CAPITULO I

LEY N 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE

REMUNERACIONES DEL SECTOR PBLICO

Que Contiene en Sntesis el Decreto Legislativo N 276?

A). El Decreto Legislativo 276 es una Ley de Bases; que quiere decir
bsicamente qu hacer (orientaciones, directrices, objetivos) pero no dice
cmo hacerlo.

La Ley comprende cuatro aspectos sustantivos:

1. La parte preliminar, que se refiere a los aspectos conceptuales,

orientadores y principistas de la Ley.
2. La parte correspondiente a Carrera Administrativa, que comprende la
estructura; el ingreso; el ascenso las obligaciones; prohibiciones y
derechos; el rgimen disciplinario; el trmino de la carrera y creacin
del Tribunal y los Consejos Regionales del Servicio Civil.

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 3. La parte correspondiente al Sistema nico de remuneraciones que
seala las bases del Sistema y detalla el haber bsico, bonificaciones y
beneficios; y.
4. La cuarta y ltima seccin que corresponde a las Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales, en la que se seala una
estrategia de implementacin.

B). La Ley en materia de Carrera Administrativa establece tres grupos

ocupacionales (Profesionales, Tcnicos y Administrativos) y catorce niveles.

Cada grupo ocupacional tiene requisitos para permanecer a l, as como

cada nivel de Carrera tambin tendr requisitos mnimos.
La Carrera en estos niveles y grupos se basar en las calificaciones y
mritos de las personas. Se entiende la calificacin como estudios,
capacitacin y experiencia que tiene cada persona; el mrito es la forma
en que las personas ponen al servicio de la Institucin sus calificaciones
en el desempeo del Servicio Pblico.
Se establece que para ingresar a la Carrera se har por el nivel inicial
de cada grupo de Carrera y el ascenso ser por concurso de mritos. Se
establece como obligacin de las instituciones ejecutar programas de
capacitacin y planificar sus necesidades de personal.
Las obligaciones que se establecen para los servidores se orientan a
asegurar el adecuado servicio pblico y salvaguardar los recursos del
Estado.
Las prohibiciones son similares a las establecidas en las leyes y
disposiciones anteriores, remarcndose la necesidad de desempear la
funcin en forma sana, honesta, sin interferencia de actividades
polticas partidarias, ni de relaciones familiares.
Los derechos que se reconocen a los servidores se orientan a que la
Carrera Pblica se haga en base al mrito; sin discriminaciones; con
estabilidad; justa remuneracin, consolidndose algunos beneficios
obtenidos y amplindose otros, tales como cuatro aos de
reconocimiento profesional; acumulacin de hasta dos perodos

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 vacacionales; no ser trasladados sin su consentimiento a otra Entidad,
etc.
As mismo, se reiteran los derechos ya consolidados como son:
permisos; licencias; prstamos administrativos; sindicacin; huelga;
pensiones; distinciones; ejercicio de docencia universitaria; etc.. Se
seala que los derechos reconocidos por la Ley son irrenunciables.
En cuanto al Rgimen Disciplinario, se establece las sanciones de
amonestacin, suspensin, cese temporal y destitucin, sealndose
criterios para sus aplicaciones. Se tipifica las faltas de carcter
disciplinario que segn su gravedad pueden ser motivo de cese o
destitucin, previo Proceso Administrativo. Estas faltas se tipifican
tratando de preservar el servicio pblico, los fines del Estado, as como
la mnima disciplina y autoridad en la Institucin.

Se crea el Tribunal del Servicio Civil y los Consejos Regionales,

sealndose competencias a cada uno de ellos, los mismos que han sido
desactivados.
C). En materia de Sistema nico de Remuneraciones, se establecen los
elementos de este sistema.
Con sendos Decretos Supremos en los ltimos aos se han regulado las
remuneraciones de los servidores pblicos, segn la disponibilidad de
la Caja Fiscal, no habindose implementado los niveles de carrera.

Qu Aspectos Sustantivos aporta esta ley?

El Decreto Legislativo N 276 consolida derechos, establece niveles y en

otros casos equilibra los derechos de los servidores con los derechos de
los usuarios de la Administracin Pblica. Entre los principales
beneficios que esta Ley establece en favor de los Servicios Pblicos
podemos sealar:

Elimina la supresin de plaza como causal de cese.

Permite la acumulacin de cuatro aos de estudios profesionales, para
todos los servidores pblicos.

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 Establece la acumulacin convencional de hasta dos perodos
vacacionales.
Elimina la posibilidad de traslados a otras entidades sin
consentimiento del trabajador. Por lo tanto tambin elimina la
permuta que por necesidad del servicio podra efectuarse sin
consentimiento del trabajador.
Induce a las autoridades a nombrar al contratado y reconocerle su
Tiempo de Servicio para todos sus efectos.
Elimina las multas que exista en la Ley anterior.
Establece el ingreso sin excepciones, por el nivel inicial de cada grupo
ocupacional permitiendo el traslado de servidores que estn ya en la
Carrera de un grupo ocupacional otro conservando su nivel.
Se evala el mrito como factor preponderante de la Carrera
incentivando y haciendo obligatoria la capacitacin de los servidores al
ser este requisito indispensable para el ascenso.
Establece la rehabilitacin de los servidores para continuar en Carrera.
Se ordena y simplifica la Administracin de Remuneracin en el
Estado.
Se limita la destitucin automtica slo por delito doloso.
Se reitera, refuerza y ampla la estabilidad laboral ya no slo al cargo
sino amplindola del vnculo laboral entre el servidor y el empleador a
nivel de Carrera y los atributos que ste trae consigo (cargos del nivel
y Remuneracin).

Reitera otros derechos adquiridos anteriormente (Sindicalizacin,

Huelga, Permisos, Licencias, Reclamos, etc.).

Qu es Carrera Administrativa?

Es un conjunto de Principios Normas Procesos que regulan el ingreso, los

Derechos y los Deberes, que corresponden a los servidores pblicos que con
carcter estable prestan servicios de carcter permanente en la
Administracin Pblica.

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Cul es el Objeto de la Carrera?

La Carrera Administrativa tiene por objeto:

Permitir la incorporacin de personal idneo.

Garantizar su permanencia.
Asegurar su desarrollo y promover su realizacin personal en el
desempeo del servicio.
Cules con las Orientaciones ticas de la Carrera?

