FEBRUARI 2012, VOLUME 4 NOMOR 1

KONFIGURASI POLITIK DEMOKRATIS DALAM KARAKTER PRODUK HUKUM

YANG RESPONSIF DI ERA REFORMASI

Isnawati

Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda

Jalan Ir. H. Juanda No. 8 Samarinda

Abstract: In the current era, legal is seen as a political product so that the character
of the law will be determined or characterized by a balance of power or political
configuration. It is a fact that every legal product is a product of political decisions
that the law can be seen as a crystallization of the political thought of interacting
among the politicians. The birth of the election law is a configuration of democratic
politics that brings into a responsive legal character. So, it is true that the political
configuration changes will affect the change of laws. Even nearly becomes axiom
for public law products associated with the distribution of power.

Kata kunci: politik, konfigurasi, produk hukum

PENDAHULUAN hal ini dapat kita lihat pada Undang-Undang

Pembentukan hukum dalam suatu sis-
tem hukum sangat ditentukan oleh konsep
hukum yang dianut oleh suatu masyarakat
hukum, juga oleh kualitas pembentuknya,
proses ini berbeda pada setiap kelas masyara-
kat. Dalam masyarakat sederhana, pemben-
tukannya dapat berlangsung sebagai proses
penerimaan terhadap kebiasaan-kebiasaan hu-
kum atau sebagai proses pembentukan atau
pengukuhan kebiasaan yang secara langsung
melibatkan kesatuan-kesatuan hukum dalam
masyarakat itu.
Di era reformasi saat ini hukum sebagai
produk politik, sehingga karakter setiap pro-
duk hukum akan sangat ditentukan atau di-
warnai oleh imbangan kekuatan atau konfi-
gurasi politik yang melahirkannya. Hal ter-
sebut merupakan sebuah fakta dimana setiap
produk hukum merupakan produk keputusan
politik sehingga hukum dapat dilihat sebagai
kristalisasi dari pemikiran politik yang saling
berinteraksi dari kalangan para politisi dan
Pemilu.
Konsep demokratis dan otoriter (non-
demokratis) diidentifikasikan berdasarkan ti-
ga indikator yaitu: sistem kepartaian dan pe-
ran badan perwalian, peran eksekutif dan ke-
bebasan pers, sedangkan konsep hukum res-
ponsif/otonom diidentifikasikan berdasarkan
proses pembuatan hukum, pemberian fungsi
hukum dan kewenangan menafsirkan hukum.
Produk hukum masih banyak yang orto-
doks, karakter produk dan penegakan hukum
selalu berubah sesuai dengan perubahan-pe-
rubahan politik. Kalau konfigurasi politik
tampil demokratis, hukum jadi responsif. Na-
mun, ketika konfigurasi politik berubah jadi
otoriter, hukum pun menjadi berwatak kon-
servatif atau ortodoks. Hal ini dapat kita lihat
dimana hukum tetap berwatak ortodoks de-
ngan penegakan yang lemah justru ketika
reformasi berhasil membongkar konfigurasi
politik Orde Baru yang otoriter. Sehingga re-
formasi yang berintikan demokratisasi dalam
kehidupan politik ternyata tak berhasil mem-
buat hukum jadi responsif.

