EL PER DE LOS 80

El Per a partir de 1980 retorn a la democracia, luego del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas. Lamentablemente junto con esto apareci la amenaza terrorista, que someti al pas por los
siguientes veinte aos. Los subsiguientes gobiernos democrticos de Fernando Belande y Alan
Garca no pudieron responder adecuadamente frente a esta amenaza. Pero para mediados de
la dcada de 1990, durante el gobierno dictatorial de Alberto Fujimori se pudo contener la amenaza
terrorista gracias a que el GEIN desarticul al principal grupo terrorista, Sendero Luminoso. Este
gobierno culmin a mediados del 2000 con un fuerte rechazo popular y denuncias de corrupcin.
Luego de la cada de este gobierno, se estableci un gobierno de transicin encabezado por Valentn
Paniagua. Se convocaron a elecciones en el 2001 en las que sali elegido Alejandro Toledo.

ANTECEDENTES: LA CADA DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO Y ASAMBLEA CONSTITUYENTE

El gobierno revolucionario de las fuerzas armadas dio un golpe de Estado el 3 de octubre de 1968. El
protagonista Juan Velasco Alvarado inici el denominado oncenio de la vergenza en el Per. Expropi
casi todas las empresas del pas: todas las pesqueras que haban logrado poner al pas en el primer
lugar en las exportaciones de harina de pescado, todas las mineras, las empresas de petrleo,
incluyendo las expendedoras de combustible, denominadas grifos, las empresas de
telecomunicaciones, las empresas generadoras y distribuidoras de electricidad, todos los medios de
prensa escrita y televisada, todas las tierras agrcolas productivas y las grandes empresas agrcolas
productoras de afamado algodn pima peruano y las azucareras. Cerr el pas al mercado externo y
desconoci la deuda externa del pas, aislndolo por once aos. Para ello grav las importaciones con
tasa de hasta 300% a ms como los vehculos y prohibi el libre intercambio de moneda extranjera. Las
empresas estatales fueron fastuosas y llenadas con miles de empleados pblicos obviamente familiares
de los militares, totalmente burocratizados y corruptos. Un ejemplo es que para obtener un telfono
fijo domstico se deba pagar 2,000 dlares a un oscuro funcionario de la empresa monoplica de
telefona, de lo contrario, no se obtena el servicio. Los vehculos particulares eran considerados como
"artculos de lujo" y no como instrumentos de trabajo, gravndose a tasas exorbitantes. La supuesta
sustitucin de importaciones a travs de la industrializacin de pas fue un engao. A lo mximo que se
lleg fue a emsamblar 2 marcas de vehculos que resultaban muchsimo ms caros que importarlos
desde su pas de origen: Volskwagen y Toyota, por ejemplo. Las pocas empresas manufactureras
fueron monoplicas, con productos de baja calidad y alto precio, porque no haba incetivo a la
inversin ni a la competencia entre empresas del mismo rubro. Los agricultores a quienes se les
entreg pomposamente las tierras expropiadas fueron abandonados a su suerte y quedaron en manos
de funcionarios de reforma agraria que lo nico que hacan era ir y cobrarles por catastro, por
asesoramiento, en tanto seguan cobrando su sueldo estatal. La corrupcin extendida hacia los ms
pobres, a quienes supuestamente pretendan proteger o reivindicar. La crisis econmico-financiera en
la que cay el pas a fines de los setenta propici que los militares pensaran en retirarse, no sin antes,
obviamente llenarse los bolsillos con las ganancias de las empresas expropiadas. Convocaron a una
Asamblea Constituyente para modificar la Constitucin del Per de manera que sta contuviera los
lineamientos de su accionar, es decir, el rol preponderante del Estado Empresario, lo cual fue avalado
por uno de los partidos polticos ms conocido, el APRA. La izquierda peruana no firm la constitucin
porque significaba su fin, ya que el siguiente paso era la convocatoria a elecciones democrticas. El
dao econmico, cultural, financiero y moral al pas, sufrido durante ese oscuro periodo, que
anecdticamente incluy bravuconadas de los militares peruanos ante Chile, supuestamente para
recuperar territorio sur del Per, perdido por los militares peruanos a fines de siglo XIX, constituy la
denominada dcada perdida del Per.

EL GOBIERNO DE FERNANDO BELAUNDE TERRY

Restauracin Democrtica
Vase tambin: Elecciones Generales 1980 (Per)

En el ao 1980 la democracia vuelve al pas, con la reeleccin no consecutiva de Fernando Belande