La principal, es que los servidores pblicos estn al servicio de la Nacin. En

tal razn, la carrera exige como obligaciones ticas tener presente que:

El servicio pblico busca el beneficio del Pas en tal sentido trasciende

los perodos de gobierno. La administracin Pblica no es botn poltico.
Es necesario subordinar el inters particular ante los deberes de
funcin (es decir del servicio pblico).
El comportamiento y actitudes del servidor pblico debe trascender
ms all del trabajo, en la vida privada y social como una manera de
ameritar la confianza de la colectividad en el desempeo de la funcin.
Los servidores Pblicos deben permanentemente orientarse a
constituir un grupo altamente calificado para poder prestar un mejor
servicio a la colectividad.
La honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocacin de servicio deben ser
prcticas permanentes en el desempeo de funciones.

A quines Comprende la Ley?

Estn Comprendidos Totalmente:

Servidores permanentes de Ministerios, Municipalidades, Instituciones
Pblicas, Corporaciones, Poderes del Estado, Universidades, etc.

Estn Comprendidos Parcialmente:

En la Ley en lo que les sea aplicable:

Los Servidores Pblicos contratados.

Los Funcionarios que desempeen cargos Polticos o de Confianza.

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En lo que no se oponga a su Rgimen Privativo:
Los funcionarios y Servidores con regmenes propios de carrera regulados por
leyes especficas.
No estn Comprendidos:

Miembros de las Fuerzas Policiales y Armadas.

Trabajadores de las Empresas del Estado.

Cul ser la Situacin del Personal que tienen Regmenes propios de

Carrera?

Los funcionarios y Servidores Pblicos comprendidos en regmenes propios de

carrera, regulados por leyes especficas tales como:

Magisterio, Servicio Diplomtico.

Docentes Universitarios.
Profesionales de la Salud.
Magisterios.

En Cuanto a Carrera:

Continuarn sujetos a su rgimen privativo.

Se les aplicar las normas de esta ley en lo que no se oponga a su
rgimen de Carrera.
Es decir en caso de oposicin, prima lo que disponga su ley de Carrera.
En Cuanto a Remuneraciones:
Debern ajustar su sistema remunerativo a las remuneraciones,
bonificaciones y beneficios establecidos en esta Ley.
Anualmente por Decreto Supremo se regular las remuneraciones
correspondientes a cada carrera especfica.

Cmo se expresa la Carrera?

En una estructura que permite ubicar a los servidores segn calificaciones y

mritos.

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Cmo se Estructura la Carrera?

La carrera Administrativa se estructura:

Por 3 grupos ocupacionales: Profesional, Tcnico, Auxiliar.

Por 14 niveles o escalones.
Al Grupo Profesional le corresponden los 8 niveles superiores.
Al Grupo Tcnico le corresponden 10 niveles comprendidos entre el
tercero y dcimo segundo.
Al Grupo Auxiliar le corresponden los siete niveles inferiores.
Cada nivel se diferenciar por exigencias de calificacin (Estudios,
Capacitacin, Experiencia).

Cmo se Ingresa a la Carrera?

El ingreso ser por el nivel inicial de cada grupo ocupacional de acuerdo a las
vacantes establecidas en el Presupuesto.

Requisitos para el ingreso:

Ser ciudadano peruano en ejercicio.

Acreditar buena conducta.
Buena salud comprobada.
Reunir los atributos propios del Respectivo Grupo Ocupacional (Art.
9).
Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisin; y
Los dems que seale la Ley.

Cmo Estn Constituidos los Grupos Ocupacionales?

Los grupos ocupacionales estn constituidos por servidores:

Profesionales con:

Ttulo Profesional, o,
Grado Acadmico reconocido por la Ley Universitaria.

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Tcnicos con:
Formacin Superior, o
Universitaria Incompleta, o
Capacitacin Tecnolgica, o
Experiencia Tcnica reconocida.
Auxiliares con:
Instruccin Secundaria, y
Experiencia, o
Calificacin para realizar labores de apoyo.
Cuando un servidor de carrera se traslada de una entidad a otra, conserva el
nivel de carrera y remuneraciones alcanzado.

Los Cargos Forman Parte de la Carrera?

Los cargos no forman parte de la Carrera.

Los cargos forman parte de la Estructura Organizacional.

Los Cargos:
Los cargos se refieren a la organizacin. Las personas o servidores se refieren
a la carrera.

1.- Representan:

Cosas por hacer (funciones de los cargos).

Son la clula de la organizacin y pertenecen a ella (son parte de ella).
Se desagregan de las funciones generales y unidades de la estructura
orgnica.
Los Cargos se crean, suprimen, fusionan dividen.
2.- Se componen de:
Responsabilidades y atribuciones.
Funciones
Requisitos para su desempeo.
3.- Estos se dan en tres factores:
Estudios.
Capacitacin.

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 Experiencia.

4.- Las Personas:

Son:

Quienes hacen las cosas.

Tienen determinada calificacin adquirida (estudios, capacitacin,
experiencia).
No se pueden fusionar, suprimir, etc.
Desempean cargos de acuerdo a sus calificaciones.
Se incorporan a la Carrera en un grupo ocupacional y nivel o escaln,
el cual les pertenece, como derecho adquirido.

Puede un Contratado Ingresar a la Carrera?

La contratacin de un servidor para realizar labores administrativas de

naturaleza permanente:

No puede renovarse por ms de tres aos consecutivos.

Vencido este plazo el servidor que haya venido desempeando tales labores
podr ingresar a la carrera administrativa, previa evaluacin favorable y
siempre que exista la plaza vacante.

Reconocindose el tiempo de servicios para todos sus efectos.

Lo dispuesto en el artculo 15 en la Ley de Bases de la Carrera

Administrativa, no es aplicable a los servicios que por su propia
naturaleza sean de carcter accidental o temporal.

La Remuneracin del contratado ser fijada en el contrato no conlleva

bonificaciones, ni beneficios.

Cules son las obligaciones de los Servidores?

Son obligaciones de los servidores:

Cumplir personal y diligentemente los deberes del servicio.

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 Salvaguardar los intereses del estado y utilizar bien sus recursos.
Concurrir puntualmente y observar los horarios.
Conocer las labores del cargo y capacitarse.
En caso lo exija la Ley hacer Declaracin Jurada de bienes y rentas.
Buen trato y lealtad hacia el pblico, los superiores y compaeros.
Reserva en los asuntos que revistan tal carcter.
Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad
cometidos en ejercicio de la funcin.
Las dems que seala la Ley o Reglamento.

Cules son las Prohibiciones?

Realizar actividades distintas a su cargo en la jornada de trabajo.

