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Psicologia brasileira: uma anlise de seu


desenvolvimento* Brazilian Psychology: an
Analysis of its Development La...

Article in Universitas Psychologica January 2016

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5 authors, including:

Jairo Eduardo Borges-Andrade Antonio Virglio Bittencourt Bastos


University of Braslia Universidade Federal da Bahia
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SEE PROFILE SEE PROFILE

Maria Amalia Pia Abib Andery Raquel Souza Lobo Guzzo


Pontifcia Universidade Catlica de So Paul PUC Campinas
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Psicologia brasileira: uma anlise
de seu desenvolvimento*
Brazilian Psychology: an Analysis of its Development
La psicologa de Brasil: un anlisis de su desarrollo
Enviado: 10 de noviembre de 2014 | Revisado: 5 de marzo de 2015 | Aceptado: 10 de junio de 2015

Jairo Eduardo Borges-Andrade **


Universidade de Braslia
Antonio Virglio Bittencourt Bastos
Universidade Federal da Bahia
Maria Amalia Pie Abib Andery
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
Raquel Souza Lobo Guzzo
Pontifcia Universidade Catlica de Campinas
Zeidi Araujo Trindade
Universidade Federal do Esprito Santo

Resumo
O presente trabalho apresenta uma anlise crtica sobre o desenvolvimen-
to do campo profissional da Psicologia no Brasil e da formao de seus
profissionais nos nveis da Graduao e Ps-Graduao. Alguns estudos
anteriores so utilizados para descrever aquele campo e esta formao e
foram considerados para uma caracterizao post facto. Este ensaio finaliza
com a apresentao de subsdios para polticas que visem a formao e
profissionalizao de profissionais no pas atendendo principais e urgentes
demandas sociais e educacionais.
Palavras chave
Formao em Psicologia; exerccio profissional; polticas educacionais

Abstract
This paper presents a critical analysis of the development of the professio-
nal field of Psychology in Brazil and of the training of its professionals, at
the undergraduate and graduate levels. Some previous studies are used for
describing that field and this training. They have been taken in to account,
in order to provide a post facto characterization. This essay finishes provi-
ding contributions for training and professional policies that may serve the
Countrys major and urgent social and educational demands.
Keywords
doi:10.11144/Javeriana.upsy14-3.pbua training in Psychology; professional practice; educational policies

Para citar este artculo: Borges-Andrade, J. E., R e s u me n


Bastos, A. V. B., Andery, M. A. P. A., Guzzo, R. S. Este artculo presenta un anlisis crtico del desarrollo del campo profesional
L, & Trindade, Z. A. (2015). Psicologia brasileira: de la psicologa en Brasil y de la formacin de sus profesionales a nivel de
uma anlise de seu desenvolvimento. Universi-
pregrado y postgrado. Se utilizan algunos estudios previos para describir el
tas Psychologica, 14(3), 865-880. http://dx.doi.
org/10.11144/Javeriana.upsy14-3.pbua campo y la formacin. Estos estudios permiten una caracterizacin post facto.
Este ensayo finaliza proponiendo polticas para la formacin y la profesin
que sirvan para atender las urgentes demandas sociales y educativas del pas.
*
Artculo de reflexin. Palabras clave
**
Autor de correspondencia: jairo.borges@gmail.com formacin en Psicologa; prctica professional; polticas educativas

Univ. Psychol. Bogot, Colombia V. 14 No. 3 PP. 865-880 jul-sep 2015 ISSN 1657-9267 865
J airo E duardo B orges -A ndrade , A ntonio V irglio B ittencourt B astos ,
M aria A malia P ie A bib A ndery , R aquel S ouza L obo G uzzo , Z eidi A raujo T rindade

Introduo gada no final de 1971, quase dez anos depois da


regulamentao da profisso. Esses Conselhos tm
A Psicologia foi regulamentada no Brasil, como a funo de orientar, disciplinar e fiscalizar o exer-
profisso, em 27 de agosto de 1962. Essa regula- ccio profissional e servem ainda como tribunais
mentao foi feita por meio de uma Lei que definiu de tica. Para exercer a profisso, o registro neles
atividades de natureza privativa, de quem exerce obrigatrio. Entretanto, bem antes j existiam
a profisso, relativas a diagnstico e interveno algumas associaes cientficas e profissionais,
que utilizem mtodos e tcnicas psicolgicas. Es- que tiveram papel importante na regulamentao
sa natureza privativa chegou a ser vetada pelo profissional e na fixao de normas para o ensino.
Presidente da Repblica poca, mas depois foi A partir dessas consideraes, o presente ensaio
mantida pelo Congresso Nacional. No so todas desenvolve algumas questes, oferece informaes
as profisses regulamentadas, no Brasil, que tm sobre como as pessoas so formadas e faz uma sn-
definies de atividades privativas. A mencionada tese crtica sobre a atuao profissional no Brasil.
Lei tambm disps sobre os cursos que levariam
formao necessria, quando foram mencionadas Profisso: o exerccio que se amplia
as aplicaes em educao, clnica e trabalho. Essas em distintos campos de trabalho
normas foram criadas, para organizar a profisso
e o seu ensino, depois que j existiam cursos que Depois de um pouco mais de meio sculo, desde a
formavam pessoas e profissionais que desenvolviam regulamentao da profisso, h mais de 230 mil
plenamente seu trabalho. A histria da Psicologia profissionais inscritos nos atuais 23 Conselhos Re-
brasileira, no entanto, comeou a ser construda gionais de Psicologia e mais de cinco mil institui-
no incio do sculo XIX, por profissionais mdicos es cientficas e sindicais representando a rea. H
e tambm por educadores (Baptista, 2010; Soares, hoje quase um Conselho Regional para cada estado
2010), muito antes dessa Lei que definiu elementos brasileiro, o que indicador relevante de cresci-
fundamentais da formao e exerccio profissionais. mento e regionalizao da profisso e ampliao
H evidncias de que o ensino de Psicologia da formao. Para acompanhar as transformaes
comeou a ser regulamentado muito antes que a ocorridas desde 1962, um novo Cdigo de tica
profisso, por meio de legislao nacional publi- foi aprovado pelo Conselho Federal de Psicologia
cada entre a ltima dcada do sculo XIX e a pri- em 2005 e se constituiu como referncia maior
meira metade do sculo XX, voltada a faculdades para o exerccio profissional. H 16 sindicatos de
de medicina e filosofia (Soares, 2010). O primeiro psiclogos, presentes em estados de todas as regies
curso de graduao em Psicologia foi estabelecido brasileiras, mas no em todos os estados. A maioria
no Brasil na dcada de 1950 e o primeiro mestrado desses sindicatos filiada a uma federao nacio-
em Psicologia foi criado em meados da dcada de nal, criada no final de 1985, quando se encerrou
1960. O marco regulatrio do currculo mnimo e formalmente a ditadura no Brasil. O exerccio pro-
a durao dos cursos de graduao em Psicologia fissional acompanhou as movimentaes polticas
foram fixados em 1963, voltados especificamente e econmicas, que alteraram suas caractersticas
para a formao das pessoas cuja profisso foi regu- predominantes na dcada de 1960.
lamentada por aquela Lei, um ano antes. A histria A partir da dcada de 1970 esses profissionais
da consolidao da Psicologia no Brasil sofreu, em foram objeto de estudos sistemticos de pesquisa-
seu incio, um impacto poltico com a implantao, dores interessados nas relaes entre o exerccio
em maro de 1964, da ditadura civil-militar e inter- de prtica e as caractersticas de formao. Esse
ferncias polticas na estruturao dos currculos de interesse passou por uma acelerao na dcada de
formao e campos de exerccio prtico. 1990 e atingiu pouco mais de 900 textos divulgados
Outra Lei, que criou o Conselho Federal e sete at 2008 (Yamamoto & Amorim, 2010). A maioria
Conselhos Regionais de Psicologia, s foi promul- desses estudos constituda por artigos cientficos,

