INDICE
Contenido
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 5
CAPITULO 1 ..................................................................................................................................... 6
LA ADMINISTRACION .................................................................................................................... 6
1.1 ADMINISTRACIN ORIGEN Y DESARROLLO ............................................................................ 6
COMPLEMENTO DEL TEMA: OBSERVAR LOS VIDEOS DE LA HISTORIA DE LA ADMINISTRACION ...... 7
1.2 LA ADMINISTRACIN............................................................................................................... 8
1.2.1 CONCEPTOS DE ADMINISTRACIN ..................................................................................... 8
1.2.2 CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN ....................................................................... 8
1.2.3 IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN ............................................................................. 9
1.2.4 NIVELES ADMINISTRATIVOS ................................................................................................ 9
1.2.5 HABILIDADES DE LA ADMINISTRACIN ............................................................................. 10
1.2.7. AUTOEVALUACION ............................................................................................................ 11
CAPITULO 2 ................................................................................................................................... 15
TEORIAS DE LA ADMINISTRACION ......................................................................................... 15
2.1 Teora de la Administracin Cientfica de Frederick Taylor (1856-1915) .............................. 15
2.1.1 La Administracin Cientfica .............................................................................................. 17
2.1.2 Principios Fundamentales de la Administracin Cientfica de Taylor ............................... 19
2.1.3. Tcnicas Implcitas en los Principios de la Administracin Cientfica segn Taylor .......... 19
2.2. Teora de la Administracin: Teora Clsica de la Organizacin Henry Fayol (1841-1925) ... 20
2.2.1. Operaciones de la Organizacin ........................................................................................ 20
2.2.2. Los 14 Principios de la Administracin Propuestos por Fayol........................................... 21
2.3. ANALISIS COMPARATIVO ENTRE LA TEORIA DE FAYOL Y TAYLOR ........................................ 22
2.4. Actividades ............................................................................................................................ 22
2.5. AUTOEVALUACION ................................................................................................................ 23
CAPITULO 3 ................................................................................................................................... 27
PROCESO ADMINISTRATIVO .................................................................................................... 27
3.1 Planificacin .......................................................................................................................... 27
3.1.1. Naturaleza y Propsito de la Planificacin ........................................................................ 27
3.1.2. Principios de la Planificacin: .................................................................................................. 28
3.1.3. Alcance de la Planificacin: ............................................................................................... 28
2
3.1.4. Caractersticas de la Planificacin: .................................................................................... 29
3.1.5. Tipos de planes:................................................................................................................. 29
3.1.6. Las herramientas de planeacin ....................................................................................... 30
3.2 La Organizacin ..................................................................................................................... 35
3.2.1. Naturaleza y Propsito ...................................................................................................... 35
3.2.2. Tipos de organizacin ........................................................................................................ 36
3.2.2.1. Organizacin lineal: ....................................................................................................... 36
3.2.2.2 Organizacin Funcional: .................................................................................................... 38
3.2.2.3. Organizacin de tipo Lnea-Staff ................................................................................... 40
3.2.3. Los organigramas .............................................................................................................. 42
3.2.3.1. Tipos de Organigrama: .................................................................................................. 42
3.3. La Direccin ........................................................................................................................... 44
3.3.1. Estilos bsicos de Direccin............................................................................................... 45
3.3.2. Sistemas de administracin segn Likert ................................................................................ 46
3.3.3. Fundamentos de la gerencia: ............................................................................................ 46
3.4. Control ................................................................................................................................... 47
3.4.1. Control en los tres niveles de la empresa ............................................................................... 47
3.4.2. Finalidad del control.......................................................................................................... 48
CAPITULO 4 ................................................................................................................................... 51
LA EMPRESA ................................................................................................................................. 51
4.1 LA EMPRESA .......................................................................................................................... 51
4.1.1 Tipos de empresa ..................................................................................................................... 51
4.1.1.1 Segn el Sector de Actividad ............................................................................................. 51
4.1.1.2. Segn el Tamao ........................................................................................................... 51
4.1.1.3. Segn la Propiedad del Capital...................................................................................... 52
4.1.1.4. Segn el Destino de los Beneficios ................................................................................ 52
4.1.1.5. Segn la Forma Jurdica ................................................................................................. 52
4.2. Tipos de compaas existentes en Ecuador .......................................................................... 53
4.2.1 La compaa en nombre colectivo .................................................................................... 54
4.2.2. La compaa en comandita simple .................................................................................... 54
4.2.3. La compaa en comandita simple dividida por acciones ................................................. 55
4.2.4. La compaa de responsabilidad limitada ......................................................................... 56
4.2.5. La compaa annima ....................................................................................................... 56
3
4.2.6. La compaa de economa mixta....................................................................................... 57
4
INTRODUCCION
5
CAPITULO 1
LA ADMINISTRACION
6
COMPLEMENTO DEL TEMA: OBSERVAR LOS VIDEOS DE LA HISTORIA DE
LA ADMINISTRACION
https://www.youtube.com/watch?v=1tlAV6tSUd8
https://www.youtube.com/watch?v=AQrpwo21p1o
https://www.youtube.com/watch?v=075jORGHHGU
7
1.2 LA ADMINISTRACIN
Se define como el conjunto de conocimientos y tcnicas que tienen por finalidad
explicar el comportamiento de las organizaciones y que est orientado a dirigir sus
recursos y el esfuerzo humano hacia el logro de un objetivo comn.
George R. Terry
La Administracin es un proceso muy particular consistente en las actividades de
planeacin, organizacin, ejecucin y control, que son desempeadas para
determinar y alcanzar los objetivos sealados con el uso de seres humanos y
otros recursos.
Su universalidad
El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social,
porque en l tiene siempre que existir coordinacin sistemtica de medios. La
Administracin se da por lo mismo en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en
una sociedad religiosa, etc.