85
JURNAL SOCIOSCIENTIA KOPERTIS WILAYAH XI KALIMANTAN
Begitu mendasarnya pemilu sebagai sa-
rana pelaksanaan kedaulatan rakyat dapat kita
telusuri sejak awal berdirinya republik ini da-
ri kurun waktu orde baru sampai dengan orde
reformasi sekarang. Oleh karena itu dapat di-
pahami bahwa pemilu merupakan kegiatan
ketatanegaraan yang sangat penting dalam
proses penyelenggaraan kekuasaan negara In-
donesia yang menganut prinsip-prinsip ke-
daulatan rakyat sebagaimana ditegaskan da-
lam Pembukaan UUD 1945. Sehingga dalam
konfigurasi politik dalam produk hukum pe-
milu masih menjadi sorotan masyarakat Indo-
nesia dewasa ini.
Adanya perubahan Undang-undang Da-
sar Republik Indonesia tahun 1945, kedaulat-
an rakyat tidak lagi dilaksanakan oleh MPR,
akan tetapi menurut ketentuan Undang-Un-
dang Dasar sesuai Pasal 1 ayat (2) yang me-
nyatakan bahwa: kedaulatan berada di ta-
ngan rakyat dan dilaksanakan menurut Un-
dang-Undang Dasar.
Salah satu wujud dari kedaulatan rakyat
adalah pemilihan umum baik untuk anggota
DPR, DPD dan DPRD maupun untuk memi-
lih Presiden dan Wakil Presiden atas dasar itu
rakyat dapat memilih langsung wakil-wakil-
nya di DPR sesuai Pasal 19 ayat (1) UUD
1945 sebagai berikut: anggota Dewan Per-
wakilan Rakyat dipilih melalui pemilihan
umum, dengan ketentuan ini semua anggota
DPR, DPD dan DPRD harus dipilih oleh rak-
yat tidak ada lagi yang diangkat seperti sebe-
lumnya.
Begitupun Presiden dan Wakil Presiden
dipilih secara langsung oleh rakyat. Pasangan
calon Presiden dan Wakil Presiden diusulkan
oleh partai politik atau gabungan partai po-
litik peserta pemilu seperti dinyatakan dalam
Pasal 6 A Undang-Undang Dasar Negara Re-
publik Indonesia sebagai berikut: Presiden
dan wakil Presiden dipilih dalam satu pasang-
an secara langsung oleh rakyat dan pasangan
calon presiden dan wakil presiden diusulkan
oleh partai politik atau gabungan partai poli-
KONFIGURASI POLITIK DEMOKRATIS DALAM KARAKTER PRODUK HUKUM YANG RESPONSIF DI
ERA REFORMASI
86
Isnawati
tik peserta Pemilu sebelum pelaksanaan pe-
milihan umum.
Pemilu Presiden dan Wakil Presiden
merupakan proses politik bagi bangsa Indo-
nesia menuju kehidupan politik yang lebih
demokratis dan bertanggung jawab, dan hal
tersebut untuk menjamin pelaksanaan Pemilu
Presiden dan Wakil Presiden yang berkuali-
tas, memenuhi derajat kompetisi yang sehat,
partisipatif dan dapat dipertanggungjawab-
kan.
Meskipun dalam praktek proses pem-
buatan dan pelaksanaannya masih dijumpai
penyimpangan-penyimpangan yang mengu-
rangi nilai-nilai keadilan dan demokratisasi
di era reformasi yang menjunjung tinggi se-
mangat kebebasan dan keterbukaan serta de-
mokratisasi baik pada tataran eksekutif, le-
gislatif serta masyarakat Indonesia pada
umumnya. Atas dasar tersebut dapat ditafsir-
kan bahwa dengan lahirnya UU No.15 tahun
2011 (UU Pemilu) termasuk berciri konfigu-
rasi politik demokratis yang melahirkan ka-
rakter hukum yang responsif. Sehingga peru-
bahan konfigurasi politik akan mempenga-
ruhi perubahan produk hukum tetaplah benar.
Bahkan hampir jadi aksioma untuk produk-
produk hukum publik yang terkait dengan
distribusi kekuasaan.(Komentar Mahfud MD)
Indonesia menganut gagasan supremasi
konstitusi (supremacy of constitution) dan bu-
kan supremasi parlemen (supremacy of par-
liament). Konsekuensi dianutnya supremacy
of constitution, semua peraturan perundang-
undangan tidak boleh bertentangan dengan
konstitusi UUD 1945. Dalam pendekatan
Kelsen stufenbau theory, hukum positif
dikonstruksi berjenjang dan berlapis-lapis,
peraturan yang rendah bersumber dari dan
tidak boleh bertentangan dengan peraturan
yang lebih tinggi.
Persoalannya adalah mengapa setelah
ada perubahan politik melalui reformasi itu
hukum-hukum kita, tetapi mengapa masih
ortodoks. Disinilah masalahnya, banyak yang

