LAS MEDIDAS DE COERCION PROCESAL

CAPTULO I
1. GENERALIDADES
1.1. CONCEPTO
El Autor VICENTE GIMENO SENDRO1, sostiene que por tales medidas cabe entender las resoluciones
motivadas del rgano jurisdiccional, que puedan adoptarse contra el presunto responsable de la accin
delictuosa, como consecuencia, de un lado, del surgimiento de su cualidad de imputado, y de otro, de su
ocultacin personal o patrimonial en el curso de un procedimiento penal.
Por su parte, el autor Vctor Cubas Villanueva 2 , considera las medidas coercitivas como restricciones al
ejercicio de derechos personales o patrimoniales del imputado o terceros, impuestas durante el transcurso
de un proceso penal, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los fines del mismo.
1.2. CARACTERISTICAS
3
Segn el autor Cesar San Martin Castro las caractersticas de las medidas de coercin procesal son las
siguientes:

Es sumario, corto o breve de cognicin limitada. Genera una pieza o cuaderno separado. Es importante
aclarar, que estas medidas no presentan autonoma alguna, pues siempre se encuentran en conexin
con un proceso penal declarativo de condena y pierden eficacia una vez finalizado el mismo.

Por lo general, es competente para dictarla el juez que conoce del proceso penal declarativo. Su
adopcin ha de ir precedida de un verdadero enjuiciamiento sobre los presupuestos que la condicionan.

El legitimado para dictarla es el fiscal para las medidas penales y civiles, el actor civil para las medidas
civiles (Art.255 inciso 1). Rige, pues, el principio de rogacin, inherente a la potestad jurisdiccional.

Las resoluciones no generen cosa juzgada, no causan estado; pueden modificarse (desestimarse,
reformarse, sustituirse o acumularse) incluso de oficio, si cambian los presupuestos que la determinaron
(Art. 255 inciso 2 NCPP).
2. PRINCIPIOS DE APLICACION Y FINALIDAD
2.1. PRINCIPIOS
La aplicacin de las medidas debe guiarse por preceptos generales, esto referido a los principios rectores o
informadores de la normatividad, la cuales a su vez se encuentran reconocidos en el Art. 253 del NCPP.
a) Principio de Legalidad
Segn este principio solo sern aplicables las medidas coercitivas establecidas expresamente en la Ley,
en la forma y por el tiempo sealado en ella. Tratndose de un derecho fundamental de la persona, como
la libertad, que se vera afectado por la coercin durante la prosecucin de un proceso4.

b) Principio de Proporcionalidad
Debe entenderse como la equivalencia que debe existir entre la intensidad de la medida de coercin y
la magnitud del peligro procesal. 5

c) Principio de Prueba Suficiente.

Segn el autor Neyra Flores Jos6, para que se dicte las medidas de coercin procesal debe existir
suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o
participe de mismo.

d) Principio de Necesidad.
Las medidas coercitivas nicamente se aplicaran cuando sean estrictamente necesarias para los fines
del proceso, teniendo en cuenta que la presuncin de inocencia comprende tambin el trato como
inocente y que la regla es la libertad y la detencin es la excepcin7.

e) Principio de Provisionalidad.
Al respecto Cesar San Martin Castro 8 afirma que las medidas de coercin procesal, son provisionales
pues se cumplen por determinado plazo, se encuentran sometidas a la clusula rebus sic stantibus ya

1
Gimeno Sendro V. citado por Cubas Villanueva V. El Nuevo Proceso Penal Peruano: teora y prctica de su implementacin.
Segunda edicin. Palestra Editores. Lima- Per. 2010. Pg. 428.
2
Ibid., p. 428.
3
San Martin Castro C. Derecho Procesal Penal lecciones conforme el Cdigo Procesal Penal de 2004. Primera Edicin. Editorial
INPECCP. Lima- Per. 2015. Pg. 439

4
Villanueva V. Op. Cit. p. 429.
5
Ibid., p. 429
6
Neyra Flores J. Manual del Nuevo Proceso Penal y de Litigacin Oral. Primera Edicin. Editorial. Lima-Per. 2010. Pg.489
7
Ibid., p. 450
8
San Martin. C. Op. Cit. p.441.
 que su permanencia o modificacin estar siempre en funcin de la estabilidad o el cambio de los
presupuestos que hicieron posible su adopcin inicial.