Percibir retribucin de terceros para realizar u omitir actos del servicio
(coimas).
Realizar actividad poltica partidaria durante el cumplimiento de
labores.
Opinar a travs de los medios de comunicacin sobre asuntos del
Estado. (Debe entenderse asuntos relacionados con el servicio). Salvo
autorizacin Expresa.
Celebrar por s o por terceras personas o intervenir directa o
indirectamente, en los contratos con su entidad en los que tengan
intereses el propio servidor, su cnyuge o parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Las dems que seale las leyes o el Reglamento.

Cules son los Derechos?

Hacer Carrera en base al mrito. Sin discriminaciones.

Gozar de estabilidad. Cese o destitucin slo por causa prevista en la
Ley y de acuerdo al procedimiento establecido.
Percibir Remuneracin que corresponda a su nivel.
30 das de vacaciones anuales remuneradas salvo acumulacin
convencional de hasta 2 perodos.

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 Hacer uso de permisos o Licencias.
Obtener prstamos administrativos.
No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento.
Gozar de pensin al trmino de la carrera.
Reincorporarse a la Carrera Pblico al trmino del desempeo de
cargos electivos o de confianza.
Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio ms de 6
horas semanales.
Recibir menciones, distinciones, y condecoraciones de acuerdo a los
mritos personales.
Acumular, a su tiempo de servicios hasta 4 aos de estudios
universitarios, despus de 15 aos de servicios efectivos, siempre que
no sean simultneos.
Constituir sindicatos.
Hacer uso de la Huelga.
Los dems que sealen las leyes o el Reglamento.
Los derechos reconocidos a los servidores por la Ley, son irrenunciables. Toda
estipulacin en contrario es nula.

Cules son las responsabilidades?

Los servidores pblicos son responsables:

Civil
Penal y
Administrativamente.

Por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio

del servicio pblico. Sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario
por las faltas que cometan.

Qu Sanciones Contempla la Ley?

Las sanciones por faltas Disciplinarias pueden ser:

AMONESTACIO: Verbal o escrita.

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 SUSPENSION: Sin goce de remuneraciones hasta por 30 das.
CESE TEMPORAL: Sin goce de Remuneraciones hasta por doce meses.
DESTITUCION: Separacin del servicio.

Los grados de sancin corresponden a la magnitud de las faltas.

Su aplicacin no ser necesariamente correlativa ni automtica.
En cada caso se contemplar la naturaleza de la infraccin y los
antecedentes del servidor.
La reincidencia constituye serio agravante.
A mayor nivel del servidor, mayor gravedad de la falta.

Cundo puede proceder el cese o la destitucin?

Procede por:

Incumplir las normas de esta Ley y su Reglamento.

Reiterada resistencia a cumplir rdenes relacionadas con sus labores.
Violencia, indisciplina o falta miento de palabra en agravio del
superior, personal jerrquico o compaeros.
Negligencia en la funcin.
Impedir el funcionamiento del servicio.
Utilizar o disponer bienes de la Institucin en beneficio propio o de
terceros.
Concurrencia reiterada al trabajo embriagado o drogado; y aunque no
sea reiterada, cuando por la naturaleza del servicio revista excepcional
gravedad.
Abuso de autoridad, prevaricacin o, usar la funcin con fines de lucro.
Causar intencionalmente daos materiales en bienes de propiedad de
la entidad o en posesin de sta.
Actos de inmoralidad.
Ausencias injustificadas por 3 - 5 15 das.

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Previo Proceso Administrativo (cada Institucin establecer Comisiones de
Procesos Administrativos Disciplinarios).

En caso de destitucin, el servidor destituido no podr ingresar al servicio

durante el trmino de cinco aos por lo menos.

Cmo se Procesan la Ausencias Injustificadas?

Pueden ser sancionadas con cese o destitucin segn su gravedad, previo

proceso administrativo.

Las Ausencias Injustificadas:

Por ms de tres das consecutivos (se entiende das hbiles)

Por ms de cinco das no consecutivos en un perodo de treinta das
calendario (Se entiende cinco das hbiles. Los 30 das calendarios no
necesariamente corresponden a un mes; pueden contarse a partir de
cualquier da).
Por ms de quince das no consecutivos en un perodo de 180 das
calendario. (Se entiende 15 das hbiles. Los 180 das calendario
pueden calcularse a partir de cualquier da).

Notas:

1) El cese o destitucin no es automtico, como lo estableca la Ley N. 11377.

2) Despus del proceso administrativo disciplinario, puede resultar que la
sancin a imponer es slo de amonestacin o suspensin temporal, por no
haber reincidencia.

Cules son los Beneficios?

Asignacin por cumplir 25 30 aos de servicios:

Se otorga por nica vez en cada caso.

Al cumplir 25 aos de servicio el equivalente a 2 remuneraciones
mensuales totales.

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 Al cumplir 30 aos de servicio el equivalente a 3 remuneraciones
mensuales totales.
Aguinaldos:

Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad.

El monto se fija por Decreto Supremo cada ao.

Compensacin por Tiempo de Servicios:

Ser otorga al momento del Cese.

Para los Servidores con menos de 20 aos de servicios, el 50% de una
Remuneracin Principal por ao.
Para los Servidores con 20 ms aos de servicios una Remuneracin
Principal por ao.
Se computa la fraccin mayor de 6 meses como ao completo.
Se otorga hasta por un mximo de 30 aos de servicios.
En caso de Cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto
cancela torio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

Cules son las Bonificaciones?

Bonificacin personal

Corresponde a la antigedad del servicio.

Se otorga a razn del 5% del haber bsico sin exceder 8 quinquenios.
Bonificacin familiar

Corresponde a las cargas familiares.

Es fijada anualmente por Decreto Supremo.
Bonificacin diferencial

No podr ser superior al porcentaje que con carcter nico y uniforme

para todo el Sector Pblico se regular anualmente.

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 CAPITULO II
LEY N 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE
REMUNERACIONES DEL SECTOR PBLICO

Desde la dacin, en 1950, de la Ley N 11377, Estatuto y Escalafn del

Servicio Civil y sus normas complementarias, y el Decreto Legislativo N 276
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM, se opt por
un rgimen administrativo-laboral basado en el desarrollo de una trayectoria
sustentada en el sistema de mritos con ingresos y ascensos por concurso en
funcin a niveles de carrera, de cargos y de remuneraciones, todos ellos
sistematizados y compatibilizados con el Presupuesto del Estado.

Si bien es cierto la Ley de Bases de la Carrera Administrativa considera la

existencia de un Sistema nico de Remuneraciones que homologue las
remuneraciones de los servidores, constituyendo la piedra fundamental de la
estructura de la carrera administrativa, nuestra Constitucin Poltica vigente
no considera la existencia del Sistema nico de Remuneraciones, implicando
esto la ruptura del modelo preexistente, siendo necesario que se defina una
alternativa que haga viable nuevas relaciones de Trabajo para los servidores
pblicos.

