MANAJEMEN KEPALA SEKOLAH DALAM

PENINGKATAN PROFESIONALISME GURU

Oleh: SITI MARIYAH

SMPN 14 TANJABTIM JAMBI
drozelin_76@gmail.com

Abstract: The principal was a functional staff of teachers who

were given the task to lead a school organized a learning process,
or where there was interaction between teacher gave lesson and
pupils received lessons. Duties and responsibilities of principals
as educational leaders were required to have a high commitment
to manage and organize school activities could be done optimally,
then by carrying out management of the principal would be able
to increase profesionalism teachers.

Key words: Teacher, profesionalism,

A. PENDAHULUAN

Pada saat ini pendidikan merupakan suatu hal yang sangat dibutuhkan oleh
masyarakat sehingga pemerintah selalu berusaha untuk memajukan pendidikan
bagi masyarakat bangsa Indonesia, karena dengan pendidikan pemerintah
mengharapkan akan dapat melahirkan generasi penerus bangsa yang handal dan
bisa mengisi kemerdekaan yang sesuai dengan tujuan pendidikan nasional.
Sejalan dengan pesatnya ilmu dan tekhnologi dewasa ini menuntut
perubahan di segala bidang pembangunan, karena itu perlu adanya peningkatan
sumber daya manusia Indonesia agar dapat menyesuaikan dengan kemajuan
zaman serta kebutuhan masyarakat yang semakin meningkat. Oleh sebab itu
sistim pendidikan nasional harus mampu menjamin pemerataan kesempatan
pendidikan, peningkatan mutu serta relevansi dan efisiensi manajemen pendidikan
untuk menghadapi tantangan sesuai tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional
dan global sehingga perlu dilakukan perubahan pendidikan secara terencana,
terarah dan berkesinambungan demi terwujudnya pendidikan yang baik.

1
 Di era globalisasi sekarang ini di mana dunia sudah berkembang bila
tidak diimbangi dengan sumber daya manusia yang handal khususnya untuk para
pendidik, maka pendidikan di Indonesia akan dihadapkan pada problem yang
sangat besar, di mana bangsa ini akan terpuruk seandainya para pendidik tidak
mempunyai kompetensi yang sesuai dengan tujuan pendidikan nasional. Maju
mundurnya bangsa ini bergantung kepada para generasi mudanya, sedangkan
generasi muda yang akan datang bergantung bagaimana para pendidik
merencanakan dan mengantarkan serta mengembangkan potensi peserta didiknya
ke arah kemajuan, karena hal itu sejalan dengan tujuan pendidikan nasional,
sebagaimana yang tertuang dalam Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional
yaitu bahwa pendidikan nasional bertujuan mengembangkan potensi peserta didik
agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara
yang demokratis serta bertanggungjawab.(Undang Undang SISDIKNAS)
Agar mencapai suatu tujuan pendidikan, guru selaku tenaga pendidik
memegang peranan yang sangat penting yaitu menentukan keberhasilan
pendidikan nasional, terutama guru memegang peranan yang sangat strategis
dalam membentuk watak bangsa melalui pengembangan kepribadian dan nilai-
nilai yang diinginkan oleh tujuan pendidikan itu sendiri. Dilihat dari peranannya
guru memang tidak bisa digantikan oleh orang lain yang tidak berprofesi sebagai
guru. Mungkin dari sisi pembelajaran bisa dengan menggunakan alat-alat
elektronik seperti infokus, dan lain-lainya, namun peran guru masih sangat
dibutuhkan karena ada proses-proses tertentu yang diperankan oleh guru dan tidak
dapat digantikan dengan alat apapun.
Tugas dan tanggung jawab guru yang tidak bisa digantikan oleh orang
lain, maka ia harus bersungguh-sungguh melaksanakan tugasnya, tidak
menjadikan tugas mengajar sebagai pekerjaan sambilan, di samping itu guru harus
menyadari bahwa ia selalu dituntut untuk meningkatakan pengetahuan dan
kemampuan dalam rangka melaksanakan tugas yang menyangkut dengan
profesinya sebagai seorang guru. Ia harus peka terhadap perubahan-perubahan
yang terjadi, khususnya dalam bidang pendidikan dan pengajaran. Sebagai

2
seorang guru sudah semestinya menguasai ilmu-ilmu baru yang sesuai dengan
perkembangan zaman, jangan sampai lebih dahulu siswa atau orang lain yang tahu
dengan perkembangan tersebut, sebagaimana yang diungkapkan Udin Syaifudin
bahwa dunia ilmu pengetahuan tidak pernah berhenti tetapi selalu memunculkan
hal-hal yang baru, guru harus dapat mengikuti perkembangan tersebut, ia harus
lebih dahulu mengetahuinya dari pada siswa dan masyarakat pada umunya.1
Realitas menunjukkan tidak semua guru mempunyai kemampuan
tersebut, sehingga guru sering terkesan sebagai aktor yang kurang cepat mengikuti
perubahan dunia yang sangat pesat. Informasi yang diberikan guru selalu
ketinggalan zaman, ilmunya kadaluarsa, teorinya usang, dan wawasannya tidak
mampu mencerahkan dan membangkitkan potensi anak didik.
Dalam rangka mengemban tugas tersebut di atas tentunya seorang guru
harus membekali diri dengan ilmu dan teknologi yang sesuai dengan kualifikasi
pendidikannya. Akan tetapi kenyataaan menunjukkan bahwa tidak semua guru
mempunyai kemampuan tersebut, sehingga guru terkesan sebagai aktor yang
mempunyai satu peran sehingga para penontonya dalam hal ini peserta didik
merasa bosan dan jenuh dengan apa yang disampaikan oleh guru, sehingga
transfer ilmu pun tidak akan berjalan dengan optimal. Kenyataan ini harus diakhiri
melihat pada kenyataan kita dihadapkan pada tantangan globalisasi yang sangat
kompleks yang angat memerlukan pengetahuan yang mendalam, keluasan
cakrawala berfikir, kecepatan dalam bergerak dan mengambil keputusan agar
tetap relevan dengan perkembangan zaman, efektif dan kontekstual. Guru sebagai
seorang personil yang menduduki posisi strategis dalam rangka perkembangan
sumber daya manusia, dituntut untuk terus mengikuti perkembangan konsep-
konsep baru dalam dunia pengajaran tersebut.
Kemampuan atau kompetensi profesional guru adalah sejumlah
kompetensi yang berhubungan dengan profesi yang menuntut berbagai keahlian di
bidang pendidikan atau keguruan. Kompetensi profesional merupakan
kemampuan dasar guru dalam pengetahuan tentang belajar dan tingkah laku

