impacto positivo en el rendimiento. En matemticas, de
los alumnos que asistieron a EI, 10,2% alcanz el nivel 2; de los que no asistieron, 7,5 % lo
logr. Asimismo, de los asistentes a EI, 42,8 % alcanz un nivel menor a 1, mientras que entre
los no asistentes ese porcentaje se situ en 56,8 %; estos nmeros reflejan un potencial efecto
positivo de la asistencia a EI sobre el rendimiento en matemticas.
 En el caso de CL, el efecto positivo es ms notorio. De los alumnos que asistieron a EI,
21% alcanz el nivel 2 de la prueba, mientras que de los que no asistieron solamente el 7,4% lo
logr. Asimismo, 21,9 % de los alumnos que asistieron a EI no logr ni siquiera el nivel 1,
mientras que para quienes no asistieron dicha cifra fue de 46,8 %.

De all la importancia de la educacin inicial6 incluyendo la etapa prenatal, que tiene un

efecto positivo en el desarrollo y aprendizaje de los nios, as como por las repercusiones que
tiene en edades posteriores.

B. En relacin al desempeo del docente

La tarea de educar es una responsabilidad que debe ser compartida y asumida por todos
los agentes educativos, sin embargo en el caso de los profesores adquiere especial relevancia;
ya que ellos tienen en primera instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas
curriculares. Por lo tanto, la mejora continua de sus competencias contribuir a responder a las
demandas de nuestra sociedad.

El PEN seala la vigencia en instituciones educativas, de una enseanza basada en la

entrega acrtica de la informacin, la misma que suele ser ofrecida de manera montona; donde
se confunde el aprendizaje con la repeticin mecnica y pasiva de datos y conceptos. En el nivel
inicial se observa limitadas experiencias de aprendizaje que no consideran la vivencia directa,
ni el juego como principal soporte en la construccin de aprendizajes de los nios. As tambin
existe dificultad en la dosificacin de actividades diarias y uso de material didctico. Estas
acciones pueden deberse a la limitada actualizacin de docentes respecto a las innovaciones de
la prctica pedaggica.

As tambin en el documento Hacia un proyecto educativo nacional, preparado por el

Consejo Nacional de Educacin (CNE), sostiene que la formacin docente se ha desarrollado de
manera ajena a los desafos del cambio y separada de la formacin en servicio.

El estado viene promoviendo la formacin docente, a travs de diferentes acciones una de

ellas es el Programa Presupuestal "Logros de Aprendizajes de los estudiantes de la Educacin
Bsica Regular, que fortalece la prctica del docente de aula a travs de tres formas de

6
El acuerdo del consejo mundial de OMEP, seala adems que darle prioridad a la educacin parvularia
no constituye un lujo, sino una inversin en los recursos y valores humanos y, consecuentemente, en la
economa de un pas.
 intervencin: visita en aula, participacin en microtalleres y talleres de actualizacin. En nuestra
regin se viene desarrollando las formas de intervencin antes mencionadas, las cuales han
permitido fortalecer la prctica pedaggica de los docentes de aula, teniendo incidencia en los
mejores logros de aprendizajes de sus estudiantes.

C. En relacin a la Gestin Institucional

El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla
el docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director.
En las instituciones educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se
evidencia procesos de cambio y mejora de los aprendizajes.

En los ltimos aos la gestin de las escuelas se vino asumiendo convencionalmente

como una funcin bsicamente administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la
formalidad de las normas y las rutinas de enseanza, invariables en cada contexto; basada
adems en una estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las decisiones y la
informacin se concentran en la cpula, manteniendo a docentes, padres de familia y
estudiantes en un rol subordinado, y el control del orden a travs de un sistema esencialmente
punitivo..

Por otro lado en gran porcentaje de las instituciones educativas del nivel inicial, las
directoras tienen que asumir el rol de docente de aula, a la vez. Esta doble funcin a limitado el
trabajo de la docente en sus dos funciones.

Ante estos hechos se plantea una reestructuracin, en lo referente a gestin educativa,

donde los directores asuman el liderazgo pedaggico para garantizar un adecuado clima
institucional, optimizacin en la toma de decisiones centradas en el logro de los aprendizajes.

D. En relacin a la familia y comunidad

La cultura de la participacin es uno de los temas pendientes en cuanto a responsabilidad

compartida en materia de educacin. Teniendo ambos el mismo objetivo, como es, lograr
aprendizajes en nuestros nios, se tiene conceptos e ideas diferentes, respecto a este tema.