f) Principio de Judicialidad.
Este principio est contenido en el art. VI del ttulo Preliminar y el Art. 254 del NCPP, las medidas
coercitivas solo pueden dictarse por orden judicial impartida en resoluciones debidamente motivada, en
el marco del proceso penal y el modo y forma establecidos por ley.
2.2. FINALIDAD
Se imponen para prevenir segn los casos, los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia
sobrevenida, as como para impedir la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad y evitar el peligro de
reiteracin delictiva.
CAPTULO II
3. CLASIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL
MEDIDAS DE COERCION DE NATURALEZA PERSONAL Imponen limitaciones del derecho a la libertad personal
(ambulatoria).
1.- La Detencin (artculo 259 al artculo 267)
2.- Prisin Preventiva (artculo 268 al artculo 285)
3.- La Comparecencia (artculo 286 al artculo 292)
4.- La Internacin Preventiva (artculo 293 al artculo 294)
5.- El Impedimento de Salida (artculo 295 al artculo296)
6.- La Suspensin Preventiva de Derechos (artculo 297 al artculo 301)
MEDIDAS DE COERCION DE NATURALEZA REAL Imponen limitaciones a la libre administracin o disposicin
de los bienes del imputado.
1.- El Embargo (artculo 302 al artculo 309)
2.- La orden de inhibicin (artculo 310)
3.- El desalojo preventivo (artculo 311)
4.- Medidas anticipadas (artculo 312)
5.- Medidas preventivas contra personas jurdicas (artculo 313)
6.- Pensin anticipada de alimentos (artculo 314)
7.- La incautacin (artculo 316 al artculo 320)
3.1. LA DETENCIN POLICIAL
Slo procede en dos hiptesis:
a) cuando es sorprendido en flagrante delito; Art 259 del CPP; la polica detendr a la persona en el preciso
momento en que est cometiendo el delito. Se habla de flagrante delito cuando la realizacin de un hecho
punible es actual y en esa circunstancia, el autor es descubierto.
La doctrina establece tres hiptesis en que puede considerarse que existe flagrancia:

1. el hecho es actual y en esa circunstancia el autor es descubierto.

2. cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible. Commented [JDA1]: cc
3. Cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que acaba de ejecutarlo.
El DL 989 al amparo de la ley 20009 modific la definicin de flagrancia al disponer que:
1. Existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba
de cometerlo
2. Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea
por el agraviado o por otra persona que presencio el hecho, o por medio audiovisual o anlogo,
dentro de las 24 horas de producido el hecho punible.
3. Es encontrado dentro de las 24 horas despus de perpetracin del hecho punible con efectos
instrumentos procedentes de aqul
Cubas Villanueva dice que esta definicin es poco clara y confusa.
b) En virtud de una orden judicial.
3.2. EL ARRESTO EN ESTADO DE FLAGRANCIA
El art. 260 del CPP le confiere este derecho a cualquier persona, a condicin entregar inmediatamente al
arrestado y las cosas que constituyen el cuadro del delito a la polica ms cercana. (Arresto ciudadano)
 La polica debe informar al arrestado del delito que se le imputa Las desventajas de esta figura de arresto
ciudadano sera:9
1.- Pondra en peligro la vida de los ciudadanos, en el sentido que si el delincuente tiene un arma escondida
o posee una mayor fuerza fsica podra ser asesinado o lesionado.

2.- No es un secreto que los efectivos policiales en sus das de franco tienen que buscar otro tipo de ingresos
si la ley faculta el arresto ciudadano, solo bastara que estn presentes los serenos al momento de
producirse los hechos delictivos.

3.- Como el ciudadano comn no tiene conocimientos bsicos de criminalsticas, podra contaminar o perder
la evidencia e incluso se le podra involucrar en este delito.

4.- Es evidente que si la polica carece de logstica as como de recursos humanos, que se puede decir de
los ciudadanos comunes, esta parte de la ley seria inaplicable en la realidad.

5.- Si esta figura es usada de modo inadecuado, como por ejemplo en los casos de venganza por ejemplo,
en el caso de un vecino que le tiene odio a otro y le arresta sembrando pruebas, entonces se convertira
en un acto arbitrario.10

3.3. LA DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL

De los casos en los que no se ha podido practicar la detencin en flagrancia se ha instituido la figura de la
detencin preliminar judicial (art 261), ser dispuesta por el Juez a cargo de la investigacin preliminar
preparatoria, a requerimiento del fiscal en los siguientes casos:
a) Cuando no se presente un supuesto de flagrancia, pero existen razones para considerar que una persona
ha cometido un delito
b) Cuando el sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin
c) cuando una persona detenida se fugare del lugar de detencin se requiere que el imputado est
debidamente individualizado art 263 la polica debe informar al detenido el delito que se le atribuye.
Las requisitorias tendrn una duracin de 6 meses y en el caso de delitos de terrorismo, espionaje o TID
no caducaran (vigentes hasta que sean capturados).
La polica una vez que capture al imputado debe comunicar al fiscal y ponerlo a disposicin del juez.
Plazo de detencin Art 264 slo 24 horas; se exceptan delitos de terrorismo, trfico de drogas y
espionaje (15 das) El juez puede adoptar las siguientes medidas:
a) Constituirse a requerimiento del detenido al lugar donde se encuentre detenido
b) Disponer el inmediato reconocimiento mdico legal del detenido
c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la repblica.