Asimismo, debe definirse el tipo de organizacin administrativa y funciones

dentro de la Estructura del Estado prevista en el Artculo 43 de la
Constitucin, debiendo modificarse la Ley del Poder Ejecutivo, Decreto
Legislativo N 560, que no es compatible con el nuevo enfoque constitucional.

Consecuentemente, debe elaborarse una nueva Ley de la Funcin Pblica con

las garantas y procedimientos consagrados en la normatividad laboral

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vigente tanto en lo concerniente a los derechos individuales como a los
derechos colectivos (libertad sindical, huelga), establecindose una Carrera
Administrativa ms flexible, que priorice la productividad y el servicio a la
poblacin con criterio gerencial y moderno con tecnologa y procedimientos sin
vulnerar los derechos laborales.

La Carrera Administrativa debe llevar a la profesionalizacin de la Funcin

Pblica, con funcionarios y empleados calificados, estables, imparciales en sus
decisiones y leales a la autoridad constituida al servicio de la colectividad.

El Artculo 40 de nuestra Constitucin Poltica precepta que la ley regula el

ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y
responsabilidades de los servidores pblicos y no estn comprendidos en la
misma los funcionarios que desempeen cargos polticos o de confianza ni los
trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de economa mixta.

La Ley de Bases de la Carrera Administrativa reproduce y consolida los

principios y las normas esenciales ya consagradas con la dacin de la Ley N
11377, pero que ya ha quedado desfasada, a la cual el Decreto Legislativo N
276 ha derogado slo en la parte que se le oponga, de acuerdo a lo dispuesto
en la Dcima Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del
acotado dispositivo.

El Decreto Legislativo N 276 en su parte considerativa, expresa que la

Carrera Administrativa es una institucin social que permite a los
ciudadanos ejercer el derecho y el deber de brindar sus servicios a la Nacin,
asegurando el desarrollo espiritual, moral, econmico y material del servidor
pblico, a base de mritos y calificaciones en el desempeo de sus funciones y
dentro de una estructura uniforme de grupos ocupacionales y de niveles.

TITULO PRELIMINAR

Artculo 1.- DEFINICION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. Carrera

administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el
ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores pblicos
que, con carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la
Administracin Pblica.
Tiene por objeto permitir la incorporacin de personal idneo, garantizar su
permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realizacin personal, en
el desempeo del servicio pblico.

Se expresa en una estructura que permite la ubicacin de los servidores

pblicos, segn calificaciones y mritos.

Artculo 2.- SERVIDORES NO COMPRENDIDOS.- No estn comprendidos

en la Carrera Administrativa los servidores pblicos contratados, los

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funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero s en las
disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.

No estn comprendidos en norma alguna de la presente Ley los miembros de

las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional ni los trabajadores de las
Empresas del Estado o Sociedades de Economa Mixta., cualquiera sea su
forma jurdica.

Artculo 3.- DEBERES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.- Los servidores

pblicos estn al servicio de la Nacin y en tal razn deben:

a) Cumplir el servicio pblico buscando el desarrollo nacional del pas, y

considerando que trasciende los perodos de gobierno;

b) Supeditar el inters particular al inters comn y a los deberes del

servicio;

c) Constituir un grupo calificado y en permanente superacin;

d) Desempear sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y

vocacin de servicio; y,

e) Conducirse con dignidad en el desempeo del cargo y en su vida social.

Artculo 4.- PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- La

Carrera Administrativa es permanente y se rige por los principios de:

a) Igualdad de Oportunidades;
b) Estabilidad;
c) Garanta del nivel adquirido; y
d) Retribucin justa y equitativa, regulada por un sistema nico de
remuneraciones.

Artculo 5.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA UNICO DE

REMUNERACIONES.- El Sistema nico de Remuneraciones se rige por los
principios de:

a) Universalidad;
b) Base tcnica;
c) Relacin directa con la Carrera Administrativa; y,
d) Adecuada compensacin econmica.

Artculo 6.- PRINCIPIO DE INSTITUCION UNICA.- Para los efectos de la

Carrera Administrativa y el Sistema nico de Remuneraciones, la
Administracin Pblica constituye una sola Institucin. Los servidores
trasladados de una entidad a otra conservarn el nivel de carrera alcanzado.

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Artculo 7.- PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO
REMUNERADO.- Ningn servidor pblico puede desempear ms de un
empleo o cargo pblico remunerado, inclusive en las Empresas de propiedad
directa o indirecta del Estado o de Economa Mixta.

Es incompatible, asimismo, la percepcin simultnea de remuneraciones y

pensin por servicios prestados al Estado. La nica excepcin a ambos
principios est constituida por la funcin educativa en la cual es compatible
la percepcin de pensin y remuneracin excepcional.

TITULO I
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA

Artculo 8.- NORMAS GENERALES.- La carrera administrativa se

estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los cargos no forman parte
de la Carrera Administrativa. A cada nivel corresponder un conjunto de
cargos compatibles con aqul, dentro de la estructura
Organizacional de cada entidad.
Y Auxiliar:

a) El Grupo Profesional est constituido por servidores con ttulo profesional

o grado acadmico reconocido por la Ley Universitaria.

b) El Grupo Tcnico est constituido por servidores con formacin superior o

universitaria incompleta o capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica
reconocida.

c) El Grupo Auxiliar est constituido por servidores que tienen instruccin

secundaria y experiencia o calificacin para realizar labores de apoyo.

La sola tenencia de ttulo, diploma, capacitacin o experiencia no implica

pertenencia al Grupo Profesional o Tcnico, si no se ha postulado
expresamente para ingresar en l.

Artculo 10.- NIVELES.- La carrera comprende 14 niveles, al Grupo

Profesional le corresponde los 8 niveles superiores, al Grupo Tcnico 10
niveles comprendidos entre el tercero y el dcimo segundo; al Grupo Auxiliar,
los siete niveles inferiores.

Artculo 11.- FACTORES PARA LA PROGRESION SUCESIVA EN LOS

NIVELES.- Para la progresin sucesiva en los niveles se tomarn en cuenta
los factores siguientes:

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a) Estudios de formacin general y de capacitacin especfica o experiencia
reconocida.

b) Mritos individuales, adecuadamente evaluados; y

c) Tiempo de permanencia en el nivel.