Muchas familias renuncian a la corresponsabilidad en la tarea educativa dejando esta tarea

exclusivamente en manos del profesorado. Por otro lado los padres de familia, en lo referente a
 la educacin de sus hijos, tienen expectativas del avance cuantitativo de contenidos del
programa curricular y no del logro de los aprendizajes.

La participacin de los padres en la escuela se ve como algo impuesto ms no como una

necesidad. No se ha tomado conciencia an del potencial que tiene la participacin de toda la
comunidad educativa, principalmente padres y profesores, en una efectiva calidad de la
enseanza. Las relaciones entre familia y escuela estn excesivamente centradas en situaciones
problemas (conducta o rendimiento escolar), como consecuencia se viven estas relaciones como
enfrentamiento ms que como cooperacin.

Si bien en la escuela una gran parte de los aprendizajes son fruto de una enseanza
diseada por profesionales de la educacin, en las familias se educa de una forma ms
espontnea e intuitiva, pero que suele conseguir profundos logros dado los fuertes vnculos
afectivos entre padres e hijos. Si escuela y familia estn educando es necesario que ambas
coordinen sus acciones para as complementar y enriquecer los procesos de aprendizaje;
acciones que se pueden realizar a partir del conocimiento de las expectativas de las familias, as
como de la gestin de la institucin en involucrar a los padres en las acciones educativas.

En el nivel de educacin inicial

El tema de la primera infancia, es uno de los temas de toda agenda regional, debido a que su
atencin oportuna y pertinente en los primeros aos de vida, tiene efectos de gran impacto para
los nios y las nias. Diversos estudios han demostrado que es durante este periodo cuando se
crean las bases para el desarrollo de capacidades, habilidades y potencialidades que permiten a las
nias y nios asumirse como personas, sujetos de derechos y reconocerse como seres sociales. .

Por estas razones el programa PELA viene atendiendo a los nios de II ciclo desde el ao 2010,
con el fin de brindarles mayores experiencias en materia de educacin, a travs del fortalecimiento
de la prctica pedaggica de las docentes de aula, brindados por el acompaamiento pedaggico,
para mejorar los logros de aprendizaje de los nios.

Comprendiendo tambin que la tarea de educar es una responsabilidad compartida entre todos los
agentes educativos como padres, escuela y comunidad, se ha evidenciado que existen algunos
aspectos que debemos mejorar para lograr el objetivo propuesto:
A. En relacin al aprendizaje de los nios.
El desarrollo del aprendizaje; seala la UNICEF, en los nios y nias, depende del potencial
cerebral y de los factores que lo favorecen, como la interaccin con el medio, la nutricin y salud.
Es importante que en los primeros aos de vida de las personas, se favorezca su desarrollo,
brindando los estmulos adecuados y pertinentes, porque una influencia ambiental adecuada en
esta etapa influye favorablemente en el aprendizaje.

La educacin inicial es un factor fundamental para el desarrollo integral de la persona,

debido a que generan espacios y experiencias acordes a la edad de los nios, diversos estudios
han puesto en evidencia que las habilidades motrices, socio afectivo y conocimientos que los
nios adquieren desde temprana edad estn directamente influidos por el ambiente fsico y
sociocultural en que viven y que en diferentes contextos desarrollan de diferentes maneras sus
capacidades cognitivas. Por ello es que una de las polticas del PEN est dirigida a promover el
desarrollo ptimo del potencial humano desde la primera infancia, permitiendo lograr as
aprendizajes posteriores.

Sin embargo an existe una desatencin educativa de este sector social, debido a la
subestimacin de las necesidades y posibilidades de aprendizaje de la infancia, sobre todo los
que viven reas rurales o en condicin de pobreza, segn ESCALE 2011 el nmero de
matriculados en Inicial de 3-5 aos, fue del 81.2% en la regin de Tacna.

La relacin entre asistencia a la educacin inicial y los mejores logros de

aprendizaje en la educacin primaria, cobra especial importancia si se tiene en cuenta las
serias dificultades que como pas enfrentamos para garantizar que todos los nios y nias que
asisten a la escuela dominen las capacidades esperadas.