mengira bahwa dengan reformasi itu konfi-
gurasi politik kita kini telah berubah menjadi
demokratis. Padahal kenyataannya tidak.
Konfigurasi politik kita sekarang ini adalah
konfigurasi politik oligarkis, yakni suatu
konfigurasi politik yang didominasi kelom-
pok elite yang mengerjakan politik melalui
transaksi-transaksi yang saling memberi ke-
untungan politik diantara para elite sendiri.
Terutama terhadap produk-produk hukum po-
litik yang berkaitan dengan pemilu.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Tata pemerintahan yang baik (Good
Governance) merupakan suatu konsep yang
akhir-akhir ini dipergunakan secara reguler
dalam ilmu politik terutama dimana hukum
sebagai produk politik sehingga karakter
setiap produk hukum akan sangat ditentukan
atau diwarnai oleh imbangan kekuatan atau
konfigurasi politik yang melahirkanya. Hal
tersebut merupakan sebuah fakta dimana
setiap produk hukum merupakan produk ke-
putusan politik sehingga hukum dapat dilihat
sebagai kristalisasi dari pemikiran politik
yang saling berinteraksi dari kalangan para
politisi.
Konsep demokratis dan otoriter (non-
demokratis) diidentifikasikan berdasarkan
tiga indikator yaitu sistem kepartaian dan pe-
ran badan perwalian, peran eksekutif dan ke-
bebasan pers, sedangkan konsep hukum res-
ponsif/otonom diidentifikasikan berdasarkan
proses pembuatan hukum, pemberian fungsi
hukum dan kewenangan menafsirkan hukum.
Menurut Arif Rahman di Indonesia
konfigurasi politik berkembang melalui to-
lak-tarik antara yang demokratis dan oto-
ritarian, sedangkan karakter produk hukum
mengikutinya dalam tolak-tarik antara yang
responsif dan yang konservatif. Sementara itu
untuk membangun tata tertib hukum dan me-
minimalisir pengaruh politik, judicial review
sebenarnya dapat dijadikan alat kontrol yang
FEBRUARI 2012, VOLUME 4 NOMOR 1
baik, akan tetapi ketentuan-ketentuan dalam
berbagai peraturan perundang-undangan ter-
nyata mengandung pula kekacauan teoritis
sehingga tidak dapat dioperasionalkan. Hal
ini dikarenakan fungsi dan peranan hukum
sangat dipengaruhi dan kerapkali diintervensi
oleh kekuatan politik.
Harus dipahami bahwa upaya mengu-
bah hukum menjadi responsif harus didahului
dengan perubahan konfigurasi politik agar
menjadi demokratis sebab tak mungkin hu-
kum responsif lahir dari politik yang tidak
demokratis. Konfigurasi politik yang demo-
kratis tersebut antara lain:
1. Demokrasi liberal ditandai oleh adanya
pembatasan-pembatasan tindakan peme-
rintah untuk memberikan perlindungan
bagi individu dan kelompok-kelompok,
dengan menyusun pergantian pemimpin
secara berkala, tertib dan damai, melalui
alat-alat perwakilan rakyat yang bekerja
efektif.
2. Memberikan toleransi terhadap sikap ber-
lawanan, menuntut keluwesan dan kese-
diaan untuk bereksperimen.
3. Pencalonan dan pemilihan anggota lem-
baga-lembaga perwakilan politik berlang-
sung fair.
4. Lembaga-lembaga itu mendapat kesem-
patan yang luas untuk membahas persoal-
an-persoalan, mengkritik dan mengkris-
talisasikan pendapat umum.
5. Adanya sikap menghargai hak-hak mino-
ritas dan perorangan, lebih mengutama-
kan diskusi dibanding paksaan dalam me-
nyelesaikan perselisihan, sikap menerima
legitimasi sistem pemerintahan yang
berlaku dan penggunaan metode eksperi-
men.
Jika konfigurasi politik demokratis ma-
ka akan melahirkan karakter hukum yang res-
ponsif. Konfigurasi partisipasi rakyat secara
penuh untuk ikut aktif menentukan kebijak-
sanaan umum, partisipasi ini dapat ditentukan
atas dasar mayoritas oleh wakil-wakil rakyat
87
JURNAL SOCIOSCIENTIA KOPERTIS WILAYAH XI KALIMANTAN
dalam pemilihan-pemilihan berkala yang di-