1
Syafrudin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, Jakarta: Ciputat Pers,2009, hlm. 15

3
manusia, bidang studi yang dibinanya, sikap yang tepat tentang lingkungan proses
pembelajaran dan mempunyai keterampilan dalam teknik mengajar.2
Profesi guru menuntut kompetensi yang merupakan kemampuan dasar
agar dapat mengajar dengan optimal, kemampuan tersebut meliputi menguasai
bahan, mengelola program belajar mengajar, mengelola kelas, menggunakan
media sumber, menguasai landasan pendidikan, mengenal dan menyelenggarakan
administrasi sekolah serta memahami prinsip-prinsip dari hasil penelitian guru
untuk kepentingan pengajaran.3
Kenyataan menunjukkan bahwa kemajuan sekolah sangat ditentukan oleh
kompetensi guru di sekolah, akan tetapi kompetensi guru tidak akan bisa
berkembang tanpa adanya bimbingan dari berbagai pihak. Usaha peningkatan
profesional guru dapat dilakukan oleh kepala sekolah dan Diknas melalui kegiatan
pembenahan kompetensi guru dengan pembinaan kelembagaan, pembinaan
kurikulum dan pembinaan sistem lainya. Dalam hal ini berbagai kebijakan telah
dilakukan oleh kantor Diknas Provinsi dan Kabupaten untuk membina sekolah-
sekolah yang ada di lingkungannya dengan memberikan pembinaan untuk
meningkatkan profesional guru melalui berbagai pelatihan dan pendidikan, baik
yang dilakukan mmelalui kegiatan-kegiatan formall dan nonformal.
Meningkatkan profesional guru berarti mendorong kualitas pendidikan,
maka peran kepala sekolah sebagai seorang pemimpin dituntut untuk
meningkatkan profesionalisme guru di sekolah. Meskipun selalu dihadapkan pada
proses belajar dengan pengawasan guru atau tenaga pendidik profesional. Proses
belajar di sekolah dilaksanakan sebagai suatu sistem dengan tahapan-tahapan
berdasarkan tingkat perkembangan peserta didik, tujuan yang akan dicapai, dan
kemampuan yang dikembangkan.
Tenaga pengajar (pendidik) bukan hanya mengajar tapi juga mendidik,
artinya bahwa tenaga pengajar tidak hanya memberikan konsep berfikir melainkan
juga harus menumbuhkan prakarsa, motivasi dan aktualisasi pada diri peserta

2
Mukhtar dan Iskandar, Orientasi Baru Supervisi Pendidikan, Jakarta: Gaung Persada,
2009, hlm. 127
3
Sardiman A,M, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar, Surabaya: Usaha Nasional,
2007, hlm. 30

4
didik ke arah pencapaian tujuan pendidikan nasional maupun tujuan intruksional
yang telah ditetapkan.
Salah satu aspek yang penting dan strategis dalam meningkatkan kinerja
adalah dengan meningkatkan profesionalisme guru dan kompensasi kerja, karena
seorang guru yang profesional dan mendapatkan kompensasi kerja yang tinggi
akan memberikan pelayanan pendidikan yang baik dan diharapkan akan
melahirkan lulusan yang berkualitas.
Masalah profesionalisme guru sangat berkaitan erat dengan tugas kepala
sekolah untuk selalu melakukan peningkatan kinerja guru yang
berkesinambungan, melalui hubungan yang harmonis dengan seluruh guru di
sekolahannya. Dalam rangka mengembangkan manajemen kinerja guru, maka
kepala sekolah selaku pimpinan harus bisa memotivasi dan memfasilitasi seluruh
program yang menyangkut dengan kinerja para guru di sekolah.
Kepala sekolah /pemimpin sekolah adalah subjek atau pelaku dari unsur-
unsur yang terdapat dalam kepemimpinan, yaitu adanya kekuasaan, pengaruh,
kekuatan, dan penanggungjawab utama bagi seluruh kegiatan yang dilakukan oleh
bawahannya. Meskipun tidak semua pemimpin memiliki jiwa kepemimpinan
yang sama, secara timbal balik dan fungsional, kedua konsep tersebut tidak bisa
dipisahkan .4
Pada konteks pendidikan, peran kepala sekolah tidak saja mempunyai
tugas secara struktural memberikan tanggungjawab kepada para stafnya dalam
mengembangkan pendidikan, akan tetapi secara fungsional dia juga harus
berprestasi dalam proses pembelajaran. Keikutsertaan kepala sekolah dalam
proses pembelajaran di sekolah akan memberikan pengaruh terhadap prestasi
belajar siswa, sebab dia akan mampu memahami secara langsung apa kelemahan
dan kelebihan yang ada disekolahnya.
Peran kepala sekolah yang berhubungan dengan manajerial sekolah harus
bertanggung jawab atas seluruh kebijakan yang ada di sekolah, diantaranya
sebagai motivator bagi tenaga pendidik dan tenaga kependidikan. Peningkatan