Los resultados de la ECE (evaluacin censal de estudiantes), muestran el nivel de logros

de aprendizaje alcanzados por los estudiantes de 2 grado de educacin primaria, en las reas
de matemtica y comunicacin (comprensin de textos); estos datos a su vez nos revelan la
importancia del nivel de educacin inicial, tal como se muestra en el cuadro de la ECE realizada
en el ao 2008.
 Diferencias en el desempeo, considerando si el estudiante
hizo o no estudios de educacin inicial

reas/ niveles de Estudios de Inicial

desempeo Hizo inicial (%) No hizo inicial (%)
Comprensin de textos
Nivel 2 21,0 7,4
Nivel 1 57,2 45,8
< Nivel 1 21,9 46,8
Matemtica
Nivel 2 10,2 7,5
Nivel 1 47,0 35,7
< Nivel 1 42,8 56,8
Fuente: ECE (2008)

Tanto para la prueba de matemticas como para la de comprensin lectora se ve que la

asistencia a educacin inicial muestra un impacto positivo en el rendimiento. En matemticas, de
los alumnos que asistieron a EI, 10,2% alcanz el nivel 2; de los que no asistieron, 7,5 % lo
logr. Asimismo, de los asistentes a EI, 42,8 % alcanz un nivel menor a 1, mientras que entre
los no asistentes ese porcentaje se situ en 56,8 %; estos nmeros reflejan un potencial efecto
positivo de la asistencia a EI sobre el rendimiento en matemticas.

En el caso de CL, el efecto positivo es ms notorio. De los alumnos que asistieron a EI,
21% alcanz el nivel 2 de la prueba, mientras que de los que no asistieron solamente el 7,4% lo
logr. Asimismo, 21,9 % de los alumnos que asistieron a EI no logr ni siquiera el nivel 1,
mientras que para quienes no asistieron dicha cifra fue de 46,8 %.

De all la importancia de la educacin inicial7 incluyendo la etapa prenatal, que tiene un

efecto positivo en el desarrollo y aprendizaje de los nios, as como por las repercusiones que
tiene en edades posteriores.

B. En relacin al desempeo del docente

La tarea de educar es una responsabilidad que debe ser compartida y asumida por todos
los agentes educativos, sin embargo en el caso de los profesores adquiere especial relevancia;
ya que ellos tienen en primera instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas
curriculares. Por lo tanto, la mejora continua de sus competencias contribuir a responder a las
demandas de nuestra sociedad.

7
El acuerdo del consejo mundial de OMEP, seala adems que darle prioridad a la educacin parvularia
no constituye un lujo, sino una inversin en los recursos y valores humanos y, consecuentemente, en la
economa de un pas.
 El PEN seala la vigencia en instituciones educativas, de una enseanza basada en la
entrega acrtica de la informacin, la misma que suele ser ofrecida de manera montona; donde
se confunde el aprendizaje con la repeticin mecnica y pasiva de datos y conceptos. En el nivel
inicial se observa limitadas experiencias de aprendizaje que no consideran la vivencia directa,
ni el juego como principal soporte en la construccin de aprendizajes de los nios. As tambin
existe dificultad en la dosificacin de actividades diarias y uso de material didctico. Estas
acciones pueden deberse a la limitada actualizacin de docentes respecto a las innovaciones de
la prctica pedaggica.

As tambin en el documento Hacia un proyecto educativo nacional, preparado por el

Consejo Nacional de Educacin (CNE), sostiene que la formacin docente se ha desarrollado de
manera ajena a los desafos del cambio y separada de la formacin en servicio.

El estado viene promoviendo la formacin docente, a travs de diferentes acciones una de

ellas es el Programa Presupuestal "Logros de Aprendizajes de los estudiantes de la Educacin
Bsica Regular, que fortalece la prctica del docente de aula a travs de tres formas de
intervencin: visita en aula, participacin en microtalleres y talleres de actualizacin. En nuestra
regin se viene desarrollando las formas de intervencin antes mencionadas, las cuales han
permitido fortalecer la prctica pedaggica de los docentes de aula, teniendo incidencia en los
mejores logros de aprendizajes de sus estudiantes.

C. En relacin a la Gestin Institucional

El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla
el docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director.
En las instituciones educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se
evidencia procesos de cambio y mejora de los aprendizajes.

En los ltimos aos la gestin de las escuelas se vino asumiendo convencionalmente

como una funcin bsicamente administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la
formalidad de las normas y las rutinas de enseanza, invariables en cada contexto; basada
adems en una estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las decisiones y la
informacin se concentran en la cpula, manteniendo a docentes, padres de familia y
estudiantes en un rol subordinado, y el control del orden a travs de un sistema esencialmente
punitivo..
 Por otro lado en gran porcentaje de las instituciones educativas del nivel inicial, las
directoras tienen que asumir el rol de docente de aula, a la vez. Esta doble funcin a limitado el
trabajo de la docente en sus dos funciones.

Ante estos hechos se plantea una reestructuracin, en lo referente a gestin educativa,

donde los directores asuman el liderazgo pedaggico para garantizar un adecuado clima
institucional, optimizacin en la toma de decisiones centradas en el logro de los aprendizajes.