CONVALIDACIN DE LA DETENCIN.
Vencido el plazo de detencin preliminar (24 horas), el fiscal salvo los delitos de terrorismo, espionaje y TID
si consideran que subsisten las razones que determinaron la detencin, lo pondr a disposicin del Juez de
la Investigacin Preparatoria requiriendo auto de convalidacin de la detencin. En caso contrario dispondr
su inmediata libertad del detenido.
El mismo da se llevara a cabo la audiencia con la asistencia del fiscal, del imputado y de su abogado
defensor. Luego de escuchar a las partes asistentes y teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por
el fiscal el juez resolver mediante resolucin motivada.
La detencin convalidada tendr un plazo de 07 das naturales a cuyo vencimiento se pondr al detenido a
disposicin del Juez de la Investigacin Preliminar para determinar si se dicta mandato de prisin preventiva
o comparecencia simple o restrictiva.

3.4. PRISIN PREVENTIVA.

La Prisin Preventiva se puede imponer a una persona sujeta a una Investigacin Preparatoria, para los fines
de asegurar el desarrollo de la investigacin, la vinculacin del imputado a la misma y al Juzgamiento, que
de ser el caso constituir la culminacin del proceso. Se dicta respecto a una persona especfica,
determinada, es decir debidamente individualizada.

La Prisin Preventiva no es pues en modo alguno una condena adelantada, sino una medida cautelar
procesal, excepcional y provisional.

En efecto, la imposicin, por ejemplo, de la Prisin Preventiva, no implica adelantar un juicio en torno al
fondo del asunto, esto es considerar culpable al imputado, sino que la medida coercitiva es la respuesta que

9
https://trabajadorjudicial.wordpress.com/arresto-ciudadano/
10
https://trabajadorjudicial.wordpress.com/arresto-ciudadano/
 da el sistema de justicia penal ante los riesgos o peligros procesales que la conducta del imputado puede
generar.11

