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UNIVERSIDAD DE TARAPAC

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y JURIDICAS


ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL
TRABAJO SOCIAL

CONTENIDO
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3
GLOBALIZACIN .................................................................................................................................. 4
De qu manera se hizo ver la globalizacin en el periodo de Frei Ruiz-Tagle?............................. 4
Chile y la Globalizacin en el gobierno de Bachelet........................................................................ 5
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ......................................................................................................... 6
Situacin geografa de chile ............................................................................................................ 6
Tratado de libre comercio Chile, Canad ........................................................................................ 6
Los productos de mayor exportacin que entrega Chile a Canad hasta la fecha, son: ............ 6
El Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y MERCOSUR ........................................ 7
En la actualidad Chile est asociado al MERCOSUR y sus mayores exportaciones en la
actualidad son: ............................................................................................................................ 7
El TLC entre Chile y Mxico ............................................................................................................. 7
Efectos socioculturales .................................................................................................................... 8
CRISIS FINANCIERA ASITICA .............................................................................................................. 9
Repercusiones en Chile ................................................................................................................... 9
Comparacin econmica entre el gobierno de Eduardo Frei y Michelle Bachelet ....................... 11
Evolucin del PIB, gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle........................................................... 11
Evolucin del PIB, gobierno de Michelle Bachelet .................................................................... 12
REFORMA PROCESAL PENAL ............................................................................................................. 13
Sistema procesal ........................................................................................................................... 13
La reforma procesal penal............................................................................................................. 13
Ministerio pblico (Fiscala) .......................................................................................................... 14
LEY DE FILIACIN ............................................................................................................................... 14
DESIGUALDAD Y ERRADICACIN DE LA POBREZA ............................................................................ 15
Desigualdad social ......................................................................................................................... 15
Consecuencias de la desigualdad social ........................................................................................ 15
Existen 4 formas de desigualdad social en un pas: ...................................................................... 16
Desigualdad econmica: ........................................................................................................... 16
Desigualdad entre sexos: .......................................................................................................... 16
Desigualdad jurdica: ................................................................................................................. 16
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Desigualdad informativa y educativa: ....................................................................................... 16


Los ingresos de los hogares en chile: ........................................................................................ 16
Tabla del aumento del salario mnimo (1994-2000) ..................................................................... 17
Tabla del salario mnimo actual gobierno (2014 2018) .............................................................. 17
INSTRUMENTO DE MEDICIN DE POBREZA ..................................................................................... 18
Actualmente hay una serie de beneficios y subsidios sociales para erradicar la pobreza en el pas
....................................................................................................................................................... 20
Para las familias ......................................................................................................................... 20
Para las pensionadas y los pensionados ................................................................................... 20
Para las trabajadoras y los trabajadores ................................................................................... 20
INFRAESRUCTURA DE LA EDUCACIN ............................................................................ 21
Reforma Educacional .................................................................................................................... 21
Programa de mejoramiento e innovacin pedaggica: ............................................................ 21
Desarrollo profesional de los docentes:.................................................................................... 21
Reforma curricular: ................................................................................................................... 21
Jornada escolar completa (JEC): ................................................................................................ 22
Reformas de educacin de Michelle Bachelet .............................................................................. 22
Gratuidad: ................................................................................................................................. 22
Fin de la seleccin en los colegios: ............................................................................................ 22
Control de la calidad de las Instituciones de Educacin Superior:............................................ 22
DETENCIN DE AUGUSTO PINOCHET Y CASOS DE LOS DETENIDOS DESAPARECIDOS DEL GOBIERNO
MILITAR ............................................................................................................................................. 23
Caso Caravana de la Muerte ......................................................................................................... 24
Crcel de Punta Peuco .................................................................................................................. 25
CONCLUSIN ..................................................................................................................................... 26
FODA Periodo Presidencial de Eduardo Frei Ruiz-Tagle 1994-2000 ................................................. 28
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INTRODUCCIN

En el presente informe del Periodo Presidencial de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000)


desarrollaremos diversos temas, tales como la situacin que vivi el pas con la Crisis
Asitica, la Insercin de Chile al mundo globalizado y la repercusin social en el pas,
tambin abarcaremos los Tratados de Libre Comercio (TLC).

As mismo, evaluaremos la Reforma Procesal Penal, la Ley de Filiacin, la Infraestructura de


la Educacin en el periodo; por otro lado, hablaremos de la Desigualdad Socio-Econmica y
la Erradicacin de la Pobreza.

Por ltimo, sealaremos los hechos ocurridos con y por la Detencin de Augusto Pinochet
Ugarte y los casos de los Detenidos Desaparecidos del Gobierno Militar.
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GLOBALIZACIN

Se entiende por globalizacin, al proceso de interconexin econmica, poltica y cultural a


nivel planetario; acelerado por el desarrollo de TICS (Tecnologas de la informacin y la
comunicacin).
Sus ventajas son la integracin econmica internacional, los avances tecnolgicos y
cientficos, calidad de mejorar productos y programas, el aumento del poder negociador,
permitiendo que exista comunicacin entre naciones, y as poder conocer distintos tipos de
culturas y costumbres, etc.

De qu manera se hizo ver la globalizacin en el periodo de Frei Ruiz-Tagle?


Se hizo ver mediante varios aspectos, uno de ellos fue la poltica exterior, donde este
gobierno se dedic a buscar nuevos socios comerciales. Firm tratados de libre comercio
con Canad en 1996 y Mxico en 1998, quienes eran parte del Tratado de Libre Comercio
de Amrica del Norte (Nafta). Adems, se firm tratados con Centroamrica en 1999. En
1996, Chile suscribi un convenio en calidad de miembro asociado con el Mercado Comn
del Sur (Mercosur), as como tambin un acuerdo para ser socio de la Unin Europea, en
enero de 1999. Adems, pas a integrar el Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico
(APEC) e ingres a la Organizacin Mundial de Comercio.