4
Hikmat, Manajemen Pendidikan, Bandung: Pustaka Setia, 2009, hlm. 247

5
kualitas pendidikan mutlak dilakukan oleh kepala sekolah sebagai agen perubahan
melalui kegiatan pembenahan kepemimpinan sekolah.
Evaluasi program peningkatan profesionalisme guru adalah salah satu
bagian tugas dari kepala sekolah, yang merupakan proses di mana kinerja guru
yang profesional dinilai dan dievaluasi. Profesionalitas guru tidak hanya
dipengaruhi oleh motivasi yang tumbuh dari dalam diri yang bersangkutan saja
melainkan dapat di pengaruhi oleh faktor luar dari dirinya, antara lain: Pemberian
kompensasi kerja baik langsung maupun tidak langsung dan penciptaan
lingkungan kerja yang kondusif. Sikap profesional yang harus dimiliki oleh
tenaga kependidikan, diharapkan mendapat imbalan yang seimbang dengan
fasilitas yang memadai sehingga tenaga kependidikan dapatmencurahkan
pengabdiannya dengan sungguh-sungguh.5
Apabila dibandingkan dengan profesi yang lainnya, guru adalah sebuah
profesi yang masih bisa dikatakan dibawah, maka kesejahteraan tenaga
kependidikan berada pada posisi paling rendah. Upah untuk menanggulangi
masalah penghasilan ini merupakan hal yang klasik, mereka mengajar di beberapa
tempat sehingga waktunya nyaris habis tersisa untuk mengajar dari sekolah satu
ke sekolah lainnya, dan bahkan mencari pekerjaan lain selain mnejadi guru,
sehingga tidak memiliki kesempatan untuk meningkatkan kualitas mengajarnya.
Kondisi tersebut umumnya dialami oleh para guru baik yang sudah
menjadi pegawai negeri apalagi yang berstatus honorer, hal ini terjadi kaarena
kesejateraan guru masih relatif rendah, sehingga dengan keadaan seperti ini
kondisi para pendidik pun masih memprihatinkan, baik dalam segi ekonomi,
kesehatan maupun sosialnya. Oleh karena itu, tidak jarang dijumpai tenaga
pengajar sibuk mengajar di tempat lain atau melakukan pekerjaan lain yang tidak
ada sangkut pautnya dengna kegiatan belajar-mengajar. Akibatnya tidak dapat
memusatkan perhatiannya kepada pekerjaan mengajar, akan tetapi murid pun
kehilangan haknya untuk mendapatkan pengajaran yang baik dari guru di sekolah
tempat guru mengajar.

5
Engkoswara, Paradigma Manajemen Pendidikan Menyongsong Otonomi Daerah,
Bandung: Yayasan Amal Keluarga, 2007, hlm. 44

6
 Dengan masih rendahnya profesionalisme dan kompensasi kerja yang
diterima guru mengakibatkan kinerja para guru menjadi cenderung menurun. Hal
ini terlihat antara lain seringnya guru yang terlambat datang bahkan tidak hadir
untuk memberikan pelajaran kepada siswa, memberi pelajaran hanya dengan
mendiktekan dari materi yang sudah ada di buku, memberi tugas rumah tidak
diperiksa bahkan menyampaikan materi pelajaran pun seperti kurang
bersemangat.
Upaya memberikan perlindungan dan kesejahteraan bagi para pendidik,
dapat dibebankan kepada pemerintah daerah, karena sesuai dengan semangat
otonomi daerah, dengan lahirnya Undang-undang No 22 Tahun 1999 tentang
pemerintahan dan Undang-undang No.25 Tahun 1999 tentang perimbangan
keuangan pusat dan daerah, bahwa daerah diberikan kewenangan untuk
membangun dan mengelola daerahnya sendiri, maka selain merupakan kewajiban
lembaga pendidikan tempat guru bekerja , pemerintah daerah juga mempunyai
tanggung jawab atas segala kelangsungan kehidupan dan kesejahteraan guru di
daerahnya masing-masing.
Melalui pemberian kompensasi kerja yang layak tersebut diharapkan para
guru dapat meningkatkan kemampuannya dalam memenuhi kebutuhan fisik dan
psikologisnya. Kompensasi kerja tidak hanya bersifat finansial, seperti gaji,
tunjangan keluarga, kesehatan, perumahan, sarana transportasi tetapi juga dalam
bentuk lain (non finansial), seperti, jaminan keamanan, perlindungan hukum,
penghargaan, pendidikan dan latihan serta pengembangan karier.
Guru yang profesional akan mampu melaksanakan kewajiban dengan
baik, sehingga kualitas pendidikan yang diharapkan akan segera terwujud. Selain
itu guru yang profesional dapat menunjukkan kepada masyarakat bahw ia layak
dapat menjadi panutan atau teladan masyarakat di sekelilingnya. Guru
melaksanakan segala kebijaksanaan pemerintahan dalam bidang pendidikan.
Peningkatan profesionalisme guru, maka guru tidak tampil hanya sebagai
pengajar, seperti fungsinya yang menonjol selama ini, melainkan sebagai pelatih,
pembimbing dan manajer belajar. Sejalan dengan itu, untuk dapat tampil secara
profesional, para guru harus memiliki karakteristik dasar (basic traits) sebagai

