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Actualidad
Sumario Editorial
El reencauche, la mejor opcin
del transportista pesado 4
Ecuador, cada vez
ms amigable con la Tierra 6 Presentamos la primera edicin de la revista Pas
Productivo, una publicacin oficial del Ministerio
de Industrias y Productividad, que refleja en sus
El desarrollo industrial ecuatoriano
en el ltimo lustro y sus proyecciones 8 pginas la visin del Gobierno de la Revolucin
Ciudadana en el mbito del desarrollo industrial
y productivo.
Carlos Gonzlez-Artigas Daz:
con alma manabita y empresarial 9 Ecuador actualmente registra logros importantes
que son reconocidos local e internacionalmente.
62 centros de apoyo a los En 2011 tuvimos un crecimiento econmico alta-
emprendedores 10 mente positivo del PIB en un orden del 7.8%, que
nos ubic en el tercer lugar en Latinoamrica.
BPM: la forma de exigir
calidad en productos 12 Esta situacin saludable de la economa ecuatoriana se sustenta, entre
otras razones, en el buen desempeo de la industria nacional que en
Cuando la asociatividad 2010 creci al 6.7%, en 2011 al 6.9% y en 2012, segn las proyecciones,
rige el curso de los negocios 14 cerrara en 6.8%.
La nueva dinmica de nuestro sector se evidencia en el incremento de las
Tecnologa ecuatoriana para el mundo 16 exportaciones industriales, que entre el ao 2006 y 2011 aumentaron en
un 63.50%, en tanto que las ventas externas provenientes de los secto-
As se mueve la industria res industriales priorizados se elevaron a un 52% en ese mismo perodo.
17 Esto significa que la participacin de la industria en las exportaciones no
petroleras se sita en un 40.8%.
Ecuador es ms competitivo
en el ranking mundial
18 Sin embargo, la accin transformadora e integral que impulsa el Gobier-
no para superar los atavismos del viejo y perverso modelo econmico,
requiere de mayor compromiso de los sectores productivos para que la
aplicacin de la poltica pblica permita el desarrollo de industrias bsi-
cas que reduzcan la alta dependencia de bienes importados, potencie los
encadenamientos productivos y fortalezca competitivamente al sector
manufacturero.
Sin descuidar a los sectores priorizados en nuestra Agenda de Transfor-
macin Productiva (ATP), necesitamos ahondar el proceso de diversifi-
cacin a travs del desarrollo de industrias estratgicas en petroqumi-
ca, metalrgica, siderrgica, astilleros y biocombustibles para acelerar el
Econ. Rafael Correa Delgado,
Presidente Constitucional de la Repblica. cambio de la matriz industrial.
Vernica Sin de Josse,
Ministra de Industrias y Productividad. Esta nueva etapa de la revolucin industrial ha motivado el surgimiento
Luz Mara Gamboa, Asesora de Comunicacin.
Jos Luis Moya, director de Comunicacin Social del de Pas Productivo, para cubrir el inters informativo de los sectores de
Ministerio. Roberto Ramrez Paredes, editor de publica- la produccin y la ciudadana. Esta edicin incluye temas relacionados
ciones. Leonardo Intriago y Roberto Ramrez Paredes, con la industria sustentable y sostenible, innovacin tecnolgica, em-
redactores. Vittese, diseo y diagramacin. Editogran,
impresin y distribucin.
prendimiento y asociatividad.
Consejo editorial: Vernica Sin, Luz Mara Gamboa, En estas pginas encontrar la faceta humana de Carlos Gonzlez-Arti-
Cristina Borja, Ricardo Zambrano, Jos Luis Moya, Rober-
to Ramrez Paredes y Leonardo Intriago gas, presidente ejecutivo de La Fabril; la opinin de Henry Kronfle, presi-
Un producto comunicacional del Ministerio de Industrias
dente de la Federacin Nacional de Cmaras de Industrias del Ecuador;
y Productividad. Todos los derechos reservados. 2012. la pluma de Ana Cox, subsecretaria de la Calidad, explica las buenas
Fotografa de portada: cortesa de Aromas del Tungurahua. prcticas de manufactura (BPM) y la forma en que se aplican en Ecuador
Comentarios y sugerencias a: dircomunicacion@mipro.gob.ec y el mundo.
Vernica Sin de Josse
Ministra de Industrias y Productividad
El
reencauche, El programa Reusa
Llanta, del Ministerio de
Industrias y
la mejor opcin del Productividad, propone
un cambio de mentalidad
transportista pesado en la industria del
reencauche.
4
Actualidad
Ecuador, cada
vez ms amigable con la Tierra
El Gobierno nacional forma parte de convenios y polticas para reducir el impacto
de la industria en el medio ambiente.