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teses de doutorado, dissertaes de mestrado e mo- da por fatores internos (vocao, identificao,
nografias de concluso de cursos. Demonstraram o interesses) em contraposio a fatores externos
movimento da Psicologia brasileira, suas dificulda- (mercado, remunerao, status). Essa escolha teria
des e perspectivas, segundo esses autores. sido aparentemente pouco influenciada por pessoas
A presente seo recupera a sntese de uma importantes, segundo os profissionais que responde-
pesquisa, cuja coleta de dados foi feita online, na ram a pesquisa. No entanto, ao final dos seus cursos,
primeira dcada de 2000. Embora um pouco an- ao escolherem a rea de atuao, os fatores exter-
tiga, esta pesquisa teve a vantagem de utilizar um nos (oportunidades de mercado e remunerao)
questionrio que j tinha sido aplicado na dcada passaram a ter um peso mais elevado na escolha e
de 1980. Isto possibilitou comparar dados atravs deciso profissionais. Esse peso pequeno, quando
do tempo e chegar a alguns marcos relacionados comparado ao peso dos fatores internos, mas difere
ao desenvolvimento da profisso. A amostra, de entre as reas de atuao escolhidas. O mercado
convenincia e formada por voluntrios, foi cons- de trabalho, por exemplo, mais frequentemente
tituda por 4,196 participantes, todos com registro relatado como importante pelos que escolhem a
profissional nos Conselhos anteriormente citados docncia e a aplicao da Psicologia em organiza-
(Bastos & Gondim, 2010). O perfil da profisso, es e trabalho. Entre os que escolhem a atuao
poca, revelou que mais de 80% eram do sexo femi- em escolas e educao, o status social e a remune-
nino e jovens, com uma mdia de 37 anos de idade, rao so os que menos pesam. Esta remunerao
formados h pouco mais de dez anosem cursos de tambm pouco importante entre os que escolhem
nvel de graduao que tem a durao mnima de a aplicao na rea de sade.
cinco anos, nvel exigido para o registro nos Con- O ingresso no mercado de trabalho ocorre por
selhos Profissionais no Brasil. meio de vrias portas de entrada. Os recm-forma-
Na dcada de 1980, vinte anos, portanto, aps dos se inserem numa diversidade de contextos. A
a regulamentao da profisso, havia uma concen- principal porta de entrada o trabalho autnomo.
trao de 59% dos profissionais nas capitais dos Para esses ingressantes, o mercado de trabalho
estados brasileiros. No final da primeira dcada do restrito. Um tero deles no exerce a profisso para
presente sculo a situao estava invertida, com a qual foram formados, um quarto a exercem em
52% em cidades que no eram capitais. Essa melhor paralelo com outras atividades.
distribuio no espao nacional, tambm ocorreu Considerando o conjunto dos profissionais de
quando foram comparadas as cinco grandes regies Psicologia brasileiros (Bastos & Gondim, 2010), s
geogrficas do Brasil. Quase 75% dos profissionais 35% atuam individualmente e a maioria o faz em
antes estavam concentrados na regio Sudeste, que equipes multiprofissionais. Seus grupos profissionais
tem a grande maioria da populao brasileira. Esta de afinidade so pessoas que atuam nas reas da
concentrao foi reduzida para 60% quase trinta Sade e em Cincias Humanas e Sociais. H uma
anos depois. O nmero relativo de profissionais clara contra identidade, estabelecida com profissio-
dobrou, no caso da regio Sul (Bastos & Gondim, nais de Cincias Exatas. Os indicadores de centrali-
2010). Esse crescimento e as alteraes na distri- dade do trabalho so quase to elevados quanto os
buio foram consequncia de um momento de ex- de centralidade da famlia, seguidos bem de longe
panso dos Cursos de Graduao no pas, sobretudo pelos indicadores de centralidade do lazer. Esses
de Instituies de Ensino Superior (IES) privadas. profissionais descrevem o seu trabalho como pro-
Alguns elementos nesse processo de desenvol- motor de humanizao e de sociabilidade, impositor
vimento da profisso podem ser apontados, como de normas e segurana e propiciador de realizao.
por exemplo, as razes para a escolha da profisso, Gostariam que ele promovesse crescimento e inde-
do campo de trabalho, remunerao e vnculo pendncia, trouxesse reconhecimento econmico
empregatcio. A escolha da profisso, segundo os e propiciasse realizao e igualitarismo. Quando
respondentes dessa pesquisa, foi fortemente guia- comparadas as regies brasileiras, no Sudeste esto

