Ley Gica

LEGISLACIN CONSOLIDADA
Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestin Integrada de la Calidad

Ambiental
Comunidad Autnoma de Andaluca

BOJA nm. 143, de 20 de julio de 2007
BOE nm. 190, de 9 de agosto de 2007
Referencia: BOE-A-2007-15158
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 12 de enero de 2016
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA

A todos los que la presente vieren, sabed que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y
yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de
Andaluca, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley de Gestin Integrada de la
Calidad Ambiental.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El desarrollo sostenible es hoy el nuevo referente o paradigma que debe centrar los
esfuerzos de la sociedad del siglo XXI. Debe concebirse como un proceso de cambio y
transicin capaz de generar las transformaciones estructurales necesarias para adaptar
nuestro sistema econmico y social a los lmites que impone la naturaleza y la calidad de
vida de las personas.
Concretar la bsqueda de la sostenibilidad en acciones de los gobiernos y en decisiones
individuales de los ciudadanos en el da a da requiere aceptar una premisa tica, es
necesario cambiar las relaciones humanas a escala planetaria, al mismo tiempo que
definimos nuevas formas de produccin, consumo y distribucin para garantizar la
perdurabilidad de nuestro planeta.
Este reto slo puede alcanzarse mediante una accin coordinada de responsabilidad
compartida. En la misma, deben participar los ciudadanos y los agentes econmicos
mediante su eleccin diaria del tipo de consumo, produccin, empleo o transporte que va a
formar parte de sus actividades habituales. Asimismo, los poderes pblicos deben impulsar,
a travs de todas las medidas a su alcance, el marco y las condiciones adecuadas para
avanzar en una cultura de eficiencia en el uso y consumo de los recursos naturales.
La proliferacin de instrumentos al servicio de polticas de desarrollo sostenible ha
evolucionado y madurado en los ltimos aos en el plano internacional, desde la
Conferencia de Estocolmo en 1972, hasta las ms recientes en Ro de Janeiro en 1992 o
Johannesburgo en 2002, pero tambin en los mbitos europeo, estatal, regional o local.
Los diferentes programas comunitarios en materia de medio ambiente han otorgado un
papel esencial a la legislacin ambiental en el objetivo de alcanzar niveles elevados de
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
proteccin de nuestro entorno y avanzar en la estrategia de trnsito hacia el desarrollo

sostenible. No le han ido a la zaga, en estos treinta aos de poltica ambiental europea, la
sucesin de regulaciones sectoriales interdisciplinares, ni las numerosas consideraciones
ecolgicas en las polticas econmicas y sociales que mayor presin ejercen sobre el uso de
los recursos.
La Unin Europea ha ido progresivamente introduciendo en su agenda poltica la toma
de decisiones en pro de avanzar por la senda de la sostenibilidad mediante la accin
concertada de los sectores pblico y privado, fomentando la responsabilidad individual y la
participacin social.
Hemos presenciado con satisfaccin la elevacin del concepto de desarrollo sostenible a
la categora de principio en el Tratado de Amsterdam (1997) y su inclusin en la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unin Europea (2000). Este nuevo escenario, junto con la
experiencia de la aplicacin de la abundante legislacin de medio ambiente por parte de los
Estados Miembros, hace necesario la revisin y actualizacin de los principales instrumentos
jurdicos ambientales. El VI Programa Comunitario en materia de medio ambiente (2001
2010) reconoce, en este sentido, que, aun siendo hoy prioritario mejorar la aplicacin de las
normas ambientales, es preciso adoptar un enfoque ms estratgico para inducir los
cambios necesarios en nuestros modelos de produccin y consumo.
En Espaa, el marco jurdico sobre el que avanzar en las polticas de desarrollo
sostenible tiene un pilar firme en la Constitucin Espaola, que en su artculo 45 reconoce el
derecho de todos los espaoles a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo.
Adems, dicho precepto encomienda a las Administraciones Pblicas la funcin de velar
por la utilizacin racional de los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad
de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable
solidaridad colectiva.
Como clusula final y para completar el crculo de proteccin, nuestra Constitucin prev
la posibilidad de establecer y regular por ley sanciones penales o administrativas, as como
la obligacin de reparar el dao causado.
Dada la preocupacin de la Administracin de la Junta de Andaluca por la proteccin del
medio ambiente y, en el ejercicio de las competencias que le otorgan tanto la Constitucin
espaola como su Estatuto de Autonoma, se han aprobado, a lo largo de los ltimos aos,
normas ambientales de gran trascendencia en la vida de nuestra Comunidad Autnoma,
destacando, entre otras, la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental.
Ahora bien, la experiencia adquirida durante los aos transcurridos desde la entrada en
vigor de esta ley, as como la aparicin de modernos y novedosos instrumentos de
proteccin, aconsejan la aprobacin de una nueva regulacin que la derogue, y que
actualice procedimientos y criterios de tutela de la calidad ambiental en la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
Esta Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental intenta dar respuesta a las tres
dimensiones del concepto de desarrollo sostenible ambiental, social y econmica
superando las originarias normas sectoriales para la proteccin de un medio ambiente
limpio, hoy insuficientes. La sostenibilidad integra aspectos humanos, ambientales,
tecnolgicos, econmicos, sociales, polticos o culturales que deben ponderarse a la hora de
proporcionar a la sociedad un marco normativo que se adecue a las nuevas formas de
gestin y planificacin, tanto pblicas como privadas.
Para la consecucin de los objetivos que inspiran la Estrategia Andaluza de Desarrollo
Sostenible, refrendada por el Consejo Andaluz de Medio Ambiente el 5 de junio de 2003, y el
Plan de Medio Ambiente de Andaluca 2004-2010, los instrumentos jurdicos, junto a otros
econmicos o fiscales, son una pieza insustituible para impulsar el avance de nuestros
sectores productivos hacia la eficiencia energtica, la innovacin tecnolgica y la
reorientacin de las pautas de consumo, con el objetivo final de la sostenibilidad.
Bajo estas premisas se ha elaborado esta ley, en la que la prevencin se manifiesta
como el mecanismo ms adecuado de actuacin. La Administracin andaluza se dota con
ella de instrumentos que permitan conocer, a priori, los posibles efectos sobre el medio
ambiente y la calidad de vida derivados de determinados planes, programas, proyectos de
obras y actividades. Esto se hace an ms necesario en esta Comunidad Autnoma si se
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tiene en cuenta la diversidad y magnitud de la riqueza ecolgica que la caracteriza y que la

sitan entre las ms ricas en patrimonio natural del Estado espaol.
La Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental se inserta en el marco legal
existente y se suma a otras normas y disposiciones legales vigentes en las que el esfuerzo
de proteccin e impulso de la accin institucional en materia de medio ambiente es una
constante. El contenido de esta ley, adems de respetar el derecho internacional,
comunitario y estatal, incorpora al marco normativo andaluz preceptos novedosos no
adoptados an por la legislacin del Estado.
II
La presente ley encuentra su principal fundamento competencial en el artculo 57 del
Estatuto de Autonoma de Andaluca que se la atribuye a nuestra Comunidad Autnoma, en
materia de medio ambiente, espacios protegidos y sostenibilidad, y sus principios
orientadores responden a los objetivos marcados en su Ttulo VII relativo al medio ambiente.
As mismo, otros ttulos competenciales asumidos estatutariamente por nuestra
Comunidad Autnoma inciden sobre aspectos concretos regulados en esta ley, como son los
relativos a las materias de energa, aguas, investigacin, ordenacin de los seguros, fomento
y planificacin de la actividad econmica e industria, recogidos en los artculos 49, 50, 54, 58
y 75 del Estatuto de Autonoma de Andaluca.
La Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental se erige como referente normativo
adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma de
Andaluca. Tiene como fin completar, clarificar y actualizar el marco normativo existente y
regular nuevos instrumentos de proteccin ambiental, para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de la Comunidad Autnoma y obtener un alto nivel de proteccin del medio
ambiente.
Se establecen las garantas que refuercen la participacin social y el acceso de los
ciudadanos a una informacin ambiental objetiva y fiable, as como la difusin de la
informacin, la educacin ambiental y la concienciacin ciudadana en la proteccin del
medio ambiente. De este modo, la presente ley regula, tras las disposiciones generales, en
su Ttulo II, la informacin y participacin en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo
establecido en la Directiva 2003/4/CE, de 28 de enero, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a la informacin
medioambiental y por la que se deroga la Directiva 90/313/CEE, del Consejo, y en la
Directiva 2003/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por la
que se establecen medidas para la participacin del pblico en determinados planes y
programas relacionados con el medio ambiente y por la que se modifican, en lo que se
refiere a la participacin pblica y el acceso a la justicia, las Directivas 85/337/CEE y
96/61/CE, as como en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de
acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de
medio ambiente.
Tambin se formulan los instrumentos de prevencin y control ambiental aplicables a los
planes, programas, proyectos de obras y actividades, que puedan afectar significativamente
el medio ambiente de la Comunidad andaluza.
Destaca la incorporacin del enfoque integrado que propugna la Directiva 96/61/CE, del
Consejo, de 24 de septiembre, relativa a la prevencin y al control integrados de la
contaminacin y la transposicin a nuestro derecho interno que efecta la Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Esta visin obliga a una
profunda renovacin de los instrumentos de intervencin administrativa de la normativa
autonmica en una triple dimensin. En primer lugar, se aborda la incidencia ambiental de
una serie de instalaciones industriales, evitando o reduciendo la transferencia de
contaminacin de un medio a otro; de otro lado, se lleva a cabo una simplificacin
administrativa de procedimientos tendente a que el resultado de la evaluacin global de la
actividad culmine en una resolucin nica, la autorizacin ambiental integrada, y, por ltimo,
se determinan en la autorizacin los valores lmites exigibles de sustancias contaminantes
conforme a las mejores tcnicas disponibles en el mercado para conseguir el menor impacto
ambiental, entendiendo por stas las que sean, adems, viables econmicamente, sin poner
en peligro la propia continuidad de la actividad productiva de la instalacin.
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Tal y como marca la legislacin bsica, la competencia para la tramitacin y resolucin

del procedimiento de obtencin de la autorizacin ambiental integrada, as como la
coordinacin con otras Administraciones que deban participar en el mismo a travs de la
emisin de los correspondientes informes preceptivos, corresponde a la Comunidad
Autnoma. De acuerdo con esto, se regula la autorizacin ambiental integrada que recoge
los principios informadores establecidos en la legislacin estatal, y en cuya resolucin se
incluyen la evaluacin de impacto ambiental para actividades tanto de competencia estatal
como autonmica, as como todos los pronunciamientos, decisiones y autorizaciones
previstas en la Ley 16/2002, de 1 de julio, y aquellas otras de competencia de la Comunidad
Autnoma de Andaluca que sean necesarias con carcter previo a la implantacin y puesta
en marcha de las actividades.
Junto a este instrumento, la presente ley crea la autorizacin ambiental unificada, a
otorgar por la Consejera competente en materia de medio ambiente, que tiene como
objetivo prevenir, evitar o, cuando esto no sea posible, reducir en origen las emisiones a la
atmsfera, al agua y al suelo que produzcan las actuaciones sometidas a la misma.
Dicha autorizacin contendr una evaluacin de impacto ambiental de las actuaciones
sometidas a la misma, as como todos aquellos pronunciamientos ambientales que sean
exigibles con carcter previo y cuya resolucin corresponda a la Consejera competente en
materia de medio ambiente. Su carcter, tambin integrador, y la consiguiente reduccin de
plazos que conlleva el procedimiento abreviado que se incluye para aquellas iniciativas de
menor incidencia ambiental, hacen de este instrumento un verdadero avance para afrontar el
reto que supone la mejora progresiva de la calidad ambiental de Andaluca.
Esta autorizacin respeta los principios bsicos de las Directivas 85/337/CEE, del
Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluacin de determinados proyectos
pblicos y privados sobre el medio ambiente, y 97/11/CE, del Consejo, de 3 de marzo de
1997, por la que se modifica la anterior. Contiene un anlisis de las consecuencias sobre el
medio ambiente, prev la participacin a travs del trmite de informacin pblica, regula el
contenido de la solicitud y contempla un pronunciamiento expreso del rgano ambiental.
Igualmente, se recogen todos los requisitos procedimentales y de fondo establecidos en la
normativa bsica estatal, el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de
evaluacin de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo.
Como tercer instrumento de prevencin y control ambiental, la ley regula la evaluacin
ambiental de planes y programas, siguiendo las determinaciones de la Directiva 2001/42/CE,
de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente, incorporada a nuestro ordenamiento a travs de la Ley
9/2006, de 28 de abril, cuyo objetivo consiste en la integracin de los aspectos ambientales
en la planificacin incluida en su mbito de aplicacin.
Respecto al planeamiento urbanstico se mantienen los principios del actual rgimen de
evaluacin de impacto ambiental, teniendo en cuenta las particularidades introducidas por la
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca.
Los instrumentos de prevencin y control ambiental se completan con la calificacin
ambiental, competencia de los Ayuntamientos, y con las autorizaciones de control de la
contaminacin ambiental.
Se establecen en la ley las garantas de proteccin de la calidad ambiental del aire, agua
y suelos, as como de la gestin de los residuos en la Comunidad Autnoma de Andaluca
conforme a los principios exigidos por la normativa comunitaria de aplicacin.
En cuanto a la calidad del aire, la ley se adapta a los objetivos marcados por la Directiva
96/62/CE, del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, relativa a evaluacin y gestin de la
calidad del aire ambiente, y a la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental. Se han
tenido en cuenta los objetivos establecidos por la Comisin Europea en la reciente Estrategia
Temtica sobre la Contaminacin Atmosfrica la cual, tomando como base el Programa Aire
Puro para Europa, recomienda la actualizacin de la legislacin vigente sobre la materia, la
mejor regulacin sobre la presencia de los contaminantes ms graves y la adopcin de
nuevas medidas dirigidas a integrar las cuestiones medioambientales en los dems
programas y polticas.
Se regula por vez primera en Andaluca la contaminacin lumnica teniendo como
principal objetivo la prevencin, minimizacin y correccin de los efectos de la dispersin de
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la luz artificial hacia el cielo nocturno. Para ello, se sientan las bases para la realizacin de
una zonificacin del territorio, en la que se establezcan los niveles de iluminacin adecuados
en funcin del rea lumnica de que se trate.
Igualmente, en materia de contaminacin acstica se establece una regulacin que, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, incluye tambin
una nueva zonificacin del territorio en reas acsticas, establece el marco legal para la
realizacin de mapas de ruido y planes de accin, incorpora la posibilidad de designar
servidumbres acsticas y, por ltimo, establece el rgimen aplicable en aquellas zonas en
las que no se cumplan los objetivos de calidad acstica exigidos.
En cuanto a calidad de las aguas, se desarrolla lo dispuesto en la Directiva 2000/60/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas. En este sentido, se
facilita un marco para la proteccin global de las aguas continentales, litorales, costeras y de
transicin siguiendo los criterios empleados en dicha Directiva. Por otro lado, se contempla
el establecimiento de programas de actuacin para prevenir la contaminacin de origen
difuso para determinados contaminantes.
Respecto de la calidad ambiental de los suelos, se introducen y desarrollan aquellos
aspectos contemplados en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece
la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estndares para la declaracin de suelos contaminados.
En relacin con los residuos, su rgimen se actualiza de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin bsica de referencia, la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de
envases, y la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, as como la normativa de desarrollo
de ambas aprobada con posterioridad. Se ha adoptado como prioridad en el modelo de
gestin de los mismos y, por este orden, minimizar su produccin en origen y fomentar su
reutilizacin y reciclado. El principio general es fomentar el aprovechamiento, es decir, la
valorizacin frente a la eliminacin en vertedero, todo ello de acuerdo con los principios de
jerarqua establecidos en la normativa comunitaria para la correcta gestin de los residuos.
Especialmente, se pretende favorecer el ejercicio de la responsabilidad compartida entre
las Administraciones pblicas y la sociedad en la proteccin del medio ambiente, con nuevos
instrumentos capitales en la Estrategia de Desarrollo Sostenible marcada por el VI Programa
de la Unin Europea. En este sentido, se potencia el desarrollo de instrumentos y
mecanismos como los acuerdos voluntarios y se crea un distintivo de calidad ambiental para
las empresas andaluzas.
En esa lnea, se promueve, tambin, la utilizacin de instrumentos econmicos que
incentiven la inversin en tecnologas limpias que produzcan una disminucin de la
incidencia ambiental de las actividades productivas. El Ttulo VII desarrolla, adems, un
rgimen de responsabilidad por daos al medio ambiente de acuerdo con lo dispuesto en la
Directiva 2004/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre
responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos
medioambientales, donde se hace obligatoria la exigencia de garantas financieras que
respondan de los posibles daos ambientales producidos por determinadas actividades.
La ley racionaliza, completa y actualiza el rgimen de vigilancia e inspeccin,
configurando un conjunto de infracciones y sanciones que tienen como fin ltimo lograr que
se respete con mxima eficacia el principio de quien contamina paga y la restauracin de
los daos ambientales que se produzcan. La determinacin de las responsabilidades en
cada caso y la fijacin de los comportamientos que se consideran infraccin administrativa
es uno de los cometidos obligados de un texto normativo que tiene en la actualizacin uno
de sus mximos propsitos.
En materia de disciplina ambiental, la Ley introduce diversos contenidos que pueden
encuadrarse dentro del concepto de medidas adicionales de proteccin, que las
Comunidades Autnomas pueden incorporar a sus ordenamientos, en virtud de lo dispuesto
en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
La existencia o no de dao o deterioro grave para el medio ambiente y el hecho de poner
o no en peligro grave la salud o seguridad de las personas se constituyen en criterio
primordial a la hora de imponer sanciones ms o menos rigurosas.
En resumen, la ley presenta, por tanto, con carcter general un doble enfoque,
estratgico e integrado, que conecta con los principios que deben posibilitar una transicin
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correcta hacia el desacoplamiento entre crecimiento econmico e impacto y degradacin

ambiental. La norma juega con ello un papel de estmulo e incentivo, junto a otros
instrumentos como la fiscalidad ecolgica, y la potenciacin de la innovacin y la inversin
en mejora ambiental en las empresas. Se pretende contribuir a la mejora de la
competitividad en un mercado global, en el que cada vez primar ms la eficiencia del que
produce ms, consumiendo menos recursos o generando menos impactos.
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la presente Ley es establecer un marco normativo adecuado para el
desarrollo de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de sostenibilidad en la toma de
decisiones sobre planes, programas y proyectos, la prevencin de los impactos ambientales
concretos que puedan generar y el establecimiento de mecanismos eficaces de correccin o
compensacin de sus efectos adversos, para alcanzar un elevado nivel de proteccin del
medio ambiente.
Artculo 2. Fines.
Son fines de la presente ley:
a) Alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto para
mejorar la calidad de vida, mediante la utilizacin de los instrumentos necesarios de
prevencin evaluacin y control integrados de la contaminacin.
b) Garantizar el acceso de la ciudadana a una informacin ambiental, as como una
mayor participacin social en la toma de decisiones medioambientales.
c) Promover el desarrollo y potenciar la utilizacin por el sector industrial y la sociedad en
general de los instrumentos y mecanismos voluntarios para el ejercicio de una
responsabilidad compartida que mejore la calidad ambiental.
d) Establecer los instrumentos econmicos que incentiven una disminucin de la
incidencia ambiental de las actividades sometidas a esta ley.
e) Regular un sistema de responsabilidad y reparacin por daos al medio ambiente.
f) Promover la sensibilizacin y educacin ambiental de los ciudadanos y ciudadanas en
la proteccin del medio ambiente.
g) Promover la coordinacin y colaboracin activa entre las distintas Administraciones
pblicas, as como la simplificacin y agilizacin de los procedimientos de prevencin,
evaluacin, control y calidad ambiental.
Artculo 3. Principios.
Los principios que inspiran la presente ley son:
a) Principio de utilizacin racional y sostenible de los recursos naturales para
salvaguardar el derecho de las generaciones presentes y futuras a la utilizacin de los
mismos.
b) Principio de responsabilidad compartida de las Administraciones pblicas, de las
empresas y de la sociedad en general, implicndose activamente y responsabilizndose en
la proteccin del medio ambiente.
c) Principio de informacin, transparencia y participacin, por el que en las actuaciones
en materia de medio ambiente se ha de garantizar el libre acceso de la ciudadana a una
informacin objetiva, fiable y concreta, que permita una efectiva participacin de los sectores
sociales implicados.
d) Principio de promocin de la educacin ambiental, que tiene por objeto la difusin en
la sociedad de conocimientos, informacin, actitudes, valores, comportamientos y
habilidades encaminadas a la proteccin del medio ambiente.
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e) Principio de prevencin, que supone adoptar las medidas necesarias para evitar los
daos al medio ambiente preferentemente en su fuente de origen, antes que contrarrestar
posteriormente sus efectos negativos.
f) Principio de enfoque integrado, que supone el anlisis integral del impacto ambiental
de aquellas actividades industriales de alto potencial contaminante.
g) Principio de cautela, por el cual se recomienda la adopcin de medidas de proteccin
del medio ambiente tras una primera evaluacin cientfica en la que se indique que hay
motivos razonables para entender que del desarrollo de una actividad podran derivarse
efectos potencialmente peligrosos sobre el medio ambiente y la salud de las personas, los
animales y las plantas.
h) Principio de quien contamina paga, conforme al cual los costes derivados de la
prevencin de las amenazas o riesgos inminentes y la correccin de los daos ambientales
corresponden a los responsables de los mismos.
i) Principio de adaptacin al progreso tcnico mediante la promocin de la investigacin,
desarrollo e innovacin en materia ambiental, que tiene por objeto la mejora en la gestin y
control de las actividades mediante la utilizacin de las mejores tcnicas disponibles menos
contaminantes o menos lesivas para el medio ambiente.
j) Principio de restauracin, que implica la restitucin de los bienes, en la medida de lo
posible, al ser y estado anteriores a los daos ambientales producidos.
k) Principio de coordinacin y cooperacin por el cual las Administraciones pblicas de la
Comunidad Autnoma de Andaluca debern guiar sus actuaciones en la ejecucin de sus
funciones y relaciones recprocas, as como prestarse la debida asistencia para lograr una
mayor eficacia en la proteccin del medio ambiente y ejercer sus competencias de acuerdo
con el principio de lealtad institucional.
l) Proporcionalidad entre los efectos sobre el medio ambiente de los planes, programas y
proyectos, y el tipo de procedimiento de evaluacin al que en su caso deban someterse.
Artculo 4. Secreto industrial y comercial.

El cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley se desarrollar respetando los
trminos establecidos en la legislacin vigente en materia de secreto industrial y comercial.
TTULO II
Informacin, participacin pblica, investigacin, desarrollo, innovacin y
educacin en materia de medio ambiente
CAPTULO I
Informacin ambiental
Artculo 5. Definicin.
A los efectos de la presente ley, se entiende por informacin ambiental toda informacin
en cualquier soporte que se encuentre disponible y que verse sobre las cuestiones
relacionadas en el artculo 2.3 de la Ley 27/2006, de 18 de julio por la que se regulan los
derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en
materia de medio ambiente.
Artculo 6. Garantas en materia de informacin ambiental.

1. Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca garantizarn
una informacin ambiental de calidad a la ciudadana mediante las siguientes actuaciones:
a) Informar de manera adecuada sobre los derechos de acceso a la informacin
ambiental y de las vas para ejercitar tales derechos de acuerdo con la legislacin vigente.
b) Poner a disposicin de los titulares del derecho de acceso a la informacin ambiental
la que soliciten, en los trminos establecidos en la normativa vigente, garantizando el
principio de agilidad en la tramitacin y resolucin de las solicitudes, as como que su
personal les asista cuando traten de acceder a la misma.
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c) Estructurar y mantener actualizada la informacin ambiental que sirva de base a las

Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca en sus funciones de
planificacin y gestin, para su utilizacin por la ciudadana.
d) Facilitar y difundir la informacin ambiental, por todos los sistemas a su alcance,
particularmente mediante el empleo de las tecnologas de la informacin y de las
telecomunicaciones, prestando asesoramiento en la medida que resulte posible.
e) Elaborar listas, accesibles a la ciudadana, de autoridades pblicas en atencin a la
informacin ambiental que obre en su poder, de acuerdo con los conceptos as definidos en
el artculo 2.4 y 5 de la Ley 27/2006, de 18 de julio.
f) Realizar campaas de informacin especficas cuando existan hechos excepcionales
relacionados con el medio ambiente que por su relevancia deban ser conocidos por la
ciudadana y supongan la adopcin de medidas concretas por la Administracin.
2. Reglamentariamente se establecern las medidas necesarias para facilitar y hacer
efectivo el derecho de acceso a la informacin ambiental, determinando los responsables de
la informacin los lugares en donde se encuentra, la forma de acceder y la metodologa para
la creacin y mantenimiento de medios de consulta de la informacin que se solicite.
Artculo 7. Derecho de acceso a la informacin.

1. Toda persona, fsica o jurdica, tiene derecho a:
a) Acceder a la informacin ambiental que obre en poder de las autoridades pblicas de
la Comunidad Autnoma de Andaluca o en el de otros sujetos en su nombre, de acuerdo
con las definiciones y en los trminos y con las excepciones establecidas en la Ley 27/2006,
de 18 de julio.
b) Ser informados de los derechos que le otorga la legislacin vigente en esta materia,
asesorados para su correcto ejercicio y asistidos en su bsqueda de informacin.
c) Recibir, en los plazos mximos y en las formas y formatos establecidos en la
legislacin vigente, la informacin ambiental solicitada o conocer los motivos por los que no
se le facilita la misma, total o parcialmente o en la forma y formato solicitado.
d) Conocer el rgimen y cuanta de las tasas y precios que en su caso sean exigibles.
2. Las decisiones, acciones y omisiones que impidan o limiten el derecho de acceso a la
informacin ambiental debern ser motivadas y se podrn impugnar en los trminos
previstos en la normativa vigente. A tal fin, se pondr a disposicin de la ciudadana la
informacin relativa a los recursos tanto administrativos como judiciales que en cada caso
procedan.
Artculo 8. Informe sobre el estado del medio ambiente.

1. La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar y publicar cada
ao, un informe de carcter completo sobre el estado del medio ambiente en la Comunidad
Autnoma.
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, las Administraciones pblicas,
organismos y dems entes pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca facilitarn los
datos ambientales de que dispongan a la Consejera competente en materia de medio
ambiente y se arbitrarn los mecanismos de colaboracin y financiacin necesarios para
hacer efectivo el flujo de informacin.
Artculo 9. Red de Informacin Ambiental de Andaluca.

1. Se crea la Red de Informacin Ambiental de Andaluca que tendr como objeto la
integracin de toda la informacin alfanumrica, grfica o de cualquier otro tipo sobre el
medio ambiente en Andaluca, generada por todo tipo de centros productores de informacin
ambiental en la Comunidad Autnoma, para ser utilizada en la gestin, la investigacin, la
difusin pblica y la toma de decisiones.
2. Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente la
organizacin, gestin y evaluacin de la Red de Informacin Ambiental de Andaluca.
3. El funcionamiento y estructura, as como el contenido de la Red de Informacin
Ambiental de Andaluca, se determinarn reglamentariamente.
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4. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr suscribir convenios de

colaboracin con organismos, Administraciones pblicas, universidades, centros de
investigacin, empresas y organizaciones sociales, entre otros, con el fin de ampliar y
mejorar la Red de Informacin Ambiental de Andaluca.
5. Para garantizar el flujo de la informacin ambiental disponible, la Consejera
competente en materia de medio ambiente fomentar polticas de colaboracin con otras
Administraciones pblicas con el fin de integrar y coordinar, en su caso, los sistemas de
informacin existentes.
CAPTULO II
Participacin en las decisiones medioambientales
Artculo 10. Participacin pblica en asuntos con incidencia medioambiental.

1. Para promover una participacin real y efectiva de la ciudadana en la elaboracin,
modificacin y revisin de los planes y programas medioambientales, as como de
disposiciones de carcter general en la materia, la Administracin de la Junta de Andaluca
velar porque:
a) La ciudadana tenga acceso a la Red de Informacin Ambiental de Andaluca.
b) Se informe a la ciudadana, a travs de los medios apropiados, sobre cualquier
iniciativa de elaboracin de propuestas de planes y programas medioambientales, as como
de disposiciones de carcter general en la materia, o, en su caso, de su modificacin o de su
revisin y se ponga a disposicin de la misma la informacin pertinente sobre tales
iniciativas.
c) Que la ciudadana pueda formular observaciones y alegaciones antes de que se
adopte la decisin sobre el plan, programa o disposicin de carcter general, la forma en que
lo pueden hacer y que stas sean debidamente tenidas en cuenta por la Administracin
pblica.
d) Se informe a la ciudadana del resultado definitivo de las decisiones adoptadas y de
los motivos y consideraciones en los que se basan las mismas.
2. Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca garantizarn,
a travs de la informacin pblica y la audiencia a las personas interesadas, la participacin
en los procedimientos administrativos de autorizacin ambiental integrada, autorizacin
ambiental unificada, evaluacin ambiental de planes y programas y calificacin ambiental.
3. Las decisiones, acciones y omisiones que impidan o limiten la participacin en los
procedimientos de toma de decisiones medioambientales se podrn impugnar en los
trminos previstos en la normativa vigente. A tal fin, se pondr a disposicin de la ciudadana
la informacin relativa a los recursos tanto administrativos como judiciales que en cada caso
procedan.
CAPTULO III
Investigacin, desarrollo e innovacin en materia de medio ambiente
Artculo 11. Promocin.

La Administracin de la Junta de Andaluca fomentar la formacin, educacin,
investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en la generacin y aplicacin de
nuevos conocimientos sobre el medio ambiente en el marco de los planes aprobados en esta
materia.
Artculo 12. Objetivos.

La generacin y aplicacin de nuevos conocimientos en materia de medio ambiente
tendr como principales objetivos los siguientes:
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a) Favorecer la introduccin de mejoras tecnolgicas que permitan una mayor

racionalizacin de la utilizacin de recursos y una menor generacin de impactos sobre el
medio ambiente.
b) Mejorar los procedimientos de prevencin y control ambiental.
c) Potenciar las actividades dirigidas a la educacin y concienciacin ambiental.
CAPTULO IV
Educacin ambiental para la sostenibilidad

1. Conseguir que la educacin ambiental llegue a toda la sociedad, a travs de iniciativas
que propicien un sistema de valores sociales y culturales acordes con la sostenibilidad
ambiental y la proteccin de los recursos naturales.
2. Sensibilizar en materia de medio ambiente a los ciudadanos y ciudadanas e implantar,
de forma generalizada, las buenas prcticas ambientales.
Artculo 14. Medidas.

1. Profundizar en la formacin ambiental de la ciudadana y en su capacitacin para
actuar de forma eficiente, responsable y solidaria ante los retos ambientales que afronta la
sociedad.
2. Impulsar las acciones necesarias para mejorar la informacin, comunicacin,
divulgacin y difusin entre los ciudadanos y ciudadanas en materia de educacin ambiental,
as como la investigacin sobre esta materia.
TTULO III
Instrumentos de prevencin y control ambiental
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 15. Finalidad.

Los instrumentos de prevencin y control ambiental regulados en el presente Ttulo
tienen por finalidad prevenir o corregir los efectos negativos sobre el medio ambiente de
determinadas actuaciones.
Artculo 16. Instrumentos de prevencin y control ambiental.

1. Son instrumentos de prevencin y control ambiental:
a) La autorizacin ambiental integrada.
b) La autorizacin ambiental unificada.
c) La evaluacin ambiental de planes y programas.
d) La calificacin ambiental.
e) Las autorizaciones de control de la contaminacin ambiental.
f) La declaracin responsable de los efectos ambientales.
2. Los instrumentos sealados en las letras a), b), c) y d) del apartado anterior
contendrn la evaluacin de impacto ambiental de la actuacin en cuestin. En los casos en
que la evaluacin ambiental sea competencia de la Administracin General del Estado, el
condicionado de la resolucin del procedimiento de evaluacin ambiental de proyectos
establecido en el captulo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental,
deber incorporarse en la autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental
unificada que en su caso se otorgue.
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Artculo 17. Concurrencia con otros instrumentos administrativos.

1. La obtencin de las autorizaciones, as como la aplicacin de los otros instrumentos
regulados en el apartado primero del artculo anterior, no eximir a los titulares o promotores
de cuantas otras autorizaciones, concesiones, licencias o informes resulten exigibles segn
lo dispuesto en la normativa aplicable, para la ejecucin de la actuacin.
2. Las actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental
regulados en el presente ttulo no podrn ser objeto de licencia municipal de funcionamiento
de la actividad, autorizacin sustantiva o ejecucin, o bien, si procede, no se podr presentar
la declaracin responsable o comunicacin previa a las que se refiere el artculo 71 bis de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, sin la previa resolucin del correspondiente
procedimiento regulado en esta ley.
Artculo 18. Registro.

1. Se crea el registro de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental, adscrito a la Consejera competente en materia de medio ambiente.
2. Ser objeto de inscripcin por la Consejera competente en materia de medio
ambiente la resolucin de los procedimientos regulados en el presente Ttulo.
3. Para su inscripcin en el mencionado registro, los ayuntamientos trasladarn, en un
plazo no mayor de tres meses, a la Consejera competente en materia de medio ambiente la
resolucin de los procedimientos de prevencin y control ambiental que tramiten en virtud de
sus competencias, as como, en su caso, las declaraciones responsables de los efectos
ambientales que se hayan presentado en dicha corporacin.
CAPTULO II
Prevencin y control ambiental
Seccin 1. Definiciones
Artculo 19. Definiciones.