dasarkan atas prinsip kesamaan politik dan
diselenggarakan dalam suasana terjadinya ke-
bebasan politik.
Begitupun jika konfigurasi politik otori-
ter akan melahirkan karakter hukum yang
konservatif atau ortodoks. Konfigurasi politik
otoriter adalah susunan sistem politik yang
lebih memungkinkan negara berperan sangat
aktif serta mengambil hampir seluruh inisiatif
dalam pembuatan kebijakan negara. Konfi-
gurasi ini ditandai oleh dorongan elit kekua-
saan untuk memaksakan persatuan, pengha-
pusan oposisi terbuka, dominasi pimpinan ne-
gara untuk menentukan kebijaksanaan negara
dan dominasi kekuasaan politik oleh elit po-
litik.
Dalam mengidentifikasi apakah suatu
konfigurasi politik demokratis atau otoriter,
maka indikator-indikator yang dipergunakan
adalah peranan partai politik dan lembaga
perwakilan rakyat, kebebasan pers dan peran-
an pemerintah. Untuk mengidentifikasi apa-
kah suatu produk hukum responsif atau orto-
doks, maka indikator-indikatornya yang di-
pergunakan adalah proses pembuatannya sifat
dan fungsinya dan kemungkinan penafsiran-
nya. Perundang-undangan di bidang politik
dalam hal ini Undang-undang 15 Tahun 2011
pengganti UU No.12 tahun 2003 tentang Pe-
milu Anggota DPR, DPD dan DPRD, dan
Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presi-
den.
Prinsip kehidupan ketatanegaraan yang
berkedaulatan rakyat ditandai bahwa setiap
warga negara berhak ikut aktif dalam setiap
proses pengambilan keputusan ketatanegara-
an. Oleh karena itu, dari kajian Hukum Tata
Negara, pemilu merupakan proses pengam-
bilan keputusan oleh rakyat dalam kehidupan
ketatanegaraan sebagai sarana pengemban
kedaulatan rakyat dalam rangka pembentukan
lembaga-lembaga perwakilan, disamping itu
pemilu memiliki fungsi rekrutmen pemimpin
dan legitimasi pelaksanaan kekuasaan. Begitu
KONFIGURASI POLITIK DEMOKRATIS DALAM KARAKTER PRODUK HUKUM YANG RESPONSIF DI
ERA REFORMASI
88
Isnawati
mendasarnya pemilu sebagai sarana pelak-
sanaan kedaulatan rakyat dapat kita telusuri
sejak awal berdirinya republik ini, kurun
waktu orde baru sampai dengan orde refor-
masi sekarang ini terutama dalam konfigurasi
politik demokratis dalam produk hukum pe-
milu yang responsif.
1. Konfigurasi politik demokrasi adalah
konfigurasi yang membuka peluang bagi
berperanya potensi rakyat secara maksi-
mal untuk turut serta aktif menentukan
kebijakan Negara. Dalam konteks ini Ne-
gara merupakan komite yang harus me-
laksanakan kehendak rakyat yang diru-
muskan secara demokratis.
2. Konfigurasi politik otoriter merupakan
konfigurasi yang menempatkan peme-
rintah pada posisi yang sangat dominan
dengan sifat yang intervensionis dalam
penentuan dan pelaksanaan kebijakan Ne-
gara sehingga potensi dan aspirasi masya-
rakat tidak teragregasi dan terartikulir se-
cara proporsional.
3. Produk hukum responsif/otonom adalah
produk hukum yang karakternya mencer-
minkan pemenuhan atas tuntutan-tuntutan
baik individu maupun berbagai kelompok
sosial di dalam mayarakat sehingga mam-
pu mencerminkan rasa keadilan di dalam
masyarakat.
4. Produk hukum konservatif/ortodoks ada-
lah produk hukum yang karakternya men-
cerminkan visi politik pemegang kekua-
saan dominan sehingga pembuatannya ti-
dak mengandung partisipasi dan aspirasi
masyarakat secara sungguh-sungguh.
Pada awal reformasi memang terlihat
bahwa konfigurasi politik berubah arah dari
otoriter ke demokratis sehingga berhasil
memproduksi berbagai UU yang responsif.
Namun, suasana demokratis itu hanya ber-
langsung beberapa tahun karena setelah itu
konfigurasi politik berbelok ke arah yang oli-
garkis. Meminjam ungkapan mantan Presiden
Abdurrahman Wahid, idea reformasi kita ten-