CAPITULO II

DEL INGRESO

Artculo 12.- REQUISITOS.- Son requisitos para el Ingreso a la Carrera

Administrativa:

a) Ser ciudadano peruano en ejercicio;

b) Acreditar buena conducta y salud comprobada;
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional.
d) Presentarse y ser aprobado en el Concurso de Admisin; y
e) Los dems que seale la Ley.

Artculo 13.- INGRESO POR EL NIVEL INICIAL.- El ingreso a la Carrera

Administrativa ser por el nivel inicial de cada grupo ocupacional. Las
vacantes se establecen en el presupuesto de cada entidad.

Artculo 14.- TERMINO DE DESIGNACION EN CARGO POLITICO O DE

CONFIANZA.- El servidor de carrera designado para desempear cargo
poltico o de confianza, tiene derecho a retornar a su grupo ocupacional y
nivel de carrera al trmino de su designacin en dichos cargos, lo que debe
constar en la resolucin correspondiente.

Artculo 15.- INGRESO DE SERVIDORES CONTRATADOS.- La

contratacin de un servidor para realizar labores administrativas de
naturaleza permanente no puede renovarse por ms de tres aos
consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeando
tales labores podr ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluacin
favorable y siempre que exista plaza vacante, reconocindosele el tiempo de
servicios prestados como contrato para todos sus efectos.

Lo dispuesto en este artculo no es aplicable a los servicios que por su propia

naturaleza sean de carcter accidental o temporal.

CAPITULO III

DEL ASCENSO

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Artculo 16.- PROMOCION A NIVEL INMEDIATO SUPERIOR.- El ascenso
del servidor en la Carrera Administrativa se produce mediante promocin a
nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional, previo concurso
de mritos.

Artculo 17.- COBERTURA DE PLAZAS VACANTES MEDIANTE

CONCURSOS.- Las entidades pblicas planifican sus necesidades de
personal en funcin del servicio y sus posibilidades presupuestales.

Anualmente, cada entidad podr realizar hasta dos concursos por ascenso,
siempre que existan las respectivas plazas vacantes.

Artculo 18.- PROGRAMAS DE CAPACITACION.- Es deber de cada entidad

establecer programas de capacitacin para cada nivel de carrera y de acuerdo
con las especialidades, como medio de mejorar el servicio pblico e impulsar
el ascenso.

Artculo 19.- EVALUACION PERIODICA.- Peridicamente y a travs de

mtodos tcnicos, debern evaluarse los mritos individuales y el desempeo
en el cargo, como factores determinantes de la calificacin para el concurso.

Artculo 20.- CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL A NIVEL INFERIOR.-

El cambio de grupo ocupacional, previo el cumplimiento de los requisitos
correspondientes, no puede producirse a nivel inferior al alcanzado, salvo
consentimiento expreso del servidor.

CAPITULO IV

DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES

Y DERECHOS

Artculo 21.- OBLIGACIONES.- Son obligaciones de los servidores:

a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio

pblico;

b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los

recursos pblicos;

c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos;

d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para un

mejor desempeo;

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e) Observar buen trato y lealtad hacia el pblico en general, hacia los
superiores y compaeros de trabajo;

f) Guardar absoluta reserva en los asuntos que revistan tal carcter, an

despus de haber cesado en el cargo;

g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad

cometidos en el ejercicio de la funcin pblica; y,

h) Las dems que le sealen las leyes o el reglamento.

Artculo 22.- DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS.- Los

servidores pblicos que determina la ley o que administran o manejan fondos
del Estado deben hacer declaracin jurada de sus bienes y rentas al tomar
posesin y al cesar en sus cargos, y peridicamente durante el ejercicio de
stos.

Artculo 23.- PROHIBICIONES.- Son prohibiciones de los servidores

pblicos:

a) Realizar actividades distintas a su cargo durante el horario normal de

trabajo, salvo labor docente universitaria;

b) Percibir retribucin de terceros para realizar u omitir actos del servicio;

c) Realizar actividad poltica partidaria durante el cumplimiento de las

labores;

d) Emitir opinin a travs de los medios de comunicacin social sobre

asuntos del Estado, salvo autorizacin expresa de la autoridad
competente;

e) Celebrar por s o por terceras personas o intervenir, directa o

indirectamente, en los contratos con su entidad en los que tengan
intereses el propio servidor, su cnyuge o parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y

f) Las dems que sealen las leyes o el reglamento.

Artculo 24.- DERECHOS.- Son derechos de los servidores de la carrera

pblica:

a) Hacer carrera pblica en base al mrito, sin discriminacin poltica,

religiosa, econmica, de raza o de sexo, ni de ninguna otra ndole;

b) Gozar de estabilidad. Ningn servidor puede ser cesado ni destituido sino

por causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido;

26
c) Percibir la remuneracin que corresponde a su nivel, incluyendo las
bonificaciones y beneficios que proceden conforme a Ley.

d) Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo

acumulacin convencional de hasta 02 perodos;

e) Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o motivos

personales en la forma que determine el reglamento;

f) Obtener prstamos administrativos, de acuerdo a las normas pertinentes;

g) Reincorporarse a la carrera pblica al trmino del desempeo de cargos

efectivos en los casos que la Ley indique;

h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio ms de seis

horas semanales;

i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los mritos

personales. La Orden del Servicio Civil del Estado constituye la mxima
distincin;

j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las

decisiones que afecte sus derechos;

k) Acumular a su tiempo ser servicios hasta cuatro aos de estudios

universitarios a los profesionales con ttulo reconocido por la Ley
Universitaria, despus de quince aos de servicios efectivos, siempre que
no sean simultneos;

l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento;

ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley;

m) Hacer uso de la huelga, en la forma que la ley determine;

n) Gozar al trmino de la carrera de pensin dentro del rgimen que le

corresponde;

o) Las dems que sealen las leyes o el reglamento.

Los derechos reconocidos por la Ley a los servidores pblicos son

irrenunciables. Toda estipulacin en contrario es nula.

27
 CAPITULO V

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO

Artculo 25.- RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA.-

Los servidores pblicos son responsables civil, penal y administrativamente
por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio
del servicio pblico, sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario por
las faltas que cometan.

Artculo 26.- SANCIONES.- Las sanciones por faltas disciplinarias pueden

ser:

a) Amonestacin verbal o escrita;

b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta das;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y,
d) Destitucin.

Artculo 27.- GRADOS DE LA SANCION.- Los grados de sancin

corresponden a la magnitud de las faltas, segn su menor o mayor gravedad;
sin embargo, su aplicacin no ser necesariamente correlativa ni automtica,
debiendo contemplarse en cada caso, no slo la naturaleza de la infraccin
sino tambin los antecedentes del servidor, constituyendo la reincidencia
serio agravante.