Otros aspectos donde la globalizacin se hizo ver fueron en la modernizacin del Estado,
donde en 1996 se dio hincapi a la modernizacin de la justicia mediante la Reforma
Procesal Penal, siendo sta aprobada en 1997.Tambin se cre la figura del Ministerio
Pblico y la Defensa Pblica, se cerr la empresa Nacional del Carbn (Enacar) por falta de
recursos econmicos, y se privatiz el sector de carga de la Empresa de Ferrocarriles del
Estado, EFE.
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Se cre la Comisin Nacional para las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin


en 1998, y su misin fue elaborar una propuesta para potenciar la divulgacin en el
desarrollo de las tecnologas de informacin. De esta misma manera naci el gobierno
electrnico, una red cuyo objetivo fue interconectar ministerios, servicios y organismos
pblicos. Adems, se puso en marcha del Sistema de Informacin de Compras y
Contrataciones del Estado (Chilecompra).

Chile y la Globalizacin en el gobierno de Bachelet


Chile se involucra enormemente en las polticas exteriores comparado con el gobierno del
ex presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, ya que en el mbito bilateral Chile mantiene
relaciones diplomticas con 171 Estados y cuenta con Embajadas y residentes en 66
naciones, ellas son el vnculo principal para el entendimiento poltico, comercial y cultural,
y les corresponde representar los intereses de Chile ante los Estados extranjeros, para as
proyectar su imagen. Tambin nos podemos encontrar con la Direccin de Derechos
Humanos, quienes coordinan la accin internacional y presenta la posicin del pas en los
foros internacionales de proteccin e incentiva el cumplimiento de los compromisos
internacionales asumidos.

La Direccin de Seguridad Internacional y Humana se encarga de la implementacin de la


poltica exterior de Chile, a nivel bilateral y multilateral, para alcanzar objetivos e intereses
nacionales en materia de Preservacin de la Paz y la Seguridad.

La Direccin de Medio Ambiente y Asuntos Ocenicos, coordina la posicin de Chile en foros


internacionales donde se discuten los temas a su cargo, procurando armonizar los intereses
de los diversos actores nacionales con los compromisos que Chile ha asumido en el mbito
internacional.

La Direccin de Asuntos Parlamentarios (DIRAP) tiene como objetivo fortalecer la


vinculacin, coordinacin y el dilogo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el
Congreso Nacional, en todas aquellas materias que incidan en la ejecucin de la Poltica
Exterior de Chile y apoyar la participacin de los parlamentarios en los diversos mecanismos
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y foros de concertacin interparlamentaria para dar mayor nfasis al desarrollo de la


Diplomacia Parlamentaria.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO


Situacin geografa de chile
Nuestro pas est situado en una posicin privilegiada para el comercio con el exterior, ya
que posee frontera con el Ocano pacifico, esto lo beneficia al momento de hacer tratados
tanto con el Sudeste Asitico, como con pases del Norte y Centro de Amrica

Tratado de libre comercio Chile, Canad


El acuerdo se suscribi el 5 de diciembre de 1996, y entr en vigencia el 5 de Julio de 1997,
ste fue de gran relevancia, puesto que era el primer acuerdo que Chile firmaba con un pas
desarrollado, posea otras dimensiones del comercio, ms all de los Bienes, como Servicios,
Inversiones, Medio Ambiente y Laboral.

El intercambio comercial con Canad durante el ao 2016 alcanz los US$1.605 millones.

Los productos de mayor exportacin que entrega Chile a Canad hasta la fecha, son:

Tabla 1T.L.C chile canada

Productos minerales Productos manufacturados Productos agropecuarios


Oro Vinos tintos Fruta de mesa
(Frambuesas sin coser y
cocidas, arndanos azules,
manzanas variedad Royal
gala)
Cobre Vinos blancos Filetes de salmones del
atlntico.
Otros metales no Cobre Salmones del Danubio.
fuente: 1https://www.direcon.gob.cl/2017/06/tratado-de-libre-comercio-chile-canada-2/
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El Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y MERCOSUR


Se suscribi el 25 de Julio de 1996 y entr en vigor el 1 de octubre del mismo ao, el
MERCOSUR est compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, el cual consisti en:

Establecer un marco normativo para constituir un espacio econmico entre Chile y


MERCOSUR.
Liberalizacin del comercio de mercaderas.
Establecer las condiciones para una gradual liberalizacin del comercio de servicios.
Promover las inversiones recprocas.
Facilitar el desarrollo y utilizacin de la infraestructura fsica y de las interconexiones
biocenicas.

En 2015, el intercambio comercial entre Chile y el Mercosur lleg a US$ 12.947 millones.

En la actualidad Chile est asociado al MERCOSUR y sus mayores exportaciones en la


actualidad son:

Tabla 2Chile y el Mercosur

Productos minerales Productos Manufacturados Productos Agropecuarios


Cloruro de potasio. Ctodos y secciones de Salmones del Atlntico.
ctodo, de
cobre refinado.
Gas natural. Alambre de cobre refinado. Salmones del Danubio.
fuente: 2https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2015/08/MERCOSUR-anual2016-2.pdf

1
El TLC entre Chile y Mxico
Fue firmado en Santiago, el 17 de abril de 1998 y comenz a regir el 31 de Julio de 1999.
Fue el segundo Tratado de Libre Comercio que firm Chile, despus del suscrito con Canad,
y el que tena por objetivos fundamentales del tratado:

Estimular la expansin y la diversificacin del comercio internacional entre Mxico


y Chile.

1
Hasta la fecha se han suscrito 21 acuerdos comerciales con ms de 50 pases.
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Eliminar las barreras al comercio exterior y facilitar la circulacin de productos y de


servicios en la zona de libre comercio.
Promover las condiciones de competencia leal.
Aumentar las oportunidades de inversin extranjera directa.
Proteger los derechos de la propiedad intelectual.

