1

PENGUATAN DATABASE
KOMITE REVISI NASIONAL REVISI UNDANG-UNDANG APARATUR
SIPIL NEGARA

Oleh : Tim Konsep Komite Nasional Revisi Undang-Undang Aparatur Sipil Negara
Hotel Alia Matraman 2 3 Januari 2017
Maksud
Amanat dari Draft Final Revisi Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur
Sipil Negara. Pasal 131 A terkait penuntasan tenaga honorer, pegawai tidak tetap,
pegawai tetap non-PNS, dan tenaga kontrak.
Bahwa tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap non-PNS, dan tenaga
kontrak yang bekerja terus-menerus dan diangkat berdasarkan surat keputusan,
wajib diangkat menjadi PNS secara langsung.

Pengangkatan PNS sebagai dimaksud diatas didasarkan pada seleksi administrasi

berupa verifikasi dan validasi data dengan memprioritaskan mereka yang
memiliki masa kerja paling lama dan bekerja pada bidang fungsional,
administratif, pelayanan publik pada bidang pendidikan, bidang kesehatan,
bidang administrasi dan teknis lainnya dan bidang penyuluh.

Tujuan
1. Menetapkan data sandingan secara internal organisasi Komite Nasional Revisi UU
ASN yang terdiri dari berbagai forum, melalui kegiatan pendataan terhadap
kelompok tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap non-PNS, dan
tenaga kontrak yang memenuhi kriteria (MK).

2. Pemetaan secara de facto terkait data tenaga honorer, pegawai tidak tetap,
pegawai tetap non-PNS, dan tenaga kontrak secara kualitatif maupun kuantitatif
sebagai pembanding untuk disampaikan kepada pemangku kepentingan,
eksekutif serta legislatif dalam menetapkan kebijakan penuntasan pegawai
pemerintah non ASN.

Maka perlu dilakukan pendataan atas kelompok (cluster) dari tenaga honorer, pegawai
tidak tetap, pegawai tetap non-PNS, dan tenaga kontrak.
Sebagai bahan sandingan serta pertimbangan dalam kegiatan pemeriksaan kelengkapan
administrasi yang akan dilakukan oleh BKN dan/atau kementerian/lembaga terkait.
Dengan validasi data melalui pemeriksaan dengan tujuan tertentu, dilakukan untuk
mencegah terjadinya data kepegawaian fiktif.
 2
KETENTUAN
1. KELOMPOK TENAGA

1. Tenaga Honorer
a. Kategori I
Tenaga honorer yang penghasilannya dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan kriteria
diangkat oleh pejabat yang berwenang bekerja di instansi pemerintah, masa kerja
paling sedikit 1 (satu) tahun pada tanggal 31 Desember 2005 dan sampai saat ini
masih bekerja secara terus menerus; berusia paling rendah 19 (sembilan belas)
tahun dan tidak boleh lebih dari 46 (empat puluh enam) tahun pada tanggal 1
Januari 2006.
b. Kategori II
Tenaga honorer yang penghasilannya dibiayai bukan dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara atau dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan
kriteria, diangkat oleh pejabat yang berwenang, bekerja di instansi pemerintah,
masa kerja paling sedikit 1 (satu) tahun pada tanggal 31 Desember 2005 dan
sampai saat ini masih bekerja secara terus menerus, berusia paling rendah
19(sembilan belas) tahun dan tidak boleh lebih dari 46 (empat puluh enam) tahun
pada tanggal 1 Januari 2006

2. Pegawai Tidak Tetap

Yang dimaksud dengan pegawai tidak tetap adalah pegawai dengan keahlian
tertentu yang diangkat berdasarkan perjanjian kerja dalam waktu tertentu secara
terus menerus untuk melaksanakan kebijakan publik dan pelayanan publik.

3. Pegawai Tetap Non-PNS

Yang dimaksud dengan pegawai tetap non-PNS adalah pegawai yang diangkat
sebagai pegawai tetap pada instansi pemerintah, perguruan tinggi negeri dan
lembaga negara berdasarkan SK pengangkatan dari Pejabat Pembina Kepegawaian
lembaga tersebut secara terus menerus.