Los descuentos por tardanzas o inasistencias no tienen naturaleza

disciplinaria, por lo que no eximen de aplicacin de la debida sancin.

Una falta ser tanto ms grave cuanto ms elevado sea el nivel del servidor
que la ha cometido.

Artculo 28.- FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO.- Son faltas de

carcter disciplinario que, segn su gravedad pueden ser sancionadas con
cese temporal o con destitucin, previo proceso administrativo:

a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su

Reglamento;

b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores

relacionadas con sus labores;

c) El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o falta miento de palabra

en agravio de su superior, del personal jerrquico y de los compaeros de
labor;

28
d) La negligencia en el desempeo de las funciones;

e) El impedir el funcionamiento del servicio pblico;

f) La utilizacin o disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio

o de terceros;

g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la

influencia de drogas o sustancias estupefacientes y, aunque no sea
reiterada, cuando por la naturaleza del servicio revista excepcional
gravedad;

h) El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de

lucro.

i) El causar intencionalmente daos materiales en los locales, instalaciones,

obras, maquinarias, instrumentos, documentacin y dems bienes de
propiedad de la entidad o en posesin de sta;

j) Los actos de inmoralidad;

k) Las ausencias injustificadas por ms de tres das consecutivos o por ms

de cinco das no consecutivos en un perodo de treinta das calendario o ms
de quince das no consecutivos en un perodo de ciento ochenta das
calendario; y,

l) Las dems que seale la ley.

Artculo 29.- DESTITUCION AUTOMATICA POR CONDENA

PENAL.- La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso
cometido por un servidor pblico lleva consigo la destitucin automtica.

Artculo 30.- REINGRESO DEL SERVIDOR DESTITUIDO.- El

servidor destituido no podr reingresar al servicio pblico durante el trmino
de cinco aos como mnimo. (La Ley N 26488 ha modificado al Artculo 30
del Decreto Legislativo N 276).

Artculo 31.- REHABILITACION.- El servidor que observe buena

conducta ser rehabilitado de las sanciones administrativas que se le haya
impuesto en el curso de su carrera. El reglamento seala los plazos y
condiciones.

Artculo 32.- COMISION PERMANENTE DE PROCESOS

ADMINISTRATIVOS.- En las entidades de la Administracin Pblica se
establecern comisiones permanentes de procesos administrativos
disciplinarios para la conduccin de los respectivos procesos.

29
Artculo 33.- RECURSO DE RECONSIDERACION O APELACION.-
El servidor que se considere afectado por una sancin podr interponer
recurso de reconsideracin o apelacin, con cuya resolucin quedar expedito
el recurso ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del
Servicio Civil, segn corresponda.

CAPITULO VI

DEL TRMINO DE LA CARRETA

Artculo 34.- TERMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- LA

Carrera Administrativa termina por:

a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Cese definitivo; y
d) Destitucin

Artculo 35.- CAUSAS JUSTIFICADAS PARA EL CESE DEFINITIVO

DE UN SERVIDOR.- Son causas justificadas para el cese definitivo de un
servidor:

a) Lmite de 70 aos de edad;

b) Prdida de la Nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo del cargo.

CAPITULO VII (*)

* Captulo derogado por la primera Disposicin Final del Decreto Ley N

25993.

TITULO I

DEL SISTEMA UNICO DE

REMUNERACIONES

BASES DEL SISTEMA

Artculo 43.- ESTRUCTURA DE LA REMUNERACION.- La

remuneracin de los funcionarios y servidores pblicos estar constituida por
el haber bsico, las bonificaciones y los beneficios.

30
El haber bsico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para
los servidores de acuerdo a cada nivel de Carrera. En uno y otro caso el haber
bsico es el mismo para cada cargo y para cada nivel, segn corresponda.

Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a la antigedad en el

servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a las
cargas familiares; y la diferencial, que no podr ser superior al porcentaje que
con carcter nico y uniforme para todo el Sector Pblico se regular
anualmente.

Los beneficios son lo establecidos por las Leyes y el Reglamento, y son

uniformes para toda la Administracin Pblica.

Artculo 44.- PROHIBICION DE NEGOCIAR INCREMENTOS

REMUNERATIVOS.-

Las Entidades Pblicas estn prohibidas de negociar con sus servidores,

directamente o a travs de sus organizaciones sindicales, condiciones de
trabajo o beneficios que impliquen incrementos remunerativos o que
modifiquen el Sistema nico de Remuneraciones que se establece por la
presente Ley, en armona con lo que dispone el artculo 60 de la Constitucin
Poltica del Per (1979).

Es nula toda estipulacin en contrario.

Artculo 45.- ALCANCE DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.-

Ningn sistema de remuneraciones de servidores pblicos podr establecer
sobre la base de utilizar como patrn de reajuste el sueldo mnimo, la unidad
de referencia u otro similar, debiendo todos regirse exclusivamente por el
Sistema nico de Remuneraciones.

CAPITULO II

DEL HABER BASICO

Artculo 46.- UNIDAD REMUNERATIVA PBLICA.- El haber bsico

de los servidores pblicos se regula anualmente en proporcin a la Unidad
Remunerativa Pblica (URP) y como un porcentaje de la misma. El monto
de la URP ser fijado por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, y ser actualizado peridicamente de acuerdo con la
poltica del Gobierno y la disponibilidad presupuestal. El reajuste de la URP
conlleva la actualizacin de los haberes bsicos y de las bonificaciones
referidas a ellos.

Artculo 47.- HABER BASICO SEGUN NIVELES.- Los niveles de

Carrera Administrativa son catorce, corresponde al nivel inferior un haber

31
bsico equivalente a una URP. Anualmente se fijar la proporcin
correspondiente al nivel mximo calculado en un nmero entero de unidades
remunerativas pblicas. Los niveles intermedios se escalonan
proporcionalmente entre ambos extremos.

Artculo 48.- REMUNERACION DE CONTRATADOS.- La

remuneracin de los servidores contratados ser fijada en el respectivo
contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas especficas que se le
asignan, y no conlleva bonificaciones de ningn tipo, ni los beneficios que esta
Ley establece.

Artculo 49.- REMUNERACION DE FUNCIONARIOS.- La

remuneracin de los funcionarios se fija por cargos especficos, escalonados en
ocho niveles.

El nivel mximo corresponde al Presidente de la Repblica.