El intercambio comercial entre Mxico y Chile registr los US$3.201 millones en el ao 2016,
en la actualidad, Chile mantiene el tratado de libre comercio con Mxico y sus mayores
exportaciones son:

Tabla 3Chile y Mxico T.l.C

Productos Minerales Productos Manufacturados Productos agropecuarios


Elemento fertilizante: Ctodos y secciones de Filetes congelados de
Nitrgeno ctodo, de cobre refinado. salmones del
Atlntico.
Elemento fertilizante: Maderas contrachapadas, Filetes congelados de
Potasio constituidas por salmones del Danubio.
hojas de madera de
conferas
Elemento fertilizante:
Azufre
fuente: 3https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2013/08/M%C3%A9xico-anual2016.pdf

Efectos socioculturales
Chile hoy en da, es el pas con ms tratados de libre comercio en el

Mundo. Hasta la fecha se han suscrito 21 acuerdos comerciales con

ms de 50 pases, esto contribuye enormemente a la economa

chilena, pero tambin trae repercusiones al comercio local,

considerando que al no haber medidas de proteccin a las empresas

nacionales por el libre mercado, el producto chileno sucumbe por


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las grandes transnacionales que llevan a empresas a la banca rota o

la subcontratacin.

CRISIS FINANCIERA ASITICA

Surgi en Tailandia el 2 de Julio de 1997, causado por la decisin del gobierno tailands de
hacer fluctuar el baht, cayendo un 16,3% frente al dlar, arrastrando al peso filipino que
retroceda 10,29%, 8 das ms tarde. El efecto domin ya estaba en marcha y para fines de
ese ao el baht acumulaba un retroceso anual de -45,4%, el peso filipino de -35%, la rupia
indonesia de -56,3%, el won surcoreano de -47,4% y el ringgit malayo2 de -34,8%, desatando
as la Crisis Asitica. Se le conoci como la primera gran crisis de los mercados globalizados,
y tambin se le conoci como la crisis del FMI (Fondo Monetario Internacional), errores que
el mismo Fondo reconoci.

Repercusiones en Chile
Chile se encontraba en una increble posicin econmica, venciendo los fantasmas del
rgimen militar. Sin embargo, en el ao 97, la crisis asitica se encontraba en su apogeo y
como todo pas de economa abierta, Chile sinti las repercusiones de este suceso. La crisis
asitica, a partir del segundo semestre de 1998, afect el promedio de algunos indicadores
debido al fuerte impacto que tuvo en la economa. Incidi seriamente en el crecimiento, en
los precios y en las exportaciones, deteriorando an ms la balanza comercial, la cual ya
vena resentida debido a las bajas en la demanda de cobre por parte de Japn y de las
economas del oriente. A contar del ao 96 las exportaciones se mantuvieron en valores
cercanos a 16.000 millones USD durante 4 aos, valores preocupantes ya que no mostraba
dinamismo, inclusive cont con recesiones en el ao 99, llegando hasta valores de 14.500
millones USD aprox. Cifras que no iban acompaadas de la demanda interna de productos,

2
Se conocen como los cuatro tigres asiticos (o los cuatro dragones asiticos) a una generacin de nuevos
pases industriales que se localizan en Asia, entre 1960 y 1990
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ya que las importaciones continuaban creciendo alcanzando cifras cercanas a los 21.000
millones USD en el ao 98. A fines del ao 1997, el dficit alcanz los 3.700 millones de
UDS, lo que equivala a un 5% del PIB y en el ao 1998 la balanza comercial alcanz su
mximo dficit con valores cercanos a los 5.500 millones USD. En aos anteriores a la crisis,
la inflacin se encontraba controlada y con una baja tendencia, con niveles aproximados al
6%, tomando en cuenta que a principio de los 90, Chile se encontraba en una situacin de
inflacin aproximada al 30%. En el ao 1998 la crisis ya haba afectado al pas, pero la
inflacin no mostro grandes cambios, es ms, mantuvo su baja tendencia, o sea, se mantuvo
aun cuando las condiciones econmicas no eran favorables.

Como resultado del impacto y de las decisiones tomadas para combatir esta crisis, la
economa chilena experiment una desaceleracin en su PIB (Producto Interno Bruto), con
niveles negativos de -0,5% en ao 1999.

A consecuencia de eso, la cesanta aument drsticamente, alcanzando cifras de un 11%,


todo esto en base al aumento de la tasa de inters y de la baja en exportaciones, las cuales
tuvieron como principales afectados a las PYMES de nuestro pas, dejando
aproximadamente ms de 600.000 chilenos sin empleo y cientos de empresas endeudadas.

La crisis asitica mantuvo estas repercusiones en Chile hasta finales del ao 2001,
estimando que estas repercusiones pudieron haber sido menores en el caso de haber
protegido a las PYMES nacionales, ya que stas ayudan a aumentar el PIB y disminuir de
manera considerable la cesanta.
Tabla 4PIB VS Tasa de desempleo
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fuente 4 http://bancosenchile.cl/tasa-de-desempleo-en-2014.html

Comparacin econmica entre el gobierno de Eduardo Frei y Michelle Bachelet


La economa acumula durante el gobierno de Michelle Bachelet el crecimiento promedio
ms bajo en los ltimos 27 aos, estimando una expansin del PIB de este ao (2017) de
1,5%, dentro del rango entre 1 y 1,75% que mantiene el Banco Central, segn el ltimo
Informe de Poltica Monetaria. El gobierno de Michelle Bachelet promedia el crecimiento
ms bajo de todas las administraciones anteriores desde el regreso a la democracia, con un
promedio de 1,8% entre 2014 y 2017. Cabe consignar que, en los 27 aos, slo dos aos la
economa termin en rojo, en 2009, en plena crisis financiera, cuando se contrajo 1% y en
el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle en 1999, por efecto de la crisis asitica, cuando el
PIB cay -0,5%, es por sta razn, que el promedio de 1,8% de ste gobierno se ubicar muy
lejos de lo que logr el gobierno de Frei Ruiz-Tagle con un 5,2%.