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os rendimentos mais elevados e no Nordeste esto sade (42%). Entre a dcada de 1980 e a primeira
os menores rendimentos, o que compatvel com dcada do presente sculo, ocorreu um aumento
as diferenas socioeconmicas entre essas regies. da atuao de profissionais na rea da Sade e uma
Dos participantes na pesquisa, todos inscritos reduo da atuao em escolas, como consequncia
nos Conselhos, a maioria (62%) atua somente em da poltica de ingresso na rede pblica de Sade e
Psicologia e h 22% que a conciliam com outras ati- o fechamento das possibilidades de trabalho nas
vidades, provavelmente visando complementar suas escolas pblicas municipais e estaduais. Algumas
rendas. Menos de 20% desses inscritos trabalham atividades tpicas do campo da clnica so realizadas
exclusivamente fora do campo da Psicologia, podem em outras reas de atuao, como escolar, sade e
j ter nele atuado e o abandonaram ou nunca nele organizaes e trabalho. So uma manifestao ex-
atuaram. Os que nunca atuaram descrevem falta de plcita de que a formao no distingue os campos
oportunidades no mercado de trabalho, especial- de atuao profissional e prepara para uma matriz
mente os que buscam a rea clnica. Os motivos clnica de atuao. No ocorreram alteraes subs-
pessoais ou familiares foram descritos para justifi- tanciais na quantidade de profissionais que atuam
car o abandono do trabalho em Psicologia. Os que nas reas de clnica e de organizaes e trabalho.
atuam fora da Psicologia, mas ainda permanecem A clnica absorve um pouco mais da metade
inscritos nos Conselhos, alegaram razes associadas (51%) do total de profissionais (em dedicao ex-
oferta de bons empregos e pretendem se inserir clusiva ou em combinao com outras reas), que
no campo profissional (Bastos & Gondim, 2010). atuam em espaos alugados e tem a pior remune-
frequente, nessa amostra de pesquisa, a com- rao mensal. A maioria (62%) constituda por
binao de trabalhos com vnculos empregatcios autnomos e quase a metade s tem a formao no
assalariados e de natureza autnoma, especialmente nvel de graduao.
entre os que s atuam em Psicologia. Os que so Menos de um tero dos profissionais atuam em
apenas assalariados representam aproximadamente sade, em dedicao exclusiva ou em combinao
um tero destes. A profisso tem, no Brasil, duas fa- com outras reas. Os vnculos so predominan-
ces: uma de assalariados e outra de autnomos, sem temente com organizaes pblicas, assalariados
grandes diferenas relativas a rendimentos mensais. (82%), ao contrrio da rea clnica. As remunera-
Entre os assalariados, h 65% que combinam duas es mensais so bem maiores. Da mesma forma
ou mais inseres profissionais. Eles esto em em- como na clnica, quase a metade dos participantes
pregos pblicos voltados para sade, educao ou s tem formao no nvel de graduao.
administrao (40%), no setor privado de ensino, de Na rea de organizaes e trabalho foram iden-
comrcio, industrial ou de sade (35%) e no terceiro tificados 25% de profissionais, em dedicao exclu-
setor (25%). Entre os autnomos, a maioria traba- siva ou em combinao com outras reas. Predo-
lha at vinte horas semanais, em locais alugados, minou o vnculo assalariado (48%), principalmente
e h propores mais elevadas de recm-formados com empresas privadas, seguido por atividades de
e de formados h mais de vinte anos. Metade dos consultoria autnoma. Os rendimentos mensais
autnomos tem atividades aplicadas em clnica, indicados foram ligeiramente mais elevados que na
seguidos por 17% cujas atividades so aplicadas em rea de sade. Tal como nas reas anteriormente
organizaes e trabalho e 16% em sade. citadas, quase a metade dos respondentes s tem o
As aes dos profissionais de Psicologia, para curso de graduao.
67% dos participantes, estavam concentradas em Aproximadamente 10% dos participantes da
uma rea de atuao, para 29% em duas reas e pesquisa atuam na rea escolar, em dedicao ex-
para 4% em trs reas. A concentrao em uma clusiva ou em combinao com outras reas. Houve
nica rea foi mais comum entre os que aplicam o predomnio do vnculo assalariado (69%), com
a Psicologia s organizaes e ao trabalho (61%), organizaes privadas, mas, ainda muitos indicaram
seguidos dos que a aplicam em clnica (51%) e atuar como autnomos. Ao contrrio das reas de

