interamericanos?
El control difuso de
convencionalidad convierte al
juez nacional en juez
interamericano, en un primer y
autntico guardin de la
CADH Eduardo Ferrer
Mac-Gregor 1.
I. Introduccin
2
El artculo El control de convencionalidad: Un nuevo debate a partir de la sentencia del
Caso Radilla Pacheco antes de que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolviera el
expediente varios 912/2010, pero despus de que discuti el proyecto de resolucin presentado
en el expediente 489/2010, formado con motivo de la consulta a trmite promovida por el
presidente de dicha corte acerca de si estaba obligada o no al cumplimiento de lo resuelto por
la CoIDH en el caso Rosendo Radilla, sin que en las discusiones correspondientes se hubiera
llegado a un acuerdo definitivo, lo que dio lugar a que el proyecto presentado fuera desechado.
3 Op. cit. p. 609.
Juan Jos Rosales Snchez 125
4 Desde luego que cuando Eduardo Ferrer Mac-Gregor afirma que el control difuso de
convencionalidad convierte a los jueces nacionales en jueces interamericanos lo hace de
manera retrica, porque los instrumentos internacionales que regulan el sistema interamericano
de proteccin de derechos humanos no comprenden a dichos jueces como parte del mismo, ni
en los procedimientos diseados para ese fin se les da alguna intervencin. En dicho sistema,
los nicos rganos encargados del control de la actividad de los Estados en materia de
derechos humanos son la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la CoIDH. Sin
embargo, lo que me interesa es examinar si el control difuso de convencionalidad justifica esa
afirmacin.
Juan Jos Rosales Snchez 127
5
Vase a Nash Rojas, Claudio, El Sistema Interamericano de Derechos Humanos en Accin.
Aciertos y desafos, Editorial Porra, Mxico, 2009, p. 23.
128 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
el catlogo de las obligaciones. Pues indica que todas las autoridades tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, y que en consecuencia el
Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones de derechos humanos,
en los trminos en que establezca la ley.
7
Opinin consultiva OC-2/82, parra. 29. http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_02_esp.pdf,
agosto de 2014.
Juan Jos Rosales Snchez 129
8
Sentencia del Caso La ltima tentacin de Cristo, prrafo 72.
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_73_esp.pdf, agosto 2014.
130 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
9
Observacin General 31, prrafo 16.
http://www1.umn.edu/humanrts/hrcommittee/Sgencom31.html, agosto 2014.
Juan Jos Rosales Snchez 131
10
En esta parte sigo a Huerta Ochoa, Karla, Mecanismos constitucionales para el control del
poder poltico, Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico 1998.
Juan Jos Rosales Snchez 133
11 Manuel Aragn considera al control como al vehculo a travs del cual se hacen afectivas
V. El control constitucional
instituciones y procedimientos propio de cada orden jurdico en que se lleva a cabo el control
de constitucionalidad.
138 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
Hay coincidencia en que ese trmino fue utilizado por primera vez en
varios votos del ex juez y ex presidente de la CoIDH, Sergio Garca
Ramrez. En esas primeras referencias, se indicaba que:
140 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
16 Voto del juez Sergio Garca Ramrez en el Caso Lpez lvarez vs. Honduras. Fondo,
reparaciones y costas, sentencia de febrero de 2006, serie C. No. 141, parr. 30, en
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_141_esp.pdf
17
Garca Ramrez, Sergio, El control judicial interno de convencionalidad, en El control
difuso de convencionalidad, Dilogo entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y
los jueces nacionales, Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (Coord), Fundad, Mxico 2012, p. 211.
18 Pelayo Moller, Carlos Mara, El surgimiento y desarrollo de la doctrina Control de
23 Caso Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y otros) vs Per. Excepciones
preliminares, Fondo, Repaciones y Costas, noviembre de 2006. Serie C No. 158, parr. 128
disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_174_esp.pdf, agosto 2014.
Juan Jos Rosales Snchez 143
Dilogo entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y los jueces nacionales, op. cit.
pp. 211-243.
Juan Jos Rosales Snchez 145
28 Ibd. p. 215.
146 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
32Ibid. p. 391. En esta parte Ferrer Mac-Gregor afirma que la caracterstica de que el control
de convencionalidad debe ejercerse de oficio es una nueva vertiente del principio novit iura
curia.
150 Revista del Instituto de la Judicatura Federal
X. Segunda conclusin
opte por esta ltima. Las garantas de igualdad y no discriminacin deben interpretarse, en la
mayor medida posible, de forma que se facilite la plena proteccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales.
34 As lo reconoci el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la jurisprudencia
37
Por ejemplo, en los artculos 31 y 32 de la Convencin de Viena, en el artculo 5o. del Pacto
de Derechos Civiles y Polticos, y en el artculo 29 de la Convencin Americana.
Juan Jos Rosales Snchez 157
Referencias
Bibliogrficas
Electrnicas.