Evolucin del PIB, gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle


En 1999 se puede observar una caa del -0,5% por causa de la Crisis Financiera Asitica.
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Tabla 5 Variacin del PIB Gob. Eduardo Frei Ruiz Tagle

VARIACIN
%5,2
9
Evolucin del

7.1
6.8
PIB, gobierno de
Michelle
5

4.1
Bachelet

Tabla 6 Variacin del PIB Gob. Michelle Bachelet

1994 1995 VARIACIN


1996 1997 1998 1999

-0.5
1,8%
fuente 5 http://www.latercera.com/noticia/pib-en-gobierno-de-bachelet-tendria-menor-
2.3

crecimiento-desde-el-regreso-a-la-democracia/
1.9

2
1.5

2014 2015 2016 2017

fuente 6 http://www.latercera.com/noticia/pib-en-gobierno-de-bachelet-tendria-menor-
crecimiento-desde-el-regreso-a-la-democracia/
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REFORMA PROCESAL PENAL

Sistema procesal
El Sistema Procesal Penal, busca determinar si ha ocurrido o no un delito establecido en una
ley penal, y la participacin en l de ciertos individuos que son acusados, ya sea autores,
cmplices o encubridores. Se denomina penal, cuando el sujeto es considerado culpable y
se le impone un castigo llamado pena, la que puede ser: arresto, prisin, presidio,
sanciones pecuniarias (pago de multa, embargo de bienes) o inhabilitacin para ejercer
determinados cargos.

En el Sistema Procesal Civil, es considerado culpable alguien que causa un dao a otro
individuo y es obligado a reparar dicho dao, normalmente a travs de una compensacin
econmica. (Latorre, Hernrquez, Rocha, 2016)

La reforma procesal penal


En octubre del ao 2000 se public el nuevo cdigo procesal penal, que sustituyo el antiguo
sistema procesal penal.

El antiguo procedimiento penal era de carcter inquisitivo: el juez era el que llevaba
toda la responsabilidad de un proceso eminentemente escrito y sin mayor contacto
entre las partes. De este modo el juez era el encargado de investigar, acusar y
sentenciar al detenido.
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El nuevo sistema procesal es de carcter acusatorio: en que el juez, en una


audiencia oral escucha a un fiscal investigador que acusa, y al defensor del acusado,
antes de fallar.

Ministerio pblico (Fiscala)


La Fiscala de Chile y el Ministerio Pblico son la misma institucin, que fue creada por la
reforma procesal penal para delegar funciones.

Es un organismo autnomo, cuya funcin es dirigir la investigacin de los delitos, llevar a


los imputados a los tribunales, si corresponde, y dar proteccin a vctimas y testigos.

En el sistema procesal penal, son los fiscales los que dirigen a las policas en la investigacin
de los delitos. Los fiscales y sus equipos deben adems proteger a las vctimas y testigos,
para as ejercer la accin penal pblica, esto significa, llevar ante los tribunales a los
imputados y buscar que los jueces apliquen las sanciones cuando corresponde.

La actividad de las Fiscalas se inicia normalmente cuando se recibe una denuncia. sta es
presentada por la vctima o por un denunciante ante la polica, en los tribunales con
competencia criminal o en las Fiscalas.

El sistema busca la eficiencia en la tramitacin de las causas, a travs de diferentes tipos de


trmino de los casos: sentencias definitivas dictadas por los tribunales; salidas alternativas
o facultades de trmino que aplican las propias Fiscalas.

LEY DE FILIACIN

Considera una de las leyes de contenido social ms relevantes del gobierno de Frei Ruiz-
Tagle. Producto de sta, se dio trmino a los denominados hijos ilegtimos,
establecindose la igualdad jurdica entre los hijos nacidos fuera y dentro del matrimonio.

En 1998 se aprueba la Ley de Filiacin que consiste en:


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La creacin de un estatuto igualitario para todos los hijos, sean stos, nacidos dentro o fuera
del matrimonio de sus padres, estableciendo as el derecho a la plena igualdad.

La consagracin del principio de la libre investigacin de la paternidad y de la maternidad,


con la posibilidad de utilizar toda clase de pruebas, incluidas las biolgicas.

El establecimiento de la igualdad de los derechos hereditarios que correspondan a los hijos


nacidos dentro del matrimonio y los nacidos fuera de ste.

En el gobierno de la nueva mayora, con la presidenta Michelle Bachelet impuls el proyecto


de ley para la definicin del Matrimonio Igualitario, siendo enviada al congreso, adems,
ste proyecto contar con la opcin de adopcin en parejas homosexuales, con las mismas
posibilidades y derechos que posee una pareja heterosexual.

DESIGUALDAD Y ERRADICACIN DE LA POBREZA

Desigualdad social
Es la accin de dar un trato diferente a personas entre las que existen desigualdades
sociales, se le llama discriminacin. Esta discriminacin puede ser positiva o negativa, segn
vaya en beneficio o perjuicio de un determinado grupo. Las desigualdades de ingresos
evocan las disparidades de renta entre individuos, en diferentes naciones del globo. En el
seno de un mismo pas, mide las desigualdades entre individuos ricos e individuos pobres.
La desigualdad econmica est directamente relacionada con la distribucin de la renta
tanto las procedentes del capital como las rentas que proceden del trabajo.

