Escrito : N 01.
Cuaderno : Principal
Sumilla : Interpongo Demanda de
Desnaturalizacin de contrato y Reposicin Laboral.
II.- PETITORIO.-
3. La necesidad de prestacin de los servicios de vigilancia est probada con el trabajo que
segu realizando el da mircoles 01 de enero del 2015, a pesar que uno de mis contratos
finaliz el 31 de diciembre del 2014 y firmamos un nuevo contrato el 02 de enero del
2016, este hecho est probado con control y ficha de asistencia donde hace mencin
que el recurrente el 01 de enero del 2015 realiz, convirtindolo en uno de naturaleza
indeterminada de conformidad con el numeral 5.2 del artculo 5 del Decreto Legislativo
N 1057 que fuera modificado por Artculo 1 del Decreto Supremo N 065-2011-PCM. El
artculo 37 de la Ley Organiza de Municipalidades dice expresamente que Los
funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al rgimen laboral
general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley. Los obreros que
presten sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y
beneficios inherentes a dicho rgimen. Que estando a la condicin de OBRERO el
recurrente, por imperio de la ley aplicable a su caso, es decir el artculo 37 de la ley
antes sealada, corresponde al actor la aplicacin del rgimen laboral de la actividad
primera regulado por el Decreto Legislativo N 728 y no como indebidamente se la
contrato por Contratos Administrativos de Servicios (C.A.S.).
6. En tal sentido si resulta posible que exista la invalidez de los Contratos Administrativos
de Servicios, porque se ha acreditado la existencia de los elementos esenciales de una
relacin laboral (prestacin personal, subordinacin y remuneracin), y que como tal me
correspondera la aplicacin del artculo 1 de la Ley N 24041. En este contexto, es
aplicable el PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD O VERACIDAD que se constituye
en un elemento implcito de nuestro ordenamiento y reconocido en la Constitucin
Poltica del Estado, que ha reconocido al trabajo como un deber y un derecho base del
bienestar y medio de la realizacin de las personas segn el artculo 22 y adems como
un objetivo de atencin prioritaria del Estado (artculo 23) y delimita que el juez en
caso de discordia entre lo que ocurre en la prctica y lo que surge de documentos o de
acuerdo, debe darle preferencia a lo primero (numeral 2 del artculo 26).
7. Los hechos expuestos est demostrado con los Contratos de Administracin de Servicios
POR LOS PERIODOS DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2014; 02 DE
ENERO AL 30 DE JULIO DEL 2015; 01 DE AGOSTO AL 31 DE OCTUBRE DEL
2015; 01 DE NOVIEMBRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015, 02 DE ENERO AL 31
DE JULIO DEL 2016; 01 DE AGOSTO AL 01 DE NOVIEMBRE AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2016, 02 AL 30 DE ENERO DE 2017, 01 AL 28 DE FEBRERO DE
2017, 01 AL 31 DE MARZO DE 2017, 01 AL 15 DE MAYO DE 2017; han sido de
manera ininterrumpida que al estar desnaturalizada por las labores especficas de
OBRERO VIGILANTE ha trabajado en la misma labor ms de un ao, en consecuencia
es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley N 24041.
PRECISIONES :
PRIMERO:
SEGUNDO:
Sin perjuicio de lo sealado en el punto primero, en cuanto a la primera condicin que
ha establecido el precedente Huatuco esto es () que la plaza est prevista en los
documentos de gestin institucionales, cabe sealar que sta no puede ser una
justificacin para el despido de un trabajador el hecho que la plaza que ocupa no est
prevista en los documentos de gestin institucionales, toda vez que dicha omisin no le
es imputable al trabajador sino a la propia entidad pblica contratante. Ello ha sido
fundamentado en el Proceso de Amparo 0071-2014-0-1411-JR-CI-01 (caso Sindicato de
Obreros Municipales de Pisco contra Municipalidad Provincial de Pisco) mediante el cual
el Poder Judicial -a travs de la Sala Mixta de la Corte Superior de Pisco- ordena la
reposicin de un grupo de trabajadores de limpieza elaborando una argumentacin, la
cual para el anlisis del presente caso debe tenerse presente, pues Especficamente el
Considerando 6.5 de la sentencia en el referido proceso judicial que se aparata
del precedente Huatuco refiere que: el hecho de no haber comprendido al personal
que desarrolla funciones principales de la municipalidad en los documentos de gestin
institucional, pese a que desarrolla labores de naturaleza permanente, es una omisin
que, evidentemente, es de responsabilidad de la administracin municipal y no del
trabajador, por lo que tampoco puede servir de justificacin para despedirlo.
TERCERO:
Ante la omisin de la previsin de la plaza de duracin indeterminada en los documentos
de gestin institucionales (Cuadro Analtico de Personal, Presupuesto Analtico de
Personal, o equivalentes), la sentencia tambin establece que la duracin indeterminada
de la contratacin del trabajador se desprende de la naturaleza permanente de las
funciones, sealando que la labor desarrollada por el trabajador municipal, constituye
una prestacin de naturaleza permanente en el tiempo (y por lo tanto no puede
considerarse eventual), cuando sta es una de las funciones principales de la
municipalidad, razn por la que no se justifica que se prescinda de la prestacin de sus
servicios, dado que, como es evidente, no se puede prescindir de un servicio que
obedece a una necesidad permanente que debe ser satisfecha por todo gobierno local.
CUARTO:
11. Segn la doctrina, la estabilidad laboral tiene dos manifestacin, estabilidad de entrada
y estabilidad de salida, para el presente caso debe considerarse solamente la estabilidad
de salida: es la proteccin por la invalidez del contrato laboral POR HABER EJERCIDO
LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE EN APLICACIN DEL PRINCIPIO DE
SUPREMACA DE LA REALIDAD, Por lo que recurro a su despacho a fin de que ordene
la reposicin de la recurrente en su puesto de trabajo que obedece a la conexin lgica
y jurdica entre la invalidez e ineficacia de los contratos alegados y los derechos labores
adquiridos.
V. FUNDAMENTOS DE DERECHO.-
- De carcter sustancial:
La Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobada por Decreto Supremo N
003-97-TR, artculo 4, dispone que toda prestacin de servicios remunerados y
subordinados se presume, salvo prueba en contrario, la existencia de un contrato de
trabajo por tiempo indeterminado.
Es inapreciable en dinero.
8.13.- Copia de las BOLETAS DE PAGO del 2014 (meses de enero, febrero, marzo, abril,
mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre, diciembre), del 2015 ( enero,
febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre,
diciembre), del 2016 (enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre, diciembre) y 2017 (enero, febrero, marzo, abril y
mayo).
IX. ANEXOS.-
1.I.- Copia del Contrato de Administracin de Servicios (C.A.S.) de fecha 02 de enero del
2017.
1.L.- Copia del Contrato de Administracin de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril del
2017.
1.N.- Copia de las BOLETAS DE PAGO del 2014, del 2015, del 2016 y 2017.
Abogado Demandante