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atuao anteriormente mencionadas, a maioria apareceram em terceiro lugar, relatadas pelos que
(54%) j tem ps-graduao (especializao), mas exerciam a Psicologia em escolas, trabalho e sade.
menos de 10% tm mestrado ou doutorado. As atividades de ensino foram predominantes no
Quase 15% atuam, em dedicao exclusiva ou nvel superior. A maioria dos profissionais (62%)
em combinao com as outras reas, como docentes afirmou que utiliza mais de uma abordagem te-
de cursos de nvel superior, mais frequentemente rica para fundamentar suas atividades, segundo a
em instituies privadas e depois em instituies pesquisa coordenada por Bastos e Gondim (2010).
pblicas. Seus vnculos so assalariados, na grande Dentre os que adotaram somente uma abordagem,
maioria (85%). Diferentemente de todas as outras houve predominncia da psicanlise (18%) e da
reas, 64% so doutores e 33% tm mestrado. abordagem cognitivo-comportamental (10%).
Os que indicaram ser mais afetivamente com- Numa auto avaliao, os respondentes da pes-
prometidos com suas reas de atuao foram os pro- quisa citada indicaram que suas competncias
fissionais que atuam em docncia de nvel superior de investigao cientfica e as competncias para
e os menos afetivamente comprometidos foram os realizar diagnsticos de processos psicolgicos em
da rea escolar. Os mais instrumentalmente (ou cal- nveis acima dos individuais (grupais ou organi-
culativamente) comprometidos foram os que atuam zacionais) e para coordenar grupos esto pouco
na rea jurdica e os escores mais baixos, nessa mo- desenvolvidas. Por outro lado, opinaram que suas
dalidade de comprometimento, foram daqueles que competncias para avaliar problemas humanos em
atuam em sade (Bastos & Gondim, 2010). Ainda diversos contextos, para desenvolver vnculos pro-
segundo estes autores, este comprometimento se- fissionais, para realizar orientao, aconselhamento
gue uma racionalidade em que a continuidade do e psicoterapia e para trabalhar com profissionais
vnculo (com a rea de atuao) est fundamentada de outras reas estariam mais desenvolvidas. Para
no clculo dos custos pessoais envolvidos, caso haja aprender no trabalho, utilizam estratgias intrn-
quebra desse vnculo. Por outro lado, aquele com- secas combinadas com aplicao prtica e busca
prometimento tem uma base afetiva, fundamentada de ajuda interpessoal. Mas recorreram, de maneira
na identificao de objetivos e valores comuns e no intensa, aprendizagem decorrente de aes mais
desejo de exercer esforo em benefcio do objeto do formais ou estruturadas.
vnculo (a rea de atuao). Esses dados revelam que h uma busca cont-
A sade ocupacional dos profissionais de Psi- nua pelo aperfeioamento profissional decorrente
cologia no Brasil parece ter indicadores razoveis, dessas aes. Mais de 90% dos respondentes da
ainda de acordo com a pesquisa mencionada. Os pesquisa citada relataram participaes em eventos
respondentes apresentaram satisfao geral com a (congressos, reunies, superviso extra acadmica,
vida (modo como so tratados, vida afetiva, rela- grupos de estudo). Mais de 80% frequentam cursos
es com a famlia, realizaes em toda a vida e de curta durao. Esta formao complementar
trabalho atual). Os piores indicadores de satisfao tem sido utilizada, independentemente do nvel de
foram relacionados com disponibilidade financeira, titulao das pessoas. Aproximadamente 60% con-
tempo de descanso e atividades de lazer. Predomi- cluram ou estavam cursando uma ps-graduao:
naram afetos positivos. O trabalho tendeu a pro- especializao, na sua maioria; mestrado ou douto-
mover a realizao, com baixa despersonalizao. rado, em poucos casos. O investimento financeiro
No apareceram indicadores elevados de exausto em qualificao atingia at 10% dos rendimentos
emocional. de 42% desses respondentes, entre 11 e 30% da
Em todas as reas de aplicao da Psicologia, renda de outros 39% e mais que 31% de 11% deles.
nesse estudo, foram mais frequentes as atividades de A sntese dessa caracterizao sobre a profisso
diagnstico, seguidas pelas atividades de interven- no Brasil descreve um marco no desenvolvimento
o no nvel individual. Atividades de carter mais da Psicologia. Apresentou-se como um levanta-
estratgico, visando mudanas de natureza geral, mento realizado aps transformaes substanciais

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na rea, tais como o ingresso formal da profisso to de polticas nacionais e internacionais voltadas
no servio pblico, as reestruturaes curriculares e ao desenvolvimento econmico (Trindade, 2000;
de polticas educacionais decorrentes das mudanas Gentili & Alencar, 2001; Marinho-Arajo, 2007;
polticas e econmicas vividas no pas e que tiveram Sguissardi, 2008; Severino, 2009; Morosini, 2011
impacto na profisso. A seguir, sero apresentadas & Oliveira, 2011). Foi ainda objeto de um debate
informaes sobre a formao graduada e ps-gra- dentro do Conselho Federal de Psicologia, para o
duada em Psicologia que oferecida no Brasil. desenvolvimento de polticas de acompanhamento
da formao profissional (Caniato, 2013).
Formao bsica: graduao Segundo o Ministrio de Educao e Cultura
em Psicologia (MEC, 2014), atualmente existem no Brasil 2.652
IESs, sendo a maioria (82%) privadas. Em relao
A pesquisa anteriormente mencionada apresenta aos cursos de Psicologia, h uma sistematizao
evidncias de dissociao entre a formao bsica feita por Seixas (2014), a partir de uma consulta
e o exerccio profissional em distintos campos de a dados de domnio pblico, disponibilizados pelo
trabalho. A formao bsica em Psicologia, que no cadastro de cursos de Psicologia no pas no banco
Brasil credencia para o exerccio profissional, tem a de dados do e-MEC. Essa sistematizao demonstra
durao de cinco anos. hoje regida por Diretrizes o crescimento exponencial desde o primeiro curso
Curriculares Nacionais (DCN), fruto da mobili- no Brasil, com uma alta porcentagem de cursos
zao de entidades profissionais e cientficas de em 2007, poca em que as polticas educacionais
Psicologia e Instituies de Ensino Superior (IES) ampliaram o acesso de jovens ao ensino superior.
(CNE/CES, 2004). O processo de elaborao das O primeiro pico de crescimento ocorreu na dcada
DCN foi pautado pela necessidade de que a forma- de 1970. Mas o crescimento mais impressionante se
o profissional bsica levasse em conta as caracte- deu a partir do final da dcada de 1990, com taxas
rsticas da realidade brasileira. Novas demandas e que se aproximaram de 10% anualmente.
desafios presentes no trabalho em distintos campos Embora esse crescimento tenha ampliado o
de atuao foram se abrindo para essa profisso, nmero de psiclogos formados em todo o pas, a
especialmente e mais recentemente, nos servios distribuio dos cursos ainda se mantem desigual,
pblicos de Sade, Assistncia e Justia. se forem consideradas as distintas regies, com
Aliada prtica do psiclogo no Brasil, essa impacto no exerccio profissional. Assim como
formao tem sido estudada por aqueles que acom- no cenrio mais geral dos cursos de graduao, o
panham seus mais relevantes momentos, desde crescimento dos cursos de Psicologia acompanhou
quando foi reconhecida no pas. Alguns desses o movimento de privatizao e concentrao das
estudos, ao longo do tempo, apontam para carac- instituies formadoras nas regies sul e sudeste do
tersticas que marcam a formao e seus principais pas. Dados do MEC (2014) apontam que, das 642
dilemas, quando se leva em conta o tamanho do IESs1 que oferecem cursos de Psicologia, 550 so
pas, suas distintas caractersticas regionais e os privadas. A regio norte concentra 7% dos cursos,
compromissos necessrios com as mudanas es- a regio nordeste 17%, a regio centro-oeste 7%, a
peradas pelo perfil profissional formado nas IESs. regio sul 23% e a regio sudeste 46%.
(Botom, 1988; Duran,1993; Achcar, 1994; Guzzo, O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
1996; Calais & Pacheco, 2001; Marinho-Arajo & - INEP vem desenvolvendo e aperfeioando, con-
Almeida, 2005; Cruces, 2006; Marinho-Arajo, tinuamente, seus processos e instrumentos para
2007; Yamamoto & Costa, 2010; Yamamoto, 2009; tornar transparente populao os indicadores da
Azzi & Gianfaldoni, 2011; Yamamoto, Falco & qualidade da educao que lhe oferecida, nos di-
Seixas, 2011; Tizzei, 2014; Seixas, 2014). Alm dis-
so, a formao tem sido tambm discutida luz do
crescimento, expanso e privatizao das IESs, fru- 1 Dados obtidos no site emec.gov.br.

