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Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas

Subsecretaria de Obras Pblicas


Superintendncia de Projetos e Custos

MANUAL DE
PREENCHIMENTO
Relatrio de Monitoramento/Vistoria de Obras
de Convnios

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ELABORAO DO MANUAL

Nalia Portugal Pires

Guilherme Bernard Valadares Lobato

Matheus Guimares Novais

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SUMRIO

1) INTRODUO....................................................................................................................................4

2) FORMA DE PREENCHIMENTO DO RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA....5

2.1) ITEM 1 DADOS DO VISTORIADOR........................................................................................................5

2.2) ITEM 2 DADOS DO CONVNIO...............................................................................................................5

2.3) ITEM 3 DADOS DA OBRA..........................................................................................................................6

2.4) ITEM 4 - SITUAO DA OBRA MONITORAMENTO.......................................................................7

2.5) ITEM 5 - SITUAO DA OBRA MONITORAMENTO/VISTORIA.............................................10

2.6) ITEM 6 - CONCLUSO (VISTORIA FINAL) .........................................................................................12

2.7) FOTOS.................................................................................................................................................................13

3) INFORMAES E ENVIO DO RELATRIO SETOP.............................................................14

4) RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA PREENCHIDO .......................................15

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1- INTRODUO

A Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas - SETOP possui dentre suas


competncias a de firmar convnios com os Municpios do Estado para a execuo de obras
pblicas. Tal atribuio viabilizada por meio Subsecretaria de Obras Pblicas e de suas
unidades, que recebem as demandas dos municpios, avaliam e aprovam o Plano de
Trabalho, culminando na formalizao e celebrao dos referidos convnios. Este processo
possibilita a melhoria da infraestrutura urbana e, consequentemente, a melhoria da
qualidade de vida dos cidados mineiros.
O processo de celebrao e prestao de contas de convnios regulado, no mbito
do Estado de Minas Gerais, pelo Decreto Estadual n 43.635, de 20 de outubro de 2003, e
suas alteraes. De acordo com este decreto, as funes gerenciais fiscalizadoras e de
auditoria devem ser exercidas pelo rgo ou entidade concedente at a data de concluso
do objeto ou extino do convnio.
No intuito de exercer a sua funo fiscalizadora, a SETOP publicou, em 24 de junho
de 2009, a Resoluo n 024, que estabeleceu as normas a serem observadas pela prpria
SETOP, pelo Departamento de Estradas de Rodagem - DER/MG e pelo Departamento de Obras
Pblicas - DEOP-MG, para a emisso de Relatrio de Vistoria, nas inspees realizadas em
obras e servios de engenharia discriminados em convnios celebrados entre a SETOP e os
municpios mineiros.
Em 2010, a Subsecretaria de Obras Pblicas, com o objetivo de aprimorar o
acompanhamento das obras dos convnios firmados pelo Sistema de Transportes e Obras
Pblicas, implantou o Projeto de Monitoramento/Vistoria de Obras. Tal projeto tem por
objetivo estabelecer um planejamento para vistorias das obras dos convnios, visando
assegurar a correta aplicao dos recursos pblicos disponibilizados aos municpios.
No processo de implantao deste projeto, foram realizados diagnsticos das
situaes das vistorias das obras dos convnios firmados pela SETOP, mobilizao dos
agentes vistoriadores, instituio do fluxo do processo de Monitoramento/Vistoria de
Obras e publicao da Resoluo n 035, de 03 de setembro de 2010, contendo novas
diretrizes e novo Relatrio de Monitoramento/Vistoria de Obras.
Nesse sentido, o presente manual tem por objetivo auxiliar aos agentes
vistoriadores (SETOP, DEOP-MG e DER-MG) e aos municpios para o correto
preenchimento do referido relatrio.
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2 FORMA DE PREENCHIMENTO DO RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA

Os campos dos Itens 1, 2 e 3 devero ser obrigatoriamente preenchidos para fins de


cadastramento das informaes da instituio vistoriadora, do convnio do qual se trata o
relatrio e da obra contratada.