7
elemen inti (core elements) yang membedakannya dengan pendidik - guru lain
yang tidak profesional.6 Karakteristik seorang guru yang profesional, paling tidak
memiliki kualifikasi pendidikan profesi yang memadai, memiliki kompetensi
keilmuan sesuai dengan bidang yang ditekuninya, memiliki kemampuan
berkomunikasi yang baik dengan anak didiknya, mempunyai jiwa yang kreatif dan
produktif, mempunyai etos kerja dan komitmen yang tinggi terhadap profesinya,
dan selalu melakukan pengembangan diri secara terus menerus (continuous
imrovement) melalui organisasi profesi, internet, buku seminar dan sebagainya.7
Pada dasarnya kompetensi merupakan suatu variabel yang dapat
distimulus dengan berbagai cara. Meningkatkan kompetensi guru berarti berupaya
mendorong peningkatan kualitas pendidikan. Peran kepala sekolah sangat penting
dalam memberikan adopsi bagi kegiatan pembelajaran di sekolah dengan
memberikan dan mengenalkan model dan metode pendidikan baru kepada guru
sejawat. Berkaitan dengan peningkatan profesionalisme guru maka peran sekolah
dan instansi terkait adalah melakukan berbagai kegiatan yang dapat meningkatkan
profesionalime guru.

B. MANAJEMEN KEPALA SEKOLAH

Manajemen berasal dari bahasa Latin, yaitu dari asal kata manus yang berarti
tangan dan agete yang berarti melakukan. Kata-kata itu digabung menjadi kata
kerja managere yang artinya menangani. Managere diterjemahkan ke dalam
bahasa Inggris dalam bentuk kata kerja to manage, dengankata benda
management, dan manager untuk orang yang melakukan kegiatan manajemen.
Akhirnya, managemen diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia menjadi
manajemen atau pengelolaan.8 Menurut Luther Gulick manajemen dipandang
sebagai suatu bidang pengetahuan yang secara sistematik berusaha memahami

6
Danim, Sudarwan, Agenda Pembaharuan Sistem Pendidikan, Yogyakarta: Pustaka,
2008, hlm. 199
7
Muhaimin, Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, Surabaya: Pustaka Belajar, 2008,
hlm. 38-39
8
Husaini Usman, Manajemen : Teori, Praktek dan Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara
2009, hlm. 5

8
mengapa dan bagaimana orang bekerja sama.9 Sedangkan menurut George R
Terry yang dikutip oleh Ahmad Ridwan Managemen is distinicprocess consisting
of planning, organizing, actuating and controlling performed to determine and
accomplish stated objectives by the use of human being and other resources,
maksudnya adalah manajemen merupakan suatu proses khusus yang terdiri dari
perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan yang dilakukan
untuk menentukan serta mencapai sasaran yang telah ditentukan melalui
10
pemanfaatan sumber daya manusia dan lainnya.
Beberapa definisi menunjukkan bahwa manajemen merupakan suatu
proses yang sistematis dalam melakukan kegiatan organisasi. Proses manajemen
secara umum mengikuti langkah-langkah POAC (planning, organizing, actuating
and controlling).

a. Perencanaan (planning)
Perencanaan adalah membuat suatu target-target yang akan dicapai atau
diraih di masa depan. Dalam organisasi merencanakan adalah suatu proses
memikirkan dan menetapkan secara matang, arah, tujuan dan tindakan sekaligus
mengkaji berbagai sumber daya dan metode/teknik yang tepat.
Perencanaan pada dasarnya membuat keputusan mengenai arah yang akan
dituju, tindakan yang diambil, sumber daya yang akan diolah dan teknik/metode
yang dipilih untuk digunakan. Rencana mengarahkan tujuan organisasi dan
menetapkan prosedur terbaik untuk mencapainya. Prosedur itu dapat berupa
pengaturan sumber daya dan penetapan teknik/metode.
Keberadaan suatu rencana sangat penting bagi organisasi karena rencana
berfungsi untuk:
1) Menjelaskan dan merinci tujuan yang ingin dicapai.
2) Memberikan pegangan dan menetapkan kegiatan-kegiatan yang harus
dilakukan untuk mencapai tujuan.

9
Fattah, Nanang , Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosda Karya,
2013, hlm.1
10
Ridwan, Ahmad, Manajemen Perguruan Tinggi Islam, Yogyakarta: Insan Madani 2013,
hlm.50

9
3) Organisasi memperoleh standar sumber daya terbaik dan mendayagunakan
sesuai tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan.
4) Menjadi rujukan anggota organisasi dalam melaksanakan aktifitas yang
konsisten prosedur dan tujuan.
5) Memberikan batas kewenangan dan tanggungjawab bagi seluruh pelaksana.
6) Memonitor dan mengukur berbagai keberhasilan secara intensif sehingga bisa
menemukan dan memperbaiki penyimpangan secara dini.
7) Memungkinkan untuk terpeliharanya persesuaian antara kegiatan internal
dengan situasi eksternal.
8) Menghindari pemborosan.11
Perencanaan adalah proses penentu tujuan atau sasaran yang hendak
dicapai dan menetapkan jalan dan sumber yang diperlukan untuk mencapai tujuan
seefisien mungkin. Perencanaan dalam pendidikan adalah kepuasan yang diambil
untuk melakukan tindakan selama waktu tertentu (sesuai dengan jangka waktu
perencanaan), agar penyelenggaraan sistem pendidikan menjadi lebih efektif dan
efisien, serta menghasilkan lulusan yang bermutu dan relevan dengan kebutuhan
pembangunan.12
Dalam setiap perencanaan harus selalu terdapat tiga kegiatan yang
meskipun dapat dibedakan, tetapi tidak dapat dipisahkan antara satu dengan yang
lain. Kegiatan tersebut adalah (1) perumusan tujuan yang ingin dicapai; (2)
pemilihan program untuk mencapai tujuan tersebut;(3) identifikasi dan
pengerahan sumber yang jumlahnya selalu terbatas. 13
Khusus perencanaan dalam peningkatan profesionalisme guru, Ace
Suryadi mengemukakan bahwa status kompetensi profesional tidak dapat
diberikan oleh siapa pun, tetapi harus dicapai oleh guru dalam kelompok
profesional yang bersangkutan. Awalnya tentu harus membina melalui landasan
profesi, misalnya pembinaan tenaga pendidikan yang sesuai, pengembangan

