GEO CUENCAS: ADAPTACIN METDICA PARA LA EVALUACIN

AMBIENTAL INTEGRAL

Daz Esmeya1, Romero Antonio2, Ayala Jordana3, Aranguren Jess4, Chacn Yadira1,
Flores Mara ngela1.
1
Universidad de Carabobo. 2Fundacin La Salle. San Carlos. 3Fundacin Tierra Viva.
4
Universidad Pedaggica Experimental Libertador.

RESUMEN
El estudio se desarrolla en el marco del Proyecto Gestin Integral de Cuencas con
enfoque participativo. Casos: ros Pao y Unare. El objetivo es adecuar la metodologa
GEO Ciudades a una versin que permita evaluar integralmente las condiciones de la
cuenca. La investigacin es descriptiva basada en la revisin documental del mtodo
para la elaboracin del informe Perspectivas del Medio Ambiente Global (GEO: Global
Environment Outlook) aplicado por el PNUMA. En los resultados se describe la
adaptacin de GEO Cuencas, demostrando su potencial para resumir la evaluacin
ambiental integral de los espacios en estudio, considerando el estado de los recursos
naturales, los factores de cambio, los impactos, las respuestas y los temas emergentes.
Se demuestra que la adaptacin GEO Cuencas, facilita la puesta en comn de estudios
de diferentes disciplinas, apoyndose en el esquema funcional, permite predecir los
escenarios en las cuencas y considera la participacin de todos los sectores de la
sociedad.

Palabras clave: Cuenca, desarrollo sustentable, evaluacin ambiental.

GEO WATERSHED: ADAPTATION METHODICAL INTEGRATED

ENVIRONMENTAL ASSESSMENT

Daz Esmeya1, Romero Antonio2, Ayala Jordana3, Aranguren Jess4, Chacn Yadira1,
Flores Mara ngela1.
1
Universidad de Carabobo. 2Fundacin La Salle. San Carlos. 3Fundacin Tierra Viva.
4
Universidad Pedaggica Experimental Libertador.

ABSTRAC
The study is carried out within the framework of the project "Integrated Management of
River watershed with participatory approach. Cases: rivers Pao and Unare". The
objective is to adapt the methodology GEO - cities to a version that can be used to
assess fully the conditions of the watershed. The research is based on the descriptive
review of the documentary method for the preparation of the report GEO: Global
Environment Outlook, implemented by the UNEP. In the results describes the
adaptation of GEO watershed, demonstrating its potential to summarize the
comprehensive environmental assessment of the spaces in study, considering the state of
natural resources, the factors of change, the impact, the responses and emerging issues.
Introduccin

Las cuencas hidrogrficas, tal como lo define la Ley de Aguas en Venezuela (2007):
Es una unidad territorial delimitada por las lneas divisorias de aguas
superficiales que convergen hacia un mismo cauce, y conforman espacios
en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre
los componentes biticos y abiticos, sociales, econmicos y culturales, a
travs de flujo de insumos, informacin y productos.

Para afrontar la gestin integral del agua, es necesario considerar la cuenca hidrogrfica
como unidad territorial, as como las instituciones y las comunidades asentadas en ese
espacio.

En la bsqueda de un esquema que facilitara el anlisis de las cuencas desde la

perspectiva multidisciplinar, Romero y Daz (2010) examinaron las potencialidades de la
metodologa GEO Ciudades, (Global Environment Outlook), para la Evaluacin
Ambiental Integral de las cuencas en paralelo con el modelo de Anlisis de Sistemas. La
comparacin terica de las coincidencias y divergencias, permiti establecer que ambos
esquemas son vlidos; sin embargo, la matriz GEO presenta una mejor estructuracin,
dado que en el factor denominado Respuestas, prev instrumentos para cada sector
especfico, como por ejemplo: en lo poltico, econmico, tecnolgico, entre otros.

De este modo, tomando en consideracin que la metodologa GEO, aplicada por el

PNUMA desde 1995, ha generado evaluaciones a nivel mundial, regional, subregional,
nacional, urbano, as como anlisis temticos como GEO Amazona y GEO Juvenil.
(PNUMA, 2008), se desea elaborar una versin temtica focalizada en el aspecto cuencas.

Es por ello, que habindose avanzado en el desarrollo del Proyecto Gestin Integral de
Cuencas con un enfoque participativo. Casos: ros Pao y Unare, se desea transferir la
matriz FMPEIR al anlisis de las cuencas exploradas, tomando en consideracin los
estudios realizados y los resultados obtenidos.