A los efectos de la presente ley se entiende por:
1. Actuacin: los planes y programas, las obras y actividades y sus proyectos regulados
en esta ley y relacionados en el anexo I de la misma.
2. Autorizacin ambiental integrada: Resolucin de la Consejera competente en materia
de medio ambiente por la que se permite, a los solos efectos de la proteccin del medio
ambiente y de la salud de las personas, y de acuerdo con las medidas recogidas en la
misma, explotar la totalidad o parte de las actividades sometidas a dicha autorizacin
conforme a lo previsto en esta Ley y lo indicado en su Anexo I. En dicha resolucin se
integrarn los pronunciamientos, decisiones y autorizaciones previstos en el artculo 11.1.b)
de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin, y
aquellos otros pronunciamientos y autorizaciones que correspondan a la Consejera
competente en materia de medio ambiente y que sean necesarios, con carcter previo, a la
implantacin y puesta en marcha de las actividades. La resolucin de la autorizacin
ambiental integrada podr ser vlida para una o ms instalaciones o partes de instalaciones
que tengan la misma ubicacin.
3. Autorizacin ambiental unificada: resolucin de la Consejera competente en materia
de medio ambiente en la que se determina, a los efectos de proteccin del medio ambiente,
la viabilidad de la ejecucin y las condiciones en que deben realizarse las actuaciones
sometidas a dicha autorizacin conforme a lo previsto en esta ley y lo indicado en su anexo I.
En la autorizacin ambiental unificada se integrarn todas las autorizaciones y
pronunciamientos ambientales que correspondan a la Consejera competente en materia de
medio ambiente y que sean necesarios con carcter previo a la implantacin y puesta en
marcha de las actuaciones.
4. Calificacin ambiental: Informe resultante de la evaluacin de los efectos ambientales
de las actuaciones sometidas a este instrumento de prevencin y control ambiental.
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5. Estudio de impacto ambiental: Documento que debe presentar el titular o promotor de

una actuacin sometida a alguno de los procedimientos de autorizacin ambiental integrada
o unificada relacionados en el Anexo I de esta ley, para evaluar los posibles efectos
significativos del proyecto sobre el medio ambiente y que permite adoptar las decisiones
adecuadas para prevenir y minimizar dichos efectos.
6. Evaluacin de impacto ambiental: Anlisis predictivo que tiene por objeto identificar,
describir y evaluar de forma apropiada en funcin de cada caso concreto los efectos
significativos directos e indirectos de un proyecto en los siguientes factores:
a) La poblacin y la salud humana.
b) La biodiversidad, prestando especial atencin a las especies y hbitats protegidos en
virtud de la Directiva 92/43/CEE y la Directiva 2009/147/CEE.
c) La tierra, el suelo, el agua, el aire y el clima.
d) Los bienes inmateriales, el patrimonio cultural y el paisaje.
e) La interaccin entre los factores contemplados en las letras a) a d).
7. Estudio ambiental estratgico: Estudio elaborado por el promotor, que, siendo parte
integrante del plan o programa, identifica, describe y evala los posibles efectos
significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicacin del plan o
programa, as como unas alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables, que
tengan en cuenta los objetivos y el mbito territorial de aplicacin del plan o programa, con el
fin de prevenir o minimizar los efectos adversos sobre el medio ambiente de la aplicacin del
plan o programa.
8. Instalacin: Cualquier unidad tcnica fija donde se desarrolle una o ms de las
actuaciones enumeradas en el Anexo I, as como cualesquiera otras actuaciones
directamente relacionadas con aquella que guarden relacin de ndole tcnica con las
actuaciones llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las
emisiones y la contaminacin.
9. Declaracin Ambiental Estratgica: Informe preceptivo y determinante del rgano
ambiental con el que concluye la evaluacin ambiental estratgica ordinaria que evala la
integracin de los aspectos ambientales en la propuesta final del plan o programa.
10. Informe Ambiental Estratgico: Informe preceptivo y determinante del rgano
ambiental con el que concluye la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
11. Modificacin sustancial: cualquier cambio o ampliacin de actuaciones ya
autorizadas que pueda tener efectos adversos significativos sobre la seguridad, la salud de
las personas o el medio ambiente.
a) A efectos de la autorizacin ambiental unificada y calificacin ambiental, se entender
que existe una modificacin sustancial cuando en opinin del rgano ambiental competente
se produzca, de forma significativa, alguno de los supuestos siguientes:
1. Incremento de las emisiones a la atmsfera.
2. Incremento de los vertidos a cauces pblicos o al litoral.
3. Incremento en la generacin de residuos.
4. Incremento en la utilizacin de recursos naturales.
5. Afeccin al suelo no urbanizable o urbanizable no sectorizado.
6. Afeccin a un espacio natural protegido o reas de especial proteccin designadas en
aplicacin de normativas europeas o convenios internacionales.
b) A efectos de la autorizacin ambiental integrada se entender que existe una
modificacin sustancial cuando, en opinin de la Consejera competente en materia de
medio ambiente, la variacin en el proceso productivo o el incremento de la capacidad de
produccin produzca, de forma significativa, alguno de los supuestos aplicables a la
autorizacin ambiental unificada o de los siguientes:
1. Incremento del consumo de energa.
2. Incremento del riesgo de accidente.
3. Incorporacin o aumento en el uso de sustancias peligrosas.
4. Afeccin a la calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales de las reas
geogrficas que puedan verse afectadas.
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12. rgano ambiental: rgano que tiene la competencia de resolver los procedimientos
de prevencin y control ambiental regulados en esta ley.
13. rgano sustantivo: rgano que tiene la competencia por razn de la materia para la
aprobacin de una actuacin.
14. Proyecto: Cualquier actuacin que consista en la ejecucin o explotacin de una
obra, una construccin o instalacin, as como su desmantelamiento o demolicin o
cualquier intervencin en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la
explotacin o al aprovechamiento de los recursos naturales o del suelo y del subsuelo,
especialmente las que afecten al dominio pblico hidrulico y martimo terrestre, as como de
las aguas marinas.
15. Titular o promotor: persona fsica o jurdica, privada o pblica, que inicie un
procedimiento de los previstos en la presente ley, o que explote o sea titular de alguna de las
actividades objeto de la misma.
16. Evaluacin ambiental: Procedimiento administrativo instrumental respecto del de
aprobacin o adopcin de planes y programas, as como respecto del de autorizacin de
proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos
sometidos a declaracin responsable o comunicacin previa, a travs del cual se analizan
los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente de los planes, programas y
proyectos.
17. Documento de alcance: Pronunciamiento del rgano ambiental dirigido al promotor
que tiene por objeto delimitar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin que debe
tener el estudio ambiental estratgico y el estudio de impacto ambiental.
18. Declaracin responsable de los efectos ambientales: Documento suscrito por el
promotor de una actividad o titular de un derecho, mediante el que manifiesta, bajo su
responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa ambiental
vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que
dispone de documentacin que as lo acredita y que se compromete a mantener durante el
perodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio, as como durante su cierre y
clausura.
19. Planes y programas: El conjunto de estrategias, directrices y propuestas destinadas
a satisfacer necesidades sociales no ejecutables directamente, sino a travs de su desarrollo
por medio de uno o varios proyectos.
20. Modificaciones menores: Cambios en las caractersticas de los planes o programas
ya adoptados o aprobados que no constituyen variaciones fundamentales de las estrategias,
directrices y propuestas o de su cronologa, pero que producen diferencias en los efectos
previstos o en la zona de influencia.
21. Impacto o efecto significativo: Alteracin de carcter permanente o de larga duracin
de un valor natural y, en el caso de espacios Red Natura 2000, cuando adems afecte a los
elementos que motivaron su designacin y objetivos de conservacin.
22. Promotor de plan o programa: Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada,
que pretende elaborar un plan o programa de los contemplados en el mbito de aplicacin
de esta ley, independientemente considerado de la Administracin que en su momento sea
la competente para su adopcin o aprobacin.
Seccin 2. Autorizacin ambiental integrada
Artculo 20. mbito de aplicacin.

1. Se encuentra sometida a autorizacin ambiental integrada la explotacin de las
instalaciones pblicas y privadas en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas
en el Anexo I de la presente ley.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27.1.e) de esta ley, quedan exceptuadas de
autorizacin ambiental integrada las instalaciones o parte de las mismas mencionadas en el
apartado anterior utilizadas para la investigacin, desarrollo y experimentacin de nuevos
productos y procesos y que no se utilicen por ms de dos aos.

La autorizacin ambiental integrada tiene por objeto:
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a) Evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminacin de la

atmsfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevencin y
control integrados de la contaminacin, con el fin de alcanzar una elevada proteccin del
medio ambiente en su conjunto.
b) La utilizacin de manera eficiente de la energa, el agua, las materias primas, el
paisaje, el territorio y otros recursos.
c) Integrar en una resolucin nica los pronunciamientos, decisiones y autorizaciones
previstos en el artculo 11.1 b) de la Ley 16/2002, de 1 de julio, y aquellos otros
pronunciamientos y autorizaciones que correspondan a la Consejera competente en materia
de medio ambiente, y que sean necesarios con carcter previo a la implantacin y puesta en
marcha de las actividades.
Artculo 22. Competencias.

Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
a) La tramitacin y resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental integrada.
b) La vigilancia y control del cumplimiento de las condiciones establecidas en la
autorizacin ambiental integrada, as como el ejercicio de la potestad sancionadora en el
mbito de sus competencias.
c) La recopilacin de los datos sobre las emisiones que los titulares deben notificar
peridicamente y su traslado a la Administracin General del Estado a efectos de la
elaboracin de los correspondientes inventarios.
Artculo 23. Consultas previas.

1. Los titulares o promotores de actuaciones sometidas a autorizacin ambiental
integrada podrn presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente
una memoria resumen que recoja las caractersticas ms significativas del proyecto.
2. Teniendo en cuenta el contenido de la memoria resumen, la Consejera competente
en materia de medio ambiente pondr a disposicin del titular o promotor la informacin que
obre en su poder, incluida la que obtenga de las consultas que efecte a otros organismos,
instituciones, organizaciones ciudadanas y autoridades cientficas, que estime pueda resultar
de utilidad al mismo para la elaboracin de la documentacin que debe presentar junto con
la solicitud de autorizacin ambiental integrada.
Asimismo, el citado rgano podr dar su opinin sobre el alcance, amplitud y grado de
especificacin de la informacin que debe contener dicha documentacin, sin perjuicio de
que posteriormente, una vez examinada la documentacin presentada con la
correspondiente solicitud de autorizacin, pueda requerir informacin adicional si lo estimase
necesario.
Artculo 24. Procedimiento.

El procedimiento de autorizacin ambiental integrada ser el establecido en el captulo II
del ttulo III de la Ley 16/2002, de 1 de julio, con las siguientes particularidades:
a) La solicitud de autorizacin ambiental integrada contendr la documentacin exigida
en el artculo 12 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, as como la requerida por la normativa
aplicable para aquellas otras autorizaciones que se integren en la misma de acuerdo con lo
establecido en el artculo 21.c) de la presente ley.
b) Conjuntamente con la solicitud de autorizacin ambiental integrada se deber
presentar el estudio de impacto ambiental al objeto de la evaluacin ambiental de la
actividad por el rgano ambiental competente, as como la valoracin de impacto en la salud
al objeto de la evaluacin de los efectos sobre la salud por el rgano competente en materia
de salud.
c) La solicitud de autorizacin ambiental integrada, acompaada del estudio de impacto
ambiental, de la valoracin del impacto en salud y la solicitud de licencia municipal, se
someter al trmite de informacin pblica durante un perodo que no ser inferior a 45 das.
Este perodo de informacin pblica ser comn para aquellos procedimientos cuyas
actuaciones se integran en el de la autorizacin ambiental integrada, as como, en su caso,
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para los procedimientos de las autorizaciones sustantivas a las que se refiere el artculo 3.b)
de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr dar por cumplimentados
aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de evaluacin ambiental
tramitado por la Administracin del Estado, en aras del principio de economa procesal
d) No sern sometidos a informacin pblica los datos que, de acuerdo con las
disposiciones vigentes, gocen de confidencialidad.
e) La Consejera competente en materia de medio ambiente, teniendo en cuenta las
alegaciones formuladas en el periodo de informacin pblica, podr comunicar al titular los
aspectos en los que la solicitud ha de ser completada o modificada.
f) Concluido el trmite de informacin pblica, el expediente completo deber ser
remitido a todas aquellas Administraciones pblicas y rganos de la Administracin de la
Junta de Andaluca que deban intervenir en el procedimiento de autorizacin ambiental
integrada.
Recibido el expediente en la Consejera competente en materia de salud, esta habr de
emitir el informe preceptivo y vinculante de evaluacin de impacto en la salud en el plazo de
un mes. Excepcionalmente y de forma motivada, podr ampliarse hasta un mximo de tres
meses.
De no emitirse el informe a que se refiere el prrafo anterior en el plazo sealado, se
estar a lo dispuesto en el artculo 83.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
g) Una vez evacuados los informes por los rganos y Administraciones intervinientes se
dar trmite de audiencia a los interesados.
h) Efectuado el trmite de audiencia, se proceder a elaborar la propuesta de resolucin,
que deber incluir las determinaciones de la evaluacin de impacto ambiental realizada por
la Consejera competente en materia de medio ambiente o, en su caso, la declaracin de
impacto ambiental emitida por el rgano ambiental estatal, as como las determinaciones de
la evaluacin del impacto en la salud realizada por la Consejera competente en materia de
salud.
i) La resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental integrada se someter al
rgimen previsto en los artculos 21, 23 y 24 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, ponindose en
conocimiento adems del rgano que conceda la autorizacin sustantiva.
La Consejera competente en materia de medio ambiente, podr dar por cumplimentados
aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de evaluacin ambiental
tramitado por la Administracin del Estado, en aras del principio de economa procesal.
Tngase en cuenta, que la actualizacin de las letras b), f) y h) establecida por la disposicin
final 1.1 de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-879. entra en vigor cuando se
produzca el desarrollo reglamentario del procedimiento de evaluacin del impacto en salud.
Artculo 25. Contenido y revisin de la autorizacin.

1. La autorizacin ambiental integrada deber incluir, adems de lo dispuesto en el
artculo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio:
a) Las medidas que se consideren necesarias para la proteccin del medio ambiente en
su conjunto, de acuerdo con la normativa vigente, as como un plan de seguimiento y
vigilancia de las emisiones y de la calidad del medio receptor y la obligacin de comunicar a
la Consejera competente en materia de medio ambiente, con la periodicidad que se
determine, los datos necesarios para comprobar el cumplimiento del contenido de la
autorizacin.
b) Las determinaciones resultantes de la evaluacin de impacto ambiental o, en su caso,
la declaracin de impacto ambiental, as como las condiciones especficas del resto de
autorizaciones que en la misma se integren de acuerdo con la legislacin sectorial aplicable.
2. El rgimen de revisin de la autorizacin ambiental integrada ser el previsto en el
artculo 25 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
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Artculo 26. Inicio de la actividad.

1. Una vez otorgada la autorizacin ambiental integrada, el titular dispondr de un plazo
de cuatro aos para iniciar la actividad, salvo que en la autorizacin se establezca un plazo
distinto.
2. La instalacin no podr iniciar su actividad sin que el titular presente ante la
Consejera competente en materia de medio ambiente una declaracin responsable, de
conformidad con el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, indicando la fecha
de inicio de la actividad y el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorizacin.
3. Una vez iniciada la actividad, la Consejera competente en materia de medio ambiente
realizar una visita de inspeccin.
Seccin 3. Autorizacin ambiental unificada

1. Se encuentran sometidas a autorizacin ambiental unificada:
a) Las actuaciones, tanto pblicas como privadas, as sealadas en el anexo I.
b) La modificacin sustancial de las actuaciones anteriormente mencionadas.
c) Actividades sometidas a calificacin ambiental que se extiendan a ms de un
municipio.
d) Las actuaciones pblicas y privadas que, no estando incluidas en los apartados
anteriores, puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Ecolgica
Europea Natura 2000, cuando as lo decida de forma pblica y motivada la Consejera
competente en materia de medio ambiente.
e) Las actuaciones recogidas en el apartado 1.a) del presente artculo y las instalaciones
o parte de las mismas previstas en el apartado 1.a) del artculo 20 de esta ley, as como sus
modificaciones sustanciales, que sirvan exclusiva o principalmente para desarrollar o
ensayar nuevos mtodos o productos y que no se utilicen por ms de dos aos, cuando as
lo decida de forma pblica y motivada la Consejera competente en materia de medio
ambiente.
f) Otras actuaciones que por exigencias de la legislacin bsica estatal deban ser
sometidas a evaluacin de impacto ambiental.
2. Las actuaciones identificadas en el apartado anterior, que sean promovidas por la
Administracin de la Junta de Andaluca o entidades de derecho pblico dependientes de la
misma, as como las declaradas de utilidad e inters general se sometern al procedimiento
de autorizacin ambiental unificada, si bien el mismo se resolver mediante la emisin de
informe de carcter vinculante por la Consejera competente en materia de medio ambiente,
pudiendo el rgano promotor o en su caso el rgano sustantivo, en caso de disconformidad
con el mismo, plantear la resolucin de su discrepancia ante el Consejo de Gobierno de la
Junta de Andaluca de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.
3. El titular de la actuacin sometida a autorizacin ambiental unificada que pretenda
llevar a cabo una modificacin que considere no sustancial deber comunicarlo a la
Consejera competente en materia de medio ambiente, indicando razonadamente, en
atencin a los criterios establecidos en el artculo 19.11 a) de esta ley, dicho carcter. A esta
solicitud acompaar los documentos justificativos de la misma. El titular podr llevar a cabo
la actuacin proyectada, siempre que la Consejera competente en materia de medio
ambiente no manifieste lo contrario en el plazo de un mes, mediante resolucin motivada
conforme a los criterios establecidos en el artculo 19.11.a) de la presente ley.
4. El Consejo de Gobierno, en supuestos excepcionales, incluidas las situaciones de
emergencias y mediante acuerdo motivado que se har pblico en el Boletn Oficial de la
Junta de Andaluca, podr excluir de autorizacin ambiental unificada una determinada
actuacin, previo examen de la conveniencia de someter la misma a otra forma de
evaluacin. Dicho acuerdo de exclusin deber contener las previsiones ambientales que en
cada caso se estimen necesarias en orden a minimizar el impacto ambiental de la actuacin
excluida. La decisin de exclusin, los motivos que la justifican y la informacin relativa a las
alternativas de evaluacin se pondrn a disposicin de las personas interesadas.
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La autorizacin ambiental unificada tiene por objeto evitar o, cuando esto no sea posible,
reducir en origen las emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo y otras incidencias
ambientales de determinadas actuaciones, as como recoger en una nica resolucin las
autorizaciones y pronunciamientos ambientales que correspondan a la Consejera
competente en materia de medio ambiente y entidades de derecho pblico dependientes de
la misma, y que resulten necesarios con carcter previo para la implantacin y puesta en
marcha de estas actuaciones.

Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
a) La tramitacin y resolucin del procedimiento para la obtencin de la autorizacin
ambiental unificada.
b) La vigilancia y control del cumplimiento de las condiciones establecidas en la
autorizacin ambiental unificada, as como el ejercicio de la potestad sancionadora, en el
mbito de sus competencias.
Artculo 30. Consultas previas. Determinacin del alcance del estudio de impacto
ambiental.
1. Con anterioridad al inicio del procedimiento, los titulares o promotores de actuaciones
sometidas a autorizacin ambiental unificada podrn presentar ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente una solicitud de la determinacin del alcance del
estudio de impacto ambiental.
La solicitud se acompaar del documento inicial del proyecto, que contendr como
mnimo la siguiente informacin:
a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
b) Las principales alternativas que se consideran y un anlisis de los potenciales
impactos de cada una de ellas.
c) Un diagnstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.
Tras realizar consulta por un plazo mximo de treinta das hbiles a las Administraciones
pblicas afectadas y a las personas interesadas, recibidas las contestaciones, el rgano
ambiental elaborar y remitir al promotor el documento de alcance del estudio de impacto
ambiental.
2. Teniendo en cuenta el contenido del documento del alcance, la Consejera
competente en materia de medio ambiente pondr a disposicin del titular o promotor toda la
informacin que obre en su poder, incluida la que obtenga de las consultas que efecte a
otros organismos, instituciones, organizaciones ciudadanas y autoridades cientficas, para la
elaboracin del estudio de impacto ambiental y del resto de documentacin que debe
presentar junto con la solicitud de autorizacin ambiental unificada.

1. El procedimiento de autorizacin ambiental unificada se desarrollar
reglamentariamente.
2. Sin perjuicio de lo anterior, la solicitud de autorizacin se acompaar de:
a) Un proyecto tcnico.
b) Un informe de compatibilidad con el planeamiento urbanstico emitido por la
Administracin competente en cada caso. Se exceptan de dicho informe los proyectos de
actuaciones recogidos en el artculo 27.2 y las modificaciones sustanciales que no supongan
aumento de la ocupacin del suelo.
La Administracin competente deber emitir el informe en el plazo mximo de un mes,
previa solicitud de los interesados a la que deber acompaarse el correspondiente proyecto
tcnico. En caso de que el informe no se emitiera en el plazo sealado, ser suficiente que
los interesados acompaen a la solicitud de autorizacin ambiental unificada, una copia de la
solicitud del mismo. Si el informe fuera desfavorable, con independencia del momento en
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que se haya emitido, pero siempre que se haya recibido con anterioridad al otorgamiento de
la autorizacin ambiental unificada, la consejera competente en materia de medio ambiente
dictar resolucin motivada poniendo fin al procedimiento y archivar las actuaciones.
En el caso de proyectos de infraestructuras lineales que afecten a ms de un municipio,
el informe de compatibilidad con el planeamiento urbanstico podr ser solicitado a la
consejera competente en materia de urbanismo.
El informe de compatibilidad urbanstica al que se refiere el presente artculo es
independiente de la licencia de obras o de cualquier otra licencia o autorizacin exigible. No
obstante las cuestiones sobre las que se pronuncie dicho informe vincularn a la
Administracin competente en el otorgamiento de las licencias o autorizaciones que sean
exigibles.
c) Un estudio de impacto ambiental que contendr, al menos, en funcin del tipo de
actuacin, la informacin recogida en el anexo II A de esta ley.
d) La documentacin exigida por la normativa aplicable para aquellas autorizaciones y
pronunciamientos que en cada caso se integren en la autorizacin ambiental unificada, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 28 de la presente ley.
e) Una valoracin de impacto en salud, con el contenido que reglamentariamente se
establezca, salvo en los supuestos contemplados en la disposicin adicional segunda de la
Ley de Salud Pblica de Andaluca.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente promover y asegurar el
derecho de participacin en la tramitacin del procedimiento de autorizacin ambiental
unificada en los trminos establecidos en la legislacin bsica en materia de evaluacin de
impacto ambiental. En el trmite de informacin pblica toda persona podr pronunciarse
tanto sobre la evaluacin de impacto ambiental de la actuacin como sobre las
autorizaciones y pronunciamientos ambientales que deban integrarse en la autorizacin
ambiental unificada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 28 de la presente Ley.
Para el supuesto de que la solicitud de autorizacin deba acompaarse de la valoracin
de impacto en salud, a la que se refiere la letra e) del apartado anterior, toda persona, en el
trmite de informacin pblica, podr pronunciarse sobre la valoracin de impacto en salud
de la actuacin.
4. En el procedimiento se remitir el proyecto y el estudio de impacto ambiental para
informe al rgano sustantivo y se recabarn de los distintos organismos e instituciones los
informes que tengan carcter preceptivo de acuerdo con la normativa aplicable, as como
aquellos otros que se consideren necesarios.
En los supuestos determinados en el artculo 56.1.c) de la Ley de Salud Pblica de
Andaluca, se remitir el expediente a la Consejera competente en materia de salud que
emitir el informe preceptivo y vinculante de evaluacin de impacto en la salud en el plazo de
un mes. Excepcionalmente y de forma motivada, podr ampliarse hasta un mximo de tres
meses.
De no emitirse el informe a que se refiere el prrafo anterior en el plazo sealado, se
estar a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
4.bis. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr dar por
cumplimentados aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de
evaluacin ambiental de proyectos tramitado por la Administracin General del Estado, en
aras del principio de economa procesal.
5. Finalizada la fase de instruccin y previa audiencia al interesado se elaborar una
propuesta de resolucin de la que se dar traslado al rgano sustantivo.
6. La Consejera competente en materia de medio ambiente dictar y notificar la
resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mximo de ocho meses desde la
presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin
expresa, los interesados podrn entender desestimada su solicitud. Excepcionalmente y por
razones justificadas, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr acordar
la ampliacin del plazo de ocho meses previsto en el prrafo anterior, a un mximo de diez
meses, mediante resolucin motivada que ser notificada a los interesados.
7. La resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental unificada se har pblica en
la forma que reglamentariamente se determine.
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8. La transmisin de la titularidad de la actuacin sometida a autorizacin ambiental

unificada deber comunicarse a la Consejera competente en materia de medio ambiente.
Tngase en cuenta, que las mdificaciones establecidas a los apartados 2 a 4 por la disposicin
final 1.2 a 4 de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-879. entra en vigor
cuando se produzca el desarrollo reglamentario del procedimiento de evaluacin del impacto en
salud.
Artculo 32. Procedimiento abreviado.

Se sometern a un procedimiento abreviado aquellas actuaciones as sealadas en el
anexo I cuyo plazo de resolucin y notificacin ser de seis meses, transcurrido el cual sin
que se haya notificado resolucin expresa, podr entenderse desestimada la solicitud de
autorizacin ambiental unificada. El estudio de impacto ambiental contendr, al menos, la
informacin recogida en el anexo II A para las actuaciones sometidas a este procedimiento.
Artculo 33. Contenido de la autorizacin.

1. La autorizacin ambiental unificada determinar las condiciones en que debe
realizarse la actuacin en orden a la proteccin del medio ambiente y de los recursos
naturales. Deber incorporar el resultado de la evaluacin de impacto ambiental o, en su
caso, si la evaluacin ambiental es competencia de la Administracin General del Estado,
deber incorporar el condicionado de la resolucin del procedimiento de evaluacin
ambiental de proyectos establecido en el captulo II de la Ley 21/2013 al contenido de la
autorizacin ambiental unificada. Asimismo, establecer las condiciones especficas del
resto de autorizaciones y pronunciamientos.
2. La autorizacin ambiental unificada establecer adems, respecto de las actividades
potencialmente contaminadoras de la atmsfera, las condiciones de funcionamiento de sus
focos, as como el rgimen de vigilancia y control de los mismos. Dichas condiciones tendrn
en cuenta las mejores tcnicas disponibles, las normas de calidad del aire y los lmites de
emisin fijados reglamentariamente, establecindose condiciones de emisin ms rigurosas
cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera.
3. La autorizacin ambiental unificada podr incorporar la exigencia de comprobacin
previa a la puesta en marcha de la actuacin de aquellos condicionantes que se estimen
oportunos.
Artculo 34. Modificacin y caducidad de la autorizacin.

1. Las condiciones de la autorizacin ambiental unificada podrn modificarse cuando
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La entrada en vigor de nueva normativa que afecte sustancialmente en el
cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental unificada.
b) Cuando la autorizacin ambiental unificada establezca condiciones ambientales cuyo
cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilizacin de las nuevas y mejores
tcnicas disponibles en el momento de instar la solicitud de modificacin permiten una mejor
y ms adecuada proteccin del medio ambiente, respecto del proyecto o actuacin. Se
entender en todo caso cambio sustancial de las condiciones ambientales existentes la
inclusin de la zona afectada por una actividad en un espacio natural protegido o reas de
especial proteccin designadas en aplicacin de normativas europeas o convenios
internacionales.
c) Cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la autorizacin ambiental
unificada se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son
insuficientes, innecesarias o ineficaces.
2. La modificacin a que se refiere el apartado anterior no dar derecho a indemnizacin.
3. El procedimiento de modificacin de las condiciones de la autorizacin ambiental
unificada podr iniciarse de oficio o a solicitud del promotor y se tramitar por un
procedimiento simplificado que se establecer reglamentariamente.
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4. La autorizacin ambiental unificada perder su vigencia y cesar en la produccin de

los efectos que le son propios si, una vez publicada en la forma que reglamentariamente se
determine, no se hubiera comenzado la ejecucin del proyecto o actividad en el plazo de
cuatro aos. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el trmite de
autorizacin ambiental unificada del proyecto, salvo que se acuerde la prrroga de la
vigencia de la autorizacin en los trminos previstos en el apartado 5.
En defecto de regulacin especfica, se entender por inicio de la ejecucin del proyecto
cuando, una vez obtenidas todas las autorizaciones que sean exigibles, hayan comenzado
materialmente las obras o el montaje de las instalaciones necesarias para la ejecucin del
proyecto o actividad y as conste a la Administracin.
A los efectos previstos en este apartado, el promotor de cualquier proyecto o actividad
sometido a autorizacin ambiental unificada deber comunicar al rgano ambiental la fecha
de comienzo de la ejecucin de dicho proyecto o actividad.
5. El promotor podr solicitar la prrroga de la vigencia de la autorizacin ambiental
unificada antes de que transcurra el plazo previsto en el apartado anterior, suspendiendo el
plazo indicado. Presentada la solicitud, el rgano ambiental podr acordar la prrroga de la
vigencia de la autorizacin ambiental unificada en caso de que no se hayan producido
cambios sustanciales en los elementos esenciales que sirvieron para concederla, ampliando
su vigencia por dos aos adicionales. Transcurrido este plazo sin que se haya comenzado la
ejecucin del proyecto o actividad, el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento
de autorizacin ambiental unificada.
El rgano ambiental resolver sobre la solicitud de prrroga en un plazo de seis meses
contados desde la fecha de presentacin de dicha solicitud, solicitando previamente informe
a las Administraciones pblicas afectadas por razn de la materia en relacin con los
elementos esenciales que sirvieron de base para otorgarla. Dicho informe deber evacuarse
en el plazo de dos meses, salvo que, por razones debidamente justificadas, el plazo se
ample por un mes ms. Transcurrido el plazo sin que el rgano ambiental haya resuelto
sobre la prrroga de la vigencia de la autorizacin ambiental unificada, se entender
estimada la solicitud de prrroga.
Artculo 35. Comprobacin y puesta en marcha.

1. La comprobacin prevista en el artculo 33.3 podr ser realizada directamente por la
Consejera competente en materia de medio ambiente o por entidades colaboradoras en
materia de proteccin ambiental.
2. En todo caso, la puesta en marcha de las actividades con autorizacin ambiental
unificada se realizar una vez que se traslade a la Consejera competente en materia de
medio ambiente la certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta
se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y al condicionado de la autorizacin.
Seccin 4. Evaluacin ambiental estratgica

1. Se encuentran sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria los planes y
programas, as como sus modificaciones, que establezcan el marco para la futura
autorizacin de proyectos enumerados en el Anexo I de esta ley, sobre las siguientes
materias: agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura, pesca, energa, industria, minera,
transporte, gestin de residuos, gestin de recursos hdricos, ocupacin del dominio pblico
martimo-terrestre, utilizacin del medio marino, telecomunicaciones, turismo, ordenacin del
territorio urbano y rural, o del uso del suelo y planes y programas que requieran una
evaluacin en aplicacin de la normativa reguladora de la Red Ecolgica Europea Natura
2000, que cumplan los dos requisitos siguientes:
a) Que se elaboren, adopten o aprueben por una Administracin pblica de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
b) Que su elaboracin y aprobacin venga exigida por una disposicin legal o
reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno.
Tambin se encuentran sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria:
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a) Los instrumentos de planeamiento urbanstico sealados en el artculo 40.2.

b) Los comprendidos en el apartado 2 cuando as lo decida caso por caso el rgano
ambiental en el informe ambiental estratgico, de acuerdo con los criterios del Anexo V de la
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, evaluacin ambiental.
c) Los planes y programas incluidos en el apartado 2, cuando as lo determine el rgano
ambiental, a solicitud del promotor.
2. Sern objeto de una evaluacin ambiental estratgica simplificada:
a) Las modificaciones menores de los planes y programas previstos en el apartado
anterior.
b) Los planes y programas mencionados en el apartado anterior que establezcan el uso
de zonas de reducida extensin a nivel municipal.
c) Los planes y programas que, estableciendo un marco para la autorizacin en el futuro
de proyectos, no cumplan los dems requisitos mencionados en el apartado anterior.
d) Los instrumentos de planeamiento urbanstico sealados en el artculo 40.3.
3. No estarn sometidos a evaluacin ambiental estratgica los siguientes planes y
programas:
a) Los que tengan como nico objeto la defensa nacional o la proteccin civil en casos
de emergencia.
b) Los de carcter financiero o presupuestario.
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno a modificar este artculo, mediante
norma publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", para regular a que
modalidad de evaluacin ambiental estratgica, ordinaria o simplificada, estn sometidos los
distintos planes y programas, segn se establece en la disposicin final 2.