Terry como Presidente. Muchas de las reformas ms radicales del Gobierno Militar son derogadas,
como devolver los medios de prensa a sus legtimos propietarios. El gobierno gener muchas
expectativas entre la poblacin, ya que se trataba del retorno a la democracia de forma dictatorial.
Se rode de un equipo econmico liberal, liderado por Manuel Ulloa, director del diario Expreso y
ministro de economa de su gobierno, que desplaz a varios de los antiguos dirigentes de Accin
Popular. Las reformas econmicas propuestas, sin embargo, no pudieron ser aplicadas en su mayor
parte.
Sendero Luminoso
Ese mismo ao el grupo terrorista maosta Sendero Luminoso declar, en el departamento surandino
de Ayacucho, la guerra al Estado peruano. Este grupo se encontraba dirigido por Abimael Guzmn,
quin haba sido profesor de filosofa en la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga. A
partir de 1983, intensific su campaa, imponiendo un rgimen de terror en el sur andino asesinando a
miles de campesinos y autoridades locales.
La reaccin del presidente, sin embargo, fue lenta y dubitativa. Ante la escalada terrorista, nunca se
dise una estrategia antiterrorista, sino simplemente se declar el Estado de Emergencia y envi a las
Fuerzas armadas a combatir a los subversivos. El hecho agrav el conflicto, pues los militares se
entregaron a una brutal campaa represiva que cost -igualmente- miles de vidas. A pesar de las
acusaciones de violaciones a los derechos humanos que llegaban, el gobierno de Belunde no pudo
frenarlas y generalmente toler estos hechos.
Guerra del Falso Paquisha
Pero el terrorismo no fue la nica amenaza a la que se enfrent el gobierno de Belande. En enero de
1981, el ejercito ecuatoriano se invadi territorio peruano. Cuando las tropas peruanas expulsaron a
los invasores, Ecuador denunci el hecho como un ataque al poblado ecuatoriano de Paquisha. Sin
embargo, el Per demostr que ese no era el pueblo que haba sido atacado. Por ello, se acus a
Ecuador de construir un "falso Paquisha" con la intencin de confundir a la comunidad internacional y
acusar al Per de agresor.
Inicio de la crisis econmica
Aunque el segundo gobierno de Fernando Belande fue recibido con un gran impacto luego de doce
aos de gobierno militar, los ltimos aos estuvieron marcados por la crisis econmica generada a
partir de la crisis de la deuda en Mxico en 1982 y que tuvo un efecto profundo en las economas de
toda Latinoamrica y los pases decidieron replantear sus polticas econmicas.
Entre 1982 y 1983 ocurri un Fenmeno del Nio que golpe fuertemente a la costa norte del Per. A
partir de 1983 la cada de los precios de los metales inici una preocupante crisis econmica, reflejada
en las dificultades para el pago de la deuda externa y un fuerte aumento de la inflacin y la devaluacin
del sol. La inflacin se increment de un promedio de 68,21% anual entre 1979 y 1982 a un promedio
de 130,78% entre 1983 y 1985. El viernes 1 de febrero de 1985, el sol es reemplazado por el inti con un
valor de 1.000 soles aunque la transicin monetaria solamente concluy en enero de 1986.

EL GOBIERNO DE ALAN GRACIA PREZ

Arriesgadas medidas polticas y econmicas

Las elecciones de 1985 ponen por primera vez en el poder al Partido Aprista. Alan Garca es
elegido Presidente del Per tras la renuncia del poltico izquierdista y alcalde de LimaAlfonso
Barrantes a una segunda vuelta. Con mayora en ambas Cmaras del Parlamento, los primeros aos de
su gobierno se caracterizan por un Populismo de Estado centrado en arriesgadas medidas econmicas
que trajeron una situacin de aparente bonanza. Bsicamente se dedic a subsidiar desde el pan hasta
la gasolina, pasando por materiales de construccin, y dems.
Lucha contra Sendero y el MRTA
El ao de 1986 es uno de los ms violentos de su presidencia: las Fuerzas Armadas sofocan una
rebelin en un penal de Lima, en la que perdieron la vida cerca de 300 amotinados. La desmesurada
represin tuvo mayor repercusin internacional por producirse en vsperas del XVII Congreso de
la Internacional Socialista.
Tambin se produce un escndalo al descubrirse que Vctor Polay Campos, antiguo miembro del
Partido Aprista y entonces el mximo lder del MRTA, otro grupo terrorista que secuestraba y asesinaba
para cobrar millones a los familiares de empresarios, extorsionaba y asesinaba a personas y empresas
en todo el pas, en franca competencia de asesinatos con Sendero Luminoso, escapa de prisin junto a
miembros de la cpula de dicho grupo terrorista. La construccin de un sofisticado tnel intensifica los
rumores que sealan a miembros del partido de gobierno como autores de dicho escape.
Colapso Econmico y Crisis Poltica
Luego de superar de 1985 a 1987 la enorme crisis econmica, que haba dejado Belande, se empez a
sufrir un estancamiento. La mayor demanda de la poblacin no fue cubierta por la oferta, debido a que
no se produjeron inversiones privadas en infraestructura. Para detener la fuga de divisas de los
empresarios, el Presidente Garca anuncia en julio de 1987 la estatizacin de la banca, causando pnico
en el sector financiero. El Movimiento Libertad salta a la palestra poltica, como principal opositor a
esta medida.
Inmediatamente, el Per entra en una grave crisis econmica que lleva a una hiperinflacin histrica en
este pas, la cuarta ms alta del mundo y al empobrecimiento de todos los sectores de la poblacin, as
como el colapso de los servicios pblicos.El sistema de subsidios generalizados e indiscriminados, as
como la negacin a pagar la deuda externa le cerr las posibilidades al pas de sobrellevar la malsana
poltica econmica de este gobierno.
Garca dimiti de la jefatura del APRA en el Congreso del Partido, sumndose a los rumores de renuncia
anticipada o de golpe militar, y a un estallido popular por la crisis de suministros y los grandes
escndalos de corrupcin de su gobierno.