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P sicologia brasileira : U ma anlise de seu desenvolvimento

ferentes nveis de formao. Em 2012, na avaliao deles, um ponto importante, ainda a considerar,
final dos Cursos de Psicologia, o Exame Nacional o perfil profissional definido nas DCN e os pro-
de Desempenho dos Estudantes (ENADE) envol- jetos pedaggicos curriculares (PPCs) formulados
veu a participao de 20.577 recm-egressos de pelas IES, Por ser uma determinao do MEC para
371 cursos avaliados. Os dados revelaram alguns regulamentao dos cursos, os PPCs atendem s
elementos caractersticos do perfil que se mantm diretrizes, sem que a estrutura curricular imple-
ao longo dos anos: 81% dos profissionais foram mentada, de fato, oferea condies pedaggicas de
formados por IESs privadas, sendo 83% do sexo formao diferenciada. Muitas vezes no h estgios
feminino e com a idade mdia de 29 anos. correspondentes ou um conjunto de disciplinas
Esse cenrio e o revelado por outros estudos eletivas que complementem um perfil profissional
voltados formao em Psicologia (Yamamoto, para atender s demandas da realidade. Isso faz
Oliveira & Campos, 2002; Yamamoto, Souza, Sil- com que as possibilidades abertas pelas DCNs,
va & Zanelli, 2010; Yamamoto, Seixas, Costa & para uma formao mais crtica, mais prxima aos
Coelho-Lima, 2013; Yamamoto, Falco & Seixas problemas sociais da realidade brasileira, fiquem
2011; Lisboa & Barbosa, 2009; Seixas, 2014; Baima, apenas expressas no papel.
2014; Tizzei, 2014) apontam para uma caracterstica As DCN foram estruturadas considerando im-
importante da formao bsica em Psicologia, que portantes elementos para a formao bsica: um
no pode ser negligenciada na caracterizao di conjunto de disciplinas instrumentais e de funda-
profissional. Como ele principalmente formado mentos; possibilidades de estgios diferenciados em
por instituies privadas, o impacto acontece de nveis e distintos campos de atuao e nfases curri-
um modo mais caracterstico na definio de seu culares que so oportunidades de aprofundamento
perfil. Isto acontece porque IESs privadas tem res- de estudo e atuao. As nfases no especializam,
tries ao oferecimento de uma estrutura curricular mas so possibilidades curriculares que oferecem
diversificada e oferta de um conjunto de discipli- um campo de interesse aos estudantes, sobretudo,
nas, estgios e oportunidades de aprofundamento quando h uma relao estreita com os Programas
em distintas nfases. Entre estas oportunidades, de Ps-graduao (PPGs). A relao Ps-Gradua-
esto as atividades de pesquisa. Sua restrio po- o e Graduao se materializa nas possibilidades
de explicar a pouca competncia em investigao de nfase pela oportunizao da pesquisa, do
cientfica, citada pelos participantes do estudo an- conhecimento novo, aprofundamento de estudos
teriormente sintetizado, em sua autoavaliao. O e experincias de atuao diferenciadas. Contudo,
funcionamento de disciplinas nessas IESs, de um o nmero de cursos de graduao exponencial-
modo geral, est condicionado ao nmero de estu- mente maior do que os programas de ps-gradua-
dantes matriculados. Dessa forma, os programas so o. Portanto, as nfases curriculares, na maioria
limitados e voltados ao perfil profissional com maior dos cursos bsicos, acabam sendo definidas sem a
capacidade de absoro pelo mercado de trabalho. pesquisa na rea. Concentram-se nos campos de
Isto obriga a que estudantes no possam, de fato, trabalho mais voltados para a Sade. Constituem-
aprofundar sua formao em reas ou abordagens se novamente em uma estrutura conservadora que
de interesse individual. Essa limitao ainda afeta marca o perfil do psiclogo brasileiro.
mais fortemente a efetiva realizao de atividades De um lado, a formao bsica do profissional de
de pesquisa, pois elas so custosas. um crculo Psicologia se d, majoritariamente, nas IESs priva-
que no se rompe e que reproduz as caractersticas das. Entretanto, a Ps-Graduao Stricto-Sensu se
profissionais mais conservadoras, apesar do avano distribui, em nmero muito menor, quase que exclu-
das DCN em relao ao Currculo Mnimo fixado sivamente nas instituies pblicas, conforme indi-
em 1963. cado na prxima seo. O crescimento de cursos de
Levando-se em conta os estudos indicados an- Graduao no Brasil, nos ltimos dez anos, pela via
teriormente e o que pode ser concludo a partir das IES privadas, mudou de forma intensa o nmero