D. En relacin a la familia y comunidad

La cultura de la participacin es uno de los temas pendientes en cuanto a responsabilidad

compartida en materia de educacin. Teniendo ambos el mismo objetivo, como es, lograr
aprendizajes en nuestros nios, se tiene conceptos e ideas diferentes, respecto a este tema.

Muchas familias renuncian a la corresponsabilidad en la tarea educativa dejando esta tarea

exclusivamente en manos del profesorado. Por otro lado los padres de familia, en lo referente a
la educacin de sus hijos, tienen expectativas del avance cuantitativo de contenidos del
programa curricular y no del logro de los aprendizajes.

La participacin de los padres en la escuela se ve como algo impuesto ms no como una

necesidad. No se ha tomado conciencia an del potencial que tiene la participacin de toda la
comunidad educativa, principalmente padres y profesores, en una efectiva calidad de la
enseanza. Las relaciones entre familia y escuela estn excesivamente centradas en situaciones
problemas (conducta o rendimiento escolar), como consecuencia se viven estas relaciones como
enfrentamiento ms que como cooperacin.

Si bien en la escuela una gran parte de los aprendizajes son fruto de una enseanza
diseada por profesionales de la educacin, en las familias se educa de una forma ms
espontnea e intuitiva, pero que suele conseguir profundos logros dado los fuertes vnculos
afectivos entre padres e hijos. Si escuela y familia estn educando es necesario que ambas
coordinen sus acciones para as complementar y enriquecer los procesos de aprendizaje;
acciones que se pueden realizar a partir del conocimiento de las expectativas de las familias, as
como de la gestin de la institucin en involucrar a los padres en las acciones educativas.

En el nivel de Ed Inicial
 La caracterizacin de la problemtica, surge del anlisis de los siguientes factores, el logro de
los aprendizajes de los estudiantes, desempeo docente (los procesos de formacin docente), la
gestin institucional y la relacin familia, escuela y comunidad, lo cual se presenta a continuacin:

A. En relacin a los aprendizajes de los nios y nias

A partir del anlisis crtico del logro de aprendizaje alcanzado en la ECE 2012 por nuestros
estudiantes de 2do grado de la ciudad de Tacna, se evidencia que en la ltima evaluacin
censal ECE 2012, los resultados del nivel de aprendizaje alcanzado por nuestros estudiantes
son los siguientes, en comprensin lectora se alcanz el 55,2% en el nivel 2 (nivel deseado) y
en matemtica 36%, lo que demuestra un avance significativo en comparacin a los resultados
de la ECE 2011, resultado que es producto de un trabajo planificado, con metas claras y
participacin de todos los actores educativos.

TACNA REGIN: Resultados Comparativos de la Evaluacin Censal de Estudiantes de

Instituciones Educativas Focalizadas con Acompaamiento Pedaggico PELA en
Comprensin Lectora y Matemtica en el ao 2011 y 2012

REAS COMPRENSIN LECTORA

LOGRO Nivel 2 Nivel 1 Debajo del nivel 1

ASPECTOS % % %
ECE - 2011 42,2 49,3 8,4

ECE - 2012 54.0 42,2 3,8

Fuente: www.minedu.gob.pe/umc

REAS
MATEMTICA
LOGRO Nivel 2 Nivel 1 Debajo del nivel 1

ASPECTOS % % %

ECE - 2011 25,9 43,4 30,7

ECE - 2012 39,3 46,1 14,7

Fuente: www.minedu.gob.pe/umc

De los siguientes cuadros comparativos de los Resultados de la Evaluacin Censal de

Estudiantes en Comprensin Lectora y Matemtica en la regin de Tacna en el ao 2011
y 2012 en Instituciones Educativas con Acompaamiento Pedaggico intervencin del
PELA, se puede observar que las diferencias en porcentajes de los estudiantes que alcanzan
el nivel 2, es muy significativa.
 En comprensin lectora, del 100% de estudiantes de Instituciones Educativas Focalizadas
con Acompaamiento Pedaggico, el 42.2% alcanz el Nivel 2, en la ECE 2011, mientras
que en la ECE 2012 se alcanza un 54% en el nivel 2, habiendo subido ms de un 10% en el
nivel 2, nivel deseado.

En Matemtica, del 100% de estudiantes de Instituciones Educativas Focalizadas con

Acompaamiento Pedaggico, el 25,9% alcanz el Nivel 2, en la ECE 2011, mientras que en
la ECE 2012 se alcanza un 39,3% en el nivel 2, habiendo subido ms de un 10% en el nivel 2,
nivel deseado.
En conclusin, considerando los resultados de la evaluacin 2011 con referencia a la
Evaluacin 2012 se puede interpretar que tanto en comprensin lectora como en
matemtica las diferencias considera les, puesto que el avance en relacin a los logros
de aprendizaje es significativo.