2.1 VISTORIADOR:

1 - VISTORIADOR: MUNICPIO SETOP DEOP DER Coordenadoria Regional

Dever ser assinalado com um X para identificar quem a instituio responsvel pelo
preenchimento do formulrio. Observando que os relatrios devero ser elaborados:

Pelo Municpio: dever encaminhar bimestralmente o relatrio para os convnios


com valores entre R$ 100.000,01 e R$ 500.000,00.

Pelo Sistema de Transportes e Obras Pblicas (SETOP, DEOP ou DER):

o Bimestralmente para os convnios com valores acima de R$ 500.000,00 ou


para convnios especficos solicitados pela SETOP.

o Ao final da vigncia do convnio ou concluso da obra, o que ocorrer


primeiro.

2.2 CONVNIO:

MUNICPIO: indicar o nome do municpio.

OBJETO: inserir a descrio do objeto do convnio conforme Plano de Trabalho aprovado.

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ENDEREO DA OBRA: indicar a localizao da obra informando o nome da rua, bairro,
distrito, comunidade, etc.

N DO CONVNIO: informar o n do convnio.

N DO TA: informar N do ltimo Termo Aditivo ao convnio.

VALOR DO CONVNIO: informar o valor total do convnio (valor do concedente + valor da


contrapartida).

VALOR DO CONCEDENTE: informar o valor repassado pela SETOP.

VALOR DA CONTRAPARTIDA: informar o valor da contrapartida.

2.3 OBRA:

REA TOTAL (CONSTRUDA/PAVIMENTADA/DIMENSO TOTAL DA PONTE): informar


rea construda.

EMPRESA EXECUTORA: informar a empresa contratada pela Prefeitura para execuo da


obra.

DATA DE ORDEM DE SERVIO: informar data de incio da obra conforme Ordem de


Servio emitido pela Prefeitura.

PRAZO DE EXECUO: tempo previsto para execuo da obra em dias.

FORMA E REGIME DE EXECUO DA OBRA: informar a forma de contratao e execuo


da obra.

Execuo direta: realizada diretamente pelos prprios rgos e entidades da


Administrao do Municpio.

Execuo indireta: realizada por terceiros aps contratao pelos rgos ou entidades
do Municpio, sob um dos seguintes regimes:

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a) empreitada por preo global: contratada a execuo da obra ou do servio por preo
certo e total;

b) empreitada por preo unitrio: contratada a execuo da obra ou do servio por


preo certo de unidades determinadas;

VALOR LICITADO PARA A OBRA: informar valor da obra conforme contrato com a
empresa executora. Em caso da licitao contemplar mais de um convnio, informar no
campo Observao o nmero do outro convnio.

DATA PREVISTA PARA CONCLUSO DA OBRA (INICIAL): informar data prevista para
entrega da obra conforme contrato (data da ordem de incio + prazo de execuo da obra).
Este campo ser utilizado como linha de base, o qual no dever ser alterado.

2.4 SITUAO DA OBRA MONITORAMENTO

O Item 4 dever ser obrigatoriamente preenchido para informao da Etapa de Execuo.


Em se tratando de monitoramento este item dever ser preenchido bimestralmente para os
casos que se enquadrem nas alneas a e b do inciso II do artigo 2 da Resoluo SETOP.

DATA DA VISITA: Informar a data do monitoramento/vistoria.

TENDNCIA DA CONCLUSO DA OBRA: informar a nova data para trmino da obra em


caso de reprogramao e/ou atraso de obra. Se a data de tendncia for igual data de
previso inicial, reiter-la.

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SITUAO:

Informar o percentual geral de execuo da obra observado at o momento do


monitoramento/vistoria.
Assinalar com um X o status da situao da obra quando do
monitoramento/vistoria, observando-se:
o Em andamento: quando a obra encontra-se em execuo.
o Concluda: quando a obra encontra- se finalizada.
o Paralisada: quando a obra encontra-se paralisada, neste caso tambm
preencher percentual de execuo da obra observado at o momento da
vistoria e o campo motivo informando o motivo da paralisao da obra.
o No iniciada: quando a obra ainda no foi iniciada, neste caso preencher no
campo motivo informando as razes pelo qual a obra no foi iniciada.
Se a situao da obra assinalada for paralisada ou no iniciada informar o motivo
da paralisao ou do no incio.

