DIREITO CONSTITUCIONAL

Poder Constituinte
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PODER CONSTITUINTE

A Teoria do Poder Constituinte foi desenvolvida por um Abade, superior de

ordem religiosa, que ministrava aulas de Direito Constitucional. Essa teoria clas-
sifica-se em dois grandes grupos: Poder Constituinte Originrio e Poder Cons-
tituinte Derivado ou Constitudo. A doutrina e as provas de certames pblicos
abordam, tambm, outras duas classificaes: Poder Constituinte Difuso e
Supranacional.

SUPRANACIONAL

Refere-se a uma ordem que est acima dos pases soberanos, ou seja, uma
espcie de tratado internacional que rege as naes partcipes do grupo.
Ex.: Unio Europeia.

PODER CONSTITUINTE DIFUSO (MUTAO CONSTITUCIONAL)

Mutao constitucional a possibilidade de haver reforma informal Consti-

tuio, modificando a interpretao da norma sem alterar o texto.
Ex.: Mandado de Injuno.

PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO (PCO)

Permanente e latente
Todo poder emana do povo, que o exerce diretamente, nos termos da Cons-
tituio, ou por meio de seus representantes. O Brasil adota a democracia semi-
direta, prevalecendo a representao. O PCO uma nova constituio perma-
nente e latente, ou seja, durvel.

Histrico x Revolucionrio
O Poder Constituinte Histrico refere-se primeira constituio de um pas, j
as demais caracterizam-se como Poder Constituinte Revolucionrio.
ANOTAES

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Caractersticas
Inicial inaugura uma nova ordem jurdica. A caracterstica inicial, em
prova, denomina-se, tambm, inaugural.
Autnomo ou incondicionado no se condiciona a nada.
Ilimitado juridicamente no precisa respeitar direito adquirido, nem
mesmo clusula ptrea.

No mundo, h duas correntes filosficas:

Juspositivismo desenvolvida por Hans Kelsen, acredita no direito posi-
tivo. Em regra, o Brasil adota essa corrente filosfica.
Jusnaturalismo pode interferir, tambm, no direito brasileiro, mesmo
que o referido pas no adote essa corrente.

O PCO ilimitado apenas do ponto de vista jurdico, pois h parmetros que

esse poder no pode retroceder. Isso incide o efeito cliquet, ou seja, a proibio
de retrocesso.
Ex.: samba, carnaval, futebol etc.

Teoria das normas constitucionais inconstitucionais.

Pergunta: uma norma constitucional pode ser inconstitucional?

Resposta: depende. As normas editadas pelo PCO no podero ser incons-
titucionais. Mas as normas editadas pelo PCD sero inconstitucionais se desres-
peitarem o PCO.
Ex.: Emenda Constituio aprovada de forma divergente estabelecida.

Fora do Brasil, h grandes expoentes da doutrina, a exemplo Jorge Miranda,

em Portugal, e Otto Bachof, na Alemanha. Esses doutrinadores defendem a pos-
sibilidade de uma norma constitucional originria poder ser inconstitucional. No
Brasil, h divergncia entre normas originrias, como, por exemplo o direito
informao, liberdade de imprensa etc.
ANOTAES

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Inexistncia de hierarquia e necessidade de ponderao no caso con-

creto.
Caso haja duas normas originrias contraditrias, deve-se recorrer a uma
ponderao de interesses no caso concreto, verificando qual das normas preva-
lecer.

Ateno!
1. O Brasil no adota a possibilidade de normas originrias inconstitucionais,
por esse motivo no se pode ajuizar ao direta de inconstitucionalidade contra
normas originrias.
2. No h hierarquia entre normas originrias.

Este material foi elaborado pela equipe pedaggica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Aragne.

ANOTAES

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