B. En relacin al desempeo docente:

A partir del ao 2013, se cambi la mirada de atencin en el Acompaamiento de las
Instituciones Educativas, su atencin estuvo basada en la distritalizacin y focalizacin de
Instituciones Educativas con caractersticas multigrado y bilinges, estando ubicadas este tipo
de Instituciones Educativas mayormente en el rea rural.
Otro de los cambios importantes que se realiz en la focalizacin de Instituciones Educativas,
es el Acompaamiento por Institucin Educativa, es decir a todos los docentes de 1ro a 6to
grado.
En relacin al desempeo docente, a partir del ao 2013, tambin se defini las competencias
y criterios de desempeo, quedando establecido la priorizacin de cinco (5) competencias de
desarrollo, de acuerdo al marco del buen desempeo docente, estas competencias delinean
la ruta formativa desde los aprendizajes priorizados que todo estudiante peruano debe
desarrollar. Las cinco competencias priorizadas, que se debe desarrollar en todos los
docentes acompaados en las Instituciones Educativas Focalizadas con Acompaamiento son
las siguientes:
1. Identificar de manera precisa los conocimientos y habilidades que deben aprender sus
estudiantes, considerando lo establecido en el currculo adecuado al grado de avance de
sus estudiantes.
2. Evaluar el progreso y analizar la informacin de las evaluaciones.
3. Identificar que estrategias estn o no funcionando y como mejorar su prctica.
4. Mejorar su gestin del tiempo en el aula.
5. Optimizar el uso de materiales y recursos disponibles en el aula.
De acuerdo al anlisis de la Historia Pedaggica de los docentes acompaados durante el ao
2013, en relacin a las cinco competencias priorizadas del desempeo docente, se puede
precisar que, el desarrollo de competencias de desempeo pedaggico, es un proceso que
toma su tiempo y se necesita del compromiso en mejorar su prctica pedaggica cada uno de
los docentes, si bien, existe docentes que tienen buenas prcticas pedaggicas con buen
desempeo docente, tambin encontramos docentes que tienen debilidades o existe puntos
crticos en relacin a las cinco competencias priorizadas, las cuales se visualizan en el
siguiente cuadro

COMPETENCIAS FORTALEZAS PUNTOS CRTICOS

Identificar de manera Planifica sesiones de Un currculo construido sin
precisa los conocimientos aprendizaje y la participacin de los
y habilidades que deben unidades de actores padres de familia y
aprender sus estudiantes, aprendizaje en alumnos/as.
considerando lo relacin a las Las capacidades que
establecido en el currculo competencias y considera en la unidad de
adecuado al grado de capacidades del aprendizaje estn copiadas
avance de sus DCN. literalmente del DCN sin
estudiantes. Utiliza las rutas del ningn proceso de
aprendizaje como diversificacin.
referencia de las Elabora sesiones de
capacidades a lograr. aprendizaje descriptivas
con algunas deficiencias en
el procesamiento de la
informacin.
Evaluar el progreso y Utilizan instrumentos Falta registrar desempeos
analizar la informacin de de evaluacin de los nios/as durante el
las evaluaciones. proceso de enseanza y
aprendizaje.
Realizar un juicio valorativo
a la informacin.
Identificar que estrategias Aplica estrategias Planifica las sesiones sin
estn o no funcionando y metodolgicas de los tener en cuenta el proceso
como mejorar su prctica. talleres de lector.
actualizacin y Ausencia de estrategias
especializacin. para cada etapa del
Aplica estrategias proceso lector.
didcticas sugeridas Falta hacer evolucionar a
en las rutas del sus nios/as al nivel
aprendizaje. inferencial y de opinin.
Implementar el sector de
 matemtica con juegos.
Mejorar su gestin del Tiene conocimiento Tener una mejor
tiempo en el aula. de la importancia de organizacin en el aula.
gestionar el tiempo Falta reconocer la
en el aula. complejidad de los
aprendizajes.
Optimizar el uso de Utilizacin de Ausencia de
materiales y recursos material educativo acompaamiento a los
disponibles en el aula. del MED y PELA. nios/as en el uso de
Elaboracin de material educativo.
material educativo Utiliza gran cantidad de
con material fotocopias (fichas de trabajo
reciclable. poco tcnicas) dejando de
lado los textos del MED.

C. En relacin a la gestin institucional

El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla el
docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director. En las instituciones
educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se evidencia procesos de cambio
y mejora de los aprendizajes.