ITEM nmero de ordem dos servios relacionados no campo DESCRIO DAS ETAPAS
(ex.: 1, 2, 3, 3.1, 3.2,).

DESCRIO DAS ETAPAS devero ser elencadas as principais fases de realizao da obra
de acordo com o previsto no Anexo II Resoluo SETOP N 035/10 Quadro de
Detalhamento das Fases da Obra por Objeto de Convnio, conforme se segue:

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% PREVISTO ACUMULADO Informar o percentual (%) de execuo previsto de cada
etapa em relao ao total da obra. A partir do 2 bimestre este percentual dever ser
acumulado. O campo % percentual previsto acumulado se trata de linha de base que no
dever ser modificado nas prximas atualizaes do relatrio de monitoramento/vistoria.

% REALIZADO ACUMULADO Informar o percentual (%) de execuo realizado de cada


etapa em relao ao total da obra. A partir do 2 bimestre este percentual dever ser
acumulado. O campo % realizado acumulado dever ser atualizado a cada relatrio de
monitoramento/vistoria.

OBSERVAES - devero constar os seguintes aspectos, dentre outros:

eventuais falhas detectadas na execuo fsica da obra;


a conformidade do tipo e da qualidade dos materiais empregados ao plano de trabalho;
o cumprimento dos prazos fixados no cronograma fsico do plano de trabalho; e
a observncia dos dados tcnicos especificados no plano de trabalho.

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NOME DO VISTORIADOR: nome do responsvel pelo preenchimento do relatrio. No caso
dos municpios, o responsvel dever ser o mesmo indicado no Termo de Compromisso
(Monitoramento de Obra) constante no processo de convnio.

ASSINATURA: assinatura do responsvel pelo preenchimento do relatrio.

CREA/MASP: informar CREA e matrcula do responsvel pelo preenchimento do relatrio.


No caso dos municpios, o responsvel dever ser o mesmo indicado no Termo de
Compromisso (Monitoramento de Obra) constante no processo de convnio.

COORDENADOR DA CRG/DEOP: nome do coordenador da CRG/DEOP. No caso dos


municpios, o Prefeito dever ser indicado como coordenador e dever constar o carimbo
com a identificao.

ASSINATURA: assinatura do coordenador.

CREA/MASP: informar CREA e matrcula do coordenador da CRG/DEOP. No caso do


Prefeito, informar RG ou CPF.

2.5 SITUAO DA OBRA MONITORAMENTO/VISTORIA

A Etapa Final ser de responsabilidade do Sistema de Transportes e Obras Pblicas,


comum a todos os convnios. O preenchimento do Item 5, obrigatrio para a Etapa Final e
facultativo para a Etapa de Execuo, somente necessrio para as obras do tipo:

drenagem pluvial;
esgotamento sanitrio;

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melhoramento de vias pblicas; e
encascalhamento.
MUNICPIO: indicar o nome do municpio.

N DO CONVNIO: informar o n do convnio.

DATA DA VISITA: informar a data do monitoramento/vistoria.

BAIRRO: informar o bairro onde localiza cada rua, estrada, etc..

LOGRADOURO: nome das ruas, estrada, etc..

DIMENSO

EXTENSO (m) comprimento, em metros, da rua, estrada, etc. executada at o


momento da vistoria.Em caso de extenses variadas, preencher VAR e indicar
rea.
LARGURA MDIA (m) largura mdia da rua, estrada, etc. Em caso de larguras
variadas, preencher VAR e indicar rea.
BASE ESPES. (cm) indicar a espessura, em centmetros, da base. Dever ser
preenchido apenas quando o servio se encontrar em andamento e houver
viabilidade de confirmao visual.
CAPA/PISO PR MOLD. ESPES. (cm) - indicar a espessura da capa ou do piso pr
moldado. Dever ser preenchido apenas quando o servio se encontrar em
andamento e houver viabilidade de confirmao visual.