Objetivo
El objetivo de la presente investigacin es adecuar la metodologa GEO Ciudades a una
versin adaptable para las condiciones del sistema Cuenca.
Mtodo
La investigacin es descriptiva, basada en la revisin documental de las caractersticas
del mtodo de Evaluacin Ambiental Integral aplicado por el PNUMA (2008).

Resultados

El nfasis de la metodologa GEO Ciudades est en el marco analtico constituido por la

matriz FMPEIR (Figura 1): Fuerzas Motrices, Presin, Estado, Impacto y Respuesta, la
cual organiza el anlisis de la informacin para la Evaluacin Ambiental Integral y la
elaboracin del informe especfico por cada ciudad.

Figura 1. Matriz FMPEIR de la metodologa Geo Ciudades. PNUMA (2008)

Con base a lo anterior, la metodologa GEO Cuencas tiene como finalidad promover
una mejor comprensin de la interaccin entre los componentes de la cuenca y las
posibilidades hacia su Desarrollo Sustentable. Por consiguiente, en la medida en que se
ejecuten los objetivos del Proyecto Cuencas, antes referido, se dispondr de informacin
confiable y actualizada para los gobiernos locales, cientficos, legisladores y
comunidades, con el fin de facilitar la planificacin y la gestin integral de la cuenca.
En este sentido, la Tabla 1 resume los estudios y estrategias aplicadas para obtener
informacin en cada factor.

Tabla. 1. Estudios y estrategias que facilitan la aplicacin de la metodologa GEO

Cuencas en los ros Pao y Unare.
Fuerzas Motrices Presin Estado Impacto
Diagnstico Participativo
Revisin Estudios de campo de Inventario de la data Inferencia a partir
documental y especialistas. disponible. de los estudios del
estudios de campo Evaluacin ecosistema.
de especialistas. Ecolgica Rpida. Base de datos de
Estudios de suelo, experiencias con
agua y aire. potencial de
Medicin de las desarrollo
condiciones endgeno
hidrometeorolgicas. sustentable.
Mapas de
vegetacin.

Respuestas
Diagnstico Participativo
- Instrumentos polticos y administrativos: Elaborar un Plan de Manejo Integral de cada
cuenca hidrogrfica que incorpore la visin y expectativas de pobladores locales,
organizaciones de base, instituciones pblicas y otros actores claves.

- Instrumentos econmicos: Desarrollar la Feria Agrcola Artesanal. Establecer

vinculacin entre los financistas e inversionista (operadores tursticos, bancos,
especialistas en promocin de productos).

- Instrumentos tecnolgicos: Aplicar un Modelo de Gestin Integral de Cuencas (MGIC)

en las microcuencas seleccionadas. Implementar experiencias pilotos agro- productivas
sustentables.

- Instrumentos de comunicacin: Desarrollar un Plan de Divulgacin del MGIC y el Plan

de Manejo Integral a partir de difusin pblica en foros locales, materiales divulgativos
y en internet. Articulacin y trabajo en Red de actores e instituciones claves del Proyecto
Cuencas.

- Instrumentos educativos: Disear un modelo de capacitacin para los actores sociales

vinculados al manejo integral y sustentable de las cuencas de los ros Pao y Unare.
Elaborar diseos que permitan la capacitacin de los gestores, docentes y comunidades
para el manejo integral de las cuencas de los ros Pao y Unare. Desarrollar talleres de
capacitacin.
El diagnstico participativo, entendido como una estrategia que facilita la identificacin
de la situacin de la comunidad y sus expectativas de desarrollo (Fundacin Tierra Viva,
2009), permiti obtener informacin expedita, acerca de los factores de la matriz
FMPEIR. Simultneamente la informacin de las variables especficas, se corroboraron
a travs de la revisin documental y estudios de campo por especialistas: socilogos,
economistas, bilogos, eclogos, agrnomos, ingenieros, botnicos, gegrafos,
pedagogos, entre otros.

A modo de ejemplo, aplicando la matriz GEO en cuencas, cabe referir que la dinmica
econmica es la fuerza motriz que ejerce ms presin en las cuencas estudiadas, por la
actividad agrcola y pecuaria, que implica la ampliacin de la frontera agrcola e incide
en la disponibilidad de agua, erosin de los suelos y prdida de biodiversidad (Romero
y Daz, 2011). Son mltiples los instrumentos tecnolgicos que se pueden aplicar para
propiciar el desarrollo sustentable de la cuenca, como por ejemplo, las prcticas
silvopastoriles (Romero, Daz, Colmenares, Flores, Ayala. 2011).

