REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CUERPO DE POLICIA DEL ESTADO LARA

COORDINACION DE DESARROLLO LABORAL Y PROFESIONAL
REENTRENAMIENTO POLICIA N 1
(2017 2018)

USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE

LA FUERZA

AUTOR:
OFICIAL JEFE (CPEL) LCDA. SUAREZ C. ANGIWIEL T.
C.I. N 15.776.156
FACILITADOR:
SUPERVISOR (CPEL) COLMENAREZ YOANGEL

BARQUISIMETO SEPTIEMBRE 2017

 USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA
(UPDF)

Es la cantidad de esfuerzo intelectual y fsico del funcionario policial,

manifestado a travs de acciones inherentes al servicio de polica dirigidas a
una ciudadana, ciudadano o grupo de estos, cuya aplicacin debe ser
sistematizada y respetando el ordenamiento jurdico correspondiente a los
fines de controlar los niveles de resistencia de las (os) ciudadanas (os).
Por uso diferenciado de fuerza policial se entiende el esfuerzo
intelectual o fsico que hace el oficial a los fines de controlar la
violencia, que tiene que estar por supuesto enmarcado dentro de los
parmetros legales, tanto internacionales como nacionales que rigen la
materia.
Para los expertos en UPDF no existe diferenciacin entre violencia
legtima y violencia ilegtima la violencia est determinada por el uso de
fuerza ilegal y por otra parte, el uso de fuerza legal denominado UPDE;
cuando la autoridad se sale de los lmites legales se convierte en violenta y
pasa a ser ilegal. Por primera vez aparece en Venezuela a nivel situacional,
un esquema que permite regular el uso de la fuerza entre el oficial de Polica
y el ciudadano sin importar la operacin que est ejecutando si se produce
un encuentro entre personas, se utiliza es el UPDE Finalmente habr un
detenido.
El objetivo principal del Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza
(UPDF) y Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal (UFPM), es facilitar las
herramientas y tcnicas inherentes en materia de seguridad ciudadana,
como por ejemplo para prevenir el maltrato al ciudadano, garantizando los
derechos humanos y actuar bajo las buenas prcticas policiales.
PRINCIPIOS DEL USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA
(UPDF)

El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de polica estar orientado

por el principio de afirmacin de la vida como valor supremo constitucional y
legal, la adopcin de escalas progresivas para el uso de la fuerza en funcin
del nivel de resistencia y oposicin de la ciudadana o ciudadano, los
procedimientos de seguimiento y supervisin de su uso, entrenamiento
policial permanente y difusin de instructivos entre la comunidad, a fin de
facilitar la contralora social en esta materia. El traspaso en el uso de la
fuerza mortal slo estar justificado para la defensa de la vida de la
funcionaria o funcionario policial o de un tercero.

Legalidad
Necesidad
Proporcionalidad

LEGALIDAD

Son todos los actos que realizan los funcionarios policiales dentro del
marco jurdico vigente nacional e internacional. El uso de la fuerza debe estar
dirigido a lograr un objetivo legal.
Este principio se fundamenta el en Articulo 65 de la Ley Orgnica del
Servicio Policial y del Cuerpo de Polica Nacional; numerales 3 y 8.
 ARTICULO 65
DE LAS NORMAS BSICAS DE ACTUACIN POLICIAL

Son normas bsicas de actuacin de las funcionarias y funcionarios de

los cuerpos de polica y dems rganos y entes que excepcionalmente
ejerzan funciones del servicio de polica.

NUMERAL 03: Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad,

legalidad, transparencia, proporcionalidad y humanidad.
NUMERAL 08: Ejercer el servicio de polica utilizando los mecanismos y
medios pertinentes y ajustados a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela para la Preservacin de la paz y la garanta de la seguridad
individual y colectiva.

NECESIDAD

Es la respuesta a una situacin que represente una amenaza y que

requiera de una accin inmediata para evitar agravamiento en actos
delictivos o ilegales. El uso de la fuerza fsica y armas de fuego es necesario
cuando no existe otra forma de lograr un objetivo legal.