El Reglamento fijar los cargos correspondientes a cada nivel y la proporcin

existente entre stos y el nivel mximo.

Artculo 50.- REMUNERACION MAXIMA.- Ningn funcionario ni

servidor pblico podr percibir en total remuneraciones superiores al
Presidente de la Repblica, salvo por la incidencia de la bonificacin personal
o por Servicio Exterior de la Repblica.

CAPITULO III

DE LAS BONIFICACIONES

Artculo 51.- BONIFICACION PERSONAL.- La bonificacin personal

se otorga a razn de 5% del haber bsico por cada quinquenio, sin exceder de
ocho quinquenios.

Artculo 52.- BONIFICACION FAMILIAR.- La bonificacin familiar es

fijado anualmente por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros; en relacin con las cargas familiares. La bonificacin
corresponde a la madre, si ella y el padre prestan servicios al Estado.

Artculo 53.- BONIFICACION DIFERENCIAL.- La bonificacin

diferencial tiene por objeto:

a) Compensar a un servidor de carrera por el desempeo de un cargo que

implique responsabilidad directiva; y,

b) Compensar condiciones de trabajo excepcionales respecto del servicio

comn.

32
Esta bonificacin no es aplicable a funcionarios.

CAPITULO IV

DE LOS BENEFICIOS

Artculo 54.- CUALES SON?.- Son beneficios de los funcionarios y

servidores pblicos:

a) Asignacin por cumplir 25 30 aos de servicios: Se otorga por un monto

equivalente a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir 25 aos de
servicios, y tres remuneraciones mensuales, al cumplir 30 aos de
servicios. Se otorga por nica vez en cada caso.

b) Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se

fije por decreto supremo cada ao.

c) Compensacin por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal nombrado al

momento del cese por el importe del 50% del haber bsico para los
servidores con menos de 20 aos de servicios, o de un haber bsico para los
servidores con 20 ms aos de servicios, por cada ao completo o fraccin
mayor de 6 meses y hasta por un mximo de 30 aos de servicios. En cada
caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto cancela
torio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

(La Ley N 25224 modific el inciso c) del Artculo 54 de la Ley de Bases

de la Carrera Administrativa).

Artculo 55.- REMUNERACION DE HORAS EXTRAORDINARIAS.-

Los trabajos que realice un servidor pblico en exceso sobre su jornada
ordinaria de trabajo sern remunerados en forma proporcional a su haber
bsico.

Ningn funcionario podr percibir pagos por este concepto.

Artculo 57.- DIETAS.- Las dietas por participacin y asistencia a

directorios u rgano equivalentes de Empresas e Instituciones no tienen
naturaleza remuneratoria. Su monto ser fijado por Decreto Supremo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES

33
PRIMERA.- REGIMENES ESPECIFICOS.-

Los funcionarios y servidores pblicos comprendidos en regmenes propios de

carrera, regulados por leyes especficas, continuarn sujetos a su rgimen
privativo, no obstante lo cual deben aplicrseles las normas de la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa, en lo que no se opongan a tal rgimen.

Dichos funcionarios y servidores no podrn tener otro tipo de remuneraciones,

bonificaciones y beneficios diferentes a los establecidos en la Ley. Por Decreto
Supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se regular
anualmente las remuneraciones correspondientes a cada Carrera especfica.

El personal obrero al servicio del Estado se rige por las normas pertinentes.

SEGUNDA.- INCORPORACION GRADUAL A LA CARRERA

ADMINISTRATIVA.-

Los servidores pblicos en actual servicio sern incorporados a la Carrera

Administrativa, en los trminos de la presente Ley, en un proceso gradual que
tome en cuenta los ttulos adquiridos, los estudios realizados, la experiencia
reconocida, la evaluacin de la actividad laboral, el cargo que desempea y el
tiempo de servicios al Estado.

TERCERA.- ADECUACION GRADUAL DE LAS REMUNERACIONES.-

La adecuacin de las remuneraciones actuales de los servidores de carrera a

lo dispuesto en la presente Ley se producir gradualmente, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal.

Los nuevos haberes bsicos se constituirn adicionando progresivamente a la

remuneracin bsica, la remuneracin transitoria pensionable, y todos los
conceptos remunerativos en actual aplicacin, cualquiera que sea su
denominacin, excepto las establecidas por la presente Ley.

CUARTA.- ADECUACION AL SISTEMA UNICO DE

REMUNERACIONES.

Todos los Sistemas Remunerativos que en la actualidad utilizan como patrn

de reajuste el sueldo mnimo, la unidad de referencia y otro similar se
adecuarn al Sistema nico de Remuneraciones a travs de la determinacin
de la respectiva proporcin con los niveles de Carrera o la equivalencia de
cargo de funcionarios, siempre que dicho sistema haya sido establecido por
ley.

De no haber sido establecido por ley, queda sujeto automticamente a los

niveles del Sistema nico.

34
QUINTA.- INSTITUCIONES PBLICAS BAJO EL REGIMEN DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA.-

Las instituciones pblicas cuyo personal est comprendido en el rgimen de

la actividad privada podrn ser incorporadas progresivamente al rgimen de
Carrera Administrativa y Sistema nico de Remuneraciones que establece la
presente Ley.

SEXTA.- FUNCIONARIOS PUBLICOS.-

Por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se

determinarn las normas que regulen la situacin de los funcionarios
pblicos.

SETIMA.- COMISION PERMANENTE DE ALTO NIVEL.-

Constityase una Comisin Permanente de Alto Nivel presidida por un

representante del Presidente del Consejo de Ministros e integrada por
representantes de los Ministros de Economa, Finanzas y Comercio, de
Justicia y de Trabajo y Promocin Social, encargada de proponer las normas
y supervisar los procesos de incorporacin a la Carrera Administrativa y de
adecuacin de remuneraciones establecidas por las dos disposiciones
anteriores.

El Instituto Nacional de Administracin Pblica actuar como Secretara

Tcnica de la Comisin.

La Comisin queda facultada para solicitar los informes que se requiera,

quedando obligadas las dependencias de la Administracin Pblica a
proporcionarles la informacin que solicite, bajo responsabilidad.

OCTAVA.- INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PBLICA.-

El Instituto Nacional de Administracin Pblica queda encargado de

coordinar y hacer el seguimiento a las acciones encaminadas al cumplimiento
integral de la presente Ley. A tal efecto, queda facultado para proponer las
normas complementarias que se requieran; para organizar y mantener
actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y Servidores Pblicos; para
otorgar calificaciones de reconocimiento de estudios no escolarizados y de
experiencia tcnica; y dems que contribuyan a las indicadas finalidades.