Adems, los elementos esenciales en todas esas clases sern los mismos,
aunque, lgicamente, existan variantes accidentales.
Su especificidad
Aunque la Administracin va siempre acompaada de otros fenmenos de distinta
ndole (contables, sociolgicos, psicolgicos, jurdicos, etc.), el fenmeno
administrativo es especfico y distinto a los que acompaa.
8
Se puede ser un magnfico ingeniero de produccin (como tcnico en esta
especialidad) y un psimo administrador.
Su unidad temporal
Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste
es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn
dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. As, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de
controlar, de organizar, etc.
Su unidad jerrquica
Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social participan, en
distintos grados y modalidades, de la misma Administracin. As, en una empresa,
forman "un solo cuerpo administrativo: desde el Gerente General hasta el ltimo
mayordomo.
Nivel Estratgico
Es la administracin del nivel superior que tiene el mayor poder y lleva la
responsabilidad total de una empresa.
Nivel Tctico
9
Es la administracin que reporta a la administracin del nivel ms alto el
funcionamiento detallado de la empresa, adems de desarrollar planes para
implementar las metas generales establecidas por la alta direccin.
Nivel Operativo
Es la administracin que supervisa a los trabajadores y las operaciones que
realizan.
10
COMPLEMENTO DEL TEMA: OBSERVAR LOS VIDEOS DEL CONCEPTO DE
ADMINISTRACION
https://www.youtube.com/watch?v=klk74hjdnum
https://www.youtube.com/watch?v=PcuLdqG8QxE
1.2.7. AUTOEVALUACION
SELECCIN
Cada pregunta presenta tres opciones pero solo una es la correcta. Estudie
detenidamente, subraye la respuesta que a su juicio sea adecuada y escriba en la
columna de respuestas la inicial A, B o C de su contestacin. La declaracin (O)
se da como ejemplo:
NRO. PREGUNTA RESPUESTA
11
5 La universalidad, especificidad, unidad temporal y unidad jerrquica, son
las caractersticas de la a) produccin b) administracin c) eficiencia
Los niveles estratgicos, tctico, operativo, son los a) habilidades de la
6 administracin b) niveles administrativos c) caractersticas de la
administracin
Para las empresas pequeas y medianas, la manera ms indicada de
7 competir con otras es el mejoramiento de su a) planeacin estratgica b)
direccin y control c) administracin
Para las organizaciones que estn en vas de desarrollo, el principal
8 elemento para desarrollar su productividad y su competitividad con otras
es mejorar la calidad a) de sus productos b) de su administracin c) de
sus servicios
Las capacidades para realizar una tarea especializada que comprende un
9 mtodo o proceso determinado son a) habilidades tcnica b) habilidades
humanas c) habilidades conceptuales
Lo niveles administrativos son: a) universalidad, especificidad, unidad
10 temporal y unidad jerrquica b) niveles estratgico, tctico, operativo c)
habilidad, eficiencia y eficacia
CIERTO O FALSO
Cada declaracin que se presenta puede se cierta C o Falsa F. Determine a su
juicio la respuesta correcta
NRO. DECLARACION RESPUESTA
(0) Las habilidades son capacidades especficas que resultan del (C) F
conocimiento, la informacin, la prctica y la aptitud.
1 Nivel Estratgico: Es la administracin del nivel superior que no tiene el C F
mayor poder y lleva la responsabilidad total de una empresa.
2 Habilidades tcnicas: Son capacidades para realizar una tarea C F
especializada que comprende un mtodo o proceso determinado.
3 Nivel Operativo: Es la administracin que reporta a la administracin del C F
nivel ms alto el funcionamiento detallado de la empresa, adems de
desarrollar planes para implementar las metas generales establecidas por
la alta direccin
4 Su especificidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que C F
existe un organismo social, porque en l tiene siempre que existir
coordinacin sistemtica de medios. La Administracin se da por lo mismo
en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc.
5 Nivel Tctico: Es la administracin que reporta a la administracin del nivel C F
ms alto el funcionamiento detallado de la empresa, adems de
desarrollar planes para implementar las metas generales establecidas por
la alta direccin.
12
COMPLEMENTAR LOS CUADROS
13
14
CAPITULO 2
TEORIAS DE LA ADMINISTRACION
15
La administracin cientfica constituye una combinacin global que puede
resumirse as:
Ciencia en vez de empirismo
Armona en vez de discordia
Cooperacin en lugar de individualismo
Rendimiento mximo en vez de produccin reducida
Desarrollo de cada hombre en el sentido de alcanzar mayor eficiencia y
prosperidad.
Taylor hace nfasis en que la mayora de las personas cree que los intereses
fundamentales de los empleadores y de los empleados deben ser necesariamente
antagnicos. Por el contrario, la administracin cientfica tiene por fundamento la
certeza de que los verdaderos intereses de ambos son un nico y mismo inters,
la prosperidad del empleador no puede existir por mucho tiempo si no est
16
acompaada de la prosperidad del empleado, y viceversa. Es necesario dar al
trabajador lo que l ms desea: altos salarios, y al empleador tambin lo que
realmente quiere: bajo costo de produccin.
17
La direccin se encarga de la seleccin cientfica y posterior mejora
progresiva de los trabajadores. Esto se estudia al igual que las mquinas a
los que en ocasiones se les dedic mayor atencin, sin embargo bajo la
administracin cientfica, el trabajador es objeto de estudio ms cuidadoso y
preciso.
Acostumbrar al trabajador cientficamente escogido a la ciencia, persuadirle
de cambiar del viejo al nuevo sistema e inspirarlo para hacer el cambio.
La divisin reflexiva del trabajo que antes era realizado por los trabajadores,
en dos secciones, una de las cuales pasa a la administracin. Una ms
inmensa de nuevas obligaciones que antes correspondan a los obreros,
pertenecen a la direccin. Y es este traspaso de obligaciones que nunca
antes pensaron asumir los hombres del lado administrativo y que existe
cooperacin entre la direccin y los trabajadores que es lo que cuenta ms
que otra cosa, en la ausencia de huelgas bajo la Administracin Cientfica.