PROPORCIONALIDAD

Es el equilibrio entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de

fuerza policial empleada, considerando sus posibles consecuencias para
alcanzar el objetivo legal deseado.
Este principio se fundamenta el en Articulo 70 de la Ley Orgnica del
Servicio Policial y del Cuerpo de Polica Nacional
 ARTICULO 70
CRITERIOS PARA GRADUAR EL USO DE LA FUERZA

Las funcionarias y funcionarios policiales emplearn la fuerza fsica

con apego a los siguientes

1. El nivel del uso de la fuerza a aplicar est determinado por la conducta

de la persona y no por la predisposicin de la funcionaria o
funcionario.
2. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidacin
psquica y la fuerza potencialmente mortal, la funcionaria o funcionario
graduar su utilizacin considerando la progresin desde la
resistencia pasiva hasta la agresin que amenace la vida, por parte de
la persona.
3. La funcionaria o funcionario policial debe mantener el menor nivel del
uso de la fuerza posible para el logro del objetivo propuesto.
4. En ningn momento debe haber dao fsico innecesario, ni maltratos
morales a las personas objeto de la accin policial, ni emplearse la
fuerza como forma de castigo directo.
NIVELES DE LA FUERZA DEL USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE
LA FUERZA

NIVELES EXTRAORDINARIOS

El uso de estos niveles, slo se justifica cuando estn dadas las

condiciones de legtima defensa o estado de necesidad, especificadas en el
Cdigo Penal Venezolano, en tanto refiere el uso de armas intermedias y
fuerza potencialmente letal.
NIVELES DE TRANSICIN

Estos niveles contienen tcnicas suaves y duras de control fsico, que

al ser utilizadas podran iniciar una escalada del conflicto, su aplicacin
implica el arresto por resistencia al arresto de la ciudadana, ciudadano o
grupo de stos. Una vez finalizada la resistencia, debe bajarse a los niveles
ordinarios de control del uso progresivo y diferenciado de la fuerza.

NIVELES ORDINARIOS

Estos niveles estn representados por la presencia, despliegue tctico

policial y dilogo, permitiendo controlar la resistencia de la ciudadana,
ciudadano o grupo de stos, en la mayora de los encuentros policiales, sin
necesidad del contacto fsico.
 ESQUEMA
(NIVELES DE FUERZA Y BLOQUES DE
CONTROL)
NIVELES DE FUERZA BLOQUES DE CONTROL
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA

FUERZA POTENCIALMENTE
NIVELES MORTAL
EXTRAORDINARIOS
ARMAS INTERMEDIAS
FUERZA POLICIAL

TECNICAS DURAS DE
NIVELES CONTROL FISICO
DE
TECNICAS SUAVES DE
TRANSICION
CONTROL FISICO

DIALOGO

NIVELES DESPLIEGUE
ORDINARIOS TACTICO

PRESENCIA
 PIRMIDE DE RESISTENCIA Y CONTROL

Es importante no definir el UPDF como la poltica de aplicacin de la

fuerza policial esa es la poltica de aplicacin o el instrumento que tiene el
polica para aplicar fuerza. Ah est definido en esa pirmide que tiene esa
forma as de pirmide porque as debe ser la base ms ancha son los niveles
que ms frecuentemente se usan ya medida que vamos subiendo se van
estrechando en donde en el lado izquierdo de ustedes estn los niveles de
violencia o de resistencia que ofrece el ciudadano categorizados y en el lado
derecho estn los niveles de fuerza policial autorizados inclusive por la ley y
que cumplen con todos los requisitos del ordenamiento internacional y con
 todos los acuerdos de derechos humanos firmados y ratificados por el
Estado venezolano. En la parte de abajo y yndose hacia arriba ustedes van
a ver unas flechas negras eso quiere decir que a medida que aumentamos la
pirmide de la base hacia arriba tanto para el ciudadano o ciudadana como
para el oficial los niveles de posibilidades de agresin de sufrir heridas
inclusive la muerte aumenta por lo que es recomendable que se mantengan
los niveles a niveles muy bajos dentro de los niveles ms bajos la posibilidad
de que se produzca dao fsico es menor. En el centro de la pirmide
ustedes van a ver una flecha grandsima blanca que dice "verbalizacin" y
esa flecha est ah porque la verbalizacin se mantiene durante todo el
proceso.

DIALOGO

Es la principal Arma a utilizar por el funcionario para resolver la

mayora de las situaciones conflictivas en las cuales tiene que actuar y donde
se usa violencia verbal. El uso del dilogo como instrumento de fuerza, evita
causar daos fsicos innecesarios al ciudadano mediante un trato digno y
respetuoso.

