Es oficial: con cinco votos a favor y dos en contra, el Tribunal Constitucional (TC) declar infundada

en parte la demanda de inconstitucionalidad de la denominada ley antitrnsfugas.

El pasado 25 de abril, 41 congresistas presentaron la citada demanda ante el TC contra la polmica

norma que fue aprobada por las bancadas del fujimorismo, el APRA y una minora de Peruanos Por
el Kambio (PPK).

RESOLUCIN. En el fundamento 198 de la seccin Efectos de la Sentencia, los magistrados del

TC expresan lo siguiente: Con la publicacin de la sentencia se permitir que los congresistas que
se hubiesen apartado o se aparten de sus respectivos partidos polticos, alianzas electorales o
grupos parlamentarios puedan conformar agrupaciones o incorporarse a las ya existentes. Ello con
el propsito de ejercer en condiciones de igualdad sus funciones como congresistas.

Sin embargo, advierten que mientras en el Congreso no se den las reformas necesarias para
delimitar con claridad los supuestos de separacin de la agrupacin de algn congresista, resulta
indispensable que, mientras no se aprueben las reformas respectivas, puedan participar a travs
de grupos parlamentarios.

En ese sentido, el TC explica que existen dos clases de transfuguismo, el legtimo y el ilegtimo, y
los describe de manera comparativa.

Con respecto al denominado transfuguismo legtimo, el mximo intrprete de la Carta Magna

sostiene que se pueden adoptar medidas por parte del Congreso, siempre y cuando no repercutan
en las atribuciones del parlamentario.

En cuanto al transfuguismo ilegtimo, indica que no ocurre lo mismo, pues amerita todo el
reproche y la sancin correspondiente que, por motivos banales, egostas -e incluso delictivos-, se
apartan de fomentar el bienestar general de la sociedad que les dio el encargo de representarla.

La resolucin fue firmada por los magistrados Manuel Miranda Canales, Marianella Ledesma
Narvez, scar Urviola Hani, Carlos Ramos Nez y Eloy Espinosa-Saldaa Barrera.

Luego de esta explicacin, el TC consider que el artculo 37 inciso 5 del reglamento del
Congreso, incorporado por el artculo 2 de la Resolucin Legislativa 007-2016-2017-CR, es
inconstitucional por afectar el derecho a la libertad de conciencia de los congresistas (artculo 2.3
de la Constitucin) y la garanta de inviolabilidad de votos y opiniones (artculo 93 de la
Constitucin.

Adems, el TC tambin declar inconstitucional el inciso 2.3 del artculo 76 en tanto que limita
el derecho a presentar proyectos de ley a los congresistas que se ven impedidos de conformar
grupos parlamentarios o adherirse a grupos ya existente

EN CONTRA. El magistrado Ernesto Blume Fortini consider que no existe un transfuguismo

legtimo o ilegtimo o denominado transfuguismo bueno o malo; por ello, su voto fue para que
se declare la demanda infundada en todos sus extremos.

Por su parte, el magistrado Jos Luis Sardn seal, en su voto singular, que se declare nulo todo
lo actuado a partir del ingreso del magistrado Augusto Ferrero Costa.