Sin embargo en muchos de los casos, el Director no est cumpliendo con su rol como lder
pedaggico, se observa que la mayora de directores centra su accin en la parte
administrativa de su IIEE, descuidando el eje principal que permite el aprendizaje de los
estudiantes, a pesar que la DRSET a dispuesto un programa 3 por 2 lo que quiere decir 3
acompaando a sus docentes involucrndose en la parte pedaggica y dos en su de gestin
administrativa e institucional, pero se evidencia que si bien son buenas intenciones el director
an no est preparado para asumir ese acompaamiento por lo que se hace necesario que se
lo capacite y se le brinde asistencia tcnica.

Un lder pedaggico es alguien capaz de conducir a su equipo haca objetivos y metas que
permitan mejorar los aprendizajes de los estudiantes. Un lder es alguien que proporciona
direccin y ejerce influencia en su equipo, en este sentido a partir del ao 2013, los
lineamientos para el acompaamiento en la Institucin Educativa considera la visita de
gestin al Director, dicha visita tiene por finalidad asesorar y orientar la gestin pedaggica
del Director, la implementacin de acciones por la mejora de los aprendizajes y el
asesoramiento en la elaboracin de los planes de mejora de los aprendizajes.
 Durante las visitas de gestin al Director, tambin se considera dentro del protocolo la visita en
aula en forma conjunta entre Acompaante y Director, con la finalidad de empoderar al Director
en el protocolo para una visita en aula con enfoque crtico reflexivo y colaborativo orientado
hacia la mejora de los aprendizajes, de esta forma durante el presente ao 2014, se fortalecer
an ms las acciones de asesoramiento en gestin pedaggica a los Directores de
Instituciones Educativas Focalizadas con Acompaamiento Pedaggico.

D. En relacin a la familia y la comunidad.

La participacin de las familias y comunidad, muchas veces se ha limitado a la ejecucin de
trabajos para conservar o mejorar la infraestructura de la escuela y a un aporte econmico
adicional para alguna adquisicin, accin que es considerado como desvalorizante del rol de
los padres y las madres de familia en la educacin de los nios y nias.

A travs del Acompaamiento Pedaggico se buscan implementar una educacin en la que se

incluya los saberes de las culturas locales a travs de mtodos interculturales que arraiguen a
los nios y nias en su propio medio socio cultural, desarrollando sus competencias y
capacidades sobre la base de sus aprendizajes previos en la cultura local, la
revaloracin y rescate de los conocimientos y valores tradicionales. Esto no implica la exclusin
de los saberes escolares convencionales y del desarrollo de competencias para desenvolverse
en contextos propios del mundo globalizado.

Este propsito se concretizar en la medida en que se replantee la relacin entre la educacin,

familia y la comunidad, de tal manera que se establezcan nuevos consensos sobre qu, el
cmo y para qu tienen que aprender los nios y las nias asegurando el desarrollo de
aprendizajes fundamentales en los estudiantes, as como el desarrollo de capacidades,
actitudes y valores que les permiten desenvolverse con pertinencia en el contexto social y
natural en el que viven, as como en otros contextos socio culturales.

La participacin de las madres y los padres de familia debe comprender distintas dimensiones
de la tarea educativa. Implica una intervencin propositiva en la construccin y evaluacin de
las propuestas educativas, la definicin de funciones, la distribucin de tareas, la elaboracin
de reglamentos, el diseo de planes de trabajo, as como el aporte directo en los procesos de
aprendizaje de sus hijos. En esa medida, es necesario asumir su participacin con un enfoque
innovador, que implica un mayor nivel de corresponsabilidad en la marcha de la institucin
educativa y en consecuencia de los logros que sta pueda alcanzar. La experiencia y saberes
de los padres de familia deben ser tomados como un ejercicio de recuperacin y recurso
metodolgico, en perspectiva de la valoracin real y prctica de lo que hacen y saben.
 Promover la participacin protagnica de los padres y madres de familia, supone el desarrollo
de metodologas de trabajo que posibiliten un proceso permanente de anlisis y reflexin, a fin
de permitirles encontrar y valorar por s mismos, el sentido de su participacin.

Caractersticas de la relacin familia - escuela y comunidad:

Consensuar entre la escuela y la comunidad, sobre el qu, el cmo y el para qu se
aprende.
Valorar y practicar los saberes locales.
Establecer el Nuevo pacto escuela-familia y comunidad centrada en los procesos
pedaggicos y los aprendizajes.
Padres, madres de familia, sabios y lderes comunales participan en los procesos de
enseanza aprendizaje y ejercen su rol de vigilancia del servicio educativo.
Comunidad asumida como un lugar de mltiples aprendizajes
Familia concebida como los primeros y principales educadores de sus hijos e hijas en el
marco de su lengua y su cultura materna sea esta originaria o castellano.