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de profissionais buscando trabalho e acentuou as comunidade acadmica daquela rea Uma dessas
dificuldades na formao. Com isso, alguns nexos reas a Psicologia.
so necessrios para que a avaliao da profisso Os PPGs eram avaliados trienalmente, por pa-
possa resultar em um quadro mais favorvel. Um res da rea e depois por representantes de todas
dos pontos importantes a relao da Graduao as reas. O formato permanece o mesmo, mas a
com a Ps-Graduao, em que indicadores de inte- partir de 2014 a avaliao passou a ser realizada em
grao deveriam ser mais contundentes, no sentido quadrinios. A CAPES institui normas e critrios
de produo e visibilidade dos estudos voltados para a implantao e avaliao dos PPGs stricto
realidade brasileira e formao mais intensa para o sensu brasileiros, definindo um padro de avaliao
ensino da Psicologia na graduao. constitudo por cinco quesitos: Proposta do PPG,
Corpo Docente, Corpo Discente, Produo Bi-
Formao ps-graduada em Psicologia bliogrfica e Insero Social. Todos os quesitos so
subdivididos em diferentes itens, estes com flexibi-
Refletir sobre a formao e a avaliao da ps-gra- lidade para atender as especificidades das diferen-
duao no Brasil implica delimitar a anlise ps- tes reas. Com base nesses quesitos so atribudas
graduao stricto sensu (mestrados e doutorados). notas globais, que variam de trs a sete. Os que no
A oferta de cursos lato sensu (especializaes com alcanam a nota trs so automaticamente descre-
durao acima de 360 hs.) no est restrita s IESs denciados do sistema. Como novidade implantada
e no acompanhada por avaliaes sistemticas. no ltimo trinio, cada rea faz Seminrios Anuais
Por outro lado, os cursos stricto sensu tornaram-se de Acompanhamento, nos quais representantes dos
alvo de regulamentaes cada vez mais detalhadas, PPGs se renem com a coordenao de rea para
com critrios rigorosos e avaliaes peridicas, ga- discutir o desempenho dos PPGs, questes tticas
nhando uma configurao que os limita s institui- e estratgicas da rea e suas especificidades.
es de ensino e pesquisa (Menandro, Tourinho, O sistema de ps-graduao stricto sensu na
Bastos & Yamamoto, 2013, pp. 189-190). Como rea de Psicologia compreendia, at 2012, 73 PPGs,
consequncia, para anlise dos cursos lato sensu h, considerando-se as propostas de novos cursos apro-
nesse momento, falta de dados confiveis que per- vadas ao longo do ano e que foram implantadas em
mitam ponderaes sobre a qualidade da formao 2013. Como revela a Figura 1 houve crescimento
oferecida, embora se reconhea sua importncia. contnuo do nmero de cursos ao longo dos ltimos
A Ps-Graduao brasileira, muito especial- anos. Em relao aos 28 cursos de mestrado e aos 16
mente a stricto sensu, tem sido orientada pelos Pla- cursos de doutorado existentes em 1998, os nmeros
nos Nacionais de Ps-Graduao (PNPG) desde alcanados em 2012 representam um crescimento
1975, que buscam implantar diretrizes estratgicas de 161% no nmero de PPGs (e de mestrados) e de
para atingir metas importantes para o pas na sua 194% no nmero de doutorados. O crescimento de
busca por desenvolvimento econmico e social. cursos de mestrado, menos intenso nos anos 2008,
Essa implantao responsabilidade da Fundao 2009 e 2010, foi retomado nos anos de 2011 e 2012.
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de O crescimento da rea de Psicologia acompa-
Nvel Superior (CAPES)2. H mais de 5.300 Pro- nhou o crescimento geral do sistema de ps-gradua-
gramas de Ps-Graduao (PPG), distribudos em o brasileiro, no se alterando significativamente a
48 reas de atuao/avaliao, cada uma sendo participao da rea no conjunto da ps-graduao
representada por um docente nomeado pela pre- no pas. Pode parecer um crescimento grande, mas
sidncia da CAPES, com participao inicial da foi pequeno, quando comparado ao crescimento
dos cursos de Graduao, mencionado na seo
anterior. Em 2012, a rea de Psicologia representa-
2 Agncia governamental vinculada ao Ministrio da Educao que va 2% dos 5,328 cursos de ps-graduao do pas
tem como funo principal a implantao, gesto e avaliao do
Sistema de Ps-Graduao stricto sensu brasileiro. e 16% dos cursos vinculados rea das Cincias

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P sicologia brasileira : U ma anlise de seu desenvolvimento

Humanas. Com 73 PPGs, a Psicologia ocupa nas pitalar, medidas de personalidade, neuropsicologia,
Cincias Humanas a segunda posio, abaixo ape- psicoterapia, organizaes e trabalho, orientao
nas da rea de Educao. profissional, poltica, psicoterapia, sade e social.
Ainda antes de ocorrer esse crescimento expres- Muitas dessas entidades realizam regularmente
sivo dos cursos de ps-graduao, foi criada uma eventos cientficos e mantm peridicos cientficos
associao nacional de PPGs em Psicologia, em especializados.
1983. Seus objetivos envolvem o aperfeioamento Metade dos PPGs em Psicologia encontra-se
da formao ps-graduada e da pesquisa cientfica e no Sudeste brasileiro (27% apenas no Estado de
s existem membros institucionais. Ela promove en- So Paulo) (Tabela 1). Tal distribuio reflete o
contros bienais de pesquisadores vinculados queles que igualmente ocorre no sistema nacional de
PPGs. Por outro lado, h uma associao brasileira ps-graduao. Tambm a exemplo do que ocorre
que congrega pessoas interessadas na pesquisa em neste sistema, a maioria (quase 70%) dos PPGs em
todas as reas da Psicologia, criada em 1991. Tem Psicologia se insere em IESs pblicas (federais e
um peridico cientfico e realiza um congresso estaduais).
cientfico anual. Ela sucessora de uma entidade Em 2012 foram identificadas 229 linhas de pes-
cientfica local fundada em 1971 e sua misso quisa ativas nos mais de 70 PPGs em Psicologia, in-
voltada ao desenvolvimento cientifico e tcnico e cludas em diferentes subreas (Figura 2). Nos casos
defesa dos responsveis por esse desenvolvimen- em que as linhas de pesquisa envolviam interfaces
to. Existem ainda quase duas dezenas de entidades claras entre duas subreas, as linhas foram tambm
cientficas similares a esta ltima, todas de carter categorizadas em uma segunda subrea. Ao todo, as
nacional, mas com o foco em reas especficas como linhas de pesquisa existentes geraram, ento, 277
avaliao, desenvolvimento, escolar, esporte, hos- categorizaes. Trs subreas concentram 43% das