CAPTULO III
4. INCOMUNICACION.
Se entiende por incomunicacin como una medida coercitiva en virtud de la cual se le priva o impide al imputado
mantener contacto con terceros, con lo cual se busca evitar la obstaculizacin o el entorpecimiento de la
investigacin preparatoria. En el CPP se regula como una medida acumulativa a la detencin preliminar y a la prisin
preventiva.
4.1. INCOMUNICACIN COMO MEDIDA ACUMULATIVA A LA DETENCIN PRELIMINAR.
En virtud del artculo 265 el fiscal podr solicitar al juez de la investigacin preparatoria que decrete la
incomunicacin de las personas detenidas por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas o
por un delito sancionado con pena superior a 6 aos, siempre que resulte indispensable para el
esclarecimiento de los hechos investigados
4.2. LA INCOMUNICACIN COMO MEDIDA ACUMULATIVA A LA PRISIN PREVENTIVA.
La incomunicacin del imputado con mandato de prisin preventiva procede si es indispensable para el
establecimiento de un delito grave, as lo dispone el artculo 280. En ambos casos el plazo de la
incomunicacin no debe ser mayor de diez das. Esta medida no impide las conferencias en privado entre el
detenido y su abogado defensor.
La incomunicacin se dispone para impedir que el imputado perturb la actividad probatoria, entonces no
podr comunicarse con otras personas para evitar para que amenace a testigos, que pretenda influir en los
peritos, que destruye elementos probatorios. Sin embargo, el incomunicado podr leer libros, diarios, revistas,
escuchar noticias de libre circulacin y difusin; recibir sin obstculos la racin alimenticia que le es enviado,
as lo dispone expresamente el artculo 281.
El requerimiento para disponer la incomunicacin lo formulara el fiscal y la resolucin motivada que la ordena
se emitir sin tramite alguno y ser puesta en conocimiento de la sala superior penal. Contra dicha resolucin
procede recurso de apelacin que podr interponerse en el plazo de un da, pero no suspende la ejecucin
del auto impugnado.
Respecto al trmite de la apelacin se dispone que el juez elevara los autos inmediatamente a la sala penal,
la que resolver previa vista de la causa que sealara dentro de las cuarenta y ocho horas de recibido los
autos y la resolucin se expedir el da de la vista o al da siguiente.
En el marco del Cdigo de Procedimientos Penales, esta medida coercitiva es impuesta ilegalmente durante
la investigacin previa que practica la polica nacional y lo hace sin autorizacin judicial, contraviniendo el
mandato expreso de la constitucin contenido en el pargrafo G del inciso 24 del artculo segundo.
4.3. LA COMPARECENCIA.
La comparecencia es una medida cautelar personal dictada por el juez de la investigacin preparatoria, por
medio de ella condiciona al imputado al cumplimiento de las citaciones judiciales, por medio de ella condiciona
al imputado al cumplimiento de las citaciones judicial y/o determinadas reglas de conducta. Hay dos formas
de comparecencia: con restricciones y simple.
4.4. COMPARECENCIA CON RESTRICCIONES.
En virtud de la cual el imputado queda obligado a comparecer ante el juzgado, pero adems queda sujeto a
cualquiera de las restricciones que expresamente establece el artculo 288 y que son las siguientes:
1) la obligacin de someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin determinada, quien
informar peridicamente en los plazos designados.
Puede ser cualquier persona, no precisamente una autoridad. El imputado puede estar en custodia de su
padre, su hermano, su empleador, etc.
2) la obligacin de no ausentarse en la localidad en la que reside, de no recurrir a determinados lugares, o
de presentarse a la autoridad en los das que se le fijen. El imputado queda obligado de permanecer en el
lugar de su residencia y en caso quisiera ausentarse deber poner en conocimiento y as contar con el
consentimiento del juez.
3) La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se le afecte el derecho de
defensa. Esta restriccin tiene por finalidad evitar que el procesado perturbe o entorpezca la actividad
probatoria, estas restricciones si bien es cierto, son difcil de controlar, tienen como fundamento una elemental
confianza de la justicia en el ser humano y suponen, adems, que el imputado tiene conciencia de su
obligacin jurdica y moral de respetar el estado procesal que se le ha impuesto, en lugar de tenerlo en prisin.
4) La prestacin de una caucin econmica, consistir en una suma de dinero que se fijar en cantidad
suficiente para asegurar que el imputado cumpla las obligaciones impuestas y las ordenes de la autoridad.
La calidad y cantidad de la caucin se determinar teniendo en cuenta la naturaleza del delito, la condicin
econmica, personalidad, antecedentes del imputado, el modo de cometer del delito y la gravedad del dao,