Consecuencias de la desigualdad social


Un estudio muy reciente, basado en la comparacin de ms de 150 artculos cientficos
revela que los pases con mayores desigualdades econmicas tienen mayores problemas de
salud mental y drogas, menores niveles salud fsica y mental, menor esperanza de vida,
peores rendimientos acadmicos y mayores ndices de embarazos juveniles no deseados.
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En esos casos tambin se comprob que no es el nivel de renta, sino la desigualdad


econmica el principal factor explicativo para esto.

Razn por la cual, lo que los investigadores de dicho estudio concluyen que, entre los pases
ms desarrollados, los ms igualitarios obtienen un mejor comportamiento en una serie
amplia de ndices de bienestar social.

Existen 4 formas de desigualdad social en un pas:


Desigualdad econmica: se contempla como la distribucin desigual de bienes y servicios;
sta se da cuando dos individuos efectan el mismo trabajo, pero la ganancia monetaria no
es igual para ambos.

Desigualdad entre sexos: distinciones sociales y culturales entre hombres y mujeres para
convertir las diferencias biolgicas del sexo en jerarquas de poder, estatus e ingresos.

Desigualdad jurdica: es discriminacin legal, es decir, en un tribunal sobre algn individuo.


Esto ya sea por motivos econmicos, ya que para las personas que gocen de un mayor poder
monetario, gozarn de leyes ms flexibles o tendrn mayores oportunidades de ser
absuelto.

Desigualdad informativa y educativa: La desigualdad informativa muchas veces es causada


por la falta de conocimientos o educacin formal, as como la falta de acceso a fuentes de
informacin adecuada.

Los ingresos de los hogares en chile: el ingreso del hogar resulta de la suma de los distintos
pagos y transferencias que reciben sus miembros. Estas partidas conforman el ingreso
monetario, que es la medida usada para medir la desigualdad.

En cambio, la medicin de la pobreza considera tambin el alquiler imputado por la


vivienda, que se suma a los ingresos monetarios. El ingreso se considera lquido, es decir,
ya descontado de los pagos de cotizaciones e impuestos.
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Tabla del aumento del salario mnimo (1994-2000)


Tabla 7 Aumento salario mnimo Gob Frei Ruiz Tagle

Desde Hasta Monto bruto en pesos


1 de junio de 1994 31 de mayo de 1996 52.150
1 de junio de 1995 31 de mayo de 1996 58.900
1 de junio de 1996 31 de mayo de 1997 65.500
1 de junio de 1997 31 de mayo de 1998 71.400
1 de junio de 1998 31 de mayo de 1999 80.500
1 de junio de 1990 31 de mayo de 2000 90.500
fuente 7 http://www.calcular.cl/sueldo-minimo-chile.html

Tabla del salario mnimo actual gobierno (2014 2018)


Tabla 8Aumento Salario minimo Gob. Michelle Bachelet

Desde Hasta Monto bruto en pesos


1 de julio de 2014 30 de junio de 2015 225.000
1 de julio de 2015 31 de diciembre 2015 241.000
1 de enero de 2016 30 de junio de 2016 250.000
1 de julio de 2016 31 de diciembre de 2016 257.500
1 de enero de 2017 30 de junio de 2017 264.500
1 de julio de 2017 31 de diciembre 2017 270.000
1 de enero 2018 ---- 276.000
fuente 8 http://www.calcular.cl/sueldo-minimo-chile.html
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fuente 9 http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/basededatos_historico.php

INSTRUMENTO DE MEDICIN DE POBREZA


La Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen) es el principal
instrumento de medicin y evaluacin de la poltica social existente en el pas. La misma
entrega informacin acerca de los diferentes sectores sociales del pas, sus carencias ms
importantes, la incidencia, magnitud y caractersticas de la pobreza, as como la distribucin
del ingreso en los hogares.
La superacin de la pobreza fue asumida como un objetivo transversal de la poltica pblica
por los gobiernos de la Concertacin. Un ncleo importante de iniciativas tuvo lugar en los
ministerios a cargo de los servicios sociales de educacin, salud y vivienda. En todos ellos
ocupan un lugar prioritario las iniciativas que tienen por destinatario principal a la poblacin
pobre, sin que ello signifique dejar de atender a grupos sociales que acceden a servicios
sociales provistos por el Estado. Ello en el contexto de fuerte incremento del gasto social en
los aos 90 que revierte el escenario de escasez de recursos fiscales de la dcada anterior.
La poltica de vivienda de los primeros gobiernos de la Concertacin prioriz el nmero de
nuevas construcciones, para dar as solucin a los sin techo que se estimaban cerca de
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900.000 familias allegadas a inicios del perodo. La poltica fue exitosa en trminos del
nmero de soluciones otorgadas, que entre 1990 y 1999 alcanzara a 765.000 viviendas con
financiamiento fiscal
A mediados de los 90s ya se obtenan resultados notables en trminos de la reduccin de la
pobreza, aun cuando se reconoca que en ellos incida fuertemente el crecimiento de la
economa a y su correlato en aumentos del empleo e ingresos del trabajo. Respecto de las
iniciativas de poltica pblica que se haban introducido para combatir la pobreza, el juicio
de expertos era que se trataba de programas bien diseados para atender a las diferentes
dimensiones de la pobreza, pero que adolecan de problemas en su implementacin y sus
impactos tendan a diluirse por insuficiente coordinacin de los esfuerzos realizados En ese
contexto se anuncia la implementacin de un Plan Nacional de Superacin de la Pobreza,
que deba convertirse en uno de los ejes principales del gobierno de Frei Ruiz-Tagle (1994-
2000).
Para ello se crea una instancia de coordinacin al ms alto nivel, el Comit Intersectorial
Social (CIS), en el cual participaran once ministros y sera presidida por el presidente de la
Repblica con el apoyo de una Secretara Ejecutiva y un Comit Tcnico El CIS tendra a su
cargo la coordinacin del conjunto de la poltica social y, en particular, de los programas
dirigidos a la superacin de la pobreza. Con ello se daba respuesta a las crticas sobre la falta
de articulacin de los programas sociales. Al mismo tiempo se crea el Consejo Nacional de
Superacin de la Pobreza, conformado por una veintena de personeros de la Sociedad Civil
que recibieron una invitacin personal del presidente de la Repblica. A ellos se les
encomienda movilizar al sector privado y la sociedad civil en pos del objetivo de superacin
de la pobreza. Al igual que en el caso del Comit Intersectorial de Ministros, se le dota de
una Secretara Ejecutiva y un Comit Tcnico Asesor. No obstante, la importancia que se le
otorg a estas iniciativas como articuladoras de una estrategia de combate frontal a la
pobreza, su implementacin estuvo sujeta a problemas diversos que redundaron en su
prdida de relevancia y eventual desaparicin de la arena pblica. Una de las acciones
principales del CIS fue la formulacin de un Plan Especial de Comunas. Este supona
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intervenciones especficas contra la pobreza en las 71 comunas ms pobres del pas, para
lo cual contara con el concurso de los programas existentes en 8 ministerios y dems
agencias pblicas. En la prctica, la iniciativa funcion bien solo en unas pocas comunas,
dejando en evidencia las dificultades de articulacin entre los distintos niveles del gobierno