L
a industria ecuatoriana, a travs ambiente sano, ecolgicamente equili- propone la necesidad de articular la
de convenios internacionales y brado, libre de contaminacin y en armo- dimensin ambiental con polticas so-
de la instauracin de polticas na con la naturaleza, como se seala el ciales y econmicas que permitan una
pblicas, est encaminando sus numeral 5 del artculo 66 de la Constitu- transversalizacin de la poltica ambien-
procesos de produccin hacia prcticas cin, que tambin contempla la exigen- tal en todos los mbitos productivos,
ms beneficiosas y amigables con el cia de los derechos de la naturaleza, y el econmicos y sociales del pas.
medio ambiente, que es una de las di- manejo y uso sustentables de todos los
rectrices del Gobierno nacional. recursos naturales. Huella ecolgica
En este contexto, son varios los instru-
Esta tendencia poltica y ambientalista Asimismo, El Plan Nacional del Buen mentos polticos que se estn manejan-
se enmarca en la Constitucin de la Re- Vivir se hace eco de esta necesidad, lo do para hacer realidad lo que las leyes
pblica, que garantiza el Buen Vivir de mismo que El Plan Nacional de Desa- dictaminan. Valga destacar el desarrollo
los ecuatorianos y ecuatorianas en un rrollo Ecuatoriano (2007-2010), el cual de una calculadora de huella ecolgica
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Industria verde
en los sectores del cuero, calzado, mue- ro de 2013 se tiene previsto el conge-
bles y madera, que es un importante es- lamiento de la lnea base establecida
fuerzo del Ministerio del Ambiente y del en funcin del promedio de consumo
Gobierno nacional, pues mide el impacto 2009-2010; para 2015, la reduccin del
humano de estos sectores en el medio 10% de la lnea base; para 2020, el 35%;
ambiente y coloca al pas dentro de la 2025, el 67,5%; 2030, el 97,5%, de ma-
vanguardia mundial. nera que el 2,5% quede exclusivamente
para el uso en el sector servicios hasta
El clculo parte de la lnea base de: el el ao 2040.
consumo de recursos de los sectores
productivos mencionados, de su vali- Hacia el crecimiento verde
dacin por el Ministerio de Industrias y Dentro de las polticas amigables con el
Productividad, de la informacin genera- medio ambiente, el Ecuador forma par-
da por el Centro Argentino de Estudios te como pas piloto del programa Hacia
Internacionales, de la matriz de clculo el crecimiento verde (Towards Green
de huella ecolgica corporativa y de la Growth), emprendido por la ONUDI y la
utilizacin de factores de conversin y Organisation for Economic Co-operation
equivalencia validados por el Ministerio and Development (OECD). El programa
de Ambiente. apoya el crecimiento y el desarrollo eco-
nmicos, y a la vez asegura que los bie-
La estructuracin de la herramienta nes naturales continen proporcionando
tecnolgica parte de un modelo mate- los recursos y los servicios ambientales
mtico y de programacin, a travs de de los cuales depende el bienestar hu-
los cuales se automatizan cada uno de mano.
los criterios e indicadores de consumo lgica de empresas de refrigeracin y
levantados para cada sector productivo, espumas a nivel nacional. Hacia el crecimiento verde implica una
utilizando como herramienta de soporte nueva forma de desarrollo econmico
software libre y programas multimedia Adems, se trabaj en la formacin de amigable con el medio ambiente, a tra-
de diseo. capacitadores en el SECAP y en la ins- vs de la utilizacin de indicadores que
truccin en buenas prcticas de refrige- la OECD ha generado y que se validan
Los beneficios son mltiples: se visualiza racin a tcnicos de talleres de refrige- segn la situacin de cada pas. Ecuador
la localizacin geogrfica de cada una racin y aire acondicionado automotor, forma parte de la lista de pases piloto
de las empresas que utilizarn esta he- entrega de mquinas de recuperacin y que implementan el programa, junto con
rramienta y el eslabn de la cadena pro- reciclaje y entrega de identificadores de Costa Rica, Paraguay, Colombia, Gua-
ductiva a la que pertenecen, se resalta el gases refrigerantes y cromatgrafo a la temala, Mxico y Per, mientras que
proceso de cuantificacin del consumo aduana para control de SAO. Holanda y Corea del Sur ya son parte
de recursos y generacin de desechos, y oficial del crecimiento verde.
se identifican consejos prcticos de miti- Una vez cumplida con la eliminacin de
gacin para reducir el impacto en la hue- CFC, el Fondo Multilateral del Proto- La ONUDI en Ecuador
lla ecolgica de cada unidad productiva. colo, en noviembre de 2011, aprob el Los pases mencionados y los pases
Plan Nacional de Eliminacin de HCFC participantes de los programas de la
Protocolo de Montreal (hidroclorofluorocarburos) del Ecuador, ONUDI, se dieron cita en Quito, del 23
Desde 1990 Ecuador es parte activa del por un monto de USD 2278.940, el cual al 27 de septiembre, para la Semana de
Protocolo de Montreal, el cual tiene por contempla: la Eficiencia de Recursos en Ecuador
objetivo la reduccin y eliminacin de (SERE). El evento estuvo a cargo del
las Sustancias Agotadoras de la Capa Implementacin de un proyecto piloto Ministerio de Industrias y Productividad,
de Ozono (SAO), a travs de la recon- de asistencia tcnica al sector de flores a travs de la ministra Vernica Sin,
versin tecnolgica del sector industrial, de verano sobre alternativas al uso del quien es presidenta de la XIV conferen-
que usa estas sustancias en sus proce- bromuro de metilo para la eliminacin cia de la ONUDI.