La evaluacin ambiental estratgica tiene por objeto la integracin de los aspectos
ambientales en los planes y programas relacionados en los apartados 1 y 2 del artculo
anterior.
Artculo 38. Procedimiento de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria para la

formulacin de la declaracin ambiental estratgica.
La evaluacin ambiental estratgica ordinaria constar de los siguientes trmites:
1. El promotor de los planes y programas incluidos en el artculo 36 apartado 1
presentar ante el rgano ambiental, junto con la documentacin exigida por la legislacin
sectorial, una solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria,
acompaada del borrador del plan o programa y de un documento inicial estratgico que
contendr una evaluacin de los siguientes aspectos:
a) Los objetivos de la planificacin.
b) El alcance y contenido del plan o programa propuesto, sus alternativas razonables,
tcnica y ambientalmente viables.
c) El desarrollo previsible del plan o programa.
d) Los potenciales impactos ambientales, tomando en consideracin el cambio climtico.
e) La incidencia previsible sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.
En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio de la
evaluacin ambiental estratgica ordinaria, el rgano ambiental podr resolver su inadmisin
por alguna de las razones siguientes:
a) Si estimara de modo inequvoco que el plan o programa es manifiestamente inviable
por razones ambientales.
b) Si estimara que el documento inicial estratgico no rene condiciones de calidad
suficientes.
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c) Si ya hubiese inadmitido o ya hubiese dictado una declaracin ambiental estratgica

desfavorable en un plan o programa sustancialmente anlogo al presentado.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia y, frente a la
misma, podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y
judicial, en su caso.
2. Admitida la solicitud de inicio a trmite, el rgano ambiental someter el borrador del
plan o programa y el documento inicial estratgico a consultas a las Administraciones
pblicas afectadas y de las personas interesadas, que se pronunciarn en el plazo de
cuarenta y cinco das hbiles desde su recepcin. La consulta se podr extender a otras
personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin del medio
ambiente.
Se considerarn Administraciones pblicas afectadas y personas interesadas las as
definidas en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
Concluido el plazo de consultas, el rgano ambiental elaborar y remitir al rgano
sustantivo y al promotor el documento de alcance del estudio ambiental estratgico, junto
con las contestaciones recibidas en las consultas. Para ello dispondr de un plazo mximo
de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud de inicio de la evaluacin
ambiental estratgica ordinaria, acompaada del borrador del plan o programa y el
documento inicial estratgico.
El documento de alcance se pondr a disposicin del pblico por los medios que
reglamentariamente se determinen y, como mnimo, a travs de la sede electrnica del
rgano ambiental y del rgano sustantivo.
3. Teniendo en cuenta el documento de alcance, el promotor elaborar el estudio
ambiental estratgico, en el que se identificarn, describirn y evaluarn los posibles efectos
significativos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, as como unas
alternativas razonables tcnica y ambientalmente viables, que tengan en cuenta los objetivos
y el mbito de aplicacin geogrfico del plan o programa, y contendr como mnimo la
informacin contenida en el Anexo II C de esta ley.
4. Elaborada la versin preliminar del plan o programa teniendo en cuenta el estudio
ambiental estratgico, la misma se someter, durante un plazo mnimo de 45 das, a
informacin pblica acompaada del estudio ambiental estratgico y de un resumen no
tcnico de dicho estudio, previo anuncio en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y, en
su caso, en su sede electrnica y a consulta de las Administraciones pblicas afectadas y de
las personas interesadas que hubieran sido previamente consultadas de conformidad con el
apartado 2. La informacin pblica se realizar por el promotor cuando, de acuerdo con la
legislacin sectorial, corresponda al mismo la tramitacin del plan o programa, y, en su
defecto, por el rgano ambiental, mediante su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
El rgano sustantivo adoptar las medidas necesarias para garantizar que la
documentacin que debe someterse a informacin pblica tenga la mxima difusin entre el
pblico, utilizando los medios de comunicacin y, preferentemente, los medios electrnicos.
El promotor, una vez finalizada la fase de informacin pblica y de consultas y tomando
en consideracin las alegaciones formuladas durante las mismas, modificar de ser preciso
el estudio ambiental estratgico y elaborar la propuesta final del plan o programa.
El plazo mximo para la elaboracin del estudio ambiental estratgico y para la
realizacin de la informacin pblica y de las consultas previstas ser de 15 meses desde la
notificacin al promotor del documento de alcance.
5. El promotor, o el rgano responsable de la tramitacin administrativa del plan o
programa, remitir al rgano ambiental el expediente de evaluacin ambiental estratgica
completo, integrado por:
a) La propuesta final de plan o programa.
b) El estudio ambiental estratgico.
c) El resultado de la informacin pblica y de las consultas.
d) Un documento resumen en el que el promotor describa la integracin en la propuesta
final del plan o programa de los aspectos ambientales, del estudio ambiental estratgico y de
su adecuacin al documento de alcance, del resultado de las consultas realizadas y cmo
estas se han tomado en consideracin.
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El rgano ambiental realizar un anlisis tcnico del expediente y un anlisis de los

impactos significativos de la aplicacin del plan o programa en el medio ambiente, que
tomar en consideracin el cambio climtico.
Si durante el anlisis tcnico del expediente de evaluacin ambiental estratgica el
rgano ambiental estimara que la informacin pblica o las consultas no se han realizado
conforme a lo establecido en esta ley, requerir al rgano sustantivo para que subsanase el
expediente de evaluacin ambiental estratgica en el plazo mximo de tres meses. En estos
casos, se suspender el cmputo del plazo para la formulacin de la declaracin ambiental
estratgica.
Si transcurridos tres meses el rgano sustantivo no hubiera remitido el expediente
subsanado o si una vez presentado fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por
finalizada la evaluacin ambiental estratgica ordinaria, notificando al promotor y al rgano
sustantivo la resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse los
recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial, en su caso.
Si durante el anlisis tcnico del expediente de evaluacin ambiental estratgica el
rgano ambiental concluyera que es necesaria informacin adicional para formular la
declaracin ambiental estratgica, solicitar al promotor la informacin que sea
imprescindible, informando de ello al rgano sustantivo que complete el expediente. Esta
solicitud suspende el plazo para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica.
Si transcurridos tres meses el promotor no hubiera remitido la documentacin adicional
solicitada o si una vez presentada esta fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por
finalizada la evaluacin ambiental estratgica ordinaria, notificando al promotor y al rgano
sustantivo la resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse los
recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial, en su caso.
6. El rgano ambiental, una vez finalizado el anlisis tcnico del expediente, formular la
declaracin ambiental estratgica, en el plazo de cuatro meses contados desde la recepcin
del expediente completo, prorrogables por dos meses ms por razones justificadas
debidamente motivadas y comunicadas al promotor.
La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo,
determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del
procedimiento, incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, as
como de las determinaciones, medidas o condiciones finales que deban incorporarse en el
plan o programa que finalmente se apruebe o adopte y se remitir, una vez formulada, para
su publicacin en el plazo de quince das hbiles al Boletn Oficial de la Junta de Andaluca,
sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
Contra la declaracin ambiental estratgica no proceder recurso administrativo alguno,
sin perjuicio de los que procedan, en su caso, contra la resolucin que apruebe el plan o
programa sometido a la misma.
La falta de emisin de la declaracin ambiental estratgica en el plazo establecido en
ningn caso podr entenderse que equivale a una evaluacin ambiental favorable.
7. El promotor incorporar el contenido de la declaracin ambiental estratgica en el plan
o programa, y lo someter a la adopcin o aprobacin de conformidad con lo previsto en la
legislacin sectorial.
En el plazo de quince das hbiles desde la adopcin o aprobacin del plan o programa,
el rgano sustantivo remitir para su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca la siguiente documentacin:
a) La resolucin, o disposicin de carcter general, por la que se adopta o aprueba el
plan o programa, y una referencia a la direccin electrnica en la que el rgano sustantivo
pondr a disposicin del rgano ambiental, de las Administraciones pblicas afectadas y del
pblico el plan o programa aprobado.
b) Un extracto que incluya los siguientes aspectos:
1. De qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales.
2. Cmo se ha tomado en consideracin en el plan o programa el estudio ambiental
estratgico, los resultados de la informacin pblica y de las consultas y la declaracin
ambiental estratgica, as como, cuando proceda, las discrepancias que hayan podido surgir
en el proceso.
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3. Las razones de la eleccin de la alternativa seleccionada, en relacin con las

alternativas consideradas.
c) Las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la
aplicacin del plan o programa.
8. La declaracin ambiental estratgica perder su vigencia y cesar en la produccin de
los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca, no se hubiera procedido a la adopcin o aprobacin del plan o programa en el
plazo mximo de dos aos desde su publicacin.
El promotor podr solicitar la prrroga de la vigencia de la declaracin ambiental
estratgica antes de que transcurra el plazo previsto en el apartado anterior. La solicitud
formulada por el promotor suspender el plazo de dos aos del apartado anterior y se
resolver en un plazo de seis meses de la fecha de presentacin de dicha solicitud.
Transcurrido el plazo de seis meses sin que el rgano ambiental haya notificado la
prrroga de la vigencia de la declaracin ambiental estratgica, se entender estimada la
solicitud de prrroga.
9. La declaracin ambiental estratgica de un plan o programa aprobado podr
modificarse cuando concurran circunstancias que determinen la incorreccin de la
declaracin ambiental estratgica, incluidas las que surjan durante el procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental, tanto por hechos o circunstancias de acaecimiento
posterior a esta ltima como por hechos o circunstancias anteriores que, en su momento, no
fueron o no pudieron ser objeto de la adecuada valoracin.
El procedimiento de modificacin de la declaracin ambiental estratgica podr iniciarse
de oficio o a solicitud del promotor.
El rgano ambiental, en un plazo de tres meses contados desde el inicio del
procedimiento, resolver sobre la modificacin de la declaracin ambiental estratgica que
en su da se formul.
La decisin del rgano ambiental sobre la modificacin tendr carcter determinante y no
recurrible, sin perjuicio de los recursos en va administrativa o judicial que, en su caso,
procedan frente a los actos o disposiciones que, posterior y consecuentemente, puedan
dictarse. Tal decisin se notificar al promotor y deber ser remitida para su publicacin en
el plazo de quince das hbiles al Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, sin perjuicio de su
publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
10. Para la elaboracin de la declaracin ambiental estratgica se podr utilizar la
informacin pertinente disponible que se haya obtenido en la elaboracin de los planes y
programas promovidos por la misma o por otras administraciones pblicas.
Artculo 39. Procedimiento de la evaluacin ambiental estratgica simplificada para la

emisin del informe ambiental estratgico.
1. El promotor de los planes y programas incluidos en el artculo 36 apartado 2
presentar ante el rgano ambiental, junto con la documentacin exigida por la legislacin
sectorial, una solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica simplificada,
acompaada del borrador del plan o programa y de un documento ambiental estratgico,
que contendr, al menos, la siguiente informacin:
a) Los objetivos de la planificacin.
b) El alcance y contenido del plan propuesto y de sus alternativas razonables, tcnica y
ambientalmente viables.
c) El desarrollo previsible del plan o programa.
d) Una caracterizacin de la situacin del medio ambiente antes del desarrollo del plan o
programa en el mbito territorial afectado.
e) Los efectos ambientales previsibles y, si procede, su cuantificacin.
f) Los efectos previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.
g) La motivacin de la aplicacin del procedimiento de evaluacin ambiental estratgica
simplificada.
h) Un resumen de los motivos de la seleccin de las alternativas contempladas.
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i) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir

cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la aplicacin del plan o
programa, tomando en consideracin el cambio climtico.
j) Una descripcin de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.
En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio de la
evaluacin ambiental estratgica simplificada, el rgano ambiental podr resolver sobre su
inadmisin por algunas de las siguientes razones:
1. Si estimara de modo inequvoco que el plan o programa es manifiestamente inviable
por razones ambientales.
2. Si estimara que el documento ambiental estratgico no rene condiciones de calidad
suficientes.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y
judicial en su caso.
2. El rgano ambiental consultar a las Administraciones pblicas afectadas y a las
personas interesadas, poniendo a su disposicin el documento ambiental estratgico y el
borrador del plan o programa.
3. El rgano ambiental formular el informe ambiental estratgico en el plazo de cuatro
meses contados desde la recepcin de la solicitud de inicio y de los documentos que la
deben acompaar.
El rgano ambiental, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de
conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de evaluacin ambiental, resolver mediante la emisin del informe ambiental
estratgico, que podr determinar que:
a) El plan o programa debe someterse a una evaluacin ambiental estratgica ordinaria
porque puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. En este caso, el rgano
ambiental elaborar el documento de alcance del estudio ambiental estratgico, teniendo en
cuenta el resultado de las consultas realizadas de acuerdo con lo establecido en el artculo
anterior.
b) El plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los
trminos establecidos en el informe ambiental estratgico.
El informe ambiental estratgico, una vez formulado, se remitir por el rgano ambiental
para su publicacin en el plazo de 15 das hbiles al Boletn Oficial de la Junta de Andaluca,
sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
En el supuesto previsto en el apartado 3 letra b), el informe ambiental estratgico
perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si, una vez
publicado en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, no se hubiera procedido a la
aprobacin del plan o programa en el plazo mximo de cuatro aos desde su publicacin. En
tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin ambiental
estratgica simplificada del plan o programa.
Contra el informe ambiental estratgico no proceder recurso administrativo alguno, sin
perjuicio de los que procedan, en su caso, contra la resolucin que apruebe el plan o
programa sometido al mismo.
La falta de emisin del informe ambiental estratgico en el plazo establecido en el
apartado 3 en ningn caso podr entenderse que equivale a una evaluacin ambiental
favorable.
Artculo 40. Evaluacin ambiental de los instrumentos de planeamiento urbanstico.

1. La evaluacin ambiental de los instrumentos de planeamiento urbanstico se realizar
siguiendo los trmites y requisitos de la evaluacin de planes y programas previstos en la
seccin 4. del ttulo III de esta ley, con las particularidades recogidas en los apartados
siguientes, derivadas de los preceptos de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin
Urbanstica de Andaluca.
2. Se encuentran sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria los siguientes
instrumentos de planeamiento urbanstico:
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a) Los instrumentos de planeamiento general, as como sus revisiones totales o

parciales.
b) Las modificaciones que afecten a la ordenacin estructural de los instrumentos de
planeamiento general que por su objeto y alcance se encuentren dentro de uno de los
siguientes supuestos: que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos
enumerados en el Anexo I de esta ley, sobre las siguientes materias: agricultura, ganadera,
silvicultura, acuicultura, pesca, energa, industria, minera, transporte, gestin de residuos,
gestin de recursos hdricos, ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre, utilizacin del
medio marino, telecomunicaciones, turismo, ordenacin del territorio urbano y rural, o del uso
del suelo o que requieran una evaluacin en aplicacin de la normativa reguladora de la Red
Ecolgica Europea Natura 2000.
En todo caso, se encuentran sometidas a evaluacin ambiental estratgica ordinaria las
modificaciones que afecten a la ordenacin estructural relativas al suelo no urbanizable, ya
sea por alteracin de su clasificacin, categora o regulacin normativa, as como aquellas
modificaciones que afecten a la ordenacin estructural que alteren el uso global de una zona
o sector, de acuerdo con el artculo 10.1.A.d) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
c) Los Planes Especiales que tengan por objeto alguna de las finalidades recogidas en
los apartados a), e) y f) del artculo 14.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. As como sus
revisiones totales o parciales.
d) Los instrumentos de planeamiento urbanstico incluidos en el apartado 3, cuando as
lo determine el rgano ambiental, de oficio o a solicitud del rgano responsable de la
tramitacin administrativa del plan.
3. Se encuentran sometidos a evaluacin ambiental estratgica simplificada los
siguientes instrumentos de planeamiento urbanstico:
a) Las modificaciones que afecten a la ordenacin estructural de los instrumentos de
planeamiento general que no se encuentren entre los supuestos recogidos en el apartado
2.b) anterior.
b) Las modificaciones que afecten a la ordenacin pormenorizada de los instrumentos de
planeamiento general que posibiliten la implantacin de actividades o instalaciones cuyos
proyectos deban someterse a evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con el Anexo I de
esta ley. En todo caso, se encuentran sometidas a evaluacin estratgica simplificada las
modificaciones que afecten a la ordenacin pormenorizada de instrumentos de planeamiento
general relativas al suelo no urbanizable, a elementos o espacios que, aun no teniendo
carcter estructural, requieran especial proteccin por su valor natural o paisajstico, y las
que alteren el uso en mbitos o parcelas de suelo urbano que no lleguen a constituir una
zona o sector.
c) Los restantes instrumentos de planeamiento de desarrollo no recogidos en el apartado
2.c) anterior, as como sus revisiones, cuyo planeamiento general al que desarrollan no haya
sido sometido a evaluacin ambiental estratgica.
d) Las innovaciones de instrumentos de planeamiento de desarrollo que alteren el uso
del suelo o posibiliten la implantacin de actividades o instalaciones cuyos proyectos deban
someterse a evaluacin de impacto ambiental de acuerdo con el Anexo I de esta ley.
4. No se encuentran sometidos a evaluacin ambiental estratgica, teniendo en cuenta
su objeto y alcance de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, los
siguientes instrumentos de planeamiento urbanstico:
a) Estudios de detalle.
b) Planes parciales y Planes especiales que desarrollen determinaciones de
instrumentos de planeamiento general que hayan sido sometidos a evaluacin ambiental
estratgica.
c) Las revisiones o modificaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo
recogidos en los apartados a) y b) anteriores.
5. La tramitacin de un instrumento de planeamiento urbanstico que requiera evaluacin
ambiental estratgica ordinaria, a los efectos de esta Ley y de acuerdo con el artculo 38 de
la misma, y sin perjuicio de lo que corresponda en aplicacin de la legislacin territorial,
urbanstica y sectorial de aplicacin, se ajustar a las siguientes actuaciones:
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a) Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica por el rgano responsable de

la tramitacin administrativa del plan acompaada del borrador del plan y del documento
inicial estratgico.
b) Resolucin de admisin de la solicitud por el rgano ambiental, en el plazo de veinte
das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio.
c) Consulta, por el rgano ambiental, a las Administraciones pblicas afectadas y a las
personas interesadas.
d) Elaboracin y remisin, del rgano ambiental al rgano responsable de la tramitacin
administrativa del plan, del documento de alcance del estudio ambiental estratgico, junto
con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas, en el plazo mximo de tres
meses, contados desde la recepcin de la solicitud de inicio.
e) Formulacin y elaboracin, por el rgano responsable de la tramitacin administrativa
del plan, del estudio ambiental estratgico y de la versin preliminar del instrumento de
planeamiento.
f) Aprobacin inicial, por el rgano responsable de la tramitacin administrativa del plan,
del instrumento de planeamiento y del estudio ambiental estratgico.
g) Sometimiento del instrumento de planeamiento, del estudio ambiental estratgico, y
de un resumen no tcnico de dicho estudio, por el rgano responsable de la tramitacin
administrativa del plan, al proceso de informacin pblica, consultas y requerimiento de
informes, dictmenes u otro tipo de pronunciamientos de los rganos y entidades
administrativas gestores de intereses pblicos afectados, por un plazo no inferior al mes.
h) Estudio e informe, por el rgano responsable de la tramitacin administrativa del plan,
de las alegaciones formuladas y de los distintos pronunciamientos recibidos.
i) Modificacin, en su caso, del estudio ambiental estratgico y elaboracin, de la
propuesta final del plan o programa, por el rgano responsable de la tramitacin
administrativa del plan.
j) Aprobacin provisional, por el rgano responsable de la tramitacin administrativa del
plan, del instrumento de planeamiento y del estudio ambiental estratgico.
k) Remisin por el rgano responsable de la tramitacin administrativa del plan al rgano
ambiental del expediente de evaluacin ambiental estratgica completo. Dicha remisin se
realizar de forma simultnea al proceso de verificacin o adaptacin del contenido de los
informes sectoriales que tengan carcter vinculante.
l) Formulacin, por el rgano ambiental, de la declaracin ambiental estratgica en el
plazo de tres meses y remisin de la misma al rgano responsable de la tramitacin
administrativa del plan.
ll) En su caso, adecuacin, por el rgano responsable de la tramitacin administrativa del
plan, del instrumento de planeamiento a la declaracin ambiental estratgica.
m) En su caso, nueva informacin pblica, si fuese preceptiva conforme a las
determinaciones de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, tras la adecuacin del instrumento de
planeamiento a la declaracin ambiental estratgica.
En los supuestos en que se produzca una nueva informacin pblica, el rgano
responsable de la tramitacin administrativa del plan remitir nuevamente el expediente
completo, junto con el anlisis de las nuevas alegaciones recibidas, al rgano ambiental,
para que ste dicte declaracin ambiental estratgica final, complementando as la
inicialmente formulada.
n) Para el caso de rgano sustantivo distinto del rgano responsable de la tramitacin
administrativa del plan, remisin del instrumento de planeamiento y del estudio ambiental
estratgico, as como de toda la documentacin que la legislacin urbanstica y sectorial
requiera, al rgano sustantivo para su resolucin sobre la aprobacin definitiva.
) Resolucin sobre la aprobacin definitiva del instrumento de planeamiento y del
estudio ambiental estratgico.
o) Publicacin del instrumento de planeamiento y del estudio ambiental estratgico.
6. La tramitacin de un instrumento de planeamiento urbanstico que requiera evaluacin
ambiental estratgica simplificada, a los efectos de esta Ley y de acuerdo con el artculo 39
de la misma, y sin perjuicio de lo que corresponda en aplicacin de la legislacin territorial,
urbanstica y sectorial de aplicacin, se ajustar a las siguientes actuaciones:
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a) Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica por el rgano responsable de

la tramitacin administrativa del plan acompaada del borrador del plan y del documento
ambiental estratgico.
b) Resolucin de admisin de la solicitud por el rgano ambiental, en el plazo de veinte
das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio.
c) Consulta, por el rgano ambiental, a las Administraciones pblicas afectadas y a las
personas interesadas.
d) Formulacin, por el rgano ambiental, del informe ambiental estratgico y remisin de
la misma al rgano responsable de la tramitacin administrativa del plan.
En el caso de que el informe ambiental estratgico concluyera que el instrumento de
planeamiento debe someterse a evaluacin ambiental estratgica ordinaria porque puede
tener efectos significativos sobre el medio ambiente, el rgano ambiental elaborar el
documento de alcance del estudio ambiental estratgico, teniendo en cuenta el resultado de
las consultas realizadas y lo remitir al rgano responsable de la tramitacin administrativa
del plan para que contine la misma de acuerdo con el apartado anterior.
7. Para el caso de Planes Generales de Ordenacin Urbanstica y sus revisiones totales,
el borrador del plan que acompaa a la solicitud de inicio de la evaluacin ambiental
estratgica ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 del artculo 38, estar
integrado por el documento de Avance regulado en el artculo 29 de la Ley 7/2002, de 17 de
diciembre. Para el resto de los instrumentos de planeamiento urbanstico sometidos a
evaluacin ambiental estratgica, el borrador del plan estar constituido por un documento
que, como mnimo, definir: el mbito de actuacin; las principales afecciones territoriales,
ambientales y sectoriales; el objeto del instrumento de planeamiento, su descripcin y
justificacin; la alternativa de ordenacin, los criterios de seleccin y las propuestas
generales de la ordenacin elegida.
8. En todo caso, el rgano ambiental deber pronunciarse, caso por caso, sobre la
idoneidad del procedimiento ambiental solicitado por el rgano promotor, en la resolucin de
admisin, en el documento de alcance del Estudio Ambiental Estratgico o en el informe
ambiental estratgico, segn corresponda. Indicando, en la resolucin de inadmisin de la
solicitud correspondiente, caso de que as procediera, la no necesidad de someter el
instrumento de planeamiento en cuestin a evaluacin ambiental por no encontrarse en
ninguno de los supuestos recogidos en el artculo 36 de esta ley.
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno a modificar este artculo, mediante
norma publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", para regular a que
modalidad de evaluacin ambiental estratgica, ordinaria o simplificada, estn sometidos los
distintos planes y programas, segn se establece en la disposicin final 2.
Seccin 5. Calificacin ambiental y declaracin responsable de los efectos

ambientales

1. Estn sometidas a calificacin ambiental y a declaracin responsable de los efectos
ambientales las actuaciones, tanto pblicas como privadas, as sealadas en el Anexo I y
sus modificaciones sustanciales.
2. La calificacin ambiental favorable constituye requisito indispensable para el
otorgamiento de la licencia municipal correspondiente.

La calificacin ambiental tiene por objeto la evaluacin de los efectos ambientales de
determinadas actuaciones, as como la determinacin de la viabilidad ambiental de las
mismas y de las condiciones en que deben realizarse.
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1. Corresponde a los ayuntamientos la tramitacin y resolucin de los procedimientos de
calificacin ambiental y declaracin responsable de los efectos ambientales en su caso, as
como la vigilancia, control y ejercicio de la potestad sancionadora con respecto a las
actividades sometidas a dichos instrumentos.
2. El ejercicio efectivo de esta competencia podr realizarse tambin a travs de
mancomunidades y otras asociaciones locales.

1. El procedimiento de calificacin ambiental se desarrollar con arreglo a lo que
reglamentariamente se establezca.
2. Se integrar en el de la correspondiente licencia municipal cuando la actividad est
sometida a licencia municipal.
3. Se resolver con carcter previo en los supuestos en que el inicio de la actividad est
sujeto a presentacin de declaracin responsable.
4. Cuando el inicio de la actividad est sujeto a presentacin de declaracin responsable,
reglamentariamente se determinar en qu supuestos la evaluacin de los efectos
ambientales de la actividad podr efectuarse tambin mediante declaracin responsable.
5. Junto con la solicitud de la correspondiente licencia municipal, o con carcter previo a
la presentacin de la declaracin responsable, los titulares o promotores de las actuaciones
sometidas a calificacin ambiental debern presentar un anlisis ambiental como
documentacin complementaria del proyecto tcnico.
Artculo 45. Puesta en marcha.

En todo caso, la puesta en marcha de las actividades con calificacin ambiental se
realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la certificacin acreditativa del tcnico
director de la actuacin, de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y
al condicionado de la calificacin ambiental.
Seccin 6. Autorizaciones de Control de la Contaminacin Ambiental
Artculo 46. Tipologa.

Son autorizaciones de control de la contaminacin ambiental a los efectos de esta ley las
siguientes:
a) Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
b) Autorizacin de vertidos a aguas litorales y continentales.
c) Autorizacin de produccin de residuos.
d) Autorizacin de gestin de residuos.
Artculo 47. Informacin pblica conjunta.

1. En los supuestos de actuaciones no sometidas a autorizacin ambiental integrada o
autorizacin ambiental unificada, el procedimiento de resolucin de las autorizaciones de
control de la contaminacin ambiental se regir por lo dispuesto en su normativa especfica.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el perodo de informacin
pblica ser comn cuando una actuacin requiera varias de estas autorizaciones y en la
normativa de aplicacin a cada una de ellas est previsto dicho trmite.
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TTULO IV
Calidad ambiental
CAPTULO I
Artculo 48. Medidas de mejora de la calidad ambiental.

1. Las Administraciones pblicas competentes adoptarn y fomentarn cuantas medidas
sean necesarias para la mejora de la calidad ambiental del aire, el agua y el suelo.
2. La calidad ambiental se garantizar mediante la aplicacin de normas de calidad, de
valores lmites de emisin y de cualquier otra medida que se establezca por las
Administraciones pblicas competentes con el mismo fin.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr elaborar planes de
mejora de la calidad ambiental cuya aprobacin corresponder al Consejo de Gobierno.
CAPTULO II
Calidad del medio ambiente atmosfrico
Seccin 1. Disposiciones generales

1. Las prescripciones contenidas en este captulo sern de aplicacin al aire ambiente y
a la contaminacin introducida en l por sustancias, por luminosidad de origen artificial y por
ruidos y vibraciones.
2. Queda excluido del mbito de aplicacin de esta ley:
a) La contaminacin del aire en el interior de los centros de trabajo regulada por su
legislacin especfica.
b) La contaminacin del aire producida por todas las radiaciones no luminosas.

A los efectos de esta ley, se entiende por:
1. Aire ambiente: el aire exterior de la troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
2. Contaminacin acstica: la presencia en el aire ambiente de ruidos o vibraciones,
cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao
para las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier
naturaleza, o que causen efectos significativos sobre el medio ambiente.
3. Contaminacin atmosfrica: la presencia en el aire ambiente de cualquier sustancia
introducida directa o indirectamente por la actividad humana que puede tener efectos
nocivos sobre la salud de las personas o el medio ambiente en su conjunto.
4. Contaminacin lumnica: la emisin de flujo luminoso por fuentes artificiales de luz
constituyentes del alumbrado nocturno, con intensidades, direcciones o rangos espectrales
innecesarios para la realizacin de las actividades previstas en la zona alumbrada.
Artculo 51. Evaluacin de la calidad del aire.

1. La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que estar integrada por todos
los sistemas de evaluacin instalados en el territorio de la Comunidad Autnoma de
Andaluca de acuerdo con los criterios que se establezcan reglamentariamente, tendr como
objeto suministrar informacin sobre la calidad del aire en Andaluca.
2. La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que estar coordinada por la
Consejera competente en materia de medio ambiente, ser considerada de utilidad pblica
a los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres necesarias para el
establecimiento de los instrumentos que formen parte de la misma.
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3. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber informar a la

poblacin en los casos en que la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire detecte
superacin de umbrales, segn lo previsto en la normativa vigente.
Seccin 2. Contaminacin atmosfrica

A los efectos de la presente ley se entiende por:
1. Emisin sistemtica: aquella que se realiza de forma continua o intermitente, con una
frecuencia media superior a doce veces al ao, con una duracin individual superior a una
hora, o con cualquier frecuencia, cuando la duracin global de la emisin sea superior al
cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta.
2. Foco de emisin: punto emisor de contaminantes de la atmsfera, en especial
cualquier instalacin industrial o parte identificada de la misma, que vierte al ambiente
exterior a travs de chimeneas o de cualquier otro conducto.
3. Normas de calidad ambiental del aire: niveles de concentracin de un determinado
contaminante o grupo de contaminantes, que no deben superarse en el aire ambiente con el
fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.
4. Sistemas de evaluacin de la calidad del aire: conjunto de medios susceptibles de ser
utilizados para la determinacin de la calidad del aire. Son sistemas de evaluacin de la
calidad del aire, entre otros, las estaciones de medida de la calidad del aire, fijas o mviles,
los laboratorios de la calidad del aire y las tcnicas de modelizacin y estimacin objetivas.
5. Umbral de alerta: nivel de un contaminante en el aire a partir del cual una exposicin
de breve duracin supone un riesgo para la salud humana.
6. Valor lmite: nivel de un contaminante en el aire, durante un tiempo fijado en la
normativa ambiental vigente, basndose en conocimientos cientficos, que no debe
superarse a fin de evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana y para
el medio ambiente en su conjunto.
7. Valor lmite de emisin: nivel de emisin de un contaminante, cuyo valor no debe
superarse dentro de uno o de varios perodos determinados.
Artculo 53. Competencias en materia de control de la contaminacin atmosfrica.

1. Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
a) La realizacin de inventarios de emisiones y mapas de calidad del aire.
b) La elaboracin de planes de mejora de la calidad del aire, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 48.3 de esta ley.
c) Proponer al Consejo de Gobierno la aprobacin de valores lmites de emisin a la
atmsfera cuando sean ms exigentes que los establecidos en la legislacin bsica o no
estn recogidos en la misma.
d) Adoptar, en caso de riesgo o superacin de los lmites establecidos en las normas de
calidad ambiental, las medidas que se consideren necesarias para evitar dicho riesgo o, en
su caso, nuevas superaciones de los valores contemplados en las mismas en el menor
tiempo posible y que podrn prever, segn los casos, mecanismos de control y, cuando sea
preciso, la modificacin o paralizacin de las actividades que sean significativas en la
situacin de riesgo.
e) La vigilancia y control de la calidad del aire en Andaluca a travs de la Red prevista
en el artculo 51 de esta ley.
f) La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las
emisiones producidas por las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada,
autorizacin ambiental unificada y autorizacin de emisin a la atmsfera, as como con las
emisiones de compuestos orgnicos voltiles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31
de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de
disolventes en determinadas actividades.
g) La autorizacin de emisiones a la atmsfera regulada en el artculo 56 de esta ley.
h) Designar el organismo de acreditacin y autorizar los organismos de verificacin, en
relacin con la aplicacin del rgimen de comercio de emisiones.
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2. Corresponde a los municipios:

a) Solicitar a la Consejera competente en materia de medio ambiente la elaboracin de
planes de mejora de la calidad del aire que afecten a su trmino municipal y proponer las
medidas que se consideren oportunas para su inclusin en los mismos.
b) La ejecucin de medidas incluidas en los planes de mejora de la calidad del aire en el
mbito de sus competencias y en particular las referentes al trfico urbano.
c) La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las
actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera no sometidas a autorizacin
ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, a excepcin de las emisiones de
compuestos orgnicos voltiles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, y de
las que estn sometidas a la autorizacin de emisiones a la atmsfera regulada en el artculo
56.
Artculo 54. Actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

1. A los efectos de la presente ley, se consideran actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera las as catalogadas en la normativa vigente, as como las
que emitan de forma sistemtica alguna de las sustancias del anexo III.
2. Las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera sern objeto de
inscripcin en el registro previsto en el artculo 18 de esta ley.
Artculo 55. Obligaciones de los titulares de actividades potencialmente contaminadoras de

la atmsfera.
Sin perjuicio de las obligaciones y condiciones que se establezcan en la autorizacin
ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, calificacin ambiental o autorizacin
de emisin a la atmsfera, que en cada caso proceda segn la actividad, los titulares de
actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera estn obligados con carcter
general a:
a) Declarar las emisiones a la atmsfera de su actividad con la periodicidad y en la forma
que reglamentariamente se determine.
b) Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que afecten a las mismas y remitir al
rgano competente los datos, informes e inventarios sobre sus emisiones, en los trminos
que se establezcan reglamentariamente.
c) Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones accidentales que puedan
suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o dao a los
bienes y al medio ambiente, as como poner en conocimiento del rgano competente, con la
mayor urgencia y por el medio ms rpido posible, dichas emisiones.
Artculo 56. Autorizacin de emisiones a la atmsfera.

Se someten a autorizacin de emisin a la atmsfera las instalaciones que emitan
contaminantes que estn sujetos a cuotas de emisin en cumplimiento de las obligaciones
comunitarias e internacionales asumidas por el Estado espaol, en especial, la emisin de
gases de efecto invernadero. Asimismo, se somete a autorizacin de emisiones a la
atmsfera la construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de
aquellas instalaciones no sometidas a autorizacin ambiental integrada o a autorizacin
ambiental unificada, en las que se desarrollen algunas de las actividades incluidas en el
catlogo recogido en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire
y proteccin de la atmsfera, y que figuran en dicho anexo como pertenecientes a los grupos
A y B.
Artculo 57. Resolucin del procedimiento y contenido de la autorizacin.

1. La Consejera competente en materia de medio ambiente dictar y notificar la
resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo de tres meses desde la presentacin
de la solicitud de autorizacin de emisin a la atmsfera. Transcurrido dicho plazo sin que se
haya notificado resolucin expresa, los interesados podrn entender desestimada la solicitud
presentada.
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2. Para la determinacin del contenido de la autorizacin de emisin de la atmsfera, la

Consejera competente en materia de medio ambiente tendr en cuenta las mejores tcnicas
disponibles, las normas de calidad del aire y los lmites de emisin fijados
reglamentariamente. Se establecern condiciones de emisin ms rigurosas cuando el
cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera.
3. Sin perjuicio de lo que se establezca reglamentariamente, todas las autorizaciones de
emisin a la atmsfera tendrn un condicionado que recoger lo siguiente:
a) Los valores lmites de emisin de las sustancias contaminantes pertinentes y las
condiciones de referencia de dichos valores.
b) Las condiciones de funcionamiento de los focos y el rgimen de vigilancia y control de
los mismos.
c) Las medidas de vigilancia y control de las emisiones y de los niveles de calidad del
aire en el exterior de la instalacin, as como otras de carcter equivalente.
d) Las condiciones y los perodos de verificacin previa a la puesta en marcha de la
actividad.
e) El uso de buenas prcticas ambientales que reduzcan las emisiones a la atmsfera de
origen difuso.
f) El uso de las mejores tcnicas disponibles para eliminar o reducir la produccin de
olores molestos.
4. La autorizacin de emisin a la atmsfera podr incorporar la exigencia de
comprobacin previa a su puesta en marcha de aquellos condicionantes que se estimen
oportunos. Dicha comprobacin podr ser realizada directamente por la Consejera
competente en materia de medio ambiente o por entidades colaboradoras en materia de
proteccin ambiental.
Artculo 58. Revisin de la autorizacin.

La Consejera competente en materia de medio ambiente podr revisar las
autorizaciones de emisiones a la atmsfera en los siguientes casos:
a) Por innovaciones aportadas por el progreso tcnico y cientfico que, de haber existido
anteriormente, habran justificado su denegacin u otorgamiento en trminos distintos.
b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del foco y as lo solicite el
titular.
c) Para adecuar el foco a las normas de calidad ambiental y objetivos de calidad del aire
que sean aplicables en cada momento.
Artculo 59. Obligaciones de los titulares de actividades que emiten gases de efecto
invernadero.
Los titulares de actividades incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de
marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero, adems de obtener la correspondiente autorizacin de emisiones a la
atmsfera regulada en el artculo 56 de la presente ley y cumplir las obligaciones
establecidas en la normativa bsica, debern:
a) Informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente de cualquier
proyecto de cambio en el carcter, el funcionamiento o el tamao de la instalacin, as como
de aqul que afecte a la identidad o al domicilio del titular y, en particular, deber notificar
cualquier variacin que afecte a la informacin de identificacin de la cuenta contenida en el
registro nacional de derechos de emisin, en el plazo de los diez das siguientes a que se
produzca.
b) Comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente con una
antelacin mnima de quince das los supuestos de:
1. Cierre de la instalacin.
2. Para aquellas actividades con entrada en funcionamiento diferida con respecto a la
autorizacin, fecha de entrada en funcionamiento o, en su caso, la previsin de falta de
puesta en funcionamiento de la instalacin en la fecha de inicio de actividad prevista en la
autorizacin.
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3. Previsin de suspensin de la actividad de la instalacin durante un plazo superior a

tres meses.
c) Presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, de
conformidad con lo establecido en el artculo 19 de la Ley 1/2005, la solicitud de asignacin
de derechos de emisin dirigida al Ministerio de Medio Ambiente.
d) Remitir, en el plazo establecido legalmente, el informe verificado sobre las emisiones
del ao precedente, que se ajustar a lo exigido en la autorizacin.
Seccin 3. Contaminacin lumnica

1. El rgimen previsto en esta ley para la contaminacin lumnica ser de aplicacin a las
instalaciones, dispositivos luminotcnicos y equipos auxiliares de alumbrado, tanto pblicos
como privados, en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. Queda excluido del mbito de aplicacin de esta ley el alumbrado propio de las
actividades portuarias, aeroportuarias y ferroviarias que se desarrollen en dichas
instalaciones, el de los medios de transporte de traccin por cable, el de las instalaciones
militares, el de los vehculos de motor, el de la sealizacin de costas y seales martimas y,
en general, el alumbrado de instalaciones que, por su regulacin especfica, requieran de
unas especiales medidas de iluminacin por motivos de seguridad.
3. Tambin se considera excluida del mbito de aplicacin de esta ley la luz producida
por combustin en el marco de una actividad sometida a autorizacin administrativa o a otras
formas de control administrativo, si no tiene finalidad de iluminacin.