Informacin Informacin
Comunicacin

Datos

Accin
Policial
 El Dialogo debe ser la principal tcnica a ser utilizada por el
funcionario policial, con el fin de resolver la mayora de las situaciones
conflictivas. La importancia del uso del dialogo radica en evitar causar daos
fsicos innecesarios a la ciudadana, siendo tratadas las manifestaciones
mediante un trato digno y respetuoso.
Es por esto que el funcionario policial, al iniciar el dialogo, se dirigir a
la ciudadana o ciudadano en los trminos de seor o seora segn sea el
caso, luego debe comenzar el dilogo tendiendo la mano y con un saludo
corts acorde a la hora del encuentro, identificando el cuerpo al que
pertenece y manifestando la intencin de ayudar o resolver la situacin que
demand su presencia. El funcionario policial al hacer acto de presencia
debe colocarse en un ngulo de 45 de frente a la ciudadana, el ciudadano o
grupos de stos, y desde esta posicin comenzar el dilogo (verbal y
corporal) a travs del cual debe expresar y mostrar confianza, respeto,
amabilidad, educacin, inspirando seguridad y la intencin de solucin
pacfica del conflicto. Todo funcionario policial, una vez establecido el
contacto inicial, debe colocarse a una distancia mnima de tres pasos e
iniciar la fase investigativa del dilogo.

VERBALIZACIN

Son todas las rdenes impartidas a una ciudadana, ciudadano o

grupos de estos para ser obedecidas en acciones, en este caso no existe el
feed back o retroalimentacin de informacin. La Verbalizacin entra
especficamente al momento de presentarse los niveles de Transicin o
Extraordinarios.
 DIFERENCIA ENTRE DIALOGO Y VERBALIZACIN

DIALOGO VERBALIZACIN
Se utiliza para dar un trato digno y Se utiliza para dar rdenes de lo que
respetuoso en bsqueda de la deseamos para que el ciudadano en
conciliacin. conflicto realice.
Prevalece la riqueza lxica. Se presencia pobreza lxica.
El habla en el dilogo es de forma El habla es ms acelerada.
ms pausada.
Tecnicismo al hablar. Vulgarismo al habla.

TIPOS DE DIALOGO

DILOGO INVESTIGATIVO: Es el que permite indagar la raz del

problema, el contexto y disear la estrategia persuasiva.
DILOGO PERSUASIVO: Es el que permite influenciar sobre la
persona a fin de que desista de su actitud de manera voluntaria,
utilizando principal mente para esto argumentos legales o morales.
DILOGO DE ADVERTENCIA: Consiste en informarle a la persona
de manera directa y clara las consecuencias legales o morales que
puede acarrearle su conducta o nivel de resistencia ante la autoridad.
DILOGO DE AMENAZA: Consiste en informar de manera imperativa
a la persona o grupo de estos, que cumpla con las instrucciones
impartidas por el o la funcionaria policial o que de lo contrario ser
detenido o aplicada la accin legal correspondiente.
 DESPLIEGUE TCTICO

Es un mtodo operativo que permite establecer una adecuada

distancia con varias posiciones estratgicas tanto relativas como flancos de
ventaja para el control Psicolgico de la ciudadana, ciudadanos o grupos de
estos y as establecer un dialogo efectivo para las solucin de conflicto.

ELEMENTOS DEL DESPLIEGUE TCTICO

Distancia.
Posicionamiento Relativo.
Posicionamiento Tctico.

DISTANCIA: Es el espacio existente entre el funcionario policial y el

ciudadano, ciudadana o grupo de estos, considerando los elementos
involucrados y las posibles acciones por parte de uno u otro, a los fines de
controlar la situacin.

1.80 Metros
POSICIONAMIENTO RELATIVO: Es el plano superior en el que debe estar
el funcionario policial con respecto al ciudadano, ciudadana o grupo de estos,
a los fines de generar una restriccin psicolgica y fsica de estos.

POSICIONAMIENTO TCTICO: Es una tcnica en la cual los funcionarios

(as) realizan una intervencin policial para inmovilizar o restringir a un
ciudadano en conflicto de manera segura, utilizando las esposas. Su uso es
discrecional de acuerdo a los principios de Legalidad, Necesidad y
Progresividad.