sos de produccin: refrigeracin, espu- de 88 Tm hasta el 31 de diciembre de
mas rgidas y flexibles, aire acondiciona- 2014. En la cita se trataron varios temas: pol-
do y bromuro de metilo. ticas industriales para el crecimiento ba-
Asistencia tcnica y financiera para sado en el manejo eficiente de recursos
Para cumplir con los compromisos esta- la reconversin tecnolgica del sector (energa y desechos), a cargo de la IV
blecidos por el pas como signatario del industrial (eliminacin de 138,2 Tm de Reunin del Grupo de Expertos ONUDI-
Protocolo, se design en 1992 al actual HCFC 141b). GRULAC; eficiencia en el uso de los Re-
Ministerio de Industrias y Productividad cursos y Produccin ms Limpia (RECP)
como punto focal en el Ecuador. As has- Implementacin del Plan Nacional de para una industria verde en Amrica La-
ta el 31 de diciembre de 2009 se elimi- Eliminacin de HCFC. tina y el Caribe (ALC); los indicadores
naron 723 Tm de clorofluorocarbonos de Crecimiento Verde, promovido por la
(CFC), a travs de asistencia tcnica y La reduccin y eliminacin de HCFC ONUDI y el Ministerio de Industrias y
financiera, para la reconversin tecno- ser paulatina: para el primero de ene- Productividad; entre otros temas.
El desarrollo industrial
ecuatoriano en el ltimo
lustro y sus proyecciones
Henry Kronfle Kozhaya
Presidente de la Cmara de Industrias de Guayaquil
Presidente de la Federacin Nacional de Cmaras
de Industrias del Ecuador
E
s relativamente complejo medir En valor, las exportaciones totales crecie- merciales, en general estos no solo pro-
el desarrollo industrial de una ron 55% entre 2007 y 2011, impulsadas veen del marco de referencia adecuado
economa, y peor hacerlo en un por el precio del petrleo que permiti para producir e invertir con visin de me-
artculo. incrementar tambin en 55% las expor- diano y largo plazo (que incluye factores
taciones petroleras; las exportaciones no relacionados con el uso de tecnologas de
Para atender a esta complejidad, es petroleras crecieron 56,4% en el perodo, produccin), sino que ponen en el hori-
importante comenzar precisando que la gracias a la pesca, banano y camarn. zonte las expectativas de acceder a mer-
cuestin arranca desde el enfoque me- Las exportaciones industrializadas no pe- cados ampliados, que son en verdad los
todolgico que se utilice para medirlo. troleras, aumentaron 37,4% en el lustro. que permiten hacer de manera eficiente,
Efectivamente, algunos analistas pre- Por el lado de las importaciones para la economas de escala.
tenden evaluar el desarrollo econmico industria, estas subieron 81,6%: las ma-
de un pas por su grado de industrializa- terias primas se incrementaron 71% y El Cdigo Orgnico de la Produccin,
cin; y en ese propsito, consideran a los bienes de capital 98,1%. Pero este Comercio e Inversiones (COPCI) plante
este ltimo como un indicador indepen- crecimiento se explica por precios, antes como objetivo ambicioso promover las in-
diente de otras variables tan significati- que por aumento del volumen importado. versiones dndole nfasis al desarrollo de
vas por sus interacciones, como el nivel Esto indica que la produccin industrial zonas deprimidas, y a su vez consolidar
de ingresos de la poblacin y el acceso no se dinamiz para incrementar la oferta encadenamientos sectoriales para una
a los mercados, tanto domstico como exportable, sino para mantener satisfe- nueva matriz productiva, basada en acti-
forneos. cha la demanda interna. vidades insumidoras de materias primas
agropecuarias, forestales, mineras y pes-
Bajo las limitaciones antes indicadas El desarrollo industrial ecuatoriano en el queras, con capacidad para generar pues-
revisaremos el comportamiento del ltimo lustro pudo haber tenido un dina- tos de trabajo y utilizar racionalmente los
desarrollo industrial ecuatoriano, aten- mismo mayor, que no se logr por la con- recursos naturales y la infraestructura
diendo a dos variables: PIB y comercio juncin de dos factores: una poltica tri- construida por el gobierno en los ltimos
exterior. butaria inconsistente con los objetivos de cinco aos.
incentivar las inversiones y las demoras
El PIB total en 2011 fue de USD 67.427 en suscribir acuerdos comerciales para La propuesta de industrializacin del
millones, registrando un crecimiento de ampliar mercados. COPCI debe ser retomada con vigor, para
20,2% respecto al de 2007; y aunque el promover un desarrollo industrial auto-
PIB manufacturero creci entre dichos Es relevante el impuesto a la salida de sustentable. Las bases ya estn puestas.
aos 21,4%, mantuvo en el 14% su par- divisas (ISD) porque sus efectos no solo Solo hace falta impulsar una poltica cohe-
ticipacin respecto al total. Esto quiere afectarn a las importaciones, sino a las rente, predecible, sin modificaciones arbi-
decir que no hubo un crecimiento de la exportaciones y a la entrada de capitales. trarias, para obtener mejores resultados
produccin manufacturera. Y en lo que concierne a los acuerdos co- en el prximo lustro. Ser tarea de todos.