11
BENAVENTE CHORRES, Hesbert: LA PRESUNCION DE INOCENCIA, en: EL DEBIDO PROCESO- Estudios sobre
derechos y garantas procesales;. GACETA CONSTITUCIONAL, Edit. GACETA JURIDICA, Lima, diciembre del 2010, pp.
137.
 as como las dems circunstancias que pudieren influir en el mayor o menor inters de este para ponerse
fuera del alcance de la autoridad fiscal o judicial si las posibilidades del imputado lo permiten. La caucin es
el pago de una suma de dinero que debe ser depositada en el banco de la nacin, el monto es fijado por el
juez. La caucin puede ser sustituida por una fianza personal idnea y suficiente.
La ley establece que el juez puede imponer una de las alternativas o combinar varias de ellas segn resulte
adecuado al caso. Cuando el imputado no cumple con las restricciones que le fueron impuestas, previo
requerimiento realizado por el fiscal o por el juzgador se le revocar la medida y se dictar mandato de prisin
preventiva; as lo dispone el artculo 287.
4.5. COMPARECENCIA SIMPLE
El mandato de comparecencia se dictar cuando el hecho punible denunciado este penado con una sancin
leve o los actos de investigacin aportados no lo justifiquen. Por la comparecencia simple el imputado queda
obligado a concurrir todas las veces que sea citado a las diferentes diligencias. La infraccin a la orden de
comparecencia, cuando el imputado es citado para su declaracin o cualquier otra diligencia, dar lugar a
que, hacindose efectivo el apercibimiento declarado, se dict la orden de ser conducido compulsivamente
por la polica.
El mandato de comparecencia y las restricciones impuestas debe ser notificado al imputado mediante citacin
que entregar el secretario por intermedio de la polica o la dejar en su domicilio a persona responsable que
se encargue de entregarla, sin perjuicio de notificar la resolucin por va postal, debiendo adjuntar a los autos,
constancia razonada de tal situacin.
4.6. REVOCATORIA DE LA COMPARECENCIA POR PRISIN PREVENTIVA
El artculo 279 del CPP dispone que si durante la investigacin resultaren indicios delictivos fundados de que
el imputado en situacin de comparecencia est involucrado en los supuestos del artculo 268, el juez a
peticin del fiscal, podr dictar auto de prisin preventiva. El juez de la investigacin preparatoria citar a una
audiencia para decidir sobre el requerimiento fiscal, la audiencia se celebrar con los asistentes que
concurran. El juez emitir resolucin de manera inmediata o dentro del plazo de 48 horas de su celebracin.
Contra la resolucin que se emita procede recurso de apelacin, que se conceder con efecto devolutivo.
CAPTULO IV
5. DETENCIN DOMICILIARIA.
Medida sustitutiva de la prisin preventiva, impuesta solo en determinadas circunstancias, tales como:
- El imputado sea mayor de 65 aos.
- Adolece de una enfermedad grave o incurable.
- Sufre grave incapacidad fsica permanente, que afecta sensiblemente su capacidad de desplazamiento.
- Es una madre gestante.
Los motivos anteriormente previstos son impuestos para evitar el peligro de fuga o el entorpecimiento procesal;
respecto a su cumplimiento de la misma se lleva a cabo en el domicilio del imputado u otro que el juez designe, bajo
supervisin y custodia de la autoridad policial, institucin (privada o pblica ) o de tercera persona designada
5.1. INTERNACIN PREVENTIVA
Medida de coercin dictada contra el imputado de quien mediante informe pericial se determina el
padecimiento de grave alteracin o insuficiencia de facultades mentales que lo tornan peligroso para s o
para terceros, para lo cual deben mediar los siguientes presupuestos:
- Existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener, razonablemente que es autor de un
hecho punible o partcipe en el y probablemente ser objeto de una medida de seguridad de internacin.
- La existencia de un presuncin suficiente de que no se someter al procedimiento u obstruir un acto
concreto de investigacin
- Peligro de fuga o entorpecimiento procesal.

El juez de investigacin preparatoria despus de recibir una comunicacin motivada de los peritos, previa
audiencia con asistencia de las partes legitimadas, instada de oficio o a pedido de parte podr disponer que
el imputado sea llevado u observado en un hospital psiquitrico; esta medida no puede excederse de un mes.

En caso que el imputado este incurso en el inc. 2 del art. 20. del CP (menor de edad), el juez de investigacin
preliminar informa al juzgado penal competente para dictar la decisin final sobre su inimputabilidad e
internacin y lo pondr a su disposicin.
En caso que su estado mental impida la asistencia del imputado a las audiencias este puede ser representado
por un familiar, con obligatoria asistencia de su defensor.
5.2. IMPEDIMENTO DE SALIDA

Medida de coercin dictada durante la investigacin de un delito sancionado con pena privativa de libertad
mayor de tres aos, con lo cual se restringe el derecho constitucional a la libertad de trnsito del imputado o
del testigo importante, impidindosele la salida del territorio nacional o de la localidad donde domicilia o del
lugar que se le ha fijado.
 Para el caso del imputado la duracin de esta medida no se extiende ms de cuatro meses, su prolongacin
solo procede tratndose de imputados; en los testigos el lapso es de treinta das.
5.3. SUSPENSIN PREVENTIVA DE LOS DERECHOS
Medida coercitiva que limita el ejercicio de derechos, cuando se trate de delitos sancionados con pena de
inhabilitacin sea esta principal o accesoria o cuando resulte necesario para evitar la reiteracin delictiva.
Las medidas imponibles son:
- la suspensin temporal de la patria potestad, tutela o curatela, segn sea el caso.
- Suspensin temporal en el ejercicio de un cargo, empleo o comisin de carcter pblico. Esta medida no
se aplicara a los cargos que provengan de eleccin popular.
- Prohibicin temporal de ejercer actividades profesionales, comerciales o empresariales.
- Suspensin temporal de la autorizacin para conducir vehculos o para portar armas de fuego.
- Prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que
compartiere con aquel o la suspensin temporal de visitas.

El tiempo de duracin de la imposicin de estas medidas no han de durar ms de la mitad del tiempo previsto
para la pena de inhabilitacin en el caso concreto, el plazo se computara desde el da de la ejecucin, sin
tomar en cuenta el tiempo transcurrido en que la causa sufriese dilaciones maliciosas imputables al procesado
o su defensa.
Las medidas dictadas cesan por resolucin judicial; pierden eficacia cuando ha transcurrido el plazo sin
dictarse sentencia de primera instancia.
El incumplimiento de las restricciones impuestas al imputado autoriza al juez a sustituir o acumular estas
medidas con las dems previstas en el presente ttulo, incluso con la de prisin preventiva o detencin
domiciliaria, teniendo en cuanta la entidad, los motivos y las circunstancias.