Actualmente hay una serie de beneficios y subsidios sociales para erradicar la


pobreza en el pas
Para las familias
Aporte Familiar Permanente.
Subsidio Familiar
Subsidio Familiar Mujer Embarazada
Subsidio Familiar para Personas con Certificacin de Invalidez y con
Discapacidad Mental
Subsidio Menores de 18 aos con Discapacidad Mental
Asignacin Familiar
Asignacin Maternal
Pensin Bsica Solidaria de Invalidez
Aporte Previsional Solidario de Invalidez
Asignacin por Muerte
Subsidio al Consumo de Agua Potable
Subsidio Calefaccin para Aysn
Para las pensionadas y los pensionados
Pensin Bsica Solidaria de Vejez
Aporte Previsional Solidario de Vejez
Bono Invierno
Bono por Hija o Hijo
Bono Bodas de Oro

Para las trabajadoras y los trabajadores


Bono al Trabajo de la Mujer
Subsidio al Empleo Joven
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Subsidio Previsional a los Trabajadores Jvenes

INFRAESRUCTURA DE LA EDUCACIN
Reforma Educacional
Una de las promesas de campaa del Ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, fue la
modernizacin de educacin y para ello impuls una Comisin nacional para la
modernizacin de la educacin y as poder conseguir mejoras de sta, tanto para los
alumnos como para los docentes. En ellas recaen las ms importantes, tales como:

Programa de mejoramiento e innovacin pedaggica: Cambios en la formacin del docente


en las Universidades e Institutos, adems de la renovacin en los planes del estudio de los
profesionales para una mejor especializacin en las disciplinas humansticas y cientficas
con una metodologa pedaggica ms prcticas y clara.

Desarrollo profesional de los docentes: Mejora en las condiciones bsicas del trabajo y las
remuneraciones de los docentes, incluyendo incentivos en funcin de su desempeo
individual, grupal y colectivo, conciliando sus derechos legales con los grados indispensables
de flexibilidad que requiere la gestin educacional.

Reforma curricular: Busca que los alumnos formen distintas capacidades. Las asignaturas
como Lenguaje y Comunicacin, Matemticas, Historia y Geografa; para esto, se
implementaron diversas reformas a la malla curricular del alumnado para incentivar dichas
propuestas, las cuales sern mencionadas a continuacin:

Adquirir un amplio dominio de la lengua espaola basado en el estudio y anlisis de


las principales fuentes de la tradicin de sta, para lograr la capacidad de escuchar
y leer comprensivamente.
Alcanzar una slida formacin en Matemtica, Aritmtica y Geometra, tambin
lgebra y Elementos de Clculo.
Poseer un conocimiento de s mismos, de la naturaleza y de la sociedad a travs de
la historia universal de la cultura y de la insercin en ella, en la historia de Chile.
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Cultivar una disciplina del Arte (la poesa) y las formas de la narracin literaria, as
mismo, de las Artes plsticas y su historia, del Teatro y la Actuacin Teatral, o la
Msica y la ejecucin musical.
Tener experiencias de aprendizaje relacionadas con la vida del trabajo, sus deberes
y derechos, con los procesos productivos y econmicos, con las competencias
necesarias que ella requiere.

Jornada escolar completa (JEC): Esta medida desea aumentar la permanencia del alumno en
el colegio, incrementando el nmero de horas de clases en la jornada diaria, y ampliando la
duracin del ao lectivo para obtener mayor aprendizaje en los alumnos. Con esta medida
se pretende que el alumno aprenda ms de los contenidos de la malla curricular.

Reformas de educacin de Michelle Bachelet


Las reformas de Michelle Bachelet contribuyen ms a la accesibilidad a la educacin, que a
reformas estructurales; en cual destacan principalmente:

Gratuidad: Las familias correspondientes al 50% de menores ingresos de la poblacin, cuyos


miembros estudien en instituciones adscritas a este beneficio, adquieren el beneficio de no
cancelar el arancel, ni la matrcula de la carrera que deseen estudiar en la Institucin,
teniendo en cuenta que aplica slo a los aos correspondientes de la carrera.

Fin de la seleccin en los colegios: La seleccin en los colegios ser eliminada


progresivamente en los colegios particulares subvencionados y tambin en los colegios
emblemticos o municipales.