Con tal objeto, queda exonerada por un plazo de noventa (90) das, de las
prohibiciones contenidas en la Ley N 23740, sin exceder de su
correspondiente asignacin presupuestal. Asimismo, queda autorizado para
administrar directamente los fondos provenientes de donaciones y recursos
propios.

35
NOVENA.- SERVIDORES PUBLICOS ASCENDIDOS A
FUNCIONARIOS.-

Los servidores pblicos de Carrera que han ascendido a la condicin de

funcionarios antes de la vigencia de la actual Constitucin Pblica del Estado,
conservarn todos sus derechos adquiridos. A los ascendidos con
posterioridad se les aplicar, en caso de concluir su designacin, lo dispuesto
en el artculo 14 de la presente Ley.

DECIMA.- COMPUTO DEL TIEMPO DE CONTRATADOS.-

El plazo sealado en el artculo 15 de la presente Ley se contar a partir de

la entrada en vigencia de la misma.

DECIMO PRIMERA.- PROCEDIMIENTOS Y DISPOSICIONES DEL

CONSEJO NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.-

En tanto se dictan las normas especficas, se aplicarn a los procedimientos

que se sigan ante el Tribunal del Servicio Civil y los Consejos Regionales del
Servicio Civil las disposiciones correspondientes al Consejo Nacional del
Servicio Civil.

Mientras se nombra a los Vocales que integrarn el Tribunal, continuar en

funciones los actuales miembros del Consejo Nacional del Servicio Civil.

El Tribunal del Servicio Civil asumir el despacho y todos los asuntos a cargo
del Consejo Nacional de Servicio Civil, al que reemplaza. Previa
discriminacin, remitir a los Consejos Regionales los asuntos que sean de
competencia de stos.

DECIMO SEGUNDA.- CONTRADICCION DE RESOLUCIONES ANTE

EL PODER JUDICIAL.-

En tanto se dicte la Ley de Acciones Contencioso-Administrativas, las

resoluciones a que se refieren el artculo 39 y 42 de la presente Ley, podrn
ser materia de contradiccin en va ordinaria ante el Poder Judicial.

DECIMO TERCERA.- FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL DEL

SERVICIO CIVIL.-

Autorizase al Ministerio de Justicia para adoptar las medidas necesarias par

la puesta en marcha y funcionamiento del Tribunal del Servicio Civil,
exceptundosele a este efecto de las prohibiciones de la Ley N 23740.

DECIMO CUARTA.- DISPOSICIONES DEROGADAS.-

Derogase las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

36
DECIMO QUINTA.- ENTRADA EN VIGENICIA DEL TRIBUNAL DEL
SERVICIO CIVIL.-

El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia al da siguiente de su

publicacin.

37
 CAPITULO III

MODIFICATORIAS

"Modifican el inc. c) del Art.54 del Decreto Legislativo N 276 referente a la

compensacin por tiempo de servicios al personal nombrado al momento de
cese

LEY N 25224

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO

EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU;

Ha dado la ley siguiente:

Artculo 1.- Modificase el inciso c) del artculo 54 del Decreto Legislativo

N 276 en la forma siguiente: c) Compensacin por tiempo de servicios: se
otorga al personal nombrado al momento de cese por el importe del 50% de

38
 su remuneracin principal para los servicios con menos de 20 aos de
servicios o de una remuneracin principal para los servicios con 20 o ms
aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta
por 30 aos de servicios.

En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto

cancela torio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

Artculo 2.- Dergase todas las disposiciones legales que se oponen a la

presente ley.

Artculo 3.- La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su

publicacin en el diario Oficial El Peruano

Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin.

Casa del Congreso, en Lima, al primer da del mes de Junio de mil

novecientos noventa.

HUMBERTO CARRANZA PIEDRA, Presidente del Senado.

LUIS ALVARADO CONTRERAS, Presidente de la Cmara de Diputados.

RUPERTO FIGUEROA MENDOZA, Senador Primer Secretario.

JORGE SANCHEZ FARFAN, Diputado Primer Secretario.

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

POR TANTO: Mando se publique y cumpla

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de Junio de
Mil Novecientos Noventa.

39
 Modifican artculos de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y de la Ley Marco del Proceso
Presupuestario

Ley N 26488

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO:

El Congreso Constituyente Democrtico ha dado la Ley siguiente: Artculo

1o.- Modificase el artculo 30o del Decreto Legislativo 276, el mismo que
queda redactado con el texto siguiente:

"Artculo 30o.- El servidor destituido no podr reingresar al servicio pblico

durante el trmino de cinco aos como mnimo."

Artculo 2o.- Modificase el artculo 58o de la Ley 26199, Ley Marco del
Proceso Presupuestario, el mismo que queda redactado con el texto
siguiente:

"Artculo 58o.- El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la

presente Ley y en las Leyes Anuales de Presupuesto da lugar a las
siguientes sanciones:

a) Amonestacin escrita.

b) Suspensin del cargo sin goce de haber de treinta (30) a noventa (90) das.

c) Destitucin o despido segn el rgimen laboral, con la consiguiente

inhabilitacin por cinco aos para prestar servicios en cualquiera de las
entidades comprendidas en esta ley.

Las sanciones a que se hagan merecedores los sujetos comprendidos en el

Decreto Legislativo 276, contenidas en los incisos b), c) y d) se sujetan al
procedimiento administrativo previsto en dicho dispositivo y su reglamento,
dando cuenta a la Contralora General de la Repblica.

El funcionario o servidor que se haga merecedor a las sanciones previstas en

el presente artculo, no puede ser destacado, nombrado o contratado en otras

40
 dependencias del sector pblico, hasta que concluya el proceso
administrativo o penal correspondiente.

Los funcionarios y servidores pblicos que tengan juicios pendientes,

procesos administrativos o se encuentren incursos en comisiones
investigadoras no podrn prestar servicios a nombre de la Nacin, fuera del
pas."

Para efectos de esta ley entindase servidor o funcionario pblico los sujetos
a que se refiere la primera disposicin final del Decreto Ley No 26162.

Artculo 3o.- La presente Ley regir a partir del da de su publicacin en el

Diario Oficial "El Peruano".

Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin.

JAIME YOSHIYAMA Presidente del Congreso Constituyente Democrtico

CARLOS TORRES Y TORRES LARA Primer Vicepresidente del Congreso

Constituyente Democrtico

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR

TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de junio
de mil novecientos noventa y cinco.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la

Repblica

EFRAIN GOLDENBERG SCHREIBER Presidente del Consejo de Ministros

41