Figura 1. Nmero de cursos de Mestrado e Doutorado em Psicologia, desde 1998


Fonte: elaborao prpria

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linhas de pesquisa: Social, Clnica e Processos B- O total de Mestres e Doutores formados permi-
sicos. Somando-se as subreas de Desenvolvimento te verificar se o aumento no nmero de PPGs tem
e da Sade, as cinco subreas concentram 62% das correspondncia com o aumento de profissionais
linhas de pesquisa. Um conjunto expressivo de 21 titulados em Psicologia. Tomando 1996 como ponto
linhas (8%) foi includo em uma categoria deno- de partida (Figura 3), o nmero de mestres titulados
minada gerais/temas transversais. Essas linhas saltou de 296 para 1.131 em 2011, um crescimento
mantm estreita interface com a Psicologia Social de 282 %. No caso dos doutores, este salto foi de
ou a Psicologia Clnica, articulando a noo de 443 %. So taxas expressivas de expanso de con-
processos de subjetivao, constituio do sujeito cluintes dos PPGs em 16 anos. Neste perodo, foram
ou construo da subjetividade aos contextos cultu- titulados 11.942 mestres e 3.171 doutores. Esta
rais, sociais, polticos e contemporaneidade. Outras uma contribuio significativa para a qualificao
subreas esto sub-representadas. do corpo docente dos cursos de graduao e, em
A anlise das linhas de pesquisa sugere interfaces certa medida, com a preparao de recursos huma-
estreitas com outras reas, na produo de conhe- nos mais qualificados para o mundo do trabalho.
cimento e no exerccio profissional. Tais interfaces Para fomentar a qualidade da formao ofere-
envolvem o campo das cincias biolgicas (por cida, a CAPES oferece bolsas aos estudantes dos
exemplo, psicobiologia, psicofarmacologia, psico- PPGs em Psicologia no Brasil. Desde 2004, ocor-
logia evolucionista, etologia e neurocincias). Tm reu um crescimento de 117% no nmero total de
pontos de ligao com as cincias humanas e sociais bolsas, que saltou de 756 para 1639 em 2012. H
(antropologia, sociologia, histria) em temticas tambm apoio da CAPES internacionalizao,
como violncia ou em campos como o cultural ou com a concesso de bolsas no exterior (doutorados
comunitrio. Articulam-se de diversas formas com sanduiches e doutorados plenos para estudantes
a rea da sade (mental, do trabalhador, hospitalar, e, para docentes, estgios snior e ps-doutoral).
gerontologia, adeso a tratamentos, dependncias Visam criar oportunidades para o desenvolvi-
qumicas, dor). Conectam-se com todo o espectro mento de parcerias de pesquisa, entre docentes,
das cincias sociais aplicadas (organizaes, traba- e de complementao da formao em centros de
lho, educao, comunicao, trnsito, economia, excelncia em outros pases, para os discentes. Do
direito) e alcanam os domnios da literatura, da total de bolsas concedidas at 2012, 68% foram
lingustica, das artes e do universo da informtica. bolsas de doutorado-sanduiche (3 a 12 meses). Esta
H campos de pesquisa reconhecidos e com tradio modalidade foi e continua sendo a mais fortemente
construda, como o caso da Psicologia Ambiental, apoiada ao longo da ltima dcada. Por meio dela,
que tem interlocuo importante com a Geografia, os estudantes matriculados em cursos de douto-
a Arquitetura e Urbanismo e a Ecologia. rado no Brasil realizam atividades em cursos de

Tabela 1.
Distribuio dos PPGs em Psicologia por regies do Brasil em 2012

Cursos
Regies do pas PPGs
Doutorado Mestrado (Acadmico) Mestrado Profissional
Norte 4 (5.5%) 1 (2.1%) 4 (5.6%) 0
Nordeste 13 (17.8%) 8 (17.0%) 13 (18.3%) 0
Sudeste 37 (50.7%) 26 (55.3%) 35 (49.3%) 2 (100%)
Sul 10 (13.7%) 5 (10.6%) 10 (14.1%) 0
Centro-oeste 9 (12.3%) 7 (14.9%) 9 (12.7%) 0
TOTAL 73 47 71 2
Fonte: elaborao prpria

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P sicologia brasileira : U ma anlise de seu desenvolvimento

Figura 2. Distribuio das linhas de pesquisa dos PPGs em Psicologia em 2012


Fonte: elaborao prpria

Figura 3. Evoluo do nmero de mestres e doutores titulados em Psicologia (1998-2011)


Fonte: elaborao prpria

doutorado no exterior, sob orientao de docentes Na avaliao da produo intelectual, so con-


destes, geralmente entre o segundo e terceiro anos siderados os artigos em peridicos cientficos, li-
do curso. vros e captulos de livros publicados nos PPGs de

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Psicologia pelos seus discentes, egressos (at trs docentes e PPGs, que se traduzem em ndices cres-
anos depois de titulados) e docentes permanentes. centes de produo bibliogrfica. Tais movimentos
Peridicos so classificados de acordo com uma mostram a necessidade de ateno cuidadosa aos
escala de sete pontos e livros em uma escala de critrios, indicadores e mtricas utilizadas no pro-
quatro pontos. Para cada publicao informada cesso de avaliao.
atribui-se pontuao de acordo com tais escalas.
Na ltima avaliao trienal (realizada com base nos Desafios e dificuldades
desempenhos dos PPGs de Psicologia entre 2010 e
2012) foram informados e avaliados 11.764 itens. O campo profissional da Psicologia brasileira passou
Destes, 7.373 foram artigos publicados em peri- por grandes transformaes, mas h aspectos inal-
dicos cientficos (um aumento de 53% em relao terados e isto no necessariamente desejvel. Por
ao trinio anterior). Sua produo representa uma outro lado, ocorreram mudanas para pior, como o
mdia de 2.5 artigos por docente permanente/ano. aumento da precariedade do trabalho profissional.
Esse escore mdio de produo de artigos esconde H indicadores de fragilidade desse mercado de
uma grande variabilidade. A produo de artigos trabalho. Houve expanso do campo de trabalho
levou a um crescimento e melhoria de qualificao da profisso e ampliao do seu leque de servios,
dos peridicos cientficos. Um dos resultados desse dos contextos em que a Psicologia aplicada e dos
crescimento e da poltica de avaliao desses peri- segmentos da populao que so beneficirios. Mas
dicos foi o surgimento de uma associao brasileira ocorreu perda de espao na rea de educao.
de editores cientficos de Psicologia, cuja misso frequente a diversificao de reas de atuao
promover a qualidade e visibilidade dessa produo profissional, mas ela muitas vezes uma consequn-
intelectual. cia da necessidade de criar mais inseres para com-
O perfil da produo tambm se diversifica plementar rendimento. A adoo de mltiplos refe-
quanto ao peso de artigos e de livros/captulos na renciais tericos pode produzir confuso e fragilizar
produo total dos PPGs. No geral, 62% dos itens os fundamentos que deveriam orientar o trabalho
produzidos no trinio so de artigos, indicando um dos que atuam em Psicologia. H algumas discre-
crescimento da proporo desse tipo de produo pncias grandes entre competncias necessrias e
sobre o total de itens publicados, comparativamente adquiridas, que sugerem problemas concernentes
com o trinio anterior (59%). A proporo de livros formao profissional. Essas discrepncias podem
e captulos corresponde a 38% da produo total sinalizar o que precisa ser alterado, na graduao,
de itens da Psicologia. Contudo, h grande varia- e o que precisa ser oferecido na ps-graduao. As
bilidade entre PPGs. linhas de pesquisa dos PPGs, alm disto, poderiam
O processo de avaliao se concretiza sobre uma ser mais voltadas para investigar as prticas profis-
realidade que dinmica e influenciada pelo pr- sionais da Psicologia.
prio sistema de avaliao. Uma das dimenses de O nmero de profissionais de Psicologia cresceu
tal dinmica revela-se no afastamento de docentes substancialmente, em decorrncia do crescimen-
que foram os criadores de muitos PPGs e a conse- to vertiginoso dos cursos. A formao bsica
quente renovao do corpo docente. Tal processo majoritariamente oferecida pelas IESs privadas e
de renovao tem implicaes sobre os indicadores esta caracterstica foi acentuada nos ltimos vinte
de produo e afeta as prprias definies de linhas anos. A formao ps-graduada tambm cresceu
de pesquisa e reas de concentrao. De maneira expressivamente, mas foi incapaz de acompanhar
semelhante, diretrizes do PNPG 2011-2020, com a as demandas vindas do ensino de graduao e do
nfase sobre a produo, o impacto sobre a reali- mercado de trabalho. Mesmo assim, h um nmero
dade social e a internacionalizao, se expressam grande de titulados, no nvel de mestrado, traba-
em novos modelos de articulao de grupos de pes- lhando nas IESs privadas, enquanto nas pblicas
quisadores, construo de redes e parcerias entre h um nmero maior de doutores. A formao