tang demokratisasi telah dicuri dan dibuang
oleh petualang-petualang politik yang korup
yang berkolusi dengan pengusaha-pengusaha
hitam.
Wajarlah kalau kemudian kinerja hu-
kum kita tidak responsif sebab konfigurasi
politik kita bukanlah demokratis melainkan
konfigurasi yang oligarkis. Di dalam konfi-
gurasi politik yang oligarkis keputusan-kepu-
tusan penting kenegaraan dilakukan oleh para
elite secara kolutif dan koruptif. Partai poli-
tik tidak lagi dapat menyentuh fungsi ideal-
nya sebab di dalam sistem yang oligarkis par-
pol hanya menjadi political crowded (keru-
butan politik). Di dalam kerubutan politik
yang oligarkis ini para elite hanya berjuang
untuk memperoleh kue politik bagi dirinya
sendiri, perekrutan politik menjadi sangat eli-
tis dan menindas. Meski tidak semuanya, ba-
nyak parpol kita kini sedang dilanda penyakit
oligarkis ini.
Jangan heran jika ada anggota-anggota
parlemen bersuara kritis atas satu kebijakan,
tetapi kemudian diberangus oleh elitenya sen-
diri karena transaksi politik, baik dengan im-
balan uang maupun posisi. Jangan heran ka-
lau dalam kenyataan politik kita dikendalikan
oleh berbagai kepentingan. Hukum responsif
hanya bisa hidup di alam demokratis, bukan
di dalam sistem yang oligarkis.
Agenda penting untuk membangun hu-
kum responsif adalah mendorong perubahan
agar tampil konfigurasi politik yang demo-
kratis. Namun, itu tidaklah mudah karena pe-
rubahan itu akan sangat bergantung juga pada
elite-elite politik yang oligarkis.
Undang-Undang No.15 tahun 2011 ber-
ciri konfigurasi politik demokratis yang mela-
hirkan karakter hukum yang responsif. Pemi-
lu merupakan proses pengambilan keputusan
oleh rakyat dalam kehidupan ketatanegaraan
sebagai sarana pengemban kedaulatan rakyat
dalam rangka pembentukan lembaga-lembaga
perwakilan, disamping Pemilu memiliki
FEBRUARI 2012, VOLUME 4 NOMOR 1
fungsi rekrutmen pemimpin dan legitimasi
pelaksanaan kekuasaan.
PENUTUP
Simpulan
Identifikasi suatu konfigurasi politik
demokratis atau otoriter, indikator-indikator
yang dipergunakan adalah peranan partai po-
litik dan Lembaga Perwakilan Rakyat, kebe-
basan pers dan peranan pemerintah. Sedang-
kan untuk mengidentifikasi apakah suatu pro-
duk hukum responsif atau ortodoks, maka in-
dikatornya-indikatornya yang dipergunakan
adalah proses pembuatannya, sifat dan fung-
sinya dan kemungkinan penafsirannya.
Faktor terpenting yang mempengaruhi
pelaksanaan langsung oleh rakyat adalah se-
jalan dengan era reformasi yang mengede-
pankan kebebasan, keterbukaan dan demo-
kratisasi menuju kedaulatan rakyat yang se-
sungguhnya, mengganti ketentuan lama yang
dinilai kurang demokratis maupun dikatakan
cacat hukum dengan ketentuan yang baru
yang menjadi payung hukum pelaksanaan pe-
milu yang akan datang.
Hal terpenting yang mempengaruhi pro-
ses pemilihan Presiden dan Wakil Presiden
secara langsung adalah, menarik simpati du-
nia internasional, melakukan harmonisasi hu-
kum di Indonesia, merespon kebutuhan ma-
syarakat permasalahan seputar Undang-Un-
dang tentang Pemilu Presiden dan Wakil Pre-
siden lebih besar pada aspek pelanggaran da-
lam rangkaian Pemilu, kurang sosialisasi atau
memang ketaatan masyarakat pada Undang-
Undang masih rendah.
Hal demikian itu tidak sesuai dengan
prinsip-prinsip negara hukum yang diamanat-
kan dalam konstitusi kita UUD 1945. Karena
itu komitmen yang telah disepakati pada orde
baru hendaknya selalu diusahakan untuk di-