PROBLEMTICA PRIORIZADA EN EL NIVEL INICIAL Y PRIMARIA

Contexto socio cultural y lingstico.

a. Desconocimiento y valoracin del contexto socio cultural y lingstico de las Instituciones
Educativas.
b. Deficiente aplicacin de un currculo con enfoque intercultural y bilinge, que responda a la
diversidad, a las necesidades de los estudiantes y demandas de las familias.

Respecto a los aprendizajes de los nios y nias y la gestin institucional.

1. Insuficientes niveles de logros en las reas de comunicacin y matemtica de los estudiantes.

2. Limitada prctica en la promocin de los aprendizajes fundamentales que respete los niveles
esperados de los estudiantes, de acuerdo a su edad.
3. Directores que demuestran insuficiente capacidad tcnica, manejo emocional, situacional y
organizacional, en las instituciones educativas.
4. Estudiantes con escasos hbitos de lectura.
5. Poca capacidad de atencin y concentracin de los estudiantes durante el desarrollo de los
procesos pedaggicos.
Respecto al desempeo docente

1. Docentes con prcticas tradicionales, que desconocen el contexto sociocultural, linguistico de las
IIEE.
2. Deficiente aplicacin de un currculo con enfoque intercultural y bilinge, que responda a la
diversidad, a las necesidades de los estudiantes y demandas de las familias.
3. Docentes con limitado conocimiento para identificar de manera precisa los conocimientos y
habilidades que deben aprender sus estudiantes, considerando las rutas de aprendizaje, el DCN y
el grado de avance de los nios y nias.
4. Limitado conocimiento y comprensin del enfoque de evaluacin por competencias en la
evaluacin de los nios y la identificacin de los errores y dificultades ms comunes
5. Docentes con escaso uso de estrategias didcticas en los procesos pedaggicos de las diversas
situaciones de aprendizaje para lograr aprendizajes.
6. Docentes que hacen uso limitado de materiales y recursos en los procesos pedaggicos de las
actividades de aprendizaje.
7. Deficiente gestin del tiempo para desarrollar las actividades pedaggicas en el aula y fuera de
ella.
8. Docentes con poco uso de recursos didcticos en los procesos de enseanza aprendizaje.
:
Desempeo directivo:

1. Directores son escasa capacidad para liderar la gestin en la escuela.

2. Instituciones Educativas con clima institucional deteriorado.
3. Directores que demuestran insuficiente capacidad tcnica, manejo emocional, situacional y
organizacional, en las instituciones educativas.

Escuela, familia comunidad.

1. Poca participacin entre los actores educativos de la escuela, la familia y comunidad en las
instituciones educativas.
2. Padres con expectativas de avance cuantitativo de contenidos del programa curricular y no
necesariamente de desarrollo de capacidades.
3. Hay padres y madres de familia con escaso conocimiento de una cultura de crianza y educacin
adecuada para sus hijos e hijas
Centro de Recursos: Respecto a los Recursos y Materiales Educativos
El uso de material didctico dentro de las aulas de las instituciones educativas es escaso, siendo este
muy importante dentro de las sesiones de clase, para lograr un ptimo desarrollo en el proceso
enseanza aprendizaje, por tal motivo el centro de recursos, difundir el uso y la importancia de material
dentro del aula, a travs de sus cuatro lneas de accin, utilizando los materiales de su entorno y su
realidad socio cultura siguiendo el enfoque intercultural bilinge.

Las actividades planteadas por el centro de recursos buscan generar la participacin de toda la
comunidad, promoviendo acciones relacionadas con su quehacer; actividades de fomento a la lectura en
el aula, sensibilizacin a los padres de Familia en el desarrollo del aprendizaje de su nio o nia,
capacitacin a docentes en la elaboracin y uso de material educativo, difusin del servicio de los centros
de recursos, para tener material que sea nutrido y significativo para mejorar los aprendizajes en nuestros
nios y nias de la EBR de la Regin Tacna. Contando con la siguiente problemtica priorizada
1. Insuficiente uso de material didctico elaborado con recursos de su entorno y de su realidad socio
cultural, dentro de las aulas de las instituciones educativas.
2. Docentes que no se capacitan en elaboracin y uso de material educativo.
3. Escasa participacin de los padres de Familia en el desarrollo del aprendizaje de sus hijos y el uso de
material educativo.
4. Limitada difusin de las actividades educativas para involucrar a padres de familia y comunidad.
5. Escaso personal asignado como especialista del CRAE en la UGEL JBG Y Tarata.
6. Poco uso de material didctico elaborado con recursos de su entorno y de su realidad socio cultural,
dentro de las aulas de las instituciones educativas.
Monitoreo y evaluacin.