4. Tenaga Kontrak
Yang dimaksud dengan tenaga kontrak adalah pegawai yang bekerja pada
instansi pemerintah, perguruan tinggi negeri dan lembaga negara dalam jangka
waktu tertentu paling sedikit 10 (sepuluh) bulan dalam satu kali masa kontrak
dengan perjanjian kerja yang sifat dan jenis pekerjaanya secara terus menerus dan
bersifat wajib atau kebutuhan dasar pelayanan publik dengan sumber anggaran
dibiayai oleh APBN atau APBD.

2. NOMOR PESERTA/NRPTT/NOMOR KONTRAK

Adalah nomor pendaftaran ujian tenaga honorer, nomor registrasi pegawai tidak tetap dan
nomor kontrak kerja pegawai tetap non PNS atau tenaga kontrak.
3. INSTANSI PEMERINTAH

Instansi Pemerintah Pusat yang organisasinya ditetapkan dengan Peraturan Presiden dan/atau
Pejabat Pembina Kepegawaian yang bersangkutan setelah mendapat persetujuan tertulis dari
Menteri yang bertanggungjawab di bidang pendayagunaan aparatur negara.

Instansi Pemerintah Daerah yang organisasi atau perangkat daerahnya ditetapkan dengan
peraturan daerah berdasarkan pedoman yang diatur dalam peraturan pemerintah.
4. N A M A
Tulislah nama anda (tanpa gelar) pada baris yang tersedia sesuai dengan nama yang tercantum
dalam ijazah yang digunakan untuk melamar.
5. NIK (NOMOR INDUK KEPENDUDUKAN)
Cukup Jelas.
6. TEMPAT LAHIR

Isilah baris yang tersedia dengan nama kota/kabupaten tmpat anda dilahirkan (bukan nama
desa/kelurahan/kecamatan).
 3
7. TANGGAL/BULAN/ TAHUN LAHIR

Isilah baris dengan tanggal, bulan, dan tahun kelahiran anda. Isian tanggal, bulan dan tahun
kelahiran harus sesuai dengan ijazah yang anda gunakan untuk melamar.
Jenis Kelamin, baris diisi sesuai dengan jenis kelamin anda.
8. ALAMAT TEMPAT TINGGAL
Tuliskan alamat tempat tinggal anda yang dapat dihubungi.
9. KUALIFIKASI PENDIDIKAN YANG DIGUNAKAN

Tuliskan kualifikasi pendidikan dan jurusan yang anda gunakan pada saat pengangkatan
tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pengawai tetap non PNS, atau tenaga kontrak pertama kali
dengan lengkap. Tuliskan tahun kelulusan pendidikan.

Tuliskan kualifikasi pendidikan tertinggi yang anda tamatkan pada saat ini sebagai tenaga
honorer, pegawai tidak tetap, pengawai tetap non PNS, atau tenaga kontrak. Tuliskan tahun
kelulusan pendidikan.
10. Jenis Jabatan Tenaga

Meliputi daftar jenis jabatan tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap non-PNS, dan
tenaga kontrak yang secara terperinci sebagai berikut :
1. Bidang Pendidikan

Dosen, Guru TK, Guru Kelas, Guru Penjaskes, Guru Seni dan Budaya, Guru Agama, Guru
Matematika, Guru Bahasa Indonesia, Guru Bahasa Inggris, Guru Ilmu Pengetahuan Alam,
Guru Ilmu Pengetahuan Sosial, Guru Kimia, Guru Fisika, Guru Biologi, Guru PKN, Guru
Bahasa Daerah, Guru Teknologi Informasi Komputer, Guru Akuntansi, Guru Konstruksi
Bangunan, Guru Budidaya Pertanian, Guru Bimbingan dan Konseling, Guru SLB, Guru Mata
Pelajaran Produktif Kejuruan, Guru Mata Pelajaran Adaptif Normatif, Guru bidang studi
lainnya, Tata Usaha Sekolah, Penjaga Sekolah, Serta Tenaga Kependidikan lain.