En este orden de ideas, paralelamente, la dinmica poltica existente en Venezuela desde

el ao 2000, ha creado una situacin especial en las cuencas estudiadas. El desarrollo
progresivo del Poder Popular (2010), constituido por los Concejos Comunales y las
Comunas, esta ltima en el caso de la cuenca del ro Pao, aadi una nueva estructura
institucional local, independiente de las alcaldas y gobernaciones, modificando los
mecanismos de participacin social, la aplicacin de las polticas pblicas y la
disponibilidad de recursos financieros (Daz, Chacn, Flores, Ayala, Romero,
Aranguren, 2011). El instrumento previsto en el plano poltico y administrativo es la
elaboracin de un Plan Comunal de Desarrollo y un Plan Comunitario en el cual debe
incorporarse un Programa de Gestin Integral de Cuencas, donde el recurso agua, suelo
y biodiversidad sean manejados correctamente para garantizar el desarrollo endgeno de
las comunidades. Esta respuesta apenas comienza a perfilarse.

Conclusiones
La metodologa GEO Cuencas, entendida como una adaptacin del mtodo de
Evaluacin Ambiental Integral, utilizado en la elaboracin del informe Perspectivas del
Medio Ambiente Global, aplicado por el PNUMA (2008), facilita la puesta en comn de
estudios de diferentes disciplinas, provee un mtodo de anlisis sistemtico a travs de
una matriz y permite describir y predecir los escenarios en las cuencas.
Referencias

Daz E., Chacn Y., Flores M., Ayala J., Romero A., Aranguren J. (2011). Dinmica
poltica e instrumentos polticos administrativos que inciden en la gestin
participativa de la cuenca del Ro Pao. Estado Carabobo. Venezuela. [Resumen].
En I Congreso Anual de Investigacin. Caracas. UPEL-IPC.
Fundacin Tierra Viva (2009). Diagnstico Participativo para la Gestin Integral de
Cuencas. En Universidad de Carabobo, Universidad Pedaggica Experimental
Libertador, Universidad Simn Bolvar, Fundacin La Salle y Fundacin Tierra
Viva. (2009, agosto) Informe Anual del Proyecto Gestin Integral de Cuencas
con un enfoque participativo. Casos: ros Pao y Unare. Ao 1. FONACIT.
Proyecto en Red 2007001596. Valencia: Autor.
Ley de Aguas (2007). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 38.595,
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Ley Orgnica del Poder Popular. (2010). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, 6.011, Diciembre 21, 2010.
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lnea]. Disponible: http://www.pnuma.org/deat1/metodologia.html/ [Consulta:
2012, Abril 2]
Romero, A. y Daz, E. (2010). La metodologa de GEO Ciudades aplicada al Manejo y
Gestin Integral de Cuenca bajo enfoque participativo. VII Congreso Nacional y
1er Congreso Internacional de Investigacin. Universidad de Carabobo. Valencia.
1-3 Diciembre.
Romero, A y Daz, E. (2011). Manejo de la biodiversidad en la Cuenca Media del Unare,
empleando la Evaluacin Ecolgica Rpida y la matriz F. P.E.I.R. [Resumen].
LXI Convencin Anual de ASOVAC. Maracay. Universidad Central de Venezuela.
Facultades de Agronoma y Ciencias Veterinarias.
Romero, A., Daz, E., Colmenares, C., Flores, M., Ayala J. (2011). Acciones para la
conservacin de la diversidad biolgica en la cuenca del ro Pao empleando la
Evaluacin Ecolgica Rpida y la matriz FM.P.E.I.R. En Investigando para
transformar la realidad: XIX Jornadas Tcnicas de Investigacin y III de
Postgrado. (pp. 332-338). San Carlos: Universidad Nacional Experimental de los
Llanos Occidentales Ezequiel Zamora.

Agradecimientos: Al Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa FONACIT por el apoyo

financiero al Proyecto Gestin Integral de Cuencas con un Enfoque Participativo:
Casos ros Pao y Unare, Contrato N 200800566, Proyecto en Red 2007001596.

Sntesis curricular
Esmeya Daz
Doctora en Ciencias Biolgicas, Universidad Autnoma de Madrid. Magster en
Ecologa, IVIC. Profesora de Biologa y Ciencia General, UPEL-IPC. Investigadora del
INFACES - UC. Coordinadora del Proyecto de investigacin en red, financiado por
FONACIT, Gestin Integral del cuencas con un enfoque participativo. Casos ros Pao y
Unare. ecdiaz@uc.edu.ve / esmeya.diazm@gmail.com