La importancia de dichos principios radica en que hay una mejor forma de hacer
todo y est mejor forma, puede siempre formularse en determinadas reglas, con
las que se puede cambiar el viejo mtodo emprico por un conocimiento
organizado. La universalidad de estos principios representa que son aplicables a
todos los tipos de esfuerzo humano.
18
2.1.2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
DE TAYLOR
19
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la preparacin y control
del trabajo como es su ejecucin.
Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos
para cuando fuesen alcanzados los estndares establecidos, as como
otros premios e incentivos mayores para cuando los mismos sean
superados.
Estandarizar los instrumentos, los materiales, la maquinaria, el equipo, los
mtodos y los procesos de trabajo que van a utilizarse
Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los
trabajadores y los consumidores las ventajas que resulten del aumento de
produccin proporcionado por la racionalizacin.
Controlar la ejecucin del trabajo para mantenerla en los niveles deseados,
perfeccionarla, corregirla y premiarla.
Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a
ser empleados o producidos, de manera que sea fcil su manejo y uso.
20
Direccin: Proporcionar diseccin a los empleados y lograr que hagan sus
trabajos.
Coordinar: Asegurarse de que los recursos y actividades de la
organizacin estn funcionando de modo armonioso en la obtencin de
metas deseadas.
Controlar: Monitorear los planes para cerciorarse de que se estn
efectuando debidamente.
21
problema radica en encontrar el grado ptimo de centralizacin en cada
caso.
9. La Jerarqua. La lnea de autoridad en una organizacin, representada a
menudo por casillas y lneas bien definidas en el organigrama moderno, se
dibuja por orden de rango, desde la alta gerencia hasta el nivel ms bajo de
la empresa.
10. Orden. Materiales y personas deberan estar en el sitio adecuado cuando
se necesiten. Sobre todo las personas han de ocupar el puesto o realizar el
trabajo para el que son ms idneas.
11. Equidad. Los gerentes han de ser a la vez amistosos y justos con sus
subalternos.
12. Estabilidad del personal. Una alta rotacin de empleados no favorece el
funcionamiento eficiente de una organizacin.
13. Iniciativa. Los subordinados debern tener la libertad de idear y poner en
prctica sus planes, an cuando puedan incurrir en errores.
14. Espritu de equipo. Favorecer el espritu de equipo dar a la organizacin
un sentido de unidad. Para Fayol, incluso los factores pequeos pueden
fomentar este espritu. Por ejemplo, recomend utilizar en lo posible la
comunicacin verbal de la comunicacin escrita y formal.
2.4. ACTIVIDADES
Realiza las siguientes actividades con los integrantes de tu grupo de estudio o con
varios compaeros participantes y, luego, escribe tus respuestas a cada actividad:
22
3. Segn tu criterio, a qu se debe el carcter tcnico de la administracin.
4. A qu se atribuye el carcter cientfico de la Administracin.
5. Observa el funcionamiento de una empresa o de una cooperativa e
identifica las diferencias entre una y otra en cuanto a los principios que
establece Taylor para la administracin cientfica.
6. De acuerdo a tu criterio, cmo se puede establecer una identidad de
intereses entre empleados y empleadores.
7. Enumera los 4 principios de la administracin cientfica del trabajo e ilustra
cada uno de ellos con un ejemplo.
8. Identifica al menos tres de las tcnicas planteada por Taylor en una
empresa de tu localidad.
9. Explique cules son, a su juicio, los principios y funciones de la
administracin de Fayol que siguen siendo aplicables hoy.
2.5. AUTOEVALUACION
SELECCIN
Cada pregunta presenta tres opciones pero solo una es la correcta. Estudie
detenidamente, subraye la respuesta que a su juicio sea adecuada y escriba en la
columna de respuestas la inicial A, B o C de su contestacin. La declaracin (O)
se da como ejemplo:
23
instruccin y adiestramiento de los trabajadores, el
cumplimiento del obrero elegido cientficamente y la
ciencia, y la divisin casi, igual de trabajo entre la
direccin y los obreros, es uno de los principios de la
a) escuela cientfica b) escuela clsica c) escuela
humana
La escuela que defini a la administracin a partir de
6 5 funciones: planeacin, organizar, direccin,
coordinar y controlar, es a) escuela cientfica b)
escuela clsica c) escuela humana
Cada empleado debe recibir instrucciones sobre
determinada operacin de una persona solamente.
Fayol pensaba que, cuando un empleado
7 reportaba a ms de un superior, surgan
necesariamente conflictos en las instrucciones y
habra confusin de autoridad, este principio
corresponde al principio de a) disciplina b) unidad de
direccin c) unidad de mando
Una alta rotacin de empleados no favorece el
8 funcionamiento eficiente de una organizacin este
principio corresponde al principio de a) disciplina b)
estabilidad del personal c) unidad de mando
el pasado el primer lugar le correspondi al hombre y
que en el futuro le correspondera al sistema, lo que
no quiere decir que no se requieran grandes
hombres, sino por el contrario, el objetivo de
9 cualquier sistema tiene que ser el formar hombres de
primera clase, dirigentes; y bajo la Administracin
sistemtica, el mejor hombre se eleva a la cumbre
con ms seguridad y ms rpidamente, lo dijo a)
HENRY FAYOL b) FEDERIC TAYLOR c) AGUSTIN
REYES PONCE
no se requiere originalidad, queremos que inventen
ascendiendo y no descendiendo para hacer el trabajo
que nosotros hacemos, y cuando lo aprendan
10 empleen eficaz y eficientemente, inventen otro;
empleando entonces su originalidad, son los
preceptos de la escuela a) cientfica b) clsica c)
humana
CIERTO O FALSO
Cada declaracin que se presenta puede se cierta C o Falsa F. Determine a su
juicio la respuesta correcta
NRO. DECLARACION RESPUESTA
(0) La direccin se encarga de la seleccin cientfica y
posterior mejora progresiva de los trabajadores. Esto
se estudia al igual que las mquinas a los que en (C) F
ocasiones se les dedic mayor atencin, sin embargo
bajo la administracin cientfica, el trabajador es
objeto de estudio ms cuidadoso y preciso.