El Plan de Formacin de Acompaantes Pedaggicos del presente ao 2014 en el marco de sus

actividades propuestas propone una estrategia de monitoreo y evaluacin de la ejecucin de sus
actividades que han de repercutir en los logros por alcanzar en ndices de calidad educativa en las
instituciones educativas focalizadas. Enfatizando que el proceso formativo dirigido a los acompaantes
pedaggicos repercute en el acompaamiento pedaggico de los docentes acompaados con el
propsito de fortalecerlos en las competencias priorizadas. El desempeo docente en base a
competencias deber garantizar logros de aprendizajes en nios y nias.

Una herramienta importante para garantizar la informacin requerida y verificar las acciones e monitoreo y
evaluacin de las actividades del PELA es el SIGMA 2 (SISTEMA DE INFORMACIN Y GESTIN PARA
LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES) que a travs de mdulos como Costeo, Acompaamiento,
Asistencia tcnica, Materiales y Escuela Amiga permitirn:
Planificar estrategias de intervencin, seleccionar IIEE o poblacin atendida, identificar insumos y
personal necesarios, estimar costos y preparar un presupuesto detallado para cada unidad
ejecutora. (COSTEO).
Acompaantes, formadores y otros equipos de la DRE y UGEL planifiquen, reporten y hagan
seguimiento a las actividades del acompaamiento en su jurisdiccin y a nivel nacional.
(ACOMPAAMIENTO).
Recoger informacin y reportar el avance de las actividades de MINEDU, DRE y UGEL orientadas a
desarrollar capacidades de especialistas, directores y docentes en la implementacin del currculo.
(ASISTENCIA TCNICA).
 La UGEL puedan planificar, registrar informacin y realizar seguimiento a la distribucin de
materiales educativos hasta la UGEL. (MATERIALES).
Permite hacer seguimiento al proyecto Escuela Amiga, que incluye actividades orientadas al
desarrollo de habilidades socio-emocionales de los estudiantes de IIEE urbanas, para convivir en un
clima escolar seguro y mejorar sus aprendizajes. (ESCUELA AMIGA)
El monitoreo y evaluacin segn la herramienta SIGMA 2 permitir consolidar informacin de:
Actividades/Datos registrados por los acompaantes pedaggicos

Registro de docentes acompaados

Registro de visita diagnstica y de salida
Registro de Visitas con asesora personalizada
Registro de Micro talleres
Reunin con el director
Otras actividades
Generacin del informe mensual
Informacin sobre directores y estudiantes

Otras actividades que registran los acompaantes en el sistema

Reunin con el director

Informacin sobre directores y estudiantes

Las Actividades/Datos registrados por los formadores de acompaantes

Registro de taller de actualizacin docente

Visita al acompaante
Reunin con los acompaantes
Revisin del informe Mensual del acompaante
Encuestas de monitoreo

El sistema brindar informacin con alcance de:

Reportes

Consolidado: Resume el avance en la implementacin de visitas de asesora, micro talleres y

talleres a nivel nacional, por DRE y UGEL en funcin a las metas.
Avance por docente: Permite calcular cuntos docentes han participado en un nmero de
visitas de asesora, micro talleres y talleres previamente sealado por el usuario.
Reporte de IIEE, docentes, acompaantes, estudiantes, etc.

Listados

De IIEE, estudiantes, docentes, acompaantes, personal de la UGEL y personal DRE. A travs

de estos listados puede identificarse de forma individual cada uno de los beneficiarios y
participantes de la estrategia.

Contando con la siguiente problemtica priorizada:

Falta de actualizacin y flexibilidad a la plataforma SIGMA en relacin al registro de los
estudiantes dificultando en la elaboracin de kit de material a distribuir
Limitada contextualizacin y actualizacin de los instrumentos de monitoreo
Restringido acceso a internet en la zona rural.
Los temas de avance reportan en dos reas (matemtica y comunicacin) dejando de
lado los temas de ciudadana, EIB, evaluacin, etc.
Incumplimiento de la jornada de asesora tcnica de los acompaantes hacia los
docentes acompaados. Formadores a docentes acompaantes
El incumplimiento del cronograma programado de la ejecucin de las visitas, micro
talleres y talleres de actualizacin.
Insuficiente procesamiento de informacin y tarda informacin para la toma de
decisiones.
Escasa articulacin en monitoreo y evaluacin de actividades realizadas por monitores
con los ETL

Dra. Lourdes Dorotea Vargas Ordoez

Coordinadora Regional PELA