11
Syafrudin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, Jakarta: Ciputat Pers,2009, hlm. 16
12
Op.cit. Fattah, hlm.49
13
Ibid.

10
infrastruktur, pelatihan jabatan (in servis training) yang memadai, efisiensi dalam
sistem perencanaan, serta pembinaan administrasi dan pembinaan kepegawaian.14
Perencanaan dalam manajemen sesungguhnya dari konsep ajaran Islam, di
mana Islam mengajarkan bahwa kehidupan manusia di dunia ini hanyalah
sementara dan kehidupan di akhirat nanti, akan seperti apa nasib manusia di
kehidupan akhirat nanti akan sangat ditentukan oleh bagaimana sikap dan perilaku
kehidupannya di dunia ini. Artinya manusia bisa merencanakan kehidupan akhirat
ketika dia masih hidup di alam dunia, apakah dia akan menjadi orang yang
bahagia di akhirat nanti atau sebaliknya menjadi orang yang celaka. Karenanya
manusia bisa membuat perencanaan sekaligus mewujudkan rencana tersebut
melalui amal sholeh ketika masih hidup di dunia. Hal tersebut sesuai dengan isi
kandungan yang tertuang di dalam Al-quran surat al-Hasyr: 18

Artinya: Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada kepada

Allah dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya
untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah, sesuangguhnya Allah
Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. (QS. Al hasyr: 18)

Dalam proses perencanaan terhadap program pendidikan yang akan

dilaksanakan, khususnya dalam lembaga pendidikan Islam, maka prinsip
perencanaan harus mencerminkan terhadap nilai-nilai islami yang bersumberkan
pada al-Qur'an dan al-Hadits. Dalam hal perencanaan ini al-Qur'an mengajarkan
kepada manusia :

)77 : (...)
Artinya : Dan berbuatlah kebajikan supaya kamu mendapatkan keberuntungan
(QS. Al-Hajj : 77)

14
Uno B, Hamzah, Profesi Kependidikan; Problem, Solusi, dan Reformasi Pendidikan di
Indonesia, Jakarta: Bumi Aksara, 2008, hlm. 18

11
 Setelah mendapat kepastian tentang tujuan, sumber daya dan
teknik/metode yang digunakan untuk mencapai tujuan tersebut, lebih lanjut
manajer melakukan upaya pengorganisasian agar rencana tersebut dapat
dikerjakan oleh orang yang ahlinya secara sukses.
Pengorganisasian adalah proses mengatur, mengalokasikan dan
mendistribusikan pekerjaan, wewenang dan sumber daya diantara anggota
organisasi untuk mencapai tujuan organisasi.
Pengorganisasian adalah suatu proses yang dilakukan oleh para manajer
untuk menetapkan hubungan kerja diantara para karyawan agar memungkinkan
mereka mencapai tujuan organisasi secara efektif dan efisien.
Dalam sebuah perkataan (qawl) Sayyidina Ali bin Abi Thalib
mengatakan: Allhaqqu bilaa nizomi yaglibuhulbatilu binnazomi yang artinya
kebenaran yang tidak terorganisasi dapat dikalahkan oleh kebatilan yang
terorganisasi. Qawl ini megingatkan kita pada urgensi berorganisasi dan ancaman
pada kebenaran yang tidak terorganisasi melalui langkah-langkah yang konkret an
strategi-strategi yang mantap. Maka, perkumpulan apa pun yang menggunakan
identitas Islam, meski menangani pertandingan, persaingan, maupun perlawanan,
tidak memiliki garansi jika tidak diorganisasikan dengan baik.
Mengorganisasikan berarti (1) menentukan sumber daya dan kegiatan
yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan organisasi, (2) merancang dan
mengembangkan kelompok kerja yang berisi orang yang mampu membawa
organisasi pada tujuan, (3) menugaskan seseorang atau kelompok orang dalam
suatau tanggungjawab tugas dan fungsi tertentu, (4) mendelegasikan wewenang
kepada individu yang berhubungan dengan keluwesan melaksanakan tugas.
Dengan rincian tersebut, manajer membuat suatu struktur formal yang dapat
dengan mudah dipahami orang, di mana menggambarkan suatu posisi dan fungsi
seseorang di dalam pekerjaannya.