5.4. CONDUCCIN COMPULSIVA

Medida de coercin que faculta a la autoridad policial a aprehender a una persona (imputado, agraviado,
testigo, perito y otras que estn en la posibilidad de informar sobre circunstancias tiles para los fines del
proceso) para conducirla al despacho fiscal o que requiere su presencia a efectos de participar en una
diligencia propia de la investigacin, razn por la cual la misma ley dispone que un vez realizada la diligencia
se debe disponer el levantamiento de la medida, sealando expresamente que el plazo no puede exceder las
veinticuatro horas.

5.5. EMBARGO
Medida coercitiva que consiste en la afectacin jurdica de un bien o derecho del presunto obligado aunque
se encuentre en poder de tercero; con las reservas que para este supuesto seala la ley (642 CPC); el
embargo recae sobre bien afectado y puede alcanzar a sus accesorios, frutos y productos siempre que hayan
sido solicitados y concedidos (art. 642 y 645 del CPC).
El embargo es la ocupacin, aprehensin o retencin de bienes hechos por mandamiento de juez competente
por razn de delito. Esta medida recae sobre bienes propios del obligado, a diferencia de la incautacin que
recae sobre cosas litigiosas12.

En el embargo de carcter penal el sujeto pasivo de la medida es el autor o partcipe del delito, o en su caso
el tercero civil, quien puede ser emplazado judicialmente, en este ltimo caso puede tratarse tanto de
personas jurdicas o naturales.
Clases de embargo

- Embargo en forma de inscripcin: restriccin de la disponibilidad de los bienes registrados del afectado
con la medida, se ejecuta mediante su inscripcin en el Registro Pblico que corresponde, con la finalidad
de limitar la disponibilidad de los bienes, para as garantizar el cumplimiento del fallo definitivo.

- Embargo en forma de depsito: el afectado con la medida en constituido como depositario, en su calidad
de propietario del bien depositado, mantiene sus poderes de uso y disfrute del mismo, siendo inaplicable
en este caso la prohibicin de usar el bien impuesto a quienes actan como depositarios.

- Embargo en forma de retencin: obligacin que por mandato judicial se exige a quien debe hacer entrega
de bienes o pagos al deudor, debiendo el retenedor conservarlos a orden y disposicin de la autoridad
judicial que dict esa medida preventiva. Esta medida supone la inmovilizacin de bienes y valores del
afectado que efecta un tercero, quien se encuentra en posesin de ellos.

- Embargo en forma de intervencin: medida dirigida a embargar los ingresos de las empresas
pertenecientes a personas naturales o jurdicas, sin paralizar las actividades econmicas con la finalidad
que el interventor (parte del rgano judicial) se ocupe de recaudar directamente los ingresos o informar
sobre la marcha econmica de la empresa intervenida.

12
SILVA, Ovidco Araujo Baptista da. Curso de proceso civil. Proceso cautelar (tutela de urgencia). Revista dos Tribunais. 3ra
edicin, volumen 3, Sao Paulo, 2000, p.63; citado por Monroy Palacios, Juan Jos. Bases para la formacin de una teora
cautelar. 1 edicin, comunidad, Lima, 2002, p. 125.
 - Embargo en forma de administracin: medida que recae sobre bienes fructferos que se afectan en
administracin con la finalidad de recaudar los frutos que produzcan. La administracin tiene por objeto
no la custodia de los bienes, sino hacerlos producir, el trabajo, frutos y rentas que segn su naturaleza
sean pertinentes.