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Perfil
Actualidad
D Carlos Gonzlez-
e estatura mediana, robusto y,
como dice el manabita, bien
parado. As nos recibe Carlos
Gonzlez-Artigas Daz en su
Mientras los jvenes de su edad jugaban Hoy Carlos Jr. o Machetito, como le
al ftbol, don Carlos hizo su cuartel en dice su padre, es quien lidera el negocio
Baha de Carquez; desde all, a partir de familiar. Mi padre, desde muy nio, me
las tres de la maana, se adentraba en llevaba a las reuniones que mantena con
las montaas de Jama, Pedernales y San importantes empresarios. Para m ha sido
Isidro para comprar caf y cacao que, de un ejemplo, me ha enseado que lo im-
inmediato, venda en Manta. Realiz esta portante es la esencia del ser humano,
actividad hasta los 20 aos. los valores que te hacen buena persona,
como la honestidad, la puntualidad y la
En sus venas corre sangre empresarial: lo dos veces, compr una extractora palabra como el mayor crdito de con-
su padre, Ramn Gonzlez-Artigas, ciu- que refinaba cinco toneladas al da. As fianza, relata Machetito mientras mira
dadano espaol, lleg al Ecuador a sus empez La Fabril, empresa que en la a su padre, que es tamben su mentor y
27 aos. l trabajaba para una compaa actualidad refina 1.350 toneladas de amigo inseparable.
que traa mercadera desde el pas ibrico aceite al da.
hasta el puerto de Esmeraldas. Mi padre En el transcurso de este dilogo, el celu-
tena que trasladar los productos en mula Con sus manos entrelazadas y una son- lar de don Carlos no para de sonar, cada
hasta Quito, pero a la capital llegaba sin risa que denota seguridad, habla sobre llamada es un negocio. Trabaja de lunes
mercadera porque todo lo venda en el su primera exportacin de fibra de algo- a domingo, sabe a qu hora llega a la ofi-
camino. dn. Fue a Venezuela. Yo tena 26 aos cina, pero no a qu hora saldr. Con la
y desde ese momento me sent realizado misma sonrisa que le dedica a cada uno
A los 20 aos, con una madurez em- como empresario, supe que empezaba a de sus empleados, nos agradece y nos
presarial y casi perito para los nego- cosechar todo el sacrificio que haba he- invita a un recorrido por La Fabril. Des-
cios, don Carlos se asent en Manta, cho. Despus de la primera exportacin pus del apretn de manos que anun-
donde arrend la fbrica desmontado- decidi meterse de lleno en el negocio del cia nuestra despedida, el da de Calos
ra de algodn de su padre. Investig aceite de palma: compr una hacienda Gonzlez-Artigas Daz contina con las
sobre la extraccin de aceite a partir productora de palma en Esmeraldas y fa- mismas energas con las que inici cuan-
de la semilla de algodn y, sin pensar- bric grasas especiales para la industria. do apenas tena 17 aos.
J
uan es un ecuatoriano como usted o cualquier otro, que Se imagin a s mismo como dueo de una pequea empresa
trabaja para mantener a su familia. Cierto da, mientras que supliera esa necesidad. Se alegr. Le pareci una idea
regresaba a casa, una idea lo sacudi mientras se seca- brillante, pero, desanimado, no supo cmo continuarla para
ba el sudor de la frente: Hay que hacer algo para refres- hacerla realidad.
carse en el calor de Guayaquil.
Es aqu donde entran en juego los Centros de Desarrollo Empre-
Ya en su casa, despus de cenar con su familia, Juan decidi sarial y Apoyo al Emprendimiento (CDEAE), programa del Mi-
que la forma ms adecuada para que los guayaquileos cal- nisterio de Industrias y Productividad, los gobiernos autnomos
maran la sed sera vender bolos en las calles. Tuvo la idea de descentralizados (GAD), autoridades locales y municipales y uni-
montar una red de fabricacin y comercializacin de bolos. versidades de las siete coordinaciones regionales del Ecuador.
