Pedro Aspe, Reflexiones en torno a la experiencia mexicana de privatizacin

1. La privatizacin tiene dos etapas

a. inicia en 1983 con las pequeas empresas
b. comienza otro periodo con Salinas, quien privatiza las grandes empresas
nacionales.
2. Interpretacin histrica
a. Al terminar la revolucin, Mxico estaba fragmentado, por lo cual era
justificable la intervencin del gobierno en la economa para reconstruir al
pas. La Gran Depresin hizo su intervencin ms necesaria.
b. No obstante, a finales de los aos sesenta ISI estaba agotado. El gobierno
no liberaliz (lo que era correcto), sino que aument la deuda, el gasto y el
nmero de paraestatales a un nivel ridculo.
3. Teora macroeconmica
a. Slo se justifica la intervencin del Estado en la economa cuando
i. No hay mercado ni capital suficiente para poner en marcha la
economa.
ii. Monopolio natural.
iii. redistribuir el ingreso para desarrollar un mercado nacional.
4. Reflexiones
a. Es mejor que cierre una empresa y dar indemnizaciones generosas que
mantener una compaa intil funcionando.
b. Es injusto que no se gaste el dinero en salud, educacin, etc. y se use para
mantener empresas ineficientes.
5. Condiciones importantes al momento de vender
a. microeconmicas
i. al momento de vender hay que asegurarse que los miembros del
consejo de administracin obtengan el control efectivo de la
empresa.
ii. hay que asegurarse de que se vendan empresas reestructuradas de
tal modo que puedan sobrevivir en un mercado competitivo.
b. macroeconmicas
i. una vez vendida una empresa, se acaban las transferencias de
recursos.
ii. hay que considerar las implicaciones monetarias de la venta.
6. La experiencia mexicana
a. Regulacin constitucional: artculos 25, 26 y 134
b. Proceso de venta en 12 pasos
i. Se presenta la propuesta de desincorporacin a la comisin
intersectorial.
ii. La comisin decide si se privatiza o no.
iii. Acuerdo para iniciar la venta
 1. La empresa queda bajo la gida de Hacienda
iv. Designacin del agente de venta.
v. Se establecen lineamientos de venta.
vi. Se emite el perfil y prospecto de la empresa.
vii. Avaluo.
viii. Se estudian las ofertas que se reciben ante notario pblico en sobre
sellado.
ix. Resolucin y autorizacin legal de la venta.
1. Se decide a quin se vende y las condiciones.
x. Firma del contrato de venta
xi. Desincorporacin de la empresa
xii. Edicin del libro blanco.
7. Enseanzas de la experiencia mexicana
a. primero se venden las empresas pequeas para que los burcratas
aprendan a hacerlo bien.
b. No tiene sentido privatizar si no hay estabilidad macroeconmica.
c. A veces es mejor una quiebra que mantener una mala empresa.
d. El proceso debe ser controlado por el gobierno federal.
e. Hay que reestructurar las empresas antes de venderlas, para asegurarse
que sean competitivas.
f. Hay que decirle que haces a la sociedad.
g. No hay que desperdiciar el dinero de la venta.
8. Para l, hay dos casos de xito que lo enternecen hasta las lgrimas:: Telmex y la
banca.