24
1 Los cuatro principios de la Administracin Clasica:
son el planteamiento de una ciencia para sustituir los
viejos mtodos; la seleccin cientfica y despus la
instruccin y adiestramiento de los trabajadores, el C F
cumplimiento del obrero elegido cientficamente y la
ciencia, y la divisin casi, igual de trabajo entre la
direccin y los obreros.
2 Principio de planificacin: sustituir en el trabajo el
criterio individual del obrero, la improvisacin y la
actuacin emprico-prctica, por los mtodos basados C F
en procedimientos cientficos. Sustituir la
improvisacin por la ciencia, mediante la Planificacin
del mtodo.
3 Estudiar el trabajo de los obreros descomponerlo en
sus movimientos no elementales y no cronometrarlo
para, despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o C F
reducir los movimientos intiles y perfeccionar y
racionalizar los tiles
4 Coordinar: Monitorear los planes para cerciorarse de C F
que se estn efectuando debidamente
5 Orden. Materiales y personas deberan estar en el
sitio adecuado cuando se necesiten. Sobre todo las C F
personas han de ocupar el puesto o realizar el trabajo
para el que son ms idneas
6 Divisin de tareas. Cuantas ms personas se
especialicen, ms eficientemente realizarn su C F
trabajo. Este principio se compendia en la moderna
lnea de montaje
7 Principio de preparacin: seleccionar cientficamente
a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes,
prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor,
de acuerdo con el mtodo planeado. Adems de la C F
preparacin de la mano de obra, preparar tambin las
mquinas y equipos de produccin, como tambin la
distribucin fsica y la disposicin racional de las
herramientas y materiales.
8 Taylor hace nfasis en que la mayora de las
personas cree que los intereses fundamentales de los C F
empleadores y de los empleados deben ser no
necesariamente antagnicos.
9 Fayol deriv sus ideas principalmente de sus aos de
experiencia y experimentacin en tres compaas; la C F
Midvale Steel Works, Simmonds Rolling Machine y la
Bethlehem Steel Company
10 Principio de ejecucin: distribuir diferencialmente las
atribuciones y las responsabilidades, para que la C F
ejecucin del trabajo sea disciplinada.
25
CASO A RESOLVER
26
CAPITULO 3
PROCESO ADMINISTRATIVO
Toda organizacin bien sea pblica o privada tiene como objetivo fundamental
obtener el mayor rendimiento de sus operaciones con un uso adecuado de sus
recursos disponibles, en este contexto la administracin cumple un papel
determinante, ya que debe interpretar los objetivos propuestos por la organizacin
y transformarlos en accin organizacional a travs de los procesos administrativos
que involucran: la planificacin, organizacin, direccin y control de todas las
actividades realizadas en las reas y niveles de la empresa con el fin de alcanzar
las metas adecuadas a cada situacin.
3.1 PLANIFICACIN
Segn Robbins y Coulter, planificacin
es un proceso que requiere definir los
objetivos o metas de la organizacin
estableciendo una estrategia general
para alcanzar esas metas y desarrollar
una jerarqua completa de planes para
integrar y coordinar actividades. Se
ocupa tanto de los fines (Qu hay que
hacer) como de los medios (Cmo
debe hacerse).
27
3.1.2. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIN:
Principio de contribucin de objetivos. El propsito de cada plan y de todos
los planes de apoyo es promover el logro de los objetivos de la empresa.
Principio de los objetivos: si los objetivos tienen sentido pero las personas,
tienen que ser claros alcanzables y verificables.
Principio de prioridad de la Planificacin: procede lgicamente a todos los
dems funciones administrativas.
Principio de eficiencia de planes: la eficiencia de un plan se mide por la
cantidad que aporta al propsito y a los objetivos, se compensa con los
costos requeridos para formulario y operario y por las consecuencias no
buscadas.
Principio del factor limitante: en la eleccin de las alternativas, a mayor
precisin para encontrar solucin a los factores limitantes o decisivos para
el logro de las metas, ms fcil ser elegir la alternativa favorable.
Principio del compromiso: se debe abarcar en el futuro un periodo
necesario para prever, mediante una serle de acciones, el cumplimiento de
los compromisos.
Principio de la flexibilidad: dar flexibilidad a los planes aminorar el peligro
de las prdidas sufridas por percances inesperados, pero es preciso poner
esa flexibilidad en una balanza y ponderado contra sus ventajas,
Principio de cambio de navegacin: Cuanto ms comprometen las
decisiones a las personas a seguir un camino al futuro, ms importante es
repasar los hechos y expectativas peridicamente y rehacer los planes si es
necesario para mantener el rumbo.
En la planificacin tctica:
Es la Planificacin realizada a nivel departamental, sus caractersticas principales
son:
Proyectada a mediano plazo, en general para el ejercicio anual.
Incluye todos los departamentos y abarca sus recursos especficos: se
preocupa por alcanzar los objetivos departamentales.
Se halla definida en el nivel intermedio por cada departamento de la
empresa.
28
En la planificacin operacional:
Planificacin realizada para cada actividad o tarea. Sus principales caractersticas
son:
Proyectada a corto plazo, para el futuro inmediato.
Incluyen cada tarea o actividad por separado y se preocupa por alcanzar
metas especficas.
Est definida en el nivel operacional para cada tarea o actividad.