1. Dispersin de luz artificial: fenmeno ocasionado por emisiones directas y fenmenos
de reflexin, refraccin y transmisin de la luz artificial en materiales de la superficie terrestre
o elementos integrantes de la atmsfera.
2. Espectro visible: rango del espectro de radiacin electromagntica al que el ojo
humano es sensible.
3. Flujo luminoso: potencia emitida en forma de radiacin visible y evaluada de acuerdo
con su efecto sobre un observador fotomtrico patrn CIE siendo su unidad el lumen.
4. Flujo hemisfrico superior instalado: la proporcin, en tanto por ciento, del flujo
luminoso radiado por encima del plano horizontal, respecto al flujo total, por un dispositivo
luminotcnico de alumbrado exterior instalado en su posicin normal de diseo.
5. Intrusin lumnica: invasin del flujo luminoso hacia zonas que exceden del rea que
se pretende iluminar.
6. Lser: dispositivo luminotcnico de generacin mediante la amplificacin de luz por
emisin de radiacin estimulada.
7. Led: diodo electroluminiscente.
8. Luminaria: dispositivo luminotcnico que distribuye, filtra o transforma la luz
transmitida desde una o ms lmparas y que incluye, excepto las propias lmparas, todas
las partes necesarias para fijar y proteger las lmparas y, cuando sea necesario, equipos
auxiliares junto con los medios de conexin para conectarlos al circuito de alimentacin.
9. Proyector: dispositivo luminotcnico en el cual la luz se concentra en un ngulo slido
determinado por medio de una sistema ptico de espejos o lentes, con el fin de producir una
intensidad luminosa elevada en una direccin determinada.
10. Punto de referencia: localizaciones concretas donde no slo es necesario el grado de
proteccin estipulado por la zona donde se incluye, sino que necesitan estar rodeados de
una zona de influencia adyacente.
11. Reflexin de la luz: fenmeno fsico que se produce cuando la luz choca contra una
superficie de separacin entre dos medios con diferente naturaleza y estado de agregacin
y, como consecuencia, cambia de direccin y sigue propagndose por el medio del que
provena.
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12. Refraccin de la luz: fenmeno fsico que se produce cuando la luz desva su
trayectoria al atravesar una superficie de separacin entre dos medios con diferente
naturaleza y estado de agregacin y, como consecuencia, deja de propagarse por el medio
del que provena y pasa a hacerlo por el medio sobre el que incide.
13. Transmisin de la luz: fenmeno fsico que se produce cuando la luz sufre una
primera refraccin al atravesar una superficie de separacin entre dos medios, sigue su
camino y vuelve a refractarse al pasar de nuevo al medio original.

La presente ley en materia de contaminacin lumnica tiene por objeto establecer las
medidas necesarias para:
a) Prevenir, minimizar y corregir los efectos de la dispersin de luz artificial hacia el cielo
nocturno.
b) Preservar las condiciones naturales de oscuridad en beneficio de los ecosistemas
nocturnos en general.
c) Promover el uso eficiente del alumbrado, sin perjuicio de la seguridad de los usuarios.
d) Reducir la intrusin lumnica en zonas distintas a las que se pretende iluminar,
principalmente, en entornos naturales e interior de edificios residenciales.
e) Salvaguardar la calidad del cielo y facilitar la visin del mismo, con carcter general, y,
en especial, en el entorno de los observatorios astronmicos.
Artculo 63. Zonificacin lumnica.

Con la finalidad prevista en el artculo anterior, para el establecimiento de niveles de
iluminacin adecuados a los usos y sus necesidades, se distinguen los siguientes tipos de
reas lumnicas, cuyas caractersticas y limitaciones de parmetros luminotcnicos se
establecern reglamentariamente:
a) E1. reas oscuras. Comprende las siguientes zonas:
1. Zonas en espacios naturales con especies vegetales y animales especialmente
sensibles a la modificacin de ciclos vitales y comportamientos como consecuencia de un
exceso de luz artificial.
2. Zonas de especial inters para la investigacin cientfica a travs de la observacin
astronmica dentro del espectro visible.
b) E2. reas que admiten flujo luminoso reducido; terrenos clasificados como
urbanizables y no urbanizables no incluidos en la zona E1.
c) E3. reas que admiten flujo luminoso medio. Comprende las siguientes zonas:
1. Zonas residenciales en el interior del casco urbano y en la periferia, con densidad de
edificacin media-baja.
2. Zonas industriales.
3. Zonas dotacionales con utilizacin en horario nocturno.
4. Sistema general de espacios libres.
d) E4. reas que admiten flujo luminoso elevado. Comprende las siguientes zonas:
1. Zonas incluidas dentro del casco urbano con alta densidad de edificacin.
2. Zonas en las que se desarrollen actividades de carcter comercial, turstico y
recreativo en horario nocturno.
Artculo 64. Competencias y criterios adicionales para la zonificacin lumnica.

1. La Consejera competente en materia de medio ambiente, odos los Ayuntamientos
afectados, establecer las zonas correspondientes al rea lumnica E1 y los puntos de
referencia.
Con el fin de proteger las reas oscuras, la zonificacin colindante a una zona E1 slo
podr tener clasificacin E2.
2. Los municipios establecern el resto de reas lumnicas dentro de su trmino
municipal en atencin al uso predominante del suelo. As mismo, podrn definir una
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clasificacin del territorio propia siempre que respeten las caractersticas y limitaciones
establecidas reglamentariamente para las reas lumnicas previstas en el artculo 63 de esta
ley.
3. Reglamentariamente se establecern las caractersticas y el procedimiento de
declaracin de las reas lumnicas y puntos de referencia y los plazos para revisar la
zonificacin, as como los criterios para la consideracin de la densidad de edificacin como
alta, media o baja y la determinacin del horario nocturno.
Artculo 65. Limitaciones a parmetros luminosos.

1. Los lmites del flujo hemisfrico superior instalado en las reas establecidas en el
artculo 63, as como los requerimientos y niveles de iluminacin para los distintos tipos de
alumbrado, sern establecidos reglamentariamente.
2. Los municipios podrn modificar las limitaciones a los parmetros luminosos
establecidos reglamentariamente en funcin de las necesidades concretas de su territorio,
siempre y cuando las modificaciones impliquen una mayor proteccin de la oscuridad natural
del cielo. As mismo podrn establecer un menor nivel de proteccin por causas
debidamente justificadas de seguridad.
Artculo 66. Restricciones de uso.

1. No se permite con carcter general:
a) El uso de leds, lseres y proyectores convencionales que emitan por encima del plano
horizontal con fines publicitarios, recreativos o culturales.
b) La iluminacin de playas y costas, a excepcin de aquellas integradas, fsica y
funcionalmente, en los ncleos de poblacin.
c) El uso de luminarias no monocromticas en la zona de influencia del punto de
referencia y en la zona de influencia adyacente.
d) El uso de aerostatos iluminativos con fines publicitarios, recreativos o culturales en
horario nocturno.
e) La instalacin de rtulos luminosos en zonas E1.
2. Las restricciones establecidas en el apartado anterior se podrn excepcionar en las
condiciones que reglamentariamente se determinen, en los siguientes supuestos:
a) Por motivos de seguridad ciudadana.
b) Para operaciones de salvamento y otras situaciones de emergencia.
c) Para eventos de carcter temporal con especial inters social, cultural o deportivo.
d) Para iluminacin de monumentos o enclaves de especial inters histrico-artstico.
e) Para otros usos del alumbrado de especial inters.
Seccin 4. Contaminacin acstica

1. La presente ley se aplicar a las actividades susceptibles de producir contaminacin
acstica sea cual sea la causa que la origine.
2. No obstante, se excluyen de su mbito de aplicacin:
a) Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica.
b) Las actividades domsticas o comportamientos de los vecinos cuando la
contaminacin acstica producida por aquellos se mantenga dentro de lmites tolerables de
conformidad con las ordenanzas municipales y los usos locales.
c) La actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica producida por sta en el
correspondiente lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.

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1. rea de sensibilidad acstica: mbito territorial donde se pretende que exista una
calidad acstica homognea y que coincide con la denominada por la legislacin bsica
como rea acstica.
2. Aglomeracin: porcin de un territorio con ms de 100.000 habitantes y con una
densidad de poblacin igual o superior a la establecida en la normativa vigente.
3. Calidad acstica: grado de adecuacin de las caractersticas acsticas de un espacio
a las actividades que se realizan en su mbito.
4. ndice acstico: magnitud fsica para describir la contaminacin acstica que tiene
relacin con los efectos producidos por sta.
5. ndice de emisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica generada por
un emisor.
6. ndice de inmisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica existente en un
lugar durante un tiempo determinado.
7. Gran eje viario: cualquier carretera con un trfico superior a 3.000.000 de vehculos
por ao.
8. Gran eje ferroviario: cualquier va frrea con un trfico superior a 30.000 trenes ao.
9. Gran infraestructura aeroportuaria: aeropuertos civiles con ms de 50.000
movimientos por ao, entendiendo por movimientos tanto aterrizajes como despegues, con
exclusin de los que se efecten nicamente a efectos de formacin en aeronaves ligeras.
10. Mapa estratgico de ruido: representacin de los datos sobre una situacin acstica
existente o pronosticada en aglomeraciones, grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y
grandes aeropuertos, en la que se sealar la superacin de un valor lmite, el nmero de
personas afectadas y el nmero de viviendas expuestas a determinados valores de un ndice
acstico.
11. Mapa singular de ruido: representacin de los datos sobre una situacin acstica
existente o pronosticada en las reas de sensibilidad acstica en las que se compruebe el
incumplimiento de los correspondientes objetivos de calidad acstica, en la que se sealar
la superacin de un valor lmite, el nmero de personas afectadas y el nmero de viviendas
expuestas a determinados valores de un ndice acstico.
12. Objetivo de calidad acstica: conjunto de requisitos que, en relacin con la
contaminacin acstica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado.
13. Plan de accin: aquel plan encaminado a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a
sus efectos, incluida la reduccin del mismo si fuera necesario.
14. Valor lmite de emisin: valor del ndice de emisin que no debe ser sobrepasado,
medido con arreglo a unas condiciones establecidas.
15. Valor lmite de inmisin: valor del ndice de inmisin que no debe ser sobrepasado en
un lugar durante un determinado perodo de tiempo, medido con arreglo a unas condiciones
establecidas.
16. Zona de servidumbre acstica: sector del territorio delimitado en los mapas de ruido,
en el que la inmisin podr superar los objetivos de calidad acstica aplicables a las
correspondientes reas de sensibilidad acstica y donde se podrn establecer restricciones
para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad
de, al menos, cumplir los valores lmites de inmisin establecidos para aqullas.

a) La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en relacin con las
actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a autorizacin ambiental integrada y
autorizacin ambiental unificada incluidas en el Anexo I de esta ley.
b) La coordinacin necesaria en la elaboracin de mapas estratgicos y singulares de
ruido y planes de accin, cuando stos afectan a municipios limtrofes, reas metropolitanas
o en aquellas otras situaciones que superen el mbito municipal.
c) Informar en el plazo mximo de dos meses sobre los mapas estratgicos de ruido y
los planes de accin. Para los instrumentos previstos en el apartado 2 c) del presente
artculo, el informe ser vinculante en lo que se refiera exclusivamente a cuestiones de
legalidad.
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d) Proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de condiciones acsticas

particulares para actividades en edificaciones a las que no resulte de aplicacin las normas
bsicas de carcter tcnico de edificacin, as como para aquellas actividades ubicadas en
edificios que generan niveles elevados de ruido o vibraciones.
2. Corresponde a la Administracin local:
a) La aprobacin de ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra
ruidos y vibraciones en las que se podrn tipificar infracciones de acuerdo con lo establecido
en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del rgimen local, en relacin con:
1. El ruido procedente de usuarios de la va pblica en determinadas circunstancias.
2. El ruido producido por las actividades domsticas o los vecinos, cuando exceda de
los lmites tolerables de conformidad con los usos locales.
b) La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en relacin con las
actuaciones, pblicas o privadas, no incluidas en el apartado 1.a) de este artculo.
c) La elaboracin, aprobacin y revisin de los mapas estratgicos y singulares de ruido
y planes de accin en los trminos que se determine reglamentariamente.
d) La determinacin de las reas de sensibilidad acstica y la declaracin de zonas
acsticamente saturadas.
3. Corresponde a la Administracin competente por razn de la actividad en relacin con
los grandes ejes viarios, ferroviarios, infraestructuras aeroportuarias y portuarias:
a) La elaboracin, aprobacin y revisin de los mapas estratgicos y singulares de ruido
y de los planes de accin.
b) La declaracin de zonas de proteccin acstica especial y de situacin acstica
especial, as como el establecimiento de las servidumbres acsticas que correspondan.
Artculo 70. Zonificacin acstica.

1. Las reas de sensibilidad acstica se determinarn en funcin del uso predominante
del suelo.
2. Dichas reas se clasificarn en, al menos, los siguientes tipos:
a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.
c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.
d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso caracterstico turstico.
e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto de los
contemplados en los prrafos anteriores.
f) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que
requiera de especial proteccin contra la contaminacin acstica.
g) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de
transporte u otros equipamientos pblicos que los reclamen.
h) Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin
acstica.
3. Las Administraciones competentes podrn autorizar las medidas necesarias que dejen
en suspenso temporalmente el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica de
aplicacin en determinadas reas de sensibilidad acstica, a peticin de los titulares de los
emisores acsticos, por razones debidamente justificadas y siempre que se demuestre que
las mejores tcnicas disponibles no permiten el cumplimiento de los objetivos.
4. Lo dispuesto en el presente artculo se entender sin perjuicio de la posibilidad de
rebasar temporal y ocasionalmente los objetivos de calidad acstica, cuando sea necesario
en situaciones de emergencia o como consecuencia de la prestacin de servicios de
prevencin y extincin de incendios, sanitarios o de seguridad u otros de naturaleza anloga.
5. Previa valoracin de la incidencia acstica, los municipios podrn autorizar, con
carcter extraordinario, determinadas manifestaciones populares de ndole oficial, cultural o
religioso, como las ferias y fiestas patronales o locales, o determinados espacios dedicados
al ocio, en los que se puedan superar los objetivos de calidad acstica.
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Artculo 71. Mapas de ruido.

1. Los mapas de ruido establecidos en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido,
se clasificarn en mapas estratgicos y singulares de ruido y tendrn, entre otros, los
siguientes objetivos:
a) Permitir la evaluacin global de la exposicin a la contaminacin acstica de una
determinada zona.
b) Permitir la realizacin de predicciones globales para dicha zona.
c) Posibilitar la adopcin de planes de accin en materia de contaminacin acstica y en
general de las medidas correctoras adecuadas.
2. Dichos mapas debern contener la siguiente informacin:
a) Valor de los ndices acsticos existentes o previstos en cada una de las reas de
sensibilidad acstica afectadas.
b) Valores lmites y objetivos de calidad acstica aplicables a dichas reas.
c) Superacin o no, por los valores existentes, de los ndices acsticos de los valores
lmites aplicables y cumplimiento o no de los objetivos aplicables de calidad acstica.
d) Nmero estimado de personas, de viviendas, de centros docentes y de hospitales
expuestos.
3. Los mapas estratgicos y singulares de ruido debern aprobarse, previo trmite de
informacin pblica por un periodo mnimo de un mes, y habrn de revisarse y, en su caso,
modificarse, cada cinco aos a partir de su fecha de aprobacin.
4. En los trminos y plazos establecidos en la normativa vigente, se elaborarn y
aprobarn mapas estratgicos de ruido de:
a) Aglomeraciones.
b) Grandes ejes viarios.
c) Grandes ejes ferroviarios.
d) Grandes infraestructuras aeroportuarias.
5. Para la elaboracin de los mapas singulares de ruido, que se realizarn en aquellas
reas de sensibilidad acstica en las que se compruebe el incumplimiento de los
correspondientes objetivos de calidad acstica, se aplicarn los criterios que establezca la
Administracin competente para la elaboracin y aprobacin de los mismos. Estos mapas
servirn para la evaluacin de impactos acsticos y propuestas de los correspondientes
planes de accin.
6. La planificacin territorial as como el planeamiento urbanstico debern tener en
cuenta las previsiones contenidas en esta seccin, en las normas que la desarrollen y en las
actuaciones administrativas realizadas en su ejecucin, en especial, los mapas de ruido y las
reas de sensibilidad acstica.
Artculo 72. Zona de servidumbre acstica.

1. Los sectores del territorio afectados al funcionamiento o desarrollo de las
infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo, portuario o de otros equipamientos
pblicos que se determinen reglamentariamente, as como los sectores de territorio situados
en el entorno de tales infraestructuras, existentes o proyectadas, podrn quedar gravados
por servidumbres acsticas.
2. La competencia y el procedimiento para la declaracin y delimitacin de estas zonas
sern los establecidos en Ley 37/2003, de 17 de noviembre, y en su normativa de desarrollo.
Artculo 73. Planes de accin.

1. Las Administraciones competentes para la elaboracin de los mapas estratgicos y
singulares de ruido, previo trmite de informacin pblica por un perodo mnimo de un mes,
debern elaborar planes de accin en materia de contaminacin acstica correspondiente a
los mbitos territoriales de dichos mapas.
2. Los planes de accin en materia de contaminacin acstica tendrn, entre otros, los
siguientes objetivos:
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a) Afrontar globalmente las cuestiones concernientes a la contaminacin acstica en la

correspondiente rea o reas de sensibilidad acstica.
b) Determinar las acciones prioritarias a realizar en caso de superacin de los valores
lmites de emisin o inmisin o de incumplimiento de los objetivos de calidad acstica.
c) Proteger las zonas tranquilas en las aglomeraciones y en campo abierto as definidas
en el artculo 3 q) y r) de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, contra el aumento de la
contaminacin acstica.
3. El contenido mnimo de los planes de accin en materia de contaminacin acstica
deber precisar las actuaciones a realizar durante un perodo de cinco aos para el
cumplimiento de los objetivos establecidos en el apartado anterior. En caso de necesidad, el
plan podr incorporar la declaracin de zonas de proteccin acstica especial.
Artculo 74. Estudios acsticos.

Con el fin de permitir la evaluacin de su futura incidencia acstica, los promotores de
aquellas actuaciones que sean fuentes de ruidos y vibraciones debern presentar, ante la
Administracin competente para emitir la correspondiente autorizacin o licencia, y con
independencia de cualquier otro tipo de requisito necesario para la obtencin de las mismas,
un estudio acstico. La competencia tcnica necesaria del autor de dicho estudio y el
contenido del mismo se determinarn reglamentariamente.
Artculo 75. Zonas de proteccin acstica especial.

1. La Administracin competente declarar zonas de proteccin acstica especial en
aquellas reas de sensibilidad acstica donde no se cumplan los objetivos de calidad
aplicables.
2. En dichas zonas, e independientemente de que los emisores acsticos de las mismas
respeten los lmites mximos admisibles, se debern elaborar planes zonales especficos
cuyo objetivo ser la progresiva mejora de la calidad acstica de las zonas declaradas, hasta
alcanzar los niveles objetivo de aplicacin. Dichos planes debern contemplar medidas
correctoras aplicables a los emisores acsticos y a las vas de propagacin, tales como:
a) Sealar zonas en las que se apliquen restricciones horarias o por razn del tipo de
actividad, las obras a realizar en la va pblica o en las edificaciones.
b) Sealar zonas o vas en las que no puedan circular determinadas clases de vehculos
a motor o deban hacerlo con restricciones horarias o de velocidad.
c) No autorizar la puesta en marcha, ampliacin, modificacin o traslado de un emisor
acstico que incremente los valores de los ndices de inmisin existentes.
Asimismo debern indicar los responsables de la adopcin de las medidas la
cuantificacin econmica de las mismas y, cuando sea posible, un proyecto de financiacin.
3. Si las medidas correctoras incluidas en los planes zonales especficos que se
desarrollen en una zona de proteccin acstica especial no pudieran evitar el incumplimiento
de los objetivos de calidad acstica, la Administracin pblica competente declarar el rea
acstica en cuestin como zona de situacin acstica especial. En dicha zona se aplicarn
medidas correctoras especficas dirigidas a que, a largo plazo, se mejore la calidad acstica
y, en particular, a que se cumplan los objetivos de calidad acstica correspondientes al
espacio interior.
Artculo 76. Zonas acsticamente saturadas.

1. Aquellas zonas de un municipio en las que existan numerosas actividades destinadas
al uso de establecimientos pblicos y los niveles de ruido ambiental producidos por la adicin
de las mltiples actividades existentes y por las de las personas que las utilizan sobrepasen
los objetivos de calidad acstica correspondientes al rea de sensibilidad acstica a la que
pertenecen se podrn declarar zonas acsticamente saturadas de acuerdo con lo que
reglamentariamente se determine.
2. La declaracin de la zona acsticamente saturada implicar, como mnimo, la
adopcin de restricciones tanto al otorgamiento, modificacin o ampliacin de nuevas
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licencias de apertura, como al rgimen de horarios de las actividades, de acuerdo con la

normativa vigente en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas de
Andaluca.
Artculo 77. Limitacin o restriccin a las actividades de ocio en la va pblica.

Los municipios podrn establecer restricciones al uso de las vas y zonas pblicas
cuando ste genere niveles de ruido que afecten o impidan el descanso de la ciudadana,
teniendo en cuenta los usos y costumbres locales.
CAPTULO III
Calidad del medio hdrico

Las disposiciones de este captulo sern de aplicacin a la proteccin de la calidad de
las aguas continentales y litorales y al resto del dominio pblico hidrulico y martimo-
terrestre, cuya competencia corresponda a la Comunidad Autnoma de Andaluca y sin
perjuicio de lo dispuesto en la normativa bsica en materia de aguas y costas.

A los efectos de esta ley, se entender por:
1. Aguas continentales: todas las aguas quietas o corrientes en la superficie del suelo y
todas las aguas subterrneas situadas hacia tierra desde la lnea que sirve de base para
medir la anchura de las aguas territoriales.
2. Aguas litorales: las aguas de transicin, las aguas costeras y las aguas territoriales.
3. Aguas costeras: las aguas superficiales situadas hacia tierra desde una lnea cuya
totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla nutica mar adentro desde el
punto ms prximo de la lnea base que sirve para medir la anchura de las aguas territoriales
y que se extienden, en su caso, hasta el lmite exterior de las aguas de transicin.
4. Aguas de transicin: masas de agua superficial prximas a la desembocadura de los
ros que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas
costeras, pero que reciben influencia de flujos de agua dulce.
5. Contaminacin hdrica: la accin y efecto de introducir materias o formas de energa o
inducir condiciones en el medio hdrico que, de modo directo o indirecto, impliquen una
alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores, con la salud humana
o con los ecosistemas acuticos o terrestres directamente asociados a los acuticos; causen
daos a los bienes y deterioren o dificulten el disfrute y los usos del medio ambiente.
6. Normas de calidad ambiental del medio hdrico: niveles de concentracin de un
determinado contaminante o grupo de contaminantes que no deben superarse en el agua,
en los sedimentos o en la biota, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.

En relacin con el medio hdrico, esta ley tiene por objeto establecer un marco para la
proteccin de la calidad de dicho medio que permita:
a) Prevenir el deterioro, proteger y mejorar el estado de los ecosistemas acuticos, as
como de los ecosistemas terrestres y humedales que dependan de modo directo de los
acuticos en relacin con sus necesidades de agua.
b) Proteger y mejorar el medio hdrico estableciendo medidas especficas para alcanzar
en l concentraciones cercanas a los niveles de fondo, por lo que se refiere a las sustancias
de origen natural, y prximas a cero, por lo que respecta a las sustancias sintticas, todo ello
mediante la reduccin progresiva de la contaminacin procedente de sustancias prioritarias y
la eliminacin o supresin gradual de los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias
peligrosas prioritarias.
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c) Garantizar la reduccin progresiva de la contaminacin de los acuferos, as como de

las aguas o capas subterrneas y evitar su contaminacin adicional.
d) Alcanzar los objetivos fijados en los acuerdos internacionales en orden a prevenir y
eliminar la contaminacin del medio ambiente marino.
e) Evitar la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo o cualquier
otra acumulacin que pueda ser causa de degradacin del dominio pblico hidrulico y
martimo-terrestre.
f) Alcanzar los objetivos medioambientales establecidos en la legislacin vigente y, en
particular, el buen estado de las aguas.

1. Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente, entre otras,
las siguientes funciones:
a) El control de calidad de las aguas y el control de la contaminacin, mediante la fijacin
de valores lmites de vertido y el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
b) El establecimiento, aprobacin y ejecucin de los programas de seguimiento del
estado de las aguas continentales y litorales de competencia de la Comunidad Autnoma.
c) La clasificacin del estado de las aguas y la elaboracin de informes sobre el mismo.
d) La operacin y el mantenimiento de los dispositivos de vigilancia y control que
posibiliten el seguimiento de la calidad de las aguas.
e) La declaracin de zonas sensibles y menos sensibles, de acuerdo con la normativa
sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, y de zonas vulnerables, de acuerdo con la
normativa sobre contaminacin por nitratos de origen agrario.
f) El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control y seguimiento de las
condiciones establecidas en ellas.
g) La potestad sancionadora en lo regulado en el presente captulo en el mbito de sus
competencias.
2. Corresponde a los municipios, adems de las que les reconoce la legislacin de
rgimen local, entre otras, las siguientes funciones:
a) El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento municipal, as como el
establecimiento de medidas o programas de reduccin de la presencia de sustancias
peligrosas en dicha red.
b) La elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertidos al alcantarillado.
c) La potestad sancionadora en lo regulado en el presente captulo en el mbito de sus
competencias.
Artculo 82. Programas de seguimiento del estado de las aguas.

1. Los programas de seguimiento del estado de las aguas comprendern el seguimiento
del estado ecolgico y qumico de las aguas continentales, de transicin y costeras y el
estado qumico de las aguas territoriales, con objeto de obtener una visin general,
coherente y completa del estado de las mismas.
2. Se elaborarn peridicamente informes sobre el estado de las aguas para lo que se
podr recabar informacin de otros organismos.
3. A fin de posibilitar el seguimiento de la calidad de las aguas se podr disponer de los
dispositivos de vigilancia y control que se requieran, que sern considerados de inters
pblico, pudiendo imponerse las servidumbres que resulten necesarias.
Artculo 83. Contaminacin de origen difuso.

1. Con objeto de prevenir y reducir la contaminacin de origen difuso podrn
establecerse programas de actuacin para los contaminantes que reglamentariamente se
determinen.
2. En todo caso, en las zonas designadas como vulnerables de acuerdo con la normativa
sobre contaminacin por nitratos de origen agrario, la Consejera competente en materia de
agricultura establecer programas de actuacin para prevenir dicha contaminacin.
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3. Los programas de actuacin sern de obligado cumplimiento una vez se aprueben y

hagan pblicos.
Seccin 2. Vertidos

1. La presente ley ser de aplicacin a los vertidos que se realicen directa o
indirectamente en las aguas continentales y litorales.
2. Quedan exceptuados los vertidos que se realicen desde buques y aeronaves a las
aguas litorales que se regularn por su legislacin especfica.
Artculo 85. Autorizacin de vertido.

1. Quedan prohibidos los vertidos, cualquiera que sea su naturaleza y estado fsico que
se realicen, de forma directa o indirecta, a cualquier bien del dominio pblico hidrulico o,
desde tierra, a cualquier bien del dominio pblico martimo-terrestre y que no cuenten con la
correspondiente autorizacin administrativa.
2. Dicha autorizacin se otorgar teniendo en cuenta las mejores tcnicas disponibles y
de acuerdo con las normas de calidad del medio hdrico y los lmites de emisin fijados
reglamentariamente. Se establecern condiciones de vertido ms rigurosas cuando el
cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera.
3. Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones en que ste debe
realizarse. En todo caso, debern especificar los elementos de control, el caudal de vertido
autorizado, as como los lmites cuantitativos y cualitativos que se impongan a la
composicin del efluente y la exigencia de comprobacin previa a la puesta en marcha de la
actividad de aquellos condicionantes que se estimen oportunos.
4. La autorizacin de vertido se otorgar sin perjuicio de la concesin que debe exigirse
al rgano estatal competente para la ocupacin del dominio pblico martimo terrestre de
conformidad con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
5. Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias
susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas y capas subterrneas, slo podr
autorizarse si el estudio hidrogeolgico previo demuestra su inocuidad.
6. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de los municipios, o de las entidades que
tengan asumidas la titularidad de los vertidos, contendrn en todo caso un plan de
saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal. Las Entidades locales
estarn obligadas a informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente
sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias peligrosas.
7. El plazo de resolucin y notificacin de la autorizacin de vertido ser de seis meses a
contar desde la presentacin de la solicitud, salvo que reglamentariamente se establezca
otro inferior. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa, los
interesados podrn entender desestimada su solicitud.
8. Reglamentariamente debern establecerse las condiciones, normas tcnicas y
prescripciones para los distintos tipos de vertidos, incluidos aquellos que se realicen a travs
de aliviaderos.
Artculo 86. Limitaciones a las actuaciones industriales.

El Consejo de Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y
procesos industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan
constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento
normal o en caso de situaciones excepcionales previsibles.
Artculo 87. Revisin de la autorizacin.

1. El rgano competente para conceder la autorizacin de vertido podr revisar la misma
en los siguientes casos:
a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran
justificado su denegacin u otorgamiento en trminos distintos.
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b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido y as lo solicite el

titular.
c) Para adecuar el vertido a las normas de calidad ambiental y objetivos de calidad de
las aguas que sean aplicables en cada momento.
2. En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas
extremas, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr modificar, con
carcter general, las condiciones de vertido a fin de garantizar los objetivos de calidad.
Artculo 88. Obligaciones de los titulares de las autorizaciones de vertido.

Los titulares de las autorizaciones de vertido estn obligados a:
a) Instalar y mantener en correcto funcionamiento los equipos de vigilancia de los
vertidos y de la calidad del medio en los trminos establecidos en el condicionado de la
autorizacin de vertido.
b) Evitar la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo o cualquier
otra acumulacin que pueda ser causa de degradacin del dominio pblico hidrulico.
c) Realizar una declaracin anual de vertido cuyo contenido se determinar
reglamentariamente.
d) Ejecutar a su cargo los programas de seguimiento del vertido y sus efectos
establecidos, en su caso, en la autorizacin.
e) Adoptar las medidas adecuadas para evitar los vertidos accidentales y, en caso de
que se produzcan, corregir sus efectos y restaurar el medio afectado, as como comunicar
dichos vertidos al rgano competente en la forma que se establezca.
f) Constituir una fianza a fin de asegurar el cumplimiento de las condiciones impuestas
en la autorizacin, con las excepciones previstas en la normativa aplicable, y sin perjuicio del
abono de los tributos exigibles.
g) Informar, con la periodicidad, en los plazos y la forma que se establezca, a la
Consejera competente en materia de medio ambiente las condiciones en las que vierten.
h) Constituir una junta de usuarios o comunidad de vertidos en los casos que se
determine reglamentariamente.
i) Separar las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales salvo que
tcnicamente sea inviable y se le exima de esta obligacin en la correspondiente
autorizacin de vertidos.
j) Cualesquiera otras obligaciones establecidas reglamentariamente.
CAPTULO IV
Calidad ambiental del suelo

Lo previsto en el presente captulo ser de aplicacin a la proteccin de la calidad
ambiental de los suelos de la Comunidad Autnoma de Andaluca, al control de las
actividades potencialmente contaminantes de los mismos y a los suelos contaminados o
potencialmente contaminados, con las exclusiones recogidas en la normativa bsica.

A los efectos de la presente ley, se entiende por:
1. Actividades potencialmente contaminantes del suelo: aquellas actividades de tipo
industrial, comercial y de servicios en las que, ya sea por el manejo de sustancias peligrosas
ya sea por la generacin de residuos, se puede producir contaminacin del suelo.
2. Normas de calidad ambiental del suelo: niveles de concentracin de un determinado
contaminante o grupo de contaminantes, que no deben superarse en el suelo, con el fin de
proteger la salud humana y el medio ambiente.
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3. Suelo: la capa superior de la corteza terrestre situada entre el lecho rocoso y la

superficie, compuesta por partculas minerales, materia orgnica, agua, aire y organismos
vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere capacidad
de desempear tanto funciones naturales como de uso. No tendrn tal consideracin
aquellos que estn permanentemente cubiertos por una lmina superficial de agua.
4. Suelo contaminado: aquel cuyas caractersticas han sido alteradas negativamente por
la presencia de componentes qumicos de carcter peligroso y origen humano, en
concentracin tal que comporte un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio
ambiente, y as haya sido declarado por resolucin expresa.
Artculo 91. Actividades potencialmente contaminantes del suelo.

1. Las actividades potencialmente contaminantes del suelo sern las establecidas en la
normativa bsica y aquellas otras que se determinen reglamentariamente.
2. Los titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo debern remitir a
la Consejera competente en materia de medio ambiente, a lo largo del desarrollo de su
actividad, informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los criterios
establecidos para la declaracin de suelos contaminados, de acuerdo con lo previsto en el
artculo 93.2 de esta ley. Estos informes tendrn el contenido mnimo y la periodicidad que
se determinen reglamentariamente.
3. El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente
contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad,
deber presentar, ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, un informe
de situacin del mencionado suelo. Dicha propuesta, con carcter previo a su ejecucin,
deber contar con el pronunciamiento favorable de la citada Consejera.
4. En el caso previsto en el apartado anterior, si la nueva actividad estuviera sujeta a
autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada o el cambio de uso a
evaluacin ambiental, el informe de situacin se incluir en la documentacin que debe
presentarse para el inicio de los respectivos procedimientos y el pronunciamiento de la
Consejera competente en materia de medio ambiente sobre el suelo afectado se integrar
en la correspondiente autorizacin, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 21 c) y 28
de esta ley.
Seccin 2. Suelos contaminados
Artculo 92. Suelos potencialmente contaminados.

La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar un inventario de
suelos potencialmente contaminados en la Comunidad Autnoma en el que se incluirn los
emplazamientos que estn o que pudieran haber estado afectados por actividades
calificadas como potencialmente contaminantes de los suelos, as como todos aquellos
supuestos en que se presuma la existencia de sustancias o componentes de carcter
peligroso.
Artculo 93. Declaracin de suelo contaminado.

1. La declaracin y delimitacin de un determinado suelo como contaminado
corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente.
2. Para declarar un suelo como contaminado se tendrn en cuenta los criterios y
estndares recogidos en la normativa bsica y los que se determinen reglamentariamente en
funcin de la naturaleza y de los usos del suelo.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar un inventario de
suelos contaminados a partir del cual priorizar las actuaciones sobre los mismos, en
atencin al riesgo que suponga la contaminacin de cada suelo para la salud humana y la
proteccin del ecosistema del que forman parte.
4. La resolucin que declare un suelo como contaminado contendr, al menos, las
siguientes determinaciones:
a) Los sujetos obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin, de
conformidad con lo establecido en la normativa aplicable.
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b) La delimitacin del suelo contaminado.

c) El plazo de ejecucin de las operaciones de limpieza y recuperacin.
d) En su caso, las restricciones de uso de suelo.
5. La declaracin de un suelo como contaminado ser objeto de nota marginal en el
Registro de la Propiedad a iniciativa de la Consejera competente en materia de medio
ambiente.
6. Los sujetos obligados a la limpieza y recuperacin de los suelos declarados como
contaminados debern presentar un proyecto con las operaciones necesarias para ello, ante
la Consejera competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin.
7. Tras la comprobacin de que se han realizado de forma adecuada las operaciones de
limpieza y recuperacin del suelo contaminado, la Consejera competente en materia de
medio ambiente declarar que el mismo ha dejado de estar contaminado.
Esta declaracin ser necesaria para proceder a la cancelacin de la nota marginal
prevista en el apartado 5 de este artculo.
Artculo 94. Acuerdos voluntarios y convenios de colaboracin.