10
Fomento Productivo
El programa busca generar una lnea tomatizado de gestin empresarial que El funcionario le cont que se prev que
de apoyo en temas de emprendimiento permite llevar la contabilidad, indicado- las capacitaciones para los emprende-
para desarrollar ideas como las de Juan. res de produccin y recursos humanos, dores duren seis meses: tres meses
Pero los CDEAE no solo se centran en el seguimiento de clientes; incluso ge- dedicados a levantar el proyecto y tres
el esbozo de un potencial negocio, sino nera alertas sobre faltas de insumo, de para fortalecerlo y mejorarlo. Cada
tambin en las empresas ya consolida- facturas pendientes, etc. CDEAE trabajar con cinco o seis em-
das de cada regin. prendimientos al semestre, por lo que
Entonces Juan quiso saber qu requeri- se espera que los 62 centros promue-
Es as que Juan, motivado por un amigo mientos deba tener su emprendimiento van, en un ao, alrededor de 300 nego-
al que le cont su proyecto, fue hasta para ser aprobado: el posible negocio cios, entre ideas que parten de cero y
la Coordinacin Regional del Litoral en debe pertenecer a uno de los sectores comercios que desean mejorar sus pro-
Guayaquil para obtener informacin. industriales a los que est apostan- ductos o servicios.
Ah le contaron que los CDEAE son, b- do el pas, reforzar la economa de las
sicamente, aulas donde empresarios y regiones (generar fuentes de empleo Juan entristeci un poco al pregun-
emprendedores recibirn capacitacin, que eviten la migracin a las ciudades tar cunto le costara participar en un
sustento y gua para fortalecer ideas de grandes), sustituir las importaciones y CDEAE o el precio de la caja con los
negocios. tener va abierta a la exportacin. Juan ceds con material administrativo, de
record el caso exitoso de una empresa mercado, tcnico y financiero, que son
A Juan le entusiasm la promesa de colombiana de bolos y su idea le pareci los componentes de las capacitacio-
contar con un espacio provisto de com- viable. Se emocion. nes. Para su sorpresa le dijeron que
putadoras, sealtica, sala de reuniones no le costara nada. Le explicaron que
y dems infraestructura requerida para el programa contempla la participacin
fortalecer la industria. Pero lo que ms gratuita de los emprendedores y que
le gust fue enterarse de que siempre ste tiene una inversin de 679.367,12
tendra una gua constante por parte de dlares del Ministerio.
lderes, quienes le ayudaran a realizar
un plan de negocios, cosa que nunca se Entendi que el programa CDEAE es un
imagin que sera necesaria. crculo de fortalezas: los GAD designan
a personas competentes para que, por
Cuando pregunt qu noms se har medio de la capacitacin, sean lderes
en los CDEAE, le dijeron que recibira que capaciten a los emprendedores; el
capacitacin constante sobre cmo de- Ministerio ayuda a implementar los cen-
sarrollar la idea de los bolos, cmo con- tros; al mismo tiempo, las universidades
vertirla en un plan de negocios. Juan se proveen de pasantes de economa y ad-
imagin al lder o capacitador del Cen- ministracin para que tengan contacto
tro dicindole: Tu idea es buena, ln- con las empresas y proyectos.
zate; esto no est bien, replantalo de
otra forma, hasta que su plan de nego- De esta manera se crea una red de
cios tuviera la forma adecuada: cunto empresas del Ecuador que facilitar el
dinero se necesitar, en qu momento Juan se alegr porque Guayaquil ten- contacto y ayuda entre ellas, y propicia-
hacer tal actividad, etc. dr esta clase de emprendimiento. En- r la participacin en las ferias inversas
tonces el funcionario le explic que los del Ministerio, el registro sanitario y su
Juan comprendi que el planeamiento, CDEAE no solo estarn en Guayaquil, promocin mediante las tecnologas de
es decir, el estudio de la factibilidad fi- sino en todo el pas: en total sern 62 la informacin y la comunicacin (TIC);
nanciera, comercial, tcnica y adminis- centros a nivel nacional, de los cuales una red autosustentable capaz de hacer
trativa, le permitira tomar decisiones 55 ya estn establecidos. El cronogra- un levantamiento de las necesidades de
y eso, como le indic el funcionario, ma de inauguraciones se cumplir a lo cada regin, con su respectiva propuesta
prevendr la mortalidad del emprendi- largo de 2012, al igual que las capacita- comercial para satisfacer las demandas.
miento, ya que, usualmente, en Ecuador ciones a los lderes de cada centro.
se inician negocios sin tener en cuenta Juan sali de la Coordinacin Regional
que deben partir de una necesidad y un Pens que, obviamente, cada lder de- del Litoral. Se fue feliz a su casa y an-
estudio de mercado, por eso tienen una bera recibir una capacitacin. Le cau- sioso: saba que las capacitaciones a
vida fugaz. tiv escuchar que la capacitacin de los lderes estaban cerca, por lo tanto,
cada lder ser la misma que reciba la suya tambin. En el calor de la noche
Otro de los aspectos que le entusiasm cada emprendedor, para as tener una de Guayaquil, con bolgrafo y cuaderno
fue que contara con una computadora estandarizacin en la transmisin de en mano, decidi aprovechar ese tiem-
en el CEDAE y que, en ella, aprendera conocimientos; por lo tanto, el lder no po armando su propuesta de negocios.
a usar el software ERP (Entreprise Re- ser solo un docente, sino tambin una Senta que los bolos de su empresa le
source Plannig), que es un sistema au- persona que apoya. refrescaban las ideas.