29
Planes Operacionales. Especifican detalles de cmo sern logrados los
objetivos generales, tienden a cubrir perodos ms cortos, ejemplo: planes
mensuales, semanales, diarios; Tienen un alcance ms estrecho y limitado,
son derivados de los planes operativos y se establecen con mayor detalle.
Anlisis del entorno: Se analizan por medio de la informacin en detalle una serie
de variables, situaciones o condiciones que afecta o pueden implicar positiva o
negativamente el desarrollo de una empresa en el presente o futuro.
El competidor: Este factor es importante para ver que hace y como sus acciones
afectan el enfoque de la organizacin por medio de los competidores.
30
Escenario: emplea una gama de tcnicas para investigar, recoger ideas y escribir
historias, en su intento de plasmar en forma narrativa todos aquellos eventos que
definan los terrenos competitivos del futuro.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la empresa, y que le
permite tener una posicin frente a las dems empresas. Son los recursos que se
controlan, capacidades y habilidades que se poseen, etc.
Amenazas: son situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a
atentar incluso contra la permanencia de la organizacin.
31
Teora de probabilidad
Benchmarking
Diagrama de Flujo
Cada paso del proceso es representado por un smbolo. Los smbolos grficos del
flujo del proceso estn unidos entre s con flechas que indicar la direccin del flujo
del proceso.
32
Constituye una excelente referencia para establecer mecanismos de control
y medicin de los procesos, as como de los objetivos concretos para las
distintas operaciones llevadas a cabo.
Permite definir los lmites de un proceso. (Pleguezuelos, 1990).
Diagrama de Gantt
33
Crear un diagrama de Gantt completo provee una devolucin significativa en
inversin para los propietarios de negocios. Esto se debe a que al planear por
completo y establecer responsabilidades todas las partes involucradas sabe
precisamente que se espera de ellos y cuando se requiere que alcancen dichas
expectativas. (Vallejo, 2012).
Manuales
Existen diversos tipos de manuales, de entre los cuales los ms usuales son:
Manual de operaciones.
Manuales departamentales.
Manuales de calidad.
Manuales de organizacin.
Programacin lineal
34
Lneas de espera
Simulacin
3.2 LA ORGANIZACIN
35
Todo organismo, para que pueda existir como tal, necesita de los siguientes
elementos:
Partes diversas entre s: ningn organismo se forma de partes idnticas.
Unidad funcional: estas partes diversas tienen un mismo fin.
Coordinacin: para lograr ese mismo fin necesitan complementarse entre
s, no importa que sus funciones sean diversas.
Como la planeacin, la organizacin es una actividad preejecutiva. Mediante ella,
por s misma no se logra materialmente el objetivo, sino que pone en orden los
esfuerzos y se formula el armazn adecuado y la posicin relativa de las
actividades necesarias y dispone quin debe desempearlas. Si los recursos
necesarios para trabajar estn diseminados, la organizacin los reunir
ordenadamente.
La organizacin ayuda a suministrar los medios para que los administradores
desempeen sus puestos. Las actividades que se planean, ejecutan y controlan,
necesitan integrarse para que estas funciones administrativas puedan llevarse a
cabo. Sin organizacin, los administradores sencillamente no podrn ejercer su
funcin.
Organizar es la funcin de crear o proporcionar las condiciones y relaciones
bsicas que son requisito previo para la ejecucin efectiva y econmica del plan.
Organizar incluye, por consiguiente, proveer y proporcionar por anticipado los
factores bsicos y las fuerzas potenciales, como estn especificados en el plan.
Organizar trae por resultado una estructura formal que debe considerarse como
marco que encierra e integra las diversas funciones de acuerdo con el modelo
determinado por los dirigentes el cual sugiere orden, arreglo lgico y relacin
armnica. Los lineamientos generales de la organizacin en una empresa los
suministra esa estructura, la cual proporciona el marco dentro del cual la gente
puede trabajar motivada y eficientemente. La estructura de organizacin es
creada, mantenida y adaptada por los dirigentes.
36
La administracin lineal obedece al hecho de que el supervisor y los subalternos
existen lneas directas y nicas de autoridad y de responsabilidad es una
organizacin sencilla, piramidal, cada jefe recibe y transmite todo lo que sucede en
el rea, se utiliza en las pequeas empresas o etapas iniciales de las
organizaciones.
Las caractersticas de una organizacin lineal son:
1. Autoridad lineal o nica: Es la autoridad nica y absoluta del superior sobre
sus subordinados, resultante del principio de unidad de mando, cada
subordinado reporta nica y especficamente ante su superior y tiene un
solo jefe del cul recibe rdenes y ante quien reportan.
2. Lneas formales de comunicacin: la comunicacin entre los rganos o
cargos se efectan linealmente a travs de las lneas presentes en el
organigrama. (Comunicacin ascendente y descendente)
3. Centralizacin de las decisiones: slo existe una autoridad mxima que
centraliza todas las decisiones y el control de la organizacin.
4. Configuracin piramidal: como resultado de la centralizacin de la autoridad
en la cpula de la organizacin, a medida que se asciende en la escala
jerarquiza disminuye el nmero de cargos u rganos.
37
Facilidades de implementacin: al incrementar la unidad de mando, la
organizacin lineal facilita el funcionamiento, el control y la disciplina.
Estabilidad considerable: gracias a la centralizacin del control y de las
decisiones y a la rgida disciplina garantizada por la unidad de mando,
permite un funcionamiento tranquilo.
Es el tipo de organizacin indicado a las pequeas empresas por su fcil
manejo y estructura sencilla.
38
Algunas de sus caractersticas son:
1. Autoridad funcional dividida: la autoridad es relativa y se basa en la
especializacin, est sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la
organizacin, nada tiene de lineal, jerrquica o de mando, cada
subordinado rapada ante muchos superiores asuntos concernientes de la
especialidad de ellos.
2. Lneas directas de comunicacin: sin intermediados, busca la mayor
rapidez en la comunicacin entre los diferentes niveles.