Perencanaan dan pengorganisasian yang baik, akan kurang berarti apabila

tidak diikuti dengan pelaksanaan kerja. Untuk itu dibutuhkan kerja keras, kerja

12
cerdas dan kerja sama dalam suatau organisasi, semua sumber daya manusia yang
ada harus dioptimalkan untuk mencapai tujuan yang telah direncanakan.
Pelaksanaan kerja harus sejalan dengan arencana kerja yang telah disusun, kecuali
ada hal-hal khusus sehingga perlu dilakukan penyesuaian.
Setiap sumber daya manusia, harus bekerja sesuai dengan tugas, fungsi
dan perannya masing-masing, yang dalam hal ini dikendalikan oleh pemimpin.
Memimpin institusi pendidikan lebih menekankan pada upaya mengarahkan dan
memotivasi para personil agar dapat melaksanakan tugas pokok dan
fungsinyadengan baik. Memimpin adalah proses menggerakkan dan
mempengaruhi aktivitas yang berkaitan dengan pekerjaan dari anggota kelompok
atau seluruh organisasi.
Seorang pemimpin dalam melaksanakan amanatnya apabila ingin
dipercaya dan diikuti harus memiliki sifat kepemimpinan yang senantiasa dapat
menjadi pengarah yang didengar ide dan pemikirannya oleh para anggota
organisasi. Hal ini tidak semata-mata mereka cerdas membuat keputusan, tetapi
dibarengi dengan memiliki kepribadian yang dapat dijadikan suri teladan.
Jelasnya para pemimpin memainkan peran yang penting dalam membantu
kelompok, organisasi, masyarakat untuk mencapai tujuan mereka dengan cara
mengajak dan mempengaruhi orang-orang di sekitarnya.

b. Pengawasan (Controlling)
Agar pekerjaan berjalan sesuai dengan yang direncanakan melalui program kerja
maka untuk itu dibutuhkan pengawasan atau pengontrolan. Fungsi pengawasan
(controlling) adalah fungsi terakhir dari proses manajemen. Fungsi ini sangat
penting dan sangat menentukan pelaksanaan proses manajemen, karena itu harus
dilakukan dengan sebaik-baiknya. Pengawasan ialah proses pemantauan,
penilaian, dan pelaporan rencana atas pencapaian tujuan yang telah ditetapkan
untuk tindak korektif guna penyempurnaan lebih lanjut.
Beda pengendalian dengan pengawasan adalah pada wewenang dari
pengembang kedua istilah tersebut. Pengendalian memiliki wewenang turun
tangan yang tidak dimiliki oleh pengawas. Pengawas hanya sebatas memberi

13
saran, sedangkan tindak lanjutnya dilakukan oleh pengendalian. Jadi,
pengendalian lebih luas dari pada pengawasan. Kata-kata tersebut memang
memiliki makna yang berbeda, tetapi yang terpenting adalah bagaimana sejak dini
dapat diketahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi, baik dalam tahap
perencanaan, pelaksanaan maupun pengorganisasian. Sehingga dengan hal
tersebut dapat segera dilakukan koreksi, antisipasi dan penyesuaian-penyesuaian
sesuai dengan situasi, kondisi dan perkembangan zaman.

C. PERAN/FUNGSI KEPALA SEKOLAH

Menurut Sudarwan Danim, kepala sekolah adalah guru yangmendapat tugas
tambahan sebagai kepala sekolah. Kepala sekolah adalah seorang tenaga
fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin suatu sekolah di mana
diselenggarakan proses pembelajaran, atau tempat di mana terjadi interaksi antara
guru yang memberi pelajaran dan siswa yang menerima pelajaran.
Kepala sekolah mempunyai kewajiban untuk mengembangkan
profesionalisme guru di sekoah, sehingga tenaga pendidik mempunyai
kemampuan profesional dan dapat memberikan kontribusinya secara penuh dalam
mencapai tujuan pendidikan. Dalam rangka melakukan peran dan fungsinya
sebagai manajer kepala sekolah harus menjalin kerja sama dengan tenaga
kependidikan dari sekolah atau pihak lain yang terkait dalam pelaksanaan
kegiatan akademik.
Ada beberapa peran kepala sekolah yang harus dilaksanakan dalam
mengemban tugasnya sebagai kepala sekolah, di bawah ini akan diuraikan secara
ringkas hubungan antara peran kepala sekolah dengan peningkatan kompetensi
guru.
a. Kepala sekolah sebagai edukator (pendidik)
Kegiatan belajar mengajar merupakan inti dari proses pendidikan dan guru
merupakan pelaksana dan pengembang utama kurikulum di sekolah.Kepala
sekolah yang menunjukkan komitmen tinggi dan fokus terhadap pengembangan
kurikulum dan kegiatan belajar mengajar di sekolahnya tentu saja akan sangat
memperhatikan atingkat kemampuan yang dimiliki oleh gurunya, sekaligus juga

14
akan senantiasa berusaha memfasilitasi dan mendorong agar para guru dapat
secara terus menerus meningktkan kemampuannya, sehingga kegiatan belajar
mengajar dapat berjalan efektif dan efisien.
b. Kepala sekolah sebagai manajer
Dalam mengelola tenaga kependidikan, salah satu tugas yang harus
dilakukan kepala sekolah adalah melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan
pengembangan profesi guru. Dalam hal ini, kepala sekolah seyogyanya dapat
memfasilitasi dan memberikan kesempatan yang luas kepada para guru untuk
dapat melaksanakan kegiatan pengembangan profesi melalui berbagai kegiatan
pendidikan dan pelatihan, baik yang dilaksanakan di sekolah, seperti musyawarah
guru mata pelajaran tingkat sekolah, in house training, diskusi profesional dan
sebagainya, atau melalui kegiatan pendidikan dan pelaltihan di luar sekolah,
seperti: kesempatan melanjutkan pendidikan atau mengikuti berbagai kegiatan
pelatihan yang diselenggarakan pihak lain.
c. Kepala sekolah sebagai administrator
Khusunya berkenaan dengan pengelolaan keuangan, bahwa untuk
tercapainya peningkatan profesionalisme guru tidak lepas dari faktor biaya.
Seberapa besar sekolah dapat mengalokasikan anggaran peningkatan kompetensi
guru tentunya akan mempengaruhi terhadap tingkat profesionalisme para gurunya.
Oleh karena itu kepala sekolah seyogyanya dapat mengalokasikan anggaran yang
memadai bagi upaya peningkatan profesionalisme guru.
d. Kepala sekolah sebagai supervisor
Untuk mengetahui sejauh mana guru mampu melaksanakan pembelajaran
secara berkala kepala sekolah perlu melaksanakan kegiatan supervisi, yang dapat
dilakukan melalui kegiatan kunjungan kelas untuk mengamati proses
pembelajaran secara langsung, terutama dalam pemilihan dan penggunaan
metode, media yang digunakan dan keterlibataan siswa dalam proses
pembelajaran. Kepala sekolah harus betul-betul menguasai tentang kurikulum
sekolah. Mustahil seorang kepala sekolah dapat memberikan saran dan
biimbingan kepada guru sementara dia sendiri tidak menguasai dengan baik.
e. Kepala sekolah sebagai leader (pemimpin)