1. Los obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin de los suelos
contaminados podrn suscribir, entre ellos, acuerdos voluntarios con la finalidad de realizar
dichas operaciones. Dichos acuerdos debern ser autorizados por la Consejera competente
en materia de medio ambiente.
2. Tambin podrn establecerse convenios de colaboracin con las Administraciones
pblicas andaluzas. En dichos convenios se podrn concretar incentivos econmicos y
subvenciones pblicas para financiar las operaciones de limpieza y recuperacin. En este
ltimo caso, las plusvalas que adquieran los suelos revertirn en favor de la Administracin
pblica que haya otorgado las ayudas en la cuanta que se fije en el convenio, que, en todo
caso, deber ser como mnimo igual a la cuanta subvencionada.
CAPTULO V
Residuos

1. Lo previsto en el presente captulo ser de aplicacin a todo tipo de residuos que se
produzcan o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca con
las exclusiones recogidas en la normativa bsica y en el apartado siguiente.
2. Los desechos procedentes de actividades agrcolas y agroalimentarias que se
destinen a generacin de energa y los procedentes de actividades ganaderas que se
destinen a utilizacin como fertilizante tendrn la consideracin de materia prima secundaria
y no les ser de aplicacin lo dispuesto en el presente captulo

A los efectos de la presente ley, se entiende por:
1. Almacenamiento: El depsito temporal de residuos, con carcter previo a su
valorizacin o eliminacin, durante el tiempo establecido en la normativa bsica u otro
inferior fijado reglamentariamente para cada tipo de residuo y operacin. No se incluye en
este concepto el depsito temporal de residuos en las instalaciones de produccin con los
mismos fines y por perodos de tiempo inferiores a los sealados en el Real Decreto
1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante
deposito en vertedero.
2. Eliminacin: Todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos o bien a su
destruccin, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar
mtodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
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3. Gestin: La recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizacin y la eliminacin

de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, as como la vigilancia de los
lugares de depsito o vertido despus de su cierre.
4. Materia prima secundaria: Los objetos o sustancias residuales de un proceso de
produccin, transformacin o consumo, que se utilicen de forma directa como producto o
materia prima en un proceso que no sea de valorizacin, en el sentido definido por la
normativa sobre residuos y sin poner en peligro la salud humana, ni causar perjuicios al
medio ambiente.
5. Residuo: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que
tenga la intencin o la obligacin de desprenderse, perteneciente a alguna de las categoras
que se incluyen en el anexo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. En todo caso
tendrn esta consideracin los que figuren en la Lista Europea de Residuos. No tendrn la
consideracin de residuo los objetos o sustancias que se obtengan tras la valorizacin de los
residuos y que se incorporen al ciclo productivo, as como las materias primas secundarias.
6. Tratamiento: Operacin que a travs de una serie de procesos fsicos, qumicos o
biolgicos aplicados a los residuos persigue la reduccin o anulacin de sus efectos nocivos
o la recuperacin de los recursos que contienen.
7. Valorizacin: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos
contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar mtodos que
puedan causar perjuicios al medio ambiente.
8. Vertedero: Instalacin de eliminacin que se destine al depsito de residuos en la
superficie o bajo tierra.
Artculo 97. Tratamiento de residuos.

La gestin de los residuos en la Comunidad Autnoma de Andaluca tiene como
prioridad la reduccin de la produccin de los residuos en origen, la reutilizacin y el
reciclaje. Asimismo, como principio general, el destino final de los residuos debe orientarse a
su valorizacin, fomentndose la recuperacin de los materiales sobre la obtencin de
energa y considerando la deposicin de los residuos en vertedero aceptable nicamente
cuando no existan otras alternativas viables. Para ello:
a) Reglamentariamente se aprobar el catlogo de residuos de Andaluca, en el que se
determinarn los distintos tratamientos que deben recibir en funcin de la categora a la que
pertenezcan.
b) El traslado de residuos peligrosos en el mbito de la Comunidad Autnoma de
Andaluca ser objeto de comunicacin a la Consejera competente en materia de medio
ambiente, a efectos de seguimiento y control.
c) El traslado de residuos peligrosos fuera de Andaluca estar sometido a autorizacin
expresa de la Consejera competente en materia de medio ambiente, para cuyo
otorgamiento se tendrn en cuenta los principios de precaucin, proximidad y eficacia, as
como los objetivos marcados en el instrumento de planificacin autonmica para este tipo de
residuos.
Artculo 98. Competencias en materia de residuos.

a) Fomentar la minimizacin de la produccin de residuos, su reutilizacin y reciclaje y,
en ltimo caso, la valorizacin de los mismos, previo a su eliminacin.
b) La elaboracin de los planes autonmicos de gestin de residuos.
c) La colaboracin con las Administraciones locales para el ejercicio de sus
competencias de gestin de residuos urbanos o municipales.
d) La autorizacin, registro, vigilancia e inspeccin de las actividades de produccin y
gestin de residuos, requiriendo para ello, en su caso, la informacin pertinente sobre el
origen, caractersticas, cantidad y gestin de los residuos a los poseedores, productores y
gestores que estarn obligados a facilitarla.
e) La autorizacin de los sistemas integrados de gestin de residuos, previa audiencia de
consumidores y usuarios, en la forma reglamentariamente establecida.
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f) La ejecucin de actuaciones en materia de prevencin, reutilizacin y reciclado de

envases y residuos de envases, as como el desarrollo de las actuaciones necesarias para
recabar de los agentes econmicos informacin suficiente para comprobar si se cumplen los
objetivos de la normativa de envases y residuos de envases.
g) La autorizacin del traslado de residuos peligrosos a otras Comunidades Autnomas,
as como la autorizacin del traslado de residuos desde o hacia pases de la Unin Europea
y la inspeccin y sancin derivada de los citados regmenes de traslados.
h) La autorizacin de la eliminacin directa de residuos peligrosos en vertedero.
i) El registro administrativo de las operaciones de los importadores y adquirentes
intracomunitarios, as como de los agentes comerciales e intermediarios que, en nombre
propio o ajeno, pongan residuos en el mercado o realicen con los mismos operaciones
jurdicas que impliquen cambio de titularidad posesoria, aun sin contenido transaccional
comercial, lo que debern notificar previamente con la antelacin y en los trminos que se
determinen reglamentariamente.
j) Promover la participacin de los agentes econmicos y sociales en la gestin de
residuos.
k) El ejercicio de la potestad sancionadora, en el mbito de sus competencias.
2. Los Entes locales sern competentes para la gestin de los residuos urbanos de
acuerdo con lo dispuesto en la presente ley, as como en la normativa aplicable en la
materia. Particularmente, corresponde a los municipios:
a) La prestacin de los servicios pblicos de recogida, transporte y, en su caso, la
eliminacin de los residuos urbanos en la forma que se establezca en sus respectivas
ordenanzas y de acuerdo con los objetivos establecidos por la Administracin de la Junta de
Andaluca en los instrumentos de planificacin.
b) La elaboracin de planes de gestin de residuos urbanos, de conformidad con los
planes autonmicos de gestin de residuos.
c) La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus competencias.
Seccin 2. Produccin de residuos peligrosos
Artculo 99. Autorizacin para las actividades productoras de residuos peligrosos.

1. Queda sometida a autorizacin administrativa de la Consejera competente en materia
de medio ambiente, de acuerdo con la normativa vigente, la instalacin, ampliacin,
modificacin sustancial o traslado de las industrias o actividades productoras de residuos
peligrosos, as como de aquellas otras industrias o actividades productoras de residuos que
no tengan tal consideracin y que sean identificadas reglamentariamente por razn de las
excepcionales dificultades que pudiera plantear su gestin.
As mismo tales actividades de produccin debern inscribirse en el registro previsto en
el artculo 18 de esta ley.
2. Estarn exentas de esta autorizacin las industrias o actividades que no superen los
lmites de produccin de residuos que se especifiquen reglamentariamente, aunque sern
objeto de inscripcin registral.
3. En aquellos casos en los que no estn suficientemente acreditadas las operaciones a
realizar con los residuos o cuando la gestin prevista para los mismos no se ajuste a lo
dispuesto en los planes autonmicos de residuos, se proceder a denegar la autorizacin.
4. La transmisin de las autorizaciones reguladas en este artculo deber comunicarse a
la Consejera competente en materia de medio ambiente, a efectos de la previa
comprobacin de que las instalaciones y las actividades que en ellas se realizan cumplen
con lo regulado en la presente ley y en sus normas de desarrollo.
5. La resolucin de autorizacin determinar el plazo de vigencia de sta, as como la
exigencia de un seguro que cubra las responsabilidades a que puedan dar lugar las
actividades.
6. El plazo de resolucin y notificacin de esta autorizacin ser de seis meses a contar
desde la presentacin de la solicitud, salvo que reglamentariamente se establezca otro
inferior. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa, el interesado
podr entender desestimada su solicitud.
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Artculo 100. Obligaciones de los productores de residuos peligrosos.

Los productores de residuos peligrosos estarn obligados a:
a) Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.
b) Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la forma que
reglamentariamente se determine.
c) Poner los residuos peligrosos generados a disposicin de una empresa autorizada
para la gestin de los mismos.
d) Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o importados y del destino de
los mismos.
e) Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestin de residuos la
informacin necesaria para su adecuado tratamiento y eliminacin.
f) Presentar un informe anual a la Consejera competente en materia de medio ambiente
en el que debern especificar, como mnimo, la cantidad de residuos peligrosos producidos o
importados, la naturaleza de los mismos y su destino final.
g) Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia de medio ambiente
en caso de desaparicin, prdida o escape de residuos peligrosos.
Seccin 3. Gestin de residuos
Artculo 101. Autorizacin de las actividades de gestin de residuos.

1. Quedan sometidas al rgimen de autorizacin administrativa las actividades de
gestin de residuos.
2. Estarn exentas de esta autorizacin las actividades de gestin de residuos urbanos
realizadas directamente por las Entidades locales salvo que estn sometidas a autorizacin
ambiental integrada.
3. Asimismo, queda exenta de autorizacin la actividad de transporte de residuos cuando
el transportista no sea titular del mismo porque preste servicio a un productor o gestor
autorizado que asuma dicha titularidad.
4. El transporte de los residuos deber llevarse a cabo con la mayor celeridad posible, no
debindose, salvo en casos excepcionales y convenientemente justificados, superar el plazo
de veinticuatro horas entre la carga y la descarga de los mismos. Para su control la
Consejera competente en materia de medio ambiente habilitar los medios necesarios.
5. Reglamentariamente podr establecerse, para cada tipo de actividad, las operaciones
de valorizacin y eliminacin de residuos no peligrosos realizadas por los productores en sus
propios centros de produccin que puedan quedar exentas de autorizacin administrativa.
En este caso, debern fijarse los tipos y cantidades de residuos y las condiciones en las que
la actividad puede quedar dispensada de la autorizacin, as como la forma en la que
debern quedar registradas.
6. La transmisin de las autorizaciones reguladas en este artculo estar sujeta a la
previa comprobacin de que las actividades y las instalaciones donde se realizan cumplen
con lo regulado en esta ley y en sus normas de desarrollo.
7. El plazo de resolucin y notificacin de esta autorizacin ser de seis meses a contar
desde la presentacin de la solicitud, salvo que reglamentariamente se establezca otro
inferior. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa, los interesados
podrn entender desestimada su solicitud.
Artculo 102. Obligaciones de los titulares de actividades de gestin de residuos.

Los titulares de actividades de gestin de residuos estarn obligados a:
a) Cumplir las obligaciones establecidas en la correspondiente autorizacin de gestin.
b) Llevar un registro documental, en el caso de actividades autorizadas por la Consejera
competente en materia de medio ambiente, en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen,
destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y mtodo de valorizacin o eliminacin
de los residuos gestionados. Esta documentacin estar a disposicin de la Consejera, a
peticin de la misma, y la referida a cada ao natural deber mantenerse durante los cinco
aos siguientes.
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c) Comunicar la actividad a la Consejera competente en materia de medio ambiente,

cuando dicha actividad no haya de ser autorizada por la Consejera en el supuesto previsto
en el artculo 101.2 de esta ley.
d) Establecer medidas de seguridad, autoproteccin y plan de emergencia interior para
prevencin de riesgos, para todas las actividades propias de la gestin de residuos
peligrosos.
e) Disponer de un documento especfico de identificacin de los residuos con indicacin
del origen y destino del mismo, en el caso de transporte de residuos peligrosos, as como un
sistema de seguimiento en continuo en la forma y condiciones que se determinen
reglamentariamente, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa aplicable sobre el
transporte de mercancas peligrosas.
f) Cualesquiera otras obligaciones establecidas reglamentariamente.
Artculo 103. Puntos limpios.

1. En el marco de lo establecido en los planes directores de gestin de residuos urbanos,
los municipios estarn obligados a disponer de puntos limpios para la recogida selectiva de
residuos de origen domiciliario que sern gestionados directamente o a travs de rganos
mancomunados, consorciados u otras asociaciones locales, en los trminos regulados en la
legislacin de rgimen local.
2. La reserva del suelo necesario para la construccin de puntos limpios se incluir en
los instrumentos de planeamiento urbanstico en los trminos previstos en los planes
directores de gestin de residuos urbanos.
3. Los nuevos polgonos industriales y las ampliaciones de los existentes debern contar
con un punto limpio. La gestin de la citada instalacin corresponder a una empresa con
autorizacin para la gestin de residuos.
4. As mismo, las grandes superficies comerciales adoptarn las medidas necesarias
para facilitar la recogida selectiva de todos los residuos generados en la actividad del
establecimiento, incluyendo las salas de ventas y las dependencias auxiliares como oficinas
y zonas comunes.
Seccin 4. Gestin de residuos de construccin y demolicin
Artculo 104. Produccin de residuos de construccin y demolicin.

1. Los proyectos de obra sometidos a licencia municipal debern incluir la estimacin de
la cantidad de residuos de construccin y demolicin que se vayan a producir y las medidas
para su clasificacin y separacin por tipos en origen.
2. Los Ayuntamientos condicionarn el otorgamiento de la licencia municipal de obra a la
constitucin por parte del productor de residuos de construccin y demolicin de una fianza o
garanta financiera equivalente, que responda de su correcta gestin y que deber ser
reintegrada al productor cuando acredite el destino de los mismos.
3. Los productores de residuos generados en obras menores y de reparacin domiciliaria
debern acreditar ante el Ayuntamiento el destino de los mismos en los trminos previstos
en sus ordenanzas.
4. Los Ayuntamientos, en el marco de sus competencias en materia de residuos,
establecern mediante ordenanza las condiciones a las que debern someterse la
produccin, la posesin, el transporte y, en su caso, el destino de los residuos de
construccin y demolicin, as como las formas y cuanta de la garanta financiera prevista
en el apartado 2 de este artculo. Para el establecimiento de dichas condiciones se deber
tener en cuenta que el destino de este tipo de residuos ser preferentemente y por este
orden, su reutilizacin, reciclado u otras formas de valorizacin y slo, como ltima opcin,
su eliminacin en vertedero.
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Seccin 5. Gestin de residuos en vertederos
Artculo 105. Normas generales.

1. Las operaciones de eliminacin consistentes en el depsito de residuos en vertederos
deber realizarse de conformidad con lo establecido en la presente ley y dems normativa
aplicable.
2. El programa de vigilancia y control de las operaciones de vertido ser exigible durante
toda la fase de explotacin del vertedero.
3. La vigilancia y control del vertedero ser exigible, adems de durante toda la fase de
explotacin, durante las fases de clausura y postclausura del mismo.
Artculo 106. Clases de vertederos.

1. Los vertederos se clasificarn en alguna de las categoras siguientes: vertedero para
residuos peligrosos, vertedero para residuos no peligrosos, vertedero para residuos inertes.
2. Un vertedero podr ser clasificado en ms de una de las categoras fijadas en el
apartado anterior, siempre que disponga de celdas independientes que cumplan los
requisitos establecidos para cada clase de vertedero.
Artculo 107. Admisin de los residuos en las distintas clases de vertederos.

1. Los residuos que se vayan a depositar en un vertedero debern cumplir con los
criterios de admisin para cada tipo de vertedero, previstos en la normativa aplicable.
2. La eliminacin de los residuos en vertedero ser objeto de gravamen en la cuanta y
con el procedimiento determinado en la normativa sobre fiscalidad ecolgica.
3. Slo podrn depositarse en un vertedero aquellos residuos que hayan sido objeto de
tratamiento. Esta disposicin no se aplicar a los residuos inertes cuyo tratamiento sea
tcnicamente inviable o a aquellos residuos cuyo tratamiento no contribuya a la proteccin
del medio ambiente o la salud humana.
4. Los residuos peligrosos que se gestionen en Andaluca, susceptibles de valorizacin,
no podrn ser depositados en vertedero.
5. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr autorizar el depsito
en vertedero de los residuos peligrosos que no sean susceptibles de valorizacin o quede
acreditado que sta es inviable.
Artculo 108. Condiciones de explotacin.

1. Las entidades explotadoras de los vertederos sern responsables del programa de
vigilancia y control de las operaciones de vertido durante toda la fase de explotacin del
vertedero.
2. Asimismo, la entidad explotadora del vertedero ser responsable de la vigilancia y
control del mismo durante las fases de explotacin, clausura y postclausura de acuerdo con
las condiciones exigidas en la normativa aplicable.
3. Si la gestin de los vertederos se efectuara de forma indirecta de acuerdo con la
legislacin vigente, se entender como entidad explotadora en los modelos de concesin o
concierto aquella que sea la titular del contrato de explotacin.
Seccin 6. Sistemas integrados de gestin
Artculo 109. Objeto, composicin y funciones.

1. El productor, importador o adquirente intracomunitario, agente o intermediario, o
cualquier otra persona o entidad responsable de la puesta en el mercado de productos
generadores de residuos podr dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por la
normativa vigente en relacin con dichos residuos, mediante la participacin en un sistema
integrado de gestin, que requerir de autorizacin para su puesta en funcionamiento.
2. Los agentes econmicos indicados en el apartado anterior participarn
obligatoriamente en un sistema integrado de gestin, en el supuesto de no acogerse a otros
sistemas o procedimientos previstos en la normativa vigente, para el cumplimiento de sus
obligaciones.
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3. El sistema integrado de gestin, constituido como asociacin o agrupacin de inters

econmico sin nimo de lucro, con personalidad jurdica propia, deber hacerse cargo
directamente de la gestin de los residuos generados por los productos que ponen en el
mercado los agentes econmicos integrados en el sistema o contribuir econmicamente a
cubrir los costes adicionales atribuibles a dicha gestin en los sistemas pblicos de gestin
de residuos.
4. Reglamentariamente se establecern las modalidades de los sistemas integrados de
gestin que sean necesarios para distintos sectores de produccin, especificando, como
mnimo, el sistema segn los agentes econmicos implicados, el tipo de residuos incluidos y
las condiciones exigibles a su gestin, los requisitos para el funcionamiento del sistema
incluyendo la forma de aportacin de la financiacin al mismo y, en su caso, la regulacin de
los mecanismos de contribucin econmica a los sistemas pblicos de gestin de residuos.
Asimismo, se indicar el sistema o procedimiento obligatorio para los agentes econmicos
que no participen en un sistema integrado de gestin.
5. La Consejera competente en materia de medio ambiente fomentar la participacin
de las Entidades locales, de los consumidores y usuarios y de las asociaciones de vecinos
en el seguimiento y control de los sistemas integrados de gestin.
Asimismo, establecer procedimientos con las Entidades locales que no participen en un
sistema integrado de gestin, para posibilitar el cumplimiento de los objetivos de gestin
respecto de los residuos generados en su mbito territorial.
Seccin 7. Envases y residuos de envases
Artculo 110. Prevencin, reutilizacin y reciclado.

La Consejera competente en materia de medio ambiente impulsar las actuaciones de
investigacin en el diseo y proceso de fabricacin de los envases, tendentes a fomentar la
prevencin en origen de la produccin de residuos.
Asimismo establecer medidas de carcter econmico y financiero que sean necesarias,
con la finalidad de favorecer la reutilizacin y el reciclado de los envases.
TTULO V
Instrumentos voluntarios para la mejora ambiental
CAPTULO I
Acuerdos voluntarios
Artculo 111. Promocin.

1. La Consejera competente en materia de medio ambiente promover la celebracin de
acuerdos voluntarios que tengan por objeto la mejora de las condiciones legalmente
establecidas en materia de medio ambiente.
2. Los acuerdos voluntarios podrn ser:
a) Acuerdos celebrados entre los agentes econmicos y sociales y la Consejera
competente en materia de medio ambiente u otros rganos de la Administracin de la Junta
de Andaluca.
b) Compromisos del sector industrial con alguno de los rganos que integran la
Administracin de la Junta de Andaluca, previo informe favorable de la Consejera
c) Acuerdos que tengan como objeto la proteccin del medio ambiente celebrados entre
personas fsicas o jurdicas y la Consejera competente en materia de medio ambiente u
otros rganos de la Administracin de la Junta de Andaluca.
3. Los acuerdos sern vinculantes para las partes que los suscriban.
4. En el supuesto de celebracin de acuerdos voluntarios por empresas, stas
informarn a la representacin legal de los trabajadores sobre el objeto y contenido de los
acuerdos voluntarios, con carcter previo a la celebracin de los mismos.
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Artculo 112. Publicidad.

La Consejera competente en materia de medio ambiente crear un registro pblico de
acuerdos voluntarios donde cualquier interesado pueda conocer el contenido de los
suscritos.
CAPTULO II
Controles voluntarios y distintivos de calidad ambiental
Seccin 1. Controles voluntarios
Artculo 113. Tipologa.

Los controles voluntarios podrn llevarse a cabo a travs de la adhesin a cualquiera de
los siguientes instrumentos:
a) Sistemas de gestin medioambiental previstos en la normativa vigente sobre
organizaciones que se adhieran, con carcter voluntario, a un sistema de gestin y auditoria
medioambientales.
b) Sistema de gestin medioambiental regulado por normas tcnicas internacionales ISO
o UNE.
c) Etiquetado ecolgico.
Artculo 114. Controles voluntarios en organizaciones y pequeas y medianas empresas.

Para fomentar la adhesin de las organizaciones y de las pequeas y medianas
empresas a cualquiera de los mtodos de control voluntario enunciados en el artculo
anterior, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr conceder ayudas
econmicas.
Seccin 2. Distintivo de calidad ambiental de la Administracin de la Junta de

Andaluca
Artculo 115. Distintivo de calidad ambiental de la Administracin de la Junta de Andaluca.

Se crea el distintivo de calidad ambiental de la Administracin de la Junta de Andaluca
otorgado por la Consejera competente en materia de medio ambiente, para las empresas
que cumplan los siguientes requisitos:
a) Que tengan instalaciones en Andaluca y fabriquen, vendan productos o presten
servicios en la misma.
b) Que acrediten estar llevando a cabo iniciativas importantes de gestin en su actividad
para mejorar el rendimiento ecolgico en sus procesos productivos y la calidad, en trminos
medioambientales, de los productos o servicios que ponen en el mercado, tales como:
1. Reduccin del impacto ambiental en su proceso productivo.
2. Adhesin a instrumentos de control voluntario como los regulados en el artculo 111
de esta ley.
3. Innovacin e inversin en tecnologas menos contaminantes en sus procesos
productivos.
4. Publicacin de informes rigurosos y auditados sobre su aportacin a la consecucin
de objetivos de desarrollo sostenible.

El distintivo de calidad ambiental de la Administracin de la Junta de Andaluca tiene
como objetivos:
a) Fomentar la inversin de las empresas en la promocin, el diseo, la produccin y
comercializacin, el uso y el consumo eficiente de aquellos productos y servicios que:
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1. Favorezcan la minimizacin en la generacin de residuos o la recuperacin y

reutilizacin de los posibles subproductos, materias y sustancias contenidos en los mismos.
2. Sean producidos con subproductos, materias o sustancias reutilizadas o recicladas y
que comporten un ahorro de recursos, especialmente de agua y energa.
b) Proporcionar a los usuarios y a los consumidores una informacin fiable de las
empresas sobre su aportacin a la consecucin de objetivos de desarrollo sostenible, as
como sobre la calidad de los productos y servicios que ponen en el mercado en relacin con
su interaccin en el medio ambiente.

Se establecern reglamentariamente las categoras en que podr clasificarse este
distintivo, los criterios para su otorgamiento, las condiciones de utilizacin, el procedimiento
de concesin y los supuestos de revisin y revocacin.
Artculo 118. Registro y publicidad.

1. Se crear un registro de las empresas que ostenten el distintivo de calidad ambiental
de la Administracin de la Junta de Andaluca que estar adscrito a la Consejera
2. El otorgamiento del distintivo de calidad ambiental se publicar en el Boletn Oficial de
la Junta de Andaluca. Tanto la empresa que ostente el distintivo como la Consejera
competente en materia de medio ambiente podrn publicitar dicho distintivo al objeto de
informar a los ciudadanos.
TTULO VI
Incentivos econmicos
Artculo 119. Tipos de incentivos.

La Consejera competente en materia de medio ambiente podr otorgar incentivos para
la inversin e incentivos para medidas horizontales de apoyo.
Artculo 120. Incentivos para la inversin.

1. El objetivo de los incentivos para la inversin es fomentar todas aquellas actividades
que faciliten directamente la mejora de la calidad del medio ambiente.
2. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr conceder, entre otros,
los siguientes incentivos para la inversin:
a) Incentivos para superar de modo significativo los objetivos fijados por obligaciones
establecidas en la normativa ambiental.
b) Incentivos para alcanzar los objetivos ambientales establecidos en acuerdos
voluntarios regulados en el captulo I del ttulo V de esta ley, siempre que se trate de
acuerdos para superar los objetivos ambientales establecidos en la normativa ambiental
vigente.
c) Incentivos para la utilizacin de las mejores tcnicas disponibles en los procesos de
produccin industrial y sus procedimientos de control.
Artculo 121. Incentivos para medidas horizontales de apoyo.

1. El objetivo de los incentivos para medidas horizontales de apoyo es fomentar todas
aquellas actividades que indirectamente faciliten la mejora gradual de la calidad del medio
ambiente.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca podr conceder, entre otros, los siguientes
incentivos para medidas horizontales de apoyo:
a) Incentivos para la investigacin, desarrollo e innovacin en materia de medio
ambiente.
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b) Incentivos para la formacin tcnica, servicios de asesoramiento y prcticas

medioambientales.
c) Incentivos para fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso y consumo del agua, la
energa, as como de otros recursos naturales y otras materias primas.
d) Incentivos para la instalacin de equipos de medicin en continuo en las instalaciones
industriales.
e) Incentivos para la implantacin de sistemas de gestin medioambiental y elaboracin
de estudios de riesgos ambientales.
f) Incentivos para la instalacin de equipos para el seguimiento y control de los
condicionantes impuestos en las autorizaciones, fundamentalmente en los de la autorizacin
ambiental unificada.
TTULO VII
Responsabilidad medioambiental

1. Las prescripciones recogidas en el presente Ttulo sern de aplicacin a los daos
ambientales y a las amenazas inminentes de tales daos, causados por actividades
econmicas y profesionales.
2. A los efectos previstos en este Ttulo, se entiende por actividad profesional toda
aquella realizada con ocasin de una actividad econmica, un negocio o una empresa, con
independencia de su carcter pblico o privado y de que tenga o no fines lucrativos.
3. No ser aplicable el rgimen de responsabilidad ambiental en los supuestos
exceptuados en la legislacin bsica en la materia.
Artculo 123. Prevencin y reparacin de daos ambientales.

1. Sin perjuicio de las condiciones impuestas en las autorizaciones administrativas
concedidas, los titulares de las actividades profesionales indicadas en el artculo 122 de esta
ley estarn obligados a adoptar todas las medidas necesarias para prevenir y evitar daos
ambientales. Ante una amenaza inminente de dao causada por cualquier actividad
profesional, el operador de dicha actividad tendr la obligacin de ponerlo en conocimiento
de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
2. Estarn obligados a adoptar todas las medidas necesarias para reparar los daos
ambientales ocasionados los titulares de las actividades establecidas en el anexo III de la
Directiva 2004/35/CE, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en
relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales o en la legislacin
bsica en materia de responsabilidad ambiental, y los titulares de las actividades
profesionales distintas a las establecidas en dicho Anexo, siempre que haya existido culpa o
negligencia por parte del titular responsable.
Artculo 124. Obligaciones y garantas financieras.

Los titulares de las actividades establecidas en el anexo III de la Directiva 2004/35/CE,
de 21 de abril de 2004, debern:
a) Elaborar un informe de evaluacin de riesgos medioambientales, donde se recogern
tanto los riesgos susceptibles de generar algn dao ambiental, como todas las medidas y
procesos necesarios para prevenir los mismos, as como su coste estimado o probable.
b) Disponer de alguna de las garantas financieras establecidas en la normativa vigente
tendentes a prevenir, evitar y reparar los daos ambientales, de acuerdo con lo establecido
en la Directiva 2004/35/CE, de 21 de abril de 2004, en la forma, plazo y cuanta
determinados reglamentariamente.
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TTULO VIII
Disciplina ambiental
CAPTULO I
Artculo 125. Objeto y fines.

Constituye el rgimen de disciplina ambiental, la tipificacin de infracciones
administrativas y el conjunto de actuaciones de vigilancia, inspeccin y control ambiental,
medidas cautelares, coercitivas y sancionadoras que pueden ser llevadas a cabo por los
rganos competentes de la Junta de Andaluca o por los Entes locales, con la finalidad de
proteger, conservar y restaurar el medio ambiente.
Artculo 126. Colaboracin con los entes locales.

Se podrn establecer instrumentos de colaboracin sobre disciplina ambiental entre la
Consejera competente en materia de medio ambiente y los entes locales, de conformidad
con la normativa reguladora del rgimen local. Tales instrumentos podrn establecer planes
de inspeccin y control.
CAPTULO II
Vigilancia e inspeccin y control ambiental
Artculo 127. Actividades sujetas a vigilancia, inspeccin y control.

Sern objeto de vigilancia, inspeccin y control ambiental todas las actividades,
actuaciones e instalaciones desarrolladas y radicadas en la Comunidad Autnoma de
Andaluca que se encuentren dentro del mbito de aplicacin de esta ley.

Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente el ejercicio de la
funcin de vigilancia, inspeccin y control de aquellas actividades, actuaciones e
instalaciones que puedan afectar negativamente al medio ambiente, sin perjuicio de las que
correspondan a otros rganos de la Administracin de la Junta de Andaluca y a otras
Administraciones en sus respectivos mbitos de competencias.
Artculo 129. Entidades colaboradoras.

1. Son entidades colaboradoras de la Consejera competente en materia de medio
ambiente aquellas personas jurdicas, pblicas o privadas, debidamente autorizadas por la
misma, conforme a la normativa aplicable.
2. Las entidades colaboradoras actuarn a peticin de los titulares de actividades o
instalaciones, en cumplimiento de una exigencia normativa o por mandato expreso de la
Consejera competente en materia de medio ambiente.
3. Las entidades colaboradoras podrn actuar en los siguientes mbitos:
a) Prevencin y control ambiental.
b) Calidad del medio ambiente atmosfrico.
c) Calidad del medio hdrico.
d) Calidad del suelo.
e) Residuos.
Artculo 130. Inspecciones.

1. En el ejercicio de sus funciones, tendrn la consideracin de agentes de la autoridad
todas aquellas personas que realicen las tareas de vigilancia, inspeccin y control que
tengan una relacin estatutaria con la Administracin de la Junta de Andaluca u otras
Administraciones.
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2. En toda visita de inspeccin se levantar acta descriptiva de los hechos y en especial

de los que pudieran ser constitutivos de infraccin administrativa, y se harn constar las
alegaciones que realice el responsable de la actividad o instalacin. Las actas levantadas
gozarn de la presuncin de veracidad de los hechos que en la misma se constaten.
3. En el ejercicio de la funcin inspectora se podr requerir toda la informacin que sea
necesaria para realizar la misma.
4. Los responsables de las actividades, actuaciones e instalaciones debern prestar la
asistencia y colaboracin necesarias, as como permitir la entrada en las instalaciones a
quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspeccin y control.
5. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr elaborar planes de
inspeccin ambiental con la finalidad de programar las inspecciones ambientales que se
realicen.
CAPTULO III
Infracciones y sanciones
Seccin 1. Infracciones y sanciones en materia de autorizacin ambiental

integrada y autorizacin ambiental unificada
Artculo 131. Tipificacin y sancin de infracciones muy graves.

1. Son infracciones muy graves:
a) El inicio, la ejecucin parcial o total, la modificacin sustancial o el traslado de las
actuaciones, actividades e instalaciones sometidas por esta ley a autorizacin ambiental
integrada o autorizacin ambiental unificada, sin haberla obtenido.
b) El incumplimiento de los condicionantes impuestos en la autorizacin ambiental
integrada o en la autorizacin ambiental unificada, siempre que se haya producido un dao o
deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o
salud de las personas.
c) Incumplir las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas en el
artculo 162 de esta ley.
d) Las que puedan derivarse, en su caso, del incumplimiento recogido en el artculo 55.2
de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
2. La comisin de las infracciones muy graves se sancionar con multa desde 240.401
hasta 2.404.000 euros.
Artculo 132. Tipificacin y sancin de infracciones graves.

1. Son infracciones graves:
a) El incumplimiento de los condicionantes impuestos en la autorizacin ambiental
integrada o en la autorizacin ambiental unificada, siempre que no se haya producido un
dao o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la
seguridad o salud de las personas.
b) Realizar la puesta en marcha de las actividades sometidas a autorizacin ambiental
integrada y autorizacin ambiental unificada, sin haber trasladado a la Consejera
competente en materia de medio ambiente la preceptiva certificacin del tcnico director de
la actuacin, acreditativa de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado
y al condicionado de la autorizacin.
c) La falsedad, ocultacin, alteracin o manipulacin maliciosa de datos en los
procedimientos de autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada.
d) Transmitir la titularidad de la actuacin sometida a autorizacin ambiental integrada o
de la autorizacin ambiental unificada, sin comunicarlo a la Consejera competente en
e) No comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente las
modificaciones de carcter no sustancial que se lleven a cabo en las instalaciones y
actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada.
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f) No informar inmediatamente a la Consejera competente en materia de medio

ambiente de cualquier incidente o accidente ocurrido en actividades sometidas a
autorizacin ambiental unificada o autorizacin ambiental integrada, que afecte de forma
significativa al medio ambiente.
g) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin y control.
h) La puesta en marcha y funcionamiento de la instalacin sin que la Consejera
competente en materia de medio ambiente haya llevado a cabo la comprobacin previa
exigida por la autorizacin ambiental integrada o la autorizacin ambiental unificada.
i) Las que puedan derivarse, en su caso, del incumplimiento recogido en el artculo 55.3
de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
2. La comisin de infracciones administrativas graves se sancionar con multa desde
24.001 hasta 240.400 euros.
Artculo 133. Tipificacin y sancin de infracciones leves.

1. Son infracciones leves:
a) El incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contenidas en la autorizacin
ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, cuando no estn tipificadas como
muy graves o graves.
b) Incurrir en demora no justificada en la aportacin de documentos solicitados por la
Administracin en el ejercicio de las funciones de inspeccin y control.
c) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen, de conformidad con la disposicin final
quinta de la Ley 16/2002, de 1 de julio, sin que se haya producido ningn tipo de dao o
deterioro para el medio ambiente ni se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las
personas.
2. La comisin de las infracciones administrativas leves se sancionar con multa de
hasta 24.000 euros.
Seccin 2. Infracciones y sanciones en materia de calificacin ambiental y de

declaracin responsable de los efectos ambientales

1. Es infraccin muy grave el inicio, la ejecucin parcial o total o la modificacin
sustancial de las actuaciones sometidas por esta Ley a calificacin ambiental, incluidas las
sujetas a presentacin de declaracin responsable de los efectos ambientales, sin el
cumplimiento de dicho requisito.
hasta 30.000 euros.

a) La puesta en marcha de las actividades sometidas a calificacin ambiental sin haber
trasladado al Ayuntamiento la certificacin del tcnico director de la actuacin, acreditativa
de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y al condicionado de la
calificacin ambiental.
b) El incumplimiento de los condicionantes medioambientales impuestos en la
calificacin ambiental, cuando produzca daos o deterioro para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.
c) El incumplimiento de las ordenes de suspensin o clausura o de las medidas
correctoras complementarias o protectoras impuestas a las actuaciones sometidas a
d) La falsedad, ocultacin o manipulacin maliciosa de datos en el procedimiento de
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2. La comisin de infracciones administrativas graves se sancionar con multa desde

1.001 hasta 6.000 euros.