2. Bidang Kesehatan
Dokter Spesialis, Dokter Umum, Dokter Gigi, Bidan, Perawat, Perawat Anestesi, Perawat Gigi,
Teknisi Gigi, Teknisi Transfusi Darah, Psikologi Klinis, Fisikawan Medis, Dokter Pendidik
Klinis, Analis Kesehatan, Sanitarian, Apoteker, Asisten Apoteker, Penata Laboratorium
Kesehatan, Epidemolog Kesehatan, Entomolog Kesehatan, Perekam Medis, Radiografer,
Teknisi Elektromedis, Fisioterapis, Refraksis Optision, Terapis Wicara, Ortotis Prastitis,
Okupasi Terapis, Pengawas Farmasi dan Makanan, Administrator Kesehatan, Nutrisionis,
Serta Tenaga Kesehatan lainnya.

3. Bidang Administrasi dan teknis lainnya

Penyusun Program Evaluasi dan Laporan, Penata Laporan Keuangan, Verifikator Keuangan,
Pengadministrasi Keuangansi , Pranata Komputer, Operator Komputer, Arsiparis,
Pengadministrasi Umum, Analis Kebutuhan Prasarana Perkantoran, Analis Kebutuhan
Sarana Perkantoran, Teknisi Bangunan, Teknisi Listrik, Caraka, Sopir, Penjaga
Malam/Penjaga Sekolah, Penyapu Jalan, Pramu Kantor, Pramu Saji, Penata Usaha Sekolah,
Perencana, Penilai Pajak Bumi dan Bangunan, Analis Potensi Pendapatan Daerah, Analis
Kepegawaian, Analis Kebutuhan Diklat, Pemberi Konsultasi Pegawai Psikolog, Perancang
Peraturan Perundang-Undangan, Penyusun Abstraksi Hukum, Pemberi Konsultasi dan
Bantuan Hukum, Analis Hukum/Analis Perundang-undangan, Pranata Humas, Desainer
Grafis, Penyusun Informasi dan Publikasi, Sandiman, Operator Transmisi Sandi, Penerjemah,
Analis Jabatan, Analis Organisasi, Penyusun sistem dan prosedur kerja, Stastisi, Pustakawan,
Auditor Keuangan, Widyaiswara Manajemen, Penyelenggara Pelatihan, Penyusunan
Kurikulum Diklat, Peneliti Sosial Ekonomi Pertanian, Perekayasa Teknik Mesin, Teknik
Pengairan, Teknik Jalan dan Jembatan, Teknik Penyehatan Linkungan, Teknik Tata
Bangunan dan Perumahan, Penata Ruang, Pengawas Tata Pertamanan, Pengendali Organisme
Pengganggu Tanaman Pengamat Hama Penyakit, Pengawas Benih Tanaman, Pemandu
Lapang Perkebunan, Penyelia Mitra Tani, Medik Veteriner, Paramedik Veteriner, Inseminator,
Pengawas Mutu Pakan, Pengawas Mutu Hasil Pertanian, Pengawas Bibit Ternak, Pembimbing
Terapan Teknologi Tepat Guna Pertanian, Pengolahan Hasil Pertanian, Pengolah Hasil
Peternakan, Pengendali Hama dan Penyakit Ikan, Pengawas Benih Ikan, Tenaga Enumerator
Perikanan, Pengawas Perikanan, Analis Potensi Kelautan dan Perikanan, Pembimbing Terapan
Teknologi, Pengolahan Hasil Perikanan, Pengawas Ketenagakerjaan, Perantara Hubungan
 4
Industrial, Mediator, Pengantar Kerja, Instruktur Otomotif, Penggerak Swadaya Masyarakat,
Pembimbing Terapan Teknologi Tepat Guna, Penguji Mutu Barang, Penera, Penyelidik Bumi,
Inspektur Ketenagalistrikan, Inspektur Tambang, Inspektur Minyak dan Gas, Analis Potensi
Pertambangan, Pengendali Dampak Lingkungan, Pekerja Sosial, Tenaga Kesejahteraan Sosial
Kecamatan, Tagana, Jagawana, Polisi Kehutanan, Petugas Lapangan Gerakan Rehabilitasi
Hutan, Pengendali Ekosistem Hutan, Pengamat Meteorologi Geofisika, Pengawas Keselamatan
Pelayaran, Pengendali Frekuensi Radio, Penguji Kendaraan Bermotor, Pengawas Sistem
Transportasi Darat, Perhubungan dan Transportasi, Nahkoda, Anak Buah Kapal, Kepala
Kamar Mesin, Pamong Belajar, Pengembang Teknologi Pendidikan, Pamong Budaya, Analis
Potensi Wisata, Penyusun Bahan Promosi dan Publikasi Pariwisata, Pemandu Wisata, Analis
Tata Praja, Bantuan Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat, Pengamanan Dalam,
Analis Kependudukan, Serta Tenaga Teknis Administrasi lainnya.