3. Descentralizacin de las decisiones: Las decisiones de delegan a los
rganos o cargos, que posean conocimientos para implementarlos mejor.
4. nfasis en la especializacin de cada uno de los rganos o cargos en todos
los niveles de la organizacin, existe una profunda separacin de las
funciones de acuerdo a las especialidades involucradas.
40
Los miembros del staff se dedican, a los trabajos que requieren estudio e
investigacin y concentran su atencin en asuntos de Planificacin y
problemas del negocio o de la organizacin, su autoridad y responsabilidad
provienen del trabajo de consejera sin disminuir la autoridad y
responsabilidad de los jefes de lneas pero mantienen completa autoridad y
responsabilidad de la ejecucin de los planes.
41
3.2.3. LOS ORGANIGRAMAS
Es la representacin grfica
de la estructura orgnica de
una institucin o de una de
sus partes. Es un
instrumento de comunicacin
que permite:
Prever
globalmente el cuadro de la
estructura organizativa.
Poner en
conocimiento del personal la
posicin que ocupan, as
como la relacin que tienen
con el resto de la estructura.
Hacer del
conocimiento de terceras personas cmo est estructurada la
organizacin.
Hacer del conocimiento del personal, les posibilidades de ascenso en
una estructura organizativa.
Sirve como instrumento de anlisis porque permite detectar:
Desequilibrio en la estructura
Amplitud excesiva en el alcance del control
Niveles indefinidos
Funciones superpuestas
Confusin a la autoridad.
Confusin en la relacin de dependencia
42
Organigrama especfico: Muestra en forma particular la estructura de un rea de la
organizacin. Ejemplo:
Segn su representacin:
Verticales
43
3.3. LA DIRECCIN
La Direccin: Segn Koontz y
Weichrich, es el proceso que consiste
en influir en las personas para que
contribuyan al cumplimiento de las
metas organizacionales y grupales;
donde administrar implica crear y
mantener las condiciones adecuadas
para que los individuos trabajen en
conjunto a favor del cumplimiento de
los objetivos comunes. Una vez
trazado los planes, decidida la
estructura de la organizacin, el
reclutamiento y adiestramiento del
personal, el siguiente paso es hacer que se avance en la obtencin de las metas
definidas. El proceso de Direccin consiste en hacer que los miembros de la
organizacin acten de modo que contribuyan al logro de los objetivos.
44
sus necesidades y utilizar su potencial, y al mismo tiempo contribuir al
cumplimiento del propsito de la empresa. Es necesario que los administradores
conozcan los papeles que asume la gente, as como la individualidad y la
personalidad de ellos.
Los individuos actan en diferentes papeles, pero al mismo tiempo cada uno de
ellos es diferente, por tanto las empresas desarrollan reglas, procedimientos,
horarios de trabajo, normas de seguridad y descripciones de puestos bajo el
supuesto tcito de que en esencia, todas las personas actan parecidamente, sin
embargo reconocen que cada individuo es nico, con sus propias necesidades,
ambiciones, actitudes, deseos de responsabilidad, nivel de conocimiento y
habilidades y potencial.
45
3.3.2. SISTEMAS DE ADMINISTRACIN SEGN LIKERT
Autoritario-coercitivo. Representa el sistema ms autocrtico y rgido de la
administracin. Hay nfasis en los castigos y medidas disciplinarias.
46
El liderazgo
El liderazgo, es decir, la influencia interpersonal ejercida en una situacin y
orientada mediante el proceso de comunicacin humana, para conseguir objetivos
especficos. El liderazgo puede explicarse mediante los rasgos de personalidad
del lder o mediante estilos de liderazgo (autoritario, liberal y democrtico, o
liderazgo centrado en la tarea versus liderazgo centrado en las personas),
mediante ciertas habilidades gerenciales bsicas (como la teora tridimensional de
la eficacia gerencial), mediante teoras situacionales (contingenciales) que
consideran el lder, los subordinados y la situacin como tres fuerzas
interactuantes, o incluso mediante un modelo situacional que considera el poder
de la posicin del lder y los miembros.
La comunicacin
La comunicacin, es decir, el proceso mediante el cual dos personas intercambian
informacin y la comprenden. Este proceso consta de siete etapas: creacin,
codificacin, transmisin, canal, recepcin, decodificacin y accin, y est influido
por cuatro elementos: lenguaje, retroalimentacin, percepcin y ruido.
3.4. CONTROL
La esencia del control reside en la
verificacin de si la actividad
controlada est alcanzando o no
los resultados deseados. Cuando
se habla de resultados deseados
se parte del principio de que estos
resultados estaban previstos y
requieren ser controlados.
Entonces, el control presupone la
existencia de objetivos y planes, ya
que no se puede controlar ni que
hayan planes que definan lo que
debe hacerse. (Chiavenato. 2004).
47
3.4.2. FINALIDAD DEL CONTROL
Asegurar que los resultados de las estrategias, polticas y directrices (elaboradas a
nivel institucional), de los planes tcticos elaborados a nivel intermedio, y de los
planes operacionales (elaborados en el nivel operacional), se ajustan tanto como
sea posible a los objetivos previamente establecidos, los tres niveles de control st
interconectadas y entrelazados ntimamente. En la prctica, no existe una
separacin clara entre ellos.
Actividades
1. En qu consiste el principio de flexibilidad en el proceso de
planificacin.
2. Por qu es importante planificar?
3. Considerando los tipos de planes, d al menos tres ejemplos de cada
uno.
4. Elabore un cuadro comparativo de los tipos de organizacin.
5. Elabore, considerando una empresa de su localidad, la estructura
organizativa (organigrama).
6. Qu importancia tiene el recurso humano en una organizacin.
7. Considerando los tipos de control explique cmo se vinculan con los
procesos de planificacin, organizacin y control.