1. Constituye infraccin leve el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones
establecidas en la calificacin ambiental, cuando no produzcan daos o deterioro para el
medio ambiente ni se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.
2. La comisin de infracciones administrativas leves se sancionar con multa de hasta
1.000 euros.
Seccin 3. Infracciones y sanciones en materia de calidad del medio ambiente

atmosfrico

a) El funcionamiento de instalaciones sometidas a autorizacin de emisiones a la
atmsfera, sin haberla obtenido.
b) Superar los valores lmites exigibles de emisin de sustancias contaminantes de
naturaleza qumica, en mediciones continuas o discontinuas, cuando se produzca un dao o
deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o
c) Incumplir las medidas establecidas por la Consejera competente en materia de medio
ambiente en los supuestos previstos en el artculo 53.1.
d) de la presente ley, cuando dicho incumplimiento pueda provocar un dao o deterioro
grave para el medio ambiente o se pueda poner en peligro grave la seguridad o salud de las
personas. d) Alterar el funcionamiento normal del proceso productivo con objeto de falsear
los resultados de una inspeccin de emisiones.
e) La superacin de los valores lmites de emisin acstica establecidos en zonas de
proteccin acstica especial y en zonas de situacin acstica especial.
f) La superacin de los valores lmites de emisin acstica establecidos, cuando se
produzca un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro
grave la seguridad o salud de las personas.
g) El incumplimiento de las exigencias y condiciones de adopcin de medidas
correctoras o controladoras en materia de contaminacin acstica, incluidos los sistemas de
medicin y de limitacin o la manipulacin de los mismos, cuando se haya producido un
dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la salud o
seguridad de las personas.
h) El incumplimiento de las normas que establezcan requisitos relativos a la proteccin
de las edificaciones contra el ruido, cuando se haya puesto en peligro grave la seguridad o la
i) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la adopcin de medidas
provisionales establecidas en el artculo 162 de esta ley.
j) Incumplir la obligacin de informar sobre la modificacin del carcter, el funcionamiento
o el tamao de la instalacin, establecida en el artculo 6 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo,
siempre que suponga alteraciones significativas en los datos de emisiones o requiera
cambios en la metodologa aplicable para cumplir las obligaciones de seguimiento previstas
en el artculo 4.2.d) de la misma.
k) No presentar el informe anual verificado exigido en el artculo 22 de la Ley 1/2005, de
9 de marzo, ni aportar la informacin necesaria para el procedimiento de verificacin.
l) Incumplir la obligacin de entregar derechos de emisin exigida en el artculo 27.2 de
la Ley 1/2005, de 9 de marzo.
m) Impedir el acceso del verificador a los emplazamientos de la instalacin en los
supuestos en los que est facultado por el anexo IV de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, y su
normativa de desarrollo.
hasta 1.200.000 euros, excepto si estn referidas a contaminacin acstica, que ser desde
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12.001 hasta 300.000 euros, o afecten a emisin de gases de efecto invernadero, que ser
desde 60.001 hasta 2 millones de euros.

a) Superar los valores lmites exigibles de emisin de sustancias contaminantes de
naturaleza qumica, en mediciones continuas o discontinuas, cuando no se produzca un
dao o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la
seguridad o salud de las personas.
b) El incumplimiento de las obligaciones establecidas para las actividades
potencialmente contaminadoras de la atmsfera.
c) No facilitar el acceso para realizar las mediciones sobre niveles de emisin de
contaminantes, qumicos o fsicos, o no instalar los accesos y dispositivos que permitan la
realizacin de dichas mediciones.
d) La superacin de los valores lmites de emisin acstica establecidos, cuando no se
produzca un dao o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro
grave la seguridad o salud de las personas.
e) El incumplimiento o la no adopcin de medidas correctoras en materia de
contaminacin acstica, incluidos los sistemas de medicin y de limitacin, o la manipulacin
de los mismos, cuando no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente ni se haya puesto en peligro grave la salud o seguridad de las personas.
f) La ocultacin o alteracin maliciosas de datos relativos a la contaminacin acstica
aportados a los expedientes administrativos de autorizaciones o licencias relacionadas con
esta materia.
g) El incumplimiento de las restricciones y limitaciones de uso en materia de
contaminacin lumnica.
h) El impedimento o la obstruccin a la actividad inspectora o de control de las
Administraciones pblicas.
i) Ocultar o alterar intencionadamente la informacin exigida en los artculos 5, 6 y 11 de
la Ley 1/2005, de 9 de marzo.
j) Incumplir la obligacin de informar sobre la modificacin de la identidad o el domicilio
del titular establecida en el artculo 6 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo.
k) Incumplir las condiciones de seguimiento de las emisiones establecidas en la
autorizacin cuando de dicho incumplimiento se deriven alteraciones en los datos de
emisiones.
l) Incumplir las normas reguladoras de los informes anuales verificados, siempre que
implique alteracin de los datos de emisiones.
2. La comisin de las infracciones administrativas graves se sancionar con multa desde
30.001 hasta 60.000 euros, excepto si estn referidas a contaminacin acstica que ser
desde 601 hasta 12.000 euros.

a) La superacin de los valores lmites establecidos de emisin de contaminantes de
naturaleza qumica en una sola medicin.
b) Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin de
emisiones a la atmsfera cuando no est tipificada como muy grave o grave.
c) La no comunicacin a la Administracin competente de los datos requeridos por sta
dentro de los plazos establecidos al efecto.
d) La instalacin o comercializacin de emisores acsticos sin acompaar la informacin
sobre sus ndices de emisin, cuando tal informacin sea exigible conforme a la normativa
aplicable.
e) Incumplir las condiciones de seguimiento de las emisiones establecidas en la
autorizacin, cuando de dicho incumplimiento no se deriven alteraciones en los datos de
emisiones.
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f) Incumplir las normas reguladoras de los informes anuales verificados, siempre que no
implique alteracin de los datos de emisiones.
hasta 30.000 euros, excepto si estn referidas a contaminacin acstica que ser de hasta
600 euros.
Seccin 4. Infracciones y sanciones en materia de calidad del medio hdrico

a) La realizacin de vertidos directos o indirectos a cualquier bien del dominio pblico
hidrulico o desde tierra a cualquier bien del dominio pblico martimo terrestre, cualquiera
que sea su naturaleza y estado fsico, que no cuenten con la correspondiente autorizacin
administrativa, cuando se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente
o se haya puesto en peligro grave la salud o seguridad de las personas.
b) El incumplimiento de rdenes de suspensin y de medidas correctoras o preventivas
dictadas al amparo del artculo 162 de esta ley.
c) La superacin de los valores lmites de emisin recogidos en la autorizacin de vertido
siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
2. La comisin de infracciones administrativas muy graves se sancionar con multa
desde 300.506,62 hasta 601.012,10 euros.

a) La realizacin de vertidos directos o indirectos a cualquier bien del dominio pblico
hidrulico o desde tierra a cualquier bien del dominio pblico martimo terrestre, cualquiera
que sea su naturaleza y estado fsico, que no cuenten con la correspondiente autorizacin
administrativa, cuando no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente ni se haya puesto en peligro grave la salud o seguridad de las personas.
b) La superacin de los valores lmites de emisin establecidos en la autorizacin de
vertido siempre que se superen los valores lmites establecidos en la normativa aplicable y
no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente ni se haya puesto
en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
c) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los programas de actuacin
para prevenir la contaminacin por nitratos de origen agrario y otros contaminantes de origen
difuso, cuando se haya producido dao o deterioro para el medio ambiente.
d) El incumplimiento de las condiciones de calidad del medio receptor establecidas en la
autorizacin de vertido.
e) La falta de comunicacin, a la Consejera competente en materia de medio ambiente,
de una situacin de emergencia o de peligro derivada de cualquier irregularidad en la
emisin de un vertido.
f) La dilucin sin autorizacin de los vertidos, con el fin de cumplir los lmites establecidos
en la autorizacin de vertido.
g) La ocultacin de datos o el falseamiento en la documentacin a presentar en el
procedimiento de autorizacin de vertido.
h) El incumplimiento del plazo fijado en la autorizacin de vertido para la iniciacin o
terminacin de las obras e instalaciones que soportan el vertido.
2. La comisin de las infracciones administrativas graves se sancionar con multa desde
6.010,13 hasta 300.506,61 euros.

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a) El incumplimiento de los valores lmites de emisin establecidos en la autorizacin de

vertido sin que se superen los valores lmites establecidos en la normativa aplicable.
b) El incumplimiento de los planes de mantenimiento y calibracin de los equipos de
control automtico de la calidad de los efluentes impuestos en la autorizacin de vertido.
c) El incumplimiento de la obligacin de mantener en buen estado las obras e
instalaciones que soportan el vertido.
d) El incumplimiento de cualquier otra de las condiciones establecidas en la autorizacin
de vertido.
e) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los programas de actuacin
para prevenir la contaminacin por nitratos de origen agrario y otros contaminantes de origen
difuso, cuando no se haya producido dao o deterioro para el medio ambiente.
hasta 6.010,12 euros.
Seccin 5. Infracciones y sanciones en materia de calidad ambiental del suelo

a) La no realizacin de las operaciones de limpieza y recuperacin, cuando un suelo
haya sido declarado como contaminado o el incumplimiento, en su caso, de las obligaciones
derivadas de acuerdos voluntarios o convenios de colaboracin.
b) Destinar el suelo contaminado a usos distintos a los determinados en la resolucin de
declaracin de suelo contaminado.
c) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas provisionales
previstas en el artculo 162 de esta ley.
d) La ocultacin o la alteracin maliciosa de datos aportados a los expedientes
administrativos relacionados con la calidad ambiental del suelo.
hasta 1.202.025 euros.

a) El incumplimiento del plazo de ejecucin y dems condiciones exigidas para las
operaciones de limpieza y recuperacin establecidas en la resolucin de declaracin de
suelo contaminado.
b) La obstruccin a la actividad inspectora o de control de los rganos competentes de
las Administraciones de la Comunidad Autnoma.
c) El incumplimiento, por los titulares de actividades potencialmente contaminantes del
suelo, de la obligacin de remitir a la Consejera competente en materia de medio ambiente
el informe de situacin regulado en el artculo 91 de la presente ley.
d) El cambio de uso o la instalacin de una nueva actividad en suelos en los que se
hayan desarrollado actividades potencialmente contaminantes del suelo, sin informe
favorable de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
e) El incumplimiento de la obligacin de proporcionar documentacin o la ocultacin o
falseamiento de datos exigidos por la normativa aplicable en materia de calidad ambiental
del suelo.
2. La comisin de las infracciones graves se sancionar con multa desde 6.012 hasta
300.507 euros.

a) La no presentacin en plazo por los titulares de actividades potencialmente
contaminantes del suelo, del informe de situacin regulado en el artculo 91 de esta ley.
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b) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones exigidas en la resolucin de

declaracin de suelo contaminado o en la normativa vigente, que no est tipificado como de
mayor gravedad.
c) El retraso en el suministro de la documentacin que haya que proporcionar a la
Administracin, de acuerdo con lo establecido por la normativa aplicable en materia de
calidad ambiental del suelo.
2. La comisin de las infracciones leves se sancionar con multa de hasta 6.011 euros.
Seccin 6. Infracciones y sanciones en materia de residuos

a) El ejercicio de una actividad descrita en el captulo V del ttulo IV de la presente ley y
dems normativa aplicable, sin la preceptiva autorizacin o con ella caducada o suspendida,
as como el incumplimiento de las obligaciones impuestas en dicha autorizacin, siempre
que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto
en peligro grave la salud de las personas.
b) El incumplimiento de las prescripciones de la presente ley en materia de residuos,
cuando la actividad no est sujeta a autorizacin especfica en dicha materia, siempre que
se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en
peligro grave la salud de las personas.
c) El depsito en vertedero de residuos peligrosos susceptibles de valorizacin, sin la
autorizacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
d) El abandono, vertido o eliminacin incontrolados de residuos peligrosos.
e) El abandono, almacenamiento, vertido o eliminacin incontrolados de cualquier otro
tipo de residuos, siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente o se haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
f) La ocultacin o la alteracin maliciosa de datos aportados a los expedientes
administrativos para la obtencin de autorizaciones, permisos o licencias relacionadas con el
ejercicio de actividades reguladas en el captulo V del ttulo IV de esta ley y dems normativa
aplicable.
g) La mezcla de las diferentes categoras de residuos peligrosos entre s o de stos con
los que no tengan tal consideracin, siempre que como consecuencia de ello se haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro
grave la salud de las personas.
h) La entrega, venta o cesin de residuos peligrosos a personas fsicas o jurdicas
distintas de las sealadas en el captulo V del ttulo IV de esta ley y dems normativa
aplicable, as como la aceptacin de los mismos en condiciones distintas de las que
aparezcan en las correspondientes autorizaciones o en las normas establecidas en esta ley.
i) La omisin, en el caso de residuos peligrosos, de los necesarios planes de seguridad y
previsin de accidentes establecidos en la legislacin aplicable, as como de los planes de
emergencia interior y exterior de las instalaciones.
j) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas
en el artculo 162 de esta ley.
k) La elaboracin, importacin o adquisicin intracomunitaria de productos con
sustancias o preparados prohibidos, por la peligrosidad de los residuos que generan.
l) La elaboracin de productos o la utilizacin de envases, por los agentes econmicos a
que se refiere el prrafo a) del artculo 7.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, respecto de los
que se haya adoptado alguna de las medidas enumeradas en el mismo y, en su caso, en el
artculo 8 de la citada Ley, incumpliendo las obligaciones indicadas en los mencionados
preceptos y en su normativa de desarrollo, cuando como consecuencia de ello se perturbe
gravemente la proteccin del medio ambiente, la salud e higiene pblicas o la seguridad de
los consumidores.
hasta 1.202.025 euros, excepto si estn referidas a residuos peligrosos, que ser desde
300.508 hasta 1.202.025 de euros.
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a) El ejercicio de una actividad descrita en el captulo V del ttulo IV de esta ley y dems
normativa aplicable, sin la preceptiva autorizacin o con ella caducada o suspendida y el
incumplimiento de las obligaciones impuestas en las autorizaciones, as como la actuacin
de forma contraria a lo establecido en esta ley, cuando la actividad no est sujeta a
autorizacin especfica, sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
b) El depsito en vertedero de residuos peligrosos no susceptibles de valorizacin, sin la
autorizacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
c) La eliminacin en vertedero de residuos sin tratamiento previo, con la salvedad de lo
regulado en el artculo 107 de esta ley.
d) El abandono, almacenamiento, vertido o eliminacin incontrolados de cualquier tipo de
residuos no peligrosos, sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
e) El incumplimiento de la obligacin de proporcionar documentacin o la ocultacin o
falseamiento de datos exigidos por la normativa aplicable o por las estipulaciones contenidas
en la autorizacin, as como el incumplimiento de la obligacin de custodia y mantenimiento
de dicha documentacin.
f) La falta de constitucin de fianzas o garantas o de su renovacin, cuando sean
obligatorias.
g) El incumplimiento, por los agentes econmicos sealados en los artculos 7.1 y 11.1
de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de las obligaciones derivadas de los acuerdos voluntarios
o convenios de colaboracin que suscriban.
h) La obstruccin a la actividad inspectora o de control de los rganos competentes de
las Administraciones de la Comunidad Autnoma.
i) La falta de etiquetado o el etiquetado incorrecto o parcial de los envases que
contengan residuos peligrosos.
j) La mezcla de las diferentes categoras de residuos peligrosos entre s o de stos con
los que no tengan tal consideracin, siempre que como consecuencia de ello no se haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente ni se haya puesto en peligro
grave la salud de las personas.
k) La entrega, venta o cesin de residuos no peligrosos a personas fsicas o jurdicas
distintas de las sealadas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, as como la aceptacin de los
mismos en condiciones distintas de las que aparezcan en las correspondientes
autorizaciones o en las normas establecidas en dicha ley.
l) La entrada en el territorio nacional de residuos procedentes de otro Estado miembro de
la Comunidad Europea o de un pas tercero, as como la salida de residuos hacia los citados
lugares, sin cumplimentar la notificacin o sin obtener los permisos y autorizaciones exigidos
por la legislacin comunitaria o los tratados o convenios internacionales de los que Espaa
sea parte.
m) La elaboracin o utilizacin de productos respecto de los que se haya adoptado
alguna de las medidas enumeradas en el prrafo a) del artculo 7.1 y, en su caso, en el
artculo 8 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, incumpliendo las obligaciones indicadas en los
mencionados preceptos y en su normativa de desarrollo, cuando como consecuencia de ello
no se perturbe gravemente la proteccin del medio ambiente, la salud e higiene pblicas o la
seguridad de los consumidores.
n) No elaborar los planes empresariales de prevencin o de minimizacin de residuos o
no atender los requerimientos efectuados por la Consejera competente en materia de medio
ambiente para que sean modificados o completados con carcter previo a su aprobacin,
cuando as se haya establecido de acuerdo con el artculo 7.1 y, en su caso, con el artculo 8
de la Ley 10/1998, de 21 de abril, y en su normativa de desarrollo.
2. La comisin de las infracciones graves se sancionar con multa desde 603 hasta
30.051 euros, excepto si estn referidas a los residuos peligrosos, que ser desde 6.012
hasta 300.507 euros.
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a) El ejercicio de una actividad descrita en el captulo V del ttulo IV de la presente ley y
dems normativa aplicable sin que se haya efectuado, en su caso, el correspondiente
registro administrativo o la preceptiva notificacin.
b) El retraso en el suministro de la documentacin que se deba de proporcionar a la
Administracin de acuerdo con lo establecido por la normativa aplicable o por las
estipulaciones contenidas en las autorizaciones.
2. La comisin de las infracciones leves se sancionar con multa de hasta 602 euros,
excepto si estn referidas a residuos peligrosos, que ser de hasta 6.011 euros.
Seccin 7. Infracciones y sanciones de las entidades colaboradoras de la

Administracin en el ejercicio de sus funciones

1. En el ejercicio de las funciones propias de las entidades colaboradoras son
infracciones muy graves:
a) La ocultacin maliciosa o el falseamiento de datos en la emisin de dictmenes,
elaboracin de actas de inspeccin, expedicin de certificaciones, toma de muestras o
realizacin de controles.
b) No efectuar por su personal las comprobaciones directas en la sede fsica de la
empresa inspeccionada o controlada, necesarias para la toma de datos.
c) Incumplir el deber de confidencialidad sobre las informaciones obtenidas.
hasta 300.000 euros.

infracciones graves:
a) No comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente cualquier
modificacin de los requisitos que justificaron su autorizacin como entidad colaboradora de
la misma, as como la no aportacin del informe o certificado de la entidad de acreditacin
sobre los cambios producidos.
b) Obstruir o dificultar la labor inspectora de la Administracin en cualquier aspecto
relativo a su autorizacin o sobre sus actuaciones.
c) No comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente el inicio o la
finalizacin de cualquier actuacin como entidad colaboradora.
d) No realizar la actuacin en la fecha comunicada a la Consejera competente en
e) La no correspondencia fiel entre las actuaciones comunicadas y la actuacin realizada
como entidad colaboradora.
f) No facilitar a la Consejera competente en materia de medio ambiente cuantos datos e
informes le sean solicitados en relacin con sus actuaciones.
g) No disponer de libro registro.
2. La comisin de las infracciones graves se sancionar con multa desde 30.001 hasta
60.000 euros.

infracciones leves:
a) No comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente, con la
antelacin exigida o comunicarla con deficiencias de datos, el inicio y la finalizacin prevista
de cualquier actuacin como entidad colaboradora.
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b) Omitir o falsear algn dato en el libro registro.

c) No notificar a la Consejera competente en materia de medio ambiente las tarifas que
se propone aplicar con desglose de las partidas que las componen.
2. La comisin de las infracciones leves se sancionar con multa de hasta 30.000 euros.
Seccin 8. Infracciones y sanciones en materia de distintivo de calidad

ambiental
Artculo 152. Tipificacin y sancin de infraccin grave.

1. Se considera infraccin grave el uso fraudulento del distintivo de calidad ambiental de
la Administracin de la Junta de Andaluca.
2. La comisin de esta infraccin se sancionar con multa desde 6.001 hasta 15.000
euros.
Artculo 153. Tipificacin y sancin de infraccin leve.

1. Se considera infraccin leve la omisin o falseamiento malicioso de alguno de los
datos aportados para el otorgamiento del distintivo de calidad ambiental de la Administracin
de la Junta de Andaluca.
2. La comisin de esta infraccin se sancionar con multa de hasta 6.000 euros.
Seccin 9. Disposiciones comunes a las infracciones y sanciones
Artculo 154. Infracciones leves.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley o en las normas que la
desarrollen que no estn tipificadas en las secciones anteriores como graves o muy graves,
se calificarn como infracciones leves y se sancionarn conforme al rgimen previsto en
cada seccin en funcin de la materia.
Artculo 155. Sanciones por infracciones muy graves.

Sin perjuicio de las multas previstas en esta ley, la comisin de las infracciones muy
graves tipificadas en la misma podr llevar aparejada la imposicin de todas o algunas de las
siguientes sanciones accesorias:
a) Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.
b) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo no inferior a dos
aos ni superior a cinco aos.
c) Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un periodo no inferior a un ao ni
superior a dos, salvo para las infracciones muy graves tipificadas en la seccin 6., para las
que el periodo no ser inferior a un ao ni superior a diez.
d) Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiempo no inferior a
un ao y un da ni superior a cinco.
e) El precintado temporal o definitivo de equipos o mquinas.
f) Imposibilidad de obtencin durante tres aos de prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas en materia de medio ambiente.
g) Publicacin, a travs de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones
impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en su caso,
jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las
personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones.
h) La prohibicin, temporal o definitiva, del desarrollo de actividades.
Artculo 156. Sanciones por infracciones graves.

Sin perjuicio de las multas previstas en esta ley, la comisin de las infracciones graves
tipificadas en la misma podr llevar aparejada la imposicin de todas o algunas de las
siguientes sanciones accesorias:
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a) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo mximo de dos
aos.
b) Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un periodo mximo de un ao.
c) Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un periodo mximo de un
ao.
d) Imposibilidad de obtencin durante un ao de prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas en materia de medio ambiente.
e) Imposibilidad de hacer uso del distintivo de calidad ambiental de la Administracin de
la Junta de Andaluca por un periodo mnimo de dos aos y mximo de cinco aos.
Artculo 157. Graduacin de las sanciones.

1. En la imposicin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la
gravedad del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada, considerando los
criterios que a continuacin se relacionan como circunstancias atenuantes o agravantes para
la graduacin de la sancin:
a) Repercusin, trascendencia o reversibilidad del dao producido.
b) nimo de lucro o beneficio ilcito obtenido.
c) Concurrencia o no de varias infracciones o que unas hayan servido para encubrir otras
posibles.
d) Grado de participacin.
e) Intencionalidad.
f) Falta o no de controles exigibles en la actuacin realizada o en las precauciones
precisas en el ejercicio de la actividad.
g) Magnitud del riesgo objetivo producido sobre la calidad del recurso o sobre el bien
protegido.
h) Riesgo de accidente o de deterioro irreversible o catastrfico.
i) Incidencia en la salud humana, recursos naturales y medio ambiente.
j) Grado de superacin de los lmites establecidos.
k) Capacidad de retroalimentacin y regeneracin del ecosistema.
l) Coste de la restitucin.
m) La ejecucin del hecho aprovechando circunstancias de lugar, tiempo o auxilio de
otra persona o personas que faciliten la impunidad.
n) La cantidad y caractersticas de los residuos peligrosos implicados.
) La ejecucin del hecho afectando a un espacio natural protegido de la Comunidad
Autnoma o a otros espacios naturales cuya proteccin se haya declarado de conformidad
con la normativa comunitaria o en tratados o convenios internacionales.
o) La capacidad econmica del infractor.
p) La adopcin de medidas correctoras por parte del infractor con anterioridad a la
incoacin del expediente sancionador.
q) La reparacin espontnea por parte del infractor del dao causado.
2. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido con la comisin de
la infraccin, la sancin ser aumentada hasta el importe en que se haya beneficiado el
infractor.
3. En caso de reincidencia en un periodo de dos aos, la multa correspondiente se
impondr en su cuanta mxima.
4. Cuando un solo hecho pudiera ser sancionado por ms de una infraccin de las
previstas en esta ley, se impondr la multa que corresponda a la de mayor gravedad en la
mitad superior de su cuanta o en su cuanta mxima si es reincidente.
5. Por razn de la escasa o nula trascendencia del hecho sancionado o por resultar
claramente desproporcionada la sancin prevista respecto a las circunstancias concurrentes,
podr aplicarse la sancin establecida para la infraccin inmediatamente inferior.
Artculo 158. Competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora.

1. Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente el ejercicio de
la potestad sancionadora, sin perjuicio de la que, por razn de la cuanta de la sancin a
imponer, corresponde al Consejo de Gobierno de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
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siguiente, en relacin con las infracciones establecidas en las siguientes secciones de este
captulo:
a) La seccin 1.
b) La seccin 3., en los siguientes supuestos:
1. Infracciones en materia de contaminacin atmosfrica cuando se trate de actividades
sometidas a autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, autorizacin
de emisiones a la atmsfera, as como aquellas que emitan compuestos orgnicos voltiles
reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero.
2. Infracciones en materia de contaminacin lumnica.
3. Infracciones en materia de contaminacin acstica, cuando se trate de actuaciones
sujetas a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada.
c) La seccin 4., a excepcin de las previstas en los artculos 141.c) y 142.e) que
correspondern a la Consejera competente en materia de agricultura.
d) La seccin 5.
e) La seccin 6.
f) La seccin 7.
g) La seccin 8.
2. Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de la potestad sancionadora en relacin
con las infracciones establecidas en las siguientes secciones de este captulo:
a) La seccin 2.
b) La seccin 3., en los siguientes supuestos:
1. Infracciones en materia de contaminacin atmosfrica en los supuestos no previstos
en la letra b) 1. del apartado anterior.
2. Infracciones en materia de contaminacin acstica en los supuestos no previstos en
la letra b) 3. del apartado anterior.
Artculo 159. rganos competentes.

1. La imposicin de las sanciones previstas en la presente ley, incluidas las referentes a
las infracciones relacionadas con el uso u ocupacin del dominio pblico martimo terrestre y
sus zonas de servidumbre, le corresponde a:
a) Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejera competente
en materia de medio ambiente, hasta 60.000 euros.
b) La persona titular de la Direccin General competente por razn de la materia, desde
60.001 hasta 150.250 euros.
c) La persona titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente, desde
150.251 hasta 300.500 euros.
d) El Consejo de Gobierno, cuando la multa exceda de 300.500 euros.
2. Cuando el ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a la Consejera
competente en materia de medio ambiente, la iniciacin de los procedimientos
sancionadores ser competencia de las personas titulares de las Delegaciones Territoriales
de dicha Consejera. Cuando la accin susceptible de ser calificada como infraccin afecte a
ms de una Delegacin Territorial, la iniciacin de los procedimientos sancionadores ser
competencia de las personas titulares de la Direccin General competente por razn de la
materia.
3. Cuando el ejercicio de la potestad sancionadora sea competencia de la Administracin
local, la imposicin de la sancin corresponder al rgano competente que determine la
legislacin local.
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CAPTULO IV
Responsabilidad por infracciones y normas comunes al procedimiento
sancionador
Artculo 160. Sujetos responsables.

1. A los efectos de esta ley, tendrn la consideracin de responsables de las infracciones
previstas en la misma:
a) Las personas fsicas o jurdicas que directamente realicen la accin infractora, salvo
que las mismas se encuentren unidas a los propietarios o titulares de la actividad o proyecto
por una relacin laboral, de servicio o cualquier otra de hecho o de derecho en cuyo caso
respondern estos, salvo que acrediten la diligencia debida.
b) Las personas fsicas o jurdicas que sean propietarios, titulares de terrenos o titulares
o promotores de la actividad o proyecto del que se derive la infraccin.
2. En el caso de que una obligacin legal corresponda a varias personas conjuntamente
o cuando no fuera posible determinar el grado de participacin de las distintas personas que
hubieren intervenido en la realizacin de la infraccin, respondern de forma solidaria de las
infracciones que en su caso se comentan y de las sanciones que se impongan.
Artculo 161. Prescripcin de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones previstas en esta Ley prescribirn a los cinco aos las muy graves, a
los tres aos las graves y al ao las leves.
2. Los plazos de prescripcin de las infracciones se computarn desde el da en que la
infraccin se hubiese cometido, o desde que pudo ser detectado el dao producido al medio
ambiente si los efectos de ste no fuesen manifiestamente perceptibles, desde el da en que
se realiz la ltima infraccin en los supuestos de infraccin continuada y desde que se
elimin la situacin ilcita en los supuestos de infraccin permanente.
3. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las
impuestas por infracciones graves a los dos aos y las impuestas por infracciones leves al
ao.
4. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente
a aquel en que sea firme la resolucin por la que se imponga la sancin.
Artculo 162. Medidas de carcter provisional.

1. En cualquier momento, una vez iniciado el procedimiento sancionador, el rgano
competente para resolverlo podr acordar, entre otras, alguna o algunas de las siguientes
medidas provisionales:
a) Clausura temporal, parcial o total, de las instalaciones.
b) Suspensin temporal de las autorizaciones ambientales para el ejercicio de la
actividad.
c) Parada de las instalaciones.
d) Precintado de obras, instalaciones, maquinaria, aparatos, equipos, vehculos,
materiales y utensilios.
e) Retirada o decomiso de productos, medios, materiales, herramientas, maquinarias,
instrumentos, artes y utensilios.
f) Cualesquiera medidas de correccin, seguridad o control que impidan la continuacin
en la produccin del riesgo o del dao.
g) Prestacin de fianza.
2. Las medidas establecidas en el apartado anterior podrn igualmente adoptarse antes
de la iniciacin del procedimiento sancionador en los casos de urgencia, existencia de un
riesgo grave e inminente para el medio ambiente, seguridad y salud de las personas y para
la proteccin provisional de los intereses implicados.
3. Cuando existan razones de urgencia inaplazable, las medidas provisionales previstas
en los apartados anteriores que resulten necesarias podrn ser adoptadas por el rgano
competente para iniciar el procedimiento o por el rgano instructor. Se entender que
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concurren circunstancias de urgencia inaplazable siempre que puedan producirse daos de

carcter irreparable en el medio ambiente.
4. El rgano competente para resolver podr incluir en la resolucin del procedimiento
alguna o algunas de las medidas incluidas en el punto primero de este artculo, o
confirmarlas en el caso de que se hubiesen acordado con carcter provisional durante la
instruccin; tendrn la consideracin de obligaciones no pecuniarias del infractor y su
adopcin deber estar debidamente motivada.
Artculo 163. Remisin a la jurisdiccin penal.

En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la
Administracin dar cuenta de los hechos al Ministerio Fiscal y se abstendr de proseguir el
procedimiento sancionador hasta que recaiga resolucin judicial firme en los supuestos de
identidad de sujeto, hecho y fundamento. En el caso de no haberse apreciado la existencia
de delito o falta, el rgano administrativo competente continuar el expediente sancionador.
Los hechos declarados probados en la resolucin judicial firme vincularn al rgano
administrativo.
Artculo 164. Ejecucin subsidiaria.

1. Si el infractor no cumpliera sus obligaciones de restauracin del dao al medio
ambiente conforme al captulo V del presente ttulo, habiendo sido requerido a tal fin por el
rgano sancionador, ste ordenar la ejecucin subsidiaria.
2. No ser necesario requerimiento previo, pudiendo procederse de modo inmediato a la
ejecucin, cuando de la persistencia de la situacin pudiera derivarse un peligro inminente
para la salud humana o el medio ambiente.
3. Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecucin subsidiaria se exigirn de
forma cautelar antes de la misma.
4. La ejecucin subsidiaria se har por cuenta de los responsables, sin perjuicio de las
sanciones pecuniarias y dems indemnizaciones a que hubiera lugar.
Artculo 165. Multas coercitivas.

1. Cuando el infractor no proceda al cumplimiento de la sancin, una vez finalizado el
procedimiento administrativo, as como si ste no procediera, en su caso, a la reparacin o
restitucin exigida conforme al captulo V del presente Ttulo, el rgano competente para
sancionar podr acordar la imposicin de multas coercitivas, previo requerimiento al
infractor. La cuanta de cada una de las multas no superar un tercio de la multa fijada para
la infraccin cometida.
2. Antes de la imposicin de las multas coercitivas establecidas en el apartado anterior
se requerir al infractor fijndole un plazo para la ejecucin voluntaria de lo ordenado, cuya
duracin ser fijada por el rgano sancionador atendidas las circunstancias y que, en todo
caso, ser suficiente para efectuar dicho cumplimiento voluntario.
Artculo 166. Va de apremio.

Podrn ser exigidos por la va de apremio tanto los importes de las sanciones
pecuniarias, como los gastos de la ejecucin subsidiaria e indemnizacin por daos y
perjuicios.
CAPTULO V
Restauracin del dao al medio ambiente
Artculo 167. Reparacin e indemnizaciones.

1. Sin perjuicio de las sanciones que procedan, los autores o responsables de las
infracciones previstas en esta ley estarn obligados tanto a reparar el dao causado como a
indemnizar los daos y perjuicios derivados del mismo.
2. El rgano competente para imponer la sancin lo ser para exigir la reparacin del
dao causado. En la resolucin administrativa correspondiente se especificar el plazo en el
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que el responsable debe de llevar a cabo la reparacin y, en su caso, la forma en que se

debe hacer efectiva la misma.
3. La exigencia de restituir las cosas a su primitivo estado obligar al infractor a destruir o
demoler toda clase de instalaciones u obras ilegales y a ejecutar cuantos trabajos sean
precisos para tal fin, en la forma y condiciones que fije el rgano sancionador competente.
4. Cuando la imposicin al infractor de la obligacin de reparar el dao causado tenga
que ejecutarse en bienes inmuebles, podr ser objeto de nota marginal en el Registro de la
Propiedad a iniciativa del rgano sancionador competente.
5. A los efectos previstos en el apartado anterior la solicitud de anotacin se acompaar
de certificacin administrativa acreditativa de la resolucin recada en el procedimiento
sancionador, en la que conste la firmeza de la resolucin recada y el trmite o los trmites
de audiencia practicados a los responsables. Cumplida la obligacin de reparacin podr
solicitarse la expedicin de certificacin acreditativa a efectos de cancelacin de la anotacin
registral.
Artculo 168. Daos irreparables.

1. Cuando la reparacin del dao no pudiera realizarse sobre el mismo elemento o en el
mismo punto geogrfico, el rgano competente podr ordenar una reparacin equivalente.
2. La imposibilidad de reparar el dao causado implicar la compensacin del mismo
mediante el abono de indemnizaciones por parte del responsable y stas se destinarn a la
realizacin de medidas que permitan mejorar y compensar el bien daado.
Disposicin adicional primera. Adaptacin de ordenanzas municipales.