CAPTULO V
6. OTRAS MEDIDAS REALES
Esta clase de medidas cautelares van dirigidas al patrimonio del investigado. San Martn Castro las define como
aquellas medidas procesales que, recayendo de modo exclusivo sobre bienes jurdicos patrimoniales, estn
funcionalmente ordenadas a hacer posible la efectividad de las consecuencias jurdicas econmicas de la
infraccin penal a declarar en la sentencia condenatoria13.
6.1. ORDEN DE INHIBICIN
El fiscal o el actor civil, en su caso, podrn solicitar, cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 303,
que el juez dicte orden de inhibicin para disponer o gravar los bienes del imputado o del tercer civil, que se
inscribir en le registros pblicos.
Esta medida se tiene por objeto evitar que se enajenen o transfieran bienes que puedan servir para el futuro
cumplimiento pecuniario de una sentencia condenatoria.
Rige en lo pertinente, lo dispuesto en el titulo anterior. Esto es las resoluciones que as lo dispongan podrn
ser apelables y su trmite que seguir es el establece el artculo 278.
Alonso Ral Pea Cabrera Freyre seala que la orden de inhibicin consiste en otras palabras, en la
prohibicin del imputado o del tercero civil, para realizar actos de disposicin sobre los bienes objeto del
embargo. Quiere decir, que la inhibicin asume una suerte de medida complementaria al embargo,
destinada a evitar la probable insolvencia del sujeto obligado, impidiendo que se produzcan transferencias
inmobiliarias. Por consiguiente, una vez que el juzgador, dicte el auto de embargo, los sujetos procesales
legitimados, podrn solicitar la orden de inhibicin sobre los bienes afectados con la medida cautelar, por
ende, la orden de inhibicin est condicionada a la efectiva adopcin del embargo por parte del juez penal14.
La inhibicin es la decisin del juez que impide al afectado la libre disposicin de sus bienes, cuando sea
necesario asegurar el efectivo cumplimiento de las consecuencias econmicas que presumiblemente
impondr la sentencia (pena pecuniaria, indemnizacin civil y costas)15. Sus notas caractersticas son las
siguientes:
a) Impide la venta o gravamen de cualquier bien como se cumple mediante la inscripcin de la orden
respectiva en el registro correspondiente afectara principalmente la posibilidad de vender o gravar
bienes inmuebles.
b) Tambin impidiera la disposicin de muebles de carcter registrable mediante las anotaciones
pertinentes.
c) La inhibicin es subsidiaria del embargo, pues se ordenara solo cuando el imputado o el demandante
civil, no tuvieran los bienes, o lo embargado fuese insuficiente para garantizar la pena pecuniaria, la
indemnizacin civil y las costas.
d) En lo dems rigen las mismas disposiciones que para el embargo.

6.2. DESALOJO PREVENTIVO

Corresponde a lo que bajo el Decreto Legislativo N 312 se conoce como administracin provisional de
posesin. Procede en los delitos de usurpacin, siempre que existan motivos razonables para sostener que
se ha cometido el delito y que el derecho del agraviado est suficientemente acreditado. El Juez resuelve a
pedido del Fiscal o el agraviado en el plazo de 48 horas16.
Es procedente esta medida en los delitos de usurpacin donde el sujeto siga manteniendo posesin
antijurdica del bien en el transcurso del proceso, a menos que voluntariamente lo desocupe, si existen
indicios y evidencias suficientes de que el imputado a ingresado al bien inmueble de forma penalmente
antijurdica, es plausible que se estipulen medidas cautelares y hacer que cese dicho estado delictivo, a fin
que no se siga causando ms perjuicio al verdadero titular del derecho real.
As el desalojo preventivo es una figura a fin de que se proceda a la desocupacin del bien, sin necesidad
de esperar para la ejecucin de la condena.
Pablo Snchez Velarde hace mencin que el poseedor tiene la facultad de defender su posesin por medio
de la regulacin vigente a travs de los interdictos, las acciones posesorias y de desalojo (todas ellas de

13
SAN MARTN CASTRO, Csar Eugenio. La Tutela Cautelar de las Consecuencias Jurdicas Econmicas del Delito, en Ius Et
Veritas, Ao 13, N 25, p. 312.
14
PEA CABRERA FREYRE, Manual Derecho Procesal Penal jurista ediciones, lima Per
15
JORGE ROSAS YATACO, Manual de derecho procesal penal. Con aplicacin al nuevo proceso penal, jurista ediciones e.i.r.l. Lima
per
16
JOS ANTONIO NEYRA FLORES, Manual Del Nuevo Proceso Penal E De Litigacin Oral, Editorial Moreno S.A. Lima Per.
 carcter civil) y ahora, en la presente regulacin, de orden procesal penal, se le da la oportunidad de
protegerla a travs de una medida de coercin real regulada en proceso penal, estos es, el desalojo
preventivo. Se trata de una medida real, inmediata y con fines de aseguramiento del patrimonio afectado17.
La Fiscala de la Nacin dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para garantizar la correccin y
eficacia de la diligencia, as como para determinar el lugar de custodia y las reglas de administracin de los
bienes incautados. Sin perjuicio de ello, si se trata de incautacin de bienes muebles se proceder de
manera que se tomen bajo custodia y si es posible se inscribir en el registro correspondiente. En el caso
de bienes inmuebles o de derechos sobre ellos, adicionalmente a su ocupacin, se proceder de manera
que dicha medida se anote en el registro respectivo, en cuyo caso se instar la orden judicial respectiva. De
igual forma se proceder cuando se dicte la medida de incautacin sobre bienes inscribibles. Cuando los
bienes incautados no se encuentren a nombre del inculpado se inscribir dicha medida cursndose los
partes a los Registros Pblicos, debiendo el funcionario competente proceder conforme al mandato judicial.
Si no peligran los fines de aseguramiento que justificaron su adopcin, el bien incautado, si la ley lo permite,
puede ser:
a) Devuelto al afectado a cambio del depsito inmediato de su valor.
b) Entregado provisionalmente al afectado, bajo reserva de una reversin en todo momento, para
continuar utilizndolo provisionalmente hasta la conclusin del proceso. En el primer supuesto, el
importe depositado ocupa el lugar del bien; y, en el segundo supuesto, la medida requerir que el
afectado presente caucin, garanta real o cumpla determinadas condiciones18.