BPM: la forma de
exigir calidad en
productos
Los ministerios de Salud Pblica y de Industrias y
Productividad son las instancias encargadas de
asegurar el uso de buenas prcticas de manufactura
(BPM) en la produccin.
Ana Cox de Novoa
Subsecretaria de la Calidad, Ministerio de Industrias y Productividad
L
a industria acucola es un ejem- Obtener la certificacin de BPM signi-
plo de la instauracin de bue- fica que el sitio y los mtodos emplea-
nas prcticas de manufactura El Ministerio de Salud Pblica, dos en la produccin de alimentos, me-
(BPM) en Ecuador: su imple- en el Decreto Ejecutivo 3253 del dicamentos, cosmticos o productos
mentacin ha sido una herramienta 4 de noviembre de 2002, indica: afines, han sido objeto de una inves-
eficaz para mejorar las exportaciones tigacin exhaustiva de control de cali-
y, sobre todo, mantener su mercado Que el Cdigo de Salud, en el art- dad. Los factores que cubren las BPM
internacional. Pero este sector es solo culo 102, establece que el Registro son numerosos y todo el personal invo-
uno de los tantos que el Ministerio de Sanitario podr ser conferido a la em- lucrado en el proceso de produccin se
Industrias y Productividad apoya por presa fabricante para sus productos, capacita en cada uno de los componen-
medio de la instauracin de las BPM. sobre la base de aplicacin de buenas tes que lo conforman.
prcticas de manufactura.
En este sentido, Ecuador avanza en la Las BPM en Ecuador
Que el Reglamento de Registro y El Ministerio de Salud Pblica est tra-
implementacin de BPM, que son nor-
Control Sanitario, en su artculo 14,
mas que garantizan que los alimentos, bajando en un cronograma de estableci-
numeral 4, establece como requi-
medicamentos, cosmticos, dispositivos sito para la obtencin del Registro
miento de plazos de cumplimiento para
mdicos y relacionados sean seguros y Sanitario, entre otros documentos, la las plantas procesadoras de alimentos,
confiables. Salvaguardar y respetar estas presentacin de una certificacin de en consecucin de la obtencin del
medidas legales certifica que los ecuato- operacin de la planta procesadora certificado de operacin sobre la base
rianos y ecuatorianas paguen por produc- sobre la utilizacin de buenas prcti- de utilizacin de BPM. Esta labor se
tos que no irn en detrimento de su salud. cas de manufactura. respalda en el Ministerio de Industrias
y Productividad, por medio de la Sub-
Aunque las directrices de aplicacin Las empresas que deseen obtener el secretara de la Calidad, entidad que
de las BPM varan de pas en pas, su Registro Sanitario de sus grupos de apoya a los diferentes sectores estra-
importancia es bastsima en todos los alimentos por la opcin del certifica- tgicos por medio de asistencia tcni-
casos, pues se trata de una medida de do de operacin sobre la utilizacin ca y talleres de capacitacin en buenas
proteccin del consumidor, ya que su de las BPM, les bastar presentar la prcticas de manufactura, para promo-
empleo en la elaboracin de produc- solicitud de Registro Sanitario ante ver la produccin con altos estndares y
tos evita que se involucren sustancias las autoridades provinciales de salud as asegurar al consumidor un producto
nocivas en stos, lo que legitima la se- competentes, en los trminos estab- de calidad, seguro y confiable.
guridad, calidad y confiabilidad de los lecidos en el captulo V del Reglamen-
mismos; adems, las normativas BPM to de Registro y Control Sanitario. Uno de los objetivos de la Subsecre-
previenen el retiro de productos del tara de la Calidad es difundir masiva-
mercado y posibles demandas legales. mente las normativas y sensibilizar a
12
Excelencia Industrial
todos los sectores; para esto ha redac- y seguridad para sus habitantes, exigen
tado dos manuales: Manual para obten- que ingresen a los pases solo productos
cin de Registro Sanitario de alimentos
Las principales instancias de
BPM en el mundo con certificaciones BMP; esta medida
procesados mediante la certificacin de ha instado a los exportadores de Asia,
BPM, basado en el reglamento existen- El saneamiento, el mantenimiento de a su vez, a que exijan a sus proveedo-
te para expedir el Registro Sanitario, y registros, las pruebas de las materias res que se garanticen el cumplimiento
Manual de buenas prcticas de manu- primas, las calificaciones de los tra-
bajadores y los equipos de seguridad
normativo y, de esta forma, responder a
factura para alimentos procesados, que las preocupaciones mundiales sobre la
se entrega a los participantes de las asis- estn regulados por las BPM.
calidad y la autenticidad.