15
 Gaya kepemimpinan kepala sekolah seperti apakah yang dapat menumbuh-
suburkan kreativitas sekaligus dapat mendorong terhadap peningkatan
profesionalisme guru? Dalam teori kepemimpinan setidaknya kita mengenal dua
gaya kepemimpinanyang berorientasi pada manusia. Dalam rangka meningkatkan
profesionalisme guru, seorang kepala sekolah dapat menerapkan kedua gaya
kepemimpinan tersebut secara tepat dan fleksibel, disesuaikan dengan kondisi dan
kebutuhan yang ada. Melakukan tindakan-tindakan efektif dalam memotivasi
bawahan adalah sebuah keharusan bagi seorang kepala sekolah.
f. Kepala sekolah sebagai pencipta iklim kerja
Budaya dan iklim kerja yang kondusif akan memungkinkan setiap guru
lebih termotivasi untuk mewujudkan kinerjanya secara unggul, yang disertai
usaha untuk meningkatkan kompetensinya. Oleh karena itu, dalam upaya
menciptakan budaya dan iklim kerja yang kondusif kepala sekolah hendaknya
memperhatikan prinsip-prinsip sebagai beriut: (1) para guru akan bekerja lebih
giat apabila kegiatan yang dilakukannya menarik dan menyenangkan, (2) tujuan
kegiatan perlu disusun dengan jelas dan diinformasikan kepada para guru,
sehingga mereka mengetahui tujuan dia bekerja, para guru juga dapat dilibatkan
dalam penyusunan tujuan tersebut, (3) para guru harus selalu diberi tahu tentang
dari setiap pekerjaanya, (4) pemberian hadiah lebih baik dari hukuman, namun
sewaktu-waktu hukuman juga diperlukan, (5) usahakan untuk memenuhi
kebutuhan sosio-psiko-fisik guru, sehingga memperoleh kepuasan.
g. Kepala sekolah sebagai wirausahawan
Dari beberapa peranan kepala sekolah tersebut yang menjadi fokus
penelitian dan pembahasan dalam penulisan ini adalah yang berkenaan dengan
tugas kepala sekolah sebagai manajer. Kepala sekolah harus kreatif dan mampu
memiliki ide-ide dan inisiatif yang menunjang perkembangan sekolah, ide
kreatifnya dapat digunakan untuk membuat perencanaan, menyusun organisasi
sekolah, memberikan pengarahan, dan mengatur pembagian kerja, mengelola
keppegawaian yang ada di lingkungan sekolah agar keseluruhan proses
administrasi di lembaga pendidikan yang didampinginya dapat berjalan dengan
lancar dan mampu mencapai tujuan yang diharapkan.

16
 Upaya yang dilakukan kepala sekolah dalam membina dan meningkatkan
kompetensi dan kinerja guru berupa:
1) Mengirim guru untuk mengikuti pelatihan, penataran, lokakarya, workshop,
dan seminar,
2) Mengadakan sosialisasi hasil pelatihan dan berbagai kebijakan pemerintah
dengan mendatangi narasumber,
3) Mengadakan pelatihan komputer dan bahasa Inggris,
4) Mendorong guru untuk melanjutkan studi agar sesuai dengan tuntutan
pemerintah,
5) Mengadakan studi banding ke sekolah lain yang dianggap lebih maju,
6) Mengirim guru untuk magang ke sekolah lain,
7) Melengkapi sarana dan berbagai media penujang kegiatan pembelajaran,
8) Memberikan penghargaan bagi guru yang berprestasi,
9) Meningkatkan kesejahteraan guru dengan memberikan tambahan pendapatan
yang bersumber dari komite sekolah dan orang tua siswa,
10) Memberikan keteladanan, dorongan dan menggugah hati nurani guru agar
menyadari akan tugas dan tanggung jawabnya sebagai guru.