8. Identifique el estilo de liderazgo en una empresa de su localidad
48
3.5. AUTOEVALUACION
SELECCIN
Cada pregunta presenta tres opciones pero solo una es la correcta. Estudie
detenidamente, subraye la respuesta que a su juicio sea adecuada y escriba en la
columna de respuestas la inicial A, B o C de su contestacin. La declaracin (O)
se da como ejemplo:
NRO. PREGUNTA RESPUESTA
CIERTO O FALSO
Cada declaracin que se presenta puede se cierta C o Falsa F. Determine a su
juicio la respuesta correcta
49
NRO. DECLARACION RESPUESTA
(0) Las habilidades son capacidades especficas que resultan del (C) F
conocimiento, la informacin, la prctica y la aptitud.
1 Anlisis FODA es un acrstico que indica las fortalezas, oportunidades, C F
debilidades y amenazas externas que pueden influenciar en el logro de
nuestros objetivos.
2 planificacin tctica: Es la Planificacin realizada a nivel departamental. C F
3 El diagrama de Gantt es un grfico de barras horizontales que muestra la C F
duracin que dedicamos a cada una de las tareas en un proyecto
concreto, siendo especialmente til para mostrar la relacin que existe
entre el tiempo dedicado a una tarea y la carga de trabajo que supone
4 Su especificidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que C F
existe un organismo social, porque en l tiene siempre que existir
coordinacin sistemtica de medios. La Administracin se da por lo mismo
en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc.
5 Organizar es la funcin de crear o proporcionar el tiempo y relaciones C F
bsicas que son requisito previo para la ejecucin efectiva y econmica
del diagrama de gantt.
6 Organizacin lineal, es el tipo de estructura organizacional que especfica C F
el principio de la especializacin de las funciones para cada tarea Este
principio separa, distingue y especializa, es el germen del staff.
7 Organigramas Generales: contienen informacin representativa hasta un C F
determinado nivel jerrquico, segn su magnitud y caractersticas.
8 Estilo de la teora y. Se fundamenta en concepciones obsoletas respecto C F
del comportamiento humano, Segn esta teora la clave de una mayor
productividad est en implicar a los trabajadores en el proceso
9 Sistema consultivo. El ms democrtico de todos. Las decisiones se C F
delegan; las comunicaciones fluyen en todos los sentidos; el trabajo se
realiza totalmente en equipo; hay nfasis en las recompensas en especial
las simblicas y sociales. En algunos casos, se comprueba la coexistencia
de los cuatro sistemas en diferentes reas y niveles de la misma
organizacin.
10 Cuando se habla de resultados deseados se parte del principio de que C F
estos resultados estaban no previstos y no requieren ser controlados.
Entonces, el control presupone la existencia de objetivos y planes, ya que
no se puede controlar ni que hayan planes que definan lo que debe
hacerse.
50
CAPITULO 4
LA EMPRESA
4.1 LA EMPRESA
La empresa es una unidad econmica que combina los diferentes factores
productivos, que se encuentran ordenados, segn determinada estructura
organizativa, localizados en unas o ms unidades tcnicas y fsico-espaciales y
dirigidos sobre la base de cierta relacin de propiedad y control con el nimo de
alcanzar unos objetivos, entre los que destaca el beneficio empresarial.
Grandes Empresas
Son empresas que manejan grandes capitales. Por lo general, tienen instalaciones
propias. Sus ventas son de varios millones de dlares, cuentan con un sistema de
administracin y operacin muy avanzado, y pueden obtener lneas de crdito y
prstamos importantes.
Medianas Empresas
En este tipo de empresas, intervienen varios cientos de personas. Adems, hay
reas bien definidas con responsabilidades y funciones. Asimismo, tienen
sistemas y procedimientos automatizados.
51
Pequeas Empresas
En trminos generales, las pequeas empresas son entidades independientes.
Adems, son creadas para ser rentables, que no predominan en la industria a la
que pertenecen, cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el
nmero de personas que las conforman no excede un determinado lmite.
Microempresas
Por lo general, la empresa y la propiedad son de propiedad individual, los sistemas
de fabricacin son, prcticamente, artesanales, la maquinaria y el equipo son
elementales y reducidos, los asuntos relacionados con la Administracin,
produccin, ventas y finanzas son elementales y reducidos, y el director o
propietario puede atenderlos personalmente.
Empresa Privada
La propiedad del capital est en manos privadas.
Empresa Pblica
Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado, que puede ser
Nacional, Provincial o Municipal.
Empresa Mixta
Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el
Estado y los particulares.
Unipersonal
El empresario o propietario, persona con capacidad legal para ejercer el comercio,
responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que
pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa.
52
Sociedad Colectiva
En este tipo de empresas de propiedad de ms de una persona, los socios
responden, tambin, de forma ilimitada con su patrimonio y existe participacin en
la direccin o gestin de la empresa.
Cooperativas
No poseen nimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o
intereses socioeconmicos de los cooperativistas, quienes, adems, son a la vez
trabajadores y, en algunos casos, tambin proveedores y clientes de la empresa.
Comanditarias
Poseen dos tipos de socios: los colectivos, con la caracterstica de la
responsabilidad ilimitada; y los comanditarios, cuya responsabilidad se limita a la
aportacin de capital efectuado.
Sociedad Annima
Tiene el carcter de la responsabilidad limitada al capital que aporta, pero posee la
alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir
acciones de la empresa.
Por este camino, estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital, dentro
de las normas que las regulan.
Art. 1.- Contrato de compaa es aquel por el cual dos o ms personas unen sus
capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles y participar de
sus utilidades.
Este contrato se rige por las disposiciones de esta Ley, por las del Cdigo de
Comercio, por los convenios de las partes y por las disposiciones del Cdigo Civil.
Art. 2.- En el Ecuador existen 5 especies de compaas de comercio, a saber:
1. La compaa en nombre colectivo;
2. La compaa en comandita simple y dividida por acciones;
3. La compaa de responsabilidad limitada;
4. La compaa annima; y,
5. La compaa de economa mixta.
Estas cinco especies de compaas constituyen personas jurdicas.