4. Bidang Penyuluh
Penyuluh Pertanian, Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian, Tenaga Harian
Lepas Tenaga Bantu Pengendali Organisme Pengganggu Tanaman Pengamat Hama Penyakit,
Penyuluh Perkebunan, Tenaga Kontrak Pendamping Perkebunan, Penyuluh Perikanan,
Penyuluh Perikanan Bantu, Penyuluh Perindag, Penyuluh Koperasi dan UKM, Penyuluh
Lapangan Keluarga Berencana, Penyuluh Kehutanan, Penyuluh Sosial, Penyuluh Agama,
Penyuluh Kesehatan Masyarakat, serta Penyuluh Lainnya.

11. SERTIFIKASI/AKTA YANG DIMILIKI

Isikan sesuai sertifikasi/akta yang dimiliki.
12. UNIT KERJA TEMPAT TUGAS

Tuliskan unit kerja sesuai dengan dengan tempat anda bertugas saat ini. Unit kerja yang
dituliskan unit kerja terendah di instansinya, khusus untuk guru menunjuk sekolah negeri
tempat bekerja. Bila tidak tersedia gunakan unit kerja setingkat diatasnya.
13. PEJABAT YANG MENGANGKAT

Tuliskan nama jabatan dari Pejabat yang berwenang atau pejabat lain yang diberi delegasi
wewenang untuk mengangkat anda sebagai tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap
non_PNS, atau tenaga kontrak.
14. NAMA PEJABAT YANG MENGANGKAT

Tuliskan nama pejabat yang mengangkat anda sebagai tenaga honorer, pegawai tidak tetap,
pegawai tetap non_PNS, atau tenaga kontrak.
15. SK/TMT
Surat Keputusan pengangkatan sebagai tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap
non_PNS, atau tenaga kontrak oleh Pejabat yang berwenang.
TMT adalah Tanggal Mulai Tugas.
16. LAMA BEKERJA

Tuliskan lamanya masa kerja anda sebagai tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap
non_PNS, atau tenaga kontrak. Secara terus menerus dan juga masa kerja terputus-putus.

Jika anda menjadi tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap non_PNS, atau tenaga
kontrak secara terus-menerus tanpa terputus sampai saat ini, maka yang diisi hanya point 16a.

Jika anda menjadi tenaga honorer, pegawai tidak tetap, pegawai tetap non_PNS, atau tenaga
kontrak secara terputus-putus dan terus menerus sampai saat ini maka diisi point 16a dan
point 16b.
17. SUMBER ANGGARAN PEMBAYARAN HONOR
Pilih pada nomor yang tersedia sesuai dengan sumber anggaran atau isikan pada kolom bila
tidak terdapat pada pilihan yang ada dari sumber anggaran pembayaran honor.