tencias tcnicas y los talleres de sensibi- En los Estados Unidos, la Food and
lizacin que se realizan a nivel nacional. Drug Administration (FDA) hace Pero las normativas norteamericanas y
cumplir las BPM e inspecciona su europeas van ms all en sus exigen-
De forma conjunta, ambos ministerios cumplimiento en las empresas.
cias: las legislaciones demandan a los
estn elaborando el Manual de buenas exportadores requisitos ms estrictos,
En el Reino Unido, la Agencia Regu-
prcticas de manufactura para bebidas ladora de Medicamentos y Productos detallados y complejos de obtener,
alcohlicas artesanales, documento Sanitarios (MHRA) controla el cum- como certificados del origen del pro-
que apoyar al sector para garantizar la plimiento de las BPM. ducto, de la infraestructura de la plan-
calidad en la elaboracin de sus produc-
tos y evitar tragedias, como la sucedi- En Australia, el organismo de aplica- ta donde se procesa, entre otros, que
da en julio del ao pasado en Ecuador, cin y control de la normativa BMP es garanticen el cumplimiento de las exi-
que dej ms de una cincuentena de la Administracin de Productos Tera- gencias de BPM. De hecho, la mayora
muertos y centenares de intoxicados. puticos (TGA). de pases no acepta productos que no
demuestren haber sido elaborados bajo
La versin de la Organizacin Mun-
Exigencias a nivel mundial dial de la Salud de las BPM se utiliza las normas de BPM.
La instauracin de buenas prcticas de en ms de 100 pases, sobre todo en
manufactura aumenta el potencial de ex- los desarrollados. Finalmente, cabe mencionar que todo
portacin de los productos relacionados alimento ofrecido para exportacin a
A nivel mundial, la aplicacin de BPM los Estados Unidos tiene que regirse
con el sector alimenticio, medicamentos,
en los sectores farmacuticos y ali- por los mismos requisitos que los pro-
cosmticos, etc., y es un crculo comple-
mentos es obligatoria, y busca gene-
to que mejora todos los procesos; por rar productos de calidad para garanti-
ductos domsticos, como cumplir con
ejemplo, los organismos reguladores de zar la salud de los consumidores. GMP (Good Manufacturing Practice),
los Estados Unidos y la Unin Europea, 21 CFR 110 y cualquier otro especfico
preocupados por cuestiones de calidad al producto, etiquetado, registro, etc.
Cuando la asociatividad
rige el curso de los negocios
Nativa Ecuador es un consorcio de productos autctonos del pas,
que domina el mercado nacional y se proyecta internacionalmente.
14
Emprendimientos
Gruppo Salinas
Chankuap
D
e la mano de los hermanos L- se construyan con tecnologa de punta. superficie y los datos del pozo pueden ser
pez Robayo, SERTECPET S.A. SERTECPET cuenta con sistemas de le- transmitidos a cualquier parte del mundo.
naci en 1990 como respuesta vantamiento artificial: hidrulicos, elctricos
a las exigencias y dinmicas y PCP; proyectos de ingeniera conceptual, Su trabajo ligado a la excelencia corpora-
de los sectores petrolero y energtico del bsica, de detalle para el sector hidrocar- tiva le permiti la implementacin de un
Ecuador, fundamentales para el desarrollo burfero y energtico; diseo y construccin Sistema Integrado de Gestin (SIG) que
del pas, que estn en constante desarrollo de facilidades de produccin, OnShore y privilegia la calidad, ambiente, salud y se-
e innovacin. Es as que se convirti en la OffShore; administracin, optimizacin y guridad ocupacional. Este SIG se encuen-
primera empresa ecuatoriana en brindar operacin de campos petroleros. tra acreditado para trabajar bajo normas
soluciones integrales fuera del territorio ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
nacional. Uno de sus principales aportes es el desa-
rrollo de patentes propias, como la Bomba Adicionalmente, SERTECPET cuenta
La capacidad de innovacin y desarrollo Jet Claw, diseada para la produccin de con el estampe ASME, avalado por la
tecnolgico ha permitido que sus servicios pozos con el sistema de bombeo hidru- Asociacin de Ingenieros Mecnicos de
y productos ingresen a los mercados de Es- lico. Adems, ofrece la vlvula de cierre EE.UU., que permite disear, construir y
tados Unidos, Mxico, Colombia, Per, Ar- en fondo que se acopla a la Bomba Jet reparar recipientes al vaco de alta pre-
gentina, Yemen, Angola, Siria, Brasil y otros Claw, nica en el mundo con este sistema, sin que son utilizados en petroqumicas
pases del norte de frica y Medio Oriente, que sirve para la recopilacin de datos de y en facilidades petroleras y energticas.