DRENAGEM

EXTENSO (m) comprimento da rede de drenagem executada at o momento da


vistoria.
DIMETRO (m) Dimetro da tubulao utilizada. Dever ser preenchido apenas
quando o servio se encontrar em andamento e houver viabilidade de confirmao
visual.
MEIO FIO (m) comprimento (extenso) do servio executado at o momento da
vistoria.
SARJETA (m) - comprimento (extenso) do servio executado at o momento da
vistoria.

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QUALIDADE VISUAL (atende ou no atende) Informar se a qualidade da obra atende ao
objetivo do convnio. Est informao se baseia na verificao visual.

OBSERVAES - devero constar os seguintes aspectos dentre outros:

eventuais falhas detectadas na execuo fsica da obra;


a conformidade do tipo e da qualidade dos materiais empregados ao plano de trabalho;
o cumprimento dos prazos fixados no cronograma fsico do plano de trabalho; e
a observncia dos dados tcnicos especificados no plano de trabalho.

2.6 CONCLUSO (VISTORIA FINAL)

Somente dever ser preenchido quando se tratar de comprovao da Etapa Final do


convnio, conforme previsto no inciso III do artigo 2 da Resoluo SETOP n 035/10.

O OBJETO DO CONVNIO ATINGIU SEU OBJETIVO? assinalar com X se a obra atendeu


ou no objeto e a finalidade esperada. Em caso de resposta negativa, justificar
sucintamente.

A OBRA/PARTE CONCLUDA SER APROVEITADA PELOS CIDADOS? Informar se a


obra ser til, mesmo que o objeto tenha sido parcialmente cumprido. Em caso de resposta
negativa, justificar sucintamente.

A QUALIDADE VISUAL DA OBRA ATENDE AO SEU OBJETIVO? Informar se a obra foi


executada com qualidade, conforme se pode verificar visualmente. Em caso de resposta
negativa, justificar sucintamente.

A EXECUO DOS ITENS DE ACESSIBILIDADE EST EM ACORDO COM O PROJETO?


Informar se a obra executada contm todos os itens de acessibilidade previstos no projeto.
Em caso de resposta negativa, justificar sucintamente.

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Espera-se que os problemas que ensejaram as negativas das questes acima tenham sido
detalhadas nos campos de observao previstos nos itens 4 e 5.

2.7 FOTOS

No campo DESCRIO dever ser informado sucintamente o local retratado na foto.


Alm disto, o relatrio fotogrfico dever observar.

qualidade mxima de impresso visual;


registro sempre no mesmo local e sob o mesmo ngulo;
registro das fases das obras conforme previsto no Anexo II;
registro de todos os logradouros para as obras de melhoramento de vias pblicas; e
visualizao geral, inclusive, de seu interior para as obras de edificao.

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3 INFORMAES E ENVIO DO RELATRIO SETOP

Para quaisquer dvidas a respeito do preenchimento do Relatrio de


Monitoramento/Vistoria de Obras contactar o Ncleo de Monitoramento da SETOP atravs
dos seguintes contatos:

email: monitoramento.obras@transportes.mg.gov
Tel: (31) 3915-8324/8326

Para envio dos Relatrios de Monitoramento/Vistoria de Obras:

DER: encaminhar DG-Convnios.


DEOP: encaminhar Diretoria de Obras/DEOP.
Municpios: encaminhar para o endereo abaixo:

Secretaria de Transportes e Obras Pblicas de Minas Gerais


Ncleo de Monitoramento de Obras
Rodovia Pref. Amrico Gianetti, s/n. Prdio Minas, 7 andar.
Bairro Serra Verde - Belo Horizonte - MG
CEP.: 31630-901

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4) RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA PREENCHIDO
ESTADO DE MINAS GERAIS
Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas
Subsecretaria de Obras Pblicas

RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA

1 - VISTORIADOR: MUNICPIO SETOP x DEOP DER Coordenadoria Regional


2 - CONVNIO:
Municpio: Municpio X N do Convnio: 0000/2010 N do TA:
Objeto: Melhoria de vias pblicas Valor do Convnio: R$ 550,000,00
Endereo da obra: Ruas A, B e C do Bairro XYZ Valor do Concedente: R$ 500,000,00
Valor da Contrapartida: R$ 50,000,00
3 - OBRA:
rea Total (Construda / Pavimentada/ Dimenso Total da Ponte): 1.500 m2 Forma e Regime de Execuo da Obra: Exec. Indireta - Global
Empresa Executora: Construtora Ltda. Valor Licitado para a Obra: R$ 545.000,00
Data da Ordem de Servio: 1/10/2010 Prazo de Execuo: 150 dias Data Prevista para Concluso da Obra 28/2/2011
(Inicial):
4 - SITUAO DA OBRA - MONITORAMENTO: SITUAO: 100 % executado
Data da Visita 30/3/2011 Em Andamento Concluda x Paralisada No Iniciada
Tendncia de Concluso da Obra 28/2/2011 Motivo:
BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3 BIMESTRE 4 BIMESTRE 5
TEM DESCRIO DAS ETAPAS %PREVISTO %REALIZADO %PREVISTO %REALIZADO %PREVISTO %REALIZADO %PREVISTO %REALIZADO %PREVISTO %REALIZADO
ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO ACUMULADO
1 Servios Preliminares 100% 100%
2 Terraplenagem 100% 100%
3 Drenagem 50% 30% 100% 70% 100%
4 Pavimentao 50% 40% 100% 70%

Observaes:
Atraso na execuo da drenagem ocorreu devido chuvas no perodo, mas obra foi concluda no prazo previsto.

Nome do Vistoriador: Joo da Silva CREA/MASP: Coordenador da CRG/ DEOP: Jos Oliveira CREA/MASP:
Assinatura: Joo da Silva 00000/D Assinatura: Jos de Oliveira 00000/D
ESTADO DE MINAS GERAIS
Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas
Subsecretaria de Obras Pblicas

RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA
Municpio: Municpio X N do Convnio: 0000/2010

5 - SITUAO DA OBRA - MONITORAMENTO/VISTORIA FINAL: Data da Visita: 30/3/2011

Dimenso Drenagem

Qualidade Visual
(atende ou no
Largura mdia

Capa/Piso pr
Extenso (m)

mold. Espes.
Base espes.

Extenso (m)

Dimetro (m)

atende)
Meio Fio (m)

Sarjeta (m)
Bairro Logradouro

(cm)*

(cm)*
(m)
Bairro XYZ Rua A 100,00 5,00 0,15 3,50 100,00 0,60 200,00 200,00 Atende
Bairro XYZ Rua B 100,00 5,00 0,15 3,50 100,00 0,60 200,00 200,00 Atende
Bairro XYZ Rua C 100,00 5,00 0,15 3,50 100,00 0,60 200,00 200,00 Atende

Observaes:

6 - CONCLUSO (Vistoria Final): SIM NO


O objeto do convnio foi atingido? x Justificativa:
A obra/parte concluda ser aproveitada pelos cidados? x Justificativa:
A qualidade visual da obra atende ao seu objetivo? x Justificativa:
A execuo dos itens de acessibilidade esto em acordo com o projeto? x Justificativa:

Nome do Vistoriador: Joo da Silva CREA/MASP: Coordenador da CRG/ DEOP: Jos Oliveira CREA/MASP:
Assinatura: Joo da Silva 00000/D Assinatura: Jos Oliveira ____00000/D
* P reenchimento facultativo : A indicao de espessura da base, capa e/o u piso pr-mo ldado dever ser preenchido apenas quando o servio se enco ntrar em andamento e ho uver viabilidade de co nfirmao visual.

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ESTADO DE MINAS GERAIS
Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas
Subsecretaria de Obras Pblicas

RELATRIO DE MONITORAMENTO/VISTORIA
Municpio: Municpio X N do Convnio: 0000/2010 Data: 30/3/2011

7. FOTOS
FOTO 01 FOTO 02

DESCRIO: Placa da Obra DESCRIO: Rua A


FOTO 03 FOTO 04

DESCRIO: Rua B DESCRIO: Rua C


Nome do Vistoriador: Joo da Silva CREA/MASP: Coordenador da CRG/ DEOP: Joo Oliveira CREA/MASP:
Assinatura: Joo da Silva 00000/D Assinatura: Joo Oliveira 00000/D
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