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley, los municipios procedern a
adaptar sus ordenanzas a lo dispuesto en sta.
Disposicin adicional segunda. Actualizacin de la cuanta de las multas.

Se autoriza al Consejo de Gobierno para actualizar la cuanta de las multas establecidas
en la presente ley, de acuerdo con el ndice de precios al consumo o sistema que lo
sustituya.
Disposicin adicional tercera. Inexigibilidad de la garanta financiera obligatoria a las

personas jurdicas pblicas.
El artculo 124 no es de aplicacin a la Administracin de la Junta de Andaluca, ni a los
organismos pblicos vinculados o dependientes de aquella. Tampoco ser de aplicacin a
las entidades locales, ni a los organismos autnomos ni a las entidades de derecho pblico
dependientes de las mismas.
Disposicin adicional cuarta. Modificacin de la Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la Flora

y Fauna Silvestres.
Uno. El apartado 2 del artculo 65 queda redactado en los siguientes trminos:
2. Las autoridades y sus agentes en el ejercicio de sus funciones podrn:
a) Acceder y entrar libremente, en cualquier momento y sin previo aviso, en todo

tipo de terrenos e instalaciones sujetos a inspeccin y a permanecer en ellos, con
respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio. Al efectuar una visita de
inspeccin, debern comunicar su presencia a la persona inspeccionada o a su
representante, a menos que considere que dicha comunicacin pueda perjudicar el
xito de sus funciones.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba
que consideren necesaria para comprobar que las disposiciones legales se observan
correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales, realizar mediciones,
obtener fotografas, vdeos, grabacin de imgenes, y levantar croquis y planos,
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siempre que se notifique al titular o a su representante, salvo casos de urgencia, en

los que la notificacin podr efectuarse con posterioridad.
Dos. El apartado 13 del artculo 78 queda redactado en los siguientes trminos:
13. Cazar desde aeronaves, embarcaciones y vehculos o cualquier otro medio

de locomocin terrestre.
Disposicin adicional quinta. Riesgos ambientales emergentes.

1. Se crea el Comit Cientfico para los riesgos ambientales emergentes, que tendr
entre sus cometidos la emisin de dictmenes sobre riesgos ambientales que pudieran
derivarse de los campos electromagnticos originados por instalaciones radioelctricas, de
los organismos modificados genticamente y de la nanotecnologa, sin perjuicio de las
competencias ya atribuidas a otros rganos en materia de telecomunicaciones, salud
pblica, seguridad de los consumidores o agricultura.
2. Reglamentariamente se establecer su composicin, funciones y rgimen de
funcionamiento.
Disposicin adicional sexta. Actividades que usan disolventes orgnicos.

Los titulares de las instalaciones previstas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de
diciembre, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso
de disolventes en determinadas actividades, que no estn sometidas a autorizacin
ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada, debern solicitar, con carcter previo
a su puesta en marcha, a la Consejera competente en materia de medio ambiente, su
inscripcin en el registro previsto en el artculo 18 de esta ley, a los efectos de control, y
cumplir los valores lmites de emisin y dems obligaciones establecidas en el citado real
decreto.
Disposicin adicional sptima. Medios materiales y personales.

El Gobierno de Andaluca dotar a la Consejera o Consejeras competentes de todos los
medios materiales y personales necesarios y suficientes para la correcta y eficaz aplicacin
de la presente ley. As mismo la adecuacin o ampliacin de la relacin de puestos de
trabajo de la Consejera competente a fin de garantizar el cumplimiento de la ley, en el plazo
de un ao.
Disposicin transitoria primera. Expedientes sancionadores en tramitacin.

Los expedientes sancionadores que se encuentren iniciados a la entrada en vigor de
esta ley continuarn tramitndose conforme a lo establecido en la legislacin vigente en el
momento en que se cometi la infraccin, salvo que las disposiciones sancionadoras de la
presente ley favorezcan al presunto infractor.
Disposicin transitoria segunda. Procedimientos en curso.

Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley para la
aprobacin, autorizacin o evaluacin ambiental de las actuaciones comprendidas en el
mbito de aplicacin de la misma continuarn su tramitacin conforme a la normativa que les
era de aplicacin en el momento de su iniciacin, salvo que el interesado solicite su
tramitacin conforme a lo dispuesto en esta ley y la situacin procedimental del expediente
as lo permita.
Disposicin transitoria tercera. Rgimen de regularizacin de los vertidos existentes.

Los vertidos existentes a la entrada en vigor de la presente ley debern adaptarse a lo
dispuesto en la misma en el plazo de un ao desde su entrada en vigor.
Disposicin transitoria cuarta. Evaluacin ambiental de los instrumentos de planeamiento

urbanstico.
(Sin contenido)
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Disposicin transitoria quinta. Polgonos industriales existentes.

1. Los polgonos industriales que estn funcionando a la entrada en vigor de esta ley
debern disponer de la infraestructura mnima de un punto limpio, conforme a lo dispuesto
en el artculo 103 de la misma, antes de la finalizacin del ao 2010.
2. En aquellos suelos industriales en donde se constate la imposibilidad fsica de ubicar
dicha infraestructura, los administradores del polgono y las empresas radicadas en stos
debern presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, en el plazo
previsto en el apartado anterior, un programa de recogida de los residuos que generen,
realizado por una empresa gestora de residuos, que cubra las necesidades de las
instalaciones industriales all situadas.
Disposicin transitoria sexta. Actuaciones existentes.

1. Las actuaciones sometidas a autorizacin ambiental unificada que a la entrada en
vigor de la presente ley estn legalmente en funcionamiento, se entender que cuentan con
la misma.
Aquellas actuaciones sometidas a autorizacin ambiental unificada que a la entrada en
vigor de la presente ley cuenten con declaracin de impacto ambiental, informe ambiental o
calificacin ambiental y no estn ejecutadas o en funcionamiento, se entender que cuentan
con autorizacin ambiental unificada a todos los efectos, sin perjuicio de la necesidad de
obtener aquellas otras autorizaciones de carcter ambiental exigibles a la actuacin por la
normativa sectorial aplicable.
2. Los titulares de las instalaciones de combustin de potencia trmica igual o superior a
20 MW sometidas a autorizacin de emisiones a la atmsfera de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 56 de la presente ley, que estn funcionando a la entrada en vigor de la misma,
debern obtener dicha autorizacin en un plazo de nueve meses.
Disposicin transitoria sptima. Expedientes en tramitacin de autorizacin ambiental

unificada.
A los expedientes actualmente en tramitacin de autorizacin ambiental unificada les
ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 16.2 y 33.1 de esta ley.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo
establecido en la presente ley, y en particular:
a) La Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental.
b) El Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Evaluacin de Impacto Ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de
lo establecido en la disposicin transitoria cuarta.
c) El Decreto 153/1996, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Informe
Ambiental.
d) Los artculos 11, 12 y 13 del Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba
el Reglamento de la Calidad del Aire.
e) Los artculos 13, 14, 23 y 25 del Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el que se
regula el procedimiento para la tramitacin de autorizaciones de vertido al dominio pblico
martimo terrestre y de uso en zona de servidumbre.
2. Quedan sin efecto, respecto de las actuaciones sometidas a autorizacin ambiental
integrada o autorizacin ambiental unificada, las normas procedimentales previstas en la
legislacin sectorial aplicable a las autorizaciones ambientales de carcter previo que de
acuerdo con esta ley se integren en los citados instrumentos de prevencin y control
ambiental.
Disposicin final primera. Conformidad con normativa bsica.

El contenido de los siguientes artculos est redactado de conformidad con los preceptos
de aplicacin general de la normativa bsica relacionada a continuacin:
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a) Los artculos 6, 7, 8 y 10, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18

de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin
pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
b) Los artculos 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin.
c) Los artculos 36, 37, 38 y 39, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 9/2006, de 28
de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente.
d) Los artculos 49, 67, 68, 70, 71, 72, 73, 74 y 75, de conformidad con lo establecido en
la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.
e) Los artculos 78, 79, 140, 141 y 142, de conformidad con lo establecido en el Real
Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Aguas.
f) Los artculos 89, 90, 91, 92, 93, 94, 143, 144 y 145, de conformidad con lo establecido
en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, y con lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005,
de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades contaminantes del suelo y
los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados.
g) Los artculos 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 109, 146, 147 y 148, de conformidad
con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.
h) Los artculos 105, 106, 107 y 108, de conformidad con lo establecido en el Real
Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos
mediante depsito en vertedero.
i) El artculo 110, de conformidad con lo establecido en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de
envases y residuos de envases, y con lo dispuesto en el Real Decreto 782/1998, de 30 de
abril, por el que se desarrolla la citada Ley.
j) Los artculos 131, 132 y 133, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin y con lo dispuesto en el Real
Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental.
k) Los artculos 59, 137.1 j), k), l), m) y 138.1 i), j), k), l), de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos
de emisin de gases de efecto invernadero.
Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarrollo normativo y modificacin de los

anexos.
Se habilita al Consejo de Gobierno y a la persona titular de la Consejera competente en
materia de medio ambiente, en sus respectivos mbitos competenciales, para dictar las
disposiciones que fueran precisas para el desarrollo y ejecucin de esta ley; as mismo se
habilita al Consejo de Gobierno para modificar los Anexos de la misma y el contenido de los
artculos 36 y 40, para regular a qu modalidad de evaluacin ambiental estratgica,
ordinaria o simplificada, estn sometidos los distintos planes y programas.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor en el plazo de seis meses desde su publicacin en el
Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 9 de julio de 2007.
El Presidente,
Manuel Chaves Gonzlez.
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno para modificar los anexos mediante
disposicin publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", segn se
establece en la disposicin final 2
Pgina 74
ANEXO I
Categoras de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental
CAT. ACTUACIN INSTR.

1. Industria extractiva.
Explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A, B, C y D cuyo
1.1 aprovechamiento est regulado por la Ley de Minas y normativa complementaria, as como aquellas modificaciones y prrrogas que impliquen un aumento de la superficie de AAU
explotacin autorizada, excluyndose las que no impliquen ampliacin de la misma.
1.2 Minera subterrnea. AAU
1.3 Extraccin o almacenamiento subterrneo de petrleo y gas natural. AAU
1.4 Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de carbn, petrleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas. AAU*
Dragados:
1.5 a) Extraccin de materiales mediante dragados marinos excepto cuando el objeto del proyecto sea mantener las condiciones hidrodinmicas o de navegabilidad. AAU
b) Dragados fluviales, incluidas las aguas de transicin, cuando el volumen extrado sea superior a 100.000 metros cbicos/ao.
1.6 Perforaciones petrolferas, gassticas o para el almacenamiento de residuos nucleares. AAU*
1.7 Perforaciones geotrmicas de profundidad superior a 500 metros o para el abastecimiento de agua de ms de 120 m. AAU*
Proyectos consistentes en la realizacin de perforaciones para la exploracin, investigacin o explotacin de hidrocarburos, almacenamiento de CO2, almacenamiento de gas y
geotermia de media y alta entalpa, que requieran la utilizacin de tcnicas de fracturacin hidrulica*.
En todos los apartados de este grupo se incluyen las instalaciones y estructuras necesarias para la extraccin, tratamiento, almacenamiento, aprovechamiento y transporte del
1.8 AAU
mineral, acopios de estriles, balsas, as como las lneas elctricas, abastecimientos de agua y su depuracin y caminos de acceso nuevos.
* 1. No se incluyen en este apartado las perforaciones de sondeos de investigacin que tengan por objeto la toma de testigo previos a proyectos de perforacin que requieran la
utilizacin de tcnicas de facturacin hidrulica.
Instalaciones para la captura de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico de conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de
1.9 AAU
dixido de carbono.
1.10 Emplazamientos de almacenamiento de conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de dixido de carbono. AAU
Tuberas para el transporte de flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas las estaciones de bombeo asociadas cuando se desarrollen en
Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se
1.11 AAU
establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Tuberas con un dimetro de ms de 800 mm y una longitud superior a 40 km para el transporte de flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas
1.12 AAU
las estaciones de bombeo asociadas.
1.1: Se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el tratamiento del mineral, acopios
1
temporales o residuales de estriles de mina o del aprovechamiento mineralrgico (escombreras, presas y balsas
de agua o de estriles, plantas de machaqueo o mineralrgica, etc.).
1.2: Vase nota 1.

2. Instalaciones energticas.
2.1 Instalaciones para el refino de petrleo o de crudo de petrleo. AAI
2.2 Instalaciones para la produccin de gas combustible distinto del gas natural y gases licuados del petrleo. AAI
Instalaciones de gasificacin y licuefaccin de:
2.3 a) carbn; AAI
b) otros combustibles, cuando la instalacin tenga una potencia trmica nominal igual o superior a 20 MW.
Instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal total igual o superior a 50 MW:
a) Instalaciones de produccin de energa elctrica en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o biomasa.
2.4 AAI
b) Instalaciones de cogeneracin, calderas, generadores de vapor o cualquier otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su
actividad principal.
2.5 Instalaciones industriales de las categoras 2.3 y 2.4 con potencia trmica nominal inferior. CA
Instalaciones para la produccin de energa elctrica a partir de la energa solar destinada a su venta a la red, que:
a) No se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen ms de 100 ha de superficie.
b) No se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen una superficie de ms de 10 ha y se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los
2.6 AAU
recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su
proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad.
Instalaciones para produccin de energa elctrica a partir de la energa solar, destinada a su venta a la red, no incluidas en el apartado anterior ni instaladas sobre cubiertas o
2.6. BIS AAU*
tejados de edificios o en suelos urbanos y que, ocupen una superficie mayor de 10 ha.
2.7 Instalaciones de la categoras 2.6 y 2.6 BIS en suelo no urbanizable, no incluidas en ellas. CA
Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o clausura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusin de las instalaciones de
2.8 AAU
investigacin para la produccin y transformacin de materiales fisionables y frtiles, cuya potencia mxima no supere 1 kW de carga trmica continua)3.
2.9 Instalacin de reproceso de combustibles nucleares irradiados. AAU
Instalaciones diseadas para cualquiera de los siguientes fines:
a) La produccin o enriquecimiento de combustible nuclear.
b) El proceso de reutilizacin de combustible nuclear irradiado o de residuos de alta radiactividad
2.10 c) El depsito final del combustible nuclear gastado. AAU
d) Exclusivamente el depsito final de residuos radiactivos.
e) Exclusivamente el almacenamiento de combustibles nucleares irradiados o de residuos radiactivos en un lugar distinto del de produccin.
f) Instalaciones para el almacenamiento y procesamiento de residuos radiactivos no incluidos en los categoras anteriores.
2.11 Instalaciones para la produccin de energa hidroelctrica. AAU
2.12 Instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente, con excepcin de las internas de las industrias. AAU*
Tuberas de longitud superior a 10 kilmetros, excepto los que transcurran por suelo urbano o urbanizable, para el transporte de:
2.13 a) gas, petrleo o productos qumicos, incluyendo instalaciones de compresin. AAU
b) flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas las estaciones de bombeo asociadas.
2.14 Oleoductos y gasoductos de longitud superior a 1 kilmetro no incluidos en la categora 2.13 construidos en suelo no urbanizable. CA
Pgina 75

Construccin de lneas areas de transmisin de energa elctrica4 de longitud superior a 3.000 metros. Se exceptan las sustituciones que no se desven de la traza ms de
2.15 AAU
100 m.
2.16 Instalaciones para el almacenamiento de petrleo o productos petroqumicos o qumicos de capacidad de, al menos, 200.000 t. AAU*
2.16. BIS Almacenamiento sobre el terreno de combustible fsiles no incluidos en el apartado anterior. CA
Construccin de lneas areas de transmisin de energa elctrica de longitud superior a 1.000 metros no incluidas en el epgrafe 2.15. Se exceptan las sustituciones que no
2.17 CA
se desven de la traza ms de 100 metros.
2.18 Almacenamiento de gas natural sobre el terreno. Tanques con capacidad unitaria superior a 200 toneladas. AAU*
2.19 Almacenamiento subterrneo de gases combustibles. AAU*
Instalaciones para la utilizacin de la fuerza del viento para la produccin de energa, (parques elicos) que tengan ms de 10 aerogeneradores o 6 MW de potencia o que se
2.20 AAU
encuentren a menos de 2 km de otro parque elico en funcionamiento, en construccin, con autorizacin administrativa o con declaracin de impacto ambiental.
Instalaciones para la utilizacin de la fuerza del viento para la produccin de energa, (parques elicos) no incluidos en el apartado anterior, salvo las destinadas a autoconsumo
2.20.BIS CA
que no excedan los 100 kW de potencia total.
Las actuaciones recogidas en las categoras 2.16 y 2.18 por debajo de los umbrales sealados en ellas. Se exceptan los almacenamientos domsticos y los de uso no
2.21 CA
industrial.
2.22 Instalaciones para la produccin de energa en medio marino. AAU
2.23 Exploracin mediante ssmica marina. AAU*
2.8: Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones
3
cuando la totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente contaminados haya sido retirada
de modo definitivo del lugar de la instalacin.
4
2.15: El proyecto deber considerar las lneas elctricas y subestaciones necesarias para el suministro y
transformacin de energa elctrica, as como las operaciones y obras complementarias necesarias (accesos, obra
civil y similares).

3. Produccin y transformacin de metales.
Instalaciones para la produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos
3.1 AAI
metalrgicos, qumicos o electrolticos.
Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua de una
3.2 AAI
capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora.
Instalaciones para la transformacin de metales ferrosos:
a) Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero bruto por hora.
3.3 AAI
b) Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
c) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una capacidad de tratamiento de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.
3.4 Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas por da. AAI
Instalaciones para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los productos de recuperacin y otros procesos con una capacidad de fusin de ms de 4
3.5 AAI
toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los dems metales, por da.
Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por procedimiento electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas
3.6 AAI
completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 metros cbicos.
Las instalaciones definidas en las categoras 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6 por debajo de los umbrales sealados en ellas, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias
3.7
siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales. AAU*
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie superior a 1 hectrea
3.8 Las instalaciones definidas en las categoras 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6 no incluidas en ellas ni en la categora 3.7. CA
3.9 Astilleros. AAU*
3.10 Instalaciones para la construccin y reparacin de aeronaves y sus motores. AAU*
3.11 Instalaciones para la fabricacin de material ferroviario. AAU*
3.12 Instalaciones para la fabricacin y montaje de vehculos de motor y fabricacin de motores para vehculos. AAU*
3.13 Plantas integradas para la fundicin inicial del hierro colado y del acero. AAU
4. Industria del mineral.
4.1 Sin contenido. AAI
Produccin de cemento:
a) Fabricacin de cemento por molienda con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias.
4.2 AAI
b) Fabricacin de clinker en hornos rotatorios, con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o en hornos de otro tipo, con una capacidad de produccin
superior a 50 toneladas al da.
Instalaciones para la produccin de cemento, no incluidas en la categora 4.2 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
4.3 AAU*
3. Que ocupe una superficie superior a 1 hectrea.
4.4 Produccin de cal en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da. AAI
4.5 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. AAU*
4.6 Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da. AAI
4.7 Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio no incluidas en la categora 4.6 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
AAU*
4.8 Instalaciones dedicadas a la fabricacin de hormign o clasificacin de ridos, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
AAU*
Pgina 76

Instalaciones de tratamiento trmico de sustancias minerales para la obtencin de productos (como yeso, perlita expandida o similares) para la construccin y otros usos siempre
4.9
que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales. AAU*
4.10 Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras minerales con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da. AAI
Instalaciones para la fundicin de sustancias minerales, la produccin de fibras minerales incluidas las artificiales, no incluidas en la categora 4.10, siempre que se den de forma
simultnea las circunstancias siguientes:
4.11 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. AAU*
Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, refractarios, azulejos, gres cermico o productos cermicos
4.12 ornamentales o de uso domstico, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da, o una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y de ms de 300 AAI
kilogramos por metro cbico de densidad de carga por horno.
Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, refractarios, azulejos, gres cermico o productos cermicos
4.13 AAU*
ornamentales o de uso domstico, con una capacidad de produccin igual o superior a 25 toneladas por da, no incluidos en el epgrafe 4.12.
4.14 Las instalaciones definidas en las categoras 4.3, 4.5, 4.7, 4.8, 4.9, 4.11, 4.13, 4.21 y 4.24 no incluidas en ellas. CA
4.15 Instalaciones de calcinacin o sinterizacin de minerales metlicos, incluido el mineral sulfuroso. AAI
4.16 Instalaciones industriales para la fabricacin de briquetas de coque, de hulla, de lignito o de cualquier materia carbonosa. AAU*
4.17 Coqueras. AAI
4.18 Instalaciones de fabricacin de aglomerados asflticos. AAU*
4.19 Instalaciones para la formulacin y el envasado de materiales minerales, entendiendo como formulacin la mezcla de materiales sin transformacin qumica de los mismos. CA-DR
4.20 Embutido de fondo mediante explosivos o expansores del terreno. AAU
Instalaciones de trituracin, aserrado, tallado y pulido de la piedra con potencia instalada superior a 50 CV, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias
siguientes:
4.21 a) Que est situada fuera de polgonos industriales AAU*
b) Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial
c) Que ocupe una superficie superior a 1 hectrea.
4.22 Instalaciones de trituracin, aserrado, tallado y pulido de la piedra no incluidas en la categora 4.21 CA-DR
4.23 Produccin de xido de magnesio en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas diarias. AAI
Instalaciones para la produccin de xido de magnesio no incluidas en la categora 4.23 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
4.24 AAU *
5. Industria qumica y petroqumica.
Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de los productos o grupo de productos qumicos orgnicos, en
particular:
a) Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).
b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres y mezclas de steres acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.
c) Hidrocarburos sulfurados.
d) Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos, ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.
5.1 e) Hidrocarburos fosforados. AAI
f) Hidrocarburos halogenados.
g) Compuestos rganicos-metlicos.
h) Materias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).
i) Cauchos sintticos.
j) Colorantes y pigmentos.
k) Tensioactivos y agentes de superficie.
Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de productos o grupos de productos qumicos inorgnicos como:
a) Gases y, en particular, el amonaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o fluoruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del
nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.
b) cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los cidos
5.2 AAI
sulfurados.
c) Bases y, en particular el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido sdico.
d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa), el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.
e) No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.
Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de fertilizantes a base de fsforo, de nitrgeno o de potasio
5.3 AAI
(fertilizantes simples o compuestos).
5.4 Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de productos o grupos de productos fitosanitarios o de biocidas. AAI
5.5 Instalaciones qumicas que utilicen un procedimiento qumico o biolgico para la fabricacin a escala industrial de medicamentos, incluidos los productos intermedios. AAI
5.6 Instalaciones qumicas para la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de explosivos. AAI
5.7 Sin contenido AAU*
5.8 Sin contenido AAU*
Instalaciones para la formulacin y el envasado de productos cosmticos, farmacuticos, fertilizantes pinturas, barnices y detergentes, entendiendo como formulacin la mezcla
5.9 CA
de materiales sin transformacin qumica de los mismos, para su venta al por mayor.
Instalaciones para la formulacin y el envasado de productos cosmticos, farmacuticos, fertilizantes pinturas, barnices y detergentes, entendiendo como formulacin la mezcla
5.9. BIS CA-DR
de materiales sin transformacin qumica de los mismos, para su venta al por menor.
5.10 Fabricacin y tratamiento de productos a base de elastmeros. AAU*
5.11 Sin contenido. AAU*
5.12 Tuberas para el transporte de productos qumicos, con excepcin de las internas de las instalaciones industriales. AAU
Instalaciones industriales de almacenamiento de productos petrolferos, petroqumicos y qumicos con ms de 100 metros cbicos de capacidad (proyectos no incluidos en el
5.13 AAU*
punto 2.16, quedan exceptuados los proyectos recogidos en el 2.16 BIS que sern tramitados por calificacin ambiental).
6. Industria textil, papelera y del cuero.
6.1 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas. AAI
6.2 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel o cartn con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas diarias. AAI
Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere
6.3 AAI
las 10 toneladas diarias.
6.4 Instalaciones para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por da. AAI
6.5 Instalaciones de produccin de celulosa con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas diarias. AAI
Pgina 77

Las instalaciones de las categoras 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 y 6.8 por debajo de los umbrales de produccin sealados en ellos, siempre que se den de forma simultnea las
circunstancias siguientes:
6.7 Las instalaciones de las categoras 6.2, 6.3, 6.4 6.5, 6.8 y 6,9 por debajo de los umbrales de produccin sealados en ellos y no incluidas en la 6.6. CA
Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de uno o ms de los siguientes tableros derivados de la madera: tableros de virutas de madera orientadas, tableros
6.8 AAI
aglomerados o tableros de cartn comprimido, con una capacidad de produccin superior a 600 metros cbicos diarios.
Conservacin de la madera y de los productos derivados de la madera utilizando productos qumicos, con una capacidad de produccin superior a 75 metros cbicos diarios,
6.9 AAI
distinta de tratamientos para combatir la albura exclusivamente.
7. Proyectos de infraestructuras.
Carreteras:
a) Construccin de autopistas y autovas, vas rpidas y carreteras convencionales de nuevos trazados.
b) Actuaciones de acondicionamiento o que modifiquen el trazado y seccin de autopistas, autovas, vas rpidas y carreteras convencionales preexistentes.
7.1 AAU
c) Ampliacin de carreteras convencionales que impliquen su transformacin en autopista, autova o carretera de doble calzada.
d) Otras actuaciones que supongan la ejecucin de puentes o viaductos cuya superficie de tablero sea superior a 1.200 metros cuadrados, tneles cuya longitud sea superior a
200 metros o desmontes o terraplenes cuya altura de talud sea superior a 15 metros.
Construccin o modificacin de lneas de ferrocarril, lneas de transportes ferroviarios suburbanos, instalaciones de transbordo intermodal y de terminales intermodales, en
alguno de los siguientes casos:
En el caso de las lneas:
a) Que tengan una longitud igual o superior a 10 km.
b) Que transcurran en parte o en su totalidad por alguno de los Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el
7.2 AAU
inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos
internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
En el caso de las instalaciones:
a) Que ocupen una superficie superior a 5.000 m
b) Que se ubiquen en suelo no urbanizable.
7.3 Construccin de tranvas, metros areos y subterrneos, lneas suspendidas o lneas similares, en alguno de los siguientes casos:
a) Que tengan una longitud igual o superior a 10 km.
b) Que transcurran en parte o en su totalidad por alguno de los Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el AAU
inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos
internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
7.4 Construccin de proyectos de las categoras 7.2 y 7.3 no incluidos en ellas. CA
Construccin de aerdromos clasificados como aeropuertos, segn la definicin del artculo 39 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area con pistas de
despegue y aterrizaje de una longitud igual o superior a 2.100 metros, as como aquellos aerdromos con pistas de despegue y aterrizaje de una longitud menor de 2.100 metros,
exceptuados los destinados exclusivamente a:
7.5 1. uso sanitario y de emergencia, o AAU
2. prevencin y extincin de incendios, siempre que no estn ubicados en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se
aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por
instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
7.6 Infraestructuras de transporte martimo y fluvial:
a) Puertos comerciales, puertos pesqueros y puertos deportivos que admitan barcos de arqueo superior a 1350 t.
b) Muelles para carga y descarga conectados a tierra y puertos exteriores (con exclusin de los muelles para transbordadores) que admitan barcos de arqueo superior a 1.350 t, AAU
excepto que se ubiquen en zona I, de acuerdo con la Delimitacin de los Espacios y Usos Portuarios regulados en el artculo 69 letra a) del Texto Refundido de la Ley de Puertos
del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
7.6.BIS Infraestructuras de transporte martimo y fluvial, no incluidos en la categora anterior. CA
Obras costeras destinadas a combatir la erosin y obras martimas que puedan alterar la costa, por ejemplo, por la construccin de diques, malecones, espigones y otras obras
7.7 AAU
de defensa contra el mar, excluidos el mantenimiento y la reconstruccin de tales obras y las obras realizadas en la zona de servicio de los puertos.
7.7. BIS Actuaciones no incluidas en el epgrafe anterior. CA
7.8 Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena supere los 500.000 metros cbicos o bien que requieran la construccin de diques o espigones. AAU
Construccin de vas navegables, reguladas en la Decisin n. 661/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, sobre las orientaciones de la Unin
7.9 AAU
para el desarrollo de la red transeuropea de transporte; y puertos de navegacin interior que permitan el paso de barcos de arqueo superior a 1.350 t.
7.9.BIS -Construccin de vas navegables tierra adentro distintos de los incluidos en el apartado anterior.
-Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y mrgenes cuando la longitud total del tramo afectado sea superior a 5 km. Se exceptan aquellas actuaciones que
AAU*
se ejecuten para evitar el riesgo en zona urbana.
-Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cursos naturales cuando puedan suponer transformaciones ecolgicas negativas para el espacio.
7.10 reas de transporte de mercancas. AAU*
Caminos rurales5 de nuevo trazado que transcurran por terrenos con una pendiente6 superior al 40% a lo largo del 20% o ms de su trazado y superen los 100 m de longitud.
7.11 CA
As como los caminos rurales forestales de servicio7 con una longitud superior a 1000 m.
7.12 Caminos rurales de nuevo trazado no incluidos en la categora anterior. CA-DR
7.13 Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados. AAU*
Proyectos de urbanizaciones, as como los de establecimientos hoteleros, apartamentos tursticos y construcciones asociadas a stos as definidos por la normativa sectorial en
materia de turismo, incluida la construccin de establecimientos comerciales y aparcamientos (1), en alguno de los siguientes casos:
a) En suelo no urbanizable.
b) Que deriven de instrumentos de planeamiento urbanstico no sometidos a evaluacin ambiental.
7.14 c) Cuando as lo determine el informe de valoracin ambiental del instrumento de planeamiento urbanstico del que derive. Esta determinacin se ajustar a los criterios AAU
establecidos en el Anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
d) Que ocupen una superficie igual o superior a 10 hectreas.
e) Que prevean la construccin de edificios de ms de 15 plantas en superficie.
(1) No se consideran incluidos los aparcamientos comunitarios de uso privado.
Proyectos de urbanizaciones no incluidos en la categora anterior, incluida la construccin de establecimientos comerciales y aparcamientos (1).
7.15 CA
(1) No se consideran incluidos los aparcamientos comunitarios de uso privado.
Proyectos de zonas o polgonos industriales, en alguno de los siguientes casos:
a) En suelo no urbanizable.
b) Que deriven de instrumentos de planeamiento urbanstico no sometidos a evaluacin ambiental.
7.16 AAU
c) Cuando as lo determine el informe de valoracin ambiental del instrumento de planeamiento urbanstico del que derive. Esta determinacin se ajustar a los criterios
establecidos en el Anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
d) Que ocupe una superficie superior a 25 hectreas.
7.17 Proyectos de zonas o polgonos industriales no incluidos en la categora anterior. CA
Pgina 78
5 7.11: Se entender por camino rural, los caminos agrcolas, los forestales de servicio y los de servicio a los
poblados que discurran por suelo no urbanizable, cuyas condiciones de pendiente, radio de curvatura y firme lo
hagan apto para el trnsito de cualquier tipo de vehculos durante todo el ao, para cuya ejecucin sea necesario
aporte de material o tcnicas de mejora de calzada o estabilizacin, para cuya construccin puedan ser necesarias
obras de fbrica en pasos o cunetas y que al menos posea tres metros de firme.
6 7.11: Se entender por pendiente, la media de la lnea de mxima pendiente en una franja de 100 metros, en
planta, que incluya la rasante del camino.
7 7.11: Se entender por camino rural de servicio, aquel camino rural que discurre por terreno forestal.

8. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
Presas, embalses y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla siempre que su capacidad de almacenamiento, nuevo o adicional, sea superior 200.000
8.1 AAU
metros cbicos.
8.2 Extraccin de aguas subterrneas o la recarga artificial de acuferos, si el volumen anual de agua extrada o aportada es superior a 1.000.000 de metros cbicos. AAU
Trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales. As como entre subcuencas cuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 5.000.000 de metros cbicos al ao.
8.3 AAU
Se exceptan los trasvases de agua potable por tubera o la reutilizacin directa de aguas depuradas.
8.4 Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 10.000 habitantes equivalentes. AAU
Plantas de tratamiento de aguas residuales cuando puedan suponer transformaciones ecolgicas negativas para el espacio y se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos
(incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas
8.4.BIS AAU
adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
8.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea inferior a 10.000 habitantes equivalentes. CA
8.6 Estaciones de tratamiento para potabilizacin de aguas para poblaciones de 2.000 o ms habitantes. CA
8.6. BIS Estaciones de tratamiento para potabilizacin de aguas para poblaciones de menos de 2.000 habitantes. CA-DR
8.7 Construccin de emisarios submarinos. AAU
8.8 Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional superior a 3.000 metros cbicos/da. AAU*
8.9 Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia con un dimetro de ms de 800 mm y una longitud superior a 40 km. AAU*
8.10 Tratamiento independiente de aguas residuales, no contemplado en la legislacin sobre aguas residuales urbanas, y vertidas por una instalacin sometida a AAI. AAI
9. Agricultura, selvicultura y acuicultura.
Forestaciones segn la definicin del artculo 6.g) de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, que afecten a una superficie superior a 50 ha y talas de masas forestales
9.1 AAU
con el propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo.
Corta de arbolado con el propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no est sometida a planes de ordenacin y afecte a una superficie mayor de 20 hectreas.
9.2 AAU
No se incluye en este apartado la corta de cultivos arbreos explotados a turno inferior a cincuenta aos.
Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminacin de la cubierta vegetal arbustiva, cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores a 100
9.3 AAU
hectreas, siempre que no haya sido evaluado ambientalmente dentro de un planeamiento urbanstico.
9.4 Transformaciones de uso del suelo en terrenos forestales arbolados con especies sometidas a turno inferior a 50 aos que afecten a superficies superiores a 50 hectreas. AAU
Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de 10
9.5 AAU
hectreas o bien proyectos de consolidacin y mejora de regados de ms de 100 hectreas.
9.6 Proyectos para destinar reas naturales, seminaturales o incultas a la explotacin agrcola cuya superficie sea superior a 10 ha. AAU
Proyectos para destinar a la explotacin agrcola intensiva terrenos incultos que impliquen la ocupacin de una superficie mayor de 100 hectreas o de 50 hectreas en el
9.7 AAU*
caso de terrenos en los que la pendiente media sea igual o superior al 20 por ciento.
Proyectos de concentracin parcelaria cuando afecten a una superficie mayor de 100 ha o cuando conllevando cambio de uso de suelos y supongan una alteracin sustancial
de la cubierta vegetal, se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de
9.8 AAU*
Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales,
segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
9.9 Instalaciones para la acuicultura intensiva que tenga una capacidad de produccin superior a 500 toneladas al ao. AAU*
9.10 Cualquier proyecto que suponga un cambio de uso del suelo en una superficie igual o superior a 50 ha. AAU
Cualquier proyecto que suponga un cambio de uso del suelo en una superficie igual o superior a 10 ha que se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los
recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su
9.11 AAU*
proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad.
10. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas.
10.1 Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas por da. AAI
10.2 Mataderos no incluidos en la categora 10.1. CA
a) Instalaciones para tratamiento y transformacin, diferente del mero envasado, de las siguientes materias primas, trasladadas o no previamente, destinadas a la fabricacin
de productos alimenticios o piensos a partir de:
1) Materia prima animal (que no sea exclusivamente la leche): de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75 toneladas/da.
2) Materia prima vegetal de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 300 toneladas/da o 600 toneladas por da en caso de que la instalacin funcione
durante un perodo no superior a 90 das consecutivos en un ao cualquiera.
3) Solo materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por
10.3 AAI
da superior a:
75 si A es igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde A es la porcin de materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin de productos acabados.
El envase no se incluir en el peso final del producto.
La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia prima sea solo leche.
b) Instalaciones para tratamiento y transformacin solamente de la leche, con una cantidad de leche recibida superior a 200 toneladas/da (valor medio anual).
Instalaciones para el envasado de productos procedentes de las siguientes materias primas:
a) Animal (excepto la leche): con una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75 toneladas/da (valor medio trimestral).
b) Vegetal: con una capacidad de produccin de productos acabados superior a 300 toneladas/da (valor medio trimestral).
c) Solo materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por
10.4 da superior a: AAU*
75 si A es igual o superior a 10, o
[300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde A es la porcin de materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin de productos acabados.
El envase no se incluir en el peso final del producto.
La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia prima sea solo leche.
10.5 Instalaciones de la categora 10.3 y 10.4 por debajo de los umbrales sealados en ella, de ms de 300 m de superficie construida total. CA
10.5. BIS Instalaciones de la categora 10.3 y 10.4 por debajo de los umbrales sealados en ella, no incluidos en la categora anterior. CA-DR
10.6 Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales o carcasas de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/da. AAI
Pgina 79

10.7 Instalaciones para el aprovechamiento o la eliminacin de subproductos o desechos de animales no destinados al consumo humano no incluidas en la categora 10.6. AAU
Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de ms de:
a) 40.000 plazas si se trata de gallinas ponedoras o del nmero equivalente en excreta de nitrgeno para otras orientaciones productivas de aves de corral, siendo para el
caso de pollos de engorde de 85.000.
10.8 AAI
b) 2.000 plazas para cerdos de cebo de ms de 30 kg y 2500 plazas para cerdos de cebo de ms
de 20 kg.
c) 750 plazas para cerdas reproductoras.
Instalaciones destinadas a la cra de animales en explotaciones ganaderas reguladas por el Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento
jurdico la Directiva 98/58/CE, relativa a la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas y que superen las siguientes capacidades (no incluidas en el epgrafe
anterior):
a) 55.000 plazas para pollos de engorde o del nmero equivalente en excreta de nitrgeno para otras orientaciones productivas de aves de corral
10.9 b) 2.000 plazas para ganado ovino o caprino. AAU*
c) 300 plazas para ganado vacuno de leche.
d) 600 plazas para vacuno de cebo.
e) 20.000 plazas para conejos.
f) Especies no autctonas no incluidas en apartados anteriores.
10.10 Instalaciones de la categora 10.8 y 10.9 por debajo de los umbrales sealados en ella, que no se destinen al autoconsumo. CA
10.11 Industria azucarera no incluida en la categora 10.3. AAU*
10.12 Instalaciones para la fabricacin y elaboracin de aceite y otros productos derivados de la aceituna no incluidas en la categora 10.3. AAU*
Instalaciones industriales para la fabricacin, el refinado o la transformacin de grasas y aceites vegetales y animales no incluidas en las categoras 10.3 y 10.12 siempre que
se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
3. Que ocupe una superficie de al menos 1 hectrea.
Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta no incluidas en la categora 10.3 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
10.14 AAU*
Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares no incluidas en la categora 10.3 siempre que se den de forma simultnea las circunst
ancias siguientes:
Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas no incluidas en la categora 10.3 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
10.16 AAU*
Instalaciones industriales para la fabricacin de harinas y sus derivados no incluidas en la categora 10.3 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias
siguientes:
Instalaciones industriales para la fabricacin de jarabes y refrescos no incluidas en la categora 10.3 siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
10.18 AAU*
Instalaciones industriales para la destilacin de vinos y alcoholes siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
10.19 AAU*
10.20 Instalaciones de las categoras 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, 10.17, 10.18 y 10.19 no incluidas en ellas. CA
10.21 Fabricacin de vinos y licores de ms de 300 m de superficie construida total. CA
10.21. BIS Fabricacin de vinos y licores no incluidos en la categora anterior. CA-DR
10.22 Centrales hortofrutcolas de ms de 300 m de superficie construida total. CA
10.22. BIS Centrales hortofrutcolas no incluidos en la categora anterior. CA-DR
10.23 Emplazamientos para alimentacin de animales con productos de retirada y excedentes agrcolas. CA
10.24 Instalaciones para limpieza y lavado de aceituna, as como los puestos de compra de aceituna al por mayor. CA-DR
10.25 Instalaciones de almacenamiento temporal de orujos u orujos hmedos, mediante depsito en campas a cielo abierto y cuya finalidad nica sea sus secado al sol. CA
11. Proyectos de tratamiento y gestin de residuos.
Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos peligrosos, con una capacidad de ms de 10 toneladas por da que realicen una o ms de las siguientes
actividades:
a) tratamiento biolgico;
b) tratamiento fsico-qumico;
c) combinacin o mezcla previas a las operaciones mencionadas en los apartados 11.1 y 11.4;
d) reenvasado previo a cualquiera de las operaciones mencionadas en los apartados 11.1 y 11.4;
e) recuperacin o regeneracin de disolventes;
11.1 AAI
f) reciclado o recuperacin de materias inorgnicas que no sean metales o compuestos metlicos;
g) regeneracin de cidos o de bases;
h) valorizacin
de componentes utilizados para reducir la contaminacin;
i) valorizacin de componentes procedentes de catalizadores;
j) regeneracin o reutilizacin de aceites;
k) embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos lquidos o lodos en pozos, estanques o lagunas, etc.).
11.2 Instalaciones para la gestin de residuos peligrosos no incluidas en la categora 11.1, que no se encuentren incluidos en la categora 11.9. AAU
Pgina 80

Instalaciones para la eliminacin de los residuos no peligrosos con una capacidad de ms de 50 toneladas por da, que incluyan una o ms de las siguientes actividades,
excluyendo las incluidas en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:
11.3 b) tratamiento fsico-qumico; AAI
c) tratamiento previo a la incineracin o coincineracin;
d) tratamiento de escorias y cenizas;
e) tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y electrnicos, y vehculos al final de su vida til y sus componentes.
Instalaciones para la eliminacin de residuos no peligrosos en general, en lugares distintos de los vertederos de una capacidad superior a 50 toneladas/da, no incluidas en el
11.3. BIS AAU
epgrafe anterior.
Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos en plantas de incineracin o coincineracin de residuos:
11.4 a) para los residuos no peligrosos con una capacidad superior a tres toneladas por hora; AAI
b) para residuos peligrosos con una capacidad superior a 10 toneladas por da.
11.5 Instalaciones de la categora 11.4 por debajo del umbral sealado en ella. AAU
Instalaciones para el tratamiento, transformacin o eliminacin en lugares distintos de los vertederos de residuos urbanos, asimilables a urbanos y no peligrosos en general,
11.6 AAU
incluidas las instalaciones de tratamiento y valorizacin de residuos de las agroindustrias, y no incluidas en las categoras 11.2, 11.4 y 11.5.
Vertederos de todo tipo de residuos que reciban ms de 10 toneladas por da o que tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas con exclusin de los vertederos
11.7 AAI
de residuos inertes.
11.8 Vertederos de residuos no incluidos en la categora 11.7. AAU
Instalaciones de gestin de residuos no incluidas en las categoras anteriores. Puntos limpios. Estaciones de transferencia de residuos sin tratamiento. Almacenamiento o
11.9 CA
clasificacin, sin tratamiento, de residuos no peligrosos.
11.10 Instalaciones terrestres para el vertido o depsito de materiales de extraccin de origen fluvial, terrestre o marino con superficie superior a 1 ha. AAU
Valorizacin, o una mezcla de valorizacin y eliminacin, de residuos no peligrosos con una capacidad superior a 75 toneladas por da que incluyan una o ms de las
siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas:
b) tratamiento previo a la incineracin o coi
11.11 AAI
Incineracin;
c) tratamiento de escorias y cenizas;
d) tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y electrnicos, y vehculos al final de su vida til y sus componentes.
Cuando la nica actividad de tratamiento de residuos que se lleve a cabo en la instalacin sea la digestin anaerbica, los umbrales de capacidad para esta actividad sern de
100 toneladas al da.
Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no incluidos en el apartado 11.7 en espera de la aplicacin de alguno de los tratamientos mencionados en el apartado
11.12 11.1, 11.4, 11.7 y 11.11, con una capacidad total superior a 50 toneladas, excluyendo el almacenamiento temporal, pendiente de recogida, en el sitio donde el residuo es AAI
generado.
11.13 Almacenamiento subterrneo de residuos peligrosos con una capacidad total superior a 50 toneladas. AAI
12. Planes y programas.
13. Otras actuaciones.
Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos,
13.1 revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos, con una capacidad de consumo de disolventes orgnicos de ms de 150 kg de AAI
disolvente por hora o ms de 200 toneladas/ao.
Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos,
13.2 revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos, no incluidos en la categora anterior, de ms de 300 m de superficie CA
construida total.
Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos con utilizacin de disolventes orgnicos en particular para aprestarlos, estamparlos,
13.2.BIS CA-DR
revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos no incluidos en la categora anterior.
13.3 Instalaciones para la produccin de carbono sinterizado o electrografito por combustin o grafitacin. AAI
Complejos deportivos y campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas con capacidad mnima de 500 huspedes, en suelo no urbanizable, con una
13.4 AAU*
superficie superior a una hectrea.
13.4.BIS Complejos deportivos y campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas no incluidas en la categora 13.4. CA
13.5 Proyectos para ganar tierras al mar, siempre que supongan una superficie superior a cinco hectreas. AAU
13.5 BIS Proyecto no incluidos en el epgrafe anterior. CA
13.6 Campos de golf. AAU
Los siguientes proyectos cuando se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario
de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos
internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:
a) Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminacin de la cubierta vegetal superiores a 1 hectrea.
b) Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de
10 hectreas o proyectos de consolidacin y mejora de regados de ms de 100 hectreas.
c) Lneas elctricas para el suministro de energa elctrica cuya longitud sea superior a 1.000 metros o que supongan un pasillo de seguridad sobre zonas forestales superior a
5 metros de anchura.
d) Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces naturales y sus mrgenes.
e) Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia con un dimetro de ms de 800 mm y una longitud superior a 10 km.
f) Plantas de tratamiento de aguas residuales menores de 10.000 hab./equiv.
g) Extraccin de materiales mediante dragados marinos excepto cuando el objeto del proyecto sea mantener las condiciones hidrodinmicas o de navegabilidad.
13.7 AAU
h) Dragados fluviales cuando el volumen extrado sea superior a 20.000 metros cbicos al ao, y dragados marinos cuando el volumen extrado sea superior a 20.000 metros
cbicos anuales.
i) Espigones y pantalanes para carga y descarga, conectados a tierra.
j) Oleoductos y gasoductos excepto los que transcurran por suelo urbano o urbanizable.
k) Las actuaciones de investigacin de yacimientos minerales y dems recursos geolgicos.
I) Camino rural forestal de servicio de nuevo trazado con una longitud superior a 100 metros.
m) Proyectos para destinar reas incultas o reas seminaturales a la explotacin agrcola o aprovechamiento forestal maderero que impliquen la ocupacin de una superficie
mayor de 10 ha.
n) Construccin de aeropuertos, segn la definicin del artculo 39 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area con pistas de despegue y aterrizaje de una
longitud inferior a 2.100 metros.
) Proyectos que requieran la urbanizacin del suelo para polgonos industriales o usos residenciales que ocupen ms de 5 hectreas.
o) Parques temticos.
13.8 Instalaciones para depositar y tratar los lodos de depuradora. AAU*
13.9 Instalaciones o bancos de prueba de motores, turbinas o reactores. AAU*
13.10 Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas. AAU*
13.11 Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas. AAU
Pgina 81

Parques temticos, Parques de aventura. Parques acuticos y anlogos, siempre que se de alguna de las circunstancias siguientes:
1. Que est situada en suelo no urbanizable.
13.12 AAU
3. Que ocupe una superficie superior a 5 hectreas, excluida la zona de aparcamientos.
13.13 Actividades de dragado, drenaje, relleno y desecacin de zonas hmedas. AAU
13.14 Construccin de salinas. AAU
Instalaciones de almacenamiento de chatarra, de almacenamiento de vehculos desechados e instalaciones de desguace y descontaminacin de vehculos que no se
13.15 AAU*
desarrollen en el interior de una nave en polgono industrial, o si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales.
Instalaciones para la fabricacin de aglomerado de corcho siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
13.16
Instalaciones para el trabajo de metales; embutido y corte, calderera en general y construccin de estructuras metlicas siempre que se den de forma simultnea las
circunstancias siguientes:
Industrias de transformacin de la madera y fabricacin de muebles siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
13.18 AAU*
Construccin de grandes superficies minoristas y establecimientos comerciales mayoristas, as definidos de acuerdo con la normativa vigente en materia de comercio interior,
que tengan una superficie de venta superior a 2.500 metros cuadrados, siempre que se den forma simultnea las circunstancias siguientes:
13.19 AAU*
1. Que se encuentre a menos de 500 metros de una residencial.
2. Que ocupe una superficie superior a 3 hectreas.
13.20 Instalaciones de las categoras 13.12, 13.16, 13.17, 13.18 no incluidas en ellas. CA
13.20. BIS Instalaciones de las categoras 13.15, no incluidas en ella. CA-DR
Construccin de establecimientos comerciales as definidos de acuerdo con la normativa vigente en materia de comercio interior no incluidos en la categora 13.19, as como
13.21 los comercios al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en supermercados. Cuando la superficie construida total CA
de su sala de ventas sea mayor o igual a 750 m.
Construccin de establecimientos comerciales as definidos de acuerdo con la normativa vigente en materia de comercio interior no incluidos en la categora 13.19, as como
13.21. BIS los comercios al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en supermercados. Cuando la superficie construida total CA-DR
de su sala de ventas sea inferior de 750 m.
13.22 Doma de animales y picaderos. CA-DR
13.23 Tinte, limpieza en seco, lavado y planchado con una superficie construida total mayor o igual de 750 m. CA
13.23.BIS Tinte, limpieza en seco, lavado y planchado no incluidos en la categora anterior. CA-DR
13.24 Imprentas y artes grficas. Talleres de edicin de prensa. CA-DR
13.25 Almacenes al por mayor de plaguicidas de superficie construida total mayor a 300 m. CA-DR
13.25. BIS Almacenes al por mayor de plaguicidas no incluidas en la categora anterior. CA-DR
Almacenamiento y/o venta de artculos de droguera o perfumera al por mayor.
13.26 CA
Almacenamiento y/o venta de artculos de droguera o perfumera al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.26. BIS Almacenamiento y/o venta de artculos de droguera o perfumera al por menor con una superficie construida total menor de 750 m. CA-DR
13.27 Aparcamientos de uso pblico de inters metropolitano. AAU
13.28 Aparcamientos de uso pblico no incluidos en la categora 13.27. CA-DR
13.29 Estaciones de autobuses de inters metropolitano. AAU
13.30 Estaciones de autobuses no incluidas en la categora 13.29, se incluyen las instalaciones destinadas al aparcamiento de flotas de autobuses urbanos e interurbanos. CA
13.31 Establecimientos hoteleros y apartamentos tursticos en suelo urbano o urbanizable. CA
13.32 Restaurantes, cafeteras, pubs y bares. CA
13.33 Discotecas y salas de fiesta. CA
13.34 Salones recreativos. Salas de bingo. CA
13.35 Cines y teatros. CA
13.36 Gimnasios, con una capacidad superior a ms de 150 personas o con una superficie construida total superior a 500 m. CA
13.36.BIS Gimnasios, con una capacidad inferior a 150 personas o con una superficie construida total inferior o igual a 500 m. CA-DR
13.37 Academias de baile y danza. CA
13.38 Talleres de gnero de punto y textiles, con la excepcin de las labores artesanales, con una superficie construida total mayor o igual de 750 m. CA
13.38. BIS Talleres de gnero de punto y textiles, con la excepcin de las labores artesanales no incluidos en la categora anterior. CA-DR
13.39 Estudios de rodaje y grabacin de pelculas y de televisin. CA
Carniceras al por mayor. Almacn o venta de carnes al por mayor.
13.40 Carniceras al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m. CA
Almacenes o ventas de carnes al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
Pescaderas al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.40.BIS Almacn o venta de pescado al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m. Almacenes o ventas de carnes al por menor con una superficie CA-DR
construida total menor de 750 m.
13.41 Pescaderas al por mayor. Almacn o venta de pescado al por mayor. CA
Pescaderas al por menor con una superficie construida total menor de 750 m.
13.41. BIS CA-DR
Almacn o venta de pescado al por menor con una superficie construida total menor de 750 m.
Panaderas u obradores de confitera y pastelera.
13.42 CA
Comercios al por menor en tiendas o despachos de productos del epgrafe anterior con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.42.BIS Comercios al por menor en tiendas o despachos de productos del epgrafe anterior con una superficie construida total menor de 750 m. CA-DR
Almacenes o venta de congelados.
13.43 Almacenes o venta de congelados al por mayor. CA
Almacenes o venta de congelados al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.43. BIS Almacenes o venta de congelados al por menor con una superficie construida total menor de 750 m CA-DR
Almacenes o ventas de frutas o verduras al por mayor,
13.44 CA
Almacenes o ventas de frutas o verduras al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.44. BIS Almacenes o ventas de frutas o verduras al por menor con una superficie construida total menor de 750 m. CA-DR
Freiduras, asadores, hamburgueseras y cocederos.
13.45 CA
Elaboracin de comidas preparadas y para llevar.
Pgina 82

Almacn y/o venta de abonos y piensos al por mayor.
13.46 CA
Almacn y/o venta de abonos y piensos al por menor con una superficie construida total mayor o igual de 750 m.
13.46.BIS Almacn y/o venta de abonos y piensos al por menor con una superficie construida total menor de 750 m. CA-DR
13.47 Talleres de carpintera metlica y cerrajera, siempre que la superficie construida total sea superior a 300 m. CA
13.47 BIS Talleres de carpintera metlica y cerrajera, siempre que la superficie construida total sea menor o igual a 300 m. CA-DR
13.48 Talleres de reparacin de vehculos a motor y de maquinaria en general, siempre que la superficie construida total sea superior a 250 m. CA
13.48.BIS Talleres de reparacin de vehculos a motor y de maquinaria en general, no incluidos en la categora anterior. CA-DR
13.49 Lavado de vehculos a motor, siempre que la superficie construida total sea superior a 300 m. CA
13.49.BIS Lavado de vehculos a motor, siempre que la superficie construida total sea menor o igual a 300 m. CA-DR
13.50 Talleres de reparaciones elctricas, con una superficie construida total superior a 300 m. CA
13.50. BIS Talleres de reparaciones elctricas, con una superficie construida total menor o igual de 300 m. CA-DR
13.51 Talleres de carpintera de madera, siempre que la superficie construida total sea superior a 300 m. CA
13.51. BIS Talleres de carpintera de madera, siempre que la superficie construida total sea menor o igual a 300 m. CA-DR
13.52 Almacenes y/o venta de productos farmacuticos al por mayor. CA
13.53 Talleres de orfebrera de superficie construida total mayor o igual de 750 m. CA
13.53. BIS Talleres de orfebrera de superficie construida total menor de 750 m CA-DR
13.54 Estaciones de servicio dedicadas a la venta de gasolina y otros combustibles. CA
Centros para fomento y cuidado de animales de compaa: Comprende los centros que tienen por objeto la produccin, explotacin, tratamiento, alojamiento temporal y/o
13.55 permanente de animales de compaa, incluyendo los criaderos, las residencias, los centros para el tratamiento higinico, las escuelas de adiestramiento, las pajareras y otros CA
centros para el fomento y cuidado de animales de compaa.
13.55.BIS Establecimientos de venta de animales. CA-DR
13.56 Actividades de fabricacin o almacenamiento de productos inflamables o explosivos no incluidas en otras categoras. CA
Estaciones o instalaciones radioelctricas utilizadas para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas disponibles para el publico, cuando se de alguna de las
condiciones siguientes:
1. Que se ubiquen en suelo no urbanizable.
2. Que ocupen una superficie construida total mayor de 300 metros cuadrados, computndose a tal efecto toda la superficie incluida dentro del vallado de la estacin o
13.57 instalacin. CA
3. Que tenga impacto en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales
Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su proteccin), Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin
de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
4.- Que tengan impacto en el patrimonio histrico artstico o en el uso privativo y ocupacin de los bienes de dominio publico.
13.57.BIS Infraestructuras de telecomunicaciones no incluidas en el epgrafe anterior. CA-DR
Captura de flujos de CO2 procedentes de instalaciones sometidas a AAI con fines de almacenamiento geolgico con arreglo a la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de
13.58 AAI
almacenamiento geolgico de dixido de carbono.
13.59 Parques zoolgicos en suelo no urbanizable. AAU
13.60 Parques zoolgicos en suelo urbano o urbanizable. CA
13.61 Instalaciones para vermicultura o vermicompostaje. Lombricutura. CA
13.62 Crematorios. CA
13.63 Centros residenciales de personas mayores, de personas con discapacidad y de menores o asimilables a estos, en suelo no urbanizable. AAU*
Instalaciones para el compostaje agrario de residuos biodegradables, procedentes de actividades agrarias, realizado en la propia explotacin agraria y destinados al
13.64 CA-DR
autoconsumo.
Nomenclatura:
AAI: Autorizacin Ambiental Integrada.
AAU: Autorizacin Ambiental Unificada.
AAU*.: Autorizacin Ambiental Unificada, procedimiento abreviado.
EA: Evaluacin Ambiental.
CA: Calificacin Ambiental.
CA-DR: Calificacin ambiental mediante Declaracin Responsable.
ANEXO II
A.1) Documentacin para el estudio de impacto ambiental.
El estudio de impacto ambiental contendr, al menos, la siguiente informacin:
1. Descripcin del proyecto y sus acciones.
Se deber analizar, en particular, la definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto;
las exigencias previsibles en relacin con la utilizacin del suelo y de otros recursos
naturales en las distintas fases del proyecto, las principales caractersticas de los
procedimientos de fabricacin o construccin, as como los residuos vertidos y emisiones de
materia o energa resultantes.
2. Examen de alternativas tcnicamente viables y presentacin razonada de la solucin
adoptada, abordando el anlisis de los potenciales impactos de cada una de ellas.
3. Inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas y ambientales
claves.
Deber centrarse, especialmente, en el ser humano, la fauna, la flora, el suelo, el agua,
el aire, los factores climticos, los bienes materiales y el patrimonio cultural, el paisaje, as
como la interaccin entre los factores citados.
Pgina 83
4. Identificacin y valoracin de impactos en las distintas alternativas.

Se analizarn, principalmente, los efectos que el proyecto es susceptible de producir
sobre el medio ambiente, por: la existencia del proyecto, la utilizacin de los recursos
naturales, la emisin de contaminantes y la generacin de residuos. Asimismo, se tendrn
que indicar los mtodos de previsin utilizados para valorar sus efectos sobre el medio
ambiente.
5. Propuestas de medidas protectoras y correctoras.
Se realizar una descripcin de las medidas previstas para evitar, reducir y, si fuera
necesario, compensar los efectos negativos significativos del proyecto en el medio ambiente,
entre las cuales estarn medidas reductoras de emisiones de gases de efecto invernadero y,
en su caso, compensatorias. As mismo, se debern incluir medidas de adaptacin al cambio
climtico, cuando proceda.
6. Programa de vigilancia ambiental.
En relacin con la alternativa propuesta, se deber establecer un sistema que garantice
el cumplimiento de las indicaciones y medidas, protectoras y correctoras, contenidas en el
estudio de impacto ambiental.
7. Documento de sntesis.
Se aportar un resumen no tcnico de las conclusiones relativas al proyecto en cuestin
y al contenido del estudio de impacto ambiental presentado, redactado en trminos
asequibles a la comprensin general.
A.2) Documentacin para el estudio de impacto ambiental de las actuaciones sometidas
al procedimiento abreviado de autorizacin ambiental unificada.
1. Identificacin de la actuacin.
a) Objeto y caractersticas generales de la actuacin.
b) Plano del permetro ocupado a escala adecuada.
2. Descripcin de las caractersticas bsicas de la actuacin y su previsible incidencia
ambiental, haciendo referencia, en su caso, a las diferentes alternativas estudiadas.
Esta descripcin deber aportar, al menos, datos relativos a:
a) Localizacin.
1. Plano de situacin a escala adecuada, indicando las distancias a edificios e
instalaciones y recursos que pueden verse afectados por la actuacin.
2. Optativamente, fotografas areas o coleccin fotogrfica del emplazamiento y el
entorno.
b) Afecciones derivadas de la actuacin: Excavaciones, desmontes, rellenos, obra civil,
materiales de prstamos, vertederos, consumo de materias primas, afectacin a recursos
naturales y cualquier otra afeccin relacionada con la ejecucin y funcionamiento de la
actividad.
c) Anlisis de los residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la
actuacin, tanto en la fase de ejecucin como en la de operacin.
3. Identificacin y evaluacin de la incidencia ambiental de la actuacin, con descripcin
de las medidas correctoras y protectoras adecuadas para minimizar o suprimir dicha
incidencia, considerando, en su caso, las distintas alternativas estudiadas y justificando la
alternativa elegida.
Se tendr en cuenta la alternativa elegida que implique una menor emisin de gases de
efecto invernadero y la incorporacin de medidas reductoras de emisiones de gases de
efecto invernadero o, en su caso, compensatorias.
Esta descripcin deber considerar, como mnimo, la incidencia sobre:
a) El ser humano, la fauna y la flora.
b) El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
c) Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
d) La interaccin entre los factores mencionados anteriormente.
As mismo, se debern incluir medidas de adaptacin al cambio climtico.
4. Cumplimiento de la normativa vigente.
Pgina 84
Se deber establecer y justificar el cumplimiento de la legislacin relativa a:

a) Medio ambiente.
b) Aspectos ambientales contemplados en otras normativas sectoriales y de
planeamiento territorial o urbanstico.
5. Programa de seguimiento y control.
6. Otros requisitos. Como complemento y resumen de lo anteriormente indicado deber
aportarse:
a) Resumen no tcnico de la informacin aportada.
b) Identificacin y titulacin de los responsables de la elaboracin del proyecto.
B) Estudio ambiental estratgico de los instrumentos de planeamiento urbanstico.
El estudio de impacto ambiental contendr, al menos, la siguiente informacin:
1. Descripcin de las determinaciones del planeamiento.
La descripcin requerida habr de comprender:
a) mbito de actuacin del planeamiento.
b) Exposicin de los objetivos del planeamiento (urbansticos y ambientales).
c) Localizacin sobre el territorio de los usos globales e infraestructuras.
d) Descripcin pormenorizada de las infraestructuras asociadas a gestin del agua, los
residuos y la energa. Dotaciones de suelo.
e) Descripcin, en su caso, de las distintas alternativas consideradas.
2. Estudio y anlisis ambiental del territorio afectado:
a) Descripcin de las unidades ambientalmente homogneas del territorio, incluyendo la
consideracin de sus caractersticas paisajsticas y ecolgicas, los recursos naturales y el
patrimonio cultural y el anlisis de la capacidad de uso (aptitud y vulnerabilidad) de dichas
unidades ambientales.
b) Anlisis de necesidades y disponibilidad de recursos hdricos.
c) Descripcin de los usos actuales del suelo.
d) Descripcin de los aspectos socioeconmicos.
e) Determinacin de las reas relevantes desde el punto de vista de conservacin,
fragilidad, singularidad, o especial proteccin.
f) Identificacin de afecciones a dominios pblicos.
g) Normativa ambiental de aplicacin en el mbito de planeamiento.
3. Identificacin y valoracin de impactos:
a) Examen y valoracin ambiental de las alternativas estudiadas. Justificacin de la
alternativa elegida.
b) Identificacin y valoracin de los impactos inducidos por las determinaciones de la
alternativa seleccionada, prestando especial atencin al patrimonio natural, reas sensibles,
calidad atmosfrica, de las aguas, del suelo y de la biota, as como al consumo de recursos
naturales (necesidades de agua, energa, suelo y recursos geolgicos), al modelo de
movilidad/accesibilidad funcional y a los factores relacionados con el cambio climtico.
4. Establecimiento de medidas de proteccin y correccin ambiental del planeamiento:
a) Medidas protectoras y correctoras, relativas al planeamiento propuesto.
b) Medidas especficas relacionadas con el consumo de recursos naturales y el modelo
de movilidad/accesibilidad funcional.
c) Medidas especficas relativas a la mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
5. Plan de control y seguimiento del planeamiento.
a) Mtodos para el control y seguimiento de las actuaciones, de las medidas protectoras
y correctoras y de las condiciones propuestas.
b) Recomendaciones especficas sobre los condicionantes y singularidades a considerar
en los procedimientos de prevencin ambiental exigibles a las actuaciones de desarrollo del
planeamiento.
Pgina 85
6. Sntesis.
Resumen fcilmente comprensible de:
a) Los contenidos del planeamiento y de la incidencia ambiental analizada.
b) El plan de control y seguimiento del desarrollo ambiental del planeamiento.
C) Contenido del estudio ambiental estratgico de planes y programas.
El estudio ambiental estratgico contendr, al menos, la siguiente informacin:
1. Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones con
otros planes y programas conexos.
2. Los aspectos relevantes de la situacin actual del medio ambiente y su probable
evolucin en caso de no aplicacin del plan o programa.
3.Las caractersticas medioambientales de las zonas que puedan verse afectadas de
manera significativa y su evolucin, teniendo en cuenta el cambio climtico esperado en el
plazo de vigencia del plan o programa.
4. Cualquier problema medioambiental existente que sea importante para el plan o
programa, incluyendo en particular los problemas relacionados con cualquier zona de
especial importancia medioambiental, como las zonas designadas de conformidad con la
legislacin aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas y los espacios
protegidos de la Red Natura 2000.
5. Los objetivos de proteccin medioambiental fijados en los mbitos internacional,
comunitario, Estatal y de la Comunidad Autnoma de Andaluca, que guarden relacin con el
plan o programa y la manera en que tales objetivos y cualquier aspecto medioambiental se
han tenido en cuenta durante su elaboracin.
6. Los probables efectos significativos en el medio ambiente, considerando aspectos
como la biodiversidad, la poblacin, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el
aire, los factores climticos, su incidencia en el cambio climtico, los bienes materiales, el
patrimonio cultural, incluyendo el patrimonio arquitectnico y arqueolgico, el paisaje y la
interrelacin entre estos factores. Se debern analizar de forma especfica los efectos
secundarios, acumulativos, sinrgicos, a corto, medio y largo plazo, permanentes y
temporales, positivos y negativos.
7. Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar
cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente de la aplicacin del plan o
programa, incluyendo aquellas para mitigar su incidencia sobre el cambio climtico y permitir
su adaptacin al mismo.
8. Un resumen de los motivos de la seleccin de las alternativas contempladas y una
descripcin de la manera en que se realiz la evaluacin, incluidas las dificultades (como
deficiencias tcnicas o falta de conocimientos y experiencia) que pudieran haberse
encontrado a la hora de recabar la informacin requerida.
9. Una descripcin de las medidas previstas para el seguimiento y control de los efectos
significativos de la aplicacin de los planes y programas.
10. Un resumen de carcter no tcnico de la informacin facilitada en virtud de los
prrafos precedentes.
11. Un informe sobre la viabilidad econmica de las alternativas y de las medidas
dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
ANEXO III
1. Partculas.
2. xidos de azufre y otros compuestos de azufre.
3. Monxido de carbono.
4. xidos de nitrgeno y otros compuestos de nitrgeno.
5. Compuestos orgnicos voltiles.
6. Metales y sus compuestos.
7. Amianto (partculas en suspensin, fibras).
8. Cloro y sus compuestos.
9. Flor y sus compuestos.
Pgina 86
10. Arsnico y sus compuestos.

11. Cianuros.
12. Sustancias y preparados respecto de los cuales se haya demostrado que poseen
propiedades cancergenas, mutgenas y puedan afectar a la reproduccin a travs del aire.
13. Policlorodibenzodioxina y policlorodibenzofuranos.
INFORMACIN RELACIONADA
Tngase en cuenta que la cuanta de las multas, conforme al ndice de precios al consumo o
sistema que lo sustituya, podr ser actualizada por norma del Consejo de Gobierno publicada
nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", segn se establece en la
disposicin adicional 2.
Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Ms informacin en info@boe.es
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestin Integrada de la Calidad

Comunidad Autnoma de Andaluca

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA

proteccin de nuestro entorno y avanzar en la estrategia de trnsito hacia el desarrollo

tiene en cuenta la diversidad y magnitud de la riqueza ecolgica que la caracteriza y que la

Tal y como marca la legislacin bsica, la competencia para la tramitacin y resolucin

correcta hacia el desacoplamiento entre crecimiento econmico e impacto y degradacin

Artculo 4. Secreto industrial y comercial.

Artculo 6. Garantas en materia de informacin ambiental.

c) Estructurar y mantener actualizada la informacin ambiental que sirva de base a las

Artculo 7. Derecho de acceso a la informacin.

Artculo 8. Informe sobre el estado del medio ambiente.

Artculo 9. Red de Informacin Ambiental de Andaluca.

4. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr suscribir convenios de

Artculo 10. Participacin pblica en asuntos con incidencia medioambiental.

Artculo 11. Promocin.

Artculo 12. Objetivos.

a) Favorecer la introduccin de mejoras tecnolgicas que permitan una mayor

Artculo 13. Objetivos.

Artculo 14. Medidas.

Artculo 15. Finalidad.

Artculo 16. Instrumentos de prevencin y control ambiental.

Artculo 17. Concurrencia con otros instrumentos administrativos.

Artculo 18. Registro.

Artculo 19. Definiciones.

5. Estudio de impacto ambiental: Documento que debe presentar el titular o promotor de

Seccin 2. Autorizacin ambiental integrada

Artculo 20. mbito de aplicacin.

Artculo 21. Finalidad.

a) Evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminacin de la

Artculo 22. Competencias.

Artculo 23. Consultas previas.

Artculo 24. Procedimiento.

Artculo 25. Contenido y revisin de la autorizacin.

Artculo 26. Inicio de la actividad.

Seccin 3. Autorizacin ambiental unificada

Artculo 27. mbito de aplicacin.

Artculo 28. Finalidad.

Artculo 29. Competencias.

Artculo 31. Procedimiento.

8. La transmisin de la titularidad de la actuacin sometida a autorizacin ambiental

Artculo 32. Procedimiento abreviado.

Artculo 33. Contenido de la autorizacin.

Artculo 34. Modificacin y caducidad de la autorizacin.

4. La autorizacin ambiental unificada perder su vigencia y cesar en la produccin de

Artculo 35. Comprobacin y puesta en marcha.

Seccin 4. Evaluacin ambiental estratgica

Artculo 36. mbito de aplicacin.

a) Los instrumentos de planeamiento urbanstico sealados en el artculo 40.2.

Artculo 37. Finalidad.

Artculo 38. Procedimiento de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria para la

c) Si ya hubiese inadmitido o ya hubiese dictado una declaracin ambiental estratgica

El rgano ambiental realizar un anlisis tcnico del expediente y un anlisis de los

3. Las razones de la eleccin de la alternativa seleccionada, en relacin con las

Artculo 39. Procedimiento de la evaluacin ambiental estratgica simplificada para la

i) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir

Artculo 40. Evaluacin ambiental de los instrumentos de planeamiento urbanstico.

a) Los instrumentos de planeamiento general, as como sus revisiones totales o

a) Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica por el rgano responsable de

a) Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica por el rgano responsable de

Seccin 5. Calificacin ambiental y declaracin responsable de los efectos

Artculo 41. mbito de aplicacin.