Control de la calidad de las Instituciones de Educacin Superior: Mayor fiscalizacin de los


Institutos Profesionales, Centros de Formacin Tcnica y Universidades, entregndole
mayor nfasis al tema de calidad y certificacin, a travs de la Comisin Nacional de
Acreditacin (C.N.A), entidad encargada de esto.
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DETENCIN DE AUGUSTO PINOCHET Y CASOS DE LOS DETENIDOS


DESAPARECIDOS DEL GOBIERNO MILITAR
Una vez vuelta la democracia al pas, Pinochet sigui como comandante en jefe del Ejrcito
de Chile hasta el 10 de marzo de 1998, asumiendo al da siguiente como senador vitalicio
de la Repblica de Chile. ste cargo lo ejerci tan slo por un par de meses, debido a su
arresto en Londres, Inglaterra el 10 de octubre del mismo ao.

Esto sucede producto de la orden de detencin que dict en su contra, el Juez la Audiencia
Nacional, Sr. Baltasar Garzn desde Espaa, acusando la participacin en los delitos de
genocidio, terrorismo internacional, desaparicin de personas y torturas, todo esto
ocurrido durante la dictadura en nuestro pas.

El motivo por el cual, Augusto Pinochet se encontraba en Inglaterra, era por la simple razn
de la operacin de una hernia discal lumbar en The Clinic en Londres, lugar en donde es
detenido el 16 de octubre de 1998. Das despus, los abogados de Pinochet critican la
detencin y el embajador chileno asegura que el Ex comandante, posee inmunidad
diplomtica, debido a que era en ese entonces, Senador Vitalicio de Chile.

El entonces presidente chileno Sr. Eduardo Frei Ruiz-Tagle y su gobierno, apelaron a la


libertad del Senador Vitalicio, por razones de carcter poltico, dndole un mayor nfasis a
las delicadas condiciones de salud que presentaba Pinochet, justificando que fuese enviado
a Chile por razones humanitarias. El gobierno cont con el apoyo de parlamentarios,
partidos de la concertacin y por su puesto de sus ministros de estado para dicha solicitud.

Pinochet pasa 503 da detenido en Londres y en el ao 2000, el 3 de marzo, regresa a Chile,


puesto que se certifica que Augusto Pinochet no se encontraba en ptimas condiciones
mdicas para ser sometido a un juicio en su contra.

3 das ms tarde, el Juez Sr. Juan Guzmn Tapia, solicita el desafuero parlamentario de
Augusto Pinochet Ugarte, solicitud que fue aprobada el 5 de junio por la Corte de
Apelaciones de Santiago, posteriormente ratificada por la Corte Suprema, siendo avaladas
por la supuesta responsabilidad y slo sospechas de la participacin en la tan meditica
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Caravana de la Muerte, la que fue dirigida por el General del Ejercito Sr. Sergio Arellano
Stark.

El 3 de noviembre, el Senado aprob una resolucin por el pequeo margen de un voto,


condenando el arresto. Esta medida slo se ratific despus de que estallara un alboroto
en la galera pblica de la cmara alta, donde la familia y amigos del dictador hicieron or
sensiblemente sus argumentos. El arresto de Pinochet haba polarizado el pas, hubo
amenazas de bombas, manifestaciones y ataques de ira en las calles, hasta el punto en el
que el presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, se dirigi a la nacin amenazando a aquellos que
quisieran volver a introducir el germen de la violencia en Chile. (Lagos, As lo vivimos, La
va a la Democracia , Noviembre, 2013)

Caso Caravana de la Muerte


Posterior al Golpe Militar, el 11 de Septiembre del 1973, el Comandante en Jefe del Ejrcito
seal que No habr piedad con los extremistas, con esto quiso decir que el trato que les
estaban entregando algunos comandantes de guarnicin en las regiones, sera mucho ms
dura, designando al General Sr. Sergio Arellano Stark como Oficial Delegado del
Comandante en Jefe del Ejrcito y Presidente de la Junta de Gobierno para as acelerar los
procesos y uniformar criterios en la administracin de la justicia de los prisioneros.

Esta delegacin recorri el pas durante 1973, con la misin entregada por Pinochet en
contra de las personas detenidas tras el golpe militar, misin que termin con la
desaparicin forzada y asesinato a 97 de los presos polticos de la poca.

Con el pasar de los aos, la justicia toma accin sobre esto, tomando en cuenta las querellas
de Victoria Saavedra y las Mujeres de Calama, para el caso Caravana de la Muerte
investigado por el Juez Guzmn, quin orden la detencin de Augusto Pinochet,
considerando los cargos de secuestro y homicidio calificado.

Guzmn ordena tomar detenidos a 5 oficiales militares retirados, incluyendo un general,


por su participacin directa en la Caravana de la Muerte, esto ocurre en junio de 1999.
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El 17 de Julio de 2006 la Corte Suprema de Chile despoj el fuero de Ex Presidente a


Pinochet por su relacin con el caso, siendo el 28 de noviembre del mismo ao, procesado
por el Juez Sr. Vctor Montiglio, por este caso, ordenando su arresto domiciliario.

Finalmente, Pinochet fue liberado y muri sin condena en diciembre de 2006 luego de que
se le sobreseyera temporalmente del caso por razones de salud algunos aos antes. Sin
embargo, la justicia chilena ha impuesto castigos por los efectos de la Caravana de la
Muerte.

En el caso puntual de Arellano Stark, se le conden a seis aos de prisin por su


participacin en los asesinatos, pero en diciembre de 2015 se le sobresey aludiendo
demencia.

Crcel de Punta Peuco


El presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, habilita y crea un centro penal a cargo de
Gendarmera, el 14 de junio de 1995, para que cumplieran condena los implicados en el
caso Letelier, el General Manuel Mamo Contreras y el Brigadier Pedro Espinoza, lderes
de la DINA y autores del crimen de Orlando Letelier.