Asimismo, las personas que se consideren propietarios de los bienes incautados y que no han intervenido
en el delito investigado, podrn solicitar el reexamen de la medida de incautacin, a fin de que se levante y
se le entreguen los bienes de su propiedad.

Finalmente, dictada sentencia absolutoria, auto de sobreseimiento o de archivo de las actuaciones, los
bienes incautados se restituirn a quien tenga derecho, salvo que se trate de bienes intrnsecamente
delictivos. El auto, que se emitir sin trmite alguno, ser de ejecucin inmediata. La restitucin no ser
ordenada si, a solicitud de las partes legitimadas, se deben garantizar cuando corresponda el pago de las
responsabilidades pecuniarias del delito y las costas.

6.3. LA INCAUTACIN
Es una medida limitativa de derechos en la Investigacin Preliminar y Preparatoria, porque colisiona con los
derechos fundamentales de las personas, que en el caso concreto sera el derecho de propiedad, reconocida
en el inciso 16 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado peruano. Siendo as, es un acto que el
Estado est facultado para realizar a travs de las autoridades de administracin de justicia previo un
procedimiento, en tal sentido se le puede entender tambin como el decomiso de los bienes, instrumentos o
cosas de una persona imputada de la comisin de un delito, o de los instigadores o los cmplices hayan
utilizado para la comisin de un delito determinado o tambin a lo referente del producto del acto delictivo.
Al decir de Roberto Eduardo Cceres Julca, el secuestro y/o incautacin consiste en el apoderamiento forzoso
por parte de la autoridad del Ministerio Pblico de los objetos del delito o los instrumentos con los que se
hubiere ejecutado, as como los efectos, sean estos bienes, dinero, ganancias o cualquier producto
proveniente del delito, as se encuentre en poder de personas naturales o jurdicas19.
6.3.1. VARIACIN Y REEXAMEN DE LA INCAUTACIN
Si varan los presupuestos que determinan la imposicin de la medida de incautacin, este ser
levantada inmediatamente a solicitud del ministerio pblico del interesado, En ese sentido, en una
Investigacin Preparatoria donde el Fiscal responsable del caso (Fiscal Adjunto Provincial, Fiscal
Provincial y el Fiscal Coordinador Corporativo), no haya solicitado diligente y oportunamente (lo antes
posible para que el imputado y la parte agraviada puedan ejercer su derecho de defensa material) al
Juez de la Investigacin Preparatoria, la resolucin confirmatoria de los objetos o instrumentos
incautados, que constituyen cuerpo de delito, las mismas que son necesarias para el esclarecimiento
de los hechos investigados, stas no sern admitidas ofrecimiento de pruebas siendo rechazadas o
desestimadas en el Etapa Intermedia durante la audiencia de Control de Acusacin, por carecer de
efecto legal de conformidad con el inciso 2 del artculo 8 del Ttulo Preliminar y artculo 159 del
Cdigo Procesal Penal, esto es, por existir vulneracin del contenido esencial de los derechos
fundamentales de la persona, al no haberse obtenido en forma conducente o legal (prohibicin
probatoria).

17
SANCHEZ VELARDE, Manual De Procedimientos Penales, Egacal Editores, lima Per.
18
VCTOR CUBAS VILLANUEVA, Instruccin e investigacin preparatoria, gaceta jurdica, lima Per.

19
ROBERTO EDUARDO CCERES JULCA, El Proceso de Prdida de dominio & Las Medidas Cautelares en la Investigacin
Preliminar, Ideosa, 2008: 386.