a travs de empresas asociadas, con ope- la presin fluyente y cierre del pozo (res- Valga mencionar el licenciamiento con
raciones de produccin y testing de pozos tauracin); de manera que se consigue la Tenaris Connection AG en la planta de
profundos con altos contenidos de gas. presin esttica con la que se puede ob- produccin: este permiti a SERTECPET
tener el IP del pozo. Esta vlvula se puede ingresar en el campo de la elaboracin
A pesar de la crisis mundial, SERTECPET desplazar y recuperar hidrulicamente sin de conexiones Premium requeridas por
impuls la construccin de un complejo in- la necesidad de utilizar una lnea de acero el sector a nivel mundial.
dustrial dotado de maquinaria con tecnolo- (slik line) para bajar y recuperar la misma.
ga de punta para el diseo y construccin Adems, obtuvo la norma API Q1 de la
de herramientas, partes, piezas y equipos Asimismo, el sistema RTM (monitoreo en American Petroleum Institute, la cual
para la industria energtica. tiempo real) con Bomba Jet Claw se utiliza certifica que la planta de produccin se
para bajar sensores al fondo de los pozos, destina a la fabricacin de conexiones
Precisamente, la evolucin tecnolgica de para que estos registren lecturas de la pre- roscadas, partes y piezas elaboradas bajo
la empresa es la directriz que encamina sus sin de fondo fluyente en tiempo real y su el monograma API que asegura la fabrica-
negocios y ha permitido que sus productos restauracin. Esta seal se transmite a la cin bajo estndares internacionales.
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As se mueve la industria
Ecuador es ms competitivo en el
ranking mundial
L
a competitividad de Ecuador cre- 2011 al 6,9% y para este ao se prev un Productiva, el Cdigo de la Produccin y
ci en el ltimo ao. As lo seala crecimiento del 6,8%. Cabe recalcar que la Poltica Industrial, el ndice de Confian-
el ndice de Competitividad Glocal en 2011 Ecuador registr un crecimiento za Empresarial registr en julio de 2012
(ICG) 2012-2013, elaborado por el econmico altamente positivo del PIB en un aumento del 12,9%, respecto al ao
Fondo Econmico Mundial (FEM), el cual el orden del 7,8%, que ubic al pas en el anterior.
seala que el pas escal 15 posiciones en tercer lugar en Latinoamrica, superando
el ranking mundial: ahora ocupa el casillero a otras economas de la regin. Ecuador camina hacia la diversificacin de
86 de 144 pases en total, con una puntua- la produccin, con apuestas productivas
cin de 3,94 de 7. En el presente ao, durante el primer tri- que implican la reduccin estratgica de
mestre, la economa del pas logr ya un las importaciones en 650 millones de dla-
El reporte ICG del ao pasado colocaba crecimiento del 4,8%, lo cual permite ad- res y el incremento de las exportaciones en
a Ecuador en el puesto 101. La Ministra vertir que la gestin gubernamental y la 500 millones de dlares hasta el ao 2014.
de Industrias, Vernica Sin, calific de decisiva accin empresarial conducen a ni-
positivo el logro y considera que la esca- veles de estabilidad y perspectivas ciertas Adicionalmente, el Ministerio de Industrias
lada se debe a las mejoras en factores de crecimiento. y Productividad trabaja en la formulacin
de eficiencia (preparacin tecnolgica, del marco institucional para la creacin del
infraestructura y estabilidad macroecon- Adems, las exportaciones no petro- Viceministerio de Industrias Bsicas, en el
mica), que lleva adelante la poltica pblica leras crecieron en los dos ltimos aos que se realizarn inversiones por un monto
del Gobierno nacional. en ms de un 20% y las industrializadas de 7.100 millones de dlares en industrias
en 160%. En el primer trimestre de este estratgicas.
La titular de Industrias afirm que este indi- ao, las exportaciones no petroleras to-
cador va en lnea con el ndice de Confianza talizaron 2.324.5 millones de dlares, en Hoy creemos que para seguir avanzando
Empresarial (ICE) que hoy tienen los secto- tanto que las industrializadas superaron en el ranking de competitividad es nece-
res productivos del Ecuador. El ICE en julio los 900 millones. sario que se sumen el resto de cadenas
de 2012 registr un aumento del 12,9%, res- productivas, enfatiz la Ministra.
pecto al ao anterior. Estos indicadores dan El sector industrial manufacturero tambin
fe de cmo el Ecuador ha logrado, en dos o ha reportado los mayores montos de inver- La lista es liderada por Suiza y Singapur,
tres aos, revertir una tendencia negativa y sin en activos fijos, hasta alcanzar 1.537 al igual que el ao pasado. En el caso de
decreciente para escalar 15 puestos en ma- millones de dlares, lo que representa un Amrica Latina, los tres mejores pases
teria de competitividad. 36,2% del total invertido en 2011. son Chile (puesto 33), Panam (40) y
Brasil (48), mientras que los peores son
El ICG refleja el desempeo de la industria Asimismo, gracias a la poltica econmica Nicaragua (115), Paraguay (122) y Ve-
nacional, que en 2010 creci al 6,7%, en contenida en la Agenda de Transformacin nezuela (124).
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Revista del Ministerio de Industrias y Productividad 19
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