Claramente esta crcel posee mltiples beneficios para quienes cumplen condenas ah, la
gran mayora por violaciones a los Derechos Humanos, asesinatos, etc. todos ex militares
en retiro, carabineros y jueces de la poca de la dictadura.

Es por esto, que la actual presidenta Michelle Bachelet, seala que est en proceso cerrar
este centro de reclusin, para que as, aquellos internos cumplan sus condenas en crceles
normales como el comn de los delincuentes, siendo criticada por esta decisin, ya que se
pone en riesgo a stas personas, entendindose que podran sufrir algn tipo de dao fsico
en dichas crceles.
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CONCLUSIN
A partir de lo desarrollado en el presente informe, podemos sealar que Chile post
Gobierno Militar, en el periodo del Ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, presenta un
legado econmico, poltico y social que no haba estado presente antes.

Chile en la insercin del mundo globalizado, tiene grandes desafos, en donde Frei tuvo
que manejar con bastante nfasis la Poltica exterior, tanto en lo econmico, poltico y
social.

Chile posee un lugar geopolticamente estratgico para el comercio exterior, ya que limita
con el Ocano Pacfico, el cual favorece los Tratados de Libre Comercio con los diversos
pases de las costas del Pacfico y del Sudeste Asitico.

En la actualidad, Chile es el pas con ms tratados de libre comercio en el mundo, se ha


suscrito a 21 acuerdos comerciales con ms de 50 pases.

Chile posee un gran crecimiento econmico, gracias a sus exportaciones al mundo, pero
ello, lleva una consecuencia, puesto que al momento de ocurrir alguna crisis, sta
repercute en nuestro pas.

La modernizacin del Estado, en el periodo de Frei Ruiz-Tagle, fue su ms grande desafo,


en la cual se destaca principalmente la Reforma Procesal Penal y la Reforma Educacional,
las cuales hicieron un cambio estructural en el pas, as mismo, la Ley de Filiacin en la
actualidad, debido a una fuerte oposicin, los cambios se ven afectados y siendo
entonces, en el periodo de Michelle Bachelet, enviado un proyecto para la igualdad de los
derechos de las parejas homosexuales con los mismos de las parejas heterosexuales.

En temas de desigualdad, Chile en el periodo de Eduardo Frei, era totalmente descomunal


al igual que la pobreza extrema; actualmente se entrega diferentes tipos de ayudas y
subsidios estatales para combatir esta desigualdad, al igual que se ha notado la baja de la
tasa de la pobreza extrema y desigualdad social.
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Tomando en cuenta los Derechos Humanos e Igualdad de Derechos, en el Gobierno de


Frei, era tajante por los hechos ocurridos post Gobierno militar (1973).

En cuanto a materia internacional, Augusto Pinochet es detenido en Londres, ste hecho


repercute en Chile con una polarizacin en las calles. Hoy en da, Chile posee un Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos consolidados, dejando atrs paulatinamente el periodo
del Gobierno Militar.
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FODA Periodo Presidencial de Eduardo Frei Ruiz-Tagle 1994-2000

Fortalezas Oportunidades
Continuidad del gobierno anterior Chile ingres como miembro En la
(concertacin) APEC
Fortalecimiento de los tratados de Vinculacin al Mercado
libre comercio Comn del Sur (MERCOSUR)
Estabilidad econmica Reforma Educacional
Librecambismo multilateral
Chile y el Mundo Globalizado
Reforma Procesal Penal
Ley de Filiacin

Debilidades Amenazas
Consejo de Seguridad Nacional Pinochet, Senador Vitalicio
(Cosena) Oposicin derechista de la Unin por
Privilegios a los militares Chile (ex Unin por el Progreso)
Congelamiento de las relaciones con Polarizacin de los chilenos por la
Espaa y el Reino Unido Detencin de Pinochet
Las crisis financieras asitica de 1997 1998, unos de los fuertes movimientos
Desigualdad huelgusticos por la salud pblica y por
Casos de los Detenidos desaparecidos la educacin digna y de calidad.
del Gobierno Militar

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Referencias
https://es.wikipedia.org/wiki/Eduardo_Frei_Ruiz-Tagle

http://panorama.utalca.cl/dentro/2002-may/evolucioneconomica%5B1%5D.pdf

http://www.archivochile.com/Gobiernos/gob_edo_freirt/de/GOBdefreirt0009.pdf

http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/edic/base/port/politica_exterior.html

http://www.emol.com/noticias/Economia/2017/07/10/866248/Gobierno-de-Bachelet-registraria-
la-tasa-de-crecimineto-mas-bajo-en-27-anos.html

https://www.uam.es/otroscentros/klein/doctras/doctra9802.PDF

https://www.direcon.gob.cl/2017/06/acuerdo-de-complementacion-economica-chile-mercosur-2/

https://www.direcon.gob.cl/2017/06/tratado-de-libre-comercio-chile-mexico/

https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2013/08/M%C3%A9xico-anual2016.pdf

https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2013/08/Canad%C3%A1-anual2016-2.pdf

http://www.fao.org/ag/agp/agpc/doc/counprof/spanishtrad/chile_sp/cile_sp.htm

http://www.emol.com/noticias/Nacional/2017/07/08/865989/Punta-Peuco-la-historia-de-la-
carcel-habilitada-para-el-Mamo-Contreras-que-Lagos-no-quiso-construir.html

http://www.t13.cl/noticia/politica/bachelet-y-cierre-punta-peuco-voy-cumplir-todas-promesas-
he-hecho

http://www.cnnchile.com/noticia/2017/07/06/bachelet-confirmo-que-cerrara-punta-peuco

http://www.latercera.com/noticia/presos-dd-hh-punta-peuco-tienen-pensiones-32-millones/

https://www.youtube.com/watch?v=PRsEBzCuH70

https://www.youtube.com/watch?v=-_XIwYqXQ0U

https://www.youtube.com/watch?v=IxjOA6NJ6XI

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