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P sicologia brasileira : U ma anlise de seu desenvolvimento

ps-graduada principalmente oferecida pelas IESs em subreas com singularidades muito claras, torna
pblicas e submetida a um processo de avaliao o processo de avaliao um desafio permanente.
bastante cuidadoso. A qualidade da formao, importante assegurar clareza e preciso dos indi-
com excees, superior no segmento minoritrio cadores utilizados, assim como procedimentos que
destas IESs. garantam a equanimidade e a tica dos procedi-
Alguns desafios esto claramente colocados pa- mentos avaliativos. H necessidade de contemplar
ra a formao, no nvel da graduao e da ps-gra- parmetros unificados, ao mesmo tempo que se
duao. No primeiro caso, o desafio que se impe busca respeitar singularidades e a diversidade in-
tornar as experincias curriculares efetivamente terna, que deve ser valorizada.
correspondentes aos projetos pedaggicos apresen- A Psicologia ainda no apresentou uma pro-
tados pelas IESs. Para isto, necessria uma ava- posta de como, no seu conjunto e de forma mais
liao mais contundente dos cursos de graduao, abrangente, poder se inserir no esforo coletivo
que exija distintas nfases e uma insero social para melhorar a qualidade da formao nos di-
consequenteem cada regio brasileira. ferentes nveis de ensino brasileiros. Este sistema
Na ps-graduao, ocorreram avanos em ter- educacional um s com distintas etapas, cada
mos de distribuio geogrfica, nas regies norte e qual com suas caractersticas e demandas. Por essa
centro-oeste. No entanto, ainda h cinco estados razo, a mais desafiadora das perspectivas integrar
sem curso de ps-graduao stricto sensu em Psico- as duas pontas do sistema e todas as suas etapas. A
logia. Uma melhoria nessa distribuio precisa pre- integrao e a qualificao dessas pontas, e do que
servar os padres de qualidade do sistema, por meio h entre elas, deveriam ser as metas buscadas para
de acompanhamento intensivo e de criao de redes a prxima dcada.
de parcerias com PPGs consolidados. Ser preciso
diminuir a assimetria entre subreas contempladas Referncias
nas linhas de pesquisas ativas. H campos de aplica-
o importantes, com grande potencial de insero, Achcar, R. (1994). Introduo. Em R. Achcar (Org.)
praticamente ausentes (por exemplo, Psicologia Psiclogo brasileiro - prticas emergentes e desafios
Ambiental e do Esporte) ou com presena mnima para a formao (pp.1-6). So Paulo: Casa do Psi-
na ps-graduao (por exemplo, Psicologia do Trn- clogo/CFP.
sito e Forense). Por outro lado, h cinco subreas Azzi, R. G., & Gianfaldoni, M. H. T. A. (2011). Psicologia
que concentram quase 2/3 das linhas de pesquisa. e Educao. So Paulo: Casa do Psiclogo.
Essas desigualdades precisariam ser reduzidas. H Baima, L. S. (2014). Limites e possibilidades na contri-
ainda desigualdades entre os PPGs na distribuio buio para a mudana social: uma avaliao da
de bolsas oferecidas pelas agncias governamentais. formao em Psicologia Social Comunitria no Brasil.
A Psicologia ter que avanar na oferta de Dissertao de Mestrado indito. Pontifcia Uni-
mestrados profissionais, alm dos acadmicos, que versidade Catlica de Campinas.
esto bem consolidados. Isto exige a formao de Baptista, M. T. D. S. (2010). A regulamentao da pro-
parcerias com o setor extra-acadmico, para qua- fisso psicologia: documentos que explicitam o
lificao de pessoas para o mercado de trabalho, processo histrico. Psicologia: Cincia e Profisso,
especialmente no caso de polticas pblicas de 30 (nmero especial), 170-191.
sade e educao. O campo profissional poderia ser Bastos, A. V. B., & Gondim, S. M. G. (Orgs.) (2010).
transformado num locus especial para investigao O trabalho do psiclogo no Brasil. Porto Alegre:
e desenvolvimento de tecnologias indispensveis Artmed.
melhoria dos servios que os psiclogos prestam Botom, S. P. (1988). Em busca de perspectivas para a
sociedade. Psicologia como rea de conhecimento e como
A misso de formar pessoas para atuar, ensinar e campo profissional. Em Conselho Federal de Psi-
pesquisar, em contextos regionais e locais mltiplos,

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U n i v e r s i ta s P s yc h o l o g i c a V. 14 No. 3 j u l io-sep t i e m br e 2015 879


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