patuhi dalam praktek ketatanegaraan, sehing-
ga dengan demikian prinsip Rule of Law
dapat benar-benar ditegakkan bukan rule of
89
JURNAL SOCIOSCIENTIA KOPERTIS WILAYAH XI KALIMANTAN
power yang dipertahankan. Dengan mengga-
risbawahi prinsip Indonesia adalah negara
konstitusional, konstitusi kita UUD 1945 te-
lah menempatkan hukum dalam posisi supre-
me dan menentukan dalam sistem ketata-
negaraan Indonesia
Saran
Pada konfigurasi politik demokrasi,
lembaga perwakilan rakyat (parlemen) dalam
menentukan arah kebijakan sangat menen-
tukan arah kebijaksanaan politik hukum na-
sional sehingga parlemen dapat dianggap se-
bagai refresentasi rakyat yang diwakilinya,
sedangkan pemerintahan melaksanakan kepu-
tusan-keputusan lembaga perwakilan rakyat
dan menghormati sebagai refresentatif. Pada
konfigurasi otoriter terjadi keadaan sebalik-
nya, sementara produk hukum yang berkarak-
ter responsif akan terlihat bahwa proses pem-
buatannya bersifat partisifatif dalam arti me-
nyerap partisipatif kelompok sosial maupun
individu-individu di dalam masyarakat me-
nyerap aspirasi masyarakat secara besar-be-
saran sehingga mengkristalisasikan berbagai
kehendak dalam masyarakat dan saling ber-
saing membatasi tempat bagi pemerintahan
membuat tafsiran-tafsiran yang terlalu ba-
nyak ditentukan visi dan kekuasaan politik
sendiri. Sedangkan pada produk hukum ber-
karakter konservatif terjadi hal sebaliknya da-
pat diduga bahwa konfigurasi politik demo-
kratis akan melahirkan produk hukum yang
responsif sedang konfigurasi otoriter akan
menghasilkan atau melahirkan produk hukum
yang konservatif.
Dalam menegakkan prinsip-prinsip su-
premasi hukum, khususnya pada era orde re-
formasi penulis ingin menyebutkan upaya
yang harus dilakukan untuk menegakkan
prinsip-prinsip supremasi hukum di Indo-
nesia. Upaya yang harus dilakukan tersebut
adalah dengan menjalankan UUD 1945 seca-
ra murni dan konsekuen dalam praktek pe-
nyelengaraan negara, serta menyesuaikan se-
KONFIGURASI POLITIK DEMOKRATIS DALAM KARAKTER PRODUK HUKUM YANG RESPONSIF DI
ERA REFORMASI
90
Isnawati
mua perundang-undangan agar material tidak
bertentangan atau menyimpang dari UUD
1945 terutama dalam karakter produk hukum
yang responsif.
Dalam negara Republik Indonesia yang
berdasarkan atas hukum, maka hukum harus-
lah dilihat sebagai aturan main untuk mene-
gakkan kebenaran, keadilan, dan ketertiban.
Prinsip supermasi hukum harus benar-benar
ditegakkan, maka dalam era reformasi seka-
rang ini seharusnya hukumlah yang jadi atur-
an tertinggi. Karena untuk melaksanakan ne-
gara Indonesia yang adil, makmur, bersatu
dan berkedaulatan rakyat, ukuran nilai harus
dipergunakan adalah ketentuan-ketentuan
umum.
DAFTAR PUSTAKA
Arianto, Satya, 2007. Politik Hukum Indone-
sia. Universitas Indonesia, Jakarta.
Abdul Munif, 2011. Pengantar Hukum In-
donesa (PHI). Cakrawala Media, Yog-
yakarta.
Darmawan, Cecep, 2008. Pengantar Ilmu Po-
litik. Lab.PKN UPI. Bandung.
Ellydar Chaidir, 2007. Hukum dan Teori
Konstitusi. Kreasi Total Media, Yogya-
karta.
Rauf, Maswadi, 2000. Arti Penting Pemilu
1999. Mizan Seri Penerbitan Studi Poli-
tik, Bandung.
Soeprapto, Maria Farida Indrati, 2008. Ilmu
Perundang-undangan, Dasar-dasar dan
Pembentukannya.
Suny, Ismail, 2007. Amandemen UUD 1945
Implikasinya terhadap Arah Kebijakan
Pembangunan Hukum Nasional. The
Biography Institute: Bekasi.
Undang-undang Dasar 1945. (Amandemen ke
Empat).
Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011