D. PROFESIONALISME GURU
Profesionalisme berasal dari kata profesi yang artinya suatu bidang pekerjaan
yang ingin atau akan ditekuni oleh seseorang. Profesionalisme adalah kondisi,
arah, nilai, tujuan, dan kualitas suatu keahlian dan kewenangan yang berkaitan
dengan mata pencaharian seseorang. Profesionalisme guru merupakan kondisi,
arah, nilai, tujuan, dan kualitas suatu keahlian dan kewenanagan dalam bidang
pendidikan dan pengajaranyang berkaitan dengan dengan pekerjaan seseorang
yang menjadi mata pencaharian.
Profesionalisme adalah komitmen para anggota suatu profesi untuk
meningkatkan kemampuan profesionalnya dan terus menerus mengembangkan
strategi yang digunakan dalam melakukan pekerjaan sesuai profesinya. Mennurut
Surya yang dikutip oleh Dadi Permadi profesionalisme guru mengandung
pengertian kegiatan atau usaha meningkatakan kompetensi guru ke arah yang

17
lebih baik dilihat dari berbagai aspek demi terselenggaranya satu optimalisasi
pelayanan kegiatan atau pekerjaan profesi guru yang memiliki makna penting.
Profesionalisme menunjuk pada derajat penampilan seseorang sebagai
profesional atau penampilan suatu pekerjaan sebagai profesi, ada yang
profesionalismenya tinggi, sedang, dan rendah. Profesionalisme juga mengacu
kepada sikap dan komitmen anggota profesi untuk bekerja berdasarkan standar
yang tinggi dan kode etik profesinya.
Profesional adalah pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang
dan menjadi sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian,
kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu,
serta memerlukan pendidikan profesi. 15
Profesionalisme seorang guru merupakan suatu keharusan dalam
mewujudkan sekolah berbasis pengetahuan, yaitu pemahaman tentang
pembelajaran, kurikulum, dan perkembangan manusia termasuk gaya belajar.
Pada umumnya sekolah-sekolah yang memiliki guru dengan kompetensi
profesional akan menerapkan pembelajaran dengan melakukan untuk
menggantikan cara belajar di mana guru hanya berbicara dan peserta didik hanya
mendengarkan.

E. SIMPULAN
Dari paparan di atas, dapat disimpulkan bahwa manajemen kepala sekolah adalah
proses merencanakan, mengorganisasi, memimpin dan mengendalikan upaya
organisasi dengan segala aspeknya agar tujuan organisasi pendidikan tercapai
secara efektif dan efisien. Peran kepala sekolah dalam penulisan ini dapat
disimpulkan bahwa faktor yang paling dominan dalam upaya peningkatan
profesionalisme guru adalah komitmen kepala sekolah untuk memajukan
pendidikan melalui perencanaan dan program peningkatan kompetensi guru.
Kepala sekolah sebagai penyelenggara pendidikan berkewajiban untuk membantu
para guru dalam meningkatkan profesionalnya, dengan berbagai macam cara,
15
Muslich, Masnur, Sertifikasi Guru Menuju Profesionalisme Pendidik, Jakarta: Bumi
Aksara, 2007, hlm. 23

18
misalnya dengan meningkatkan kualitas akademik, mengikutsertakan guru dalam
pendidikan profesi, dan juga dalam program sertifikat guru dan yang lainnya yang
bertujuan untuk menjadikan guru benar-benar menjadi profesional dalam
melaksanakan tugasnya.

BIBLIOGRAFI
Anonim Alqurnulkarim Tafsir perkata Tajwid Kode, Jakarta: Alfatih, 2013
Anonim Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan
Nasional
________, Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan
Nasional
Alma, Buchari, Guru Profesional, Bandung: Alfabeta, 2012
Arikunto Suharsimi, Organisasi dan Administrasi Pendidikan, Jakarta: Rajawali,
2007
Asmani, Mamur, Jamal, Tips Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Jogjakarta:
Diva Press, 2012
Danim, Sudarwan, Agenda Pembaharuan Sistem Pendidikan, Yogyakarta:
Pustaka, 2008
Engkoswara, Paradigma Manajemen Pendidikan Menyongsong Otonomi Daerah,
Bandung: Yayasan Amal Keluarga, 2007
Fattah, Nanang , Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosda
Karya, 2013
Hamalik, Oemar, Pendidikan Guru Berdasarkan Kompetensi, Jakarta: Bumi
Aksara, 2006
Handoko, Manajemen, Personalia dan SDM,
Hikmat, Manajemen Pendidikan, Bandung: Pustaka Setia, 2009
Husaini Usman, Manajemen : Teori, Praktek dan Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi
Aksara 2009
Kunandar, Guru Profesional, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2013
Mudlofir, Ali, Pendidik Profesional, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2012
Mukhtar dan Iskandar, Orientasi Baru Supervisi Pendidikan, Jakarta: Gaung
Persada, 2009.
Muhaimin, Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, Surabaya: Pustaka Belajar,
2008
Mulyasa, E, Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung: Remaja Rosda
Karya: 2007
Muslich, Masnur, Sertifikasi Guru Menuju Profesionalisme Pendidik, Jakarta:
Bumi Aksara, 2007
Permadi, Dadi dan Arifin, Daeng, Panduan Guru Profesional, Bandung: Nuansa
Aulia, 2013
Qomar, Mujamil, Manajemen Pendidikan Islam, Malang, Erlangga, 2007
Ridwan, Ahmad, Manajemen Perguruan Tinggi Islam, Yogyakarta: Insan Madani
2013

19
Sardiman A,M, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar, Surabaya: Usaha
Nasional, 2007
Saud, Syaifudin, Udin, Pengembangan Profesi Guru, Bandung: Alfabeta, 2009
Soetjipto dan Kosasi, Raflis, Profesi Keguruan, Jakarta: Rineka Cipta, 2011
Solihin, Ismail, Pengantar Manajemen, Jakarta: Erlangga, 2009
Syafrudin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, Jakarta: Ciputat Pers,2009
Syamsudin , Sadili, Manajemen Sumber Daya Manusia, Bandung: Pustaka Setia,
2009
Uno B, Hamzah, Profesi Kependidikan; Problem, Solusi, dan Reformasi
Pendidikan di Indonesia, Jakarta: Bumi Aksara, 2008
Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, Jakarta: Raja Grafindo Persada,
2008

20