La Ley reconoce, adems, la compaa accidental o cuentas en participacin.
53
4.2.1 LA COMPAA EN NOMBRE COLECTIVO
Nmero de socios:
La compaa en nombre colectivo se contrae entre dos o ms personas que hacen
el comercio bajo una razn social.
Nombre:
El nombre de la compaa debe ser una razn social es la frmula enunciativa
delos nombres de todos los socios, o de algunos de ellos, con la agregacin de las
palabras " y compaa".
Capital mnimo:
La Ley no seala para esta compaa un mnimo de capital fundacional. Para la
constitucin de la compaa ser necesario el pago de no menos del cincuenta por
ciento (50%) del capital suscrito. Las aportaciones pueden ser dinero o bienes
muebles o inmuebles.
Ventajas
Nmero de socios:
La compaa en comandita simple existe bajo una razn social y
se contraeentre uno o varios socios llamados socios comanditarios, cuyaresponsa
bilidad se limita al monto de sus aportes.
Nombre:
La razn social ser, necesariamente, el nombre de uno o varios de los socios
solidariamente responsables, al que se agregar siempre las palabras compaa
en comandita.
54
Capital mnimo:
Para esta compaa no existe un mnimo de capital fundacional.
Ventajas:
No requiere capital mnimo para su constitucin.
Cada socio participa directamente en los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor capital para la empresa.
Las responsabilidades ante las obligaciones sociales de la empresa son
establecidas segn el tipo de socios, Comanditarios o comanditados
Nombre:
La compaa en comandita por acciones existir bajo una razn social que se
formar con los nombres de uno o ms socios solidariamente responsables,
seguidos de las palabras "compaa en comandita" o su abreviatura.
Capital:
El capital de esta compaa se dividir en acciones nominativas de un valor
nominal igual. La exclusin o separacin del socio comanditado no es causa de
disolucin, salvo que ello se hubiere pactado de modo expreso.
Administracin:
La administracin de la compaa corresponde a los socios comanditados,
quienes no podrn ser removidos de la administracin social que les compete sino
por las causas establecidas en el artculo siguiente. En el contrato social se podr
limitar la administracin a uno o ms de stos.
Pueden ser excluidos de la compaa:
I. El socio administrador que se sirviere de la firma o de los capitales
sociales en provecho propio; o que cometiere fraude en la
administracin o en la contabilidad
II. El socio que intervenga en la administracin sin estar autorizado en el
contrato social.
III. El socio que quiebre.
IV. El socio que, constituido en mora, no haga el pago de su cuota social; y,
V. En general los socios que falten gravemente al cumplimiento de sus
obligaciones sociales
55
4.2.4. LA COMPAA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Ventajas
Son empresas dedicadas al desarrollo y fomento de la agricultura, industria,
prestacin de servicios pblicos.
Aporte econmico del sector pblico y privado.
Sector privado participa en el capital y gestin social.
4.3. AUTOEVALUACION
SELECCIN
Cada pregunta presenta tres opciones pero solo una es la correcta. Estudie
detenidamente, subraye la respuesta que a su juicio sea adecuada y escriba en la
columna de respuestas la inicial A, B o C de su contestacin. La declaracin (O)
se da como ejemplo:
NRO. PREGUNTA RESPUESTA
57
monto de sus acciones, se llama a) sociedad anonima c) sociedad de
responsabilidad limitada d) compaa en comandita simple por acciones
En trminos generales, las empresas que son entidades independientes.
Adems, son creadas para ser rentables, que no predominan en la
3 industria a la que pertenecen, cuya venta anual en valores no excede un
determinado tope y el nmero de personas que las conforman no excede
un determinado lmite, se llama a) microempresa b) pequea empresa c)
negocio individual
Las empresas que son denominados extractivos, ya que el elemento
bsico de la actividad se obtiene, directamente, de la naturaleza:
4 agricultura, ganadera, caza, pesca, extraccin de ridos, agua, minerales,
petrleo, energa elica, etc, se llama a) empresa del sector secundario
b) empresa del sector primario c) empresa del sector terciario
El tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado, que puede
5 ser Nacional, Provincial o Municipal, se llama a) empresa pblica b)
empresa privada c) empresa mixta
CIERTO O FALSO
Cada declaracin que se presenta puede se cierta C o Falsa F. Determine a su
juicio la respuesta correcta
NRO. DECLARACION RESPUESTA
(0) Las habilidades son capacidades especficas que resultan del (C) F
conocimiento, la informacin, la prctica y la aptitud.
1 Empresa Mixta, Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital C F
es compartida entre el Estado y los particulares.
2 Microempresas, Por lo general, la empresa y la propiedad son de C F
propiedad individual, los sistemas de fabricacin son, prcticamente,
artesanales, la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos, los
asuntos relacionados con la Administracin, produccin, ventas y finanzas
son elementales y reducidos, y el director o propietario puede atenderlos
personalmente.
3 Empresas con nimo de no Lucro, Cuyos excedentes pasan a poder de C F
los propietarios, accionistas, etc
4 Empresa Unipersonal, El empresario o propietario, persona con C F
capacidad legal para ejercer el comercio, responde de forma limitada con
su patrimonio ante la, personas que pudieran verse afectadas por el
accionar de la empresa.
5 Sociedad de Responsabilidad Limitada, Los socios propietarios de C F
estas empresas tienen la caracterstica de asumir una responsabilidad de
carcter ilimitada respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a
la empresa.
6 En el Ecuador la compaa en nombre colectivo, segn la Ley no C F
seala para esta compaa un mnimo de capital fundacional. Para la
constitucin de la compaa ser necesario el pago de no menos del 80%
del capital suscrito. Las aportaciones no pueden ser dinero o bienes
muebles o inmuebles.
58